策劃醫(yī)療專項(xiàng)整治方案是在于解決醫(yī)療領(lǐng)域存在的問(wèn)題,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,保障人民群眾的健康權(quán)益。通過(guò)整治,可以規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,打擊醫(yī)療亂象和違規(guī)行為。下面就是關(guān)于“醫(yī)療專項(xiàng)整治方案”的相關(guān)內(nèi)容,希望大家能夠喜歡。
2023年醫(yī)療專項(xiàng)整治方案(篇一)
為進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,按照市衛(wèi)生健康委等7部門《__市開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(__衛(wèi)〔20__〕__號(hào))要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,以提高人民群眾健康獲得感為目標(biāo),立足推進(jìn)健康中國(guó)戰(zhàn)略和健康__建設(shè)大局,拉緊法律紅線、穩(wěn)守安全底線,堅(jiān)持糾建并舉的工作總基調(diào)。通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)案件,綜合治理行業(yè)亂象,進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,營(yíng)造全縣優(yōu)質(zhì)、安全的就醫(yī)環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、整治范圍
全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu),重點(diǎn)整治投訴舉報(bào)多、問(wèn)題突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《護(hù)士條例》《醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理辦法》等法律法規(guī)和部門規(guī)章,對(duì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)管理主體責(zé)任、依法執(zhí)業(yè)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處各種違法違規(guī)行為。
1、無(wú)相關(guān)資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)的行為。
2、醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,醫(yī)師超執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)地點(diǎn)從事醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)等行為。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作,編制虛假病歷、出具虛假證明文件,制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂”保健”相關(guān)用品等行為。
4、全面排查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾?。D產(chǎn)、腫瘤、眼科等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。
5、以虛假診斷、夸大病情或療效、利用”醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等行為。無(wú)正當(dāng)理由要求患者到社會(huì)藥房自費(fèi)購(gòu)置藥品、耗材等行為。
6、非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官等行為,轉(zhuǎn)介潛在捐獻(xiàn)者信息行為。
(責(zé)任單位:縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局,排在第一位的為牽頭部門,下同)
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)診療規(guī)范和操作規(guī)程的情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督檢查,確保能根據(jù)患者病情做到合理診療、合理檢查、合理用藥。嚴(yán)厲查處通過(guò)開(kāi)具虛假證明、偽造或變?cè)炀驮\記錄、掛床住院等方式騙取或套取醫(yī)?;鸬倪`法行為。
1、通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為。
2、留存、盜刷、冒用參保人員醫(yī)療保障身份憑證等行為。
3、人證不符、惡意掛床住院、虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為。
4、協(xié)助參保人員開(kāi)具藥品用于變現(xiàn)的行為。
5、虛記、多記藥品、醫(yī)用耗材、診療項(xiàng)目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用等行為。
6、串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
(責(zé)任單位:縣醫(yī)療保障局、縣衛(wèi)生健康局、縣公安局)
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假宣傳的行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告和信息的日常監(jiān)管,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,堅(jiān)決打擊各種違法醫(yī)療廣告以及虛假宣傳行為。
1、未取得《醫(yī)療廣告審查證明》或篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
2、冒用或假借他人名義,特別是冒用或假借國(guó)內(nèi)外知名醫(yī)院、知名專家進(jìn)行虛假宣傳,誤導(dǎo)誘導(dǎo)患者的行為。
3、利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類、健康養(yǎng)生類專題節(jié)(欄)目等發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
4、醫(yī)院標(biāo)志設(shè)計(jì)、醫(yī)院裝飾等方面易與知名醫(yī)院混淆,蒙騙患者的行為。
5、以人物形象代言、編輯故事短片等變相發(fā)布醫(yī)療廣告,或利用網(wǎng)絡(luò)宣傳,街頭發(fā)放宣傳材料等其他方式發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
6、在醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布虛假醫(yī)療廣告的行為。
(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣旅游和文化廣電局、縣委網(wǎng)信辦、縣公安局)
(四)堅(jiān)決查處亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)、不規(guī)范收費(fèi)和過(guò)度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,對(duì)違法違規(guī)行為,從嚴(yán)從重從快處理,并納入綠色作文網(wǎng)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,向社會(huì)公布。對(duì)屢犯不改、性質(zhì)惡劣、群眾反映強(qiáng)烈的醫(yī)療機(jī)構(gòu),吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,涉事醫(yī)務(wù)人員吊銷相應(yīng)資格證書。
1、拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。
2、違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度診療,特別是術(shù)中加價(jià)、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違規(guī)行為。
(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生健康局、縣行政審批局、縣醫(yī)療保障局)
四、責(zé)任分工
衛(wèi)生健康部門:組織協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展工作。具體負(fù)責(zé)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理,檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員診療行為,收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。
網(wǎng)信部門:根據(jù)屬地管理原則,對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)協(xié)調(diào)上級(jí)網(wǎng)信部門進(jìn)行處置,對(duì)違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào),依法進(jìn)行處理。
社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭部門:研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
公安部門:按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹椤?BR> 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門:依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格等行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。
文化廣電和旅游局:依法對(duì)醫(yī)療資訊服務(wù)類、健康養(yǎng)生類專題節(jié)(欄)進(jìn)行審查,對(duì)廣播、電視播放的虛假醫(yī)療廣告進(jìn)行查處。
醫(yī)療保障部門:對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的存在欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)、嚴(yán)肅處理。
五、實(shí)施步驟
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月-20__年__月,分4個(gè)階段實(shí)施。
(一)動(dòng)員部署階段(20__年__月__日前)。各單位按照本方案安排部署,明確行動(dòng)內(nèi)容、時(shí)間安排和具體措施,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)得到實(shí)效。
(二)自查整治階段(20__年__月__日-__月__日)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。衛(wèi)生健康局聯(lián)合有關(guān)部門,建立專項(xiàng)整治行動(dòng)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,開(kāi)展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,村衛(wèi)生室、個(gè)體診所覆蓋50%以上。
(三)檢查評(píng)估階段(20__年__月__日-20__年__月__日)。各單位對(duì)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,迎接上級(jí)部門不定期明查暗訪和督導(dǎo)檢查、評(píng)估,對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
(四)總結(jié)交流階段(20__年__月__日-__月__日)。各單位將專項(xiàng)整治工作總結(jié)報(bào)縣衛(wèi)生健康局,各相關(guān)部門適時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)。篩選典型案例進(jìn)行通報(bào)曝光,推廣有益經(jīng)驗(yàn),及時(shí)將好做法固化為制度規(guī)定,形成管理長(zhǎng)效機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。各單位要高度重視,主動(dòng)作為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際,制定工作方案,建立聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,細(xì)化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障行動(dòng)的順利開(kāi)展。各相關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé),按季度匯總各部門工作情況,完成工作階段報(bào)告。各單位要認(rèn)真填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表,及時(shí)報(bào)送。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢(shì)。充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),組織精干力量,采取有力措施,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,依法依規(guī)堅(jiān)決打擊。各部門要建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮震懾作用,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)廣泛宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各單位要廣泛開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)宣傳,通過(guò)電子版、微信等新媒體平臺(tái)渠道,大力宣傳凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的具體舉措,為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(四)標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管法治支撐。要探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,建立部門間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
