學校燃放煙花爆竹工作方案3500字

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學校燃放煙花爆竹工作方案(篇1)
    春節(jié)將至,為切實做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護校園安全穩(wěn)定秩序,營造節(jié)日期間歡慶、祥和的氛圍,防止因燃放煙花爆竹引發(fā)重大火災、爆炸和群死群傷等重大安全事故,保障全校師生人身、財產(chǎn)安全和學校公共安全,確保春節(jié)期間我校的安全穩(wěn)定,根據(jù)市教委《關(guān)于印發(fā)全市教育系統(tǒng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》和《教育系統(tǒng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》等文件的要求,根據(jù)我校實際情況,特制定本方案。
    一、工作目標
    以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹黨的十七屆五中全會和重慶市委三屆八次全委會精神,在學校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,圍繞“平安校園”建設(shè),按照“職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導,責任單位自行看護,廣大師生自覺遵守”的原則,實現(xiàn)“六個堅決防止”為著力點,積極開展各項煙花爆竹安全管理工作,嚴格落實動員部署、宣傳發(fā)動、安全監(jiān)管、隱患排查、禁放看護、應(yīng)急處置等燃放煙花爆竹安全管理,推進“依法、文明、安全燃放,共建平安校園”理念的提升,努力確?!敖艌鏊?、禁放時段、重大危險源場所、燃放點安全,確保校園不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災和傷亡事故,確保全校師生度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)。
    二、組織領(lǐng)導
    為切實做好我校20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,學校成立了專項工作領(lǐng)導小組。
    組 長:
    副組長:
    成 員:
    職 責:負責組織開展師生的安全知識宣傳教育,負責組織人員對禁放、燃放區(qū)域的看護、負責突發(fā)事件的處置。
    20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理專項工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安穩(wěn)辦,xx任辦公室主任。
    三、工作內(nèi)容
    (一)經(jīng)學校研究決定,全校師生在規(guī)定時間(20xx年1月13日--2月6日),校內(nèi)為全面禁止燃放區(qū)域燃放煙花爆竹時間。
    (二)安穩(wěn)辦負責以“依法、文明、安全燃放,共建平安校園”為宣傳主題,通過標語、校園通知、溫馨提示等多種形式對全校師生開展安全燃放防護知識的宣傳,加強師生員工安全意識和自防能力。全體教職工要站在“建設(shè)平安校園,構(gòu)建和諧文理”的高度,充分認識做好此項工作的重要性,結(jié)合學校實際,加強安全教育,切實配合學校做好春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作。
    (三)學校要開展隱患排查專項行動,同時安排好值班人員對春節(jié)期間的校重點部位和危險源區(qū)域進行控制,檢查本單位的消防器材配備清理,保持消防器材完好及消防通道暢通。領(lǐng)導小組成員在發(fā)生火災事故時務(wù)必按照“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、報告及時、處置有序”的要求,確保救援處置任務(wù)的完成。
    (四)要加強對重點要害部位、人員密集場所的巡邏守護,確保校園的絕對安全;加強對限制燃放區(qū)域煙花爆竹燃放秩序的管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊禁止燃放煙花爆竹的安全管理,嚴防死守,確保安全。
    (五)加強對電力設(shè)施等重大危險源進行排查,摸清所在位置、危險性質(zhì)、安保措施等情況,制定嚴密的安保方案和處置預案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人和控制措施。
    (六)放假前,安穩(wěn)辦要組織人員開展可燃物清理的專項行動,對校舍及重點部位等進行可燃物的清理,最大限度地將各類消防安全隱患解決在兩節(jié)之前。
    (七)學校將堅決查處違法違規(guī)燃放行為。嚴肅處置對在禁放時間、地點、場所或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹的行為。
    四、工作要求
    (一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導
    各單位要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”這個核心,從貫徹實踐科學發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧校園和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,確保校園的安全穩(wěn)定。
    (二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究
    20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理專項工作領(lǐng)導小組將對我校燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關(guān)責任人責任,特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制等工作不落實、不到位,導致因燃放煙花爆竹引發(fā)的重大傷亡事故的,要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導和人員責任。
    (三)加強情況報送,暢通信息渠道
