我國(guó)為何要完善“綠卡”制度?

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    [小編按]
    美國(guó)移民生活小常識(shí)
    1. 當(dāng)物品上寫(xiě)著的“Two for three dollars”時(shí),購(gòu)買(mǎi)一個(gè)的價(jià)格不會(huì)很貴,買(mǎi)一個(gè)就是一塊半。在快餐店就不能單買(mǎi)一個(gè),例如 Arby 的“2 Sub for 4 dollars”的促銷(xiāo)活動(dòng)。
    2. Buy one get on free 這是美國(guó)常見(jiàn)的一種促銷(xiāo)手法,小至日常用品,大至汽車(chē)都有“buy one get one free” 的優(yōu)惠。但由于是買(mǎi)一送一,所以拿兩個(gè)跟拿一個(gè)的價(jià)錢(qián)是一樣的。
    3. Never buying beers without your pictured ID in hand 美國(guó)的法律規(guī)定,達(dá)到法定年齡時(shí),才能購(gòu)買(mǎi)酒精類(lèi)的產(chǎn)品,而且賣(mài)家都會(huì)查看買(mǎi)者的 picture ID。此外,有些地方是可以賣(mài) Liquor,個(gè)別州規(guī)定星期日不得賣(mài)酒。
    4. Bring your I.D to the bar and when you write a check 一般跳舞的酒吧都有年齡的限制,有些規(guī)定是 18 歲,有些要 21 歲。
    5. 幾乎所有的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所晚上六點(diǎn)都會(huì)關(guān)門(mén)。
     
    我國(guó)為何要完善“綠卡”制度?
    當(dāng)今世界綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是對(duì)人才特別是高層次人才的競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,對(duì)高層次人才的需求日趨迫切,到我國(guó)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的外籍高層次人才數(shù)量迅速增加。特別是2008年以后,以“****”為龍頭的海外高層次人才引進(jìn)工作整體快速推進(jìn),中央層面引進(jìn)了2700余名海外高層次人才,3年多來(lái)引進(jìn)的海外正教授數(shù)量,是前30年的幾十倍,在海內(nèi)外引起了強(qiáng)烈反響。據(jù)統(tǒng)計(jì),各省區(qū)市地市以上城市自2009年以來(lái)引進(jìn)了兩萬(wàn)多名海外高層次人才。海外高層次人才已逐漸成為提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力的領(lǐng)跑者和生力軍,成為我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分和現(xiàn)代化建設(shè)的特需人才資源。
    “綠卡”制度是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家在全球范圍內(nèi)開(kāi)展人才競(jìng)爭(zhēng),吸引和留住高層次人才的一項(xiàng)重要制度。例如,美國(guó)每年發(fā)放100多萬(wàn)張“綠卡”,其中高層次人才職業(yè)移民“綠卡”達(dá)14萬(wàn)張。我國(guó)“綠卡”制度自2004年8月由公安部、外交部開(kāi)始實(shí)施,目前已為近5000名外國(guó)人辦理了永久居留手續(xù),其中有相當(dāng)一部分是海外高層次人才及其家屬,“綠卡”制度已成為我國(guó)吸引海外高層次人才的一項(xiàng)重要制度。隨著近年來(lái)我國(guó)海外高層次人才引進(jìn)工作迅速發(fā)展,我國(guó)“綠卡”門(mén)檻過(guò)高、程序復(fù)雜、適用范圍小、相關(guān)待遇不夠明確等問(wèn)題日益突出,亟待加以解決。中組部、人力資源社會(huì)保障部、公安部等25部門(mén)歷時(shí)兩年多,經(jīng)過(guò)調(diào)研、討論、起草等幾個(gè)階段,在聽(tīng)取多方面意見(jiàn),反復(fù)修改完善的基礎(chǔ)上,聯(lián)合簽發(fā)了《辦法》,為進(jìn)一步吸引外籍高層次人才來(lái)華工作,解決他們工作生活中的后顧之憂,充分發(fā)揮他們的作用營(yíng)造良好的政策環(huán)境。《辦法》的出臺(tái),對(duì)于我國(guó)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)都具有十分重要的意義。