精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇1】
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性
扶貧開發(fā)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民興石目標(biāo),最艱巨最繁重的任務(wù)在集中連片特困地區(qū)。改革開放以來,我縣扶貧開發(fā)經(jīng)歷了二六越溫達(dá)標(biāo)、八七扶貧攻堅(jiān)、穩(wěn)定解決溫飽等階段,目前已轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅(jiān)新階段。但長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題,扶貧開發(fā)的針對性和精準(zhǔn)度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標(biāo)準(zhǔn),全縣還有低收入人口6.7萬人,其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人,貧困發(fā)生率為12.41%,較全市平均高3.91個(gè)百分點(diǎn)。貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒有從根本上得到改變,我縣仍屬于國家重點(diǎn)貧困縣。各級各部門要充分認(rèn)識(shí)全縣扶貧開發(fā)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性,把扶貧開發(fā)當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和民生工程來抓,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
二、準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹市委四屆三次、四次全會(huì)及縣委十三屆四次、五次全會(huì)精神,按照中央關(guān)于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)綱要(20__年)》要求,圍繞打造扶貧開發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣總目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以一區(qū)三片為主戰(zhàn)場,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以構(gòu)建三位一體扶貧格局為路徑,著力消除體制機(jī)制障礙,更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題,更加注重增強(qiáng)貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重精準(zhǔn)扶貧,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。
(二)基本原則
發(fā)展為要、民生為本。堅(jiān)持把加快發(fā)展作為促進(jìn)減貧的根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務(wù);強(qiáng)化基本公共服務(wù),提高社會(huì)保障水平,從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權(quán)利。
點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān)。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,整合多方資源,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動(dòng)能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對象,落實(shí)好到人到戶措施,努力增加貧困群眾收入。
因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。立足實(shí)際,突出優(yōu)勢和特色,將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,與農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。
改革創(chuàng)新、開放引領(lǐng)。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,解放思想、開拓思路,創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力探索扶貧開發(fā)新途徑。
政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā);充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干群的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(三)總體目標(biāo)
到201_年,按照人均純收入2300元/年的扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)4.8萬貧困人口兩不愁三保障(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、醫(yī)療和住房),完成100個(gè)貧困村整村脫貧建設(shè)任務(wù),全面建成扶貧開發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全縣平均水平。
三、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)重點(diǎn)工作
當(dāng)前及今后一段時(shí)期,全縣扶貧開發(fā)工作將集中解決相對貧困、區(qū)域貧困、發(fā)展差距等突出問題。各級各部門要突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施,切實(shí)解決好制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。
(一)堅(jiān)持兩個(gè)瞄準(zhǔn),實(shí)行精準(zhǔn)識(shí)別
1.瞄準(zhǔn)貧困戶,認(rèn)真開展扶貧對象識(shí)別。結(jié)合國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)貧困戶,嚴(yán)格按照七步四公示(七步即自愿申請、初選對象、入戶調(diào)查、村級評議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案,四公示即縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級四次公示)要求,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為,徹底改變窮人帽子富人戴現(xiàn)象,科學(xué)合理確定扶貧開發(fā)對象。建立重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng),按照每年扶貧對象動(dòng)態(tài)調(diào)整要求,對信息系統(tǒng)中的貧困對象建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理識(shí)別方式,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
2.瞄準(zhǔn)貧困村,找準(zhǔn)制約發(fā)展突出問題。按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善六到農(nóng)家要求及七有四通三解決基本標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)群眾最迫切、反映烈、直接影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)難題。對已經(jīng)驗(yàn)收的貧困村跟蹤問效,及時(shí)解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難,對正在實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的貧困村強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保不脫貧不驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
(二)著眼突出困難,實(shí)施精準(zhǔn)扶持
1.著力改善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。把解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約作為首要任務(wù),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快建設(shè)沿江高速公路,啟動(dòng)西沱長江大橋、萬黔鐵路等重大交通項(xiàng)目前期工作,力爭開工梁黔高速公路。完成國省道改造116公里。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路530公里、撤并村通達(dá)公路145公里,解決33個(gè)撤并村群眾出行問題。新增和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)線路12條,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)車輛18臺(tái)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),貧困村通暢工程每公里達(dá)到40萬元。加快推進(jìn)萬勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3座水庫重點(diǎn)水源工程建設(shè),扎實(shí)開展10條中小河流治理,解決9.36萬人鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全問題,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到729元/人。充分利用五小水利重點(diǎn)縣資金集中整治山坪塘859口,新增、恢復(fù)改善灌溉面積2.5萬畝、8.5萬畝。加大農(nóng)_改造升級項(xiàng)目力度,建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電_。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),完成23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理廠建設(shè),實(shí)施62個(gè)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境連片整治項(xiàng)目。爭取將我縣納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)范疇,推動(dòng)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣建設(shè)。充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補(bǔ)貼等國家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金,實(shí)施生態(tài)造林15.5萬畝,石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里,增強(qiáng)貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。到201_年,實(shí)現(xiàn)行政村通暢率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)和符合客運(yùn)條件行政村公路通達(dá)率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲用水率達(dá)到85%,森林覆蓋率達(dá)到57.2%,貧困群眾居住條件得到顯著改善。
2.大力扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,加快建設(shè)武陵山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣。堅(jiān)持將財(cái)政扶貧資金的70%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以三百工程(百村百園百企)為載體,圍繞3+7特色效益產(chǎn)業(yè),在每個(gè)貧困村培育12個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。完善縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系,打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺(tái),加快銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困農(nóng)戶抱團(tuán)經(jīng)營,促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收。依托綠色生態(tài)、土家風(fēng)情、歷史文化三大優(yōu)勢,圍繞建成中國黃水國際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)目標(biāo),積極打造大黃水5_景區(qū)1個(gè),4_景區(qū)4個(gè),3_景區(qū)5個(gè);圍繞一縣兩極四區(qū)多點(diǎn)布局,整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。年接待游客超過1000萬人次,旅游綜合收入超過50億元,旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)旅游地區(qū)貧困群眾增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè),開展辣椒、莼菜、優(yōu)質(zhì)牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工,建設(shè)渝東南地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品加工基地,促進(jìn)貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善縣校合作機(jī)制,深化校地合作;加快推進(jìn)重慶辣椒產(chǎn)業(yè)科技支撐示范工程,實(shí)現(xiàn)辣椒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、質(zhì)量安全化;深入推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè),鞏固好辣椒、黃連6個(gè)專家大院,新建1個(gè)冷水魚專家大院,加快石柱黃連中獸藥試驗(yàn)示范工程、石柱莼菜良種擴(kuò)繁建設(shè);每個(gè)貧困村配備1名科技特派員,幫助貧困戶掌握12項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。到201_年,力爭每個(gè)有條件的貧困農(nóng)戶至少有1項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。
3.全力推進(jìn)連片整村扶貧。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,加速打造武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)示范縣。立足縣域優(yōu)勢,借助政策洼地,加快實(shí)施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20__年)》,用好用足國家對連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施改善、骨干產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)服務(wù)保障、到戶政策落實(shí)等內(nèi)容積極開展先行先試,集中打造大黃水片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點(diǎn)工程。到201_年,大黃水片區(qū)財(cái)政專項(xiàng)投入達(dá)到1200萬元,全面建成全市連片扶貧試驗(yàn)區(qū)。圍繞七有四通三解決標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)發(fā)改、交通、水務(wù)、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜,在52個(gè)整村脫貧村中推進(jìn)水泥路、自來水、清潔能源、信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施六到農(nóng)家工程,力爭建設(shè)一片、脫貧一片、帶動(dòng)一片。到201_年,實(shí)現(xiàn)100個(gè)貧困村脫貧銷號,基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
4.扎實(shí)開展生態(tài)扶貧搬遷。切實(shí)把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實(shí)事來抓。堅(jiān)持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則,瞄準(zhǔn)居住在深山峽谷、高寒邊遠(yuǎn)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)區(qū)等地的貧困群眾,堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主,適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式,努力降低搬遷成本,堅(jiān)決杜絕搬近不搬遠(yuǎn)、搬富不搬窮和小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象。爭取市級以上專項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位,縣級財(cái)政每年安排300萬元專項(xiàng)用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作,山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準(zhǔn)用于特困戶搬遷補(bǔ)助及集中安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬元、0.8萬元、1萬元的補(bǔ)助政策。對有意愿搬遷但無力搬遷的特別困難群眾,采取機(jī)關(guān)單位結(jié)對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。整合水利、交通、國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設(shè)等資金,重點(diǎn)支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、特色效益農(nóng)業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點(diǎn)傾斜,引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或務(wù)工創(chuàng)業(yè)。到201_年,完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬人,其中貧困人口1.02萬人,遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)1.49萬畝,貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。
5.穩(wěn)步推進(jìn)教育就業(yè)扶貧。堅(jiān)持扶貧先扶智,不斷提高貧困人口的素質(zhì),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校23所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房480套1.68萬平方米,實(shí)施4.1萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)食堂、運(yùn)動(dòng)場、廁所、浴室等改擴(kuò)建,逐步提高營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛體系建設(shè)。對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費(fèi)1500元、生活費(fèi)600元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助;對貧困家庭寄宿生就讀小學(xué)和初中分別給予每年1000元和1250元生活費(fèi)補(bǔ)助;對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補(bǔ)助,同時(shí)對低保家庭就讀高中給予每年800元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。開展貧困大學(xué)生救助活動(dòng),暢通助學(xué)貸款、社會(huì)資助、勤工儉學(xué)綠色通道,不讓貧困大學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。大力發(fā)展職業(yè)教育,著力打造電子應(yīng)用技術(shù)、服裝設(shè)計(jì)與工藝等4個(gè)骨干專業(yè),創(chuàng)建4個(gè)重點(diǎn)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,把縣職業(yè)教育中心建成現(xiàn)代職業(yè)教育市級示范學(xué)校;對貧困戶子女就讀中職學(xué)校實(shí)現(xiàn)學(xué)費(fèi)全免,對中職學(xué)校一、二年級特殊困難家庭學(xué)生每人每年補(bǔ)助生活費(fèi)1500元、住宿費(fèi)500元。優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校人員編制配備,大力培養(yǎng)全科教師,著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結(jié)構(gòu)不合理問題,對偏遠(yuǎn)地區(qū)教師提高生活補(bǔ)助。每年選派城區(qū)教師30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展一年以上的支教,并對支教教師發(fā)放生活、交通等補(bǔ)貼,支教結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。建立貧困畢業(yè)生信息庫和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,開展貧困畢業(yè)生專場招聘,設(shè)立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。到201_年,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%,學(xué)前教育毛入園率達(dá)75%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)95%,職業(yè)教育體系更加完善,貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
