災(zāi)后重建工作方案(通用5篇)

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    在遭遇各種自然災(zāi)害后,受災(zāi)地區(qū)人員的財(cái)產(chǎn)受到損失,因此,我們需要制定合適的災(zāi)后重建方案。根據(jù)大家的需求,小編精心為大家整理了“災(zāi)后重建工作方案”范文,可供大家參考與借鑒,希望能幫助到大家。
    災(zāi)后重建工作方案(篇1)
    一、指導(dǎo)思想
    全區(qū)各級(jí)各部門(mén)要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,堅(jiān)持立足當(dāng)前,兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)的原則,把災(zāi)后恢復(fù)重建作為當(dāng)前工作的重點(diǎn),積極動(dòng)員和組織人力、物力、財(cái)力投入到災(zāi)后恢復(fù)重建中去,全力解決好災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題。要認(rèn)真制訂災(zāi)后恢復(fù)重建方案,增強(qiáng)工作的前瞻性和系統(tǒng)性。
    二、工作目標(biāo)
    確保受災(zāi)群眾有飯吃、有衣穿、有房住、有干凈水喝、有病能得到及時(shí)治療、學(xué)生有學(xué)上;災(zāi)區(qū)不發(fā)生疫病暴發(fā)流行;災(zāi)區(qū)無(wú)安全事故發(fā)生;災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活正常;災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
    三、工作措施
    (一)抓緊搶修水毀基礎(chǔ)設(shè)施,保證水電氣正常充足供應(yīng),通信與道路暢通,廣播電視節(jié)目正常傳輸,并為下一步防汛保安及抗擊可能出現(xiàn)的高溫伏旱做好準(zhǔn)備。
    (二)深入開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作,加強(qiáng)疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告,強(qiáng)化災(zāi)區(qū)環(huán)境清理和消、殺、滅等工作。
    (三)妥善安排受災(zāi)群眾生活,幫助災(zāi)民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。
    (四)積極組織生產(chǎn)自救,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)災(zāi)多增產(chǎn)增收,輕災(zāi)保增產(chǎn)增收,重災(zāi)少減產(chǎn)減收”的目標(biāo)。
    (五)大力排除各類(lèi)災(zāi)害隱患,確保安全度汛。
    四、職責(zé)分工
    (一)區(qū)水務(wù)部門(mén)和各鎮(zhèn)要抓緊搶修水毀塘、庫(kù)、堰、渠、堤防護(hù)岸工程和城鄉(xiāng)供排水工程等水利設(shè)施,要列出時(shí)間表,倒排工期,責(zé)任到人,為防汛保安及抗擊可能出現(xiàn)的高溫伏旱做好準(zhǔn)備。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)塘險(xiǎn)庫(kù)及洪水易發(fā)地段的監(jiān)控和管護(hù),確保安全度汛。
    (二)區(qū)國(guó)土部門(mén)和各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)單位要對(duì)已發(fā)現(xiàn)的地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化預(yù)警預(yù)報(bào)、疏散避險(xiǎn)、應(yīng)急治理等工作,確保受威脅群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí),要在全區(qū)開(kāi)展一次地災(zāi)隱患拉網(wǎng)式排查,對(duì)可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū)要及時(shí)納入監(jiān)測(cè)范圍,督促責(zé)任單位或各鎮(zhèn)、街做好人員疏散準(zhǔn)備。
    (三)區(qū)交通部門(mén)和各鎮(zhèn)要搞好水毀公路、橋梁的修復(fù),及時(shí)疏通各類(lèi)交通通道,確保道路暢通。
    (四)區(qū)供水、供電、通訊、供氣、市政、有線(xiàn)電視等部門(mén)要及時(shí)搶修供水、電力、通訊、市政、廣播電視傳輸?shù)仍O(shè)施,檢測(cè)維護(hù)天然氣供應(yīng)管網(wǎng),盡快恢復(fù)與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施功能,保證正常供水供電、天然氣充足供應(yīng)、通訊暢通、市政設(shè)施正常使用、廣播電視節(jié)目正常傳輸。
    (五)區(qū)教委對(duì)學(xué)校危房要提前采取排危措施,確保按期開(kāi)學(xué)。
    (六)區(qū)建委、房管局、民政局要對(duì)洪水浸泡過(guò)的建(構(gòu))筑物,農(nóng)村危房和城市危舊房開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,全面落實(shí)安全防范措施。
    (七)區(qū)衛(wèi)生防疫部門(mén)和各鎮(zhèn)、街要高度重視災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫,做好抗大災(zāi)、防大疫的各項(xiàng)工作。要?jiǎng)訂T廣大群眾大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),及時(shí)清淤、排澇,搞好受災(zāi)地區(qū)的環(huán)境清理。要在災(zāi)區(qū)強(qiáng)化衛(wèi)生防疫宣傳教育,提高群眾自我防疫和自我保護(hù)能力。要組織公共衛(wèi)生專(zhuān)家和衛(wèi)生防疫人員前往災(zāi)區(qū),尤其是萬(wàn)東鎮(zhèn)李子山社、叢林鎮(zhèn)九一一社區(qū)等重點(diǎn)受災(zāi)地區(qū),加強(qiáng)災(zāi)區(qū)救災(zāi)防病工作的業(yè)務(wù)技術(shù)力量,指導(dǎo)環(huán)境清理和消、殺、滅等方面工作。要嚴(yán)格實(shí)施疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,嚴(yán)密監(jiān)控疾病的發(fā)生和流行動(dòng)態(tài),加強(qiáng)對(duì)疾病媒介、疫源動(dòng)物的監(jiān)測(cè),嚴(yán)防傳染病的暴發(fā)流行。一旦發(fā)生疫情,要及時(shí)采取果斷措施,盡快予以處置。要切實(shí)做好災(zāi)區(qū)水源保護(hù)、飲水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生工作,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。
    (八)區(qū)民政部門(mén)和各鎮(zhèn)、街要把安排好受災(zāi)群眾的吃、穿、住作為當(dāng)前的重要工作。要切實(shí)做好受災(zāi)人口的核實(shí),及時(shí)安排發(fā)放救濟(jì)糧款;要將符合最低生活保障條件的受災(zāi)對(duì)象納入低保范圍;對(duì)暫時(shí)無(wú)棲身之處的受災(zāi)群眾,要采取投親靠友等應(yīng)急措施,確保每一位災(zāi)民都有安身居住的地方。要切實(shí)抓好災(zāi)民住房恢復(fù)重建工作,幫助他們選好住址、做好規(guī)劃、籌好資金,確保受災(zāi)群眾盡快搬進(jìn)新居。要落實(shí)黨員、干部分片包干責(zé)任制,幫助災(zāi)民解決吃、穿、住、醫(yī)等方面(本文摘至:范文大全)存在的實(shí)際困難和問(wèn)題,確保受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有病能得到及時(shí)治療。同時(shí),區(qū)民政局和各鎮(zhèn)、街要切實(shí)做好抗洪救災(zāi)捐款捐物活動(dòng)的組織和捐贈(zèng)款物的管理、使用工作,確保社會(huì)各界的愛(ài)心及時(shí)送到受災(zāi)群眾手中。同時(shí),要根據(jù)我區(qū)災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)與趨勢(shì),做好救災(zāi)救濟(jì)物資的儲(chǔ)備,保證在救災(zāi)需要時(shí)拉得出、運(yùn)得到、用得上、能救急。
    (九)區(qū)經(jīng)貿(mào)委等相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)、街要積極支持受災(zāi)工礦商貿(mào)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),廠房垮塌的要盡快重建廠房,設(shè)備受損的要盡快維修或更新,原材料受損的要盡快補(bǔ)齊,確保盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
