如今，EB-5移民項(xiàng)目在美國國會(huì)獲得延長決議，得以“續(xù)命”至12月9日?？梢灶A(yù)想，在此“大限”來臨之前的這兩個(gè)月，圍繞EB-5的討論熱度將會(huì)持續(xù)。然而，中國人趨之若鶩的EB-5投資移民，外媒又是如何看待的?
EB-5原定于9月30日過期，在此之前，美國國會(huì)就該項(xiàng)目去留和改革與否進(jìn)行的激烈討論不僅成為媒體關(guān)心的話題，同時(shí)也牽動(dòng)著大批投資者的心——尤其是來自中國的投資者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015財(cái)年來自中國大陸的EB-5申請人占總數(shù)83.5%。如今，該移民項(xiàng)目在美國國會(huì)獲得延長決議，得以“續(xù)命”至12月9日?？梢灶A(yù)想，在此“大限”來臨之前的這兩個(gè)月，圍繞EB-5的討論熱度將會(huì)持續(xù)。
然而，中國人趨之若鶩的EB-5投資移民，外媒又是如何看待的?
據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，“飽受詬病”“招致諸多批評”……對于美國投資移民項(xiàng)目EB-5，外媒通常這樣毫不留情地評論。其實(shí)從經(jīng)濟(jì)效益上看，這個(gè)已經(jīng)實(shí)行26年的移民計(jì)劃為美國做了不少好事，英國《金融時(shí)報(bào)》稱，該計(jì)劃引入的投資規(guī)模達(dá)155億美元，創(chuàng)造了8.44萬就業(yè)崗位。不過，資金挪用濫用、欺詐、“傳遞錯(cuò)誤的美國價(jià)值觀念”，這些陰影始終纏繞著EB-5計(jì)劃揮之不去。
從無人問津到擠破頭
“從邁阿密市中心一棟辦公樓的高層俯瞰，西邊是重新翻修的蘭福德酒店，北邊是共管式公寓和零售項(xiàng)目派拉蒙邁阿密世界中心的建筑工地，此外還能看到一條即將連接邁阿密與奧蘭多的高速公路。”《金融時(shí)報(bào)》近日的一篇文章這樣描寫了美國邁阿密如火如荼的建設(shè)場景，而其中涉及的項(xiàng)目在不同程度上通過EB-5融資。
EB-5的英文全稱為Employment-Based Fifth Preference，是美國基于就業(yè)的移民類別“第五類”，其本質(zhì)是靠外籍投資者的投資來增加美國就業(yè),從而拉動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)增長，因此被稱為美國基于就業(yè)的移民類別。它也是美國移民法中針對海外投資移民者所設(shè)立的移民簽證類別。
美國投資移民有兩種模式：直接投資和對區(qū)域中心投資。后者是目前最流行的投資移民模式。
EB-5對投資移民申請者沒有學(xué)歷和資質(zhì)門檻，也沒有國籍和語言能力要求，但需滿足以下條件：投資對象必須是以盈利為目的的商業(yè)實(shí)體或區(qū)域中心;申請者的投資金額不少于100萬美元，在目標(biāo)就業(yè)區(qū)域(指定的鄉(xiāng)村或者失業(yè)率為全美平均值1.5倍的高失業(yè)率區(qū))的投資金額下限則是50萬美元。直接投資者必須在美國直接創(chuàng)造10個(gè)全職工作崗位，區(qū)域中心投資者直接、間接、或促使創(chuàng)造10個(gè)崗位即可。美國每年有1萬個(gè)投資移民簽證分配名額。
近年來，美國投資移民項(xiàng)目吸引大批來自中國的投資者。據(jù)美國國務(wù)院簽證辦公室統(tǒng)計(jì)，2015財(cái)年的中國大陸申請者所占比例超過80%。美國《華爾街日報(bào)》稱，截至去年9月的一年內(nèi)，投資移民申請數(shù)量超過1.4萬。而在2008年，美國簽發(fā)的EB-5簽證數(shù)量僅為1443份，其中韓國投資者占48%，中國大陸為24.9%。EB-5的年度限額在2014年首次達(dá)到飽和。
