業(yè)務(wù)調(diào)研報告【篇1】
摘 要：應(yīng)收票據(jù)的核算是應(yīng)收款項里比較重要的內(nèi)容，特別是應(yīng)收票據(jù)背書及貼現(xiàn)時的賬務(wù)處理，初學(xué)者掌握起來有一定難度，主要從帶息和不帶息票據(jù)背書及貼現(xiàn)對應(yīng)收票據(jù)的核算進行總結(jié)，便于初學(xué)者理解整個業(yè)務(wù)處理。
應(yīng)收票據(jù)是指企業(yè)因銷售商品、提供勞務(wù)等而收到購貨方的商業(yè)匯票。
根據(jù)承兌人的不同，應(yīng)收票據(jù)分為商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票;根據(jù)票據(jù)是否帶息，應(yīng)收票據(jù)分為不帶息票據(jù)和帶息票據(jù)。
應(yīng)收票據(jù)是企業(yè)短期資產(chǎn)，票據(jù)付款期一般不超過6個月。
根據(jù)《企業(yè)會計準則第22號―金融工具確認和計量》的規(guī)定：“企業(yè)成為金融工具合同的一方時，應(yīng)當確認為一項金融資產(chǎn)或金融負債?！逼髽I(yè)在銷售商品或提供勞務(wù)等而成為合同一方時，擁有收取款項的法定權(quán)利，因此，應(yīng)收票據(jù)應(yīng)作為金融資產(chǎn)予以確認。
在實務(wù)中，無論是帶息票據(jù)還是不帶息票據(jù)，為了簡化會計核算，企業(yè)在取得應(yīng)收票據(jù)時應(yīng)以票面金額入賬。
企業(yè)因銷售商品、提供勞務(wù)等原因收到開出、承兌的不帶息商業(yè)匯票時，應(yīng)借記“應(yīng)收票據(jù)―面值”，貸記“主營業(yè)務(wù)收入”、“應(yīng)交稅費―應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”。
待票據(jù)到期收回時，借記“銀行存款”等，貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
若票據(jù)到期收不回，則將應(yīng)收票據(jù)轉(zhuǎn)為應(yīng)收賬款，借記“應(yīng)收賬款”，貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
若收到帶息商業(yè)匯票時，應(yīng)借記“應(yīng)收票據(jù)―面值”，貸記“主營業(yè)務(wù)收入”、“應(yīng)交稅費―應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”。
在每月月末，按照面值和票面利率計提當月利息。
增加應(yīng)收票據(jù)賬面價值，沖減當期財務(wù)費用。
上海交通大學(xué)出版社王淑芳編著的《中級財務(wù)會計》一書中直接借記“應(yīng)收利息”，貸記“財務(wù)費用”筆者認為應(yīng)借記“應(yīng)收票據(jù)―應(yīng)計利息”貸記“財務(wù)費用―票據(jù)利息收入”。
待票據(jù)到期收回時，借記“銀行存款”等，貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
若票據(jù)到期收不回，則將應(yīng)收票據(jù)按其賬面余額轉(zhuǎn)為應(yīng)收賬款，即借記“應(yīng)收賬款”，貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
企業(yè)在票據(jù)持有期間為獲取所需材料物資時，可將應(yīng)收票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓。
上海交通大學(xué)出版社王淑芳編著的《中級財務(wù)會計》一書中描述票據(jù)在背書轉(zhuǎn)讓時直接終止應(yīng)收票據(jù)確認，但筆者認為應(yīng)收票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓應(yīng)分帶追索權(quán)背書轉(zhuǎn)讓(商業(yè)承兌匯票)和不帶追索權(quán)背書轉(zhuǎn)讓(銀行承兌票據(jù))。
(1)帶追索權(quán)背書轉(zhuǎn)讓：企業(yè)因采購材料等所需物資時將商業(yè)承兌匯票背書轉(zhuǎn)讓時，不終止確認應(yīng)收票據(jù)，應(yīng)確認為企業(yè)一項負債。
借記“原材料”等、“應(yīng)交稅費―應(yīng)交增值稅(進項稅額)”貸記“短期借款”;票據(jù)到期再終止確認應(yīng)收票據(jù)。
(2)不帶追索權(quán)背書轉(zhuǎn)讓：企業(yè)因采購材料等所需物資時將銀行承兌匯票背書轉(zhuǎn)讓時，終止確認應(yīng)收票據(jù)，借記“原材料”等、“應(yīng)交稅費―應(yīng)交增值稅(進項稅額)”貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
背書轉(zhuǎn)讓票據(jù)帶息與否的會計處理同票據(jù)貼現(xiàn)會計處理一致。
企業(yè)在應(yīng)收票據(jù)持有期間若出現(xiàn)資金短缺，則可將未到期的應(yīng)收票據(jù)到銀行辦理貼現(xiàn)。
企業(yè)將實際收到的款項和應(yīng)收票據(jù)賬面價值之間的差額，即貼現(xiàn)利息確認為財務(wù)費用。
筆者認為：為了確保會計信息明晰性，明確經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的來龍去脈，在企業(yè)進行票據(jù)貼現(xiàn)時，應(yīng)在財務(wù)費用下設(shè)置“貼現(xiàn)利息支出”、“票據(jù)應(yīng)計利息收入”、“貼現(xiàn)期凈額”三個明細進行核算，應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)的核算，需要我們了解票據(jù)到期值、貼現(xiàn)息、貼現(xiàn)所得的計算。
關(guān)于票據(jù)期限認定，我們?yōu)榱撕喕怂?，一年?60天，一月按30天來計算。
票據(jù)期限我們有兩種表示方法，按月算或按天算。
若按月算，若非月末，到期日應(yīng)與出票日相同的那一天，月份則在出票月份的基礎(chǔ)上順延。
如8月3號簽發(fā)3個月期商業(yè)匯票，則票據(jù)到期日為11月3號;若出票日為月末，則到期日為到期月月末為止。
若11月31日簽發(fā)的3個月商業(yè)匯票，則到期日為2月28日(閏年2月29日)。
若按天算，應(yīng)從出票日開始，按實際經(jīng)歷的天數(shù)計算，但出票日和到期日我們只選擇1天，如5月26日簽發(fā)的30天的票據(jù)，其到期日6月25日。
一般給定的票面利率、貼現(xiàn)率為年利率，計算時要注意換算成月利率或日利率。
該票據(jù)不帶追索權(quán)，即貼現(xiàn)企業(yè)票據(jù)到期收回風(fēng)險已轉(zhuǎn)移。
符合金融資產(chǎn)終止確認條件。
可終止確認應(yīng)收票據(jù)。
(1)取得票據(jù)借記“應(yīng)收票據(jù)―面值”貸記“主營業(yè)務(wù)收入”“應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”。
(2)貼現(xiàn)時，應(yīng)借記“銀行存款(貼現(xiàn)所得)”“財務(wù)費用(貼現(xiàn)息)”貸記應(yīng)收票據(jù)―面值。
該票據(jù)附追索權(quán)，即貼現(xiàn)企業(yè)未將票據(jù)到期收回風(fēng)險轉(zhuǎn)移，不符合金融資產(chǎn)終止確認條件，不能終止確認應(yīng)收票據(jù)，在票據(jù)進行貼現(xiàn)時，應(yīng)視同企業(yè)向銀行取得短期借款。
(1)取得票據(jù)：借記“應(yīng)收票據(jù)―面值”，貸記“主營業(yè)務(wù)收入”“應(yīng)交稅費―應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”。
(2)貼現(xiàn)時，按實際收到的金額，借記“銀行存款”，貸記“短期借款”，貼現(xiàn)息增加當期財務(wù)費用，要借記“財務(wù)費用―貼現(xiàn)利息支出”，貸記“銀行存款”。
(3)票據(jù)到期，要終止確認應(yīng)收票據(jù)，承兌人足額兌付，借記“短期借款”“財務(wù)費用-貼現(xiàn)利息支出”貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
若承兌人不能兌付，貼現(xiàn)企業(yè)有款，則會計處理為借記“短期借款”“財務(wù)費用-貼現(xiàn)利息支出”貸記“銀行存款”，同時，借記“應(yīng)收賬款”，貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
該票據(jù)不帶追索權(quán)，即貼現(xiàn)企業(yè)票據(jù)到期收回風(fēng)險已轉(zhuǎn)移。
符合金融資產(chǎn)終止確認條件。
可終止確認應(yīng)收票據(jù)。
(1)取得票據(jù)借記“應(yīng)收票據(jù)(面值)”貸記“主營業(yè)務(wù)收入”“應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”。
(2)貼現(xiàn)時，在持票期取得票據(jù)利息應(yīng)確認為沖減企業(yè)財務(wù)費用，記為“財務(wù)費用―票據(jù)應(yīng)計利息收入”，在貼現(xiàn)期發(fā)生的貼現(xiàn)期應(yīng)增加當期財務(wù)費用，記為“財務(wù)費用―貼現(xiàn)利息支出”，按實際收到的金額，借記“銀行存款”，借記“財務(wù)費用-貼現(xiàn)利息支出”貸記“應(yīng)收票據(jù)”“財務(wù)費用-票據(jù)應(yīng)計利息收入”。
該票據(jù)附追索權(quán)，即貼現(xiàn)企業(yè)未將票據(jù)到期收回風(fēng)險轉(zhuǎn)移，不符合金融資產(chǎn)終止確認條件，不能終止確認應(yīng)收票據(jù)，在票據(jù)進行貼現(xiàn)時，應(yīng)視同企業(yè)向銀行取得短期借款。
(1)取得票據(jù)借記“應(yīng)收票據(jù)(面值)”貸記“主營業(yè)務(wù)收入”“應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”。
(2)貼現(xiàn)時，在持票期取得票據(jù)利息應(yīng)確認為沖減企業(yè)財務(wù)費用，記為“財務(wù)費用―利息收入”，在貼現(xiàn)期發(fā)生的貼現(xiàn)期應(yīng)增加當期財務(wù)費用，記為“財務(wù)費用―貼現(xiàn)利息支出”，按實際收到的金額，借記“銀行存款”，借記“財務(wù)費用-貼現(xiàn)利息支出”，貸記“短期借款”“財務(wù)費用-票據(jù)應(yīng)計利息收入”。
(3)票據(jù)到期，要終止確認應(yīng)收票據(jù)，承兌人足額兌付，若貼現(xiàn)息大于持票期取得的利息收入，借記“短期借款”“財務(wù)費用-貼現(xiàn)期凈額”貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
若貼現(xiàn)息小于持票期取得的利息收入，借記“短期借款”貸記“應(yīng)收票據(jù)”“財務(wù)費用-貼現(xiàn)期凈額”。
若承兌人不能兌付，貼現(xiàn)企業(yè)有款，則會計處理為借記“短期借款”貸記“銀行存款”借或貸記“財務(wù)費用-貼現(xiàn)期凈額”，同時，借記“應(yīng)收賬款”，貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
本文是基于上海交通大學(xué)出版社編著的.中級財務(wù)會計一書中對應(yīng)收票據(jù)的會計核算提出自己的觀點，認為在應(yīng)收票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)區(qū)分帶追索權(quán)背書和不帶追索權(quán)背書分別進行會計處理，不應(yīng)直接終止確認應(yīng)收票據(jù)。
而在應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)時，為了確保企業(yè)每一筆會計處理能反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)來龍去脈，應(yīng)在財務(wù)費用下方設(shè)置相關(guān)明細，分別予以記賬。
這樣有助有會計信息使用者真正了解企業(yè)發(fā)生狀況，便于理解企業(yè)賬務(wù)。
戴華江.孫智聰.帶息應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)賬務(wù)處理思考.財會月刊，，(5).