    (十)區(qū)農(nóng)業(yè)部門(mén)和各鎮(zhèn)要盡快搶修水毀農(nóng)田,并加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),搶種補(bǔ)種,扶苗洗苗,加強(qiáng)水淹農(nóng)作物的病蟲(chóng)害防治和田間管理,及時(shí)調(diào)運(yùn)恢復(fù)生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,及早做好晚秋生產(chǎn)準(zhǔn)備,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無(wú)災(zāi)多增產(chǎn)增收,輕災(zāi)保增產(chǎn)增收,重災(zāi)少減產(chǎn)減收”的目標(biāo)。同時(shí),要會(huì)同區(qū)勞動(dòng)就業(yè)部門(mén)組織好災(zāi)區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
    (十一)區(qū)供銷(xiāo)、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)要確保救災(zāi)物資和廣大群眾日常生活必需品的供應(yīng),避免因?yàn)?zāi)出現(xiàn)供應(yīng)嚴(yán)重不足、物價(jià)快速上漲等情況。區(qū)工商、物價(jià)等部門(mén)要嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、欺行霸市等違法犯罪行為。
    (十二)審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物使用管理情況的監(jiān)督檢查。
    (十三)區(qū)公安部門(mén)要抓好災(zāi)情嚴(yán)重和災(zāi)民集中地區(qū)的社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊趁火打劫,偷盜破壞搶險(xiǎn)救災(zāi)物資設(shè)備,造謠惑眾等違法犯罪行為。
    (十四)區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政、金融等部門(mén)要增加災(zāi)后恢復(fù)重建資金投入,對(duì)受災(zāi)群眾和受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)要予以減免,并在貸款上給予大力支持。各鎮(zhèn)在安排使用好區(qū)級(jí)救災(zāi)款物的同時(shí),也要根據(jù)救災(zāi)工作需要,籌措、安排救災(zāi)款,專(zhuān)項(xiàng)用于災(zāi)民的救濟(jì)和安置,切實(shí)保障他們的基本生活。
    (十五)氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)雨情、水情、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)預(yù)警,及時(shí)傳遞處理各類(lèi)重大險(xiǎn)情、災(zāi)情信息。
    (十六)區(qū)宣傳部門(mén)、新聞媒體要大力宣傳災(zāi)后恢復(fù)重建工作中的典型事跡,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,以弘揚(yáng)正氣、激勵(lì)斗志,用正確的輿論引導(dǎo)、鼓舞和激勵(lì)廣大干部群眾,增強(qiáng)戰(zhàn)勝災(zāi)害、重建家園的信心。充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,克服等、靠、要思想,自覺(jué)開(kāi)展抗災(zāi)自救互救、重建家園
    五、工作要求
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)各部門(mén)要把災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,增強(qiáng)做好災(zāi)后重建工作的責(zé)任感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行職責(zé),全力支持災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建。要急災(zāi)區(qū)所急,幫災(zāi)區(qū)所需,解災(zāi)區(qū)所難,組織力量深入基層,調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)新情況,研究新問(wèn)題,采取新措施,千方百計(jì)幫助災(zāi)區(qū)群眾度過(guò)生產(chǎn)生活難關(guān)、重建美好家園。
    災(zāi)后重建工作方案(篇2)
    入汛以來(lái),我縣多次遭受暴風(fēng)雨襲擊,引發(fā)了嚴(yán)重的內(nèi)澇、山體滑坡、風(fēng)雹等自然災(zāi)害,全縣8鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普遍受災(zāi),人民生命財(cái)產(chǎn)受到較大損失。為切實(shí)做好全縣災(zāi)后恢復(fù)重建工作,根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委政府關(guān)于抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的精神要求,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、百色市重災(zāi)縣恢復(fù)重建工作指示精神,切實(shí)做好今年我縣災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作,為災(zāi)區(qū)人民服務(wù),為實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
    二、工作目標(biāo)
    根據(jù)上級(jí)黨委、政府的有關(guān)要求,我縣當(dāng)前救災(zāi)和恢復(fù)重建工作必須實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo):一是要確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住處、有干凈水喝、有病能醫(yī)、孩子們新學(xué)期有學(xué)可上;二是要保證水毀房屋在明年春節(jié)前完成修復(fù)和重建,保證新學(xué)期災(zāi)民子女能按時(shí)上學(xué);三是要盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)生產(chǎn),努方實(shí)現(xiàn)年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
    三、組織機(jī)構(gòu)
    為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣救災(zāi)和災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,確保救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),縣委、縣人民政府成立救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、災(zāi)情核查組、恢復(fù)重建規(guī)劃組、后勤保障組。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣民政局,由申彩林同志任主任,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。災(zāi)情核查組、恢復(fù)重建規(guī)劃組、后勤保障組分別由相關(guān)的縣領(lǐng)導(dǎo)兼任,成員從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成。
    四、工作步驟
    (一)災(zāi)情核查。時(shí)間xx月xx日至xx日。從縣直相關(guān)單位抽調(diào)人員紐成核查組深入災(zāi)區(qū),對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶(hù)因?yàn)?zāi)缺糧、缺衣少被、房屋倒塌、損壞、水毀農(nóng)田及其他基礎(chǔ)設(shè)施因?yàn)?zāi)受損情況作進(jìn)一步核實(shí)并造冊(cè)登記,為恢復(fù)重建提供準(zhǔn)確的依據(jù)。
    (二)恢復(fù)重建規(guī)劃。時(shí)間xx月xx日至xx月xx日。
    重建工作分為三個(gè)部分:
    一是統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),在沙里瑤族鄉(xiāng)龍化村雙龍屯、伶站瑤族鄉(xiāng)浩坤三合屯、下甲鄉(xiāng)河洲村分洲屯、大陸村平里屯、加尤鎮(zhèn)下傘村傘里屯等5個(gè)重災(zāi)屯建設(shè)災(zāi)民新村。
    二是對(duì)面上的倒塌民房,按照當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助建設(shè)。
    三是對(duì)因?yàn)?zāi)損壞的學(xué)校校舍、水利渠道、鄉(xiāng)村公路、水庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施,按照分工負(fù)責(zé)的原則,由各業(yè)務(wù)主管部門(mén)做好規(guī)劃重建工作。