6.切實(shí)提升公共服務(wù)能力。著力保障和改善民生,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,提高貧困群眾生活幸福指數(shù)。鼓勵(lì)貧困戶子女報(bào)考醫(yī)護(hù)類院校,引導(dǎo)其畢業(yè)后回鄉(xiāng)行醫(yī);用兩年時(shí)間完成80個(gè)撤并村衛(wèi)生室建設(shè),為每個(gè)貧困村配備村醫(yī)和醫(yī)療設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招聘醫(yī)護(hù)人員對有執(zhí)業(yè)資格的放寬到中專學(xué)歷,村醫(yī)每人每月專項(xiàng)補(bǔ)助不低于400元。開展縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,每年從縣級醫(yī)院選派專業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開展一年期支醫(yī),對支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補(bǔ)貼,支醫(yī)結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播村村響、電視戶戶通工程,完成2萬套直播衛(wèi)星接收設(shè)備的入戶和安裝工作,實(shí)現(xiàn)廣播電視全覆蓋,消除數(shù)字鴻溝帶來的差距。開展以幸福山寨為載體的送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽五送活動(dòng),豐富貧困群眾業(yè)余生活。實(shí)現(xiàn)貧困村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋全覆蓋,每個(gè)行政村建成35戶文化中心戶,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘文化圈_絡(luò)。深入挖掘土家特色文化,打造一批民族特色文化村寨。進(jìn)一步完善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障制度,以家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)支出為認(rèn)定條件,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,按照市政策規(guī)定適時(shí)提高低保標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加大對醫(yī)療救助、臨時(shí)困難救助的財(cái)政投入,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)扶對象、殘疾人等醫(yī)療救助對象參加合作醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助。探索扶貧小額保險(xiǎn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)對象因意外傷害導(dǎo)致的死亡、殘疾以及醫(yī)藥費(fèi)用提供保險(xiǎn)保障。到201_年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保率均達(dá)到95%,貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,廣播電視全面實(shí)現(xiàn)戶戶通,文化公共服務(wù)體系全面建成,人民群眾生活幸福感顯著增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,推行精準(zhǔn)管理
1.創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三權(quán)抵押貸款,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)_點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸。積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式,加大對貧困農(nóng)戶的信貸投入力度。規(guī)范互助資金的管理,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。完善扶貧貸款貼息政策,增加財(cái)政貼息資金,重點(diǎn)扶持對貧困戶帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶。
2.深化結(jié)對幫扶機(jī)制。引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以各種形式參與扶貧開發(fā),積極爭取對口幫扶單位加大支持力度。建立干部駐村結(jié)對工作制度,確保貧困村每年都有干部幫扶工作組,做到每位貧困戶都有幫扶責(zé)任人。深化縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系幫扶貧困村制度,建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶貧困戶制度,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋,逐步實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶長效化、制度化。
3.強(qiáng)化資金整合機(jī)制。以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)為平臺(tái),按照財(cái)政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的資金整合原則,成立由縣長任組長的扶貧資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組,將相關(guān)資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問題,實(shí)行年初集中規(guī)劃、階段定期檢查、年終實(shí)績評比,實(shí)現(xiàn)資金使用效益化。
4.完善資金監(jiān)管機(jī)制。按照整合、集中、統(tǒng)一、嚴(yán)管要求,把資金分配與工作實(shí)績、使用效益、評價(jià)結(jié)果相結(jié)合,保證扶貧資金直接用于扶貧對象,提高資金使用的針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持和完善資金項(xiàng)目公示公告制、村級義務(wù)員監(jiān)督制,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶參與項(xiàng)目決策、項(xiàng)目監(jiān)督和效果評估。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、扶貧等部門推行偶數(shù)年全面審計(jì)、奇數(shù)年重點(diǎn)抽查制度,加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。
5.健全考核評價(jià)機(jī)制。對精準(zhǔn)識(shí)別的貧困村、貧困對象,深入查找和分析貧困原因,因村施策、因人而異,制定幫扶規(guī)劃,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,落實(shí)幫扶措施。把減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平作為主要指標(biāo),加大對扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧職能職責(zé)情況的實(shí)績考核。
四、確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣為主體、工作到村、責(zé)任到人要求,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)調(diào)整和充實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,強(qiáng)化縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮職能,落實(shí)好聯(lián)席會(huì)議制度,建立成員單位分工協(xié)作機(jī)制,抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)任務(wù)的督促檢查,研究解決好工作推進(jìn)中的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置,將其作為首要的民生來抓,按照低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,共同打好新一輪扶貧攻?jiān)仗。
(二)明確工作職責(zé)。按照渠道不變、各計(jì)其功原則,各級各部門要將相關(guān)政策和項(xiàng)目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜,構(gòu)建大扶貧格局。縣扶貧辦要認(rèn)真開展好連片開發(fā)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能提升等工作,側(cè)重落實(shí)好到人到戶政策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、行業(yè)部門要認(rèn)真履行部門職能職責(zé),重點(diǎn)解決貧困地區(qū)困難群眾行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等工作,切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。聯(lián)系幫扶貧困村的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門信息、項(xiàng)目、資金和技術(shù)優(yōu)勢,幫助貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好扶貧項(xiàng)目的具體實(shí)施,主動(dòng)爭取社會(huì)各界的關(guān)心和支持,廣泛動(dòng)員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。
(三)營造良好環(huán)境。準(zhǔn)確把握扶貧宣傳導(dǎo)向,大力宣傳新十年扶貧開發(fā)綱要、中央扶貧工作會(huì)議精神,充分展示全縣扶貧開發(fā)的成就和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)道和宣傳社會(huì)各界積極參與扶貧開發(fā)的成功做法和先進(jìn)典型,全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌?!妒鶊?bào)》、中國石柱_、石柱手機(jī)報(bào)要開辟專欄,及時(shí)宣傳扶貧開發(fā)政策和扶貧工作動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進(jìn)村入戶宣傳工作,對重點(diǎn)項(xiàng)目要有明顯標(biāo)志標(biāo)識(shí),客觀反映黨和政府對貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民的關(guān)心關(guān)愛。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)的扶貧干部隊(duì)伍為目標(biāo),大力開展聯(lián)系貧困群眾教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)與貧困群眾的血_情。對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部開展多形式的扶貧培訓(xùn),提高扶貧系統(tǒng)干部政策理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),抓好駐村扶貧特派員選派工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名扶貧專干,每個(gè)貧困村有1名大學(xué)生村官,鼓勵(lì)優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作,增強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)脫貧致富的能力。加強(qiáng)反腐倡廉教育,督促扶貧干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,積極追求健康向上的生活情趣,努力建設(shè)有理想、懂政策、熟業(yè)務(wù)的高素質(zhì)扶貧干部隊(duì)伍。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇2】
按照丹寨縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃總體要求,結(jié)合本村實(shí)際特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況 擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級要求,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩_個(gè)自然寨,17個(gè)村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保_4戶456人,五保戶2戶2人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會(huì),下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部,10個(gè)黨小組,2個(gè)寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,年均日照_81.4小時(shí),年均溫度_.6—17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量_50mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20_年人均純收入27_元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?,F(xiàn)有藍(lán)莓20_畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只,林下養(yǎng)雞_000余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個(gè)。
二、致貧原因分析 一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幫扶計(jì)劃 擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)保”、“精準(zhǔn)扶貧”、“一村一品”等工作重點(diǎn),制定以下幫扶計(jì)劃。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇3】
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委、省政府及市委、市政府相關(guān)會(huì)議精神為引領(lǐng),緊緊抓住中央實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重大機(jī)遇,圍繞縣委在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神和鄉(xiāng)人民政府的安排,切實(shí)做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,努力促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)按幫扶對象所原則。采取技術(shù)性幫扶、微小產(chǎn)業(yè)扶持。把幫扶工作落到實(shí)處。
(二)幫扶工作深入一線,深入農(nóng)戶家中,通過走訪調(diào)研、廣泛征求群眾意見、建議,了解村情民意,找準(zhǔn)貧困原因和發(fā)展瓶頸,圍繞群眾最盼望、最希望解決的問題落實(shí)幫扶重點(diǎn),從產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改、扶貧生態(tài)移民等方面入手,明確幫扶任務(wù),細(xì)化幫扶措施。
(三)建立一個(gè)幫扶臺(tái)賬。摸清貧困戶存在的困難、急需解決的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目等情況的基礎(chǔ)上,要逐戶登記造冊,建立檔案,建立幫扶對象臺(tái)帳,把貧困戶急需而自己無力解決的實(shí)際困難及時(shí)向民政部門匯報(bào)。
(四)整合一批幫扶項(xiàng)目。認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干,發(fā)揮部門優(yōu)勢,從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、協(xié)調(diào)和技能培訓(xùn)等方面為貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。注重整合涉農(nóng)部門的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,支持扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇4】
“雙聯(lián)行動(dòng)”五年幫扶規(guī)劃
開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),是貫徹落實(shí)省委“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措,是密切干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的一次重大機(jī)遇,也是提升執(zhí)政能力、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的一次重大實(shí)踐,對于進(jìn)一步強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)、加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。為此,針對我小組聯(lián)系戶實(shí)際情況制定了“雙聯(lián)”行動(dòng)入戶幫扶五年計(jì)劃。
幫扶對象:根據(jù)縣“雙聯(lián)辦”指示,我局聯(lián)系清泉鎮(zhèn)北灣村。在我局聯(lián)系的北灣村中,我與我局干部xxx同志的聯(lián)系戶為北灣村一社村民張龍。同時(shí),根據(jù)局務(wù)會(huì)議研究決定的一次確定聯(lián)系對象、分期分批進(jìn)村入戶的辦法,我二人不定期入戶了解聯(lián)系戶實(shí)際情況,并與聯(lián)系戶從多方面進(jìn)行交流,隨時(shí)隨地填寫民情日記,為幫扶戶出謀劃策,及時(shí)解決聯(lián)系戶反應(yīng)的各種問題,保持全年聯(lián)系工作不間斷。
一、宣傳政策,督促落實(shí)。采取聯(lián)系戶易于接受、喜聞樂見的方式方法,耐心細(xì)致、深入淺出地向聯(lián)系戶宣傳黨的路線方針政策,特別是要把中央和省、市、縣委的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策原原本本地交給聯(lián)系戶。
二、了解民情,反映民意。堅(jiān)持與聯(lián)系戶同吃、同住、同勞動(dòng),認(rèn)真聽取聯(lián)系戶的愿望訴求和意見建議,詳細(xì)了解聯(lián)系戶的所思所想和所需所盼,真實(shí)掌握第一手鮮活資料和信息,增強(qiáng)做好工作的前瞻性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、破解難題,促進(jìn)發(fā)展。以聯(lián)系戶實(shí)際情況出發(fā),著眼長遠(yuǎn),切實(shí)在幫助聯(lián)系戶增收致富上出主意、想辦法,爭取為聯(lián)系戶找準(zhǔn)一個(gè)發(fā)展路子,制定一個(gè)脫貧計(jì)劃,提高聯(lián)系戶的自我發(fā)展能力。
四、強(qiáng)基固本,提升能力。結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),突出“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”的主題,指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè),健全組織體系,完善工作制度,提高村級黨組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、依法民主管理、服務(wù)人民群眾、協(xié)調(diào)社會(huì)管理、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力,發(fā)揮好基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,發(fā)揮好農(nóng)村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用。
五、推廣典型,示范引領(lǐng)。注重發(fā)現(xiàn)和推廣基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系干部在為民富民行動(dòng)中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)現(xiàn)和推廣群眾在脫貧致富奔小康的實(shí)踐中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn),將成熟做法和成功經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)定,形成有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。
