德國(guó)移民美國(guó)是上個(gè)世紀(jì)初的事情。19世紀(jì)初到一戰(zhàn)之前，德國(guó)的移民狀況以外遷為主，這段時(shí)間里有超過500萬德國(guó)人移民美國(guó)，大多外出移民者做好與家鄉(xiāng)永別的打算，甚至還有些人帶著家鄉(xiāng)土壤一起上路用于日后自己埋葬他鄉(xiāng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，東歐和南歐的移民開始進(jìn)入德國(guó)，補(bǔ)充了勞動(dòng)力短缺，到二戰(zhàn)結(jié)束之后，對(duì)勞動(dòng)力的需求令德國(guó)從移民遷出國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)檫w入國(guó)。更多精彩內(nèi)容盡在出國(guó)留學(xué)網(wǎng)!
德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)政部不久前預(yù)計(jì)今年將迎來80萬難民，規(guī)模是去年的4倍，僅僅7月就有8.3萬難民進(jìn)入德國(guó)境內(nèi)，而隨著難民涌至，內(nèi)政部又將估計(jì)數(shù)字調(diào)高到100萬。另據(jù)德國(guó)聯(lián)邦移民和難民署估計(jì)，目前仍有25萬尋求庇護(hù)者尚未提交難民申請(qǐng)。
包容政策令難民偏愛德國(guó)
1949年通過的聯(lián)邦德國(guó)基本法對(duì)難民權(quán)利作出具體規(guī)定：“任何受到政治迫害的個(gè)人都應(yīng)該擁有尋求庇護(hù)的權(quán)利”。因此，德國(guó)不僅和其他國(guó)家一樣參照了1951年的《關(guān)于難民地位的公約》，也把尋求庇護(hù)的權(quán)利作為針對(duì)外國(guó)人的基本權(quán)利以法律形式固定下來。有了法律做保障，配套的制度安排想必也錯(cuò)不了，對(duì)難民來說，5個(gè)月的艱苦跋涉，為的就是那一份心安。于是，在被其他國(guó)家紛紛拒之門外之后，德國(guó)已經(jīng)成了北上難民的首選。
德國(guó)《難民申請(qǐng)程序法案》規(guī)定，難民身份申請(qǐng)人需要接受聯(lián)邦移民和難民署的面試，詢問從來源國(guó)到達(dá)德國(guó)的路徑和尋求避難的原因，最后根據(jù)面試情況發(fā)放許可。一旦難民申請(qǐng)得到批準(zhǔn)，申請(qǐng)人將被給予難民身份，獲得臨時(shí)居住權(quán)，這段期間難民將被納入德國(guó)的社會(huì)保障體系，享受和德國(guó)公民同等的待遇，包括社會(huì)福利、子女撫養(yǎng)福利、社會(huì)融合補(bǔ)貼，甚至語言培訓(xùn)課程等輔助項(xiàng)目。
一位9個(gè)月前來到德國(guó)的18歲敘利亞難民在社交網(wǎng)絡(luò)reddit上跟網(wǎng)友互動(dòng)，解釋了自己選擇離開祖國(guó)尋求避難的原因。他在2個(gè)月前拿到了難民身份，在被網(wǎng)友質(zhì)疑“進(jìn)入德國(guó)后是否成為福利體系的蛀蟲”時(shí)，這位難民稱，在德國(guó)獲得難民身份之后會(huì)得到了德國(guó)政府包括語言課程在內(nèi)的一系列的協(xié)助，以便自己更好融入社會(huì)，難民在接受培訓(xùn)之后會(huì)被督促開始找工作，如果自己無法找到工作，政府也會(huì)幫難民找到一個(gè)適合的工作。從網(wǎng)友互動(dòng)的內(nèi)容看，雖然有這樣那樣的問題，但多數(shù)德國(guó)網(wǎng)友都對(duì)這名敘利亞人來到德國(guó)表示歡迎。