    (三)恢復(fù)重建。時(shí)間xx月xx日至xx月xx日,全面完成倒塌房屋、受損民房及其他受損基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建工作、恢復(fù)重建要按照“幾個(gè)一點(diǎn)”的辦法做好資金籌措,即以受災(zāi)戶(hù)自力更生為主,輔之以社會(huì)力量捐助一點(diǎn),親朋好友幫助一點(diǎn),縣、鄉(xiāng)政府幫助一點(diǎn)的辦法組織進(jìn)行,確?;謴?fù)重建工作順利完成。
    五、措施要求
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門(mén)要牢固樹(shù)立“一切為了災(zāi)民,為了災(zāi)民的一切”的抗洪救災(zāi)理念,堅(jiān)持以民為木,為民解困,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真落實(shí)救災(zāi)土作責(zé)任制,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),把抗洪救災(zāi)、重建家園工作做深、做細(xì)、做實(shí)。各工作組要深入到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、屯受災(zāi)點(diǎn),幫助和指導(dǎo)受災(zāi)群眾做好恢復(fù)重建工作,做到恢復(fù)重建任務(wù)不完成工作組不離村。
    (二)部門(mén)配合,各司其職。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,協(xié)調(diào)配合,切實(shí)抓好恢復(fù)重建各項(xiàng)工作。
    民政部門(mén)要加強(qiáng)汛期值班工作,及時(shí)掌握災(zāi)情,確保災(zāi)情上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確,確保救災(zāi)措施落實(shí)到位,妥善安置受災(zāi)群眾。
    財(cái)政部門(mén)對(duì)各級(jí)安排的救災(zāi)應(yīng)急資金,要特事特辦,急事急辦,及時(shí)安排下?lián)堋?BR>    水利防汛部門(mén)要密切關(guān)注水情、汛情,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),嚴(yán)密防范,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排查和消除災(zāi)害隱情,確保堤防、水庫(kù)和防汛工程安全,同時(shí)紐織做好對(duì)水毀水利工程修復(fù)工作,保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全。
    氣象部門(mén)要做好天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及災(zāi)害性天氣的預(yù)警工作,發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)作用。
    國(guó)土資源部門(mén)要加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)善的應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),指導(dǎo)群眾及時(shí)疏散避險(xiǎn)。
    糧食部門(mén)要及時(shí)做好救災(zāi)糧的調(diào)運(yùn)工作。
    農(nóng)業(yè)部門(mén)要深入生產(chǎn)第一線(xiàn),組織群眾抓好搶收、晚稻種子、肥料、農(nóng)機(jī)具供應(yīng),保證晚稻能及時(shí)播種。要指導(dǎo)、幫助災(zāi)漚群眾做好恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),深入田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
    教育部門(mén)耍及時(shí)組織好災(zāi)區(qū)水毀校舍的恢復(fù)重建工作,保證災(zāi)區(qū)正常的教學(xué)秩序。
    衛(wèi)生部門(mén)要做好災(zāi)區(qū)防疫防病工作,確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生疫病流行。
    交通、電力、通訊部門(mén)要及時(shí)組織力量搶修被毀壞的公路、橋梁和電力、通訊桿線(xiàn)等設(shè)施,保證恢復(fù)重建物資調(diào)運(yùn)暢通無(wú)阻、及時(shí)到位,確保災(zāi)區(qū)供用電需要和信息暢通。
    宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)抗洪救災(zāi)、重建家園工作的宣傳,鼓舞士氣。其他部門(mén)也要按照各自的職責(zé),積極配合,扎實(shí)做好災(zāi)后生產(chǎn)自救和恢復(fù)重建工作。
    (三)加強(qiáng)替查,保證實(shí)效。要建立監(jiān)督制度,對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建各工作環(huán)節(jié)進(jìn)行督促檢查,對(duì)那些恢復(fù)重建措施不力、進(jìn)度緩慢而導(dǎo)致災(zāi)區(qū)群眾重建家園、生產(chǎn)自救、恢復(fù)重建工作被動(dòng)的,要通報(bào)批評(píng);對(duì)因措施不
    力,導(dǎo)致災(zāi)區(qū)發(fā)生非正?,F(xiàn)象的,要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要通過(guò)督查,增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)的責(zé)任意識(shí),使之自覺(jué)抓緊抓好救災(zāi)和恢復(fù)重建工作,確保災(zāi)區(qū)生產(chǎn)正常,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),生活有序。
    災(zāi)后重建工作方案(篇3)
    在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高效務(wù)實(shí),分工負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真執(zhí)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作機(jī)制,努力形成推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的強(qiáng)大合力。
    (一)分工負(fù)責(zé)機(jī)制。災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組是本項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建工作政策措施的擬定、總體方案的制定和重大項(xiàng)目資金安排決策。各分項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)制定災(zāi)后恢復(fù)重建工作子方案,負(fù)責(zé)分項(xiàng)領(lǐng)域內(nèi)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各街道辦事處是災(zāi)后恢復(fù)重建工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的具體協(xié)調(diào)、落實(shí),負(fù)責(zé)按照災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和分項(xiàng)工作組要求開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
    (二)包保幫扶機(jī)制。各包鄉(xiāng)、包村處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的實(shí)施方案和步驟,指導(dǎo)所包扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案和落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建工作任務(wù);協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加快災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施,及時(shí)向?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組反饋災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)度和存在的困難,提出合理化意見(jiàn)和建議。各包保單位按照包鄉(xiāng)、包村處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,協(xié)助包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,為包扶村屯解決一些實(shí)事,為困難群眾辦一些好事;注意征求、收集來(lái)自群眾的意見(jiàn)建議,及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)委、區(qū)政府。