    暢通信息,加強工作聯(lián)系,如有重大事項要及時報告學校領(lǐng)導、安穩(wěn)辦及相關(guān)部門,安穩(wěn)辦負責將情況報告當?shù)攸h委政府、縣教委。安穩(wěn)辦負責將20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作總結(jié)于20xx年2月5日前報送縣教委安穩(wěn)辦。
    學校燃放煙花爆竹工作方案(篇2)
    根據(jù)《重慶市黔江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黔江區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(黔江府辦發(fā)〔2022〕84號)要求,為切實做好全區(qū)教育系統(tǒng)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護廣大師生人身、財產(chǎn)安全和社會公共安全,確保春節(jié)期間全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,特制定本工作方案。
    一、組織領(lǐng)導
    成立由區(qū)教委主要領(lǐng)導任組長,分管領(lǐng)導任副組長的黔江區(qū)教育系統(tǒng)燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在法治科(安穩(wěn)辦),由法治科(安穩(wěn)辦)負責人兼任辦公室主任,具體負責全區(qū)教育系統(tǒng)燃放煙花爆竹安全管理工作組織實施。各校(園)成立燃放煙花爆竹安全管理工作機構(gòu),具體負責組織實施本校(園)燃放煙花爆竹安全管理工作。
    二、工作步驟
    (一)動員部署階段(20xx年1月15日前)。研究制定燃放煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標任務(wù)、具體安排和落實保障措施。
    (二)集中宣傳階段(20xx年1月15日至1月20日)。20xx年1月15日為“全市燃放煙花爆竹安全集中宣傳日”,根據(jù)疫情防控要求,各校(園)要發(fā)揮“小手牽大手”作用組織開展集中宣傳活動。
    (三)重點管控階段(20xx年1月21日至 2月5日)。在20xx年1月21日(除夕)、1月22日(正月初一)、1月26日(正月初五)、2月5日(元宵)等重要時間節(jié)點,各校(園)嚴格落實宣傳引導、定點值守、動態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護措施,確保禁得住、管到位、不失控。
    (四)常態(tài)化監(jiān)管階段(20xx年2月5日后)。各校(園)圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,總結(jié)經(jīng)驗做法,健全完善常態(tài)安全管理制度和長效機制,確保日常禁放工作有重點、有落實。
    三、重點任務(wù)
    (一)加強宣傳教育。各校(園)組織開展集中統(tǒng)一宣傳活動,通過在校門口張貼《關(guān)于加強燃放煙花爆竹安全管理工作的通告》(后發(fā)),懸掛標語、橫幅,設(shè)立板報、櫥窗,舉辦宣傳教育活動、發(fā)放宣傳資料、主題班會等形式開展宣傳,讓廣大師生自覺遵守《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定。宣傳教育工作重點突出《重慶市燃放煙花爆竹管理條例》規(guī)定、政策法規(guī)、燃放知識、安全措施、注意事項等內(nèi)容。
    (二)開展隱患排查整治。開展可燃物清理整治,最大限度地將各類消防安全隱患解決在兩節(jié)之前。重點對房前屋后、露天平臺、開放式陽臺、防盜窗護欄、建筑施工工地、外墻裝飾防護網(wǎng)等進行可燃物清理。檢查消防器材配備情況,保持消防器材完好及消防通道暢通。對排查中發(fā)現(xiàn)的問題,確定整改責任人及整改時限,限期消除安全隱患。
    (三)加強禁放區(qū)域和場所看護。嚴格落實安全管理主體責任,設(shè)置明顯的禁放限放煙花爆竹警示標志,明確具體人員進行看護,及時勸阻違規(guī)燃放煙花爆竹的行為人;對不聽勸阻的,立即向公安機關(guān)報告。常態(tài)提醒家長,未成年人燃放煙花爆竹的應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。
    四、工作要求
    (一)加強組織領(lǐng)導。各校(園)要高度重視煙花爆竹安全管理工作,切實加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署,認真落實“五個一”工作(即召開一次會議、張貼一份通告、組織一次宣傳、組織一次排查、落實一項看護),保證市教委和區(qū)委、區(qū)政府工作部署在全區(qū)教育系統(tǒng)得到全面貫徹落實。
    (二)強化監(jiān)督檢查。各校(園)要對燃放煙花爆竹安全管理落實情況進行自查。區(qū)教委將在春節(jié)期間定期與不定期進行抽查。凡因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發(fā)事故的,將依法依規(guī)追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
    (三)及時報送信息。各校(園)要暢通信息渠道,加強工作聯(lián)系,如有重大事項要及時報告當?shù)攸h委政府和區(qū)教委。
    各校(園)于20xx年2月6日前報送工作總結(jié)。
    學校燃放煙花爆竹工作方案(篇3)
    根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電〔20xx〕13號)和《省安辦關(guān)于開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》(鄂安辦〔20xx〕58號)要求,為強化安全風險管控和隱患排查治理,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,確保全年結(jié)好帳、收好官,來年開好局、起好步,決定從即日起至20xx年3月31日,在全省范圍內(nèi)組織開展危險化學品和煙花爆竹行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。制定方案如下:
    一、行動目標
    深入貫徹落實省委省政府蔣超良書記、王曉東代省長關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神,堅持預防為主,防控結(jié)合,突出專項整治,確保年底收官結(jié)賬;突出監(jiān)督檢查,排查隱患風險;突出特殊作業(yè)場所,強化崗位管理;突出重大活動和重要節(jié)日,堅決遏制重特大事故。確保全省生產(chǎn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保全國、全省“兩會”等重大活動、重要節(jié)日期間生產(chǎn)安全。