針對許多教材上對應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)的賬務(wù)處理一律按照與應(yīng)收票據(jù)所有權(quán)有關(guān)的風(fēng)險和報酬沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移進行處理，認為存在不妥，故本文對應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)的賬務(wù)處理從理論與實務(wù)的角度進行全面的論述，以供參考。
業(yè)務(wù)調(diào)研報告【篇2】
國有商業(yè)銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)，要從中國的國情和實際情況出發(fā)，要確定以效益為目標、以客戶為中心的發(fā)展策略，要明確近期以代理業(yè)務(wù)為主、中期以資產(chǎn)業(yè)務(wù)為主、長期以金融衍生產(chǎn)品為主的發(fā)展步驟。近期要以擴大市場份額、提高服務(wù)水平、增加科技投入、培養(yǎng)復(fù)合型人才、增強競爭實力為重點；中期以慎重培育和發(fā)展技術(shù)密集型、知識密集型的中間業(yè)務(wù)為重點；長期以發(fā)展高效中間業(yè)務(wù)為重點，逐步實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)高效益、低風(fēng)險的兩大發(fā)展目標。
一、實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”：轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制
要從思想觀念上轉(zhuǎn)變對中間業(yè)務(wù)的認識。發(fā)展中間業(yè)務(wù)是國有商業(yè)銀行的戰(zhàn)略選擇，是與國際接軌的客觀需要，是完善銀行服務(wù)功能的需要，它有利于銀行拓展競爭空間，有利于防范風(fēng)險，有利于促進資產(chǎn)負債業(yè)務(wù)的發(fā)展。
要改革完善中間業(yè)務(wù)管理體制。結(jié)合銀行內(nèi)部勞動組織和人事制度改革的要求，明確中間業(yè)務(wù)的主管職能部門，專司統(tǒng)一管理的職能。要制定出對分支機構(gòu)、職能部門發(fā)展中間業(yè)務(wù)的指標考核體系，納入經(jīng)營狀況評價、行長綜合目標責(zé)任考核的范圍。要明確客戶經(jīng)理發(fā)展中間業(yè)務(wù)的職責(zé)和任務(wù)。在目前發(fā)展相對滯后的情況下，要實行適度傾斜政策，加大績效掛鉤力度。
二、創(chuàng)造“兩個條件”：培育市場需求和改進監(jiān)管
市場條件是經(jīng)濟發(fā)展的活力源。有需求才會產(chǎn)生滿足這種需求的產(chǎn)品。要培育中間業(yè)務(wù)消費市場，形成對商業(yè)銀行新型產(chǎn)品的擴大和發(fā)展的利益驅(qū)動和刺激。通過資本融通、產(chǎn)權(quán)流動、企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)擴張、資產(chǎn)管理和金融財務(wù)顧問等諸多方面，促進形成對中間業(yè)務(wù)的廣泛需求。這樣，商業(yè)銀行的融資類、咨詢類、衍生金融工具類的中間業(yè)務(wù)就有廣闊的發(fā)展空間。
《商業(yè)銀行法》第三條規(guī)定了允許商業(yè)銀行從事部分投資銀行業(yè)務(wù)和部分保險業(yè)務(wù)，即商業(yè)銀行本身帶有準全能型銀行的特征。這主要體現(xiàn)在：
（1）可以經(jīng)營部分證券業(yè)務(wù)，，雖然只限于買賣政府債券、政策性金融債權(quán)、代理發(fā)行、兌付及承銷政府債券，但可以為全面發(fā)展中間業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。
（2）可以經(jīng)營部分信托業(yè)務(wù)，雖然限于代理客戶收付款項、政府和其他金融機構(gòu)委托代理的業(yè)務(wù)，但可以拉動中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。
（3）可以經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)。
（4）可以經(jīng)營與資本市場有關(guān)的中間業(yè)務(wù)，如財務(wù)顧問、項目融資、基金資產(chǎn)管理、資金結(jié)算與清算、代客理財、咨詢服務(wù)等。因此，加快發(fā)展金融混業(yè)業(yè)務(wù)，搶占新型業(yè)務(wù)的市場高地，形成明顯的中間業(yè)務(wù)品牌特色和經(jīng)營優(yōu)勢，既有利于拓展商業(yè)銀行生存和發(fā)展的空間，提高贏利水平，又能創(chuàng)造向全能型銀行過渡的條件和基礎(chǔ)。
要加強國內(nèi)商業(yè)銀行間的行業(yè)自律和金融監(jiān)管，避免無序競爭。從目前情況看，同業(yè)之間的不規(guī)范競爭是導(dǎo)致中間業(yè)務(wù)收費低的主要原因之一，加強同業(yè)合作，提高行業(yè)自律能力，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，對于國內(nèi)各家商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)展顯得尤為重要，因此，有必要借助銀行同業(yè)公會，加強聯(lián)系與溝通，提出規(guī)范發(fā)展中間業(yè)務(wù)的具體措施，對拒絕、拖延繳納手續(xù)費的客戶或代理業(yè)務(wù)漫天要價的委托方要采取統(tǒng)一的抵制行為。監(jiān)管部門要進一步完善中間業(yè)務(wù)監(jiān)管職能，要以新出臺的《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》為契機，既要本著前瞻性、審慎性的原則，以加快發(fā)展的眼光實施監(jiān)管，制定必要的交易規(guī)則和定價體系，消除內(nèi)耗，維護同業(yè)競爭的公平性。
三、開拓“兩個市場”：傳統(tǒng)中間業(yè)務(wù)市場和新型中間業(yè)務(wù)市場
近年來，國有商業(yè)銀行發(fā)展以傳統(tǒng)的代收代付為主的中間業(yè)務(wù)積累了不少經(jīng)驗，初步形成了業(yè)務(wù)規(guī)模。要繼續(xù)拓展服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)出更多更好的業(yè)務(wù)品種，大力發(fā)展代理業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、信用卡業(yè)務(wù)、信息咨詢業(yè)務(wù)、銀行承兌匯票業(yè)務(wù)和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，特別是接受政府、部門、企業(yè)和個人委托，代理客戶辦理指定的經(jīng)濟事務(wù)業(yè)務(wù)，具有發(fā)展空間大、操作簡單、風(fēng)險小、市場占有率高的特點，應(yīng)該成為近期中間業(yè)務(wù)發(fā)展的重點。從現(xiàn)有條件、風(fēng)險程度及技術(shù)含量出發(fā)，代理業(yè)務(wù)完全可以全面發(fā)展。結(jié)算業(yè)務(wù)是中間業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，工商銀行的結(jié)算量占國有商業(yè)銀行總量的60%。要進一步完善結(jié)算支付體系，逐步實現(xiàn)同城票據(jù)結(jié)算自動化、全國結(jié)算網(wǎng)絡(luò)化。國際業(yè)務(wù)中的中間業(yè)務(wù)是重中之重，要發(fā)展外匯貸款承諾業(yè)務(wù)，增加信用卡附加功能，占領(lǐng)外卡收單市場，向國際化標準靠攏。
要逐步開發(fā)高層次的中間業(yè)務(wù)市場。由于我國目前的中間業(yè)務(wù)仍處在較低層次發(fā)展階段，應(yīng)逐步推進創(chuàng)新中間業(yè)務(wù)，慎重培養(yǎng)和發(fā)展一些知識密集型、技術(shù)密集型的中間業(yè)務(wù)，如信息咨詢、評估結(jié)算、投資銀行業(yè)務(wù)等，并隨著國家政策的松動，逐步進入交易性的以金融衍生工具為主的市場，發(fā)展高層次、高收益，適應(yīng)國際化要求的中間業(yè)務(wù)。
四、加大“兩個力度”：科技開發(fā)和人才開發(fā)
中間業(yè)務(wù)的競爭關(guān)鍵是人才和科技的競爭。要加快國有商業(yè)銀行電子化建設(shè)步伐，加快金融業(yè)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐，加大金融業(yè)高科技投入，提高金融業(yè)信息化程度。商業(yè)銀行的信息化建設(shè)要走集約經(jīng)營之路，科技應(yīng)用開發(fā)要走聯(lián)合聯(lián)營之路，產(chǎn)業(yè)化、公司化、商品化是商業(yè)銀行科技開發(fā)應(yīng)用無法回避的選擇。只有這樣，才能激活科技保障機制，滿足日益市場化、產(chǎn)品多樣化的中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。
人才的開發(fā)既要立足于現(xiàn)有從事中間業(yè)務(wù)員工的培訓(xùn)提高，又要大膽引進一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的專家。要采取行之有效的方式和途徑，使國有商業(yè)銀行逐步涌現(xiàn)出一批既懂科技又懂業(yè)務(wù)的創(chuàng)新開發(fā)人員，以滿足金融服務(wù)多樣化的需求。在提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，還要不斷提高從業(yè)人員政治素質(zhì)，防范中間業(yè)務(wù)的道德風(fēng)險。
五、建立“兩個體系”：法規(guī)體系和制度體系
進一步完善和發(fā)展《商業(yè)銀行法》，逐步理順分業(yè)經(jīng)營和混業(yè)經(jīng)營的矛盾和關(guān)系，明確商業(yè)銀行發(fā)展投資銀行業(yè)務(wù)的法律地位。立法的目標要體現(xiàn)保護客戶利益、維護銀行安全、鼓勵平等競爭。商業(yè)銀行要建立健全規(guī)范的中間業(yè)務(wù)會計處理和信息傳遞制度，嚴格劃分表內(nèi)業(yè)務(wù)與表外業(yè)務(wù)，單設(shè)表外業(yè)務(wù)會計和統(tǒng)計報表，正確全面地反映表外業(yè)務(wù)的類別及明細。要按照國際銀行業(yè)通行的準則和業(yè)務(wù)規(guī)范，形成較完備的中間業(yè)務(wù)管理辦法和操作程序。要將中間業(yè)務(wù)納入法人授信范疇，保證依法合規(guī)經(jīng)營。要建立中間業(yè)務(wù)風(fēng)險預(yù)警和補償機制，加強對表外業(yè)務(wù)的監(jiān)控，表外業(yè)務(wù)應(yīng)提取一定額度的風(fēng)險基金，以促進中間業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
業(yè)務(wù)調(diào)研報告【篇3】
為深入掌握世行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目和世行貸款城鎮(zhèn)發(fā)展示范項目業(yè)務(wù)工作情況，廣泛聽取意見、建議，并采取有力措施推動業(yè)務(wù)工作開展，根據(jù)縣辦字〔20××〕14號文件精神，我辦于20××年2月25日—28日深入到義源項目辦、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和項目農(nóng)戶中開展現(xiàn)場調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：
一、世行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目
（一）項目的基本情況
世行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目從2005年開始實施到20××年完成項目報帳，共報回世行貸款資金2582萬元，發(fā)放貸款2551萬元，農(nóng)戶貸款以財政供養(yǎng)人員工資作為擔保，20××年以后項目轉(zhuǎn)入后期滾動使用管理，至20××年每年能收取利息150萬元左右，并按時收回到期本金或按規(guī)定辦理續(xù)貸，共回收本金100萬元，辦理貸款815萬元。
（二）存在問題
1.極個別項目農(nóng)戶存在拖欠借款利息情況。
2.因項目貸款利率以借款日的中國人民銀行基準利率為準，項目農(nóng)戶的到期貸款轉(zhuǎn)貸利率存在比前期貸款利率高的情況，而項目農(nóng)戶又確需資金繼續(xù)扶持項目生產(chǎn)，有少數(shù)農(nóng)戶不按規(guī)定辦理續(xù)貸手續(xù)，而是以前期較低貸款利率繳納貸款利息。
（三）相關(guān)意見和建議
1.耐心細致做好項目農(nóng)戶思想工作，確保按時收取利息、到期本金和辦理續(xù)貸。
2.項目農(nóng)戶拖欠利息和到期本金的，按每日0.1%收取滯納金，超過一定期限的，建議縣財政按規(guī)定程序扣取擔保人工資。
3.到期貸款未歸還，又不及時辦理續(xù)貸的，按到期日基準利率重新計息，并督促農(nóng)戶歸還本金或按時辦理續(xù)貸。
二、世行貸款城鎮(zhèn)發(fā)展示范項目
（一）基本情況
世行貸款城鎮(zhèn)發(fā)展示范項目，從20××年開始爭取到20××年底，項目按照世行的規(guī)定程序和時間節(jié)點要求認真做好了各項前期工作，主要是完成了項目的可研、項目評估、項目用地、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、項目環(huán)評、項目移民和社會評價報告和項目招投標文件的編制和審批，并通過了世行三次項目年度檢查，項目目前已完成招標并開始組織施工。
（二）存在問題
外資項目貸款前期工作多，程序復(fù)雜。到目前為止，還沒開始報帳。
（三）意見建議
1.按世行要求認真細致開展項目實施，加快項目實施進度，并按實施進度及時編制報帳材料，報回世行資金。
2.加強與省項目辦和世行專家團的溝通協(xié)調(diào)，盡量簡化項目相關(guān)審批和報帳程序。
業(yè)務(wù)調(diào)研報告【篇4】
城市規(guī)模的擴張、人氣的聚集、產(chǎn)業(yè)的做大、經(jīng)濟的繁榮，均離不開服務(wù)業(yè)的發(fā)展和支撐。一個有活力的宜居城市，必定是一個服務(wù)業(yè)得到充分發(fā)展的城市。今年年初，市委、市政府審時度勢，作出了推進“六大產(chǎn)業(yè)”、創(chuàng)建宜居城市的決定，把打造××服務(wù)業(yè)新高地作為做大做強中心城區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，這對推動我市的經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、中心城區(qū)服務(wù)業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
（一）發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，尤其是撤地設(shè)市后，隨著城市創(chuàng)建和“三大戰(zhàn)役”的穩(wěn)步推進，五年人口倍增計劃與“13579”綠色工程的實施，中心城區(qū)人氣、商氣日漸旺盛。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年底，中心城區(qū)服務(wù)業(yè)法人單位有1213家，個體經(jīng)營戶11305家，從業(yè)人員8萬多，服務(wù)業(yè)雖然得到了一定發(fā)展，但作為當前國家極力推進和極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，與周邊城市相比，與趕超式發(fā)展的要求相比，在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、水平等方面都存在明顯差距，成為經(jīng)濟發(fā)展的“短腿”，突出表現(xiàn)為“二小五低”?！岸 保阂皇瞧髽I(yè)規(guī)模小，缺乏大型龍頭企業(yè)和知名品牌的帶動，在1200多家服務(wù)業(yè)企業(yè)中上億元的企業(yè)只有30家。二是市場幅射范圍小，一些專業(yè)市場專業(yè)化經(jīng)營程度不高，特色街特色不明顯，影響力不大，對周邊城市幅射能力非常弱。“五低”：一是行業(yè)發(fā)展增速低。我市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟總量偏小、比重較低、增速緩慢，且呈下滑趨勢，20xx年全市服務(wù)業(yè)僅實現(xiàn)增加值161。6億元，占gdp比重的26。3%。二是市場化程度低。長期以來，由于體制原因?qū)е路?wù)業(yè)行業(yè)門檻和行業(yè)壟斷程度高，市場準入范圍窄，絕大多數(shù)民間潛在資金被拒之門外。三是行業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。以信息、金融、文化娛樂為代表的現(xiàn)代服務(wù)增加值僅占中心城服務(wù)業(yè)的14。3%，我市服務(wù)業(yè)仍處于以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主的低水平發(fā)展階段，智力型、技術(shù)型服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。四是思想解放程度低。存在“重工輕商、重生產(chǎn)輕服務(wù)”的思想，片面地把服務(wù)業(yè)與“黃賭毒”等劃等號，思想上有顧慮，不敢放手發(fā)展，致使落實政策的力度不夠，重視程度不高，搞活的辦法不多，服務(wù)意識不強。五是從業(yè)人員素質(zhì)低。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員普遍學(xué)歷不高，缺少就業(yè)專長，整體素質(zhì)較低，自主創(chuàng)業(yè)的意識和能力不強。