通過以上工作計(jì)劃,我小組力爭在未來五年內(nèi),干部撲下身子,致富引導(dǎo)路子,在幫扶的過程中積極為貧困戶解決思想與實(shí)際情況中的疑難問題,進(jìn)一步提高聯(lián)系戶的科學(xué)養(yǎng)畜水平,使他們能夠靠發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)家致富。改善聯(lián)系戶的生活壞境,拉小與其他農(nóng)戶之間的差距,通過五年規(guī)劃能夠使聯(lián)系戶的生活質(zhì)量得到明顯的改善,年收入水平提高的原來收入水平的百分之三十,基本達(dá)到小康水平。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇5】
一、基本情況
為深入貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、省委組織部《關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度的實(shí)施意見》文件精神,確保我村扶貧工作分階段科學(xué)開展,建立扶貧工作的長效機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)扶貧措施落到實(shí)處,現(xiàn)制訂本規(guī)劃。
圍繞國家農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)型升級”主體戰(zhàn)略,以貧困群眾增收脫貧為目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作,大力實(shí)施“特色經(jīng)濟(jì)作物種植、特色養(yǎng)殖、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”三大工程,全力推進(jìn)扶貧進(jìn)程。
二、工作方針
1、宣傳黨中央、國務(wù)院、省市、縣關(guān)于農(nóng)村扶貧開發(fā)方面的重大方針政策,幫助落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策和扶貧措施。
2、配合村“兩委”完成貧困村、貧困戶建檔立卡和貧困戶動(dòng)態(tài)管理工作,協(xié)調(diào)落實(shí)干部包戶結(jié)對幫扶工作。
3、根據(jù)本村的致貧原因和發(fā)展需求,引導(dǎo)村民發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
4、組織開展農(nóng)戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),組織有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn),并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
5、動(dòng)員和組織村民參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。
6、幫助貧困戶解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難。
7、協(xié)助組織實(shí)施各類到村到戶扶貧項(xiàng)目,管理、監(jiān)督、檢查扶貧項(xiàng)目和資金。
8、編制扶貧項(xiàng)目,爭取相關(guān)部門的支持,并組織實(shí)施、管理和監(jiān)督。單龍寺村方家沖村民組由于交通不便,導(dǎo)致農(nóng)戶種植的經(jīng)濟(jì)作物難以通過公路向外輸送,擬向上級有關(guān)部門反映具體情況,申請修建水泥路1公里。
第一部分:
通過對全村貧困戶的走訪調(diào)研,充分了解各貧困戶的基本生產(chǎn)生活情況和致貧原因,全面完成對貧困戶的信息采集和建檔立卡工作。建立并完善扶貧隊(duì)的工作例會(huì)制度。初步編制完成《單龍寺村三年(20xx—20xx年)扶貧發(fā)展規(guī)劃》和《單龍寺村20xx年扶貧工作實(shí)施計(jì)劃》等工作。
縣經(jīng)信委將聯(lián)合縣檔案局、輕紡協(xié)會(huì)、中國電信霍山分公司等單位職工深入本村各居民點(diǎn),對各村定點(diǎn)幫扶的貧困戶進(jìn)行走訪,開展“送溫暖”活動(dòng),了解他們的實(shí)際困難,根據(jù)每戶的實(shí)際情況進(jìn)行幫扶。
第二部分:
探索建立新型的農(nóng)業(yè)合作社,推廣油茶等符合本地種植條件的特色經(jīng)濟(jì)作物,
第三部分:
深入各村實(shí)地查看存在的危房,對危房實(shí)行建檔,向有關(guān)部門申請進(jìn)行危房改造。
第四部分:
深入了解各貧困戶的致貧原因,對因病致貧、因?qū)W致貧、因殘(癡)致貧進(jìn)行分類歸檔,區(qū)別對待,將根據(jù)各戶具體情況進(jìn)行幫扶。
第五方面:
加快單龍寺村的信息化建設(shè)工作,推進(jìn)村部及“單龍寺學(xué)?!苯油ǚ蠂覙?biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)。與中國電信等單位聯(lián)系對本村的電子網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行擴(kuò)建改造、優(yōu)化提速、升級換代。加大對村民的信息化培訓(xùn)力度,今年擬培訓(xùn)1名有文化、懂信息、能服務(wù)的信息員。
三、基本內(nèi)容
一是以“單位包村、干部包戶”和“結(jié)對共建”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真抓好扶貧工作。在扶貧開發(fā)工作中,嚴(yán)格按照上級指示精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以基層建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立為民服務(wù)宗旨,踐行“精準(zhǔn)扶貧”促發(fā)展的工作理念,堅(jiān)持因地制宜、以人為本原則,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好貧困群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),想貧困群眾之所想,辦貧困群眾之所需,為貧困群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題,把扶貧項(xiàng)目真心做到貧困群眾的心坎上,讓他們真正感受到扶貧政策的溫暖,享受扶貧政策帶來的實(shí)惠。
二是以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主線,充分發(fā)揮貧困村優(yōu)勢,
堅(jiān)持“一村一品”的原則,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。我們廣泛征求群眾意見,因村制宜,分類指導(dǎo),按照“宜種則種,宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定出切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
三是加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民增收。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是三大扶貧項(xiàng)目之一,為切做好此項(xiàng)工作,我隊(duì)成立了培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)管理,爭取最大限度保障學(xué)員權(quán)益和培訓(xùn)效果。同時(shí),按照“貧困群眾需要什么就培訓(xùn)什么”的思路,擬邀請農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)戶現(xiàn)場答疑,提高群眾技術(shù)水平,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富能力。擬舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和干部培訓(xùn),為貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一家”目標(biāo)。
四是按照縣委、縣政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,緊緊瞄準(zhǔn)貧困村貧困人口,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,成方連片發(fā)展,打造扶貧開發(fā)亮點(diǎn),促進(jìn)群眾增收致富。
五是認(rèn)真做好新一輪貧困村的幫扶工作。加強(qiáng)與省、市幫扶部門溝通聯(lián)系,積極做好各項(xiàng)服務(wù),配合幫扶隊(duì)員做好幫扶工作,同時(shí)加強(qiáng)對先進(jìn)、典型的挖掘、總結(jié)和報(bào)道,構(gòu)建“大扶貧”格局。
六是堅(jiān)持一個(gè)中心(改善民生促進(jìn)和諧),抓好四項(xiàng)工作(整村推進(jìn)、扶貧幫扶、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力培訓(xùn)),實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破(工作機(jī)制創(chuàng)新、現(xiàn)有資源整合、項(xiàng)目資金爭取、農(nóng)業(yè)開發(fā)成效、富民增收措施)。以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,增
加貧困群眾收入。穩(wěn)步開展扶貧互助資金協(xié)會(huì)的工作,重點(diǎn)扶持群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
七是改善單龍寺村的教學(xué)條件和校園軟硬件設(shè)施。
四、工作重點(diǎn):
一要堅(jiān)持整合資源,積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)交通、電力、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、安全飲水、文化設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。解決吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等突出問題。
二要以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入。通過爭取信貸資金、上級專項(xiàng)扶持資金等形式扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持群眾發(fā)展茶葉等特色產(chǎn)業(yè),努力增加群眾收入。
三要加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
四要加大項(xiàng)目資金爭取力度,爭取更多的項(xiàng)目資金。要主動(dòng)出擊,加大申援力度,積極爭取上級支持,爭取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾脫貧步伐,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
未來三年(20xx—20xx年),我村扶貧工作隊(duì)將堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)扶貧為主攻方向,以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新的特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以增加就業(yè)、增加群眾收入為目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧、
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇6】
我校對“精準(zhǔn)扶貧”此項(xiàng)工作高度重視,為了保證優(yōu)質(zhì)高效地完成精準(zhǔn)扶貧工作的年度工作任務(wù),根據(jù)省、州和臨夏縣XX《精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》的總體部署和要求,結(jié)合我校和聯(lián)系村的實(shí)際情況,特制訂本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時(shí),切實(shí)提升精神生活的層次和水準(zhǔn)。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)基本原則。“扶貧先扶智”,我省在之前的扶貧工作實(shí)踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗(yàn)得到了廣泛認(rèn)可和大力推廣,2月25日《XX》、《甘肅日報(bào)》對全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進(jìn)行了專題介紹,對在精準(zhǔn)扶貧工作中實(shí)施的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作形勢的發(fā)展,結(jié)合我省教育扶貧工作的要求,發(fā)揮臨夏中學(xué)師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢,我校精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)應(yīng)放在教育扶貧上,著眼于關(guān)注農(nóng)民實(shí)際需求、幫扶學(xué)校教育教學(xué)、跟蹤服務(wù)在校學(xué)生,以智力扶貧為核心抓手,切實(shí)發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。
二、工作內(nèi)容
(一)掌握路盤鄉(xiāng)聯(lián)豐村全村各受教育階段學(xué)生的基本信息,并進(jìn)行跟蹤調(diào)研和跟進(jìn)服務(wù)。
對全村所有在校學(xué)生,包括村幼兒園、村級小學(xué)、初中、以及在高中、大學(xué)等不同學(xué)段就讀的學(xué)生信息進(jìn)行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟(jì)條件、成長特點(diǎn)、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數(shù)。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學(xué)生進(jìn)行針對性幫助,體現(xiàn)精準(zhǔn)特點(diǎn)。
(二)對梅冬嶺小學(xué)進(jìn)行專項(xiàng)幫扶
梅冬嶺小學(xué)是路盤鄉(xiāng)的中心小學(xué),在校學(xué)生絕大多數(shù)是聯(lián)豐村當(dāng)?shù)剞r(nóng)民子弟,具有普遍的教育幫扶需求
小學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃默認(rèn)。同時(shí),由于該校辦學(xué)條件所限,許多教育教學(xué)活動(dòng)具有幫扶的需求空間。根據(jù)對該校的調(diào)查了解,20xx年擬對該校進(jìn)行如下幫扶活動(dòng):
1、幫助解決部分體育用品。購贈(zèng)一些籃球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳繩等體育用品。
2、開展“六一”、教師節(jié)慰問活動(dòng)。
3、開展一次心理輔導(dǎo)講座。
4、開展定期或不定期的傳統(tǒng)文化講座,開展“送文化下鄉(xiāng)”。
(三)對戶籍在聯(lián)豐村且已完成初中學(xué)業(yè)、渴求升入臨中學(xué)習(xí)的學(xué)生,給予一定的優(yōu)惠政策,降一定分?jǐn)?shù)錄取。高三補(bǔ)習(xí)生補(bǔ)習(xí)優(yōu)先錄取,減免部分費(fèi)用。
(四)邀請相關(guān)科技人員到村上進(jìn)行專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)。
針對聯(lián)豐村農(nóng)民在養(yǎng)殖、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程中需要獲得相應(yīng)知識(shí)技能培訓(xùn)的實(shí)際情況,我校將聘請相關(guān)專家給予技術(shù)指導(dǎo)。
1、學(xué)校邀請畜牧局專業(yè)技術(shù)人員到村上對牧業(yè)養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù)。
2、邀請種子公司專業(yè)人員到田間地頭培訓(xùn)種子的選用、化肥使用等方面的內(nèi)容。
(五)電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
組織我校信息技術(shù)專業(yè)教師,對具有一定文化知識(shí)、具備條件的中青年農(nóng)民進(jìn)行一次網(wǎng)上購物、網(wǎng)上致富信息查詢與發(fā)布等方面的專門培訓(xùn)。
(六)組織村民上黨課。
安排我校黨務(wù)干部利用農(nóng)閑時(shí)間,組織村民上1-2次黨課,宣傳黨和國家的富民政策。
(七)完成常規(guī)性工作。
1、完成每月2次的入戶調(diào)查工作。
2、上傳反映調(diào)查情況的文字、圖片等資料。
3、完善相關(guān)表冊。
4、及時(shí)編印《精準(zhǔn)扶貧工作簡報(bào)》。
(八)相關(guān)物質(zhì)幫扶工作。
1、購買、發(fā)放一定數(shù)量的啤特果樹苗。根據(jù)所了解到的情況,聯(lián)豐村農(nóng)民在春耕生產(chǎn)中比較重視植樹育苗、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林建設(shè),我們計(jì)劃購買一些啤特果樹苗,適時(shí)發(fā)放到貧困戶手中。
2、聯(lián)豐村在整治和改造村社道路過程中出現(xiàn)了資金短缺,我??梢暰唧w情況解決村上的部分欠款。
3、其他幫扶。
總之,精準(zhǔn)扶貧工作是造福民眾、惠及桑梓的第一號利民工程,我們將根據(jù)上級部門的安排和要求,結(jié)合聯(lián)系村社貧困農(nóng)戶的實(shí)際情況,盡量發(fā)揮我校優(yōu)勢,盡心盡力把精準(zhǔn)扶貧工作做好。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇7】
一、基本情況
新江村位于淥田鎮(zhèn)西南部,總面積11.2平方公里,轄21個(gè)村民小組,共976戶,人口4114人。全村有耕地2913畝,山林8920畝。村民經(jīng)濟(jì)以糧食種植、林業(yè)及外出勞務(wù)為主,經(jīng)濟(jì)十分落后,貧困問題相當(dāng)突出。20xx年以來,村內(nèi)共有貧困戶67戶211人。至20xx年底,現(xiàn)已脫貧43戶135人,當(dāng)前仍有24戶76人未脫貧。
二、指導(dǎo)思想
以"新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身"造血"功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)新江村發(fā)展實(shí)際和扶貧工作具體要求,本著增加農(nóng)民收入、提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)脫貧致富能力,通過產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn)、教育支持、兜底保障等措施,確保至少完成村內(nèi)20戶貧困戶的脫貧任務(wù)。
四、幫扶措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。專門成立駐點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長賀明同志任組長,分管副局長文志丹同志任副組長,陽長義同志任隊(duì)長兼任新江村第一書記,張孟東同志任專職聯(lián)絡(luò)員。
2、強(qiáng)化黨建。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,組織全村黨員學(xué)習(xí)十九大報(bào)告、習(xí)近平總書記講話、政策、法規(guī)、科技,穩(wěn)步提升黨員素質(zhì),著力提升支村兩委班子的管理能力和自治能力。不斷健全村民議事決策制度,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性和主動(dòng)性。嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)定,確保村級管理公開透明,進(jìn)一步密切并鞏固黨群干群關(guān)系。
3、辦好實(shí)事。全力扶持村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭資引項(xiàng),力爭為新江村解決一批群眾反映突出、嚴(yán)重影響制約生產(chǎn)生活的實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化責(zé)任。組織全局干部職工積極參與駐村幫扶工作,每名幫扶責(zé)任人確保至少結(jié)對1戶貧困戶,每月至少落實(shí)上門走訪2次。因人施策,制定具有針對性的幫扶方案,并嚴(yán)格落實(shí)幫扶措施。深入開展送溫暖送愛心活動(dòng),大力宣傳各項(xiàng)惠民利好政策和脫貧攻堅(jiān)成果,進(jìn)一步堅(jiān)定幫扶對象脫貧信心和決心。幫扶工作情況納入每一干部績效考核范疇,嚴(yán)格確保"結(jié)對到位、措施到位、脫貧到位和驗(yàn)收過關(guān)"的"三到位一過關(guān)"責(zé)任的落實(shí)。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇8】
2020年精準(zhǔn)扶貧個(gè)人工作計(jì)劃
2020年精準(zhǔn)扶貧個(gè)人工作計(jì)劃
xx村按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路,突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題,以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任,以實(shí)現(xiàn)xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo),更好實(shí)施xx村的扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的推進(jìn),制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以*理論、“****”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的和十八屆X中全會(huì)精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署,按照“科學(xué)規(guī)范、因地制宜、抓住重點(diǎn),不斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性”的方針,堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé)、工作到村、扶貧到戶的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以貧困戶和貧困人口為工作對象,著力改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