    二、組織領(lǐng)導
    省安監(jiān)局成立危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動領(lǐng)導小組,組長由省安監(jiān)局領(lǐng)導擔任,省安監(jiān)局監(jiān)管三處具體組織實施。各地安監(jiān)局要成立防控行動領(lǐng)導小組,加強組織協(xié)調(diào),落實各項工作任務(wù),確保實現(xiàn)工作目標。
    三、行動內(nèi)容和措施
    (一)突出5項專項整治
    扎實推進已部署的五項專項工作,即:化工醫(yī)藥企業(yè)“自動化提質(zhì)、專業(yè)化提能”專項行動、危險化學品安全專項整治、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為專項整治和危險化學品儲存場所安全專項整治、油氣管道安全隱患整治攻堅等綜合監(jiān)管工作。確保今年這五項專項工作年底結(jié)好賬。
    各級安監(jiān)部門要認真做好執(zhí)法檢查工作,對查改不力的企業(yè),要嚴格執(zhí)法,依法追究責任,尤其是對發(fā)生事故的企業(yè),更要嚴懲重罰。要進一步加大監(jiān)督檢查頻次,對“兩重點一重大”企業(yè)開展重點檢查,對特殊作業(yè)、重要設(shè)備、儲存罐區(qū)的企業(yè)開展重點管控。加大對煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為的查處力度。檢查中,安全隱患突出的,要依法責令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用,杜絕“帶病”運行。各級安監(jiān)部門要切實履行綜合監(jiān)管職責,配合各有關(guān)部門認真做好危險化學品港口、運輸?shù)劝踩a(chǎn)工作,全面完成油氣管道安全隱患整治攻堅任務(wù)。
    (二)突出監(jiān)督檢查
    根據(jù)《省人民政府關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)和《湖北省遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故實施方案》(鄂安監(jiān)發(fā)〔20xx〕68號)以及《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國家安監(jiān)總局關(guān)于切實做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)工作的通知》的要求,采取市(州)之間交叉檢查,省安監(jiān)局抽查的方式,對危險化學品企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行一次全面的檢查。要督促企業(yè)嚴格管控重大危險源、建立安全風險管控機制,落實煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季安全生產(chǎn)專項檢查督查和日常監(jiān)管。要不折不扣確保危險化學品“兩個凡是、一個所有”規(guī)定的落實,即:對凡是構(gòu)成一級、二級重大危險源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的危險化學品罐區(qū),一律停止使用;凡是未實現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠程不間斷采集檢測,未設(shè)置可燃和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置的構(gòu)成重大危險源的危險化學品罐區(qū),一律停止使用;自20xx年7月1日起,所有倉儲經(jīng)營企業(yè)構(gòu)成重大危險源的危險化學品罐區(qū)動火作業(yè)全部按特級動火進行升級管理。對于違反“兩個凡是”的問題,各地要責令企業(yè)在20xx年1月1日前整改完畢,逾期整改不到位的或檢查中發(fā)現(xiàn)違反“一個所有”的企業(yè),各地要立即責令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并按安全生產(chǎn)法相關(guān)規(guī)定予以上限處罰。
    今冬明春是煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放旺季,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,不斷深化打非治違專項行動,零售經(jīng)營要結(jié)合《湖北省煙花爆竹安全管理辦法》的貫徹實施和換證工作,強力推行“兩關(guān)閉”。
    (三)突出特殊作業(yè)場所
    深刻吸取鐘祥市“1113”較大事故教訓,集中開展一次以動火、進入受限空間等特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)為重點的全面檢查。各級安監(jiān)部門要采取有力措施,督促企業(yè)認真落實《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》和《省人民政府關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》(鄂政發(fā)〔20xx〕19號)的要求,嚴格執(zhí)行特殊作業(yè)管理規(guī)范,杜絕事故發(fā)生。
    繼續(xù)深化特殊作業(yè)和檢維修作業(yè)的專項整治。對特殊作業(yè)人員企業(yè)要組織培訓、崗位練兵,各級安監(jiān)部門要通過組織知識競賽、崗位比武等多種形式,開展作業(yè)崗位安全規(guī)范熟知熟會練兵活動,使安全生產(chǎn)知識和作業(yè)規(guī)范入腦入心入行。省安監(jiān)局聯(lián)系相關(guān)部門和單位適時組織開展特殊作業(yè)崗位大比武活動。
    (四)突出重大活動和重要節(jié)日
    各地要緊盯“四節(jié)兩會”等重要節(jié)點,保持高度警覺,嚴格落實安全監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,通過全面排查、專項檢查、對重點部門重點崗位嚴防死守等措施,狠抓重大活動和重要節(jié)日期間安全生產(chǎn)各項防范措施落實到實處。要深入分析研究以往重大活動和重要節(jié)日期間危險化學品和煙花爆竹事故發(fā)生的規(guī)律特點,提前研判可能存在的安全風險,特別要組織容易發(fā)生重特大事故尤其是群死群傷事故的重點部位進行全面安全風險分析辨識、評估和隱患排查。