對美國有功有過
對于實(shí)施26年的投資移民項(xiàng)目的成效，無論是相關(guān)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司還是移民律師，他們都認(rèn)為該計(jì)劃對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響是顯著的。
根據(jù)非營利行業(yè)貿(mào)易組織“投資美國”去年5月出版的研究報(bào)告，2013財(cái)年的投資移民為美國GDP直接、間接的貢獻(xiàn)是35.81億美元，支撐了4.12萬個(gè)工作機(jī)會(huì)。同一財(cái)年，受惠于EB-5項(xiàng)目最多的行業(yè)是建筑業(yè)，其他依次是法律服務(wù)、批發(fā)貿(mào)易、房地產(chǎn)等。
然而，EB-5項(xiàng)目也帶來諸多問題。首先是一些開發(fā)項(xiàng)目存在欺詐嫌疑，既不歸還投資者錢，也不提供簽證。例如，SEC就曾在4月份宣布起訴佛蒙特州區(qū)域中心授權(quán)運(yùn)作EB-5項(xiàng)目的Jay Peak項(xiàng)目方及其所有人，并凍結(jié)其資產(chǎn)。認(rèn)為相關(guān)機(jī)構(gòu)通過EB-5美國投資移民計(jì)劃，欺詐并濫用了數(shù)億美元。
另外，一些國會(huì)議員認(rèn)為EB-5項(xiàng)目傳遞了錯(cuò)誤的理念?！督鹑跁r(shí)報(bào)》援引參議院情報(bào)委員會(huì)副主席戴安娜·費(fèi)恩斯坦的話說，“這個(gè)項(xiàng)目極其不公平，傳遞了關(guān)于美國價(jià)值觀的錯(cuò)誤信息”。
“這是用現(xiàn)金換綠卡。”美國智庫移民研究中心的研究員戴維·諾思總結(jié)說。部分議員和執(zhí)法機(jī)構(gòu)還擔(dān)心，很難確保資金不是洗錢所得，以及獲得簽證者不會(huì)對國家安全構(gòu)成威脅。
不過，雖然近年來總能看到一些EB-5的負(fù)面報(bào)告，但一定程度上也驗(yàn)證了美國移民局和證監(jiān)會(huì)(SEC)對所有EB-5投資移民項(xiàng)目的前置嚴(yán)格把關(guān)，也再度印證了美國政府日漸重視并規(guī)范EB-5投資移民項(xiàng)目。而SEC對EB-5監(jiān)管力度的加大，對于投資者則是好事，嚴(yán)格的監(jiān)管帶來的是信息更加充分的披露，有利于投資者不被誤導(dǎo)和欺詐。
“對中國投資者的吸引力還是很大”
“美國之音”報(bào)道說，今年，參議院司法委員會(huì)舉行了兩次聽證會(huì)，討論EB-5投資移民項(xiàng)目存在的漏洞、濫用和詐騙問題。《華爾街日報(bào)》稱，9月初，美國眾議院提出一項(xiàng)法案，要求增加目標(biāo)就業(yè)區(qū)域的配額，以解決高端項(xiàng)目“排擠”落后地區(qū)項(xiàng)目的問題。《金融時(shí)報(bào)》說，美國移民局已表示，開始對區(qū)域中心進(jìn)行隨機(jī)抽查。該局或還將在今年晚些時(shí)候提交監(jiān)管改革提案，包括提高最低投資限額。
即使開始整頓，但在美國媒體看來，國會(huì)的討論尚未做出實(shí)質(zhì)性結(jié)論，“投資移民項(xiàng)目令議員陷入兩難境地，其長期前景充滿不確定性”。
“將EB-5項(xiàng)目延長至12月份，主要是因?yàn)?1月的美國總統(tǒng)大選?，F(xiàn)在奧巴馬不太可能簽署法案，下一任總統(tǒng)將主持接下來的政策制定。”律師龐飛認(rèn)為，雖然美國兩黨在此議題上會(huì)有爭論，但他們對政策本身的分歧并不是很大，畢竟能為美國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。他認(rèn)為，該政策應(yīng)該會(huì)實(shí)施下去。