2023年醫(yī)療專項(xiàng)整治方案(篇二)
為了進(jìn)一步提高xx市全市打擊非法行醫(yī)工作力度,全面規(guī)范我市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療行為,依據(jù)《xx市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)20xx年打擊非法行醫(yī)實(shí)施方案》的要求,現(xiàn)制定xx市打擊非法行醫(yī)“縣區(qū)行”活動(dòng)下半年落實(shí)方案,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、20xx年xx市打擊非法行醫(yī)“縣區(qū)行”下半年工作為不定期和定期相結(jié)合形式。
(一)不定期行動(dòng):
1、根據(jù)群眾投訴舉報(bào)和上級(jí)移交案件,根據(jù)違法事實(shí)的嚴(yán)重程度,采取市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)合行動(dòng),從重從快打擊嚴(yán)重違反衛(wèi)生法律法規(guī)的非法行醫(yī)行為,由市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和事發(fā)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)共同負(fù)責(zé)執(zhí)行。
2、根據(jù)打擊非法行醫(yī)工作開(kāi)展的情況,及時(shí)舉行對(duì)取締無(wú)證行醫(yī)的單位和個(gè)人使用的藥品和器械處理銷毀活動(dòng),由市衛(wèi)生監(jiān)督所組織,全市各縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)參加。
(二)定期行動(dòng):
1、行動(dòng)時(shí)間:每二個(gè)月舉行一次,為期1天(具體安排見(jiàn)附件1)
2、行動(dòng)內(nèi)容:組織全市集中開(kāi)展打擊非法行醫(yī)的宣傳活動(dòng)和打擊非法行醫(yī)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)無(wú)證行醫(yī)活動(dòng)。
3、行動(dòng)方案:由xx市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)組織安排全市各區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督員,在全市各縣區(qū)輪流同時(shí)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)的宣傳活動(dòng)和打擊非法行醫(yī)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)無(wú)證行醫(yī)行為。負(fù)責(zé)安排落實(shí)相關(guān)媒體,做好宣傳報(bào)道工作。
由各縣區(qū)衛(wèi)生局、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)市局統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)宣傳地點(diǎn)選擇、用品、宣傳橫幅等準(zhǔn)備工作,同時(shí)選定在打擊非法行醫(yī)重點(diǎn)區(qū)域邀請(qǐng)所在縣(區(qū))公安、工商、計(jì)生等部門參加
二、工作要求:
(一)市衛(wèi)生局及衛(wèi)生監(jiān)督所必須精心安排、組織打擊非法行醫(yī)“縣區(qū)行”行動(dòng),對(duì)各縣區(qū)衛(wèi)生部門參加行動(dòng)的表現(xiàn)及時(shí)給予表彰和批評(píng)。
(二)各級(jí)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須高度重視打擊非法行醫(yī)“縣區(qū)行”活動(dòng),主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人要親自組織和參加活動(dòng)。并全力提供活動(dòng)所需的執(zhí)法車輛、人員和經(jīng)費(fèi)。
(三)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)派有打非工作經(jīng)驗(yàn),工作責(zé)任心強(qiáng)的衛(wèi)生監(jiān)督員參加專項(xiàng)活動(dòng),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域打擊非法行醫(yī)成果的鞏固工作。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在積極組織參加全市集中開(kāi)展打擊非法行醫(yī)的宣傳活動(dòng)和打擊非法行醫(yī)重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)無(wú)證行醫(yī)活動(dòng)的同時(shí),應(yīng)結(jié)合本地區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)的特點(diǎn),開(kāi)展多種形式的打擊非法行醫(yī)工作,要注重實(shí)效,防止走過(guò)場(chǎng)。
2023年醫(yī)療專項(xiàng)整治方案(篇三)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)__屆中央紀(jì)委__次全會(huì)和__屆省紀(jì)委__次全會(huì)精神,根據(jù)省紀(jì)委《20__年整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)工作安排》及有關(guān)部署,現(xiàn)就在系統(tǒng)各醫(yī)療構(gòu)開(kāi)展整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng),制定以下工作方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持以____思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)____在__屆中央紀(jì)委__次全會(huì)和來(lái)陜考察重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委__次全會(huì)、省紀(jì)委__次全會(huì)有關(guān)部署和省紀(jì)委整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)工作安排要求,通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng),重點(diǎn)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)群眾身邊的突出腐敗行為、不正之風(fēng),解決群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問(wèn)題,進(jìn)一步改善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)風(fēng)氣,防止醫(yī)療機(jī)構(gòu)腐敗問(wèn)題的發(fā)生,增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為我縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
二、整治重點(diǎn)
(一)群眾身邊的重點(diǎn)腐敗行為。通過(guò)專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)群眾投訴舉報(bào)醫(yī)務(wù)人員誘導(dǎo)強(qiáng)制消費(fèi)藥品耗材、醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批部門工作人員利用職務(wù)便利收受財(cái)物等違法違規(guī)行為的信訪率明顯下降
1、醫(yī)務(wù)人員誘導(dǎo)強(qiáng)制消費(fèi)藥品耗材的行為。具體表現(xiàn):醫(yī)務(wù)人員在臨床診療過(guò)程中,采取術(shù)中加項(xiàng)、“持刀加價(jià)”、捆綁推銷藥品耗材等形式,誘導(dǎo)、脅迫患者或患者家屬使用價(jià)格昂貴的自費(fèi)藥品、醫(yī)用耗材,等等。工作措施:一是二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全患者外購(gòu)處方監(jiān)控制度,加強(qiáng)日常監(jiān)督和檢查力度,確保外購(gòu)藥品的購(gòu)買、使用規(guī)范有序。二是衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法,對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的案件要嚴(yán)格依法依規(guī)處置,切實(shí)維護(hù)群眾的生命健康安全。
2、醫(yī)務(wù)人員收取藥品耗材器械回扣行為。具體表現(xiàn):醫(yī)務(wù)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣,或參加其安排、組織或支付費(fèi)用的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所的娛樂(lè)活動(dòng),或參加其資助的出國(guó)(境)、國(guó)內(nèi)旅游或者變相學(xué)術(shù)活動(dòng)。工作措施:一是各醫(yī)療單位要加大黨風(fēng)廉政教育力度,督促本單位醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》有關(guān)要求,對(duì)違反規(guī)定者要嚴(yán)肅處理。二是衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè),拓寬問(wèn)題線索來(lái)源途徑,定期分析研判有關(guān)案件,加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,構(gòu)建不想腐不能腐不敢腐的有效機(jī)制。
3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批部門工作人員利用職務(wù)便利收受財(cái)物,放松監(jiān)管違規(guī)審批的行為。具體表現(xiàn):在醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管過(guò)程中,明知存在違法違規(guī)行為卻故意減輕處罰,或視而不見(jiàn)不予處罰,等等。工作措施:一是衛(wèi)生健康局要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審批的管理,進(jìn)一步優(yōu)化流程,簡(jiǎn)化程序,壓縮時(shí)限,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可事項(xiàng)移交同級(jí)行政審批局的,要積極做好配合工作。二是衛(wèi)生健康局要加大監(jiān)管和執(zhí)法力度,運(yùn)用信息化等形式豐富監(jiān)管手段,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定進(jìn)行監(jiān)管和執(zhí)法。
(二)群眾身邊的不正之風(fēng)。通過(guò)專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)群眾投訴舉報(bào)醫(yī)務(wù)人員收取藥品耗材器械回扣、索要收受紅包等違規(guī)違紀(jì)行為的信訪率明顯下降,醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐騙保行為得到堅(jiān)決遏制,臨床過(guò)度檢查、過(guò)度用藥現(xiàn)象得到有效改善。
4、醫(yī)療機(jī)構(gòu)欺詐騙保行為。具體表現(xiàn):城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以騙取醫(yī)療保障基金為目的,誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或者虛假就醫(yī),提供虛假證明材料,偽造醫(yī)學(xué)文書、醫(yī)學(xué)證明、會(huì)計(jì)憑證、電子信息等有關(guān)資料,以及實(shí)施的分解住院、掛床住院、重復(fù)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)等行為。工作措施:一是城鄉(xiāng)居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》的學(xué)習(xí)貫徹,進(jìn)一步提高法治意識(shí),規(guī)范臨床診療行為,凈化醫(yī)療保障制度運(yùn)行環(huán)境。二是衛(wèi)生健康局積極配合醫(yī)療保障部門,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的監(jiān)督管理,做好重點(diǎn)案件的查處工作,筑牢醫(yī)保基金安全防線。
5、醫(yī)務(wù)人員索要收受紅包行為。具體表現(xiàn):醫(yī)務(wù)人員在臨床診療過(guò)程中,主動(dòng)索取或收受患者及其親友的現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證和貴重禮品。工作措施:一是要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和培訓(xùn),健全完善相關(guān)制度及工作機(jī)制,做好有關(guān)群眾投訴和舉報(bào)的辦理工作。二是衛(wèi)生健康局要強(qiáng)化警示教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索的查辦力度,切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