    四、工作步驟
    今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動分三個階段:
    (一)動員部署階段(20xx年12月10日前)。各地制定具體實施方案,召開專門會議對本地今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動進行部署,將工作責任落實到相關(guān)部門和有關(guān)單位。
    (二)組織實施階段。各地安監(jiān)部門按照確定的目標和任務(wù),全面開展今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動,定期組織調(diào)度研判,開展檢查督查。
    (三)總結(jié)階段(20xx年3月31日前)。各地安監(jiān)部門對今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動情況進行匯總分析,認真總結(jié)經(jīng)驗做法,研究建立長效機制,并向省安監(jiān)局上報工作總結(jié)。
    五、工作要求
    (一)提高認識,加強領(lǐng)導。今冬明春既是化工和危險化學品事故多發(fā)期,又是煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季和事故易發(fā)期。各地安監(jiān)部門要認真吸取歷年來安全生產(chǎn)事故教訓,高度重視今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全生產(chǎn)防控行動,切實加強對防控行動的組織領(lǐng)導。各級安監(jiān)部門主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導要定期聽取工作匯報,組織安全生產(chǎn)形勢分析研判,找準薄弱環(huán)節(jié),制定出臺本轄區(qū)的防控行動方案和具體措施,明確目標任務(wù)和工作責任,確保工作落實到位。防控行動方案應(yīng)當于20xx年12月5日前報送省安監(jiān)局。
    (二)落實責任,形成合力。各級安監(jiān)部門要切實履行危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管責任,層層分解任務(wù),確保各項工作任務(wù)落實到具體單位和人員。組織開展危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全大檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要建立臺賬,督促限期整改。配合有關(guān)行業(yè)主管部門排查和管控危險化學品安全風險,督促組織開展本行業(yè)今冬明春安全生產(chǎn)防控行動。
    (三)把握重點,狠抓防控。各地要結(jié)合今冬明春事故規(guī)律特點,把遏制重特大事故工作作為“牛鼻子”工程,擺在重中之重的突出位置,把握關(guān)鍵時段、關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定有針對性的措施,對癥下藥、精準施策。強化重點風險管控,實施本質(zhì)安全提升工程,根治一批重大隱患,淘汰一批落后工藝技術(shù),關(guān)閉一批安全保障能力差的企業(yè),實施預防為主、管理嚴格、行為控制,有效防范今冬明春危險化學品和煙花爆竹安全事故,堅決遏制重特大事故。
    各地安監(jiān)部門要加強信息反饋,及時上報工作情況。20xx年3月31日前報今冬明春危險化學品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)防控行動總結(jié)。聯(lián)系人:李韻秋,聯(lián)系電話:027-8789xxxx。
    學校燃放煙花爆竹工作方案(篇4)
    1、總則
    1.1概況
    根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和《無為市安全監(jiān)督管理局關(guān)于公布20xx年頒發(fā)煙花爆竹零售經(jīng)營許可證單位名單的公告》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)無為市應(yīng)急管理局批準我鎮(zhèn)32家煙花爆竹零售網(wǎng)點。
    1.2編制目的
    為加強對煙花爆竹事故的有效控制,提高處置煙花爆竹事故的能力,規(guī)范煙花爆竹事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少煙花爆竹事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護正常的社會秩序,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展,制定本預案。
    1.3編制依據(jù)
    1.3.1法律、法規(guī)
    《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
    《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》
    《煙花爆竹安全管理條例》
    《中華人民共和國消防法》
    《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》
    《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》
    1.3.2規(guī)章、文件
    《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》
    《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法》
    1.3.3標準
    《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案編制導則》
    《危險化學品重大危險源辨識》
    1.3.4地方法規(guī)
    《安徽省突發(fā)事件應(yīng)對條例》
    《安徽省煙花爆竹重大事故應(yīng)急救援預案》
    《蕪湖市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案》
    《無為市生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預案》等。
    1.4適用范圍