盡管美國投資移民存在諸多問題，但接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的公司和律師一致認(rèn)為，EB-5項(xiàng)目對中國投資者的吸引力還是很大的，主要原因包括成功案例不少，美國投資移民不是非常昂貴，而且中國的投資移民往往實(shí)力雄厚，50萬美元在北京基本上是一套普通房子的價(jià)格。如果項(xiàng)目安全可靠，還款還是有保障的。
最后，86留學(xué)網(wǎng)小編也認(rèn)為，美國移民熱了這些年，原因很簡單，無論從資金門檻還是個(gè)人要求門檻來看，無疑都是目前大國移民項(xiàng)目中性價(jià)比最高的，隨著項(xiàng)目的成熟和政府對項(xiàng)目的監(jiān)管越來越嚴(yán)格，即便是提高投資門檻，EB-5仍將保持移民項(xiàng)目中的霸主地位。而且，經(jīng)過這兩年的“喊打喊殺”，不少申請人早已經(jīng)有了“漲價(jià)”的心理準(zhǔn)備，對于有移民需求的人士，還是可以盡自己最大的努力去申請。
魏勒比廣場壹號(hào)
CanAm第51個(gè)EB-5項(xiàng)目
逾2倍就業(yè)盈余，綠卡保障
緊缺名額火爆認(rèn)購中
項(xiàng)目優(yōu)勢：
1、黃金地段，地理位置優(yōu)越：周邊13條地鐵線路站點(diǎn)，開車5分鐘即達(dá)曼哈頓;
2、政府支持;
3、出資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目增值穩(wěn)定：EB-5貸款僅占15%，開發(fā)商出資超過35%;項(xiàng)目竣工后的價(jià)值約為五億美元, 而運(yùn)營穩(wěn)定后價(jià)值約為六億美元;
4、超高就業(yè)機(jī)會(huì)盈余，綠卡保障：用REDYN系數(shù)運(yùn)算，魏勒比廣場項(xiàng)目完工后將創(chuàng)造出約2464個(gè)符合要求的就業(yè)崗位，平均每個(gè)投資者可創(chuàng)造約19-20個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，比美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)要求高出2倍多;
5、強(qiáng)勁的市場需求，周邊空置率低，僅為4.0%，且該項(xiàng)目已開始預(yù)租，項(xiàng)目地點(diǎn)租金比曼哈頓低，更具吸引力;
6、超值的貸款擔(dān)保：100%股權(quán)抵押，償還順序在銀行貸款之后 ;
7、業(yè)內(nèi)佼佼者參與打造：項(xiàng)目由全球首屈一指的建筑公司KPF負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。
EB-5原定于9月30日過期，在此之前，美國國會(huì)就該項(xiàng)目去留和改革與否進(jìn)行的激烈討論不僅成為媒體關(guān)心的話題，同時(shí)也牽動(dòng)著大批投資者的心——尤其是來自中國的投資者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015財(cái)年來自中國大陸的EB-5申請人占總數(shù)83.5%。如今，該移民項(xiàng)目在美國國會(huì)獲得延長決議，得以“續(xù)命”至12月9日?？梢灶A(yù)想，在此“大限”來臨之前的這兩個(gè)月，圍繞EB-5的討論熱度將會(huì)持續(xù)。
然而，中國人趨之若鶩的EB-5投資移民，外媒又是如何看待的?