德國(guó)媒體稱，大量避難者的涌入對(duì)德國(guó)社會(huì)造成了巨大挑戰(zhàn)，社會(huì)福利體系和政府預(yù)算也面臨著數(shù)十億歐元的額外開支。不過，這些難民的到來也給面臨老齡化危機(jī)的德國(guó)經(jīng)濟(jì)在勞動(dòng)力短缺問題上提供了解決之道，尤其是一些掌握專業(yè)技能、懂英語的難民。
德國(guó)史上的移民潮
回顧歷史，德國(guó)曾在戰(zhàn)爭(zhēng)后出現(xiàn)了多次移民潮，其中不乏由于戰(zhàn)亂等因素制造的難民危機(jī)，移民問題是談及德國(guó)社會(huì)發(fā)展軌跡繞不開的議題。
19世紀(jì)初到一戰(zhàn)之前，德國(guó)的移民狀況以外遷為主，這段時(shí)間里有超過500萬德國(guó)人移民美國(guó)，大多外出移民者做好與家鄉(xiāng)永別的打算，甚至還有些人帶著家鄉(xiāng)土壤一起上路用于日后自己埋葬他鄉(xiāng)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，東歐和南歐的移民開始進(jìn)入德國(guó)，補(bǔ)充了勞動(dòng)力短缺，到二戰(zhàn)結(jié)束之后，對(duì)勞動(dòng)力的需求令德國(guó)從移民遷出國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)檫w入國(guó)。
二戰(zhàn)之后，西德容納了許多來自蘇聯(lián)、東歐和東南歐的戰(zhàn)爭(zhēng)難民，甚至不乏東德人。主張向全球自由開放的西德，吸納這部分難民被認(rèn)為是難民的天然權(quán)利。
隨著戰(zhàn)后重建的展開，德國(guó)在內(nèi)的一些西歐國(guó)家都面臨勞動(dòng)力極度缺乏的問題，紛紛成立專門組織引進(jìn)外國(guó)勞工，而鑒于當(dāng)時(shí)東德人禁止進(jìn)入西德，西德開始廣泛從土耳其、意大利、西班牙和希臘等國(guó)招募外國(guó)勞動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上世紀(jì)五六十年代進(jìn)入西德的外國(guó)勞動(dòng)力約為1500萬。
上世紀(jì)80年代中期開始，大量避難者開始進(jìn)入德國(guó)。1986年之后的4年里，約有38萬人向西德尋求庇護(hù)，其中多數(shù)來自伊朗、黎巴嫩。
到了20世紀(jì)90年代，隨著冷戰(zhàn)結(jié)束、東西德統(tǒng)一，大量流離在中東歐地區(qū)擁有德國(guó)血統(tǒng)的德國(guó)人開始以每年數(shù)十萬人的速度回歸德國(guó)。這些回遷移民的很大一部分都已經(jīng)疏離了德國(guó)語言、文化和社會(huì)，成為了“陌生的德國(guó)人”。這些后來者與那些幾十年前就已遷入德國(guó)、適應(yīng)德國(guó)文化，但身上并不流有德國(guó)血統(tǒng)的外國(guó)移民形成巨大反差，也造就了德國(guó)移民結(jié)構(gòu)中的尷尬局面。
除了德國(guó)血統(tǒng)的回歸，德國(guó)在上世紀(jì)90年代出現(xiàn)的移民潮還受到另一股力量的支配，那就是東歐劇變和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等區(qū)域動(dòng)蕩所導(dǎo)致的政治避難者和戰(zhàn)爭(zhēng)難民大量進(jìn)入。1990~1992年，約有90萬難民進(jìn)入德國(guó)，多數(shù)來自前南斯拉夫、羅馬尼亞或土耳其。1992年的避難者申請(qǐng)數(shù)一度高達(dá)43萬，而當(dāng)年進(jìn)入歐共體(即歐盟前身)的難民總數(shù)也不過55萬人。相比之下，今年前7個(gè)月，已有34萬難民進(jìn)入歐洲，成為二戰(zhàn)后最大難民潮。