    本預案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)從事煙花爆竹發(fā)生各種煙花爆竹場事故的應(yīng)急準備和應(yīng)急救援工作。超出鎮(zhèn)轄應(yīng)急處置能力、或跨區(qū)轄社區(qū)行政區(qū)、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的生產(chǎn)安全事故;鎮(zhèn)政府認為需要處置的事故。
    1.5啟動條件
    本預案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作:
    1.5.1Ⅳ級(一般事故A級和B級):
    一般事故A級:造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或10人以下重傷,或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
    一般事故B級:是指造成3人以下重傷,或者3人以上10人以下輕傷,或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
    1.5.2超出村(社區(qū))應(yīng)急處置能力、或者跨村(社區(qū))、跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)的生產(chǎn)安全事故。
    1.5.3鎮(zhèn)政府認為有必要響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。
    小于本預案一般事故的生產(chǎn)安全事故,由村(社區(qū))、相關(guān)單位制定預案應(yīng)對處置,鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門根據(jù)需要進行指導。
    1.6工作原則
    煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援工作遵循統(tǒng)一指揮、分級管理、部門配合、協(xié)同作戰(zhàn)、快速反應(yīng)、單位自救與專業(yè)救援相結(jié)合的原則。
    1.6.1以人為本,生命至上。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急救援工作的出發(fā)點和落腳點,提高全社會的安全防范意識,最大限度地減少煙花爆竹生產(chǎn)安全事故的損害。
    1.6.2統(tǒng)一指揮,分級負責。根據(jù)煙花爆竹安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,對事故處置實行以地方政府為主,分級負責,各有關(guān)部門按照預案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好應(yīng)急處置工作,并充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。
    1.6.3資源共享、協(xié)同應(yīng)對。根據(jù)現(xiàn)有企業(yè)應(yīng)急救援能力現(xiàn)狀,充分利用煙花爆竹庫的現(xiàn)有應(yīng)急救援力量,采取資源整合、優(yōu)勢互補,整體提高應(yīng)對突發(fā)事故的救援能力。
    1.6.4加強合作,信息共享。采用先進的預測、預警、預防、應(yīng)急處置技術(shù)和救援裝備,提高預警預防水平,加強有關(guān)部門和單位的統(tǒng)一調(diào)度,實現(xiàn)資源和信息共享。
    1.6.5廣泛宣傳,加強防范。加強應(yīng)急救援知識的宣傳、教育和培訓,增強公眾的應(yīng)急救援意識,建立健全社會各界支持、參與應(yīng)對事故的救援工作機制。
    1.6.6應(yīng)急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
    2、事故類型及評估
    煙花爆竹可能發(fā)生一般及以上事故的有:煙花爆竹火災、爆炸事故,通常有火災爆炸共同發(fā)生。
    給個人、家庭帶來嚴重傷害,當?shù)卣a(chǎn)生負面影響。
    3、組織機構(gòu)與職責
    3.1指揮機構(gòu)
    成立鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故指揮部的領(lǐng)導下開展突發(fā)煙花爆竹事故應(yīng)急工作。
    鎮(zhèn)煙花爆竹事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部:
    指揮:張金坤(副鎮(zhèn)長)
    成員:薛永健(無為市消防救援大隊大隊長)
    張棕初(無為市氣象局副局長)
    林源(鎮(zhèn)社會事務(wù)辦主任)
    王文峰(鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦主任)
    劉晨(鎮(zhèn)安監(jiān)站站長)
    王瑞喜(鎮(zhèn)環(huán)保站站長)
    李福林(城北派出所所長)
    繆成東(城南派出所所長)
    伍萬里(城郊派出所所長)
    陶長武(無城市監(jiān)所所長)
    劉美田(城北市監(jiān)所所長)
    朱代友(城南市監(jiān)所所長)
    王善敬(交警無城中隊中隊長)
    各煙花爆竹經(jīng)營點負責人
    成員單位:無為市消防救援大隊、無為市氣象局、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)負責人等。
    按照事故的嚴重程度,煙花爆竹事故應(yīng)急救援實行分級組織指揮,與企業(yè)、縣級和市級聯(lián)動。
    3.2指揮機構(gòu)職責
    3.2.1統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)鎮(zhèn)人民政府相關(guān)部門、無為市消防救援大隊、無為市氣象局、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、安監(jiān)站、環(huán)保站、派出所、交警中隊、各煙花爆竹企業(yè)、專業(yè)組織和有關(guān)單位參加應(yīng)急救援工作。
    3.2.2組織制定、實施現(xiàn)場搶險救援及保障方案。
    3.2.3統(tǒng)一指揮現(xiàn)場治安保衛(wèi)、人員物資調(diào)配和通訊聯(lián)絡(luò)工作。
    3.2.4負責應(yīng)急值守,及時報告事故信息,傳達領(lǐng)導指示和意見。