二、建設(shè)目標(biāo)
圍繞國家到20xx年基本消除絕對貧困人口,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”(即:穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),到今年年底使貧困村人均收入增幅達(dá)到或超過霍邱縣的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平,綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
三、主要工作
一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好、貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的及十八屆X中全會(huì)精神,把村黨建工作抓牢抓實(shí),繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位,加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學(xué)習(xí)宣傳工作。(二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪。包括:1.建立民情日記、檔案;2.召開村“兩委”、村民組長座談會(huì);3.深入田間地頭,走訪農(nóng)戶;4.積極加強(qiáng)對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng),建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強(qiáng)有力黨員隊(duì)伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,對制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研,探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法,選準(zhǔn)發(fā)展路子,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,力爭計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)霍邱縣扶貧辦對xx村崗東水泥路建設(shè)的資金投入,計(jì)劃年內(nèi)完工,工程總投資XXX萬。
三是積極向霍邱縣水利局爭取xx村南小湖排灌站工程項(xiàng)目,總投資XXX萬元,力爭年內(nèi)解決該村500畝農(nóng)作物排灌用水問題。
四是監(jiān)督今年我委局5萬元扶貧幫扶資金的使用情況。
五是通過協(xié)調(diào)霍邱縣組織部及其他渠道為xx村村室修繕,辦公桌椅更新,硬化院內(nèi)道路及地坪等基礎(chǔ)設(shè)施。
六是結(jié)合我縣陳埠職高、霍邱駕校的熱門教學(xué)專業(yè),大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工群眾宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)。
七是春節(jié)前,委局組隊(duì)深入xx村走訪慰問特困戶、五保戶、低保戶、老黨員及退職干部,送去黨的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。
總之,在委局支持和幫助下,我會(huì)加倍努力工作,使xx村各項(xiàng)工作得到提高,使群眾生活水平得到普遍提高。社會(huì)穩(wěn)定、安居樂業(yè),向周集鎮(zhèn)黨委、政府交上一份滿意的答卷。
2020年精準(zhǔn)扶貧個(gè)人工作計(jì)劃
按照《彭州市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的通知》(彭扶領(lǐng)發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,我局結(jié)合自身實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆X中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革和災(zāi)后重建,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,扎實(shí)開展好扶貧工作,圓滿地完成了全年扶貧工作任務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確
我局按要求成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長唐奎同志任組長,對工作負(fù)總責(zé)。黨組成員、副局長鄧會(huì)同志具體分管抓落實(shí),由辦公室牽頭,財(cái)務(wù)科、資產(chǎn)管理科具體承辦,確定了具體工作聯(lián)系人員,做到了責(zé)任到位。
二、落實(shí)幫扶措施,注重幫扶效果
(一)做好對口幫扶工作
今年我局聯(lián)系的為麗春鎮(zhèn)長廊村,后由市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)繼續(xù)與小魚洞鎮(zhèn)大楠村結(jié)對。年初局黨組書記、局長唐奎同志帶領(lǐng)相關(guān)科室同志前往小魚洞鎮(zhèn)大楠村進(jìn)行工作對接,結(jié)合上一年的幫扶項(xiàng)目,對大楠村災(zāi)后重建、基層組織建設(shè)等情況進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查了解,并與大楠村村支兩委就該村災(zāi)后農(nóng)房重建、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾致富增收、當(dāng)前最迫切需要改變的問題深入交換了意見。唐奎局長帶領(lǐng)黨組一班人多次到省、成都市及其他區(qū)(市)縣友好單位“跑關(guān)系”,為大楠村爭取到位幫扶資金XXX萬元。同時(shí)我局還結(jié)合機(jī)關(guān)后勤保障工作特點(diǎn),幫助他們做好農(nóng)副產(chǎn)品銷售的宣傳,拓展銷售渠道,在同等條件下局屬服務(wù)中心還優(yōu)先從該村采購農(nóng)副產(chǎn)品,切實(shí)為農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn),切實(shí)把幫扶工作落到了實(shí)處。
(二)充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)
今年,我局采取“一幫一”的形式,多途徑、多渠道地開展幫扶活動(dòng),與聯(lián)系的支部“手拉手”幫扶村---桂花鎮(zhèn)三圣村的貧困老黨員建立了幫扶聯(lián)系卡,明確機(jī)關(guān)黨員與村貧困老黨員結(jié)對聯(lián)系方式和具體幫扶內(nèi)容,并與該村全體黨員開展了慶“七一”聯(lián)誼會(huì)。同時(shí)我局還從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金分別支持了桂花鎮(zhèn)三圣村、利濟(jì)村、天彭鎮(zhèn)花龍社區(qū)、繁江南路社區(qū)、安瀾社區(qū)各1萬元,并在“七一”、“中秋”等節(jié)日期間慰問村(社區(qū))支兩委和老黨員、老干部;擠出部分辦公資金還分別支持了隆豐鎮(zhèn)3萬元和九尺鎮(zhèn)1萬元的災(zāi)后重建;給小魚洞鎮(zhèn)大楠村、白鹿鎮(zhèn)白鹿村各爭取到XXX萬的幫扶資金,同時(shí)還為龍門山鎮(zhèn)辦公樓投入XXX萬元的維修資金,受到了當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)厝罕姾迷u。
三、20xx年幫扶工作計(jì)劃
為進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作,切實(shí)為農(nóng)村災(zāi)后重建和農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn),我局從實(shí)際出發(fā),制定了下一步幫扶工作計(jì)劃。一是進(jìn)一步強(qiáng)化與大楠村村支兩委的定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制,做到信息共享;二是采取資金扶持方式支持大楠村的村級建設(shè);三是進(jìn)一步幫助大楠村做好農(nóng)副產(chǎn)品的宣傳,拓展銷售渠道;四是在同等條件下局屬服務(wù)中心將優(yōu)先從對口幫扶村采購農(nóng)副產(chǎn)品。
按照區(qū)委關(guān)于開展扶貧濟(jì)困工作的一系列安排部署和工作要求,為積極做好20XX年“定點(diǎn)扶貧幫困”工作,我局結(jié)合貧困戶實(shí)際和現(xiàn)有扶持政策,著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入,加快脫貧奔康步伐,特制定本工作計(jì)劃。
(一)是根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單,計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn),準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān),爭取在6月底前資金落實(shí)到位。
(三)是結(jié)合區(qū)委倡導(dǎo)的“百企扶百戶”活動(dòng),積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè),具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份,計(jì)劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動(dòng)全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標(biāo)。
(四)是廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎?。?jì)劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
(五)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì),完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系,及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解村扶貧基金會(huì)的管理運(yùn)作,增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。
2020年精準(zhǔn)扶貧個(gè)人工作計(jì)劃
通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃每年實(shí)行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個(gè)組實(shí)施烤煙種植2000畝,對種植大戶進(jìn)行扶持,需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植400畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等5個(gè)組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題,計(jì)劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路,需投入資金XXX萬元,同時(shí)修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里,需投入資金XXX萬元,可解決涉及XXX個(gè)組XXX戶3XXX人的出行問題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入XXX萬元,同時(shí)可解決涉及1個(gè)組XXX戶XXX人的安全出行問題。
工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇9】
精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時(shí),切實(shí)提升精神生活的層次和水準(zhǔn)。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)基本原則?!胺鲐毾确鲋恰保沂≡谥暗姆鲐毠ぷ鲗?shí)踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗(yàn)得到了廣泛認(rèn)可和大力推廣,2月25日《_》、《甘肅日報(bào)》對全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進(jìn)行了專題介紹,對在精準(zhǔn)扶貧工作中實(shí)施的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作形勢的發(fā)展,結(jié)合我省教育扶貧工作的要求,發(fā)揮臨夏中學(xué)師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢,我校精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)應(yīng)放在教育扶貧上,著眼于關(guān)注農(nóng)民實(shí)際需求、幫扶學(xué)校教育教學(xué)、跟蹤服務(wù)在校學(xué)生,以智力扶貧為核心抓手,切實(shí)發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。
二、工作內(nèi)容
(一)掌握路盤鄉(xiāng)聯(lián)豐村全村各受教育階段學(xué)生的基本信息,并進(jìn)行跟蹤調(diào)研和跟進(jìn)服務(wù)。
對全村所有在校學(xué)生,包括村幼兒園、村級小學(xué)、初中、以及在高中、大學(xué)等不同學(xué)段就讀的學(xué)生信息進(jìn)行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟(jì)條件、成長特點(diǎn)、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數(shù)。從下半年開始選擇其中有代表、急需幫扶的學(xué)生進(jìn)行針對幫助,體現(xiàn)精準(zhǔn)特點(diǎn)。
(二)對梅冬嶺小學(xué)進(jìn)行專項(xiàng)幫扶
梅冬嶺小學(xué)是路盤鄉(xiāng)的中心小學(xué),在校學(xué)生絕大多數(shù)是聯(lián)豐村當(dāng)?shù)剞r(nóng)民子弟,具有普遍的教育幫扶需求
小學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃默認(rèn)。同時(shí),由于該校辦學(xué)條件所限,許多教育教學(xué)活動(dòng)具有幫扶的需求空間。根據(jù)對該校的調(diào)查了解,20_年擬對該校進(jìn)行如下幫扶活動(dòng):
1、幫助解決部分體育用品。購贈(zèng)一些籃球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳繩等體育用品。
2、開展“六一”、教師節(jié)慰問活動(dòng)。
3、開展一次心理輔導(dǎo)講座。
4、開展定期或不定期的傳統(tǒng)文化講座,開展“送文化下鄉(xiāng)”。
(三)對戶籍在聯(lián)豐村且已完成初中學(xué)業(yè)、渴求升入臨中學(xué)習(xí)的學(xué)生,給予一定的優(yōu)惠政策,降一定分?jǐn)?shù)錄取。高三補(bǔ)習(xí)生補(bǔ)習(xí)優(yōu)先錄取,減免部分費(fèi)用。
(四)邀請相關(guān)科技人員到村上進(jìn)行專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇10】
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進(jìn)行扶持,切實(shí)改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實(shí)現(xiàn)小康。
二、主要目標(biāo)
通過實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn),使全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,通過實(shí)施貧困移民搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),昌溪村36戶80人雙源村22戶60人萬二村18戶62人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),貧困村年集體收入達(dá)8萬元以上;通過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善,各項(xiàng)主要指標(biāo)接近全鄉(xiāng)平均水平。
三、主要措施
1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單,計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差,通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動(dòng)作用,在雙源村興建260畝綠梅養(yǎng)植基地,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī),改善萬二村容村貌,為加快龍王尖旅游開發(fā)增添動(dòng)力,增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會(huì)。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,按照“雨露計(jì)劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼,進(jìn)一步營造社會(huì)各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶的勞動(dòng)力參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn),至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求,開展各類實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強(qiáng)民政兜低,確保所有無勞動(dòng)能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。
8、廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎?。?jì)劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
四、責(zé)任落實(shí)
1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任,扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí);各級各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),相互配合。各村黨總支書記、村委會(huì)主任、扶貧工作隊(duì)長對本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。
2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、移委等多部門資金,在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資,積極開展幫扶濟(jì)困活動(dòng)。
小編精心推薦:扶貧工作計(jì)劃
一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性
扶貧開發(fā)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的首要民生工程。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、富民興石目標(biāo),最艱巨最繁重的任務(wù)在集中連片特困地區(qū)。改革開放以來,我縣扶貧開發(fā)經(jīng)歷了二六越溫達(dá)標(biāo)、八七扶貧攻堅(jiān)、穩(wěn)定解決溫飽等階段,目前已轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的全面攻堅(jiān)新階段。但長期以來,扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、致貧原因不明、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題,扶貧開發(fā)的針對性和精準(zhǔn)度不夠。按照人均純收入2300元/年的貧困線標(biāo)準(zhǔn),全縣還有低收入人口6.7萬人,其中建檔貧困戶4.8萬人、低保戶1.9萬人,貧困發(fā)生率為12.41%,較全市平均高3.91個(gè)百分點(diǎn)。貧困人口的生產(chǎn)生活條件還沒有從根本上得到改變,我縣仍屬于國家重點(diǎn)貧困縣。各級各部門要充分認(rèn)識(shí)全縣扶貧開發(fā)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和復(fù)雜性,把扶貧開發(fā)當(dāng)作一項(xiàng)重大的政治任務(wù)和民生工程來抓,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更有效的舉措打好新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快建成扶貧開發(fā)示范縣和綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。
二、準(zhǔn)確把握精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹市委四屆三次、四次全會(huì)及縣委十三屆四次、五次全會(huì)精神,按照中央關(guān)于扶貧開發(fā)的工作部署和《中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)綱要(20__年)》要求,圍繞打造扶貧開發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣總目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針,以一區(qū)三片為主戰(zhàn)場,以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以構(gòu)建三位一體扶貧格局為路徑,著力消除體制機(jī)制障礙,更加注重解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的突出問題,更加注重增強(qiáng)貧困地區(qū)和扶貧對象自我發(fā)展能力,更加注重基本公共服務(wù)均等化,更加注重精準(zhǔn)扶貧,加快貧困群眾脫貧致富、貧困地區(qū)全面建成小康社會(huì)步伐。