    (三)會(huì)商會(huì)辦制度。災(zāi)后恢復(fù)重建工作初期實(shí)行周例會(huì)制度,研究制定災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施、實(shí)施方案和重大項(xiàng)目資金安排,部署各項(xiàng)工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決災(zāi)后恢復(fù)重建工作存在的困難和問(wèn)題。災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)入常態(tài)化階段后實(shí)行月例會(huì)制度,通報(bào)災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)度,研究解決災(zāi)后恢復(fù)重建工作遇到的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集、籌備會(huì)議。
    保障措施
    (一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)的中心工作,采取“三分三結(jié)合”的方式,即分類(lèi)安置、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé);一次性安置與過(guò)渡性安置相結(jié)合,分散安置與集中安置相結(jié)合,回遷安置與重建安置相結(jié)合。注重工作實(shí)效,認(rèn)真履行職責(zé),全身心投入到災(zāi)后恢復(fù)重建工作中。
    (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府已成立了全區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位是災(zāi)后恢復(fù)重建工作的責(zé)任主體,也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),一周內(nèi)落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建子方案,由黨政一把手負(fù)總責(zé),強(qiáng)化組織、細(xì)化分工,確保不出現(xiàn)受凍挨餓、疫病流行、流浪乞討、群體信訪情況。
    (三)積極籌措資金。各部門(mén)要加大向上爭(zhēng)取工作力度,認(rèn)真研究國(guó)家和省、市災(zāi)后恢復(fù)重建政策支持重點(diǎn),積極向上匯報(bào)全區(qū)受災(zāi)情況,快速、高效擬定爭(zhēng)取項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng)、密切配合,全力向上爭(zhēng)取救災(zāi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、扶貧等各類(lèi)項(xiàng)目資金。動(dòng)員社會(huì)各界積極捐款捐物,緩解災(zāi)后恢復(fù)重建資金壓力。大力壓縮辦公費(fèi)、交通費(fèi)等一般性支出,節(jié)約資金支持災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利實(shí)施。
    (四)強(qiáng)化督促檢查。紀(jì)檢委、兩辦要組建災(zāi)后恢復(fù)重建工作督查組,深入一線(xiàn)督促檢查恢復(fù)建設(shè)工程進(jìn)度和質(zhì)量,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,指導(dǎo)全區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序開(kāi)展,同時(shí)要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況、出勤情況、靠前指揮情況進(jìn)行督查,確保政令暢通。對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作措施不力、進(jìn)度緩慢、工作被動(dòng)的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序;對(duì)敷衍塞責(zé)、行動(dòng)遲緩、瀆職失職的,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
    (五)加大宣傳力度。區(qū)宣傳、廣電等部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,深入災(zāi)區(qū),廣泛宣傳,引導(dǎo)群眾發(fā)揚(yáng)不等不靠、艱苦奮斗、自力更生的精神,大力開(kāi)展生產(chǎn)自救、重建家園。要廣泛宣傳災(zāi)后恢復(fù)重建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型人物、感人事跡、成功經(jīng)驗(yàn)和重大成就,激發(fā)廣大干部群眾投身到災(zāi)后恢復(fù)重建中的積極性和主動(dòng)性,大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作的濃厚氛圍。
    災(zāi)后重建工作方案(篇4)
    為迅速啟動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾正常的生產(chǎn)生活秩序,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)省、市關(guān)于洪澇災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建工作的有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真落實(shí)省、市關(guān)于災(zāi)后恢復(fù)重建工作的指導(dǎo)意見(jiàn),把保障民生放在首位,把災(zāi)后恢復(fù)重建作為全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心工作,統(tǒng)籌安排、超前謀劃,立足應(yīng)急、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),合理布局、分步實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,統(tǒng)籌整合人力、物力、財(cái)力等各種資源,大力開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工程,確保災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利完成,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    二、基本原則
    (一)堅(jiān)持以人為本,立足保障民生。把保障和改善民生作為災(zāi)后恢復(fù)重建的出發(fā)點(diǎn),抓緊恢復(fù)住房、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,積極擴(kuò)大就業(yè),增加農(nóng)民收入,著力改善民生,達(dá)到“五有四服務(wù)”,即有飯吃、有衣穿、有水喝、有房住、有柴燒;醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、飲食與文化服務(wù)、心理咨詢(xún)服務(wù)、治安管理服務(wù)。
    (二)堅(jiān)持規(guī)劃先行,科學(xué)統(tǒng)籌安排。災(zāi)后恢復(fù)重建工作要在全面、準(zhǔn)確核實(shí)災(zāi)情的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定方案,明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)按期完成。
    (三)自力更生為主,國(guó)家補(bǔ)助為輔。廣泛動(dòng)員受災(zāi)群眾積極主動(dòng)開(kāi)展抗災(zāi)自救,自力更生、艱苦奮斗。政府依法開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,對(duì)受災(zāi)群眾給予必要幫助,推動(dòng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作迅速開(kāi)展。
    (四)注重恢復(fù)建設(shè)質(zhì)量,確保工程安全。新建住房和其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目要科學(xué)選址,嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)范,嚴(yán)把設(shè)計(jì)、施工、建材質(zhì)量關(guān),確?;謴?fù)建設(shè)工程質(zhì)量和安全。
    (五)整合項(xiàng)目資金,確保順利實(shí)施。災(zāi)后恢復(fù)重建要與農(nóng)戶(hù)增收、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)移民、農(nóng)村危舊房改造、貧困村整村脫貧等工作相結(jié)合,保障災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序推進(jìn)。
    三、目標(biāo)任務(wù)
    近期要將各種過(guò)渡性安置措施落實(shí)到位,確保災(zāi)民的基本生活需求得到滿(mǎn)足,群眾生產(chǎn)生活秩序基本恢復(fù),受災(zāi)群眾能夠溫暖安全過(guò)冬。在此基礎(chǔ)上,全面開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作,經(jīng)過(guò)全區(qū)半年時(shí)間的努力,基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)任務(wù),做到受災(zāi)群眾妥善安置,生產(chǎn)生活基本恢復(fù),基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展。