    3.2.5提供事故單位相關(guān)信息,提出應(yīng)急救援建議方案;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位、相關(guān)技術(shù)專家和調(diào)集相關(guān)資源參與應(yīng)急救援工作。
    3.3有關(guān)部門和單位職責
    3.3.1鎮(zhèn)安監(jiān)站負責具體組織、協(xié)調(diào)、指揮煙花爆竹事故的應(yīng)急救援;向鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部提出應(yīng)急處置建議;負責組織對事故的調(diào)查處理,督促指導企業(yè)制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案。協(xié)調(diào)無為市氣象局負責做好氣象監(jiān)測和氣象預報工作。負責向鎮(zhèn)政府相關(guān)領(lǐng)導和無為市應(yīng)急管理局報告救援情況并傳達指示等。
    3.3.2鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責組織、協(xié)調(diào)、指揮電網(wǎng)大面積停電事件的應(yīng)急處置及應(yīng)急救援所需的電力保障;會同無為市有關(guān)部門組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援物資保障。
    3.3.3派出所負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)、警戒和有關(guān)物證及資料的搜集。交警無城中隊負責道路交通管制等工作。
    3.3.4鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責調(diào)集安排醫(yī)護人員、醫(yī)療器械、救護車輛和救治醫(yī)院,指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治等工作。
    3.3.5市監(jiān)所負責生產(chǎn)安全事故中特種設(shè)備的應(yīng)急處置、檢測檢驗,預防次生事故發(fā)生。掌握應(yīng)急救援所需汽車吊、叉車等設(shè)備信息,并協(xié)助調(diào)用;組織對職權(quán)范圍內(nèi)事故的調(diào)查處理,配合上級對事故調(diào)查處理;接受鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部交辦的其他工作。
    3.3.6鎮(zhèn)環(huán)保站負責協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測并指導事故搶險人員洗消工作。
    3.3.7事故發(fā)生企業(yè)負責及時搶險,提供必要的圖紙資料,配合做好現(xiàn)場施救工作。
    3.3.8其他有關(guān)部門和單位根據(jù)事故應(yīng)對工作的需要,在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部的組織、協(xié)調(diào)下,按照《無城鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預案》有關(guān)要求做好相關(guān)工作。
    3.4專家職責
    鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部聘請煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家,為鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。其主要職責是:
    3.4.1參加全鎮(zhèn)煙花爆竹事故救援工作的研究和咨詢。
    3.4.2應(yīng)急響應(yīng)時,研究分析事故信息、災害情況和救援措施,為應(yīng)急決策提出意見和建議。
    3.4.3為恢復生產(chǎn)提供技術(shù)支持。
    4、應(yīng)急響應(yīng)
    4.1信息監(jiān)控和報告
    安監(jiān)站負責統(tǒng)一接收、處理、統(tǒng)計分析,可能發(fā)生煙花爆竹事故的企業(yè)信息,經(jīng)核實后及時上報鎮(zhèn)政府和無為市應(yīng)急管理局。
    事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)當立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦、公安、環(huán)境保護等有關(guān)主管部門報告。
    對于一般、較大、重大、特別重大生產(chǎn)安全事故,鎮(zhèn)安監(jiān)站和有關(guān)主管部門在接到事故報告后,應(yīng)當逐級上報鎮(zhèn)政府、市安全生產(chǎn)監(jiān)督部門。逐級上報時間不得超過2小時。必要時,可以越級上報事故情況。
    應(yīng)急辦和有關(guān)主管部門在上報事故情況時,應(yīng)當同時報告本級政府。鎮(zhèn)應(yīng)急辦和鎮(zhèn)有關(guān)主管部門接到發(fā)生一般事故報告后,應(yīng)當立即報告鎮(zhèn)政府。
    事故報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的'時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或可能造成的傷亡數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當報告的情況。
    4.2事故分級和預警行動
    按事故的可控性、嚴重程度和影響范圍,將煙花爆竹分為一般事故、較大事故、重大事故和特別重大事故。對應(yīng)上述事故等級,應(yīng)急響應(yīng)等級劃分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級。
    鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室確認可能導致生產(chǎn)安全事故的信息后,要及時研究確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預防事故發(fā)生;當認為需要支援時,請求上級部門協(xié)調(diào)。
    發(fā)生煙花爆竹事故時,鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急指導;并根據(jù)事態(tài)進展,按有關(guān)規(guī)定報告鎮(zhèn)政府、無為市應(yīng)急管理局,通報其他有關(guān)部門、救援隊伍和專家,做好相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急準備處置工作。