6、醫(yī)療人員不合理用藥、不合理檢查等行為。具體表現(xiàn):醫(yī)務(wù)綠色作文網(wǎng)人員在臨床診療過(guò)程中,不按相關(guān)疾病診療規(guī)范、用藥指南和臨床路徑,開(kāi)具超過(guò)臨床診療所需要的大型檢查、昂貴藥物,或嚴(yán)重違背合理用藥原則,不需使用抗生素給予抗生素、能口服給予輸液等行為。工作措施:一是要建立健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)藥品的監(jiān)控和超常預(yù)警,不得向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),不得將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎(jiǎng)金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。二是衛(wèi)生健康局要對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范臨床診療行為,有效遏制不規(guī)范診治、不合理檢查、不合理用藥等行為,持續(xù)凈化醫(yī)療環(huán)境。
(三)群眾關(guān)心的急難愁盼問(wèn)題。通過(guò)專項(xiàng)治理,實(shí)現(xiàn)群眾在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)排隊(duì)等待的時(shí)間大幅下降,停車難、等電梯久、就診卡卡內(nèi)金額沉積等問(wèn)題得到有效改善,群眾就醫(yī)體驗(yàn)滿意度明顯提高。
8、群眾就醫(yī)體驗(yàn)滿意度不高問(wèn)題。具體表現(xiàn):在醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診高峰時(shí)段,群眾駕車進(jìn)入醫(yī)院停車難,就診卡卡內(nèi)剩余金額退費(fèi)不便,等等。工作措施:一是二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)停車場(chǎng)所的管理,采取有效措施分流醫(yī)務(wù)人員的私家車輛,同時(shí)綜合運(yùn)用信息化監(jiān)測(cè)、人工管控等手段,提高停車場(chǎng)利用率和周轉(zhuǎn)率。二是二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)要積極運(yùn)用社會(huì)保障卡、居民健康卡等“一卡通”就診方式,全面推廣便捷支付方式,盡量避免在本醫(yī)院就診卡內(nèi)產(chǎn)生資金沉淀現(xiàn)象。
三、方法步驟
專項(xiàng)治理行動(dòng)時(shí)間從20__年__月至__月,分四個(gè)階段:
(一)啟動(dòng)部署階段(20__年__月至__月)。制定黃陵縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案,明確重點(diǎn)任務(wù),完善工作機(jī)制。組織召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全系統(tǒng)全面開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)。
(二)自查自糾階段(20__年__月至__月)。系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位按照本工作方案要求,進(jìn)一步制訂和細(xì)化自己?jiǎn)挝坏膶?shí)施方案,認(rèn)真組織轄開(kāi)展自查,自查自糾范圍要做到全覆蓋。對(duì)自查發(fā)現(xiàn)或各方反饋的問(wèn)題,要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),認(rèn)真排查,立行立改,完善制度。
(三)檢查評(píng)估階段(20__年__月至__月)。系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行階段性回顧,形成專題報(bào)告報(bào)局黨委辦。
(四)完善機(jī)制階段(20__年__月至__月)。系統(tǒng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位在前期工作的基礎(chǔ)上,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題研究制定有關(guān)措施和辦法。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持并持續(xù)開(kāi)展的工作,要建章立制,形成切實(shí)管用的一整套制度規(guī)范,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,確保見(jiàn)到實(shí)效。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h衛(wèi)健局成立由黨政主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的專項(xiàng)治理行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班并抽調(diào)專門人員負(fù)責(zé)日常工作。將醫(yī)療機(jī)構(gòu)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理行動(dòng)作為全面從嚴(yán)治黨和年度工作的重點(diǎn)來(lái)抓,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)措施,建立工作機(jī)制,確保專項(xiàng)治理行動(dòng)取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。系統(tǒng)各單位要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)決糾正醫(yī)療腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。加大正面宣傳力度,加強(qiáng)專項(xiàng)治理行動(dòng)工作成效、突出個(gè)人的報(bào)道,注重宣傳黨史學(xué)習(xí)教育中涌現(xiàn)出的為民服務(wù)解難題的先進(jìn)典型,為衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好輿論氛圍。對(duì)查處的重大或典型案例,要及時(shí)予以通報(bào),開(kāi)展以案促改工作,起到舉一反三的效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。系統(tǒng)各單位要做好專項(xiàng)治理行動(dòng)的督促檢查、分類指導(dǎo)等工作,對(duì)工作推進(jìn)不力、存在問(wèn)題較多的單位要責(zé)令整改,對(duì)工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任或失職瀆職的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。各單位要加大自我監(jiān)督力度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)各類線索,建立違法違規(guī)行為臺(tái)賬,視情節(jié)給予相應(yīng)處理。
(四)加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。各單位要將專項(xiàng)治理行動(dòng)開(kāi)展情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的績(jī)效考核體系,與年度各項(xiàng)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱晉升等掛鉤,不斷將專項(xiàng)治理行動(dòng)引向深入。在專項(xiàng)治理行動(dòng)中,對(duì)經(jīng)查屬實(shí)且性質(zhì)惡劣的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員,要依法責(zé)令停業(yè)或吊銷執(zhí)照,問(wèn)責(zé)和處理結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。要加強(qiáng)上下溝通和信息報(bào)送工作,對(duì)群眾舉報(bào)且有依據(jù)的問(wèn)題線索,要及時(shí)推送有關(guān)單位,并將核查情況定期匯總上報(bào),做到事事都有回應(yīng)、件件都有結(jié)果。20__年__月中旬,各單位要將開(kāi)展專項(xiàng)治理行動(dòng)的工作措施、取得成效、典型經(jīng)驗(yàn)及建立的制度化政策等情況,形成書面報(bào)告報(bào)送局黨委辦。
2023年醫(yī)療專項(xiàng)整治方案(篇四)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)以及《xx市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案》等有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
按照全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神,以提高人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的滿意度為目標(biāo),通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的非法“微整形”、“黑診所”、“號(hào)販子”等違法行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。
二、工作任務(wù)
(一)以城市生活美容服務(wù)機(jī)構(gòu)(私人工作室、會(huì)所、美甲店、生活美容院等)為重點(diǎn),查處美容機(jī)構(gòu)、其他機(jī)構(gòu)和個(gè)人未取得相應(yīng)資質(zhì)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為,以及醫(yī)師到非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展醫(yī)療美容服務(wù)的行為。
(二)以“城中村”、開(kāi)發(fā)區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部等流動(dòng)人口聚集地為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”;以農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、集市、大型建筑工地等人員密集場(chǎng)所為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)。
(三)以零售藥店為重點(diǎn),查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自聘用醫(yī)師或非醫(yī)師坐堂行醫(yī)的行為;查處以養(yǎng)生保健為名或以疾病研究院(所)為幌子非法開(kāi)展診療活動(dòng)的行為。
(四)嚴(yán)肅查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠(以下簡(jiǎn)稱“兩非”行為),重點(diǎn)查處“黑診所”和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員開(kāi)展“兩非”的行為。
(五)堅(jiān)持打擊“號(hào)販子”行為,以醫(yī)療資源集中區(qū)域、優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源集中的三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、??铺厣黠@的醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),集中優(yōu)勢(shì)力量,重拳出擊,維護(hù)正常醫(yī)療秩序。
三、實(shí)施步驟
(一)集中整治階段(20xx年xx月至xx月)。區(qū)直各醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照屬地管理原則,深入排查非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要對(duì)非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行匯總,全面排查案件線索,采取有力措施,集中查辦一批案件,營(yíng)造集中打擊聲勢(shì),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。
(二)深入鞏固階段(20xx年7月至9月)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要充分發(fā)揮衛(wèi)生協(xié)管員的作用,對(duì)集中整治情況進(jìn)行回頭看,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域要加大執(zhí)法力度,徹查重大案件。對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、影響較大、處罰難度較大的案件要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)作,采取聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案。局里將適時(shí)組織督查,采用明查、暗訪相結(jié)合的手段促進(jìn)專項(xiàng)整治地有效開(kāi)展。
(三)全面總結(jié)階段(20xx年10月至12月)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要認(rèn)真分析前期工作的問(wèn)題,對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行自評(píng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理、分析,查找原因,研究有效解決方法。
四、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展非法行醫(yī)專項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人,整合衛(wèi)生執(zhí)法力量,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為。
(二)全面排查,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督協(xié)管員的作用,全面摸排,不留死角。要高度重視群眾投訴舉報(bào)和意見(jiàn)建議,營(yíng)造社會(huì)監(jiān)督氛圍。通過(guò)向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話或開(kāi)通網(wǎng)上舉報(bào)等途徑,全面排查案件線索。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為線索,要及時(shí)核實(shí),依法查處,做到舉報(bào)案件“件件有落實(shí)”。