    四、時(shí)間安排
    災(zāi)后恢復(fù)重建工作分為準(zhǔn)備、實(shí)施和驗(yàn)收三個(gè)階段推進(jìn)。
    (一)災(zāi)后恢復(fù)重建工作準(zhǔn)備階段
    組建災(zāi)后恢復(fù)重建工作機(jī)構(gòu),摸清洪澇災(zāi)害破壞底數(shù),擬定災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施,研究制定災(zāi)后恢復(fù)重建總體工作方案和子方案;召開(kāi)災(zāi)后恢復(fù)重建動(dòng)員會(huì),安排部署災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
    (二)災(zāi)后恢復(fù)重建工作實(shí)施階段
    全區(qū)各級(jí)各部門(mén)圍繞災(zāi)后恢復(fù)重建的工作任務(wù)和責(zé)任分工,切實(shí)履行職責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作。
    (三)災(zāi)后恢復(fù)重建工作驗(yàn)收階段
    組織檢查驗(yàn)收工作組,對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。
    五、組織機(jī)構(gòu)
    本次災(zāi)后恢復(fù)重建工作涉及面廣、工作量大,時(shí)間緊、任務(wù)重,為保證災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行,特成立愛(ài)輝區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
    愛(ài)輝區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)民政局,辦公室主任由區(qū)民政局局長(zhǎng)曹懷世兼任。
    為加快災(zāi)后恢復(fù)重建工作,設(shè)立11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組。
    (一)綜合協(xié)調(diào)組
    職責(zé):
    (1)負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建綜合協(xié)調(diào)和情況統(tǒng)計(jì)、督辦指導(dǎo)等工作;
    (2)負(fù)責(zé)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況總結(jié)、報(bào)告等材料的起草;
    (3)及時(shí)向區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯總上報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況;
    (4)負(fù)責(zé)定期將匯總的綜合信息轉(zhuǎn)報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市重建辦。
    (二)房屋恢復(fù)建設(shè)組
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)
    職責(zé):
    經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),本次洪澇災(zāi)累計(jì)倒損房屋2405間涉及883戶(hù)村民,其中,倒塌(嚴(yán)重受損)房屋548間涉及206戶(hù)村民;一般損壞房屋1857間涉及677戶(hù)村民。房屋恢復(fù)建設(shè)工作主要是完成統(tǒng)計(jì)鑒定、指導(dǎo)恢復(fù)建設(shè)和發(fā)放建房補(bǔ)助三項(xiàng)內(nèi)容。
    (1)民政局、住建局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,對(duì)洪災(zāi)損毀房屋進(jìn)行分類(lèi)統(tǒng)計(jì)并建立臺(tái)賬,按照要求上報(bào)省民政廳和省住建廳,此項(xiàng)工作8月30日前完成;
    (2)住建局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,對(duì)洪災(zāi)損毀房屋毀壞程度進(jìn)行認(rèn)定和鑒定,根據(jù)房屋毀壞程度和村民意愿,把受災(zāi)民房重建與泥草房改造、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來(lái),指導(dǎo)村民對(duì)受損房屋進(jìn)行翻建或維修,完成房屋恢復(fù)建設(shè)任務(wù),此項(xiàng)工作力爭(zhēng)12月15日前完成;
    (3)民政局、住建局、農(nóng)業(yè)局牽頭,積極向上爭(zhēng)取房屋恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目資金,根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)政策要求,結(jié)合向上爭(zhēng)取資金額度和本級(jí)財(cái)力,制定洪澇災(zāi)倒損房屋恢復(fù)建設(shè)補(bǔ)助辦法,報(bào)災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)放補(bǔ)助資金,此項(xiàng)工作力爭(zhēng)12月15日前完成。
    (三)交通設(shè)施恢復(fù)建設(shè)組
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)
    職責(zé):
    經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),本次洪災(zāi)累計(jì)造成公路中斷28條34次,損壞橋梁35座859.8米、涵158座、路面591公里、路基380公里、邊溝76.2公里。交通設(shè)施恢復(fù)建設(shè)工作主要包括交通受損情況統(tǒng)計(jì)與鑒定、交通設(shè)施恢復(fù)建設(shè)工作方案制定、中斷道路搶修與恢復(fù)、受損公路維修改造與升級(jí)四個(gè)方面。
    (1)交通局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,對(duì)洪災(zāi)受損公路進(jìn)行統(tǒng)計(jì)鑒定,并按要求上報(bào)上級(jí)部門(mén),此項(xiàng)工作8月30日前完成;
    (2)交通局負(fù)責(zé)制定交通設(shè)施恢復(fù)建設(shè)工作方案,此項(xiàng)工作8月30日前完成;
    (3)交通局負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,對(duì)受洪災(zāi)影響中斷道路進(jìn)行搶修,力爭(zhēng)10月初將28條中斷道路全部實(shí)現(xiàn)臨時(shí)通車(chē);
    (4)交通局負(fù)責(zé),發(fā)改局配合,積極爭(zhēng)取交通設(shè)施恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目資金;交通局根據(jù)項(xiàng)目批復(fù)、資金到位和公路損毀情況,對(duì)受損道路、橋涵等交通設(shè)施進(jìn)行維修改造和升級(jí)。
    (四)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)建設(shè)組
    職責(zé):
    經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),本次洪災(zāi)累計(jì)損壞水庫(kù)3座(宋集屯、臥牛湖、紅旗)、堤防5段38.32公里、護(hù)岸10段9.9公里、水閘4座、塘壩4座、灌溉設(shè)施388處、灌溉井364眼、機(jī)電泵站2座、水電站1座、受損渠道22.73公里、排澇溝563.22公里、農(nóng)田路1200公里、農(nóng)田路橋涵663座。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)建設(shè)工作主要包括受損設(shè)施的統(tǒng)計(jì)鑒定和上報(bào)、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)建設(shè)工作方案制定、恢復(fù)建設(shè)工作實(shí)施三個(gè)部分。
    (1)水務(wù)局負(fù)責(zé)對(duì)洪災(zāi)受損水利設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)計(jì)鑒定和上報(bào);農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)洪災(zāi)受損農(nóng)田路、農(nóng)田路橋涵進(jìn)行統(tǒng)計(jì)鑒定和上報(bào);農(nóng)開(kāi)辦負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施受損情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)鑒定和上報(bào);以上工作各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,8月30日前完成;