（二）發(fā)展滯后的原因。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的“軟肋”在哪里？原因是多方面的，主要原因在于：一是缺乏品牌和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)；二是缺乏大市場、大物流的帶動；三是政府引導(dǎo)力度不夠，重點行業(yè)沒有得到應(yīng)有的重視，缺乏規(guī)劃引導(dǎo)；四是總體起步較晚，許多城市將服務(wù)業(yè)作為中心城區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)已抓了多年了，而我市今年才作為六大產(chǎn)業(yè)之一來推進；五是管理體制和機制還不完善；六是開放化程度、市場化程度和社會化程度較低，集群規(guī)模小，相互聯(lián)系少，各行業(yè)“單一”、“孤獨”地發(fā)展。但最根本的原因在于思想觀念落后?，F(xiàn)在很多人還對服務(wù)業(yè)的認識比較片面，有的認為發(fā)展服務(wù)業(yè)就是大上餐飲、娛樂項目，對服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路不開闊，放不開手腳；有的認為工業(yè)是主導(dǎo)，服務(wù)業(yè)是從屬，工農(nóng)業(yè)發(fā)展了，服務(wù)業(yè)自然就會上去；有的認為服務(wù)業(yè)是不創(chuàng)造財富的消耗性活動等等。
（三）加快發(fā)展的機遇。從政策取向來看，國務(wù)院、省政府近年來出臺了一系列促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展給予高度的政策傾斜。十一五規(guī)劃明確提出，有條件的城市要把服務(wù)業(yè)放在城市經(jīng)濟的首位。從外部環(huán)境來看，宜春處于贛湘兩省會城市中間，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟合作一體化為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。從內(nèi)部來看，宜春是一座充滿發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?。宜春山美、水美、泉美，如詩似畫的山水景致和人文生態(tài)，這都是讓宜春引以為豪的資本。自市委、市政府建立中心城區(qū)重大產(chǎn)業(yè)推進機制以來，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展開始引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的關(guān)注，《關(guān)于加快宜春中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等政策的出臺，以及五十個重點服務(wù)業(yè)項目的推進，中心城服務(wù)業(yè)開始駛?cè)氚l(fā)展的“高速路”，呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢。面對發(fā)展的.新形勢，我們應(yīng)緊緊抓住發(fā)展的新機遇，唱響服務(wù)業(yè)發(fā)展主旋律。
二、加快中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策思考
（一）選準定位是前提。服務(wù)業(yè)的全面加速啟動，必定是依從于某一個或幾個行業(yè)的率先躍起。中心城區(qū)到底哪些行業(yè)具有這樣的潛質(zhì)，見仁見智、看法各異。課題組認為最有可能成為宜春服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的先行者是旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化娛樂業(yè)。宜春自然山水、歷史文化和生態(tài)文明交相輝映，我們要充分利用和挖掘這些優(yōu)勢，抓住“溫泉養(yǎng)生、生態(tài)旅游”這一發(fā)展主線，著力打造“一個勝地、三個中心”，引領(lǐng)其他行業(yè)發(fā)展。
“一個勝地”，即把宜春努力建設(shè)成為國內(nèi)外著名休閑養(yǎng)生旅游勝地。宜春有豐富的旅游資源，但有資源并不等于就有市場，關(guān)鍵要看我們?nèi)绾稳?chuàng)造。中心城區(qū)要善用奇山異水、奇文異思、奇思妙想，甚至無 中生有去策劃旅游開發(fā)，打造國內(nèi)乃至世界“人文生態(tài)、溫泉養(yǎng)生”旅游勝地。北京的鳥巢和水立方、無錫的靈山大佛等都是奇思妙想的結(jié)晶。宜春完全可以利用優(yōu)越的人文生態(tài)和富硒溫泉進行借題發(fā)揮，如：在明月山景區(qū)可借溫泉資源，建世界最大的溫泉景觀和浴場，并利用歷史上夏云姑皇后娘娘，叫響溫泉養(yǎng)生文化，打造世界級溫泉養(yǎng)生天堂；中心城可利用白鷺常來常往的生態(tài)環(huán)境，在袁山公園大小湖泊中培養(yǎng)小魚、小蝦和水蟲，人工“飼養(yǎng)”白鷺，讓成千上萬的白鷺在大小袁山湖內(nèi)“安家落戶”，從而打造中國最大的城市“白鷺湖”。還可修復(fù)七眼井、六眼井、五眼井、四眼井、三眼井等，展現(xiàn)古井文化，彰顯“宜春因泉得名”美譽。同時，要注意旅游資源的整合，讓游客在明月山登山賞景，在溫湯泡泉休閑，到宜春城住宿、觀光、娛樂、購物，讓游客走進宜春城，感受宜春城。
“三個中心”，即把宜春努力建設(shè)成為中部地區(qū)文化娛樂中心、商貿(mào)中心和物流中心。
經(jīng)濟是形，文化是神。文化是一座城市的精髓和靈魂，是激發(fā)城市活力的源泉。宜春歷史文化底蘊深厚、文化資源豐富，今年市政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進文化品牌工程的實施意見》，走文化興市之路。推進文化品牌建設(shè)，關(guān)鍵要充分挖掘全市戲劇、舞蹈、版畫、評話、剪紙、竹雕等地方特色文化，整體開發(fā)“農(nóng)耕文化、月亮文化、禪宗文化、溫泉文化、古井文化、紅色文化”，打造藝術(shù)精品，并集聚中心城，逐步從文化大市走向文化強市。
無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活。城市的繁榮，直觀的反映就是商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的繁榮。商貿(mào)流通作為最具活力的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，對促進地方經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用。在今年年初確定的50個服務(wù)業(yè)重點項目中，商貿(mào)流通業(yè)項目最多、投資額最大，市場方面有××農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、宜春（國際）五金家居商貿(mào)、中國南方農(nóng)機大市場、再生資源大市場、圖書字畫專業(yè)市場等，物流方面有××卷煙配送中心、××物流中心、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備配送中心、現(xiàn)代糧食物流中心、食鹽配送中心等等，再加上與之配套的大型超市、大型娛樂城和五星級酒店項目，中心城區(qū)逐步向“大市場、大商貿(mào)、大流通、大服務(wù)”邁進，這是做大做強中心城的必然要求。因此，全力推進商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，著力打造××商貿(mào)中心和物流中心應(yīng)作為今后工作的重中之重。
（二）政府引導(dǎo)是關(guān)鍵。服務(wù)業(yè)范圍廣泛，行業(yè)眾多。抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需通盤考慮，要從完善服務(wù)業(yè)發(fā)展各項體系著手：一是領(lǐng)導(dǎo)體系。要建立專門的組織工作機構(gòu)，負責(zé)研究協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、要素供應(yīng)、招商引資、項目建設(shè)、督查考核等方面的重大問題，并確定主抓服務(wù)業(yè)發(fā)展的部門。二是規(guī)劃體系。要結(jié)合中心城區(qū)推進“六大產(chǎn)業(yè)”和創(chuàng)建宜居城市的實際，吸納先進的規(guī)劃理念，制定符合宜春實際的旅游、市場、商業(yè)網(wǎng)點、現(xiàn)代物流業(yè)等重點行業(yè)專項規(guī)劃，引導(dǎo)其向區(qū)域化、集聚化方向發(fā)展。三是政策體系。在已出臺《宜春市中心城區(qū)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策意見》的基礎(chǔ)上，出臺更多的服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策，調(diào)動民資、外資投資的積極性。抓緊對服務(wù)業(yè)的市場準入、收費項目、行業(yè)規(guī)范等政策進行全面清理，及時消除對服務(wù)業(yè)發(fā)展的不合理限制，消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策性障礙，最大限度地支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。凡是法律沒有明文禁止的，都允許大膽去做，創(chuàng)新去做，用優(yōu)惠的政策將宜春打造成吸引人氣的洼地、外來創(chuàng)業(yè)者的樂園。四是考核體系。建立服務(wù)業(yè)工作考核制度，將服務(wù)業(yè)納入各級、各有關(guān)部門的年度工作目標考核。五是建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系。盡快出臺《關(guān)于做好中心城區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的通知》，建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計季報、年報制度和服務(wù)業(yè)運行分析制度，促進服務(wù)業(yè)健康、快速發(fā)展。
（三）項目推動是重點。發(fā)展服務(wù)業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣，沒有項目，工作就沒有抓手，沒有大項目，增長就沒有后勁，開放就沒有載體。要根據(jù)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路和要求，高起點、高標準、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)一批服務(wù)業(yè)重點項目，通過項目的帶動，實現(xiàn)我市服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集，做好項目儲備和項目包裝，有針對性選商擇商，實施招大引強策略。要堅持把啟動民間投資放在重要位置，采取政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的模式，鼓勵企業(yè)或民間資本增加對服務(wù)業(yè)的投入。要積極推動服務(wù)領(lǐng)域各行業(yè)依托有競爭力的服務(wù)業(yè)企業(yè)，通過兼并、聯(lián)合、連鎖等多種方式，形成一批投資主體多元化的服務(wù)業(yè)企業(yè)。
（四）打造品牌是捷徑。品牌是標志和象征，是一種戰(zhàn)略性資產(chǎn)和核心競爭力的重要源泉。大到一個國家，小到一個地區(qū)，一個行業(yè)，一個產(chǎn)品，無不需要擁有自己的品牌。青島影視之城、哈爾濱音樂之城、溫州詩詞之城、佛山武術(shù)之城、嘉祥石雕之城……品牌的打造，使這些城市的品位、知名度大大提升。宜春服務(wù)業(yè)影響力不大，最主要的是缺少高品質(zhì)、高品位的業(yè)態(tài)，缺少自己的品牌和“龍頭老大”。在服務(wù)企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營、全球化經(jīng)營及“贏者通吃”的背景下，局限于某一地區(qū)的競爭力，生存空間難以延展。挖掘服務(wù)業(yè)潛力，做強服務(wù)產(chǎn)業(yè)，必須實施品牌戰(zhàn)略。要鑄造品牌，首先要敢為人先，敢于提出響亮的口號，敢于叫板“中國第一”、“亞洲第一”乃至“世界第一”，善于組織全國乃至世界性的活動，如召開世界溫泉養(yǎng)生論壇、舉辦全國攝影藝術(shù)展、全國綠色生態(tài)食品博覽會、全國雙胞胎月亮文化節(jié)等活動。其次，要善于引進，善于拿來，多建連鎖店，積極引進總部經(jīng)濟。第三，要廣泛開展服務(wù)業(yè)系列品牌評選活動，宣傳品牌、力推品牌，讓品牌評選評出活力，評出創(chuàng)造力，評出影響力，最終使品牌在宜春中心城區(qū)舞出靈氣、舞出大勢。
業(yè)務(wù)調(diào)研報告【篇5】
近年來，全面從嚴治黨縱深發(fā)展，各級黨委和機關(guān)黨組織貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨要求，在推進機關(guān)黨建上取得了一定成效，積累了一些好經(jīng)驗和做法。但我們也要看到，當前不少機關(guān)單位仍存在黨建與業(yè)務(wù)工作銜接不夠、融合不深，甚至是“兩張皮”的問題。那么，如何有效破解機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”這一難題，實現(xiàn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，是各級機關(guān)黨組織當前和今后一個時期需要深入思考和探索的課題。
一、機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的必要性
（一）是貫徹落實習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議重要講話精神的要求
習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，機關(guān)黨建工作才能找準定位。這一重要論述不僅闡明了機關(guān)黨建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，指明了機關(guān)黨建發(fā)揮作用的著力點、關(guān)鍵點，為做好新時代機關(guān)黨建工作指明了方向。尤其是習(xí)近平總書記對中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)需要處理好五個關(guān)系的論述，為有效破解黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題提供了科學(xué)的方法論。各級機關(guān)黨組織應(yīng)認真貫徹落實習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，牢固樹立中心意識、大局意識，正確處理黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系，切實做到以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)中心工作，以中心工作促進黨的政治建設(shè)，發(fā)揮機關(guān)黨建的政治引領(lǐng)作用，確保機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作無縫銜接、深度融合，真正將總書記的講話精神落到實處。