(三)加強(qiáng)部門配合,形成工作合力。要進(jìn)一步密切部門間信息通報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、重大案件聯(lián)合查辦等方面的協(xié)調(diào)配合。發(fā)現(xiàn)有涉嫌犯罪行為的要依法移送公安部門處理。對(duì)于違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告需移送工商部門的案件應(yīng)及時(shí)移送。查處非法醫(yī)療美容行為等非法行醫(yī)行為需食品藥品監(jiān)管部門配合的應(yīng)及時(shí)通報(bào),做好溝通協(xié)調(diào)工作。
(四)廣泛宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)的經(jīng)驗(yàn),充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等途徑,積極宣傳報(bào)道專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展和成果,曝光典型案例,震懾違法犯罪分子。同時(shí)要加強(qiáng)醫(yī)療法律法規(guī)和科普知識(shí)宣傳,告知非法行醫(yī)可能給患者造成的危害,增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)的自覺(jué)性,提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和識(shí)別能力,引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制非法行醫(yī)。
(五)標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。在嚴(yán)打的同時(shí),要認(rèn)真分析專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,堅(jiān)持打建并舉、標(biāo)本兼治的原則,從醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、審批管理、資源配置、人員培訓(xùn)、醫(yī)保制度等多方面入手,提高醫(yī)療服務(wù)能力,方便人民群眾特別是流動(dòng)人口看病就醫(yī),從根本上規(guī)范醫(yī)療秩序,解決非法行醫(yī)問(wèn)題。
(六)及時(shí)總結(jié),加強(qiáng)信息報(bào)送。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要對(duì)本轄區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況及成效進(jìn)行總結(jié),按下面時(shí)間節(jié)點(diǎn)將相關(guān)材料報(bào)送局政策法規(guī)股,以便及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所(xx,電話:xx,郵箱:xx)。自4月份至10月份,每月底28日前報(bào)送專項(xiàng)整治情況匯總表,7月28日前報(bào)送階段總結(jié)和匯總表,11月24日前報(bào)送年度工作總結(jié)和匯總表。
2023年醫(yī)療專項(xiàng)整治方案(篇五)
為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)____在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)和在__考察時(shí)的重要講話精神,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)和省委“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng),根據(jù)中共__縣紀(jì)委、縣監(jiān)委關(guān)于印發(fā)《“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問(wèn)題的實(shí)施方案》(將紀(jì)辦〔20__〕__號(hào))通知精神,現(xiàn)就__縣衛(wèi)生健康部門“點(diǎn)題整治”群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)突出問(wèn)題制定如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以____思想為指導(dǎo),堅(jiān)守人民至上根本立場(chǎng),更加突出整治發(fā)生在群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),以群眾“急難愁盼”問(wèn)題為小切口,按照“群眾點(diǎn)題、部門整治、社會(huì)參與”的總體思路,圍繞全市統(tǒng)一部署的整治選題,進(jìn)行“定點(diǎn)”整治、靶向施策,發(fā)揮監(jiān)督機(jī)制作用,監(jiān)督保障健康民眾惠及民生、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí),讓群眾獲得感更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
二、整治內(nèi)容及措施
緊盯群眾所“急”,著力整治醫(yī)療領(lǐng)域問(wèn)題
(一)整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)不合理的重復(fù)檢查問(wèn)題,推進(jìn)規(guī)模醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果互認(rèn)、資源共享。
整治措施:
一是推進(jìn)檢查信息匯聚共享。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥等健康大數(shù)據(jù)資源匯聚應(yīng)用和跨部門互聯(lián)共享,打通縣域健康信息壁壘,構(gòu)建“一人一檔”“一人一碼”市級(jí)全民健康信息平臺(tái),推動(dòng)市級(jí)全民健康信息平臺(tái)升級(jí)改造和帶寬提速,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享。
二是加強(qiáng)醫(yī)療行為監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)18項(xiàng)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度,建立大型醫(yī)用設(shè)備檢查適宜性點(diǎn)評(píng)制度,組建多學(xué)科專家組,定期對(duì)檢查適應(yīng)證、必要性、結(jié)果陽(yáng)性率等進(jìn)行評(píng)估,并在院內(nèi)公示。充分發(fā)揮藥師作用,加強(qiáng)處方審核和點(diǎn)評(píng),重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)家和省級(jí)監(jiān)控藥物、抗菌藥物、抗腫瘤藥物、心血管類藥物等使用情況監(jiān)測(cè)。強(qiáng)化醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、臨床路徑管理和衛(wèi)生技術(shù)評(píng)估,提高入徑率、完成率,降低變異率、退出率,20__年底前,出院患者臨床路徑管理率達(dá)到80%。
三是加強(qiáng)信息化監(jiān)測(cè)和監(jiān)控。爭(zhēng)取20__年底改造醫(yī)院信息系統(tǒng),將各病種診療規(guī)范、用藥指南、臨床路徑等應(yīng)加載集成、嵌入醫(yī)師工作站,運(yùn)用信息化手段,通過(guò)開(kāi)單前提醒、開(kāi)單后智能審核、后臺(tái)預(yù)警等,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)同一病人重復(fù)檢查、超范圍檢查、高值高頻醫(yī)學(xué)檢查等,逐步實(shí)現(xiàn)不合理醫(yī)療檢查的自動(dòng)發(fā)現(xiàn)、自動(dòng)預(yù)警、自動(dòng)干預(yù),促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)提高醫(yī)療檢查合理性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):____
責(zé)任單位(股室):衛(wèi)健局醫(yī)政股、縣總醫(yī)院
(二)整治醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”問(wèn)題,創(chuàng)建“無(wú)紅包”醫(yī)院。
整治措施:
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。通過(guò)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育和“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實(shí)”活動(dòng),深入學(xué)習(xí)____思想,以及____對(duì)衛(wèi)生健康工作系列重要指示批示和來(lái)__、來(lái)__考察重要講話精神,做人民至上、生命至上的踐行者。加強(qiáng)醫(yī)院文化建設(shè),挖掘樹(shù)立身邊的先進(jìn)典型,講好廉潔行醫(yī)、醫(yī)患感人故事,大力弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛(ài)無(wú)疆”的衛(wèi)生職業(yè)精神和偉大的抗疫精神,樹(shù)立德者受尊的正確輿論導(dǎo)向。組織學(xué)習(xí)《監(jiān)察法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī);常態(tài)化戱行業(yè)作風(fēng)教育,學(xué)習(xí)貫徹醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員學(xué)法、知法、守法意識(shí)。加強(qiáng)從業(yè)人員收受“紅包、回扣”警示教育,筑牢“底線”、“紅線”意識(shí),增強(qiáng)廉潔從醫(yī)自覺(jué)性。加強(qiáng)醫(yī)患溝通培訓(xùn),引導(dǎo)醫(yī)護(hù)人員踐行服務(wù)群眾健康的初心使命,加強(qiáng)人文關(guān)懷,提升醫(yī)患溝通能力,共同構(gòu)筑和諧醫(yī)患關(guān)系。
2、加強(qiáng)正向引導(dǎo)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)“紅包”醫(yī)院宣傳和拒收“紅包”廉政文化主題標(biāo)語(yǔ)等活動(dòng);踐行公開(kāi)承諾,落實(shí)個(gè)人向科室、科室向醫(yī)院、醫(yī)院向社會(huì)承諾的三級(jí)承諾制,并將承諾公開(kāi),推動(dòng)醫(yī)患雙方自覺(jué)抵制“紅包”;健全以崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度為重要指標(biāo)的內(nèi)部績(jī)效考核體系,實(shí)現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬;完善處理機(jī)制,由專門科室受理醫(yī)務(wù)人員上交“紅包”、回扣的登記工作,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市醫(yī)藥購(gòu)銷有關(guān)管理規(guī)定,與所有醫(yī)藥供應(yīng)企業(yè)簽訂廉潔購(gòu)銷合同。
3、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。建立完善約談提醒制度,堅(jiān)持抓早抓小、有效預(yù)防方針,對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題以個(gè)別和集體談話方式,及早提醒糾正;建立完善出院病人回訪制度,把出院回訪與滿意度調(diào)查相結(jié)合,重點(diǎn)回訪“是否收取紅包”問(wèn)題。加大“紅包”專項(xiàng)檢查力度,細(xì)化“紅包”專項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容,提高分值權(quán)重,列入醫(yī)院評(píng)價(jià)重要內(nèi)容。
4、暢通投訴渠道。建立暢通、便捷的投訴渠道,公布投訴處理程序、地點(diǎn)、舉報(bào)電話、舉報(bào)電子郵箱,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督??h衛(wèi)健局舉報(bào)電話:________,郵箱:________,地址:__縣__鎮(zhèn)__北路45號(hào)205室。
5、落實(shí)處罰措施。建立責(zé)任追究機(jī)制,做到責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到個(gè)人,并嚴(yán)格抓好落實(shí);要建立收受“紅包、回扣”責(zé)任追究制度,追究醫(yī)院黨政主要領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,經(jīng)查實(shí),對(duì)有關(guān)人員做出責(zé)令退還,并按“收一罰十”予以處罰;將涉及收受“紅包”、“回扣”問(wèn)題列入年終考核目標(biāo)責(zé)任制,與醫(yī)師定期考核、醫(yī)德考評(píng)掛鉤,記入當(dāng)事人的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,實(shí)行“一票否決”,當(dāng)年醫(yī)德考核和醫(yī)師定期考核不合格,當(dāng)年不得申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和晉升薪級(jí)工資,專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限必須延遲2年;行為情節(jié)嚴(yán)重的,按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》責(zé)令暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)或直接給予解職待聘、解聘處理;屬于索要、暗示患者送“紅包”的,一律以情節(jié)嚴(yán)重論處;給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;因收受“紅包”、“回扣”被除名、辭退或個(gè)人主動(dòng)辭職的,本縣范圍內(nèi)任何醫(yī)療衛(wèi)生單位不得接收安排其執(zhí)業(yè),縣衛(wèi)健局也不予辦理變更注冊(cè)手續(xù)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):____