(二)基本原則
發(fā)展為要、民生為本。堅(jiān)持把加快發(fā)展作為促進(jìn)減貧的根本舉措,把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為扶貧開發(fā)首要任務(wù);強(qiáng)化基本公共服務(wù),提高社會(huì)保障水平,從制度上保障貧困人口生存和發(fā)展基本權(quán)利。
點(diǎn)面結(jié)合、合力攻堅(jiān)。把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,整合多方資源,著力改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;把具備勞動(dòng)能力的貧困人口作為扶貧開發(fā)主要對象,落實(shí)好到人到戶措施,努力增加貧困群眾收入。
因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展。立足實(shí)際,突出優(yōu)勢和特色,將扶貧開發(fā)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相結(jié)合,與農(nóng)民增收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展結(jié)合,與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域科學(xué)發(fā)展。
改革創(chuàng)新、開放引領(lǐng)。以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,解放思想、開拓思路,創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制,深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,努力探索扶貧開發(fā)新途徑。
政府主導(dǎo)、群眾主體。發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā);充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干群的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。
(三)總體目標(biāo)
到201_年,按照人均純收入2300元/年的扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)4.8萬貧困人口兩不愁三保障(不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、醫(yī)療和住房),完成100個(gè)貧困村整村脫貧建設(shè)任務(wù),全面建成扶貧開發(fā)和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。貧困村農(nóng)民人均純收入增幅高于全縣平均水平,基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近或達(dá)到全縣平均水平。
三、扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)重點(diǎn)工作
當(dāng)前及今后一段時(shí)期,全縣扶貧開發(fā)工作將集中解決相對貧困、區(qū)域貧困、發(fā)展差距等突出問題。各級各部門要突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)措施,切實(shí)解決好制約貧困地區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。
(一)堅(jiān)持兩個(gè)瞄準(zhǔn),實(shí)行精準(zhǔn)識(shí)別
1.瞄準(zhǔn)貧困戶,認(rèn)真開展扶貧對象識(shí)別。結(jié)合國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),瞄準(zhǔn)貧困戶,嚴(yán)格按照七步四公示(七步即自愿申請、初選對象、入戶調(diào)查、村級評議、審核公示、規(guī)劃幫扶、審批備案,四公示即縣、鄉(xiāng)、村、村民小組四級四次公示)要求,堅(jiān)決杜絕優(yōu)親厚友、弄虛作假等行為,徹底改變窮人帽子富人戴現(xiàn)象,科學(xué)合理確定扶貧開發(fā)對象。建立重慶石柱扶貧信息管理系統(tǒng),按照每年扶貧對象動(dòng)態(tài)調(diào)整要求,對信息系統(tǒng)中的貧困對象建立有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理識(shí)別方式,及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
2.瞄準(zhǔn)貧困村,找準(zhǔn)制約發(fā)展突出問題。按照水、電、路、氣、房和環(huán)境改善六到農(nóng)家要求及七有四通三解決基本標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)群眾最迫切、反映烈、直接影響群眾生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)難題。對已經(jīng)驗(yàn)收的貧困村跟蹤問效,及時(shí)解決基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際困難,對正在實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目的貧困村強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保不脫貧不驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
(二)著眼突出困難,實(shí)施精準(zhǔn)扶持
1.著力改善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境。把解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約作為首要任務(wù),夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快建設(shè)沿江高速公路,啟動(dòng)西沱長江大橋、萬黔鐵路等重大交通項(xiàng)目前期工作,力爭開工梁黔高速公路。完成國省道改造116公里。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通暢公路530公里、撤并村通達(dá)公路145公里,解決33個(gè)撤并村群眾出行問題。新增和調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)線路12條,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)車輛18臺(tái)。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)投資補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),貧困村通暢工程每公里達(dá)到40萬元。加快推進(jìn)萬勝壩渠系、東方紅、曹家灣等3座水庫重點(diǎn)水源工程建設(shè),扎實(shí)開展10條中小河流治理,解決9.36萬人鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全問題,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到729元/人。充分利用五小水利重點(diǎn)縣資金集中整治山坪塘859口,新增、恢復(fù)改善灌溉面積2.5萬畝、8.5萬畝。加大農(nóng)_改造升級項(xiàng)目力度,建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電_。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),完成23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)垃圾處理廠建設(shè),實(shí)施62個(gè)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境連片整治項(xiàng)目。爭取將我縣納入國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)范疇,推動(dòng)生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣建設(shè)。充分利用二輪退耕還林、石漠化治理、中央造林補(bǔ)貼等國家生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目資金,實(shí)施生態(tài)造林15.5萬畝,石漠化面積190平方公里、水土流失面積141.5平方公里,增強(qiáng)貧困地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)能力。到201_年,實(shí)現(xiàn)行政村通暢率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)和符合客運(yùn)條件行政村公路通達(dá)率達(dá)100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全飲用水率達(dá)到85%,森林覆蓋率達(dá)到57.2%,貧困群眾居住條件得到顯著改善。
2.大力扶持特色支柱產(chǎn)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,加快建設(shè)武陵山區(qū)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地縣。堅(jiān)持將財(cái)政扶貧資金的70%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以三百工程(百村百園百企)為載體,圍繞3+7特色效益產(chǎn)業(yè),在每個(gè)貧困村培育12個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。完善縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場體系,打造黃連、莼菜、辣椒等電子交易平臺(tái),加快銷售貧困地區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品。引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和貧困農(nóng)戶抱團(tuán)經(jīng)營,促進(jìn)貧困戶穩(wěn)步增收。依托綠色生態(tài)、土家風(fēng)情、歷史文化三大優(yōu)勢,圍繞建成中國黃水國際民俗生態(tài)旅游度假區(qū)目標(biāo),積極打造大黃水5_景區(qū)1個(gè),4_景區(qū)4個(gè),3_景區(qū)5個(gè);圍繞一縣兩極四區(qū)多點(diǎn)布局,整合旅游、扶貧、民族發(fā)展等資金,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,積極創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣。年接待游客超過1000萬人次,旅游綜合收入超過50億元,旅游產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)旅游地區(qū)貧困群眾增收主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展特色生態(tài)工業(yè),開展辣椒、莼菜、優(yōu)質(zhì)牛羊肉等農(nóng)副產(chǎn)品加工,建設(shè)渝東南地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品加工基地,促進(jìn)貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)。完善縣校合作機(jī)制,深化校地合作;加快推進(jìn)重慶辣椒產(chǎn)業(yè)科技支撐示范工程,實(shí)現(xiàn)辣椒生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工精深化、質(zhì)量安全化;深入推進(jìn)科研平臺(tái)建設(shè),鞏固好辣椒、黃連6個(gè)專家大院,新建1個(gè)冷水魚專家大院,加快石柱黃連中獸藥試驗(yàn)示范工程、石柱莼菜良種擴(kuò)繁建設(shè);每個(gè)貧困村配備1名科技特派員,幫助貧困戶掌握12項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。到201_年,力爭每個(gè)有條件的貧困農(nóng)戶至少有1項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)體系基本形成,貧困群眾步入平穩(wěn)較快協(xié)調(diào)發(fā)展的良性軌道。
3.全力推進(jìn)連片整村扶貧。以集中連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場,加速打造武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)示范縣。立足縣域優(yōu)勢,借助政策洼地,加快實(shí)施《石柱縣武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃(20__年)》,用好用足國家對連片特困區(qū)域發(fā)展的優(yōu)惠政策,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施改善、骨干產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)服務(wù)保障、到戶政策落實(shí)等內(nèi)容積極開展先行先試,集中打造大黃水片區(qū)和方斗山、七曜山、西沱沿江三大片,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園、高山生態(tài)扶貧搬遷新村、鄉(xiāng)村旅游示范片等一批示范亮點(diǎn)工程。到201_年,大黃水片區(qū)財(cái)政專項(xiàng)投入達(dá)到1200萬元,全面建成全市連片扶貧試驗(yàn)區(qū)。圍繞七有四通三解決標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)發(fā)改、交通、水務(wù)、民族發(fā)展等政策和資金向貧困村傾斜,在52個(gè)整村脫貧村中推進(jìn)水泥路、自來水、清潔能源、信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境等鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施六到農(nóng)家工程,力爭建設(shè)一片、脫貧一片、帶動(dòng)一片。到201_年,實(shí)現(xiàn)100個(gè)貧困村脫貧銷號,基本完成武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。
4.扎實(shí)開展生態(tài)扶貧搬遷。切實(shí)把高山生態(tài)扶貧搬遷工作作為重要民生實(shí)事來抓。堅(jiān)持群眾自愿、貧困戶優(yōu)先原則,瞄準(zhǔn)居住在深山峽谷、高寒邊遠(yuǎn)、生態(tài)修復(fù)保護(hù)區(qū)等地的貧困群眾,堅(jiān)持農(nóng)戶自愿、梯度搬遷、房屋自建為主,適度集中搬遷、統(tǒng)建為輔的遷建模式,努力降低搬遷成本,堅(jiān)決杜絕搬近不搬遠(yuǎn)、搬富不搬窮和小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)象。爭取市級以上專項(xiàng)補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位,縣級財(cái)政每年安排300萬元專項(xiàng)用于高山生態(tài)扶貧搬遷工作,山東省淄博市幫扶資金的70%、江津區(qū)幫扶資金的60%精準(zhǔn)用于特困戶搬遷補(bǔ)助及集中安置點(diǎn)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實(shí)好普通搬遷戶、建卡貧困戶、低保戶每人0.6萬元、0.8萬元、1萬元的補(bǔ)助政策。對有意愿搬遷但無力搬遷的特別困難群眾,采取機(jī)關(guān)單位結(jié)對幫扶、小額貸款貼息等方式幫助籌資搬遷。整合水利、交通、國土整治、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、生態(tài)建設(shè)等資金,重點(diǎn)支持高山生態(tài)扶貧搬遷安置區(qū)的水、路、電、氣、通訊、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);在安置區(qū)因地制宜打造辣椒、黃連、莼菜、中蜂、冷水魚等特色種養(yǎng)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、特色效益農(nóng)業(yè)資金、鄉(xiāng)村旅游資金等向搬遷集中安置點(diǎn)傾斜,引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)或務(wù)工創(chuàng)業(yè)。到201_年,完成高山生態(tài)扶貧搬遷3.3萬人,其中貧困人口1.02萬人,遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)1.49萬畝,貧困群眾居住環(huán)境明顯改善。
5.穩(wěn)步推進(jìn)教育就業(yè)扶貧。堅(jiān)持扶貧先扶智,不斷提高貧困人口的素質(zhì),增強(qiáng)自我發(fā)展能力。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校23所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師周轉(zhuǎn)房480套1.68萬平方米,實(shí)施4.1萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,全面完成貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)食堂、運(yùn)動(dòng)場、廁所、浴室等改擴(kuò)建,逐步提高營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛體系建設(shè)。對貧困子女就讀普惠性幼兒園按每年保教費(fèi)1500元、生活費(fèi)600元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資助;對貧困家庭寄宿生就讀小學(xué)和初中分別給予每年1000元和1250元生活費(fèi)補(bǔ)助;對貧困家庭子女就讀高中給予每年1500元生活補(bǔ)助,同時(shí)對低保家庭就讀高中給予每年800元學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。開展貧困大學(xué)生救助活動(dòng),暢通助學(xué)貸款、社會(huì)資助、勤工儉學(xué)綠色通道,不讓貧困大學(xué)生因經(jīng)濟(jì)困難失學(xué)。大力發(fā)展職業(yè)教育,著力打造電子應(yīng)用技術(shù)、服裝設(shè)計(jì)與工藝等4個(gè)骨干專業(yè),創(chuàng)建4個(gè)重點(diǎn)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地,把縣職業(yè)教育中心建成現(xiàn)代職業(yè)教育市級示范學(xué)校;對貧困戶子女就讀中職學(xué)校實(shí)現(xiàn)學(xué)費(fèi)全免,對中職學(xué)校一、二年級特殊困難家庭學(xué)生每人每年補(bǔ)助生活費(fèi)1500元、住宿費(fèi)500元。優(yōu)先保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校人員編制配備,大力培養(yǎng)全科教師,著力解決貧困地區(qū)師資短缺和結(jié)構(gòu)不合理問題,對偏遠(yuǎn)地區(qū)教師提高生活補(bǔ)助。每年選派城區(qū)教師30名到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校開展一年以上的支教,并對支教教師發(fā)放生活、交通等補(bǔ)貼,支教結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。建立貧困畢業(yè)生信息庫和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,開展貧困畢業(yè)生專場招聘,設(shè)立貧困畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金,幫助貧困家庭畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。到201_年,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育鞏固率達(dá)93%,學(xué)前教育毛入園率達(dá)75%,高中階段毛入學(xué)率達(dá)95%,職業(yè)教育體系更加完善,貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