（二）是全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的要求
治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在鞏固黨的執(zhí)政地位、推進“偉大事業(yè)”的戰(zhàn)略高度，以無所畏懼的政治魄力推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，解決了許多長期無法解決的難題，攻克了一個又一個重大難關(guān)，開辟了黨建工作新局面。習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出：“深化全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從中央和國家機關(guān)嚴起、從機關(guān)黨建抓起?！盵1]機關(guān)黨建不僅是各級機關(guān)工作的重要內(nèi)容，也是黨的建設(shè)的重要組成部分。新時代推進各級機關(guān)建設(shè)和黨的建設(shè)新的“偉大工程”，機關(guān)黨建必須“走在前、做表率”。[2]要實現(xiàn)這一目標和要求，就必須推進機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，將黨建工作滲透到業(yè)務(wù)工作全過程，才能筑牢全面從嚴治黨的基礎(chǔ)，更好發(fā)揮機關(guān)黨建作用。
（三）是圍繞中心服務(wù)大局的現(xiàn)實要求
黨建與業(yè)務(wù)工作好似事物的兩個方面，既辯證又統(tǒng)一。黨的建設(shè)重在解決人的問題，也就是解決黨員干部隊伍在思想、紀律、作風(fēng)、廉潔等方面的問題，而業(yè)務(wù)主要是解決事務(wù)的問題，也就是落實改革發(fā)展任務(wù)、服務(wù)人民群眾等具體工作，二者相輔相成，統(tǒng)一于推進中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展實踐。習(xí)近平總書記指出：“機關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，促進本部門本單位各項任務(wù)的完成?！边@一重要論述是對機關(guān)黨建工作的精準定位，科學(xué)回答了如何認識和處理黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系的問題。黨建是業(yè)務(wù)工作的“根”和“魂”，業(yè)務(wù)工作是黨建的重要抓手。如果脫離業(yè)務(wù)抓黨建，黨建工作就會被虛化，甚至出現(xiàn)黨建、業(yè)務(wù)相沖突的現(xiàn)象，久而久之就會陷入形式主義、本本主義。相反，如果脫離黨建搞業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)工作就會偏離中心，甚至出現(xiàn)黨對業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)弱化的現(xiàn)象。當前，部分黨員干部出問題，并不是因為業(yè)務(wù)水平差，而是在對黨的忠誠度和對人民的責(zé)任感上出了問題，其中一個重要原因就是黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，致使一些黨員干部忘記了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的理想信念、忘記了黨章黨規(guī)。從這一點來看，黨建工作抓不好，業(yè)務(wù)工作最終也會“塌陷”。[3]因此，機關(guān)黨建只有圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮機關(guān)黨建把方向、謀大局、保落實的優(yōu)勢，才能促進業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效、健康發(fā)展。
二、影響機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的因素
機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作難以融合既有現(xiàn)實原因，也有體制問題。為此，我們不僅要從現(xiàn)實的特定“個案”去尋找原因，而且要在體制機制的“共性”中去深挖根源。
從現(xiàn)實工作來看，導(dǎo)致機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作難以融合甚至“兩張皮”，主客觀方面的因素都有?？陀^上講，因工作內(nèi)容、工作要求、工作特點和考評標準的差異，機關(guān)黨建要想完全融入業(yè)務(wù)工作，現(xiàn)實中確實存在一定難度，涉及諸多難處。主觀上講，盡管當前各級機關(guān)黨組織和機關(guān)黨務(wù)工作者對機關(guān)黨建的重視程度普遍提高，思想上也都認識到機關(guān)黨建不是單純的就黨建論黨建，需要圍繞機關(guān)中心工作開展，只有黨建與業(yè)務(wù)相促相融，才能共同發(fā)展。因此，主觀上都有融合的意愿，但由于機關(guān)黨務(wù)干部不了解業(yè)務(wù)工作、業(yè)務(wù)干部不懂黨建，找不到二者的結(jié)合點、切入點，缺乏融合的思路和辦法，不知從何下手、怎樣融合;即使有些機關(guān)單位找到了黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的結(jié)合點，但由于挖掘深度融合的點不夠，導(dǎo)致融合的精準度欠缺;還有一些機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推進黨建與業(yè)務(wù)融合上存在“不想”“不實”的情況，認為抓黨建無非就是學(xué)文件、抄筆記、做好會議記錄而已，對黨建工作和業(yè)務(wù)工作缺乏通盤考慮，尤其是在研究黨建工作時，不善于圍繞中心工作謀篇布局，在謀劃業(yè)務(wù)工作時，也無意將黨建工作融入其中，不知道如何發(fā)揮黨組織的政治功能和組織力去推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，造成部署黨建工作成了脫離業(yè)務(wù)的自我循環(huán)，落實業(yè)務(wù)工作不善于“借”黨建之力。[4]最終導(dǎo)致黨建工作既不適應(yīng)新形勢下的黨建工作需求，也脫離了機關(guān)中心工作實際。
從體制機制來看，機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合不夠甚至“兩張皮”，重要原因在于黨建制度不健全、制度落實不到位，尤其是制度執(zhí)行力不強。具體表現(xiàn)在：一是在處理機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系上，缺乏行之有效的工作機制，形式主義盛行，沒有真正發(fā)揮機關(guān)黨建的引領(lǐng)作用。二是在落實各項黨建工作制度上，黨建工作大多停留在學(xué)文件、寫筆記、看視頻等淺層次方面，民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、“三會一課”等制度落實不深入，時常出現(xiàn)“重制度、輕落實”或“有制度、不落實”的現(xiàn)象。三是缺乏有效的激勵機制，導(dǎo)致機關(guān)黨建工作創(chuàng)新動力不足。過去機關(guān)普遍沒有將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起考核，很少有黨員干部因黨務(wù)工作出色得到提拔重用。近年來雖然有所改變，但黨建工作的成效較難界定，在考核評價體系中，往往是業(yè)務(wù)歸業(yè)務(wù)、黨建歸黨建，如何通過業(yè)務(wù)與黨建雙向檢驗其成效的辦法還沒有形成，不能對“融合”情況實現(xiàn)精準考核。有調(diào)查顯示：48.37%的黨員干部認為黨建和業(yè)務(wù)深度融合缺乏激勵措施，對于成績突出的黨組織和黨務(wù)干部激勵不夠，對工作不到位的問責(zé)不夠，未形成激勵先進、鞭策后進的局面。[6]
三、機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的對策建議
機關(guān)黨建是開展、推進各項業(yè)務(wù)工作的龍頭和核心，只有堅持將機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同謀劃、同推進、同檢查、同考核，做到機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作兩個目標相一致、兩個謀劃相配套、兩個部署相銜接、兩個進程相同步，實現(xiàn)從“兩張皮”向一體化、從“圍繞式”向“融合式”的轉(zhuǎn)型，構(gòu)建多方參與、優(yōu)勢互補、資源聚合、力量融合的工作體系，才能更好地解決當前機關(guān)黨建面臨的現(xiàn)實難題，不斷提升機關(guān)黨建科學(xué)化水平和整體效能，開創(chuàng)各級機關(guān)黨建工作新局面。[7]
（一）以黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，增強機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的自覺性
黨的政治建設(shè)既是機關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容，也是機關(guān)業(yè)務(wù)工作的核心和靈魂。黨政機關(guān)從事的是黨的政治工作，具有鮮明的政治屬性。因此，黨政機關(guān)必須將政治建設(shè)擺在首位，堅持政治引領(lǐng)、黨建先行，旗幟鮮明講政治。在實踐中，要求各級黨委和機關(guān)黨組織始終把強化政治引領(lǐng)貫穿機關(guān)業(yè)務(wù)工作全過程、作為機關(guān)黨建工作的首要任務(wù)來落實。無論謀劃機關(guān)黨建還是業(yè)務(wù)工作，都要聚焦政治建設(shè)，把“講政治”擺在第一位，深入開展強化政治機關(guān)意識教育，嚴明政治紀律、政治規(guī)矩。在部署落實業(yè)務(wù)工作中，自覺提高政治站位，把準政治方向，站穩(wěn)政治立場，凈化政治生態(tài)，提高政治能力，防止和抵制一切“不講政治”的錯誤言行。堅持把黨中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的各項要求，細化為具體措施，落實、貫穿、滲透到機關(guān)黨建的全過程和事業(yè)發(fā)展的各方面。同時，要實現(xiàn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展、齊頭并進，還應(yīng)從政治角度圍繞業(yè)務(wù)工作做好機關(guān)黨員干部的思想政治工作。實踐中，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，切實用于武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、推動工作;要加強機關(guān)黨員干部的忠誠教育，將“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上、體現(xiàn)在履職盡責(zé)做好本職工作的實效上、體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上，切實增強黨員干部的政治認同、思想認同，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致;要落實經(jīng)常性思想工作，引導(dǎo)機關(guān)工作人員提高思想覺悟，增強黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的思想自覺和行動自覺，以思想工作成效提升業(yè)務(wù)工作績效。[8]
（二）以突出支部建設(shè)為重點，有效破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”難題
一是選優(yōu)配強機關(guān)黨支部書記。在機關(guān)黨支部書記的選拔任用上，要以黨建能力強、業(yè)務(wù)工作強的“雙強”標準為導(dǎo)向，選好配齊機關(guān)黨支部書記，并加強對支部書記的培養(yǎng)、考核和激勵。二是嚴格落實組織生活制度。要嚴格落實黨內(nèi)政治生活，認真抓好民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、“三會一課”等制度的落實，著力解決組織生活不經(jīng)常不嚴肅等問題，使支部建設(shè)日?；⒁?guī)范化。[9]三是抓好主題黨日。堅持把支部主題黨日作為落實“三會一課”制度的重要載體，采取多種形式開展主題黨日活動，激發(fā)黨員參與熱情。四是抓牢督促指導(dǎo)。積極推行上級黨組織定點聯(lián)系基層黨支部制度，定期提醒或派員參加支部組織生活機制，督促抓好落實。五是深入基層服務(wù)群眾。抓實機關(guān)黨員到社區(qū)報到、黨員志愿服務(wù)、結(jié)對共建等活動，推動各項政策舉措及時落實落細到基層。
（三）以創(chuàng)新為抓手，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的目標融合
實現(xiàn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，首要任務(wù)是創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展載體，抓轉(zhuǎn)化、抓貫通、抓滲透。一是創(chuàng)新政治理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)融合載體。學(xué)習(xí)中要注重互動式、體驗式、情境式學(xué)習(xí)，既要加強政治理論學(xué)習(xí)，提高政治理論素養(yǎng)，還要將業(yè)務(wù)知識、管理經(jīng)驗、創(chuàng)新思維等方面納進去，根據(jù)本部門業(yè)務(wù)工作開展學(xué)習(xí)交流，堅持理論與實踐相結(jié)合，實現(xiàn)思想理論武裝與業(yè)務(wù)能力雙提升，使支部活動過程成為提高黨員思想政治素質(zhì)、增強工作本領(lǐng)和解決實際問題的過程。二是著力構(gòu)建推動解決業(yè)務(wù)工作重點難點問題的黨建載體。黨建工作的安排部署不能局限于黨建本身，應(yīng)圍繞機關(guān)中心工作來開展，做到重點工作部署到哪里，黨建工作就跟進、延伸到哪里。尤其是在解決業(yè)務(wù)工作重點難點問題方面，機關(guān)黨組織應(yīng)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過黨員突擊隊等，合力攻克業(yè)務(wù)工作中遇到的重點難點問題。同時，也可將業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)中反映出的思想、作風(fēng)和能力問題作為機關(guān)黨建工作的切入點和著力點，有針對性地抓好整改工作，做到黨建與業(yè)務(wù)同抓、治標與治本結(jié)合。三是創(chuàng)新思想政治工作載體。圍繞建立完善機關(guān)黨員干部思想動態(tài)定期分析、協(xié)調(diào)解決利益訴求等工作機制，構(gòu)建適應(yīng)形勢要求、務(wù)實管用的載體，將思想工作融入日常業(yè)務(wù)和機關(guān)黨員干部生活中，把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，增強思想工作的針對性和有效性。
（四）以制度建設(shè)為導(dǎo)向，注重黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的長效性