責(zé)任單位(股室):衛(wèi)健局醫(yī)政股、縣總醫(yī)院
(三)整治計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶資金錯(cuò)發(fā)多發(fā)問(wèn)題,確保扶助資金發(fā)放準(zhǔn)確、安全、規(guī)范發(fā)放。
整治措施:
一是加大政策宣傳力度。利用微信、走字屏、電視專欄等現(xiàn)代媒體形式,通過(guò)送醫(yī)下鄉(xiāng)和各種宣傳日義診活動(dòng)等,大力宣傳國(guó)家計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策,讓廣大群眾知曉計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶措施,使國(guó)家政策宣傳掌握在群眾手中。
二是開(kāi)展自查自糾工作。利用1-2個(gè)月時(shí)間,對(duì)全縣登記在冊(cè)享受政策對(duì)象再次進(jìn)行資格審查、核定,同時(shí)全面摸排,深入查找漏發(fā)人員,確保國(guó)家扶助資金絕對(duì)發(fā)放到每一位符合條件對(duì)象手中。
三是落實(shí)常態(tài)化管理。
落實(shí)每年獎(jiǎng)扶對(duì)象的年審工作,及時(shí)更新獎(jiǎng)扶對(duì)象信息,做好新增和退出對(duì)象的核實(shí)工作,確保獎(jiǎng)扶資金發(fā)放準(zhǔn)確。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):____
責(zé)任單位(股室):衛(wèi)健局政策法規(guī)與綜合監(jiān)督股
三、工作要求
堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào),推進(jìn)全縣衛(wèi)健系統(tǒng)上下“一盤棋”整治。
1、細(xì)化整治方案。結(jié)合衛(wèi)健部門實(shí)際,按照“定主體、定目標(biāo)、定措施、定進(jìn)度”原則,細(xì)化整治方案,確定分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人。
聯(lián)系單位:縣衛(wèi)健局機(jī)關(guān)黨委辦公室
聯(lián)系電話:________
聯(lián)系人:____
2、推進(jìn)整治進(jìn)度。把握整治要求,圍繞整治項(xiàng)目和工作重點(diǎn),堅(jiān)持分階段、分重點(diǎn)、分步驟推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,明確階段目標(biāo)、整治任務(wù)和時(shí)間安排,層層推進(jìn)、逐項(xiàng)落實(shí)。衛(wèi)健局要加強(qiáng)對(duì)上溝通和匯報(bào),每月28日,分別向縣紀(jì)委監(jiān)委報(bào)送整治進(jìn)展情況。
3、報(bào)告整治結(jié)果。要匯總形成“問(wèn)題(整改)清單、制度清單、成果清單”三項(xiàng)清單。制度清單和成果清單報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委向社會(huì)發(fā)布,接受群眾檢驗(yàn);嚴(yán)格問(wèn)題(整改)清單落實(shí)工作,及時(shí)向縣紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告落實(shí)情況。
2023年醫(yī)療專項(xiàng)整治方案(篇六)
為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療秩序,嚴(yán)厲打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、騙保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)__市衛(wèi)生健康委《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》(__衛(wèi)發(fā)〔20__〕__號(hào))文件要求,結(jié)合我院情況,制定本行動(dòng)方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,為患者營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、工作要求和保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織落實(shí)。
1、為加強(qiáng)對(duì)本次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織,特成立__醫(yī)科大學(xué)附屬__醫(yī)院醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成如下:
組長(zhǎng):____
副組長(zhǎng):____
成員:____
2、下設(shè)__醫(yī)科大學(xué)附屬__醫(yī)院醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作辦公室,認(rèn)真負(fù)責(zé)本次醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí):
主任:____
副主任:____
成員:____
(二)工作要求。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。各職能部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立起多部門聯(lián)合協(xié)作的工作機(jī)制,明確分工,形成合力,保障專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展。
2、嚴(yán)格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究。
3、廣泛宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。醫(yī)院宣傳部門要通過(guò)開(kāi)展宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
4、標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)醫(yī)療亂象整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步完善工作制度,為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。
三、時(shí)間安排
專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間為20__年__月—20__年__月,分3個(gè)階段實(shí)施。
(一)自查和集中整治階段(20__年__月—__月)。根據(jù)《__市醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,確定院內(nèi)部門聯(lián)合工作機(jī)制,制定具體實(shí)施方案,并將專項(xiàng)整治工作方案和聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送至市衛(wèi)生健康委。同時(shí)要召開(kāi)專項(xiàng)整治動(dòng)員部署會(huì)議,形成部門聯(lián)動(dòng)、黨政協(xié)同、齊抓共管的工作機(jī)制并按照專項(xiàng)整治方案要求開(kāi)展自查自糾工作。
(二)檢查評(píng)估階段(20__年__月—20__年__月)。
迎接市衛(wèi)生健康委對(duì)本次專項(xiàng)整治工作進(jìn)行的檢查和評(píng)估,并根據(jù)檢查情況及時(shí)對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行改進(jìn),確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)總結(jié)匯總階段(20__年__月)。收集匯總本次專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況,按要求及時(shí)將專項(xiàng)整治行動(dòng)總結(jié)報(bào)送至市衛(wèi)生健康委。
四、工作任務(wù)和責(zé)任部門
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。
責(zé)任牽頭部門:醫(yī)務(wù)科
相關(guān)責(zé)任部門:護(hù)理部、院辦公室、人事科、財(cái)務(wù)科等
依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,醫(yī)療機(jī)構(gòu)未按規(guī)定保管、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售“保健”用品等違法違規(guī)行為。
全面深入排查線索,重點(diǎn)檢查違規(guī)開(kāi)展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。
嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。
依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
對(duì)于上述違法違規(guī)行為,要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《__市醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《__市醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決予以打擊、從嚴(yán)進(jìn)行處置。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。
責(zé)任牽頭部門:醫(yī)務(wù)科、財(cái)務(wù)科
相關(guān)責(zé)任部門:醫(yī)保辦、護(hù)理部等
持續(xù)開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理活動(dòng),嚴(yán)厲查處醫(yī)務(wù)人員欺詐騙保行為。
重點(diǎn)檢查各科室及其工作人員通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
對(duì)于欺詐騙取醫(yī)療保障基金、虛假醫(yī)療、偽造醫(yī)學(xué)文書、誤導(dǎo)患者就醫(yī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,要嚴(yán)格按照不良執(zhí)業(yè)記分管理規(guī)定予以記分處罰。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。
責(zé)任牽頭部門:黨委辦公室(宣傳)
相關(guān)責(zé)任部門:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、財(cái)務(wù)科、信息中心等
重點(diǎn)查處未經(jīng)醫(yī)院審查和違反《中華人民共和國(guó)廣告法》《醫(yī)療廣告審查證明》等相關(guān)規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息的監(jiān)控,對(duì)醫(yī)院網(wǎng)站、公眾號(hào)上發(fā)布的醫(yī)療信息進(jìn)行清理。對(duì)于違法發(fā)布醫(yī)療廣告、虛假信息的行為,要嚴(yán)格按照“九不準(zhǔn)”和院內(nèi)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。
責(zé)任牽頭部門:財(cái)務(wù)科、醫(yī)務(wù)科
相關(guān)責(zé)任部門:設(shè)備科、護(hù)理部、藥學(xué)部等
加強(qiáng)對(duì)院內(nèi)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處拆分手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目,未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。
要結(jié)合我院去年開(kāi)展的《__市衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)》《全市醫(yī)療系統(tǒng)民生監(jiān)督暨過(guò)度診療專項(xiàng)整治行動(dòng)》等工作要求,持續(xù)加大對(duì)違反診療常規(guī)、誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療等違法違規(guī)行為的查處力度,要嚴(yán)格按照記分管理等相關(guān)規(guī)定,加大對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為的記分力度,納入信用體系管理,對(duì)于查處的違規(guī)違法行為同時(shí)上報(bào)__市衛(wèi)健委處理。
五、各部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工,自本方案下發(fā)之日起至專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束前,按季度匯總本部門工作情況。
并分別于20__年__月__日、__月__日前將工作階段性報(bào)告和醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表(見(jiàn)附件)報(bào)送至醫(yī)務(wù)科,于20__年__月__日前上報(bào)20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表。
2023年醫(yī)療專項(xiàng)整治方案(篇七)
打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,加強(qiáng)全區(qū)醫(yī)療預(yù)防保健體系建設(shè),提高對(duì)傳染病預(yù)防控制能力,確保人民群眾身體健康和醫(yī)療安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、xx《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)以及衛(wèi)生部、省衛(wèi)生廳《嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案》要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