6.切實(shí)提升公共服務(wù)能力。著力保障和改善民生,推進(jìn)公共服務(wù)均等化,提高貧困群眾生活幸福指數(shù)。鼓勵(lì)貧困戶子女報(bào)考醫(yī)護(hù)類院校,引導(dǎo)其畢業(yè)后回鄉(xiāng)行醫(yī);用兩年時(shí)間完成80個(gè)撤并村衛(wèi)生室建設(shè),為每個(gè)貧困村配備村醫(yī)和醫(yī)療設(shè)備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新招聘醫(yī)護(hù)人員對有執(zhí)業(yè)資格的放寬到中專學(xué)歷,村醫(yī)每人每月專項(xiàng)補(bǔ)助不低于400元。開展縣級醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,每年從縣級醫(yī)院選派專業(yè)醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)師到村衛(wèi)生室開展一年期支醫(yī),對支醫(yī)人員發(fā)放生活、交通等補(bǔ)貼,支醫(yī)結(jié)束后同等條件下優(yōu)先晉職晉級。深入實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播村村響、電視戶戶通工程,完成2萬套直播衛(wèi)星接收設(shè)備的入戶和安裝工作,實(shí)現(xiàn)廣播電視全覆蓋,消除數(shù)字鴻溝帶來的差距。開展以幸福山寨為載體的送戲、送電影、送圖書、送故事、送展覽五送活動(dòng),豐富貧困群眾業(yè)余生活。實(shí)現(xiàn)貧困村文化活動(dòng)室、農(nóng)家書屋全覆蓋,每個(gè)行政村建成35戶文化中心戶,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)30分鐘文化圈_絡(luò)。深入挖掘土家特色文化,打造一批民族特色文化村寨。進(jìn)一步完善貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最低生活保障制度,以家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)和消費(fèi)支出為認(rèn)定條件,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,按照市政策規(guī)定適時(shí)提高低保標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加大對醫(yī)療救助、臨時(shí)困難救助的財(cái)政投入,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保、五保、重點(diǎn)優(yōu)扶對象、殘疾人等醫(yī)療救助對象參加合作醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)給予資助。探索扶貧小額保險(xiǎn),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)對象因意外傷害導(dǎo)致的死亡、殘疾以及醫(yī)藥費(fèi)用提供保險(xiǎn)保障。到201_年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困地區(qū)群眾養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療參保率均達(dá)到95%,貧困地區(qū)群眾獲得公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等,廣播電視全面實(shí)現(xiàn)戶戶通,文化公共服務(wù)體系全面建成,人民群眾生活幸福感顯著增強(qiáng)。
(三)創(chuàng)新工作機(jī)制,推行精準(zhǔn)管理
1.創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制。加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)三權(quán)抵押貸款,盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)_點(diǎn)向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村延伸。積極探索政策性銀行、商業(yè)銀行與貧困互助資金組織合作模式,加大對貧困農(nóng)戶的信貸投入力度。規(guī)范互助資金的管理,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。完善扶貧貸款貼息政策,增加財(cái)政貼息資金,重點(diǎn)扶持對貧困戶帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶。
2.深化結(jié)對幫扶機(jī)制。引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以各種形式參與扶貧開發(fā),積極爭取對口幫扶單位加大支持力度。建立干部駐村結(jié)對工作制度,確保貧困村每年都有干部幫扶工作組,做到每位貧困戶都有幫扶責(zé)任人。深化縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門聯(lián)系幫扶貧困村制度,建立機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶貧困戶制度,實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋,逐步實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶長效化、制度化。
3.強(qiáng)化資金整合機(jī)制。以武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)為平臺(tái),按照財(cái)政扶貧資金為牽引、行業(yè)投入為主體、社會(huì)幫扶為補(bǔ)充的資金整合原則,成立由縣長任組長的扶貧資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組,將相關(guān)資金集中解決貧困村和貧困群眾最基本、最急需問題,實(shí)行年初集中規(guī)劃、階段定期檢查、年終實(shí)績評比,實(shí)現(xiàn)資金使用效益化。
4.完善資金監(jiān)管機(jī)制。按照整合、集中、統(tǒng)一、嚴(yán)管要求,把資金分配與工作實(shí)績、使用效益、評價(jià)結(jié)果相結(jié)合,保證扶貧資金直接用于扶貧對象,提高資金使用的針對性和實(shí)效性。堅(jiān)持和完善資金項(xiàng)目公示公告制、村級義務(wù)員監(jiān)督制,鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶參與項(xiàng)目決策、項(xiàng)目監(jiān)督和效果評估。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)政、扶貧等部門推行偶數(shù)年全面審計(jì)、奇數(shù)年重點(diǎn)抽查制度,加大扶貧資金使用監(jiān)督力度。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件。
5.健全考核評價(jià)機(jī)制。對精準(zhǔn)識(shí)別的貧困村、貧困對象,深入查找和分析貧困原因,因村施策、因人而異,制定幫扶規(guī)劃,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,落實(shí)幫扶措施。把減少貧困人口數(shù)量和提高貧困人口生活水平作為主要指標(biāo),加大對扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)行業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行扶貧職能職責(zé)情況的實(shí)績考核。
四、確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣為主體、工作到村、責(zé)任到人要求,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任。及時(shí)調(diào)整和充實(shí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,強(qiáng)化縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮職能,落實(shí)好聯(lián)席會(huì)議制度,建立成員單位分工協(xié)作機(jī)制,抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)任務(wù)的督促檢查,研究解決好工作推進(jìn)中的難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級相關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出的位置,將其作為首要的民生來抓,按照低調(diào)務(wù)實(shí)、少說多干,積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,共同打好新一輪扶貧攻?jiān)仗。
(二)明確工作職責(zé)。按照渠道不變、各計(jì)其功原則,各級各部門要將相關(guān)政策和項(xiàng)目資金集中向貧困村、貧困戶傾斜,構(gòu)建大扶貧格局。縣扶貧辦要認(rèn)真開展好連片開發(fā)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶持、技能提升等工作,側(cè)重落實(shí)好到人到戶政策。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、行業(yè)部門要認(rèn)真履行部門職能職責(zé),重點(diǎn)解決貧困地區(qū)困難群眾行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等工作,切實(shí)改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。聯(lián)系幫扶貧困村的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要發(fā)揮本部門信息、項(xiàng)目、資金和技術(shù)優(yōu)勢,幫助貧困村、貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好扶貧項(xiàng)目的具體實(shí)施,主動(dòng)爭取社會(huì)各界的關(guān)心和支持,廣泛動(dòng)員廣大群眾自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮困難群眾的主人翁精神。
(三)營造良好環(huán)境。準(zhǔn)確把握扶貧宣傳導(dǎo)向,大力宣傳新十年扶貧開發(fā)綱要、中央扶貧工作會(huì)議精神,充分展示全縣扶貧開發(fā)的成就和經(jīng)驗(yàn),及時(shí)報(bào)道和宣傳社會(huì)各界積極參與扶貧開發(fā)的成功做法和先進(jìn)典型,全面反映貧困地區(qū)干部群眾自力更生、艱苦奮斗的精神風(fēng)貌?!妒鶊?bào)》、中國石柱_、石柱手機(jī)報(bào)要開辟專欄,及時(shí)宣傳扶貧開發(fā)政策和扶貧工作動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好進(jìn)村入戶宣傳工作,對重點(diǎn)項(xiàng)目要有明顯標(biāo)志標(biāo)識(shí),客觀反映黨和政府對貧困地區(qū)、貧困農(nóng)民的關(guān)心關(guān)愛。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。以培養(yǎng)吃苦耐勞、業(yè)務(wù)精湛、愛崗敬業(yè)的扶貧干部隊(duì)伍為目標(biāo),大力開展聯(lián)系貧困群眾教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)與貧困群眾的血_情。對縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部開展多形式的扶貧培訓(xùn),提高扶貧系統(tǒng)干部政策理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),抓好駐村扶貧特派員選派工作,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1名扶貧專干,每個(gè)貧困村有1名大學(xué)生村官,鼓勵(lì)優(yōu)秀的年輕干部到貧困村工作,增強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)脫貧致富的能力。加強(qiáng)反腐倡廉教育,督促扶貧干部嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,積極追求健康向上的生活情趣,努力建設(shè)有理想、懂政策、熟業(yè)務(wù)的高素質(zhì)扶貧干部隊(duì)伍。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇2】
按照丹寨縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃總體要求,結(jié)合本村實(shí)際特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況 擺泥村位于興仁鎮(zhèn)政府駐地北部,根據(jù)上級要求,現(xiàn)擺泥村由原來的擺泥村、杉堡村、窯貨村三個(gè)村組成。全村轄擺泥大寨、羊黨寨、擺勞、金竹坪、杉木沖、花地、水落洞、窯貨大寨、窯貨下寨、三邊、火燒寨、瀨巖、仰天窩_個(gè)自然寨,17個(gè)村民小組,824戶,3372人。其中,享受低保_4戶456人,五保戶2戶2人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)98%以上;精準(zhǔn)扶貧戶218戶945人,貧困發(fā)生率為26.93%;勞動(dòng)力人數(shù)1652人,其中外出務(wù)工458人;擺泥黨總支部委員會(huì),下設(shè)擺泥、杉堡、窯貨三個(gè)支部,10個(gè)黨小組,2個(gè)寨管委,有正式黨員92人,其中婦女黨員11人,預(yù)備黨員11人。氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)性溫濕氣候,年均日照_81.4小時(shí),年均溫度_.6—17.2攝氏度,無霜期252-283天,常年降雨量_50mm左右。四季分明、氣候溫暖、光照充足。海拔700-800米,地勢相對平緩,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。主要居住有苗、漢、水、侗等民族,其中少數(shù)民族占80%。村內(nèi)地勢相對平緩,海拔800-850米,土壤有機(jī)質(zhì)含量高,適宜農(nóng)、牧、漁業(yè)發(fā)展。森林覆蓋率40%以上。20_年人均純收入27_元。近年來,在上級政府和各級各部門的大力支持和幫助下,按照縣委“一村一品”發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合擺泥村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢,加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以精品水果有中藥材種植和黑毛豬、蛋雞、林下養(yǎng)雞養(yǎng)殖?,F(xiàn)有藍(lán)莓20_畝、金銀花250畝、太子參220畝烤煙、220畝、棗子180畝;蛋雞20000余只,林下養(yǎng)雞_000余只。建立種植養(yǎng)殖農(nóng)村合作社2個(gè)。
二、致貧原因分析 一是在高坡和半高坡地帶,受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約;二是資金緊缺,種植技術(shù)缺乏,嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是群眾思想觀念落后,老百姓等、靠、要現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、幫扶計(jì)劃 擺泥村“兩委”通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結(jié)合召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況,為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,大力發(fā)展農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)和村級集體經(jīng)濟(jì),結(jié)合該村村情制定《發(fā)展規(guī)劃》,圍繞“十大小康工程”和“五戶聯(lián)保”、“精準(zhǔn)扶貧”、“一村一品”等工作重點(diǎn),制定以下幫扶計(jì)劃。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇3】
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、省委、省政府及市委、市政府相關(guān)會(huì)議精神為引領(lǐng),緊緊抓住中央實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重大機(jī)遇,圍繞縣委在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神和鄉(xiāng)人民政府的安排,切實(shí)做到精準(zhǔn)化識(shí)別、針對性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,努力促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。
二、基本原則
(一)按幫扶對象所原則。采取技術(shù)性幫扶、微小產(chǎn)業(yè)扶持。把幫扶工作落到實(shí)處。
(二)幫扶工作深入一線,深入農(nóng)戶家中,通過走訪調(diào)研、廣泛征求群眾意見、建議,了解村情民意,找準(zhǔn)貧困原因和發(fā)展瓶頸,圍繞群眾最盼望、最希望解決的問題落實(shí)幫扶重點(diǎn),從產(chǎn)業(yè)扶持、基礎(chǔ)設(shè)施、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改、扶貧生態(tài)移民等方面入手,明確幫扶任務(wù),細(xì)化幫扶措施。
(三)建立一個(gè)幫扶臺(tái)賬。摸清貧困戶存在的困難、急需解決的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目等情況的基礎(chǔ)上,要逐戶登記造冊,建立檔案,建立幫扶對象臺(tái)帳,把貧困戶急需而自己無力解決的實(shí)際困難及時(shí)向民政部門匯報(bào)。
(四)整合一批幫扶項(xiàng)目。認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真抓實(shí)干,發(fā)揮部門優(yōu)勢,從人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目、信息、協(xié)調(diào)和技能培訓(xùn)等方面為貧困戶提供扶持,保證幫扶措施和任務(wù)的落實(shí)。注重整合涉農(nóng)部門的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金,支持扶貧對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇4】
“雙聯(lián)行動(dòng)”五年幫扶規(guī)劃
開展以單位聯(lián)系貧困村、干部聯(lián)系特困戶為主要內(nèi)容的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),是貫徹落實(shí)省委“科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越、民族團(tuán)結(jié)、富民興隴”戰(zhàn)略的一項(xiàng)重大舉措,是密切干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的一次重大機(jī)遇,也是提升執(zhí)政能力、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的一次重大實(shí)踐,對于進(jìn)一步強(qiáng)化“三農(nóng)”工作、推進(jìn)扶貧開發(fā)、加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。為此,針對我小組聯(lián)系戶實(shí)際情況制定了“雙聯(lián)”行動(dòng)入戶幫扶五年計(jì)劃。
幫扶對象:根據(jù)縣“雙聯(lián)辦”指示,我局聯(lián)系清泉鎮(zhèn)北灣村。在我局聯(lián)系的北灣村中,我與我局干部xxx同志的聯(lián)系戶為北灣村一社村民張龍。同時(shí),根據(jù)局務(wù)會(huì)議研究決定的一次確定聯(lián)系對象、分期分批進(jìn)村入戶的辦法,我二人不定期入戶了解聯(lián)系戶實(shí)際情況,并與聯(lián)系戶從多方面進(jìn)行交流,隨時(shí)隨地填寫民情日記,為幫扶戶出謀劃策,及時(shí)解決聯(lián)系戶反應(yīng)的各種問題,保持全年聯(lián)系工作不間斷。
一、宣傳政策,督促落實(shí)。采取聯(lián)系戶易于接受、喜聞樂見的方式方法,耐心細(xì)致、深入淺出地向聯(lián)系戶宣傳黨的路線方針政策,特別是要把中央和省、市、縣委的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策原原本本地交給聯(lián)系戶。
二、了解民情,反映民意。堅(jiān)持與聯(lián)系戶同吃、同住、同勞動(dòng),認(rèn)真聽取聯(lián)系戶的愿望訴求和意見建議,詳細(xì)了解聯(lián)系戶的所思所想和所需所盼,真實(shí)掌握第一手鮮活資料和信息,增強(qiáng)做好工作的前瞻性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。
三、破解難題,促進(jìn)發(fā)展。以聯(lián)系戶實(shí)際情況出發(fā),著眼長遠(yuǎn),切實(shí)在幫助聯(lián)系戶增收致富上出主意、想辦法,爭取為聯(lián)系戶找準(zhǔn)一個(gè)發(fā)展路子,制定一個(gè)脫貧計(jì)劃,提高聯(lián)系戶的自我發(fā)展能力。
四、強(qiáng)基固本,提升能力。結(jié)合正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和“基層組織建設(shè)年”活動(dòng),突出“強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展”的主題,指導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織加強(qiáng)自身建設(shè),健全組織體系,完善工作制度,提高村級黨組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、依法民主管理、服務(wù)人民群眾、協(xié)調(diào)社會(huì)管理、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力,發(fā)揮好基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,發(fā)揮好農(nóng)村黨員致富帶富能力和先鋒模范作用。
五、推廣典型,示范引領(lǐng)。注重發(fā)現(xiàn)和推廣基層組織在改革發(fā)展穩(wěn)定中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)現(xiàn)和推廣聯(lián)系干部在為民富民行動(dòng)中涌現(xiàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn),注重發(fā)現(xiàn)和推廣群眾在脫貧致富奔小康的實(shí)踐中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗(yàn),將成熟做法和成功經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)定,形成有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。
通過以上工作計(jì)劃,我小組力爭在未來五年內(nèi),干部撲下身子,致富引導(dǎo)路子,在幫扶的過程中積極為貧困戶解決思想與實(shí)際情況中的疑難問題,進(jìn)一步提高聯(lián)系戶的科學(xué)養(yǎng)畜水平,使他們能夠靠發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)發(fā)家致富。改善聯(lián)系戶的生活壞境,拉小與其他農(nóng)戶之間的差距,通過五年規(guī)劃能夠使聯(lián)系戶的生活質(zhì)量得到明顯的改善,年收入水平提高的原來收入水平的百分之三十,基本達(dá)到小康水平。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇5】
一、基本情況