“制度事關(guān)根本，關(guān)乎長遠?！盵5]黨建與業(yè)務(wù)深度融合，不能是短期的、暫時的，應(yīng)該是長期的、長遠的。因此，要加強制度建設(shè)，形成機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、協(xié)同推進的鮮明導(dǎo)向，確保黨建與業(yè)務(wù)深度融合的長效性。一是構(gòu)建機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)動工作機制。在安排部署年度重點工作時，將黨建工作納入年度工作計劃，將業(yè)務(wù)工作難點作為黨建工作的重點，在部署業(yè)務(wù)工作時，充分考慮機關(guān)黨建引領(lǐng)帶動作用，實現(xiàn)二者有機結(jié)合、同步落實，相互推進。二是構(gòu)建機關(guān)干部交叉任職機制。在人員配置上，黨建專職干部的任用不能僅局限于對黨務(wù)工作能力的考量，也要增加對業(yè)務(wù)素養(yǎng)的考量，黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部可以開展交叉任職，方便黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。三是建立、完善深度融合激勵機制。通過選樹典型、征集案例、表彰獎勵等措施強化目標獎懲，引領(lǐng)、激勵機關(guān)基層黨組織和黨員干部圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)。四是完善督查機制。將機關(guān)黨建工作督查納入各級黨委督查工作體系，與巡視巡察相結(jié)合，與重大事項專題督查相結(jié)合，與重點業(yè)務(wù)工作督查相結(jié)合，聚焦圍繞中心、服務(wù)大局，明確督查內(nèi)容，創(chuàng)新督查形式，把握好督查節(jié)奏，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報、跟蹤督促整改，整改不力的進行嚴肅問責(zé)。五是完善考核機制。對黨建工作的考核，不能局限于定性分析，還要增加定量指標考核?？己隧椖坎粌H要考核各項黨建任務(wù)工作的完成與開展情況，還要把黨建促進業(yè)務(wù)工作的相關(guān)情況吸納進去。如：將機關(guān)黨組織服務(wù)中心工作情況作為機關(guān)黨建工作考核的主要內(nèi)容，將機關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮與業(yè)務(wù)工作情況，作為衡量機關(guān)黨建工作實績的根本標準，科學(xué)設(shè)置機關(guān)黨建考核指標體系，嚴格規(guī)范考核程序，確保將機關(guān)黨建工作考準考實。注重推行機關(guān)綜合績效考核制度，實行機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作同考核、同權(quán)重，以考核的剛性約束促進機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合、同步落實。[10]
注釋：
[1]習(xí)近平.《在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話》，新華網(wǎng)。
[2][7]黃樣興，鄧順平，萬華穎.《新時代機關(guān)黨建融合式發(fā)展研究》《理論視野》，2020，02。
[3]徐鳳琴.《機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的破解之道》《南方論刊》，2020，06。
[4][6][10]中共江蘇省委省級機關(guān)工作委員會課題組.《破解機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”》《唯實》，2020，10。
[5]李朋.《推進黨建與業(yè)務(wù)深度融合的實踐探索》《山西青年》，2020，01。
[8]黃坤明.《推動宣傳思想戰(zhàn)線黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展》《機關(guān)黨建研究》，2020，11。
[9]廖明輝.《找準機關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合點切實解決“兩張皮”問題》《重慶行政（公共論壇）》，2018，01。
（作者單位：中共青海省委黨校）
業(yè)務(wù)調(diào)研報告【篇6】
按照3月9日晚部門緊急會議的通知要求，為提升支行對信用卡業(yè)務(wù)的重視程度，提高我們服務(wù)基層的質(zhì)量和效率，扭轉(zhuǎn)信用卡業(yè)務(wù)當前不力局面，我對本人包點的四個支行進行了走訪，宣導(dǎo)信用卡開門紅激勵政策，廣泛聽取了他們意見建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
經(jīng)調(diào)查，西門客戶結(jié)構(gòu)以對公機構(gòu)客戶和房貸客戶為主，但與往年信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛勢頭相比，近年來發(fā)展遇到瓶頸；東街因位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，客戶結(jié)構(gòu)以個人客戶和個體戶居多，對公客戶較少，近年來信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展強勁；立業(yè)路是這四個行中唯一的信貸功能行，客戶結(jié)構(gòu)以對公客戶和房貸客戶為主，信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展中規(guī)中矩；紅發(fā)類似東街，客戶結(jié)構(gòu)以個人客戶為主，近年來信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展也不錯。
二、開展走訪活動情況
按要求，我走訪的四個支行，均與行里主要領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)分期業(yè)務(wù)的客戶經(jīng)理和信用卡專管員一一進行了交流，除了把其他行好的做法介紹給他們以及針對他們在發(fā)卡、分期發(fā)展中存在的問題進行答疑外，還對該網(wǎng)點周圍的情況進行實地考察，向他們介紹了我行最新信用卡營銷商機的工具，同時重點宣導(dǎo)了信用卡開門紅旺季營銷方案中的激勵政策，聽取了他們的意見和建議。他們普遍反映信用卡開門紅旺季營銷激勵政策很得力，接下來會加大對信用卡業(yè)務(wù)營銷拓展，同時也反映和提出了一些問題，發(fā)表了一些意見。
三、存在的問題
一是主動營銷、聯(lián)動營銷的少。通過走訪了解到，因網(wǎng)點指標多，而人手又有限，基本都是靠客戶主動來網(wǎng)點辦理的，結(jié)合自身特色分析和主動出擊營銷的少，同時在產(chǎn)品聯(lián)動營銷方面也缺乏意識，想法不多。
二是網(wǎng)點員工年齡偏大。通過走訪了解到，有幾個行的領(lǐng)導(dǎo)反映網(wǎng)點員工大多都是老員工，年輕人少，因老員工對新事物、新業(yè)務(wù)的接受態(tài)度和消化能力都較年輕人慢，面對新時代信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展的新要求，存在一些不適應(yīng)，比如一些新的營銷商機的工具不能很好的運用。
四、幾點建議
一是培訓(xùn)宣導(dǎo)少。一方面今年產(chǎn)品培訓(xùn)少；另一方面是一些政策宣傳不到位。要培訓(xùn)的知識和要宣導(dǎo)的政策，沒有傳達給特定需要的人，同時信息傳導(dǎo)也存在不連續(xù)。比如在溝通交流中了解到，很多行長、客戶經(jīng)理都對釘釘不了解，對最新有哪些新的卡種，有什么特色，怎么去營銷，年費是多少，多大額度刷多少次能免年費，那些卡種能辦套卡都是知之甚少，其實這些都有現(xiàn)成的營銷單頁。
二是客戶體驗不好。在溝通交流中了解到，比如分期通客戶，本是系統(tǒng)提示過來的，支行也將此商機分配給客戶經(jīng)理了，客戶經(jīng)理打電話好不容易說動客戶過來網(wǎng)點辦業(yè)務(wù)，最后卻因多頭授信被拒有沒辦成，造成了很不好的體驗，他們建議系統(tǒng)針對這種明知會被拒的客戶系統(tǒng)能不能不要提示！
三是營銷貸后分離。在溝通交流中了解到，一些網(wǎng)點提出有些是系統(tǒng)預(yù)提示過來辦卡的，經(jīng)辦人與他們也只是一面之緣，同時經(jīng)辦人也是按照規(guī)定的動作都做了，但最后出現(xiàn)逾期不良了，卻需要他們來催收并負責(zé)，這樣肯定會打擊他們的積極性，他們建議這種形式的進件能不能由分行催收團隊來負責(zé)。
四是客戶取號提示額度。在溝通交流中了解到，針對預(yù)提示過來辦卡的客戶，網(wǎng)點普遍反映客戶如果去取號是能看到額度的，如果額度低了，客戶可能馬上就不辦了，如果提示額度很高，但最后又沒有辦批到這么多，客戶也會過來投訴，他們建議叫號機能不能不要提示額度。
五是信用卡活動少。如果說預(yù)提示是客戶來信用卡辦卡第一道關(guān)口，那么信用卡活動就是客戶激活使用信用卡最后一道了，他們建議從多店面、多區(qū)域的多開展一些信用卡活動。
業(yè)務(wù)調(diào)研報告【篇7】
隨著金融信息化進程的加快和國內(nèi)外金融市場的變幻，各金融機構(gòu)紛紛推出個人資金匯劃業(yè)務(wù)，不斷蠶食匯兌市場；包括郵政綠卡在內(nèi)的各金融機構(gòu)銀行卡功能的豐富和完善，也加劇了郵政匯兌業(yè)務(wù)的分流趨勢。曾經(jīng)叱咤個人資金匯劃市場百年的郵政匯兌品牌，在新形勢下該如何應(yīng)對？郵政匯兌在今后的發(fā)展中應(yīng)注意哪些問題？在此，筆者結(jié)合中國郵政匯兌面臨的現(xiàn)狀談一下自己的見解。
郵政匯兌業(yè)務(wù)發(fā)展的'優(yōu)勢
社會經(jīng)濟快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物廣泛興起，人員流動大量增加，資金往來日益頻繁，必然促使支付、結(jié)算等交易需求呈現(xiàn)多樣化、豐富化的特點，這為郵政匯兌業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境機遇；郵政用近百年的時間，創(chuàng)下了匯兌品牌，兩億多的郵政匯款客戶，是郵政匯兌業(yè)務(wù)發(fā)展的寶貴客戶資源；中國郵政完成信息化建設(shè)，提升了網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。目前，已完成了覆蓋全國所有市縣的郵政電子匯兌系統(tǒng)骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了連接 31個?。▍^(qū)、市）、 2468個縣市、 3萬個聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的郵政電子匯兌計算機處理系統(tǒng)，實現(xiàn)了實時傳遞信息、實時資金清算；近幾年來，郵政匯兌業(yè)務(wù)依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，不斷推出的新服務(wù)，充分體現(xiàn)出人性化的設(shè)計，讓客戶感覺到更方便、更體貼，選擇的余地更大，與其他金融機構(gòu)相比，有一定的優(yōu)勢；不斷地進行流程改造和作業(yè)優(yōu)化， 20__年 6月與儲蓄臺席整合使用資金，提高了匯兌業(yè)務(wù)的收益率；中國郵政匯款網(wǎng)絡(luò)是全國最大的個人匯款網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，服務(wù)區(qū)域廣泛，特別是為偏遠地區(qū)客戶和外出務(wù)工人員提供了方便的支取方式，這是其他任何金融機構(gòu)無法比擬的。
郵政匯兌業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
當前，各金融機構(gòu)紛紛搶灘個人資金匯劃業(yè)務(wù)，匯兌業(yè)務(wù)已成為眾多金融機構(gòu)競相爭奪客戶、挖掘經(jīng)濟效益的重要金融工具，同業(yè)競爭越來越趨向白熱化。與此同時，郵政匯兌業(yè)務(wù)卻缺乏有針對性的、有效的業(yè)務(wù)宣傳和產(chǎn)品包裝。廣大客戶對郵政匯兌新推出的業(yè)務(wù)和服功能的改善幾乎一無所知。造成宣傳滯后的主要原因在客觀上雖然有客戶用郵習(xí)慣的因素，但從系統(tǒng)內(nèi)部看，計劃經(jīng)濟的烙印使郵政匯兌幾十年都是一副老面孔，沒有及時根據(jù)市場的變化，推出適合的業(yè)務(wù)品種并進行相應(yīng)的宣傳。產(chǎn)品設(shè)計和包裝更多的是從內(nèi)部作業(yè)考慮，老百姓不容易接受。更重要的一點是，窗口人員素質(zhì)參差不齊，沒有實行有效的窗口宣傳和營銷。其主要原因是人員的頻繁流動和培訓(xùn)的嚴重脫節(jié)。匯兌業(yè)務(wù)歷來歸屬傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)，相關(guān)人員的行政管理和人事調(diào)整大多要與郵政人員統(tǒng)籌安排，從而造成了匯兌從業(yè)人員專業(yè)技能水平不專、不精。在培訓(xùn)方面，有些領(lǐng)導(dǎo)沒有給予充分重視，管理人員沒有進行必要的檢查和督導(dǎo)，具體操作人員沒有實行有效的學(xué)習(xí)和改進。此外，部分管理人員“坐商”觀念嚴重，對新業(yè)務(wù)的認知度低，影響了新業(yè)務(wù)的推廣使用。
對郵政匯兌業(yè)務(wù)發(fā)展的幾點建議
面對新的機遇和挑戰(zhàn)，郵政匯兌業(yè)務(wù)必須在原有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，開發(fā)新的服務(wù)功能，尋找新的客戶群，以“創(chuàng)新”、“整合”為突破口，開辟更廣闊的發(fā)展空間。
（一）與儲蓄臺席整合辦理業(yè)務(wù)
20__年 6月份，郵政儲蓄和郵政匯兌實現(xiàn)了資金的整合使用，但多數(shù)局仍是分臺辦理業(yè)務(wù)，甚至儲蓄臺席與匯兌臺席分屬于兩個專業(yè)局管理，不利于業(yè)務(wù)的發(fā)展。整合臺席辦理業(yè)務(wù)主要有以下幾點優(yōu)勢：一是利于資金的搭配使用和管理。儲匯資金整合使用后，提升了資金利用率，但分臺操作仍然使操作人員無法直接掌握和預(yù)測資金使用量，在資金的管理和監(jiān)督上也存在一定的困難。二是利于部分業(yè)務(wù)的結(jié)合推廣宣傳。營業(yè)窗口可以根據(jù)客戶的需求，在更大的范圍內(nèi)有選擇地向客戶推介優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)。比如賬戶匯款業(yè)務(wù)對郵政客戶來說，具有一定的價格優(yōu)勢，對郵政儲蓄來說，收匯局效益較高，如果儲匯臺席結(jié)合起來，更利于從客戶和企業(yè)的角度出發(fā)算總賬，以便為客戶提供更周到的服務(wù)。三是利于提升儲匯專業(yè)的核心競爭力，打造郵政金融服務(wù)品牌。儲匯臺席整合辦理業(yè)務(wù)，將使原臺席服務(wù)功能更加完善，減少客戶等候時間，提升整體服務(wù)水平。
（二）推行營業(yè)廳大堂經(jīng)理制或在營業(yè)廳設(shè)立儲匯業(yè)務(wù)推廣員
儲匯窗口一般操作臺較高，實行密閉作業(yè)，仿佛設(shè)置了一道無形的屏障，對新業(yè)務(wù)的開發(fā)及解答客戶咨詢非常不利。儲匯業(yè)務(wù)專業(yè)性較強，很多客戶不知如何選擇業(yè)務(wù)、如何經(jīng)辦業(yè)務(wù)，推行大堂經(jīng)理制或設(shè)立儲匯業(yè)務(wù)推廣員，可以引導(dǎo)客戶辦理業(yè)務(wù)，使客戶感到溫馨體貼、安全方便，也可以向客戶整合推介郵政儲匯業(yè)務(wù)，提升郵政的服務(wù)形象。
（三）加強匯兌業(yè)務(wù)的宣傳
深入開展社區(qū)宣傳。以往的宣傳活動主要以夾報、窗口散發(fā)傳單為主，而媒體宣傳往往投入太大。筆者認為社區(qū)宣傳資金投入較少，互動效果好，更貼近百姓的生活，有一定的宣傳廣度，應(yīng)廣泛深入地開展。開展有效地窗口宣傳。窗口宣傳具有針對性強、互動效果好的特點。營業(yè)人員應(yīng)充分利用客觀條件的優(yōu)勢，積極主動地向客戶推介匯兌新業(yè)務(wù)。
利用郵政的行業(yè)特點開展宣傳。比如在國際信件和國際包裹上針對國際匯兌業(yè)務(wù)進行宣傳，非常有針對性，減少了資源浪費。
（四）加大匯兌新業(yè)務(wù)的推廣力度
首先郵政匯兌業(yè)務(wù)的定位是異地資金結(jié)算和支付業(yè)務(wù)。凡是有資金結(jié)算、支付及歸集需求的單位和個人，都應(yīng)該是我們的客戶或潛在的目標客戶。
賬戶匯款業(yè)務(wù)，是與其他金融機構(gòu)的異地資金匯劃業(yè)務(wù)最接近的一項業(yè)務(wù)，是郵政匯兌 20__年新推出的一項新業(yè)務(wù)。其特點是對收匯局來說收益較高，對客戶來說資費水平有了大幅降低，心理上比較容易接受。該業(yè)務(wù)可同時附地址、附言、回執(zhí)，較其他金融機構(gòu)的個人資金匯劃業(yè)務(wù)來說具有無可比擬的優(yōu)勢。
網(wǎng)匯通業(yè)務(wù)，是一項新型的網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)。它符合時代的潮流，采取了統(tǒng)一談判向商戶結(jié)算的方式，不收取客戶的任何費用。這種方式客戶比較容易接受，填補了郵政儲蓄業(yè)務(wù)
網(wǎng)上支付的市場空白，是一項具有巨大市場潛力的新業(yè)務(wù)。操作中還應(yīng)進一步加強宣傳造勢，加大與商戶的合作力度，爭取知名網(wǎng)站加盟，做大業(yè)務(wù)規(guī)模，提升網(wǎng)匯通業(yè)務(wù)的知名度。