從全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀出發(fā),以實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)歸口管理,加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)為目標(biāo),以打擊取締各種形式的非法行醫(yī)為重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行徹底清理整頓和規(guī)范,為全區(qū)人民群眾提供一個(gè)安全可靠的醫(yī)療環(huán)境,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
二、整頓范圍
此次整治的范圍是非法行醫(yī)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”、聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)等。如未取得合法《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》而擅自執(zhí)業(yè)的;通過(guò)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;使用過(guò)期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;使用偽造、涂改的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;存在“坐堂行醫(yī)”行為的;超出登記范圍開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng),包括診療活動(dòng)超出登記診療科目范圍的;變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、變更主要負(fù)責(zé)人、變更名稱未做變更登記的;醫(yī)療機(jī)構(gòu)將本單位的科室、門診部、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會(huì)非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動(dòng)的;非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)“出租科室”、“外包科室”從事醫(yī)療活動(dòng)的;外地醫(yī)務(wù)人員來(lái)本行政區(qū)域內(nèi)從事醫(yī)療活動(dòng),未對(duì)其執(zhí)業(yè)證書變更登記的;醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的;未經(jīng)批準(zhǔn)或備案擅自開(kāi)展“義診”的';未經(jīng)批準(zhǔn)擅自購(gòu)置和使用b超機(jī),以及違法利用b超進(jìn)行胎兒性別鑒定和非法進(jìn)行接生、流引產(chǎn)的。
三、方法步驟
在區(qū)嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)衛(wèi)生部門聯(lián)合公安、計(jì)生、工商等部門,聯(lián)合執(zhí)法,集中行動(dòng)。同時(shí),區(qū)衛(wèi)生部門選聘有執(zhí)法資格及經(jīng)驗(yàn)的行政執(zhí)法人員,成立醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦公室,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法規(guī)范管理。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月1日至7月15日)
要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、宣傳車、會(huì)議等多種形式,大張旗鼓地宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無(wú)證非法行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要用非法行醫(yī)致死致殘病人的典型事例,以及濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來(lái)的醫(yī)源性疾患來(lái)宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營(yíng)造良好的~氛圍。同時(shí),搞好執(zhí)法培訓(xùn),明確任務(wù)目標(biāo),明確執(zhí)法程序,為專項(xiàng)整治奠定基矗
(二)清理整頓階段(7月16日至9月20日)
1、調(diào)查摸底,整合資源,推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)
以街道為單位,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員采取個(gè)人、聯(lián)辦、股份等不同形式,以村居、小區(qū)為單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進(jìn)社區(qū)醫(yī)療預(yù)防工作的開(kāi)展,提高社區(qū)對(duì)疾病的防控能力。
2、清理整頓
對(duì)已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改,逾期不改的依法查處。
2023年醫(yī)療專項(xiàng)整治方案(篇八)
為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于清廉__、清廉__的工作部署,根據(jù)《中共__省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)<20__年專項(xiàng)整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題總體方案>的通知》(__紀(jì)辦〔20__〕__號(hào))文件精神,20__年在全市繼續(xù)開(kāi)展不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步鞏固20__年不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)治理效果,切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)體驗(yàn),制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
堅(jiān)持以提高人民健康水平為核心,以滿足人民群眾健康需求、改善就醫(yī)體驗(yàn)為目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于貫徹執(zhí)行“九項(xiàng)準(zhǔn)則”深入推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè)若干舉措》有關(guān)要求,從規(guī)范醫(yī)療主體行為入手,有效遏制不合理醫(yī)療檢查的行為,持續(xù)推進(jìn)清廉醫(yī)院建設(shè),不斷增強(qiáng)群眾就醫(yī)的幸福感、獲得感。
二、整治重點(diǎn)
(一)違反臨床診療指南、臨床路徑的重復(fù)檢查、過(guò)度檢查問(wèn)題;
(二)對(duì)符合城市醫(yī)療集團(tuán)和縣域醫(yī)共體內(nèi)檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)條件的檢查不予認(rèn)可而進(jìn)行的不必要重復(fù)檢查問(wèn)題;
(三)分解收費(fèi)項(xiàng)目的檢查問(wèn)題;
(四)無(wú)收費(fèi)目錄,套用其他收費(fèi)目錄收取醫(yī)療檢查費(fèi)用問(wèn)題;
(五)未經(jīng)患者簽署知情同意書進(jìn)行的特殊檢查問(wèn)題。
三、職責(zé)分工
(一)衛(wèi)生健康部門聯(lián)合醫(yī)保部門制定不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展工作。具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療檢查行為、內(nèi)部管理,收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交各相關(guān)部門查辦,對(duì)專項(xiàng)治理工作取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。
(二)醫(yī)保部門對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)使用醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
四、工作安排
(一)動(dòng)員部署(__月底前)
市縣衛(wèi)生健康部門牽頭成立不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治專班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé),召開(kāi)專題會(huì)議,安排部署工作。各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化專項(xiàng)整治工作方案,明確責(zé)任分工,確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位??h市區(qū)于__月__日前將專項(xiàng)整治工作方案、聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送至市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科郵箱。
(二)集中整治(__月底前)
1、自查自糾。市縣衛(wèi)生健康部門組織轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)真對(duì)照整治重點(diǎn)開(kāi)展自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行清單化管理,發(fā)現(xiàn)一條核實(shí)一條,整改一條核銷一條。醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。各級(jí)衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。
2、督導(dǎo)檢查。市縣衛(wèi)生健康部門組織督導(dǎo)檢查專班,采用抽檢方式,對(duì)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的月專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查評(píng)估。市衛(wèi)生健康委將針對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展定期分析研判,組織專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。
3、追責(zé)問(wèn)責(zé)。按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”原則,對(duì)主動(dòng)說(shuō)明情況、整改糾正、消除影響的,視情況從輕、減輕或不予追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)的黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送,深究問(wèn)題背后的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,對(duì)典型案例通報(bào)曝光。對(duì)整改措施落實(shí)不力、問(wèn)題查處不力的,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
(三)鞏固提升(__月底前)
市縣衛(wèi)生健康部門會(huì)同醫(yī)保部門,采取抽查核實(shí)、走訪談話、問(wèn)卷調(diào)查、“回頭看”等方式,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),評(píng)估工作成效,及時(shí)查缺補(bǔ)漏。認(rèn)真剖析問(wèn)題根源,建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)源頭預(yù)防,確保整治高效長(zhǎng)效。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識(shí)不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治對(duì)于解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題、保障人民群眾切身利益的重要意義,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到專項(xiàng)整治中來(lái)。要嚴(yán)格對(duì)照實(shí)施方案,認(rèn)真組織實(shí)施,將專項(xiàng)整治與清廉醫(yī)院建設(shè)、公立醫(yī)院巡查等工作統(tǒng)籌起來(lái)、一體推進(jìn)。
(二)嚴(yán)格考核總結(jié)。各地各部門要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)照不合理醫(yī)療檢查專項(xiàng)整治考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),層層壓實(shí)責(zé)任。市衛(wèi)生健康委建立健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)縣市區(qū)、市直及駐市醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行年度考評(píng),對(duì)認(rèn)識(shí)不高、措施不實(shí)、執(zhí)行不力,甚至整治整改搞形式、走過(guò)場(chǎng)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各地各部門要加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員充分認(rèn)識(shí)不合理醫(yī)療檢查危害性,自覺(jué)抵制不良風(fēng)氣,規(guī)范醫(yī)療行為。要加強(qiáng)正反典型宣傳和警示教育,營(yíng)造風(fēng)清氣正的行業(yè)氛圍。