    (2)水務(wù)局、農(nóng)業(yè)局牽頭,農(nóng)開(kāi)辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合,制定農(nóng)田水利設(shè)施恢復(fù)建設(shè)工作方案,此項(xiàng)工作8月30日前完成;
    (3)水務(wù)局牽頭,發(fā)改局配合,積極爭(zhēng)取水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金,按照項(xiàng)目批復(fù)、資金到位和實(shí)際需求進(jìn)行水利設(shè)施恢復(fù)建設(shè);由農(nóng)業(yè)局牽頭,財(cái)政局、農(nóng)開(kāi)辦配合,積極爭(zhēng)取農(nóng)田道路恢復(fù)建設(shè)項(xiàng)目資金,以農(nóng)民籌資籌勞為主、財(cái)政補(bǔ)助為輔,指導(dǎo)農(nóng)民按照輕重緩急進(jìn)行農(nóng)田道恢復(fù)建設(shè),力爭(zhēng)秋收前受損農(nóng)田道路基本恢復(fù)通行能力;由農(nóng)開(kāi)辦負(fù)責(zé)向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)洪災(zāi)受損農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)建設(shè)。
    (五)內(nèi)澇治理組
    職責(zé):
    (1)水務(wù)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合負(fù)責(zé)內(nèi)澇統(tǒng)計(jì)和上報(bào),8月30日前完成;
    (2)水務(wù)局牽頭,農(nóng)業(yè)局、農(nóng)開(kāi)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合制定內(nèi)澇治理工作方案,8月30日前完成;
    (3)水務(wù)局牽頭,農(nóng)業(yè)局、農(nóng)開(kāi)辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行排洪、除澇、河道整治,推進(jìn)排水溝、截流溝、強(qiáng)排站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭(zhēng)10月中旬基本完成排澇工作。
    (六)生產(chǎn)自救組
    職責(zé):
    (1)農(nóng)業(yè)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對(duì)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、上報(bào),制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救工作方案,8月30日前完成;
    (2)農(nóng)業(yè)局牽頭,農(nóng)機(jī)局、農(nóng)技推廣中心等涉農(nóng)部門(mén)配合,指導(dǎo)受災(zāi)群眾開(kāi)展田間管理、病蟲(chóng)害防治,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn),把農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失降到最低;
    (3)畜牧局、水產(chǎn)局負(fù)責(zé)組織受災(zāi)群眾恢復(fù)建設(shè)受損畜禽圈舍、養(yǎng)殖池塘、網(wǎng)箱等設(shè)施,做好畜禽水產(chǎn)補(bǔ)欄工作;
    (4)農(nóng)業(yè)局、畜牧局負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)公司協(xié)調(diào),做好災(zāi)后理賠工作;
    (5)農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、水產(chǎn)局、就業(yè)局等部門(mén)負(fù)責(zé)引導(dǎo)受災(zāi)群眾發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)民收入渠道,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)減產(chǎn),農(nóng)民不減收。
    (七)衛(wèi)生防疫組
    職責(zé):
    (1)衛(wèi)生局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對(duì)受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè),做好居民飲水檢驗(yàn)和進(jìn)水住戶(hù)的消毒防疫;開(kāi)通就醫(yī)綠色通道,縮短受災(zāi)群眾患病住院就診時(shí)間;對(duì)幸福鄉(xiāng)、四嘉子鄉(xiāng)、坤河鄉(xiāng)等受災(zāi)地區(qū)開(kāi)展衛(wèi)生防疫宣傳,教育居民不吃洪水浸泡過(guò)的蔬菜、水果,不喝生水,人和家養(yǎng)畜禽20天內(nèi)不接觸被淹腐爛變質(zhì)的植物,著力提高群眾的衛(wèi)生防疫意識(shí)和自我保護(hù)能力;
    (2)畜牧局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的動(dòng)物防疫、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫監(jiān)督管理、獸藥管理、種畜禽管理和飼料管理等工作;
    (3)食藥監(jiān)局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的食品、藥品以及醫(yī)療器械衛(wèi)生的監(jiān)督管理;
    (4)愛(ài)衛(wèi)辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的衛(wèi)生防疫,指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)災(zāi)民生活用水消毒,對(duì)受災(zāi)群眾安置點(diǎn)的醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便和動(dòng)物尸體進(jìn)行無(wú)害化處理,開(kāi)展滅蠅、滅鼠工作,確保大災(zāi)之后無(wú)大疫;
    (5)疾控中心牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的疾病防控工作,擬訂實(shí)施重大疾病防治規(guī)劃和免疫規(guī)劃及方案,及時(shí)開(kāi)展疫苗接種,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)重大疾病實(shí)施防控與干預(yù)。
    (八)救助安置組
    職責(zé):
    (1)民政局負(fù)責(zé)、各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合統(tǒng)計(jì)核實(shí)受災(zāi)人口、受災(zāi)程度,依據(jù)上級(jí)有關(guān)政策和補(bǔ)助資金,結(jié)合實(shí)際受災(zāi)情況,制定救濟(jì)資金發(fā)放辦法,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后及時(shí)發(fā)放;
    (2)民政局牽頭,衛(wèi)生局、人社局、社保局、各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對(duì)有特殊困難的受災(zāi)群眾,給予必要的醫(yī)療、生活保障。對(duì)符合最低生活保障條件的受災(zāi)對(duì)象,及時(shí)納入低保范圍;
    (3)民政局牽頭,教育局、各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對(duì)洪災(zāi)毀損房屋暫無(wú)住所的受災(zāi)群眾,采取投親靠友、集中安置等多種措施,確保災(zāi)民都有安身居住的地方;
    (4)民政局牽頭,工商聯(lián)、慈善協(xié)會(huì)、紅十字會(huì)負(fù)責(zé)組織抗洪救災(zāi)捐款捐物等活動(dòng),做好捐贈(zèng)物資的管理和發(fā)放,確保社會(huì)各界的愛(ài)心及時(shí)送到受災(zāi)群眾手中。
    (九)信訪維穩(wěn)組
    職責(zé):
    (1)信訪局牽頭,各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域群眾安撫,及時(shí)排查群眾信訪矛盾,制定信訪問(wèn)題化解工作方案,落實(shí)信訪問(wèn)題包保責(zé)任,8月30日前完成;
    (2)信訪局牽頭,各街道辦事處、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)信訪問(wèn)題集中梳理,及時(shí)上報(bào),妥善處理,力爭(zhēng)12月15日前完成;
    (3)政法委牽頭,市公安局愛(ài)輝分局負(fù)責(zé)做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作,依法嚴(yán)厲打擊破壞災(zāi)后恢復(fù)重建的行為,保障災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利進(jìn)行。
    (十)資金保障組
    職責(zé):