為深入貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、省委組織部《關(guān)于建立“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度的實(shí)施意見》文件精神,確保我村扶貧工作分階段科學(xué)開展,建立扶貧工作的長效機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)扶貧措施落到實(shí)處,現(xiàn)制訂本規(guī)劃。
圍繞國家農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)型升級”主體戰(zhàn)略,以貧困群眾增收脫貧為目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新工作,大力實(shí)施“特色經(jīng)濟(jì)作物種植、特色養(yǎng)殖、剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)”三大工程,全力推進(jìn)扶貧進(jìn)程。
二、工作方針
1、宣傳黨中央、國務(wù)院、省市、縣關(guān)于農(nóng)村扶貧開發(fā)方面的重大方針政策,幫助落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策和扶貧措施。
2、配合村“兩委”完成貧困村、貧困戶建檔立卡和貧困戶動(dòng)態(tài)管理工作,協(xié)調(diào)落實(shí)干部包戶結(jié)對幫扶工作。
3、根據(jù)本村的致貧原因和發(fā)展需求,引導(dǎo)村民發(fā)展符合市場需求和自身資源條件的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
4、組織開展農(nóng)戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),組織有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶勞動(dòng)力進(jìn)行技能培訓(xùn),并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),拓寬農(nóng)民增收渠道。
5、動(dòng)員和組織村民參與村道、農(nóng)田水利、生活用水、用電、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境整治。
6、幫助貧困戶解決危房、就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際困難。
7、協(xié)助組織實(shí)施各類到村到戶扶貧項(xiàng)目,管理、監(jiān)督、檢查扶貧項(xiàng)目和資金。
8、編制扶貧項(xiàng)目,爭取相關(guān)部門的支持,并組織實(shí)施、管理和監(jiān)督。單龍寺村方家沖村民組由于交通不便,導(dǎo)致農(nóng)戶種植的經(jīng)濟(jì)作物難以通過公路向外輸送,擬向上級有關(guān)部門反映具體情況,申請修建水泥路1公里。
第一部分:
通過對全村貧困戶的走訪調(diào)研,充分了解各貧困戶的基本生產(chǎn)生活情況和致貧原因,全面完成對貧困戶的信息采集和建檔立卡工作。建立并完善扶貧隊(duì)的工作例會(huì)制度。初步編制完成《單龍寺村三年(20xx—20xx年)扶貧發(fā)展規(guī)劃》和《單龍寺村20xx年扶貧工作實(shí)施計(jì)劃》等工作。
縣經(jīng)信委將聯(lián)合縣檔案局、輕紡協(xié)會(huì)、中國電信霍山分公司等單位職工深入本村各居民點(diǎn),對各村定點(diǎn)幫扶的貧困戶進(jìn)行走訪,開展“送溫暖”活動(dòng),了解他們的實(shí)際困難,根據(jù)每戶的實(shí)際情況進(jìn)行幫扶。
第二部分:
探索建立新型的農(nóng)業(yè)合作社,推廣油茶等符合本地種植條件的特色經(jīng)濟(jì)作物,
第三部分:
深入各村實(shí)地查看存在的危房,對危房實(shí)行建檔,向有關(guān)部門申請進(jìn)行危房改造。
第四部分:
深入了解各貧困戶的致貧原因,對因病致貧、因?qū)W致貧、因殘(癡)致貧進(jìn)行分類歸檔,區(qū)別對待,將根據(jù)各戶具體情況進(jìn)行幫扶。
第五方面:
加快單龍寺村的信息化建設(shè)工作,推進(jìn)村部及“單龍寺學(xué)?!苯油ǚ蠂覙?biāo)準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)。與中國電信等單位聯(lián)系對本村的電子網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行擴(kuò)建改造、優(yōu)化提速、升級換代。加大對村民的信息化培訓(xùn)力度,今年擬培訓(xùn)1名有文化、懂信息、能服務(wù)的信息員。
三、基本內(nèi)容
一是以“單位包村、干部包戶”和“結(jié)對共建”活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真抓好扶貧工作。在扶貧開發(fā)工作中,嚴(yán)格按照上級指示精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以基層建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),牢固樹立為民服務(wù)宗旨,踐行“精準(zhǔn)扶貧”促發(fā)展的工作理念,堅(jiān)持因地制宜、以人為本原則,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好貧困群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),想貧困群眾之所想,辦貧困群眾之所需,為貧困群眾解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問題,把扶貧項(xiàng)目真心做到貧困群眾的心坎上,讓他們真正感受到扶貧政策的溫暖,享受扶貧政策帶來的實(shí)惠。
二是以特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)為主線,充分發(fā)揮貧困村優(yōu)勢,
堅(jiān)持“一村一品”的原則,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。我們廣泛征求群眾意見,因村制宜,分類指導(dǎo),按照“宜種則種,宜養(yǎng)則養(yǎng)”的原則,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),制定出切實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
三是加強(qiáng)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民增收。勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)是三大扶貧項(xiàng)目之一,為切做好此項(xiàng)工作,我隊(duì)成立了培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的動(dòng)態(tài)管理,爭取最大限度保障學(xué)員權(quán)益和培訓(xùn)效果。同時(shí),按照“貧困群眾需要什么就培訓(xùn)什么”的思路,擬邀請農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)戶現(xiàn)場答疑,提高群眾技術(shù)水平,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富能力。擬舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和干部培訓(xùn),為貧困村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一家”目標(biāo)。
四是按照縣委、縣政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,緊緊瞄準(zhǔn)貧困村貧困人口,深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧,成方連片發(fā)展,打造扶貧開發(fā)亮點(diǎn),促進(jìn)群眾增收致富。
五是認(rèn)真做好新一輪貧困村的幫扶工作。加強(qiáng)與省、市幫扶部門溝通聯(lián)系,積極做好各項(xiàng)服務(wù),配合幫扶隊(duì)員做好幫扶工作,同時(shí)加強(qiáng)對先進(jìn)、典型的挖掘、總結(jié)和報(bào)道,構(gòu)建“大扶貧”格局。
六是堅(jiān)持一個(gè)中心(改善民生促進(jìn)和諧),抓好四項(xiàng)工作(整村推進(jìn)、扶貧幫扶、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、勞動(dòng)力培訓(xùn)),實(shí)現(xiàn)五個(gè)突破(工作機(jī)制創(chuàng)新、現(xiàn)有資源整合、項(xiàng)目資金爭取、農(nóng)業(yè)開發(fā)成效、富民增收措施)。以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,增
加貧困群眾收入。穩(wěn)步開展扶貧互助資金協(xié)會(huì)的工作,重點(diǎn)扶持群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
七是改善單龍寺村的教學(xué)條件和校園軟硬件設(shè)施。
四、工作重點(diǎn):
一要堅(jiān)持整合資源,積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局,統(tǒng)籌安排,加強(qiáng)交通、電力、通信、醫(yī)療衛(wèi)生、安全飲水、文化設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。解決吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難等突出問題。
二要以產(chǎn)業(yè)化扶貧為突破口,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入。通過爭取信貸資金、上級專項(xiàng)扶持資金等形式扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持群眾發(fā)展茶葉等特色產(chǎn)業(yè),努力增加群眾收入。
三要加大科技扶貧、智力扶貧力度。加大貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)力度,努力提高貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)能力、競爭能力和創(chuàng)業(yè)能力。
四要加大項(xiàng)目資金爭取力度,爭取更多的項(xiàng)目資金。要主動(dòng)出擊,加大申援力度,積極爭取上級支持,爭取更多的項(xiàng)目資金投入到我村,加快貧困群眾脫貧步伐,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
未來三年(20xx—20xx年),我村扶貧工作隊(duì)將堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)扶貧為主攻方向,以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新的特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以增加就業(yè)、增加群眾收入為目標(biāo),堅(jiān)持開發(fā)式扶貧、
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇6】
我校對“精準(zhǔn)扶貧”此項(xiàng)工作高度重視,為了保證優(yōu)質(zhì)高效地完成精準(zhǔn)扶貧工作的年度工作任務(wù),根據(jù)省、州和臨夏縣XX《精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》的總體部署和要求,結(jié)合我校和聯(lián)系村的實(shí)際情況,特制訂本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時(shí),切實(shí)提升精神生活的層次和水準(zhǔn)。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)基本原則。“扶貧先扶智”,我省在之前的扶貧工作實(shí)踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗(yàn)得到了廣泛認(rèn)可和大力推廣,2月25日《XX》、《甘肅日報(bào)》對全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進(jìn)行了專題介紹,對在精準(zhǔn)扶貧工作中實(shí)施的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作形勢的發(fā)展,結(jié)合我省教育扶貧工作的要求,發(fā)揮臨夏中學(xué)師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢,我校精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)應(yīng)放在教育扶貧上,著眼于關(guān)注農(nóng)民實(shí)際需求、幫扶學(xué)校教育教學(xué)、跟蹤服務(wù)在校學(xué)生,以智力扶貧為核心抓手,切實(shí)發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。
二、工作內(nèi)容
(一)掌握路盤鄉(xiāng)聯(lián)豐村全村各受教育階段學(xué)生的基本信息,并進(jìn)行跟蹤調(diào)研和跟進(jìn)服務(wù)。
對全村所有在校學(xué)生,包括村幼兒園、村級小學(xué)、初中、以及在高中、大學(xué)等不同學(xué)段就讀的學(xué)生信息進(jìn)行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟(jì)條件、成長特點(diǎn)、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數(shù)。從下半年開始選擇其中有代表性、急需幫扶的學(xué)生進(jìn)行針對性幫助,體現(xiàn)精準(zhǔn)特點(diǎn)。
(二)對梅冬嶺小學(xué)進(jìn)行專項(xiàng)幫扶
梅冬嶺小學(xué)是路盤鄉(xiāng)的中心小學(xué),在校學(xué)生絕大多數(shù)是聯(lián)豐村當(dāng)?shù)剞r(nóng)民子弟,具有普遍的教育幫扶需求
小學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃默認(rèn)。同時(shí),由于該校辦學(xué)條件所限,許多教育教學(xué)活動(dòng)具有幫扶的需求空間。根據(jù)對該校的調(diào)查了解,20xx年擬對該校進(jìn)行如下幫扶活動(dòng):
1、幫助解決部分體育用品。購贈(zèng)一些籃球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳繩等體育用品。
2、開展“六一”、教師節(jié)慰問活動(dòng)。
3、開展一次心理輔導(dǎo)講座。
4、開展定期或不定期的傳統(tǒng)文化講座,開展“送文化下鄉(xiāng)”。
(三)對戶籍在聯(lián)豐村且已完成初中學(xué)業(yè)、渴求升入臨中學(xué)習(xí)的學(xué)生,給予一定的優(yōu)惠政策,降一定分?jǐn)?shù)錄取。高三補(bǔ)習(xí)生補(bǔ)習(xí)優(yōu)先錄取,減免部分費(fèi)用。
(四)邀請相關(guān)科技人員到村上進(jìn)行專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)。
針對聯(lián)豐村農(nóng)民在養(yǎng)殖、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程中需要獲得相應(yīng)知識(shí)技能培訓(xùn)的實(shí)際情況,我校將聘請相關(guān)專家給予技術(shù)指導(dǎo)。
1、學(xué)校邀請畜牧局專業(yè)技術(shù)人員到村上對牧業(yè)養(yǎng)殖戶傳授養(yǎng)牛、養(yǎng)羊技術(shù)。
2、邀請種子公司專業(yè)人員到田間地頭培訓(xùn)種子的選用、化肥使用等方面的內(nèi)容。
(五)電子商務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
組織我校信息技術(shù)專業(yè)教師,對具有一定文化知識(shí)、具備條件的中青年農(nóng)民進(jìn)行一次網(wǎng)上購物、網(wǎng)上致富信息查詢與發(fā)布等方面的專門培訓(xùn)。
(六)組織村民上黨課。
安排我校黨務(wù)干部利用農(nóng)閑時(shí)間,組織村民上1-2次黨課,宣傳黨和國家的富民政策。
(七)完成常規(guī)性工作。
1、完成每月2次的入戶調(diào)查工作。
2、上傳反映調(diào)查情況的文字、圖片等資料。
3、完善相關(guān)表冊。
4、及時(shí)編印《精準(zhǔn)扶貧工作簡報(bào)》。
(八)相關(guān)物質(zhì)幫扶工作。
1、購買、發(fā)放一定數(shù)量的啤特果樹苗。根據(jù)所了解到的情況,聯(lián)豐村農(nóng)民在春耕生產(chǎn)中比較重視植樹育苗、發(fā)展經(jīng)濟(jì)林建設(shè),我們計(jì)劃購買一些啤特果樹苗,適時(shí)發(fā)放到貧困戶手中。
2、聯(lián)豐村在整治和改造村社道路過程中出現(xiàn)了資金短缺,我??梢暰唧w情況解決村上的部分欠款。
3、其他幫扶。
總之,精準(zhǔn)扶貧工作是造福民眾、惠及桑梓的第一號利民工程,我們將根據(jù)上級部門的安排和要求,結(jié)合聯(lián)系村社貧困農(nóng)戶的實(shí)際情況,盡量發(fā)揮我校優(yōu)勢,盡心盡力把精準(zhǔn)扶貧工作做好。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇7】
一、基本情況
新江村位于淥田鎮(zhèn)西南部,總面積11.2平方公里,轄21個(gè)村民小組,共976戶,人口4114人。全村有耕地2913畝,山林8920畝。村民經(jīng)濟(jì)以糧食種植、林業(yè)及外出勞務(wù)為主,經(jīng)濟(jì)十分落后,貧困問題相當(dāng)突出。20xx年以來,村內(nèi)共有貧困戶67戶211人。至20xx年底,現(xiàn)已脫貧43戶135人,當(dāng)前仍有24戶76人未脫貧。
二、指導(dǎo)思想
以"新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想"重要思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于扶貧工作的安排布署,把扶貧工作做為我局切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的紐帶,真正達(dá)到群眾得實(shí)惠、干部受教育的目的。以提高農(nóng)民收入、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和就業(yè)為目的,不斷增強(qiáng)農(nóng)民自身"造血"功能,使其生活有保障、就業(yè)有門路、創(chuàng)業(yè)有項(xiàng)目、盡早盡快地走上脫貧致富之路。
三、工作目標(biāo)
根據(jù)新江村發(fā)展實(shí)際和扶貧工作具體要求,本著增加農(nóng)民收入、提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)脫貧致富能力,通過產(chǎn)業(yè)扶持、就業(yè)培訓(xùn)、教育支持、兜底保障等措施,確保至少完成村內(nèi)20戶貧困戶的脫貧任務(wù)。
四、幫扶措施
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。專門成立駐點(diǎn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長賀明同志任組長,分管副局長文志丹同志任副組長,陽長義同志任隊(duì)長兼任新江村第一書記,張孟東同志任專職聯(lián)絡(luò)員。
2、強(qiáng)化黨建。充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,組織全村黨員學(xué)習(xí)十九大報(bào)告、習(xí)近平總書記講話、政策、法規(guī)、科技,穩(wěn)步提升黨員素質(zhì),著力提升支村兩委班子的管理能力和自治能力。不斷健全村民議事決策制度,充分調(diào)動(dòng)村民的積極性和主動(dòng)性。嚴(yán)格落實(shí)村務(wù)公開各項(xiàng)規(guī)定,確保村級管理公開透明,進(jìn)一步密切并鞏固黨群干群關(guān)系。
3、辦好實(shí)事。全力扶持村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極爭資引項(xiàng),力爭為新江村解決一批群眾反映突出、嚴(yán)重影響制約生產(chǎn)生活的實(shí)際問題。
4、強(qiáng)化責(zé)任。組織全局干部職工積極參與駐村幫扶工作,每名幫扶責(zé)任人確保至少結(jié)對1戶貧困戶,每月至少落實(shí)上門走訪2次。因人施策,制定具有針對性的幫扶方案,并嚴(yán)格落實(shí)幫扶措施。深入開展送溫暖送愛心活動(dòng),大力宣傳各項(xiàng)惠民利好政策和脫貧攻堅(jiān)成果,進(jìn)一步堅(jiān)定幫扶對象脫貧信心和決心。幫扶工作情況納入每一干部績效考核范疇,嚴(yán)格確保"結(jié)對到位、措施到位、脫貧到位和驗(yàn)收過關(guān)"的"三到位一過關(guān)"責(zé)任的落實(shí)。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇8】
2020年精準(zhǔn)扶貧個(gè)人工作計(jì)劃
2020年精準(zhǔn)扶貧個(gè)人工作計(jì)劃
xx村按照“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、文明治村”的發(fā)展思路,突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)為主題,以改善人民居住環(huán)境和提高農(nóng)民收入為己任,以實(shí)現(xiàn)xx村繁榮、穩(wěn)定、和諧發(fā)展為目標(biāo),更好實(shí)施xx村的扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作的推進(jìn),制定本工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以*理論、“****”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的和十八屆X中全會(huì)精神,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省、市、縣關(guān)于扶貧開發(fā)的決策部署,按照“科學(xué)規(guī)范、因地制宜、抓住重點(diǎn),不斷提高精準(zhǔn)性、有效性和持續(xù)性”的方針,堅(jiān)持縣負(fù)總責(zé)、工作到村、扶貧到戶的工作格局,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路,以貧困戶和貧困人口為工作對象,著力改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