從二戰(zhàn)后到2005年新的移民法誕生之前的半個(gè)世紀(jì)時(shí)間里，德國(guó)人口構(gòu)成中外國(guó)人口所占比例從1%上升到接近9%。應(yīng)該說，外國(guó)移民在德國(guó)戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中為德國(guó)注入了不可忽視的生命力，德國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮也增加了對(duì)外來移民的容納力。但是，隨著歐洲整體經(jīng)濟(jì)下滑，不斷涌入的敘利亞難民還是讓歐洲左右為難。
德國(guó)人移民美國(guó)的歷史
最早德國(guó)移民美國(guó)是德國(guó)人以個(gè)人身份混在荷蘭人中來到美國(guó)，因?yàn)楫?dāng)時(shí)荷蘭其實(shí)是德意志的一個(gè)自由邦。荷蘭人建立了新阿姆斯特丹(今天的紐約)，所以英國(guó)人來到美國(guó)前，德國(guó)移民已經(jīng)在美國(guó)了。
之后德國(guó)也一直移民不斷，獨(dú)立前的美國(guó)約有30萬的德裔，大致占總?cè)丝诘?0%。當(dāng)時(shí)美國(guó)總?cè)丝谝矝]多少，領(lǐng)土也很小，只有最初的東海岸狹長(zhǎng)的十三個(gè)州。
獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)德裔大批參戰(zhàn)，抗擊英軍。普魯士國(guó)王腓特烈大帝還派出馮·施圖本將軍率少量普魯士人來美國(guó)幫助華盛頓。人們一直把嚴(yán)明的軍事紀(jì)律引入美國(guó)新建部隊(duì)的功勞，記在這位將軍的帳上。
而英國(guó)也從德國(guó)本土花錢招募了三萬德國(guó)人來美國(guó)當(dāng)雇傭軍。這些人很多開小差投靠美國(guó)。戰(zhàn)后這三萬德國(guó)人超過半數(shù)留在美國(guó)。
新的美利堅(jiān)合眾國(guó)開國(guó)后，有一段時(shí)間德意志民族向外移民的數(shù)量很少。直到1828年，抵美的德裔移民才開始達(dá)到每年1千人的水平。然而到了1832年，這個(gè)數(shù)字就上升到1萬多人，1836年則躍至2萬多人。然而，若與其后不久德意志人向海外遷移的數(shù)字相比，這只是小巫見大巫;1846年急增至5萬人，1854年更超過了20萬人。
在德意志人向海外移民急劇增加的背后有許多的因素，諸如各邦放松了向海外移民的限制;又如在那些將田產(chǎn)平分給子嗣而非全部傳給一個(gè)繼承人的地區(qū)(如帕拉蒂納特)，田莊的規(guī)模日趨縮小，許多人無以為生;取消村社公田而使農(nóng)民利益受損之;再如工廠制度的興起以及拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)之后，由于貿(mào)易恢復(fù)而帶來了英國(guó)貨的競(jìng)爭(zhēng)，都造成不少工匠失業(yè)，等等。維也納會(huì)議導(dǎo)致貴族復(fù)辟之后，德意志各邦的獨(dú)裁專制也曾激起過反叛和外逃。還有一大批德籍作家，以熱情洋溢的筆調(diào)，用德文寫了很多描述美國(guó)生活的故事，在德意志各邦廣為流行。住在蒸蒸日上的農(nóng)業(yè)村鎮(zhèn)的美籍德裔，給故鄉(xiāng)親人寫的信札，同樣也在德意志各地傳播了關(guān)于美國(guó)的信息，激起了對(duì)美國(guó)的熱情。在19世紀(jì)中葉，輪船取代了帆船，赴美更加容易了。在19世紀(jì)，有500多萬德國(guó)人移居美國(guó)，超過任何別的國(guó)家。