國際匯兌，是一項收益較高的國際資金結(jié)算業(yè)務(wù)。近幾年，中國郵政陸續(xù)與西聯(lián)公司和德意志銀行合作，推出了傳遞時間短、辦理手續(xù)簡單的國際金融產(chǎn)品種類，已逐步成為老百姓國際資金匯劃交易的首選。在發(fā)展中還應(yīng)充分認識和發(fā)揮郵政的優(yōu)勢，進一步提高重視程度，克服畏難心理，積累經(jīng)辦國際金融業(yè)務(wù)的經(jīng)驗，把國際匯兌業(yè)務(wù)規(guī)模做大。
商務(wù)匯款，是郵政匯兌適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)和公用事業(yè)單位等集團客戶資金歸集、匯劃的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的，體現(xiàn)了當前社會經(jīng)濟、貿(mào)易方式等變化特點，反映了郵政匯兌滿足社會需求的愿望和能力。其特點主要是結(jié)算簡單，地域自由，服務(wù)靈活。郵政匯兌還應(yīng)進一步挖掘網(wǎng)絡(luò)價值，開發(fā)出更能體現(xiàn)個性化服務(wù)的匯兌產(chǎn)品，在更廣泛的領(lǐng)域?qū)ふ液献骰锇?，作好客戶關(guān)系維護和后續(xù)服務(wù)工作，把郵政商務(wù)匯款培育成為一項長效木本業(yè)務(wù)。
適當發(fā)展匯兌增值業(yè)務(wù)。近幾年，國家郵政局在原有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合時代特征開發(fā)了部分增值業(yè)務(wù)，滿足了廣大客戶不同層次的需求，比如短信回執(zhí)、加急匯款等。但實際操作中，為完成業(yè)務(wù)收入，有的局把匯兌增值業(yè)務(wù)作為一項硬性指標層層下達到各基層單位。各基層單位在此基礎(chǔ)上，不加分析地采取了直接為客戶辦理增值業(yè)務(wù)的方法，影響了郵政企業(yè)的信譽和匯兌業(yè)務(wù)的正常發(fā)展。因此，要注意理清業(yè)務(wù)收入、客戶流失以及市場拓展之間的關(guān)系，正確引導(dǎo)基層單位辦理業(yè)務(wù)，避免竭澤而漁的發(fā)展方式。
在今后的發(fā)展中，郵政匯兌應(yīng)緊緊依靠郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，在服務(wù)領(lǐng)域的拓展以及服務(wù)功能的完善等方面進行深層次的探索和挖掘，開發(fā)出更多的符合時代潮流的匯兌新業(yè)務(wù)，促進郵政匯兌業(yè)務(wù)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
（五）提高基層人員的執(zhí)行力
基層操作人員服務(wù)水平、專業(yè)素養(yǎng)和營銷能力的提高不是靠一兩次培訓(xùn)和會議能夠達到的。各級管理人員要進一步改變“坐商”的觀念，經(jīng)常深入基層進行市場調(diào)查，對營業(yè)人員進行經(jīng)常性的現(xiàn)場指導(dǎo)和督促，及時了解客戶需求，并對流程改進和市場拓展提出合理化的建議和措施。各基層操作人員應(yīng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高技能水平和營銷水平，滿足匯兌崗位對操作人員提出的新要求。
（六）制定更加合理的資費政策
結(jié)合客戶的需求情況和各專業(yè)銀行相應(yīng)的資費標準，根據(jù)為客戶提供的不同的服務(wù)，適用不同的資費標準。適當增加資費檔次，為客戶提供更多的選擇，提高郵政匯兌業(yè)務(wù)的整體競爭力。
（七）加強信息管理終端建設(shè)
各級管理機構(gòu)是信息收集、傳達決策、監(jiān)督操作層執(zhí)行的部門?，F(xiàn)行的匯兌系統(tǒng)，針對各級操作崗位設(shè)置了操作終端，而各級管理人員由于沒有管理終端，不能直接得到第一手資料，對轄屬局業(yè)務(wù)開展情況、新業(yè)務(wù)推廣情況等不能進行及時有效地分析以及提出有針對性的建議。有的局管理機構(gòu)與操作場地距離很遠，管理起來非常不方便。筆者認為，各級管理機構(gòu)都應(yīng)配備信息管理終端，可以方便管理人員取得所需要的各項數(shù)據(jù)及報表，并據(jù)此進行效益分析，改進發(fā)展措施，同時還可以得到同級局相應(yīng)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況，達到借鑒經(jīng)驗、促進發(fā)展的目的。
摘 要：應(yīng)收票據(jù)的核算是應(yīng)收款項里比較重要的內(nèi)容，特別是應(yīng)收票據(jù)背書及貼現(xiàn)時的賬務(wù)處理，初學(xué)者掌握起來有一定難度，主要從帶息和不帶息票據(jù)背書及貼現(xiàn)對應(yīng)收票據(jù)的核算進行總結(jié)，便于初學(xué)者理解整個業(yè)務(wù)處理。
應(yīng)收票據(jù)是指企業(yè)因銷售商品、提供勞務(wù)等而收到購貨方的商業(yè)匯票。
根據(jù)承兌人的不同，應(yīng)收票據(jù)分為商業(yè)承兌匯票和銀行承兌匯票;根據(jù)票據(jù)是否帶息，應(yīng)收票據(jù)分為不帶息票據(jù)和帶息票據(jù)。
應(yīng)收票據(jù)是企業(yè)短期資產(chǎn)，票據(jù)付款期一般不超過6個月。
根據(jù)《企業(yè)會計準則第22號―金融工具確認和計量》的規(guī)定：“企業(yè)成為金融工具合同的一方時，應(yīng)當確認為一項金融資產(chǎn)或金融負債?！逼髽I(yè)在銷售商品或提供勞務(wù)等而成為合同一方時，擁有收取款項的法定權(quán)利，因此，應(yīng)收票據(jù)應(yīng)作為金融資產(chǎn)予以確認。
在實務(wù)中，無論是帶息票據(jù)還是不帶息票據(jù)，為了簡化會計核算，企業(yè)在取得應(yīng)收票據(jù)時應(yīng)以票面金額入賬。
企業(yè)因銷售商品、提供勞務(wù)等原因收到開出、承兌的不帶息商業(yè)匯票時，應(yīng)借記“應(yīng)收票據(jù)―面值”，貸記“主營業(yè)務(wù)收入”、“應(yīng)交稅費―應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”。
待票據(jù)到期收回時，借記“銀行存款”等，貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
若票據(jù)到期收不回，則將應(yīng)收票據(jù)轉(zhuǎn)為應(yīng)收賬款，借記“應(yīng)收賬款”，貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
若收到帶息商業(yè)匯票時，應(yīng)借記“應(yīng)收票據(jù)―面值”，貸記“主營業(yè)務(wù)收入”、“應(yīng)交稅費―應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”。
在每月月末，按照面值和票面利率計提當月利息。
增加應(yīng)收票據(jù)賬面價值，沖減當期財務(wù)費用。
上海交通大學(xué)出版社王淑芳編著的《中級財務(wù)會計》一書中直接借記“應(yīng)收利息”，貸記“財務(wù)費用”筆者認為應(yīng)借記“應(yīng)收票據(jù)―應(yīng)計利息”貸記“財務(wù)費用―票據(jù)利息收入”。
待票據(jù)到期收回時，借記“銀行存款”等，貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
若票據(jù)到期收不回，則將應(yīng)收票據(jù)按其賬面余額轉(zhuǎn)為應(yīng)收賬款，即借記“應(yīng)收賬款”，貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
企業(yè)在票據(jù)持有期間為獲取所需材料物資時，可將應(yīng)收票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓。
上海交通大學(xué)出版社王淑芳編著的《中級財務(wù)會計》一書中描述票據(jù)在背書轉(zhuǎn)讓時直接終止應(yīng)收票據(jù)確認，但筆者認為應(yīng)收票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓應(yīng)分帶追索權(quán)背書轉(zhuǎn)讓(商業(yè)承兌匯票)和不帶追索權(quán)背書轉(zhuǎn)讓(銀行承兌票據(jù))。
(1)帶追索權(quán)背書轉(zhuǎn)讓：企業(yè)因采購材料等所需物資時將商業(yè)承兌匯票背書轉(zhuǎn)讓時，不終止確認應(yīng)收票據(jù)，應(yīng)確認為企業(yè)一項負債。
借記“原材料”等、“應(yīng)交稅費―應(yīng)交增值稅(進項稅額)”貸記“短期借款”;票據(jù)到期再終止確認應(yīng)收票據(jù)。
(2)不帶追索權(quán)背書轉(zhuǎn)讓：企業(yè)因采購材料等所需物資時將銀行承兌匯票背書轉(zhuǎn)讓時，終止確認應(yīng)收票據(jù)，借記“原材料”等、“應(yīng)交稅費―應(yīng)交增值稅(進項稅額)”貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
背書轉(zhuǎn)讓票據(jù)帶息與否的會計處理同票據(jù)貼現(xiàn)會計處理一致。
企業(yè)在應(yīng)收票據(jù)持有期間若出現(xiàn)資金短缺，則可將未到期的應(yīng)收票據(jù)到銀行辦理貼現(xiàn)。
企業(yè)將實際收到的款項和應(yīng)收票據(jù)賬面價值之間的差額，即貼現(xiàn)利息確認為財務(wù)費用。
筆者認為：為了確保會計信息明晰性，明確經(jīng)濟業(yè)務(wù)發(fā)生的來龍去脈，在企業(yè)進行票據(jù)貼現(xiàn)時，應(yīng)在財務(wù)費用下設(shè)置“貼現(xiàn)利息支出”、“票據(jù)應(yīng)計利息收入”、“貼現(xiàn)期凈額”三個明細進行核算，應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)的核算，需要我們了解票據(jù)到期值、貼現(xiàn)息、貼現(xiàn)所得的計算。
關(guān)于票據(jù)期限認定，我們?yōu)榱撕喕怂?，一年?60天，一月按30天來計算。
票據(jù)期限我們有兩種表示方法，按月算或按天算。
若按月算，若非月末，到期日應(yīng)與出票日相同的那一天，月份則在出票月份的基礎(chǔ)上順延。
如8月3號簽發(fā)3個月期商業(yè)匯票，則票據(jù)到期日為11月3號;若出票日為月末，則到期日為到期月月末為止。
若11月31日簽發(fā)的3個月商業(yè)匯票，則到期日為2月28日(閏年2月29日)。
若按天算，應(yīng)從出票日開始，按實際經(jīng)歷的天數(shù)計算，但出票日和到期日我們只選擇1天，如5月26日簽發(fā)的30天的票據(jù)，其到期日6月25日。
一般給定的票面利率、貼現(xiàn)率為年利率，計算時要注意換算成月利率或日利率。
該票據(jù)不帶追索權(quán)，即貼現(xiàn)企業(yè)票據(jù)到期收回風(fēng)險已轉(zhuǎn)移。
符合金融資產(chǎn)終止確認條件。
可終止確認應(yīng)收票據(jù)。
(1)取得票據(jù)借記“應(yīng)收票據(jù)―面值”貸記“主營業(yè)務(wù)收入”“應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”。
(2)貼現(xiàn)時，應(yīng)借記“銀行存款(貼現(xiàn)所得)”“財務(wù)費用(貼現(xiàn)息)”貸記應(yīng)收票據(jù)―面值。
該票據(jù)附追索權(quán)，即貼現(xiàn)企業(yè)未將票據(jù)到期收回風(fēng)險轉(zhuǎn)移，不符合金融資產(chǎn)終止確認條件，不能終止確認應(yīng)收票據(jù)，在票據(jù)進行貼現(xiàn)時，應(yīng)視同企業(yè)向銀行取得短期借款。
(1)取得票據(jù)：借記“應(yīng)收票據(jù)―面值”，貸記“主營業(yè)務(wù)收入”“應(yīng)交稅費―應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”。
(2)貼現(xiàn)時，按實際收到的金額，借記“銀行存款”，貸記“短期借款”，貼現(xiàn)息增加當期財務(wù)費用，要借記“財務(wù)費用―貼現(xiàn)利息支出”，貸記“銀行存款”。
(3)票據(jù)到期，要終止確認應(yīng)收票據(jù)，承兌人足額兌付，借記“短期借款”“財務(wù)費用-貼現(xiàn)利息支出”貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
若承兌人不能兌付，貼現(xiàn)企業(yè)有款，則會計處理為借記“短期借款”“財務(wù)費用-貼現(xiàn)利息支出”貸記“銀行存款”，同時，借記“應(yīng)收賬款”，貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
該票據(jù)不帶追索權(quán)，即貼現(xiàn)企業(yè)票據(jù)到期收回風(fēng)險已轉(zhuǎn)移。
符合金融資產(chǎn)終止確認條件。
可終止確認應(yīng)收票據(jù)。
(1)取得票據(jù)借記“應(yīng)收票據(jù)(面值)”貸記“主營業(yè)務(wù)收入”“應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”。
(2)貼現(xiàn)時，在持票期取得票據(jù)利息應(yīng)確認為沖減企業(yè)財務(wù)費用，記為“財務(wù)費用―票據(jù)應(yīng)計利息收入”，在貼現(xiàn)期發(fā)生的貼現(xiàn)期應(yīng)增加當期財務(wù)費用，記為“財務(wù)費用―貼現(xiàn)利息支出”，按實際收到的金額，借記“銀行存款”，借記“財務(wù)費用-貼現(xiàn)利息支出”貸記“應(yīng)收票據(jù)”“財務(wù)費用-票據(jù)應(yīng)計利息收入”。
該票據(jù)附追索權(quán)，即貼現(xiàn)企業(yè)未將票據(jù)到期收回風(fēng)險轉(zhuǎn)移，不符合金融資產(chǎn)終止確認條件，不能終止確認應(yīng)收票據(jù)，在票據(jù)進行貼現(xiàn)時，應(yīng)視同企業(yè)向銀行取得短期借款。
(1)取得票據(jù)借記“應(yīng)收票據(jù)(面值)”貸記“主營業(yè)務(wù)收入”“應(yīng)交稅費――應(yīng)交增值稅(銷項稅額)”。
(2)貼現(xiàn)時，在持票期取得票據(jù)利息應(yīng)確認為沖減企業(yè)財務(wù)費用，記為“財務(wù)費用―利息收入”，在貼現(xiàn)期發(fā)生的貼現(xiàn)期應(yīng)增加當期財務(wù)費用，記為“財務(wù)費用―貼現(xiàn)利息支出”，按實際收到的金額，借記“銀行存款”，借記“財務(wù)費用-貼現(xiàn)利息支出”，貸記“短期借款”“財務(wù)費用-票據(jù)應(yīng)計利息收入”。
(3)票據(jù)到期，要終止確認應(yīng)收票據(jù)，承兌人足額兌付，若貼現(xiàn)息大于持票期取得的利息收入，借記“短期借款”“財務(wù)費用-貼現(xiàn)期凈額”貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
若貼現(xiàn)息小于持票期取得的利息收入，借記“短期借款”貸記“應(yīng)收票據(jù)”“財務(wù)費用-貼現(xiàn)期凈額”。
若承兌人不能兌付，貼現(xiàn)企業(yè)有款，則會計處理為借記“短期借款”貸記“銀行存款”借或貸記“財務(wù)費用-貼現(xiàn)期凈額”，同時，借記“應(yīng)收賬款”，貸記“應(yīng)收票據(jù)”。
本文是基于上海交通大學(xué)出版社編著的.中級財務(wù)會計一書中對應(yīng)收票據(jù)的會計核算提出自己的觀點，認為在應(yīng)收票據(jù)背書轉(zhuǎn)讓時，應(yīng)區(qū)分帶追索權(quán)背書和不帶追索權(quán)背書分別進行會計處理，不應(yīng)直接終止確認應(yīng)收票據(jù)。
而在應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)時，為了確保企業(yè)每一筆會計處理能反映經(jīng)濟業(yè)務(wù)來龍去脈，應(yīng)在財務(wù)費用下方設(shè)置相關(guān)明細，分別予以記賬。
這樣有助有會計信息使用者真正了解企業(yè)發(fā)生狀況，便于理解企業(yè)賬務(wù)。
戴華江.孫智聰.帶息應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)賬務(wù)處理思考.財會月刊，，(5).