二、建設(shè)目標(biāo)
圍繞國家到20xx年基本消除絕對貧困人口,實(shí)現(xiàn)“兩不愁,三保障”(即:穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房),全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),到今年年底使貧困村人均收入增幅達(dá)到或超過霍邱縣的平均水平;貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施,村容村貌有明顯改善;特色增收產(chǎn)業(yè)基本形成;農(nóng)民健康生活水平,綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力明顯提升。
三、主要工作
一是帶領(lǐng)村干部和黨員認(rèn)真宣傳好、貫徹好、學(xué)習(xí)好黨的及十八屆X中全會(huì)精神,把村黨建工作抓牢抓實(shí),繼續(xù)鞏固黨組織在農(nóng)村的執(zhí)政地位,加快培養(yǎng)農(nóng)村黨組織的后備力量。主要做法:(一)組織好學(xué)習(xí)宣傳工作。(二)進(jìn)一步調(diào)研、摸底、走訪。包括:1.建立民情日記、檔案;2.召開村“兩委”、村民組長座談會(huì);3.深入田間地頭,走訪農(nóng)戶;4.積極加強(qiáng)對入黨積極分子和其他黨員的教育培養(yǎng),建設(shè)一支能帶領(lǐng)農(nóng)民群眾脫貧致富的強(qiáng)有力黨員隊(duì)伍。(三)討論研究今年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,對制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進(jìn)行調(diào)研,探索農(nóng)民脫貧致富新思路、新辦法,選準(zhǔn)發(fā)展路子,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對他們進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,力爭計(jì)劃內(nèi)幫扶的貧困戶脫貧。
二是抓緊抓快協(xié)調(diào)霍邱縣扶貧辦對xx村崗東水泥路建設(shè)的資金投入,計(jì)劃年內(nèi)完工,工程總投資XXX萬。
三是積極向霍邱縣水利局爭取xx村南小湖排灌站工程項(xiàng)目,總投資XXX萬元,力爭年內(nèi)解決該村500畝農(nóng)作物排灌用水問題。
四是監(jiān)督今年我委局5萬元扶貧幫扶資金的使用情況。
五是通過協(xié)調(diào)霍邱縣組織部及其他渠道為xx村村室修繕,辦公桌椅更新,硬化院內(nèi)道路及地坪等基礎(chǔ)設(shè)施。
六是結(jié)合我縣陳埠職高、霍邱駕校的熱門教學(xué)專業(yè),大力向該村初、高中畢業(yè)生等適齡青年及準(zhǔn)備外出務(wù)工群眾宣傳、積極推薦職業(yè)資格教育和技能培訓(xùn)。
七是春節(jié)前,委局組隊(duì)深入xx村走訪慰問特困戶、五保戶、低保戶、老黨員及退職干部,送去黨的溫暖和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。
總之,在委局支持和幫助下,我會(huì)加倍努力工作,使xx村各項(xiàng)工作得到提高,使群眾生活水平得到普遍提高。社會(huì)穩(wěn)定、安居樂業(yè),向周集鎮(zhèn)黨委、政府交上一份滿意的答卷。
2020年精準(zhǔn)扶貧個(gè)人工作計(jì)劃
按照《彭州市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步做好20xx年農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的通知》(彭扶領(lǐng)發(fā)〔20xx〕1號)文件精神,我局結(jié)合自身實(shí)際情況,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆X中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革和災(zāi)后重建,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,扎實(shí)開展好扶貧工作,圓滿地完成了全年扶貧工作任務(wù)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確
我局按要求成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長唐奎同志任組長,對工作負(fù)總責(zé)。黨組成員、副局長鄧會(huì)同志具體分管抓落實(shí),由辦公室牽頭,財(cái)務(wù)科、資產(chǎn)管理科具體承辦,確定了具體工作聯(lián)系人員,做到了責(zé)任到位。
二、落實(shí)幫扶措施,注重幫扶效果
(一)做好對口幫扶工作
今年我局聯(lián)系的為麗春鎮(zhèn)長廊村,后由市農(nóng)村扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)繼續(xù)與小魚洞鎮(zhèn)大楠村結(jié)對。年初局黨組書記、局長唐奎同志帶領(lǐng)相關(guān)科室同志前往小魚洞鎮(zhèn)大楠村進(jìn)行工作對接,結(jié)合上一年的幫扶項(xiàng)目,對大楠村災(zāi)后重建、基層組織建設(shè)等情況進(jìn)行了進(jìn)一步的調(diào)查了解,并與大楠村村支兩委就該村災(zāi)后農(nóng)房重建、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾致富增收、當(dāng)前最迫切需要改變的問題深入交換了意見。唐奎局長帶領(lǐng)黨組一班人多次到省、成都市及其他區(qū)(市)縣友好單位“跑關(guān)系”,為大楠村爭取到位幫扶資金XXX萬元。同時(shí)我局還結(jié)合機(jī)關(guān)后勤保障工作特點(diǎn),幫助他們做好農(nóng)副產(chǎn)品銷售的宣傳,拓展銷售渠道,在同等條件下局屬服務(wù)中心還優(yōu)先從該村采購農(nóng)副產(chǎn)品,切實(shí)為農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn),切實(shí)把幫扶工作落到了實(shí)處。
(二)充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)
今年,我局采取“一幫一”的形式,多途徑、多渠道地開展幫扶活動(dòng),與聯(lián)系的支部“手拉手”幫扶村---桂花鎮(zhèn)三圣村的貧困老黨員建立了幫扶聯(lián)系卡,明確機(jī)關(guān)黨員與村貧困老黨員結(jié)對聯(lián)系方式和具體幫扶內(nèi)容,并與該村全體黨員開展了慶“七一”聯(lián)誼會(huì)。同時(shí)我局還從緊張的辦公經(jīng)費(fèi)中擠出部分資金分別支持了桂花鎮(zhèn)三圣村、利濟(jì)村、天彭鎮(zhèn)花龍社區(qū)、繁江南路社區(qū)、安瀾社區(qū)各1萬元,并在“七一”、“中秋”等節(jié)日期間慰問村(社區(qū))支兩委和老黨員、老干部;擠出部分辦公資金還分別支持了隆豐鎮(zhèn)3萬元和九尺鎮(zhèn)1萬元的災(zāi)后重建;給小魚洞鎮(zhèn)大楠村、白鹿鎮(zhèn)白鹿村各爭取到XXX萬的幫扶資金,同時(shí)還為龍門山鎮(zhèn)辦公樓投入XXX萬元的維修資金,受到了當(dāng)?shù)卣彤?dāng)?shù)厝罕姾迷u。
三、20xx年幫扶工作計(jì)劃
為進(jìn)一步落實(shí)幫扶工作,切實(shí)為農(nóng)村災(zāi)后重建和農(nóng)民增收作出貢獻(xiàn),我局從實(shí)際出發(fā),制定了下一步幫扶工作計(jì)劃。一是進(jìn)一步強(qiáng)化與大楠村村支兩委的定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制,做到信息共享;二是采取資金扶持方式支持大楠村的村級建設(shè);三是進(jìn)一步幫助大楠村做好農(nóng)副產(chǎn)品的宣傳,拓展銷售渠道;四是在同等條件下局屬服務(wù)中心將優(yōu)先從對口幫扶村采購農(nóng)副產(chǎn)品。
按照區(qū)委關(guān)于開展扶貧濟(jì)困工作的一系列安排部署和工作要求,為積極做好20XX年“定點(diǎn)扶貧幫困”工作,我局結(jié)合貧困戶實(shí)際和現(xiàn)有扶持政策,著力落實(shí)各項(xiàng)扶貧措施,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增加收入,加快脫貧奔康步伐,特制定本工作計(jì)劃。
(一)是根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單,計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
(二)是繼續(xù)發(fā)揮部門優(yōu)勢,加大對外貿(mào)企業(yè)的宣傳發(fā)動(dòng)工作力度,讓更多的企業(yè)加人到扶貧工作中來,為楓溪扶貧工作增添亮點(diǎn),準(zhǔn)備聯(lián)系松發(fā)公司、佰林公司、全福集團(tuán)三家企業(yè),希望企業(yè)能慷慨捐資,為全福村貧困戶減輕日常生活負(fù)擔(dān),爭取在6月底前資金落實(shí)到位。
(三)是結(jié)合區(qū)委倡導(dǎo)的“百企扶百戶”活動(dòng),積極創(chuàng)建扶貧工作新方法、新形式,了解到全福村干部林岳忠、舒平文、林文亮等自身都辦有企業(yè),具有既是干部又是企業(yè)家雙重身份,計(jì)劃由岳忠、舒平文、林文亮三人分別掛鉤舒洽波等4戶貧困戶,這有利于推動(dòng)全福村扶貧工作的積極開展,確保完成年終脫貧目標(biāo)。
(四)是廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎?。?jì)劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
(五)是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保扶貧工作按期完成。定期召開扶貧工作協(xié)調(diào)會(huì),完善扶貧內(nèi)容,更新工作措施;加強(qiáng)與貧困戶的聯(lián)系,及時(shí)掌握扶貧工作進(jìn)展情況;積極了解村扶貧基金會(huì)的管理運(yùn)作,增強(qiáng)資金使用的透明度;同時(shí)做好扶貧工作信息和總結(jié)上報(bào)工作。
2020年精準(zhǔn)扶貧個(gè)人工作計(jì)劃
通過對雙聯(lián)村致貧原因分析,結(jié)合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計(jì)劃。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對該村群眾缺乏資金和技術(shù),結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,計(jì)劃每年實(shí)行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個(gè)組實(shí)施烤煙種植2000畝,對種植大戶進(jìn)行扶持,需要烤房修建、供電等費(fèi)用問題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植400畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持。二是技能培訓(xùn)。針對田壩、四合頭等5個(gè)組的種植大戶、村民技術(shù)缺乏,計(jì)劃舉辦烤煙、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題,計(jì)劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路,需投入資金XXX萬元,同時(shí)修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12公里,需投入資金XXX萬元,可解決涉及XXX個(gè)組XXX戶3XXX人的出行問題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入XXX萬元,同時(shí)可解決涉及1個(gè)組XXX戶XXX人的安全出行問題。
工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇9】
精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)核心宗旨是讓廣大扶貧對象徹底脫貧,在獲得物質(zhì)生活條件根本改善的同時(shí),切實(shí)提升精神生活的層次和水準(zhǔn)。變輸血型扶貧為造血型扶貧,是當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧工作的一個(gè)基本原則?!胺鲐毾确鲋恰保沂≡谥暗姆鲐毠ぷ鲗?shí)踐中所創(chuàng)立的教育扶貧經(jīng)驗(yàn)得到了廣泛認(rèn)可和大力推廣,2月25日《_》、《甘肅日報(bào)》對全省通過開展教育科技扶貧“拔窮根”的“組合拳”進(jìn)行了專題介紹,對在精準(zhǔn)扶貧工作中實(shí)施的學(xué)前教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育、鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍等納入整體扶貧工程的做法給予了充分肯定。為了順應(yīng)精準(zhǔn)扶貧工作形勢的發(fā)展,結(jié)合我省教育扶貧工作的要求,發(fā)揮臨夏中學(xué)師資優(yōu)厚、智力資源豐富的優(yōu)勢,我校精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)應(yīng)放在教育扶貧上,著眼于關(guān)注農(nóng)民實(shí)際需求、幫扶學(xué)校教育教學(xué)、跟蹤服務(wù)在校學(xué)生,以智力扶貧為核心抓手,切實(shí)發(fā)揮教育在扶貧工作中的基礎(chǔ)和先導(dǎo)作用。
二、工作內(nèi)容
(一)掌握路盤鄉(xiāng)聯(lián)豐村全村各受教育階段學(xué)生的基本信息,并進(jìn)行跟蹤調(diào)研和跟進(jìn)服務(wù)。
對全村所有在校學(xué)生,包括村幼兒園、村級小學(xué)、初中、以及在高中、大學(xué)等不同學(xué)段就讀的學(xué)生信息進(jìn)行摸底登記,弄清楚其家庭狀況、經(jīng)濟(jì)條件、成長特點(diǎn)、基本需求和主要困難等情況和信息,做到心中有數(shù)。從下半年開始選擇其中有代表、急需幫扶的學(xué)生進(jìn)行針對幫助,體現(xiàn)精準(zhǔn)特點(diǎn)。
(二)對梅冬嶺小學(xué)進(jìn)行專項(xiàng)幫扶
梅冬嶺小學(xué)是路盤鄉(xiāng)的中心小學(xué),在校學(xué)生絕大多數(shù)是聯(lián)豐村當(dāng)?shù)剞r(nóng)民子弟,具有普遍的教育幫扶需求
小學(xué)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃默認(rèn)。同時(shí),由于該校辦學(xué)條件所限,許多教育教學(xué)活動(dòng)具有幫扶的需求空間。根據(jù)對該校的調(diào)查了解,20_年擬對該校進(jìn)行如下幫扶活動(dòng):
1、幫助解決部分體育用品。購贈(zèng)一些籃球、乒乓球拍、羽毛球拍、跳繩等體育用品。
2、開展“六一”、教師節(jié)慰問活動(dòng)。
3、開展一次心理輔導(dǎo)講座。
4、開展定期或不定期的傳統(tǒng)文化講座,開展“送文化下鄉(xiāng)”。
(三)對戶籍在聯(lián)豐村且已完成初中學(xué)業(yè)、渴求升入臨中學(xué)習(xí)的學(xué)生,給予一定的優(yōu)惠政策,降一定分?jǐn)?shù)錄取。高三補(bǔ)習(xí)生補(bǔ)習(xí)優(yōu)先錄取,減免部分費(fèi)用。
(四)邀請相關(guān)科技人員到村上進(jìn)行專題輔導(dǎo)和培訓(xùn)。
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃【篇10】
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于新時(shí)期科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧”的原則,瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困村和貧困戶,找準(zhǔn)致貧原因,區(qū)分貧困類型,逐村逐戶制定幫扶措施,集中力量進(jìn)行扶持,切實(shí)改變貧困村面貌,增加貧困家庭收入,提高貧困人口自我發(fā)展能力,確保扶貧對象同步實(shí)現(xiàn)小康。
二、主要目標(biāo)
通過實(shí)施造血式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn),使全鄉(xiāng)農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上,通過實(shí)施貧困移民搬遷和貧困戶危房改造、項(xiàng)目扶持小額信貸等系列幫扶措施,讓貧困戶脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng),昌溪村36戶80人雙源村22戶60人萬二村18戶62人實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),貧困村年集體收入達(dá)8萬元以上;通過扶貧整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目,使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境大為改觀,農(nóng)村公共服務(wù)基本完善,各項(xiàng)主要指標(biāo)接近全鄉(xiāng)平均水平。
三、主要措施
1、根據(jù)對口幫扶任務(wù)分配表及聯(lián)系人員名單,計(jì)劃安排走訪對口幫扶貧困戶,及時(shí)與村委會(huì)聯(lián)系、溝通,做好新一年扶貧調(diào)研工作,掌握貧困村、貧困戶實(shí)際情況,進(jìn)一步完善幫扶工作責(zé)任制,為切實(shí)解決貧困群眾實(shí)際困難提供保障。
2、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,堅(jiān)持因地制宜、補(bǔ)缺補(bǔ)差,通過實(shí)施開發(fā)特色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展社會(huì)公共事業(yè)、提高勞動(dòng)素質(zhì)和能力等方式,改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,增加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、創(chuàng)新扶貧小額信貸,為貧困戶發(fā)展提供資金支持。認(rèn)真落實(shí)縣小額信貸實(shí)施辦法,協(xié)助縣扶貧辦、農(nóng)商行等部門通過建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、完善扶貧小額貸款貼息等措施,有效解決貧困戶發(fā)展生產(chǎn)資金短缺的難題。
4、加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,穩(wěn)步增加貧困戶收入。充分發(fā)揮農(nóng)民合作社、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動(dòng)作用,在雙源村興建260畝綠梅養(yǎng)植基地,以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射周邊群眾發(fā)展,借助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)契機(jī),改善萬二村容村貌,為加快龍王尖旅游開發(fā)增添動(dòng)力,增加村民收入來源。對有發(fā)展意愿和發(fā)展能力的貧困戶按各自需求采取相應(yīng)扶持措施,為貧困戶增加收入拓寬渠道。
5、開展教育扶貧,增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會(huì)。在確保貧困戶子女完成九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上,按照“雨露計(jì)劃”的要求,對貧困戶子女在中、高職業(yè)技術(shù)學(xué)院就讀的實(shí)施資金補(bǔ)貼,進(jìn)一步營造社會(huì)各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學(xué)業(yè)的良好氛圍,增加貧困戶子女的就業(yè)機(jī)會(huì)。鼓勵(lì)貧困戶的勞動(dòng)力參加各類勞動(dòng)技能培訓(xùn),至少掌握一門生產(chǎn)技術(shù),為實(shí)現(xiàn)就業(yè)提供保障。根據(jù)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際需求,開展各類實(shí)用技術(shù)的勉強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。
6、積極開展易地扶貧搬遷和危房改造工作,確保貧困群眾有基本住房。加強(qiáng)對易地搬遷和危房改造兩項(xiàng)政策的銜接,繼續(xù)向貧困人口傾斜。
7、加強(qiáng)民政兜低,確保所有無勞動(dòng)能力及收入的貧困群眾享有最低生活保障。提高最低生活保障水平,加大五保、低保戶的保障能力。對因病返貧的農(nóng)戶通過大病救助、大病保險(xiǎn)等方式予以扶持。
8、廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)。根據(jù)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,給予適當(dāng)?shù)木戎?。?jì)劃今年“七一”前夕、國慶前夕、春節(jié)前夕合理安排幫扶物資,分別用于幫助貧困戶購買大米、油等生活用品。
四、責(zé)任落實(shí)
1、落實(shí)扶貧的主體責(zé)任,扶貧工作實(shí)行黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抓落實(shí);各級各部門分工協(xié)作,相互協(xié)調(diào),相互配合。各村黨總支書記、村委會(huì)主任、扶貧工作隊(duì)長對本村扶貧工作負(fù)主體責(zé)任。
2、加大資金投入,整合扶貧資源。整合扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、土地、交通、財(cái)政、文化、發(fā)改委、移委等多部門資金,在貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面加大投入,集中力量支持貧困村和貧困戶,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、個(gè)人認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目或捐資,積極開展幫扶濟(jì)困活動(dòng)。
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