    經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),本次洪災(zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失約6.18億元,災(zāi)后恢復(fù)重建工作任務(wù)重、資金需求大,做好資金保障工作主要包括向上爭(zhēng)取資金、災(zāi)后恢復(fù)重建資金撥付、保障資金安全三個(gè)部分。
    (1)由財(cái)政局牽頭,各有關(guān)部門(mén)配合,全力做好災(zāi)后恢復(fù)重建資金爭(zhēng)取工作;
    (2)由財(cái)政局負(fù)責(zé),匯總各分項(xiàng)小組災(zāi)后恢復(fù)重建資金需求,明確資金來(lái)源,根據(jù)各分項(xiàng)小組提出的項(xiàng)目建設(shè)緊要程度,結(jié)合區(qū)級(jí)財(cái)力制定災(zāi)后恢復(fù)重建資金分配方案;由財(cái)政局負(fù)責(zé)籌集、調(diào)度災(zāi)后恢復(fù)重建資金,執(zhí)行區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組資金分配方案,及時(shí)下擺資金,全力保障災(zāi)后恢復(fù)重建工作需要;
    (3)財(cái)政局、審計(jì)局、監(jiān)察局負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用情況,保障資金使用安全。
    (十一)宣傳報(bào)道組
    職責(zé):
    (1)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建宣傳工作,及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道工作動(dòng)態(tài);
    (2)負(fù)責(zé)深入廣泛宣傳災(zāi)后恢復(fù)重建工作中涌現(xiàn)出的典型事跡和典型人物,推廣災(zāi)后恢復(fù)重建的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與災(zāi)后恢復(fù)重建的濃厚氛圍,激發(fā)廣大群眾的積極性和主動(dòng)性;
    (3)做好與相關(guān)媒體溝通對(duì)接,適時(shí)報(bào)道災(zāi)后恢復(fù)重建工作情況,綜合管理廣播電視系統(tǒng)的對(duì)外交流與合作等工作。
    六、工作機(jī)制
    在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各責(zé)任單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高效務(wù)實(shí),分工負(fù)責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,認(rèn)真執(zhí)行災(zāi)后恢復(fù)重建工作機(jī)制,努力形成推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的強(qiáng)大合力。
    (一)分工負(fù)責(zé)機(jī)制。災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組是本項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建工作政策措施的擬定、總體方案的制定和重大項(xiàng)目資金安排決策。各分項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)制定災(zāi)后恢復(fù)重建工作子方案,負(fù)責(zé)分項(xiàng)領(lǐng)域內(nèi)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,各街道辦事處是災(zāi)后恢復(fù)重建工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的具體協(xié)調(diào)、落實(shí),負(fù)責(zé)按照災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和分項(xiàng)工作組要求開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
    (二)包保幫扶機(jī)制。各包鄉(xiāng)、包村處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按照災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的實(shí)施方案和步驟,指導(dǎo)所包扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的災(zāi)后恢復(fù)重建實(shí)施方案和落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建工作任務(wù);協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)加快災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)施,及時(shí)向?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建領(lǐng)導(dǎo)小組反饋災(zāi)后恢復(fù)重建進(jìn)度和存在的困難,提出合理化意見(jiàn)和建議。各包保單位按照包鄉(xiāng)、包村處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求,協(xié)助包扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作,為包扶村屯解決一些實(shí)事,為困難群眾辦一些好事;注意征求、收集來(lái)自群眾的意見(jiàn)建議,及時(shí)反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)委、區(qū)政府。
    (三)會(huì)商會(huì)辦制度。災(zāi)后恢復(fù)重建工作初期實(shí)行周例會(huì)制度,研究制定災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施、實(shí)施方案和重大項(xiàng)目資金安排,部署各項(xiàng)工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決災(zāi)后恢復(fù)重建工作存在的困難和問(wèn)題。災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)入常態(tài)化階段后實(shí)行月例會(huì)制度,通報(bào)災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)度,研究解決災(zāi)后恢復(fù)重建工作遇到的困難和問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)召集、籌備會(huì)議。
    七、保障措施
    (一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要把災(zāi)后恢復(fù)重建工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)的中心工作,采取“三分三結(jié)合”的方式,即分類(lèi)安置、分步實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé);一次性安置與過(guò)渡性安置相結(jié)合,分散安置與集中安置相結(jié)合,回遷安置與重建安置相結(jié)合。注重工作實(shí)效,認(rèn)真履行職責(zé),全身心投入到災(zāi)后恢復(fù)重建工作中。
    (二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府已成立了全區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位是災(zāi)后恢復(fù)重建工作的責(zé)任主體,也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),一周內(nèi)落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)重建子方案,由黨政一把手負(fù)總責(zé),強(qiáng)化組織、細(xì)化分工,確保不出現(xiàn)受凍挨餓、疫病流行、流浪乞討、群體信訪情況。
    (三)積極籌措資金。各部門(mén)要加大向上爭(zhēng)取工作力度,認(rèn)真研究國(guó)家和省、市災(zāi)后恢復(fù)重建政策支持重點(diǎn),積極向上匯報(bào)全區(qū)受災(zāi)情況,快速、高效擬定爭(zhēng)取項(xiàng)目,上下聯(lián)動(dòng)、密切配合,全力向上爭(zhēng)取救災(zāi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、扶貧等各類(lèi)項(xiàng)目資金。動(dòng)員社會(huì)各界積極捐款捐物,緩解災(zāi)后恢復(fù)重建資金壓力。大力壓縮辦公費(fèi)、交通費(fèi)等一般性支出,節(jié)約資金支持災(zāi)后恢復(fù)重建工作順利實(shí)施。