針對許多教材上對應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)的賬務(wù)處理一律按照與應(yīng)收票據(jù)所有權(quán)有關(guān)的風(fēng)險和報酬沒有發(fā)生轉(zhuǎn)移進行處理，認為存在不妥，故本文對應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)的賬務(wù)處理從理論與實務(wù)的角度進行全面的論述，以供參考。
業(yè)務(wù)調(diào)研報告【篇2】
國有商業(yè)銀行發(fā)展中間業(yè)務(wù)，要從中國的國情和實際情況出發(fā)，要確定以效益為目標、以客戶為中心的發(fā)展策略，要明確近期以代理業(yè)務(wù)為主、中期以資產(chǎn)業(yè)務(wù)為主、長期以金融衍生產(chǎn)品為主的發(fā)展步驟。近期要以擴大市場份額、提高服務(wù)水平、增加科技投入、培養(yǎng)復(fù)合型人才、增強競爭實力為重點；中期以慎重培育和發(fā)展技術(shù)密集型、知識密集型的中間業(yè)務(wù)為重點；長期以發(fā)展高效中間業(yè)務(wù)為重點，逐步實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)高效益、低風(fēng)險的兩大發(fā)展目標。
一、實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”：轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念和轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制
要從思想觀念上轉(zhuǎn)變對中間業(yè)務(wù)的認識。發(fā)展中間業(yè)務(wù)是國有商業(yè)銀行的戰(zhàn)略選擇，是與國際接軌的客觀需要，是完善銀行服務(wù)功能的需要，它有利于銀行拓展競爭空間，有利于防范風(fēng)險，有利于促進資產(chǎn)負債業(yè)務(wù)的發(fā)展。
要改革完善中間業(yè)務(wù)管理體制。結(jié)合銀行內(nèi)部勞動組織和人事制度改革的要求，明確中間業(yè)務(wù)的主管職能部門，專司統(tǒng)一管理的職能。要制定出對分支機構(gòu)、職能部門發(fā)展中間業(yè)務(wù)的指標考核體系，納入經(jīng)營狀況評價、行長綜合目標責(zé)任考核的范圍。要明確客戶經(jīng)理發(fā)展中間業(yè)務(wù)的職責(zé)和任務(wù)。在目前發(fā)展相對滯后的情況下，要實行適度傾斜政策，加大績效掛鉤力度。
二、創(chuàng)造“兩個條件”：培育市場需求和改進監(jiān)管
市場條件是經(jīng)濟發(fā)展的活力源。有需求才會產(chǎn)生滿足這種需求的產(chǎn)品。要培育中間業(yè)務(wù)消費市場，形成對商業(yè)銀行新型產(chǎn)品的擴大和發(fā)展的利益驅(qū)動和刺激。通過資本融通、產(chǎn)權(quán)流動、企業(yè)重組、產(chǎn)業(yè)擴張、資產(chǎn)管理和金融財務(wù)顧問等諸多方面，促進形成對中間業(yè)務(wù)的廣泛需求。這樣，商業(yè)銀行的融資類、咨詢類、衍生金融工具類的中間業(yè)務(wù)就有廣闊的發(fā)展空間。
《商業(yè)銀行法》第三條規(guī)定了允許商業(yè)銀行從事部分投資銀行業(yè)務(wù)和部分保險業(yè)務(wù)，即商業(yè)銀行本身帶有準全能型銀行的特征。這主要體現(xiàn)在：
（1）可以經(jīng)營部分證券業(yè)務(wù)，，雖然只限于買賣政府債券、政策性金融債權(quán)、代理發(fā)行、兌付及承銷政府債券，但可以為全面發(fā)展中間業(yè)務(wù)奠定基礎(chǔ)。
（2）可以經(jīng)營部分信托業(yè)務(wù)，雖然限于代理客戶收付款項、政府和其他金融機構(gòu)委托代理的業(yè)務(wù)，但可以拉動中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。
（3）可以經(jīng)營保險代理業(yè)務(wù)。
（4）可以經(jīng)營與資本市場有關(guān)的中間業(yè)務(wù)，如財務(wù)顧問、項目融資、基金資產(chǎn)管理、資金結(jié)算與清算、代客理財、咨詢服務(wù)等。因此，加快發(fā)展金融混業(yè)業(yè)務(wù)，搶占新型業(yè)務(wù)的市場高地，形成明顯的中間業(yè)務(wù)品牌特色和經(jīng)營優(yōu)勢，既有利于拓展商業(yè)銀行生存和發(fā)展的空間，提高贏利水平，又能創(chuàng)造向全能型銀行過渡的條件和基礎(chǔ)。
要加強國內(nèi)商業(yè)銀行間的行業(yè)自律和金融監(jiān)管，避免無序競爭。從目前情況看，同業(yè)之間的不規(guī)范競爭是導(dǎo)致中間業(yè)務(wù)收費低的主要原因之一，加強同業(yè)合作，提高行業(yè)自律能力，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，對于國內(nèi)各家商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的發(fā)展顯得尤為重要，因此，有必要借助銀行同業(yè)公會，加強聯(lián)系與溝通，提出規(guī)范發(fā)展中間業(yè)務(wù)的具體措施，對拒絕、拖延繳納手續(xù)費的客戶或代理業(yè)務(wù)漫天要價的委托方要采取統(tǒng)一的抵制行為。監(jiān)管部門要進一步完善中間業(yè)務(wù)監(jiān)管職能，要以新出臺的《商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》為契機，既要本著前瞻性、審慎性的原則，以加快發(fā)展的眼光實施監(jiān)管，制定必要的交易規(guī)則和定價體系，消除內(nèi)耗，維護同業(yè)競爭的公平性。
三、開拓“兩個市場”：傳統(tǒng)中間業(yè)務(wù)市場和新型中間業(yè)務(wù)市場
近年來，國有商業(yè)銀行發(fā)展以傳統(tǒng)的代收代付為主的中間業(yè)務(wù)積累了不少經(jīng)驗，初步形成了業(yè)務(wù)規(guī)模。要繼續(xù)拓展服務(wù)領(lǐng)域，開發(fā)出更多更好的業(yè)務(wù)品種，大力發(fā)展代理業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、信用卡業(yè)務(wù)、信息咨詢業(yè)務(wù)、銀行承兌匯票業(yè)務(wù)和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，特別是接受政府、部門、企業(yè)和個人委托，代理客戶辦理指定的經(jīng)濟事務(wù)業(yè)務(wù)，具有發(fā)展空間大、操作簡單、風(fēng)險小、市場占有率高的特點，應(yīng)該成為近期中間業(yè)務(wù)發(fā)展的重點。從現(xiàn)有條件、風(fēng)險程度及技術(shù)含量出發(fā)，代理業(yè)務(wù)完全可以全面發(fā)展。結(jié)算業(yè)務(wù)是中間業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，工商銀行的結(jié)算量占國有商業(yè)銀行總量的60%。要進一步完善結(jié)算支付體系，逐步實現(xiàn)同城票據(jù)結(jié)算自動化、全國結(jié)算網(wǎng)絡(luò)化。國際業(yè)務(wù)中的中間業(yè)務(wù)是重中之重，要發(fā)展外匯貸款承諾業(yè)務(wù)，增加信用卡附加功能，占領(lǐng)外卡收單市場，向國際化標準靠攏。
要逐步開發(fā)高層次的中間業(yè)務(wù)市場。由于我國目前的中間業(yè)務(wù)仍處在較低層次發(fā)展階段，應(yīng)逐步推進創(chuàng)新中間業(yè)務(wù)，慎重培養(yǎng)和發(fā)展一些知識密集型、技術(shù)密集型的中間業(yè)務(wù)，如信息咨詢、評估結(jié)算、投資銀行業(yè)務(wù)等，并隨著國家政策的松動，逐步進入交易性的以金融衍生工具為主的市場，發(fā)展高層次、高收益，適應(yīng)國際化要求的中間業(yè)務(wù)。
四、加大“兩個力度”：科技開發(fā)和人才開發(fā)
中間業(yè)務(wù)的競爭關(guān)鍵是人才和科技的競爭。要加快國有商業(yè)銀行電子化建設(shè)步伐，加快金融業(yè)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐，加大金融業(yè)高科技投入，提高金融業(yè)信息化程度。商業(yè)銀行的信息化建設(shè)要走集約經(jīng)營之路，科技應(yīng)用開發(fā)要走聯(lián)合聯(lián)營之路，產(chǎn)業(yè)化、公司化、商品化是商業(yè)銀行科技開發(fā)應(yīng)用無法回避的選擇。只有這樣，才能激活科技保障機制，滿足日益市場化、產(chǎn)品多樣化的中間業(yè)務(wù)的發(fā)展。
人才的開發(fā)既要立足于現(xiàn)有從事中間業(yè)務(wù)員工的培訓(xùn)提高，又要大膽引進一批具有較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的專家。要采取行之有效的方式和途徑，使國有商業(yè)銀行逐步涌現(xiàn)出一批既懂科技又懂業(yè)務(wù)的創(chuàng)新開發(fā)人員，以滿足金融服務(wù)多樣化的需求。在提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，還要不斷提高從業(yè)人員政治素質(zhì)，防范中間業(yè)務(wù)的道德風(fēng)險。
五、建立“兩個體系”：法規(guī)體系和制度體系
進一步完善和發(fā)展《商業(yè)銀行法》，逐步理順分業(yè)經(jīng)營和混業(yè)經(jīng)營的矛盾和關(guān)系，明確商業(yè)銀行發(fā)展投資銀行業(yè)務(wù)的法律地位。立法的目標要體現(xiàn)保護客戶利益、維護銀行安全、鼓勵平等競爭。商業(yè)銀行要建立健全規(guī)范的中間業(yè)務(wù)會計處理和信息傳遞制度，嚴格劃分表內(nèi)業(yè)務(wù)與表外業(yè)務(wù)，單設(shè)表外業(yè)務(wù)會計和統(tǒng)計報表，正確全面地反映表外業(yè)務(wù)的類別及明細。要按照國際銀行業(yè)通行的準則和業(yè)務(wù)規(guī)范，形成較完備的中間業(yè)務(wù)管理辦法和操作程序。要將中間業(yè)務(wù)納入法人授信范疇，保證依法合規(guī)經(jīng)營。要建立中間業(yè)務(wù)風(fēng)險預(yù)警和補償機制，加強對表外業(yè)務(wù)的監(jiān)控，表外業(yè)務(wù)應(yīng)提取一定額度的風(fēng)險基金，以促進中間業(yè)務(wù)健康發(fā)展。
業(yè)務(wù)調(diào)研報告【篇3】
為深入掌握世行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目和世行貸款城鎮(zhèn)發(fā)展示范項目業(yè)務(wù)工作情況，廣泛聽取意見、建議，并采取有力措施推動業(yè)務(wù)工作開展，根據(jù)縣辦字〔20××〕14號文件精神，我辦于20××年2月25日—28日深入到義源項目辦、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所和項目農(nóng)戶中開展現(xiàn)場調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下：
一、世行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目
（一）項目的基本情況
世行貸款綜合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項目從2005年開始實施到20××年完成項目報帳，共報回世行貸款資金2582萬元，發(fā)放貸款2551萬元，農(nóng)戶貸款以財政供養(yǎng)人員工資作為擔保，20××年以后項目轉(zhuǎn)入后期滾動使用管理，至20××年每年能收取利息150萬元左右，并按時收回到期本金或按規(guī)定辦理續(xù)貸，共回收本金100萬元，辦理貸款815萬元。
（二）存在問題
1.極個別項目農(nóng)戶存在拖欠借款利息情況。
2.因項目貸款利率以借款日的中國人民銀行基準利率為準，項目農(nóng)戶的到期貸款轉(zhuǎn)貸利率存在比前期貸款利率高的情況，而項目農(nóng)戶又確需資金繼續(xù)扶持項目生產(chǎn)，有少數(shù)農(nóng)戶不按規(guī)定辦理續(xù)貸手續(xù)，而是以前期較低貸款利率繳納貸款利息。
（三）相關(guān)意見和建議
1.耐心細致做好項目農(nóng)戶思想工作，確保按時收取利息、到期本金和辦理續(xù)貸。
2.項目農(nóng)戶拖欠利息和到期本金的，按每日0.1%收取滯納金，超過一定期限的，建議縣財政按規(guī)定程序扣取擔保人工資。
3.到期貸款未歸還，又不及時辦理續(xù)貸的，按到期日基準利率重新計息，并督促農(nóng)戶歸還本金或按時辦理續(xù)貸。
二、世行貸款城鎮(zhèn)發(fā)展示范項目
（一）基本情況
世行貸款城鎮(zhèn)發(fā)展示范項目，從20××年開始爭取到20××年底，項目按照世行的規(guī)定程序和時間節(jié)點要求認真做好了各項前期工作，主要是完成了項目的可研、項目評估、項目用地、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、項目環(huán)評、項目移民和社會評價報告和項目招投標文件的編制和審批，并通過了世行三次項目年度檢查，項目目前已完成招標并開始組織施工。
（二）存在問題
外資項目貸款前期工作多，程序復(fù)雜。到目前為止，還沒開始報帳。
（三）意見建議
1.按世行要求認真細致開展項目實施，加快項目實施進度，并按實施進度及時編制報帳材料，報回世行資金。
2.加強與省項目辦和世行專家團的溝通協(xié)調(diào)，盡量簡化項目相關(guān)審批和報帳程序。
業(yè)務(wù)調(diào)研報告【篇4】
城市規(guī)模的擴張、人氣的聚集、產(chǎn)業(yè)的做大、經(jīng)濟的繁榮，均離不開服務(wù)業(yè)的發(fā)展和支撐。一個有活力的宜居城市，必定是一個服務(wù)業(yè)得到充分發(fā)展的城市。今年年初，市委、市政府審時度勢，作出了推進“六大產(chǎn)業(yè)”、創(chuàng)建宜居城市的決定，把打造××服務(wù)業(yè)新高地作為做大做強中心城區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，這對推動我市的經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
一、中心城區(qū)服務(wù)業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
（一）發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，尤其是撤地設(shè)市后，隨著城市創(chuàng)建和“三大戰(zhàn)役”的穩(wěn)步推進，五年人口倍增計劃與“13579”綠色工程的實施，中心城區(qū)人氣、商氣日漸旺盛。據(jù)統(tǒng)計，到20xx年底，中心城區(qū)服務(wù)業(yè)法人單位有1213家，個體經(jīng)營戶11305家，從業(yè)人員8萬多，服務(wù)業(yè)雖然得到了一定發(fā)展，但作為當前國家極力推進和極具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)，與周邊城市相比，與趕超式發(fā)展的要求相比，在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、水平等方面都存在明顯差距，成為經(jīng)濟發(fā)展的“短腿”，突出表現(xiàn)為“二小五低”?！岸 保阂皇瞧髽I(yè)規(guī)模小，缺乏大型龍頭企業(yè)和知名品牌的帶動，在1200多家服務(wù)業(yè)企業(yè)中上億元的企業(yè)只有30家。二是市場幅射范圍小，一些專業(yè)市場專業(yè)化經(jīng)營程度不高，特色街特色不明顯，影響力不大，對周邊城市幅射能力非常弱。“五低”：一是行業(yè)發(fā)展增速低。我市服務(wù)業(yè)經(jīng)濟總量偏小、比重較低、增速緩慢，且呈下滑趨勢，20xx年全市服務(wù)業(yè)僅實現(xiàn)增加值161。6億元，占gdp比重的26。3%。二是市場化程度低。長期以來，由于體制原因?qū)е路?wù)業(yè)行業(yè)門檻和行業(yè)壟斷程度高，市場準入范圍窄，絕大多數(shù)民間潛在資金被拒之門外。三是行業(yè)結(jié)構(gòu)層次低。以信息、金融、文化娛樂為代表的現(xiàn)代服務(wù)增加值僅占中心城服務(wù)業(yè)的14。3%，我市服務(wù)業(yè)仍處于以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主的低水平發(fā)展階段，智力型、技術(shù)型服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后。四是思想解放程度低。存在“重工輕商、重生產(chǎn)輕服務(wù)”的思想，片面地把服務(wù)業(yè)與“黃賭毒”等劃等號，思想上有顧慮，不敢放手發(fā)展，致使落實政策的力度不夠，重視程度不高，搞活的辦法不多，服務(wù)意識不強。五是從業(yè)人員素質(zhì)低。服務(wù)業(yè)從業(yè)人員普遍學(xué)歷不高，缺少就業(yè)專長，整體素質(zhì)較低，自主創(chuàng)業(yè)的意識和能力不強。