據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，“飽受詬病”“招致諸多批評”……對于美國投資移民項(xiàng)目EB-5，外媒通常這樣毫不留情地評論。其實(shí)從經(jīng)濟(jì)效益上看，這個(gè)已經(jīng)實(shí)行26年的移民計(jì)劃為美國做了不少好事，英國《金融時(shí)報(bào)》稱，該計(jì)劃引入的投資規(guī)模達(dá)155億美元，創(chuàng)造了8.44萬就業(yè)崗位。不過，資金挪用濫用、欺詐、“傳遞錯(cuò)誤的美國價(jià)值觀念”，這些陰影始終纏繞著EB-5計(jì)劃揮之不去。
從無人問津到擠破頭
“從邁阿密市中心一棟辦公樓的高層俯瞰，西邊是重新翻修的蘭福德酒店，北邊是共管式公寓和零售項(xiàng)目派拉蒙邁阿密世界中心的建筑工地，此外還能看到一條即將連接邁阿密與奧蘭多的高速公路。”《金融時(shí)報(bào)》近日的一篇文章這樣描寫了美國邁阿密如火如荼的建設(shè)場景，而其中涉及的項(xiàng)目在不同程度上通過EB-5融資。
EB-5的英文全稱為Employment-Based Fifth Preference，是美國基于就業(yè)的移民類別“第五類”，其本質(zhì)是靠外籍投資者的投資來增加美國就業(yè),從而拉動(dòng)美國經(jīng)濟(jì)增長，因此被稱為美國基于就業(yè)的移民類別。它也是美國移民法中針對海外投資移民者所設(shè)立的移民簽證類別。
美國投資移民有兩種模式：直接投資和對區(qū)域中心投資。后者是目前最流行的投資移民模式。
EB-5對投資移民申請者沒有學(xué)歷和資質(zhì)門檻，也沒有國籍和語言能力要求，但需滿足以下條件：投資對象必須是以盈利為目的的商業(yè)實(shí)體或區(qū)域中心;申請者的投資金額不少于100萬美元，在目標(biāo)就業(yè)區(qū)域(指定的鄉(xiāng)村或者失業(yè)率為全美平均值1.5倍的高失業(yè)率區(qū))的投資金額下限則是50萬美元。直接投資者必須在美國直接創(chuàng)造10個(gè)全職工作崗位，區(qū)域中心投資者直接、間接、或促使創(chuàng)造10個(gè)崗位即可。美國每年有1萬個(gè)投資移民簽證分配名額。
近年來，美國投資移民項(xiàng)目吸引大批來自中國的投資者。據(jù)美國國務(wù)院簽證辦公室統(tǒng)計(jì)，2015財(cái)年的中國大陸申請者所占比例超過80%。美國《華爾街日報(bào)》稱，截至去年9月的一年內(nèi)，投資移民申請數(shù)量超過1.4萬。而在2008年，美國簽發(fā)的EB-5簽證數(shù)量僅為1443份，其中韓國投資者占48%，中國大陸為24.9%。EB-5的年度限額在2014年首次達(dá)到飽和。
對美國有功有過
對于實(shí)施26年的投資移民項(xiàng)目的成效，無論是相關(guān)機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公司還是移民律師，他們都認(rèn)為該計(jì)劃對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正面影響是顯著的。
根據(jù)非營利行業(yè)貿(mào)易組織“投資美國”去年5月出版的研究報(bào)告，2013財(cái)年的投資移民為美國GDP直接、間接的貢獻(xiàn)是35.81億美元，支撐了4.12萬個(gè)工作機(jī)會(huì)。同一財(cái)年，受惠于EB-5項(xiàng)目最多的行業(yè)是建筑業(yè)，其他依次是法律服務(wù)、批發(fā)貿(mào)易、房地產(chǎn)等。
然而，EB-5項(xiàng)目也帶來諸多問題。首先是一些開發(fā)項(xiàng)目存在欺詐嫌疑，既不歸還投資者錢，也不提供簽證。例如，SEC就曾在4月份宣布起訴佛蒙特州區(qū)域中心授權(quán)運(yùn)作EB-5項(xiàng)目的Jay Peak項(xiàng)目方及其所有人，并凍結(jié)其資產(chǎn)。認(rèn)為相關(guān)機(jī)構(gòu)通過EB-5美國投資移民計(jì)劃，欺詐并濫用了數(shù)億美元。
另外，一些國會(huì)議員認(rèn)為EB-5項(xiàng)目傳遞了錯(cuò)誤的理念?！督鹑跁r(shí)報(bào)》援引參議院情報(bào)委員會(huì)副主席戴安娜·費(fèi)恩斯坦的話說，“這個(gè)項(xiàng)目極其不公平，傳遞了關(guān)于美國價(jià)值觀的錯(cuò)誤信息”。
“這是用現(xiàn)金換綠卡。”美國智庫移民研究中心的研究員戴維·諾思總結(jié)說。部分議員和執(zhí)法機(jī)構(gòu)還擔(dān)心，很難確保資金不是洗錢所得，以及獲得簽證者不會(huì)對國家安全構(gòu)成威脅。