在1820年代的頭幾年，來美的德意志人有75%是男子，表明這種移民初時(shí)是試探性的，或曰考察性的。后來，德意志人才帶著大批兒童外遷，表明全家來美有落戶定居之意。
移民的職業(yè)所屬，似乎因出身省籍的不同而不同，也因外遷的年代不同而有異。早期移民一向大體屬于德意志西南部地區(qū)的農(nóng)民，甚至到1840年仍有約半數(shù)的移民是農(nóng)民和打散工的人。在19世紀(jì)中晚期，移民中的產(chǎn)業(yè)工人和工匠在數(shù)量上日趨增多，這既反映出移民來源的地區(qū)變化，也反映出德國(guó)作為一個(gè)整體，其工業(yè)的重要性正在上升。在19世紀(jì)最后的25年中，德國(guó)移民當(dāng)中有農(nóng)村背景的人所占的比例，就從1870年代初的大約1/3降低到了1890年代的1/4稍強(qiáng)。相應(yīng)的，移民當(dāng)中曾在工業(yè)、商業(yè)和貿(mào)易部門干過的人，在比例上有所增長(zhǎng)。即便如此，遲至1900年，多數(shù)美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主仍然是有德國(guó)血統(tǒng)的人。
18世紀(jì)德裔移民剛來時(shí)集中在賓夕法尼亞，然后就從北到南散居在沿著阿巴拉契亞山麓的狹長(zhǎng)地帶上，而到19世紀(jì)中期，情況就不同了，一半以上在德國(guó)出生的美籍德國(guó)人住到了密西西比河和俄亥俄河的上游谷地，集中在俄亥俄、伊利諾斯、威斯康星和密蘇里這四個(gè)州。遲至1900年，情況依然未變，因?yàn)楫?dāng)時(shí)全美共有250萬左右的德裔是在德國(guó)出生的，其中仍有約100萬人住在這一帶。1900年美國(guó)有德意志血統(tǒng)的居民人口(有德國(guó)出生的和在美國(guó)出生的加在一起)共約800萬。
在定居美國(guó)西北部太平洋沿岸地區(qū)的過程中，德國(guó)人也是先鋒隊(duì)的一部分。今天在俄勒岡州，估計(jì)有1/4的人口具有德意志血統(tǒng)。在1857年，德裔在加利福尼亞州靠近洛杉磯的地方建立了阿納海姆城。他們?cè)谀抢锓N植柑橘，這種果樹長(zhǎng)期是該地的主要作物。
就移民來美而言，德意志種族的人數(shù)最眾。他們?cè)诿绹?guó)歷史上起了重大的作用，而且，這樣說也并非僅僅是因?yàn)樗麄內(nèi)藬?shù)眾多。美國(guó)的工業(yè)、教育、軍事防衛(wèi)、飲食和娛樂活動(dòng)，在格調(diào)上無一不反映出美籍德國(guó)人的貢獻(xiàn)和影響。連美國(guó)的語言都反映出這種影響，諸如幼兒園、熟食、牛肉香腸和漢堡包等詞匯，都來自德文。美國(guó)西進(jìn)拓荒者當(dāng)年超過大草原時(shí)所使用的那種科內(nèi)斯托卡大篷車，就是住在賓州科內(nèi)斯托卡谷地一帶的德裔人創(chuàng)制的。當(dāng)時(shí)邊疆居民使用的肯塔基來復(fù)槍也是如此。圣誕樹原是德國(guó)圣誕節(jié)傳統(tǒng)飾物，后來也成了美國(guó)人的傳統(tǒng)。美國(guó)首屈一指的光學(xué)儀器公司——鮑什和隆博公司——是由德裔創(chuàng)辦的，美國(guó)各大名牌啤酒就更不用說了。長(zhǎng)跨度吊橋及其支撐纜索，都是由一位德裔工程師搞起來的。在許多產(chǎn)品的研制方面，其中包括鋼鐵、汽車、木材、巧克力和石油等等，德裔人士都曾是先驅(qū)和巨擘。 德國(guó)的軍事傳統(tǒng)，給美國(guó)造就了若干名垂青史的將帥，其中包括在第一次世界大戰(zhàn)和第二次世界大戰(zhàn)中指揮美軍打敗過德國(guó)的兩員虎將，即潘興和艾森豪威爾。