    4.3現(xiàn)場處置
    企業(yè)在接到事故報告后,應(yīng)立即按本單位應(yīng)急預案進行搶救。政府相關(guān)部門、政府派出機構(gòu)和救護大隊及專家趕赴事故現(xiàn)場后,成立事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,按部門和單位職責成立現(xiàn)場施救組、專家技術(shù)組、醫(yī)療救護組、治安警戒組、后勤保障組等,開展應(yīng)急救援工作。
    4.4預案啟動
    煙花爆竹事故發(fā)生后,事故單位要立即啟動本企業(yè)應(yīng)急救援預案,組織本企業(yè)現(xiàn)有救護隊伍及相關(guān)人員在第一時間趕赴事故現(xiàn)場,搶救遇險人員,實施事故現(xiàn)場勘察,給縣生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部實施下一步救援提供必要的基礎(chǔ)資料和情況。
    鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室及有關(guān)部門接到報告后,應(yīng)當采取必要措施,盡可能減少事故損失,防止事故蔓延、擴大。鎮(zhèn)級應(yīng)急預案啟動后,經(jīng)鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部確定事故仍不能很快得到有效控制或已造成較大人員傷亡時,應(yīng)立即向鎮(zhèn)政府、無為市應(yīng)急管理局報告,請求市級應(yīng)急救援機構(gòu)給予支援。
    5、煙花爆竹事故應(yīng)急處置要點
    根據(jù)煙花爆竹事故可能造成的后果,將煙花爆竹事故主要分為:火災、爆炸,其基本處置要點如下:
    5.1處置方案
    根據(jù)煙花爆竹事故特點(以火災、爆炸為主,沖擊波強,事態(tài)發(fā)展迅速,難以控制,易發(fā)生二次爆炸等),其基本處置要點如下:
    5.1.1隔離現(xiàn)場。事故發(fā)生后,根據(jù)火災、爆炸所涉及到的范圍建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制。
    5.2.2疏散人員。把所有可能受到威脅的人員,按照設(shè)定的疏散路線從危險區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
    5.2搶險施救
    5.2.1個體防護:進入事故現(xiàn)場的搶險救援人員應(yīng)穿戴個體防護裝備,其他救援人員應(yīng)在警戒區(qū)外。
    5.2.2撲滅火災:選擇水作為主要的滅火劑,救援人員應(yīng)盡量遠離火災現(xiàn)場,采取低姿勢或依靠防護設(shè)施,邊控制,邊滅火,如遇爆炸,應(yīng)及時后撤。
    5.2.3搜救人員:當火災撲滅后,救援人員進入事故現(xiàn)場搜救人員、清理現(xiàn)場。
    6、安全防護
    應(yīng)急救援人員的安全防護根據(jù)煙花爆竹事故的特點,采取不同的防護措施:應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他人員不得進入有毒有害區(qū)域,應(yīng)在安全警戒線外。應(yīng)急救援人員必須配備全面罩正壓式空氣呼吸器、應(yīng)急通訊報警器材、現(xiàn)場快速檢測設(shè)備、安全繩,救生索、警示標牌、警戒線等設(shè)施。
    做好救援人員安全保障,檢測或救援人員要充分探查救援現(xiàn)場,充分掌握救援現(xiàn)場狀況,選擇正確的救援方式。另外,煙花爆竹事故過程中容易產(chǎn)生有毒有害氣體會導致救援人員中毒,所以救援人員應(yīng)該占據(jù)有利地形或上風口,正確穿戴個人防護用品,防止中毒事故發(fā)生。
    組織和指導員工就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。
    7、事故分析和后果評估
    應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后,地方人民政府、有關(guān)企業(yè)應(yīng)認真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責任制,防止類似事故發(fā)生。
    應(yīng)急工作結(jié)束后,無為市應(yīng)急管理局應(yīng)將應(yīng)急救援有關(guān)文字、圖片、錄像等資料整理歸檔,并對事故應(yīng)急響應(yīng)情況進行總結(jié)和評估,并按程序逐級上報市應(yīng)急管理局。
    8、信息發(fā)布
    在鎮(zhèn)宣統(tǒng)室的組織下通過新聞媒體向社會發(fā)布事故信息。發(fā)布的信息應(yīng)做到及時、準確。
    9、應(yīng)急結(jié)束
    煙花爆竹事故事故生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部,針對事發(fā)地事故現(xiàn)場危險的得到控制、環(huán)境符合有關(guān)標準、導致次生、衍生的生產(chǎn)安全事故隱患消除后,向鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急救援的報告,經(jīng)批準后,宣布應(yīng)急救援結(jié)束。
    10、后期處置
    10.1善后處置
    鎮(zhèn)政府負責組織善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復正常秩序。
    10.2應(yīng)急救援總結(jié)
    鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)組織評估應(yīng)急救援工作,有關(guān)企業(yè)應(yīng)認真分析事故原因,制定防范措施,落實安全生產(chǎn)責任制,防止類似事故發(fā)生。分析經(jīng)驗教訓,提出改進救援工作的對策建議。
    11、應(yīng)急保障
    11.1通信和信息保障
    鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室實行24小時值班,電話:0553-253xxxx。
    鎮(zhèn)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮部辦公室負責確定煙花爆竹事故專業(yè)救援隊伍,建立專家組的聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
