這些年世界掀起一股移民潮，中國(guó)投資移民的人越來(lái)越多，出國(guó)留學(xué)網(wǎng)提醒大家，近日，去年的S.1501提案出現(xiàn)精簡(jiǎn)版修訂的消息，引起了業(yè)內(nèi)和投資人的高度關(guān)注，不管這個(gè)版本是草案還是提案，不管是升級(jí)版還是僅僅為原S.1501的精簡(jiǎn)版，在EB-5現(xiàn)行政策9.30到期進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的階段，任何關(guān)于EB-5法案的消息，都牽動(dòng)著行業(yè)的神經(jīng)。
而幾乎同一時(shí)期，在美國(guó)參議院司法委員會(huì)舉辦的一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)上，國(guó)土安全部部長(zhǎng)Jeh Johnson聲明了其部門(mén)在反恐和其他部門(mén)事務(wù)方面所做出的努力，并帶來(lái)了EB-5計(jì)劃的改革現(xiàn)狀。他表示，移民局將在11月公布擬議的EB-5新規(guī)，并將在頒布和實(shí)施新規(guī)則之前公開(kāi)征求意見(jiàn)，其中包括限制不公正的目標(biāo)就業(yè)區(qū)(TEA)的劃分。
在聽(tīng)證會(huì)舉辦后不久，美國(guó)時(shí)間7月5日，包括IIUSA、美國(guó)商會(huì)、美國(guó)房地產(chǎn)圓桌會(huì)議、EB-5投資聯(lián)盟和美國(guó)移民律師協(xié)會(huì)等美國(guó)EB-5行業(yè)機(jī)構(gòu)也聯(lián)合遞信國(guó)會(huì)，請(qǐng)求延期并改革EB-5法案。在該公開(kāi)信中，美國(guó)的行業(yè)聯(lián)盟支持EB-5區(qū)域中心項(xiàng)目法案的延期，并提出了包括加強(qiáng)執(zhí)法打擊EB-5詐騙、完善TEA批準(zhǔn)制度并縮小TEA和非TEA項(xiàng)目最低投資額差距、解決簽證配額和申請(qǐng)積壓?jiǎn)栴}等改革提議。
針對(duì)近期種種EB-5改革動(dòng)向，僑外移民也第一時(shí)間聯(lián)系了僑外御用律師、美國(guó)移民局智囊團(tuán)成員Ignacio A.Donoso律師，對(duì)EB-5改革趨勢(shì)做一個(gè)更深入的解讀和分析。
Ignacio律師表示，從移民局決定單方面征求公眾意見(jiàn)并頒布新規(guī)的動(dòng)作可以看出，EB-5改革的行政改革運(yùn)轉(zhuǎn)已經(jīng)啟動(dòng)。而由于今年是美國(guó)總統(tǒng)大選年，且關(guān)于EB-5改革還有很多爭(zhēng)議性條款無(wú)法達(dá)成一直，因此預(yù)計(jì)國(guó)會(huì)和參議院可能直到今年11月才能騰出時(shí)間來(lái)就EB-5改革策略做出反應(yīng)，這與移民局公布擬議EB-5新規(guī)的時(shí)間剛好吻合。
Ignacio律師也透露了近期與國(guó)會(huì)立法機(jī)構(gòu)的溝通進(jìn)展。他表示，由于美國(guó)移民局所有法案在最終確定之前需要將草案向公眾和EB-5行業(yè)征求意見(jiàn)，且任何EB-5法案草案在向公眾征求意見(jiàn)后要6個(gè)月時(shí)間才能生效，這意味著如果移民局新草案能在今年11月出爐，那么至少也要等到2017年第二嫉妒或第三季度，該新法案才能生效。
專(zhuān)家提醒，盡管EB-5改革延期是普遍共識(shí)，但最終法案的具體規(guī)定及最終生效時(shí)間仍然充滿(mǎn)變數(shù)且撲朔迷離，因此為了充分確保EB-5的辦理不受未來(lái)政策變革的影響，投資人最好趕在今年9月30日前遞件移民局，鎖定當(dāng)前政策“紅利”，避免萬(wàn)一新法出臺(tái)所帶來(lái)的諸多不確定性。
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