縣市區(qū)衛(wèi)生健康部門、市直及駐市醫(yī)療機(jī)構(gòu)每月__日前報(bào)送專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況(包括相關(guān)數(shù)據(jù)、典型案例、存在問(wèn)題、工作建議等)。__月__日和__月__日前分別將專項(xiàng)整治階段性工作總結(jié)、全年工作總結(jié)及工作臺(tái)賬報(bào)送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政科。
2023年醫(yī)療專項(xiàng)整治方案(篇九)
根據(jù)市衛(wèi)生健康委20__年重點(diǎn)工作要求和《20__年全市衛(wèi)生健康重點(diǎn)工作實(shí)施方案》要求,結(jié)合我縣醫(yī)療亂象整治工作實(shí)際,制訂本方案。
一、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展醫(yī)療亂象整治,落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自我管理主體責(zé)任,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、整治范圍
針對(duì)全縣各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度高、國(guó)家、省級(jí)和市級(jí)安排任務(wù)的醫(yī)療亂象,務(wù)求取得整治實(shí)效。
三、工作任務(wù)及責(zé)任分工
(一)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,履行依法執(zhí)業(yè)承諾。
1、按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查管理辦法》的要求,建立本機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查工作制度,配備專職或兼職依法執(zhí)業(yè)管理人員,二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)明確依法執(zhí)業(yè)管理部門,配備專職依法執(zhí)業(yè)管理人員。
2、按照自查要求定期開(kāi)展全面自查、專項(xiàng)自查和日常自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違法執(zhí)業(yè)行為立即整改,并建立相應(yīng)的依法執(zhí)業(yè)、獎(jiǎng)懲機(jī)制。
3、按照自查要求在院內(nèi)醒目位置長(zhǎng)期公示由其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人簽署的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾書》,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
4、主動(dòng)收集依法執(zhí)業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),納入醫(yī)務(wù)人員崗前培訓(xùn)內(nèi)容,每年至少組織1次法律法規(guī)相關(guān)培訓(xùn)。
量化指標(biāo):醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查率和醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)承諾率達(dá)到100%。
(二)持續(xù)打擊非法行醫(yī),規(guī)范診療行為
1、持續(xù)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展診療活動(dòng)的“黑診所”以及坑害群眾利益的游醫(yī)、假醫(yī)等非法行醫(yī)行為。
2、嚴(yán)禁買賣配子、合子、胚胎和擅自進(jìn)行性別選擇等行為,嚴(yán)厲打擊非法代孕等非法應(yīng)用人類輔助生殖技術(shù)等違法違規(guī)行為。
3、持續(xù)打擊非法醫(yī)療美容,在20__年開(kāi)展醫(yī)療美容專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,針對(duì)醫(yī)療美容領(lǐng)域突出問(wèn)題開(kāi)展“回頭看”。
4、整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》;空掛科室或超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng);使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作;醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓、空掛《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等違法違規(guī)行為。
量化指標(biāo):違法案件查處率達(dá)到100%。
(三)整治過(guò)度醫(yī)療,確保因病施治
1、整治大檢查。一是推進(jìn)檢查結(jié)果互認(rèn)。對(duì)照全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查結(jié)果互認(rèn)管理辦法,加快推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)檢查結(jié)果互認(rèn),逐步實(shí)現(xiàn)省域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查結(jié)果互認(rèn);促進(jìn)檢查資料共享,逐步實(shí)現(xiàn)檢查資料數(shù)字化存儲(chǔ)和傳輸。二是落實(shí)《大型醫(yī)用設(shè)備檢查適宜性點(diǎn)評(píng)制度》和《臨床路徑管理制度》,開(kāi)展檢查適宜性點(diǎn)評(píng),對(duì)檢查的適應(yīng)性、必要性、檢查結(jié)果陽(yáng)性率等進(jìn)行評(píng)估并在機(jī)構(gòu)內(nèi)公示結(jié)果。
2、整治大處方。落實(shí)《處方點(diǎn)評(píng)制度》,充分發(fā)揮藥事管理委員會(huì)自查作用,加強(qiáng)處方審核和點(diǎn)評(píng),重點(diǎn)規(guī)范國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控藥物以及其他抗菌藥物、抗腫瘤藥物、神經(jīng)營(yíng)養(yǎng)類藥物的院內(nèi)使用情況。
3、整治小病大治。對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生健康委制定的臨床診療指南、臨床技術(shù)操作規(guī)范、合理用藥指導(dǎo)原則等,充分發(fā)揮各專業(yè)質(zhì)控中心作用,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展的診療規(guī)范、用藥指南、臨床路徑等開(kāi)展全面檢查,重點(diǎn)對(duì)心內(nèi)科、內(nèi)分泌科、神經(jīng)內(nèi)科、重癥監(jiān)護(hù)病房、手術(shù)復(fù)蘇室等科室診療行為進(jìn)行規(guī)范,確保醫(yī)務(wù)人員因病施治,合理治療使用適宜技術(shù)和藥物。
(四)加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)室管理,規(guī)范醫(yī)療廢物處置
1、落實(shí)病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案管理。
2、重點(diǎn)檢查核酸檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室及人員資質(zhì)、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制與管理、檢測(cè)安全管理、樣本運(yùn)輸管理、人員培訓(xùn)和日常管理、環(huán)境設(shè)備設(shè)施管理、廢棄物處理等方面。
3、進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物處置,重點(diǎn)檢查涉疫醫(yī)療廢物的分類收集、確診病人及無(wú)癥狀感染者產(chǎn)生的生活垃圾是否按照醫(yī)療廢物處理、各地是否嚴(yán)格執(zhí)行涉疫醫(yī)療廢物的運(yùn)送貯存等方面。
量化指標(biāo):二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)病原微生物實(shí)驗(yàn)室備案率、新冠定點(diǎn)救治醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物在線監(jiān)測(cè)率、違法案件查處率均達(dá)到100%
四、實(shí)施步驟
(一)自查階段。20__年__至__月,衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局結(jié)合實(shí)際,督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)化自我管理主體責(zé)任,按要求開(kāi)展自查工作,并于__月__日前上報(bào)自查報(bào)告。
(二)集中整治階段。20__年__月至__月,衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局開(kāi)展集中整治工作,堅(jiān)持“規(guī)范有證、整治無(wú)證”的原則,全面排查案件線索,采取有力措施,發(fā)揮震懾作用,營(yíng)造集中打擊的聲勢(shì),確保整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)評(píng)估階段。20__年__月,迎接市衛(wèi)生健康委組織開(kāi)展有關(guān)領(lǐng)域抽查和評(píng)估。衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局要根據(jù)實(shí)際進(jìn)行集中整治階段“回頭看”,對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)加大執(zhí)法力度,徹查重大案件,督促整改落實(shí),鞏固工作成效。
(四)總結(jié)交流階段。20__年__月,衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局對(duì)整治工作情況進(jìn)行總結(jié),通過(guò)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整治整改,進(jìn)一步促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要從切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益的高度出發(fā),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保醫(yī)療亂象整治工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任,認(rèn)真對(duì)照法律法規(guī),全面開(kāi)展自查和整改。衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)群眾投訴舉報(bào)和媒體曝光的案件線索,做到事事有調(diào)查,件件有回音。
(三)密切協(xié)調(diào)配合。衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。強(qiáng)化部門溝通協(xié)作,對(duì)不屬于衛(wèi)生健康行政部門管轄范圍的違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)或移送相關(guān)部門。涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。參照省、市級(jí)亂象整治工作要求,縣級(jí)亂象整治工作由衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局負(fù)責(zé)執(zhí)行。請(qǐng)衛(wèi)計(jì)委綜合監(jiān)督執(zhí)法局于20__年__月__日前將醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治進(jìn)展情況及醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況書面報(bào)送縣衛(wèi)生健康局,于20__年__月__日前將整治行動(dòng)工作總結(jié)報(bào)送縣衛(wèi)生健康局。
2023年醫(yī)療專項(xiàng)整治方案(篇十)
為守護(hù)醫(yī)療質(zhì)量安全底線,打擊和整治醫(yī)療詐騙、虛假宣傳、亂收費(fèi)、套騙醫(yī)保等醫(yī)療亂象,凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)國(guó)家、省《關(guān)于開(kāi)展醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)的通知》,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、整治目標(biāo)
通過(guò)此次專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊損害人民群眾切身利益的醫(yī)療領(lǐng)域違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范醫(yī)療秩序,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,營(yíng)造良好就醫(yī)環(huán)境,探索建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。
二、整治范圍