除了語言之外，德意志文化的其他許多特點(diǎn)也被帶到美國(guó)來了。經(jīng)過幾代人的時(shí)間之后，德文慢慢地隨之消失，但美籍德國(guó)人的不少文化特征都變成了美國(guó)生活的一般特征。和圣誕樹一樣，牛肉香腸、漢堡包和啤酒已成為美國(guó)生活方式的必備之物。猶如其他許多具有種族特色的食物一樣，熱狗也是德裔在美國(guó)的即興之作(亦如華裔的炒雜碎和炒面)，而不是從故土直接進(jìn)入的。在19世紀(jì)的辛辛那提，沿街叫賣的德裔食品攤販，把牛肉熏制的香腸往長(zhǎng)條面包當(dāng)中一夾，就做出了后來風(fēng)靡全美且膾炙人口的所謂熱狗。麥片粥也是19世紀(jì)一位德裔的杰作，雖說沒有熱狗那樣來得流行，恐怕同樣也屬家常便飯了。 都市地區(qū)的德裔在19世紀(jì)從德國(guó)隨身帶來了許多的技術(shù)本領(lǐng)。他們從事各種各樣的技術(shù)行業(yè)，其中包括木匠、面包師、鐵匠、屠夫、鞋匠、印刷工、裁縫，等等。在19世紀(jì)中葉的密爾沃基、圣路易斯、底特律、紐約、澤西城和波士頓等城市，半數(shù)或過半數(shù)受雇的德裔是從事技術(shù)勞動(dòng)的工人。另外還有相當(dāng)多的一部分人從事非體力勞動(dòng)的營(yíng)生。非熟練工人很少，在比例上連上述城市中愛爾蘭非熟練工人的一半都不到。在19世紀(jì)中葉的費(fèi)城，打散工的德裔只占14%，而同在費(fèi)城的愛爾蘭裔卻有一半到2/3的人是靠找零活干的。 許多德國(guó)人帶來了釀制啤酒所必備的本領(lǐng)，德裔移民集中居住的地方恰好就成了啤酒消費(fèi)的廣大市場(chǎng)。他們對(duì)美國(guó)人釀制的啤酒感到不滿足國(guó)。密爾沃基在19世紀(jì)中期大致有1/3的人口屬德裔，他們創(chuàng)辦的啤酒廠在1840年代末開始出現(xiàn)。和其他新開張的企業(yè)一樣，德國(guó)人的啤酒廠初創(chuàng)時(shí)在經(jīng)費(fèi)方面遇到過困難。但到1860年代，德國(guó)人在密爾沃基辦的啤酒廠，有好幾家闖出了成功的路子，名牌貨就有派布斯特、施利茨、布拉茨以及米勒。圣路易斯市及其周圍地區(qū)也聚居著大批的德國(guó)人，為另一家德國(guó)釀酒廠的創(chuàng)辦提供了市場(chǎng)，老板是安霍伊澤—布希，他們生產(chǎn)的是巴德威澤牌啤酒。 雖然在19世紀(jì)中期，美籍德國(guó)人經(jīng)營(yíng)的興旺企業(yè)多屬滿足德國(guó)移民社區(qū)特殊消費(fèi)胃口的生意，但是隨著時(shí)間的推移，服務(wù)于美國(guó)一般大眾的德國(guó)商號(hào)開始崛起。這種情況的出現(xiàn)，有時(shí)是由于德國(guó)人特有的產(chǎn)品在社會(huì)上推廣開來(牛肉香腸和啤酒是兩個(gè)顯例)，但更為常見的，還是因?yàn)榈聡?guó)人具備技術(shù)才干和管理能力，可以生產(chǎn)出大眾所需求的東西。例如，1849年兩個(gè)德國(guó)移民，一位名叫約翰·雅各布·鮑什，是個(gè)眼鏡師，一位名叫亨利·隆伯，是個(gè)商人，合伙創(chuàng)辦了鮑什和隆伯光學(xué)儀器公司。這家公司最終成了世界上磨制鏡片的最大廠家，它的鏡片廣泛地應(yīng)用于眼鏡、照相機(jī)、顯微鏡、雙筒望遠(yuǎn)鏡，以及其他光學(xué)設(shè)備。另一位德國(guó)移民，名叫約翰·奧古斯塔斯·魯布令，身懷工程建筑的絕技，在美國(guó)發(fā)明了纜索，并用這種纜索建起了世界上第一座長(zhǎng)跨度吊橋，包括布魯克林大橋。鋼琴的制作，是體現(xiàn)德國(guó)人把技術(shù)帶到美國(guó)來的另一個(gè)領(lǐng)域，標(biāo)著斯太因威、納布和施納貝爾等美籍德國(guó)姓氏的這樣一些名牌鋼琴，至今仍反映出這一點(diǎn)。 