不過，雖然近年來總能看到一些EB-5的負(fù)面報(bào)告，但一定程度上也驗(yàn)證了美國移民局和證監(jiān)會(huì)(SEC)對所有EB-5投資移民項(xiàng)目的前置嚴(yán)格把關(guān)，也再度印證了美國政府日漸重視并規(guī)范EB-5投資移民項(xiàng)目。而SEC對EB-5監(jiān)管力度的加大，對于投資者則是好事，嚴(yán)格的監(jiān)管帶來的是信息更加充分的披露，有利于投資者不被誤導(dǎo)和欺詐。
“對中國投資者的吸引力還是很大”
“美國之音”報(bào)道說，今年，參議院司法委員會(huì)舉行了兩次聽證會(huì)，討論EB-5投資移民項(xiàng)目存在的漏洞、濫用和詐騙問題。《華爾街日報(bào)》稱，9月初，美國眾議院提出一項(xiàng)法案，要求增加目標(biāo)就業(yè)區(qū)域的配額，以解決高端項(xiàng)目“排擠”落后地區(qū)項(xiàng)目的問題。《金融時(shí)報(bào)》說，美國移民局已表示，開始對區(qū)域中心進(jìn)行隨機(jī)抽查。該局或還將在今年晚些時(shí)候提交監(jiān)管改革提案，包括提高最低投資限額。
即使開始整頓，但在美國媒體看來，國會(huì)的討論尚未做出實(shí)質(zhì)性結(jié)論，“投資移民項(xiàng)目令議員陷入兩難境地，其長期前景充滿不確定性”。
“將EB-5項(xiàng)目延長至12月份，主要是因?yàn)?1月的美國總統(tǒng)大選?，F(xiàn)在奧巴馬不太可能簽署法案，下一任總統(tǒng)將主持接下來的政策制定。”律師龐飛認(rèn)為，雖然美國兩黨在此議題上會(huì)有爭論，但他們對政策本身的分歧并不是很大，畢竟能為美國創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。他認(rèn)為，該政策應(yīng)該會(huì)實(shí)施下去。
盡管美國投資移民存在諸多問題，但接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的公司和律師一致認(rèn)為，EB-5項(xiàng)目對中國投資者的吸引力還是很大的，主要原因包括成功案例不少，美國投資移民不是非常昂貴，而且中國的投資移民往往實(shí)力雄厚，50萬美元在北京基本上是一套普通房子的價(jià)格。如果項(xiàng)目安全可靠，還款還是有保障的。
最后，86留學(xué)網(wǎng)小編也認(rèn)為，美國移民熱了這些年，原因很簡單，無論從資金門檻還是個(gè)人要求門檻來看，無疑都是目前大國移民項(xiàng)目中性價(jià)比最高的，隨著項(xiàng)目的成熟和政府對項(xiàng)目的監(jiān)管越來越嚴(yán)格，即便是提高投資門檻，EB-5仍將保持移民項(xiàng)目中的霸主地位。而且，經(jīng)過這兩年的“喊打喊殺”，不少申請人早已經(jīng)有了“漲價(jià)”的心理準(zhǔn)備，對于有移民需求的人士，還是可以盡自己最大的努力去申請。
魏勒比廣場壹號(hào)
CanAm第51個(gè)EB-5項(xiàng)目
逾2倍就業(yè)盈余，綠卡保障
緊缺名額火爆認(rèn)購中
項(xiàng)目優(yōu)勢：
1、黃金地段，地理位置優(yōu)越：周邊13條地鐵線路站點(diǎn)，開車5分鐘即達(dá)曼哈頓;
2、政府支持;
3、出資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目增值穩(wěn)定：EB-5貸款僅占15%，開發(fā)商出資超過35%;項(xiàng)目竣工后的價(jià)值約為五億美元, 而運(yùn)營穩(wěn)定后價(jià)值約為六億美元;
4、超高就業(yè)機(jī)會(huì)盈余，綠卡保障：用REDYN系數(shù)運(yùn)算，魏勒比廣場項(xiàng)目完工后將創(chuàng)造出約2464個(gè)符合要求的就業(yè)崗位，平均每個(gè)投資者可創(chuàng)造約19-20個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，比美國公民及移民服務(wù)局(USCIS)要求高出2倍多;
5、強(qiáng)勁的市場需求，周邊空置率低，僅為4.0%，且該項(xiàng)目已開始預(yù)租，項(xiàng)目地點(diǎn)租金比曼哈頓低，更具吸引力;
6、超值的貸款擔(dān)保：100%股權(quán)抵押，償還順序在銀行貸款之后 ;
7、業(yè)內(nèi)佼佼者參與打造：項(xiàng)目由全球首屈一指的建筑公司KPF負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。