全市各級(jí)各類持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓、掛靠《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。醫(yī)療機(jī)構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師資格證書》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,超出登記范圍開(kāi)展診療活動(dòng),使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。全面深入排查線索,重點(diǎn)檢查健康體檢、醫(yī)療美容、生殖(不孕不育)、泌尿、皮膚(性傳播疾?。?、婦產(chǎn)、腫瘤、眼科、血液透析等社會(huì)辦醫(yī)活躍的領(lǐng)域以及違規(guī)開(kāi)展血液透析、免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為。嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式,欺騙、誘使、強(qiáng)迫患者接受診療和消費(fèi)等違法違規(guī)行為。依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為。開(kāi)展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)治理,查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的騙保行為。重點(diǎn)檢查通過(guò)虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會(huì)保障卡的行為;虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項(xiàng)目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費(fèi)用的行為;偽造編造或提供虛假電子臺(tái)賬和購(gòu)銷存原始憑證的;編造病歷、串換藥品、器械、診療項(xiàng)目等惡意騙取醫(yī)保基金的行為。
(三)嚴(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為。重點(diǎn)查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測(cè),對(duì)醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號(hào)等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進(jìn)行清理。加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,將醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息情況納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)管理,加大處罰力度。
(四)堅(jiān)決查處不規(guī)范收費(fèi)、亂收費(fèi)、誘導(dǎo)消費(fèi)和過(guò)度診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的監(jiān)督檢查,依法查處分期手術(shù)或檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目重復(fù)收費(fèi),未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,未按照項(xiàng)目和計(jì)價(jià)依據(jù)收費(fèi)等行為。對(duì)違反診療常規(guī),誘導(dǎo)醫(yī)療和過(guò)度醫(yī)療,特別是術(shù)中加價(jià)等嚴(yán)重違規(guī)行為,納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理,并向社會(huì)公布。
四、整治工作安排
專項(xiàng)整治時(shí)間為20__年__月—20__年__月,分四個(gè)階段實(shí)施。
(一)自查階段(20__年__月—__月)。通知轄區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照本方案要求開(kāi)展自查自糾。
(二)集中整治階段(20__年__月—__月)。市級(jí)及各縣(市、區(qū))結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,確定多部門聯(lián)合工作機(jī)制,根據(jù)需要制定本地區(qū)實(shí)施方案,多部門聯(lián)合開(kāi)展集中整治工作。集中整治范圍要實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院(含中醫(yī)院和婦幼保健院)全覆蓋,其他類型醫(yī)療機(jī)構(gòu)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、門診部、診所、血液透析中心、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)實(shí)驗(yàn)室)覆蓋50%以上。
(三)檢查評(píng)估階段(20__年__月—20__年__月)。市級(jí)及各縣(市、區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門將本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作總結(jié)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)表報(bào)送市衛(wèi)生健康委。各縣(市、區(qū))相關(guān)部門將本部門工作總結(jié)報(bào)市級(jí)相關(guān)主管部門。市衛(wèi)生健康委將根據(jù)各地工作開(kāi)展情況會(huì)同各相關(guān)部門組織開(kāi)展對(duì)部分縣(市、區(qū))的檢查和評(píng)估,對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏,督促整改并嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。各縣(市、區(qū))要根據(jù)工作安排做好迎接國(guó)家、省和我市相關(guān)部門檢查評(píng)估工作的準(zhǔn)備。
(四)總結(jié)交流階段(20__年__—__月)。各部門要及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),形成長(zhǎng)效機(jī)制,在全市范圍內(nèi)推進(jìn)落實(shí),進(jìn)一步維護(hù)好人民群眾健康權(quán)益。
五、責(zé)任分工
專項(xiàng)整治行動(dòng)由市衛(wèi)生健康委牽頭,網(wǎng)信、發(fā)展改革、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、醫(yī)保、藥監(jiān)等部門參加。各部門職責(zé)分工如下:
(一)衛(wèi)生健康部門(含中醫(yī)藥管理部門)。會(huì)同各有關(guān)部門制訂專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展工作。市衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)對(duì)市管各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行整治,將整治開(kāi)展情況報(bào)告報(bào)至市衛(wèi)生健康委,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門開(kāi)展整治工作。各級(jí)衛(wèi)生健康部門具體負(fù)責(zé)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的診療行為及內(nèi)部管理,收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門查辦,對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)取得的進(jìn)展和成果進(jìn)行宣傳。配合市發(fā)展改革委研究建立醫(yī)療亂象辦醫(yī)主體和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)重失信行為多部門聯(lián)合懲戒機(jī)制等。
(二)網(wǎng)信部門。對(duì)相關(guān)主管部門研判定性后轉(zhuǎn)送的違法違規(guī)信息及時(shí)進(jìn)行清理處置,關(guān)閉違法違規(guī)網(wǎng)站和賬號(hào)。
(三)發(fā)展改革部門。依據(jù)國(guó)家出臺(tái)的醫(yī)療衛(wèi)生嚴(yán)重失信行為方面的聯(lián)合獎(jiǎng)懲戒備忘錄,搭建聯(lián)合獎(jiǎng)懲戒系統(tǒng)工作平臺(tái),發(fā)揮好平臺(tái)在醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治工作中的聯(lián)動(dòng)作用。
(四)公安機(jī)關(guān)。按照行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,對(duì)衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等部門移送的涉嫌犯罪案件,依法立案?jìng)刹椤?BR> (五)市場(chǎng)監(jiān)管部門。依法查處虛假宣傳、違法醫(yī)療廣告、亂收費(fèi)和不正當(dāng)價(jià)格行為、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人制售假藥相關(guān)行為。
(六)醫(yī)保部門。對(duì)醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的欺詐騙取醫(yī)保基金行為的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及相關(guān)涉事人員依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制。各地要充分認(rèn)識(shí)整治醫(yī)療亂象對(duì)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、保障人民群眾健康權(quán)益的重要意義。各有關(guān)單位要主動(dòng)作為,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立多部門聯(lián)合協(xié)作機(jī)制,細(xì)化措施,明確分工,發(fā)揮合力,保障專項(xiàng)整治行動(dòng)的順利開(kāi)展。各地各部門要層層落實(shí)責(zé)任,建立問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的主管部門和工作人員依法嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,保持高壓態(tài)勢(shì)。各地要充分發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì),組織精干力量,采取有力措施,認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,建立案件臺(tái)賬,做到有案必查、違法必究,曝光一批典型違法違規(guī)案件,清理整頓一批管理不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,在舉報(bào)熱線、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信公眾號(hào)等平臺(tái)基礎(chǔ)上設(shè)立醫(yī)療亂象監(jiān)督舉報(bào)專線和專用通道并向社會(huì)公布,廣泛征集線索,保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮震懾作用,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效。
(三)廣泛宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各級(jí)衛(wèi)生健康部門要廣泛開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)宣傳,邀請(qǐng)新聞媒體結(jié)合典型案例處理等,開(kāi)展跟蹤式報(bào)道,通過(guò)新聞媒體、官方網(wǎng)站、新媒體平臺(tái)等渠道,對(duì)重點(diǎn)案例查處情況進(jìn)行曝光,對(duì)損害人民群眾切身利益的違法違規(guī)分子進(jìn)行輿論震懾。大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措,為專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
(四)標(biāo)本兼治,健全長(zhǎng)效機(jī)制。各地要針對(duì)醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,進(jìn)一步完善制度設(shè)計(jì),為強(qiáng)化醫(yī)療監(jiān)管提供強(qiáng)有力的法制支撐。創(chuàng)新監(jiān)管手段,貫徹落實(shí)《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任。積極推動(dòng)行業(yè)自律,充分發(fā)揮行業(yè)學(xué)(協(xié))會(huì)等社會(huì)組織的作用。探索建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)社會(huì)監(jiān)督制度。強(qiáng)化政府監(jiān)管責(zé)任,建立部門之間溝通協(xié)調(diào)、聯(lián)合抽查執(zhí)法、信息共享、多部門聯(lián)合懲戒等具有長(zhǎng)效性、穩(wěn)定性和約束力的工作機(jī)制,推動(dòng)醫(yī)療監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)辦醫(yī)監(jiān)管,兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底,堅(jiān)守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
(五)認(rèn)真總結(jié),按時(shí)上報(bào)情況。各級(jí)衛(wèi)生健康部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,指定專人負(fù)責(zé),并于20__年__月__日前將縣級(jí)聯(lián)絡(luò)員名單(含單位、姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話)報(bào)送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科。各級(jí)衛(wèi)生健康部門應(yīng)按季度匯總各部門工作情況,完成工作階段報(bào)告,并填寫醫(yī)療亂象專項(xiàng)整治行動(dòng)工作量化統(tǒng)計(jì)表(詳見(jiàn)附件),分別于20__年__月__日、__月__日前報(bào)送市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科。20__年全年工作總結(jié)和年度量化統(tǒng)計(jì)表應(yīng)于20__年__月__日前上報(bào)。
市衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管科聯(lián)系人:______,聯(lián)系電話:________,電子郵箱:________。