    (四)強(qiáng)化督促檢查。紀(jì)檢委、兩辦要組建災(zāi)后恢復(fù)重建工作督查組,深入一線(xiàn)督促檢查恢復(fù)建設(shè)工程進(jìn)度和質(zhì)量,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,指導(dǎo)全區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作有序開(kāi)展,同時(shí)要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況、出勤情況、靠前指揮情況進(jìn)行督查,確保政令暢通。對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建工作措施不力、進(jìn)度緩慢、工作被動(dòng)的,要啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序;對(duì)敷衍塞責(zé)、行動(dòng)遲緩、瀆職失職的`,要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
    (五)加大宣傳力度。區(qū)宣傳、廣電等部門(mén)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,深入災(zāi)區(qū),廣泛宣傳,引導(dǎo)群眾發(fā)揚(yáng)不等不靠、艱苦奮斗、自力更生的精神,大力開(kāi)展生產(chǎn)自救、重建家園。要廣泛宣傳災(zāi)后恢復(fù)重建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的典型人物、感人事跡、成功經(jīng)驗(yàn)和重大成就,激發(fā)廣大干部群眾投身到災(zāi)后恢復(fù)重建中的積極性和主動(dòng)性,大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與災(zāi)后恢復(fù)重建工作的濃厚氛圍。
    災(zāi)后重建工作方案(篇5)
    xx月底前,全市因洪水影響變成C類(lèi)、D類(lèi)危房的房子全部要完成改造。記者從市城鄉(xiāng)建設(shè)局獲悉,《xx市20xx年農(nóng)村住房災(zāi)后重建工作實(shí)施方案》已經(jīng)出臺(tái),將因地制宜采取多種措施,幫助受災(zāi)居民早日回歸家園。
    今年入汛以來(lái),合肥市遭受特大洪澇災(zāi)害,全市受災(zāi)面積大,部分地區(qū)受災(zāi)嚴(yán)重。經(jīng)初步統(tǒng)計(jì),浸泡在水中的農(nóng)戶(hù)房屋大約超過(guò)兩萬(wàn)間,災(zāi)后重建任務(wù)十分艱巨。
    截至目前,已對(duì)退水區(qū)域受災(zāi)房屋開(kāi)展排查鑒定,新增C類(lèi)危房(局部危險(xiǎn))xx戶(hù)、D類(lèi)危房(整體危險(xiǎn))xx戶(hù),其中建檔立卡貧困戶(hù)、五保戶(hù)、低保戶(hù)和貧困殘疾人家庭共xx戶(hù)?,F(xiàn)階段,全市仍有部分農(nóng)戶(hù)房屋浸泡在水中,不能鑒定受損程度,擬退水后一周內(nèi)完成排查鑒定,統(tǒng)計(jì)出農(nóng)房受災(zāi)的具體情況。
    計(jì)劃在20xx年xx月底前,對(duì)所有受災(zāi)農(nóng)房全部完成整修或重建等改造任務(wù)。對(duì)于因規(guī)劃調(diào)整需要異地搬遷的要做好臨時(shí)安置,確保住房安全有保障。
    分三類(lèi)分別修繕和重建
    據(jù)了解,本次農(nóng)房改造對(duì)象是指因今年7月下旬以來(lái)洪災(zāi)造成住房倒塌、危房和受地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重威脅的農(nóng)戶(hù),共分為三類(lèi),分別是:
    全市因洪水災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害造成房屋全部倒塌(不含家禽、畜圈、柴草房等生產(chǎn)性用房)的重建對(duì)象。
    因洪水災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害造成房屋主體結(jié)構(gòu)嚴(yán)重受損,雖未完全垮塌,但已無(wú)法居住和使用。經(jīng)房屋鑒定為C級(jí)的危房,房屋必須修繕加固;房屋鑒定為D級(jí)的危房,房屋必須拆除重建。
    因規(guī)劃調(diào)整確定為蓄洪區(qū),經(jīng)相關(guān)部門(mén)認(rèn)定必須異地搬遷的重建對(duì)象。
    鼓勵(lì)統(tǒng)建公租房及幸福大院
    根據(jù)規(guī)定,全市重建戶(hù)分為貧困重建戶(hù)和一般重建戶(hù)兩類(lèi)。
    貧困重建戶(hù)是指無(wú)經(jīng)濟(jì)能力或經(jīng)濟(jì)能力較弱的五保戶(hù)、低保戶(hù)、貧困殘疾人家庭和建檔立卡的貧困戶(hù);一般重建戶(hù)是指有一定經(jīng)濟(jì)能力的農(nóng)戶(hù)。
    對(duì)受災(zāi)的建檔立卡貧困戶(hù)、五保戶(hù)等貧困重建戶(hù),鼓勵(lì)通過(guò)統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長(zhǎng)期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式,解決貧困戶(hù)住房安全問(wèn)題。
    災(zāi)后重建堅(jiān)持農(nóng)戶(hù)自籌為主,政府補(bǔ)助為輔。對(duì)貧困重建戶(hù)在給予農(nóng)村危房改造補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,適當(dāng)增加補(bǔ)助,特殊困難戶(hù)無(wú)力進(jìn)行改建的政府組織社會(huì)力量兜底解決實(shí)施;對(duì)一般重建戶(hù)根據(jù)國(guó)家及省級(jí)要求,給予一定補(bǔ)助。在國(guó)家、省及市級(jí)安排補(bǔ)助資金的同時(shí),各縣(市)結(jié)合實(shí)際配套補(bǔ)助資金。
    xx月完成已退水區(qū)域住房安全鑒定
    按照計(jì)劃,合肥將加快開(kāi)展住房安全鑒定。計(jì)劃8月份完成對(duì)已退水的區(qū)域住房安全鑒定,目前仍在水中浸泡的地區(qū),應(yīng)在洪水退去后一周內(nèi)完成所有涉水房屋的安全等級(jí)鑒定。對(duì)鑒定為C類(lèi)和D類(lèi)危房的逐戶(hù)登記造冊(cè)。
    按照“戶(hù)申請(qǐng)、村評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批”要求,嚴(yán)格執(zhí)行房屋改造對(duì)象的審核審批。要建立健全公示制度,將補(bǔ)助對(duì)象基本信息和審查結(jié)果按照相關(guān)程序在村務(wù)公開(kāi)欄公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好與房屋改造農(nóng)戶(hù)簽訂合同或協(xié)議工作,并征得農(nóng)戶(hù)同意公開(kāi)其有關(guān)信息??h(市)主管部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān),確保公示無(wú)異議的農(nóng)戶(hù)均符合農(nóng)村危房改造獎(jiǎng)補(bǔ)條件。
    市城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,“對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)、五保戶(hù)、低保戶(hù)及貧困殘疾人家庭等四類(lèi)人群危房xx月底完成改造,其他農(nóng)戶(hù)危房則于11月底完成改造?!?BR>    符合條件的農(nóng)戶(hù)房屋改造有補(bǔ)助
    在本次農(nóng)房重建中,合肥特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)規(guī)劃選址。因規(guī)劃調(diào)整不能原地建房需異地安置的,按照“大集中、小分散”的原則,采用科學(xué)靈活的安置模式,做好群眾臨時(shí)安置。安置點(diǎn)規(guī)劃選址充分征求鎮(zhèn)村意見(jiàn),并結(jié)合村莊布點(diǎn)規(guī)劃和抗洪防災(zāi)實(shí)際情況,整合土地整治項(xiàng)目統(tǒng)籌推進(jìn)。
    同時(shí),做好舊房拆除。舊房拆除工作由各縣(市)住建部門(mén)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依法依規(guī)組織實(shí)施,消除安全隱患,做到文明拆除,防止損害居民利益。
    此外,加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)督。對(duì)集中重建工程實(shí)行全程跟蹤、指導(dǎo)、督促,并充分發(fā)動(dòng)村干部、居民參與監(jiān)督,保證工程進(jìn)度和工程質(zhì)量;對(duì)分散重建工程要把監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過(guò)程,抓緊技術(shù)培訓(xùn),確保改造一戶(hù)、安全一戶(hù),確保工程質(zhì)量安全。對(duì)于個(gè)人無(wú)意愿改造和有特殊困難的,要因地制宜運(yùn)用多種方式解決居住安全問(wèn)題。
    等改造完成后,各縣(市)住建部門(mén)負(fù)責(zé)及時(shí)組織竣工驗(yàn)收,經(jīng)審核后,將驗(yàn)收合格達(dá)到補(bǔ)助資金撥付條件農(nóng)戶(hù)名單提供財(cái)政部門(mén),及時(shí)撥付房屋改造補(bǔ)助資金,原則上一次性足額支付到農(nóng)戶(hù)“一卡通”賬戶(hù),支付時(shí)間不應(yīng)晚于竣工驗(yàn)收后30日,不得以任何形式擠占挪用和滯留。