    11.2應(yīng)急支援和裝備保障
    11.2.1救援裝備保障。煙花爆竹事故企業(yè)(煙花爆竹庫房)按照有關(guān)規(guī)定和專業(yè)應(yīng)急救援隊伍救援工作需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹事故救援需要和特點,配備有關(guān)應(yīng)急救援裝備,依托現(xiàn)有資源,合理布局并補充完善應(yīng)急救援力量。
    11.2.2應(yīng)急救援隊伍保障。安監(jiān)站負責全鎮(zhèn)煙花爆竹事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。應(yīng)急救援、公安、消防、衛(wèi)生健康、環(huán)保等部門以及煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位依法按照有關(guān)規(guī)定配備應(yīng)急救援人員、裝備,建立和完善專業(yè)救援隊伍,開展培訓、演練,做到反應(yīng)快速,常備不懈。
    11.2.3交通運輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時,安監(jiān)站根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)交通等部門提供運輸保障;公安部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道;暢通辦對受損道路迅速組織搶修,形成快速、高效的應(yīng)急運輸系統(tǒng),保證及時調(diào)運有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。事發(fā)地人民政府組織和調(diào)集足夠的交通運輸工具,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。
    11.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障。鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負責做好人員急救工作,無為市人民醫(yī)院負責后續(xù)救治,紅十字會等社會救援組織積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍參與救援工作。
    11.2.5治安保障。公安負責事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的保護,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾;動員和組織群眾開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安工作。
    11.2.6物資保障。煙花爆竹企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。鎮(zhèn)政府根據(jù)本地區(qū)煙花爆竹企業(yè)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,保證應(yīng)急物資的儲備。必要時,無為市政府依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。
    11.2.7資金保障。應(yīng)急救援資金首先由事故責任單位承擔,事故責任單位暫時無力承擔的,由當?shù)卣从嘘P(guān)規(guī)定協(xié)調(diào)解決。
    11.2.8應(yīng)急避難場所保障。各級人民政府應(yīng)與公園、廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合,規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場所,并建立維護和使用保障制度。
    11.2.9技術(shù)保障。發(fā)揮相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域機構(gòu)現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備設(shè)施資源,建立縣煙花爆竹事故應(yīng)急救援專家組,加強技術(shù)力量儲備,提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。
    11.3宣傳、培訓和演練
    11.3.1公眾信息交流。地方各級人民政府及煙花爆竹企業(yè)(煙花爆竹庫房)要按規(guī)定向公眾和職工告知煙花爆竹發(fā)生事故可能造成的危害,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和煙花爆竹事故預防、避險、避災、自救、互救的常識,提高全民安全生產(chǎn)和應(yīng)急避險意識。
    11.3.2培訓。煙花爆竹企業(yè)(煙花爆竹庫房)按照有關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急救援隊員參加培訓;按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓教育。
    安監(jiān)站負責組織、指導對各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援人員的崗前培訓和業(yè)務(wù)培訓。
    11.3.3演練。安監(jiān)站負責監(jiān)督指導煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練工作,演練結(jié)束后向無為市應(yīng)急管理局及時提交書面總結(jié)。
    11.4監(jiān)督檢查
    安監(jiān)站對煙花爆竹事故應(yīng)急預案的實施進行監(jiān)督檢查。
    12煙花爆竹事故專項應(yīng)急預案管理
    12.1本《應(yīng)急救援預案》管理單位無城鎮(zhèn)政府,每三年修訂一次,必要時及時修訂,并報鎮(zhèn)政府和無為市應(yīng)急管理局備案。
    12.2當發(fā)生煙花爆竹事故,本預案啟動時,服從《無城鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故總體應(yīng)急預案》。
    12.3本預案解釋權(quán)歸無城鎮(zhèn)安監(jiān)站。
    12.4本預案自下發(fā)之日起實施。