19世紀(jì)的德國(guó)移民及其后代，在美國(guó)的許多工業(yè)部門都曾是一流廠家的創(chuàng)始人。一位名叫弗雷德里克·威爾豪澤的德國(guó)移民，開始是個(gè)木材場(chǎng)的工人，后來發(fā)跡，建立了自己的木制品公司，直到今天它仍是同行業(yè)當(dāng)中最大的公司之一。另一位第二代美籍德國(guó)人，名叫亨利·J·海因茨，從十幾歲起就開始推銷自家園子里種植的農(nóng)產(chǎn)品。他后來建起了以自己的名字命名的食品公司，所出售的食品種類，比公司原先的廣告中所宣傳的“57種”還要多。借助于德國(guó)人的技術(shù)和創(chuàng)業(yè)精神所發(fā)展起來的各行各業(yè)，充分體現(xiàn)在如下這些廠家的響亮名字上，諸如汽車工業(yè)中的斯圖德貝克和克萊斯勒、伍里澤風(fēng)琴公司、施圖本玻璃公司、瓦納馬克聯(lián)號(hào)商店、經(jīng)營(yíng)石油和其他工業(yè)的洛克菲勒集團(tuán)，等等。這些人都不是由德國(guó)商業(yè)大亨搖身變成美國(guó)商業(yè)大亨的。他們一般都是從小本經(jīng)營(yíng)做起，是美國(guó)給他們提供了施展才能的機(jī)會(huì)。
德裔美國(guó)人在政治上的表現(xiàn)
德國(guó)人是組織者。不管是什么地方協(xié)會(huì)，保齡球俱樂部、工會(huì)、企業(yè)、合唱隊(duì)、樂團(tuán)、學(xué)校、劇團(tuán)，或者教堂，他們樣樣都組織得很好。他們組織過一個(gè)名為“特納協(xié)會(huì)”的體育俱樂部，分支遍及全美，強(qiáng)調(diào)競(jìng)賽精神、愛國(guó)思想和智力發(fā)展。但是德國(guó)人卻很少去搞什么政治組織。政治從未使美籍德國(guó)人陶醉過。在1820年代興起“一無所知”黨時(shí)，德裔曾是本土人士所攻擊的對(duì)象之一。但這種攻擊的矛頭，主要是集中在愛爾蘭人身上，而且這段歷史插曲所延續(xù)的時(shí)間，相對(duì)來說也很短。德國(guó)人對(duì)禁酒的法律和運(yùn)動(dòng)，向來是竭力反對(duì)的。在這一點(diǎn)上他們和愛爾蘭結(jié)成了統(tǒng)一戰(zhàn)線。他們也不贊成禁止許多正當(dāng)娛樂活動(dòng)的所謂主日“藍(lán)法”。但是，除了這些問題之外，德國(guó)人并不怎么涉足政治。至少可以肯定地說，不如愛爾蘭人卷得那么深，成就也不可同日而語。
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2012年德國(guó)成為全球第二大移民目的國(guó)，僅次于美國(guó)
據(jù)德國(guó)《明鏡》周刊和《圖片報(bào)》報(bào)道，經(jīng)合組織(OECD)在最近的一份統(tǒng)計(jì)報(bào)告中指出，2012年共有40萬移民永久定居在德國(guó)，這一數(shù)字甚至超過了人們印象中的移民首選目標(biāo)加拿大和澳大利亞，而且只有定居在美國(guó)的移民人數(shù)超過了德國(guó)。
據(jù)悉，2009年德國(guó)的移民人數(shù)在經(jīng)合組織中排名僅在第8位，但截至2012年已經(jīng)僅次于美國(guó)，選擇在德國(guó)定居的移民總數(shù)超過了任何一個(gè)歐洲國(guó)家，也超過了加拿大和澳大利亞。
一名經(jīng)合組織官員表示：“2012年德國(guó)的移民人數(shù)較此前一年增加了38%，可以說是很大的漲幅。盡管如此，德國(guó)較排名第一的美國(guó)還有相當(dāng)差距，2012年前往美國(guó)定居的移民超過了100萬人。”
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