美國的政治體系

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   1776年7月4日制定了憲法性文件《聯(lián)邦條例》。1787年5月制定了憲法草案,1789年3月第一屆國會宣布生效。它是世界上第一部作為獨立、統(tǒng)一國家的成文憲法。兩個世紀以來,共制定了27條憲法修正案。重要的修改有:1791年9月由國會通過的包括保證信仰、言論、出版自由與和平集會權(quán)利在內(nèi)的憲法前10條修正案,后通稱“民權(quán)法案”(或“權(quán)利法案”);1865年和1870年通過的關(guān)于廢除奴隸制度和承認黑人公民權(quán)利的第13條和15條修正案;1951年通過的規(guī)定總統(tǒng)如不能行使職權(quán)由副總統(tǒng)升任總統(tǒng)的第25條修正案。憲法的主要內(nèi)容是建立聯(lián)邦制的國家,各州擁有較大的自主權(quán),包括立法權(quán);實行三權(quán)分立的政治體制,立法、行政、司法三部門鼎立,并相互制約。
    憲法規(guī)定,行政權(quán)屬于總統(tǒng),國家元首和政府首腦職權(quán)集中于總統(tǒng)一人,總統(tǒng)兼任武裝部隊總司令,總統(tǒng)不對國會負責(zé)??偨y(tǒng)的行政命令與法律有同等效力??偨y(tǒng)通過間接選舉產(chǎn)生,任期四年。政府內(nèi)閣由各部部長和總統(tǒng)指定的其他成員組成。內(nèi)閣實際上只起總統(tǒng)助手和顧問團的作用,沒有集體決策的權(quán)力。國會為最高立法機構(gòu),由參議院和眾議院聯(lián)合組成。國會的主要職權(quán)有:立法權(quán)、行政監(jiān)督權(quán)、條約及官員任命的審批權(quán)(參議院)和憲法修改權(quán)。對總統(tǒng)、副總統(tǒng)的復(fù)選權(quán)等。兩院議員由各州選民直接選舉產(chǎn)生。參議員每州2名,共100名,任期6年,每兩年改選1/3。眾議員按各州的人口比例分配名額選出,共435名,任期兩年,期滿全部改選。
    兩院議員均可連任,任期不限。參眾議員均系專職,不得兼任政府職務(wù)。此外,國會可通過不需要總統(tǒng)簽署的決議案,它們無法律作用。國會對總統(tǒng)、副總統(tǒng)及官員有彈劾權(quán),提出彈劾之權(quán)屬于眾議院,審判彈劾之權(quán)屬于參議院。美國設(shè)聯(lián)邦最高法院、聯(lián)邦法院、州法院及一些特別法院。聯(lián)邦最高法院由首席大法官和8名大法官組成,終身任職。聯(lián)邦最高法院有權(quán)宣布聯(lián)邦和各州的任何法律無效。
    政黨:美國有多個黨派,但在國內(nèi)政治及社會生活中起重大作用的只有共和黨和民主黨。
    1、共和黨:成立于1854年。1861年林肯就任總統(tǒng),共和黨首次執(zhí)政。此后至1933年的70多年中,除16年外,共和黨一直主政白宮。1933年以后,曾有艾森豪威爾,尼克松、福特,里根,老布什執(zhí)政。一般在總統(tǒng)大選中投票給該黨候選人的選民即為其黨員。
    2、民主黨:其前身是1793年杰斐遜創(chuàng)立的民主共和黨,建黨初期主要代表南方奴隸主、西部農(nóng)業(yè)企業(yè)家和北方中等資產(chǎn)階級的利益。19世紀初,民主共和黨發(fā)生分裂,一派自稱國民共和黨,后來改稱輝格黨。以杰克遜為代表的一派于1828年建立民主黨,1840年正式定名為民主黨。19世紀50年代末,民主黨發(fā)生一次分裂,部分北方民主黨人參與組建反奴隸制的共和黨。1861至1885年民主黨在野。在1885至1933年的48年中,該黨執(zhí)政16年,先后由克利夫蘭、威爾遜出任總統(tǒng)。1933年開始,民主黨人羅斯福、杜魯門、肯尼迪、約翰遜、卡特、克林頓先后當選總統(tǒng)執(zhí)政。民主黨黨員是大選中投其候選人票的選民。
    3、第三黨有綠黨和改革黨等。
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