（二）發(fā)展滯后的原因。我市服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后的“軟肋”在哪里？原因是多方面的，主要原因在于：一是缺乏品牌和龍頭企業(yè)的引領(lǐng)；二是缺乏大市場、大物流的帶動；三是政府引導(dǎo)力度不夠，重點行業(yè)沒有得到應(yīng)有的重視，缺乏規(guī)劃引導(dǎo)；四是總體起步較晚，許多城市將服務(wù)業(yè)作為中心城區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)已抓了多年了，而我市今年才作為六大產(chǎn)業(yè)之一來推進；五是管理體制和機制還不完善；六是開放化程度、市場化程度和社會化程度較低，集群規(guī)模小，相互聯(lián)系少，各行業(yè)“單一”、“孤獨”地發(fā)展。但最根本的原因在于思想觀念落后?，F(xiàn)在很多人還對服務(wù)業(yè)的認識比較片面，有的認為發(fā)展服務(wù)業(yè)就是大上餐飲、娛樂項目，對服務(wù)業(yè)的發(fā)展思路不開闊，放不開手腳；有的認為工業(yè)是主導(dǎo)，服務(wù)業(yè)是從屬，工農(nóng)業(yè)發(fā)展了，服務(wù)業(yè)自然就會上去；有的認為服務(wù)業(yè)是不創(chuàng)造財富的消耗性活動等等。
（三）加快發(fā)展的機遇。從政策取向來看，國務(wù)院、省政府近年來出臺了一系列促進服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展給予高度的政策傾斜。十一五規(guī)劃明確提出，有條件的城市要把服務(wù)業(yè)放在城市經(jīng)濟的首位。從外部環(huán)境來看，宜春處于贛湘兩省會城市中間，經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟合作一體化為我市服務(wù)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間。從內(nèi)部來看，宜春是一座充滿發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?。宜春山美、水美、泉美，如詩似畫的山水景致和人文生態(tài)，這都是讓宜春引以為豪的資本。自市委、市政府建立中心城區(qū)重大產(chǎn)業(yè)推進機制以來，我市服務(wù)業(yè)發(fā)展開始引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和社會各界的關(guān)注，《關(guān)于加快宜春中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》等政策的出臺，以及五十個重點服務(wù)業(yè)項目的推進，中心城服務(wù)業(yè)開始駛?cè)氚l(fā)展的“高速路”，呈現(xiàn)出千帆競發(fā)、齊頭并進的發(fā)展態(tài)勢。面對發(fā)展的.新形勢，我們應(yīng)緊緊抓住發(fā)展的新機遇，唱響服務(wù)業(yè)發(fā)展主旋律。
二、加快中心城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的對策思考
（一）選準定位是前提。服務(wù)業(yè)的全面加速啟動，必定是依從于某一個或幾個行業(yè)的率先躍起。中心城區(qū)到底哪些行業(yè)具有這樣的潛質(zhì)，見仁見智、看法各異。課題組認為最有可能成為宜春服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的先行者是旅游業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化娛樂業(yè)。宜春自然山水、歷史文化和生態(tài)文明交相輝映，我們要充分利用和挖掘這些優(yōu)勢，抓住“溫泉養(yǎng)生、生態(tài)旅游”這一發(fā)展主線，著力打造“一個勝地、三個中心”，引領(lǐng)其他行業(yè)發(fā)展。
“一個勝地”，即把宜春努力建設(shè)成為國內(nèi)外著名休閑養(yǎng)生旅游勝地。宜春有豐富的旅游資源，但有資源并不等于就有市場，關(guān)鍵要看我們?nèi)绾稳?chuàng)造。中心城區(qū)要善用奇山異水、奇文異思、奇思妙想，甚至無 中生有去策劃旅游開發(fā)，打造國內(nèi)乃至世界“人文生態(tài)、溫泉養(yǎng)生”旅游勝地。北京的鳥巢和水立方、無錫的靈山大佛等都是奇思妙想的結(jié)晶。宜春完全可以利用優(yōu)越的人文生態(tài)和富硒溫泉進行借題發(fā)揮，如：在明月山景區(qū)可借溫泉資源，建世界最大的溫泉景觀和浴場，并利用歷史上夏云姑皇后娘娘，叫響溫泉養(yǎng)生文化，打造世界級溫泉養(yǎng)生天堂；中心城可利用白鷺常來常往的生態(tài)環(huán)境，在袁山公園大小湖泊中培養(yǎng)小魚、小蝦和水蟲，人工“飼養(yǎng)”白鷺，讓成千上萬的白鷺在大小袁山湖內(nèi)“安家落戶”，從而打造中國最大的城市“白鷺湖”。還可修復(fù)七眼井、六眼井、五眼井、四眼井、三眼井等，展現(xiàn)古井文化，彰顯“宜春因泉得名”美譽。同時，要注意旅游資源的整合，讓游客在明月山登山賞景，在溫湯泡泉休閑，到宜春城住宿、觀光、娛樂、購物，讓游客走進宜春城，感受宜春城。
“三個中心”，即把宜春努力建設(shè)成為中部地區(qū)文化娛樂中心、商貿(mào)中心和物流中心。
經(jīng)濟是形，文化是神。文化是一座城市的精髓和靈魂，是激發(fā)城市活力的源泉。宜春歷史文化底蘊深厚、文化資源豐富，今年市政府印發(fā)了《關(guān)于大力推進文化品牌工程的實施意見》，走文化興市之路。推進文化品牌建設(shè)，關(guān)鍵要充分挖掘全市戲劇、舞蹈、版畫、評話、剪紙、竹雕等地方特色文化，整體開發(fā)“農(nóng)耕文化、月亮文化、禪宗文化、溫泉文化、古井文化、紅色文化”，打造藝術(shù)精品，并集聚中心城，逐步從文化大市走向文化強市。
無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活。城市的繁榮，直觀的反映就是商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的繁榮。商貿(mào)流通作為最具活力的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，對促進地方經(jīng)濟發(fā)展具有非常重要的作用。在今年年初確定的50個服務(wù)業(yè)重點項目中，商貿(mào)流通業(yè)項目最多、投資額最大，市場方面有××農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、宜春（國際）五金家居商貿(mào)、中國南方農(nóng)機大市場、再生資源大市場、圖書字畫專業(yè)市場等，物流方面有××卷煙配送中心、××物流中心、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料儲備配送中心、現(xiàn)代糧食物流中心、食鹽配送中心等等，再加上與之配套的大型超市、大型娛樂城和五星級酒店項目，中心城區(qū)逐步向“大市場、大商貿(mào)、大流通、大服務(wù)”邁進，這是做大做強中心城的必然要求。因此，全力推進商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展，著力打造××商貿(mào)中心和物流中心應(yīng)作為今后工作的重中之重。
（二）政府引導(dǎo)是關(guān)鍵。服務(wù)業(yè)范圍廣泛，行業(yè)眾多。抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需通盤考慮，要從完善服務(wù)業(yè)發(fā)展各項體系著手：一是領(lǐng)導(dǎo)體系。要建立專門的組織工作機構(gòu)，負責(zé)研究協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、要素供應(yīng)、招商引資、項目建設(shè)、督查考核等方面的重大問題，并確定主抓服務(wù)業(yè)發(fā)展的部門。二是規(guī)劃體系。要結(jié)合中心城區(qū)推進“六大產(chǎn)業(yè)”和創(chuàng)建宜居城市的實際，吸納先進的規(guī)劃理念，制定符合宜春實際的旅游、市場、商業(yè)網(wǎng)點、現(xiàn)代物流業(yè)等重點行業(yè)專項規(guī)劃，引導(dǎo)其向區(qū)域化、集聚化方向發(fā)展。三是政策體系。在已出臺《宜春市中心城區(qū)扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策意見》的基礎(chǔ)上，出臺更多的服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策，調(diào)動民資、外資投資的積極性。抓緊對服務(wù)業(yè)的市場準入、收費項目、行業(yè)規(guī)范等政策進行全面清理，及時消除對服務(wù)業(yè)發(fā)展的不合理限制，消除服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策性障礙，最大限度地支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。凡是法律沒有明文禁止的，都允許大膽去做，創(chuàng)新去做，用優(yōu)惠的政策將宜春打造成吸引人氣的洼地、外來創(chuàng)業(yè)者的樂園。四是考核體系。建立服務(wù)業(yè)工作考核制度，將服務(wù)業(yè)納入各級、各有關(guān)部門的年度工作目標考核。五是建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計體系。盡快出臺《關(guān)于做好中心城區(qū)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的通知》，建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計季報、年報制度和服務(wù)業(yè)運行分析制度，促進服務(wù)業(yè)健康、快速發(fā)展。
（三）項目推動是重點。發(fā)展服務(wù)業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣，沒有項目，工作就沒有抓手，沒有大項目，增長就沒有后勁，開放就沒有載體。要根據(jù)我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體思路和要求，高起點、高標準、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)一批服務(wù)業(yè)重點項目，通過項目的帶動，實現(xiàn)我市服務(wù)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。要圍繞產(chǎn)業(yè)聚集，做好項目儲備和項目包裝，有針對性選商擇商，實施招大引強策略。要堅持把啟動民間投資放在重要位置，采取政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的模式，鼓勵企業(yè)或民間資本增加對服務(wù)業(yè)的投入。要積極推動服務(wù)領(lǐng)域各行業(yè)依托有競爭力的服務(wù)業(yè)企業(yè)，通過兼并、聯(lián)合、連鎖等多種方式，形成一批投資主體多元化的服務(wù)業(yè)企業(yè)。
（四）打造品牌是捷徑。品牌是標志和象征，是一種戰(zhàn)略性資產(chǎn)和核心競爭力的重要源泉。大到一個國家，小到一個地區(qū)，一個行業(yè)，一個產(chǎn)品，無不需要擁有自己的品牌。青島影視之城、哈爾濱音樂之城、溫州詩詞之城、佛山武術(shù)之城、嘉祥石雕之城……品牌的打造，使這些城市的品位、知名度大大提升。宜春服務(wù)業(yè)影響力不大，最主要的是缺少高品質(zhì)、高品位的業(yè)態(tài)，缺少自己的品牌和“龍頭老大”。在服務(wù)企業(yè)跨地區(qū)經(jīng)營、全球化經(jīng)營及“贏者通吃”的背景下，局限于某一地區(qū)的競爭力，生存空間難以延展。挖掘服務(wù)業(yè)潛力，做強服務(wù)產(chǎn)業(yè)，必須實施品牌戰(zhàn)略。要鑄造品牌，首先要敢為人先，敢于提出響亮的口號，敢于叫板“中國第一”、“亞洲第一”乃至“世界第一”，善于組織全國乃至世界性的活動，如召開世界溫泉養(yǎng)生論壇、舉辦全國攝影藝術(shù)展、全國綠色生態(tài)食品博覽會、全國雙胞胎月亮文化節(jié)等活動。其次，要善于引進，善于拿來，多建連鎖店，積極引進總部經(jīng)濟。第三，要廣泛開展服務(wù)業(yè)系列品牌評選活動，宣傳品牌、力推品牌，讓品牌評選評出活力，評出創(chuàng)造力，評出影響力，最終使品牌在宜春中心城區(qū)舞出靈氣、舞出大勢。
業(yè)務(wù)調(diào)研報告【篇5】
近年來，全面從嚴治黨縱深發(fā)展，各級黨委和機關(guān)黨組織貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨要求，在推進機關(guān)黨建上取得了一定成效，積累了一些好經(jīng)驗和做法。但我們也要看到，當前不少機關(guān)單位仍存在黨建與業(yè)務(wù)工作銜接不夠、融合不深，甚至是“兩張皮”的問題。那么，如何有效破解機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”這一難題，實現(xiàn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，是各級機關(guān)黨組織當前和今后一個時期需要深入思考和探索的課題。
一、機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的必要性
（一）是貫徹落實習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議重要講話精神的要求
習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出，只有圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，機關(guān)黨建工作才能找準定位。這一重要論述不僅闡明了機關(guān)黨建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，指明了機關(guān)黨建發(fā)揮作用的著力點、關(guān)鍵點，為做好新時代機關(guān)黨建工作指明了方向。尤其是習(xí)近平總書記對中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)需要處理好五個關(guān)系的論述，為有效破解黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題提供了科學(xué)的方法論。各級機關(guān)黨組織應(yīng)認真貫徹落實習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，牢固樹立中心意識、大局意識，正確處理黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系，切實做到以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)中心工作，以中心工作促進黨的政治建設(shè)，發(fā)揮機關(guān)黨建的政治引領(lǐng)作用，確保機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作無縫銜接、深度融合，真正將總書記的講話精神落到實處。
（二）是全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的要求
治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在鞏固黨的執(zhí)政地位、推進“偉大事業(yè)”的戰(zhàn)略高度，以無所畏懼的政治魄力推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，解決了許多長期無法解決的難題，攻克了一個又一個重大難關(guān)，開辟了黨建工作新局面。習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上指出：“深化全面從嚴治黨、進行自我革命，必須從中央和國家機關(guān)嚴起、從機關(guān)黨建抓起?！盵1]機關(guān)黨建不僅是各級機關(guān)工作的重要內(nèi)容，也是黨的建設(shè)的重要組成部分。新時代推進各級機關(guān)建設(shè)和黨的建設(shè)新的“偉大工程”，機關(guān)黨建必須“走在前、做表率”。[2]要實現(xiàn)這一目標和要求，就必須推進機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，將黨建工作滲透到業(yè)務(wù)工作全過程，才能筑牢全面從嚴治黨的基礎(chǔ)，更好發(fā)揮機關(guān)黨建作用。
（三）是圍繞中心服務(wù)大局的現(xiàn)實要求
黨建與業(yè)務(wù)工作好似事物的兩個方面，既辯證又統(tǒng)一。黨的建設(shè)重在解決人的問題，也就是解決黨員干部隊伍在思想、紀律、作風(fēng)、廉潔等方面的問題，而業(yè)務(wù)主要是解決事務(wù)的問題，也就是落實改革發(fā)展任務(wù)、服務(wù)人民群眾等具體工作，二者相輔相成，統(tǒng)一于推進中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展實踐。習(xí)近平總書記指出：“機關(guān)黨建工作任務(wù)很多，核心是服務(wù)中心、建設(shè)隊伍，促進本部門本單位各項任務(wù)的完成?！边@一重要論述是對機關(guān)黨建工作的精準定位，科學(xué)回答了如何認識和處理黨建與業(yè)務(wù)工作關(guān)系的問題。黨建是業(yè)務(wù)工作的“根”和“魂”，業(yè)務(wù)工作是黨建的重要抓手。如果脫離業(yè)務(wù)抓黨建，黨建工作就會被虛化，甚至出現(xiàn)黨建、業(yè)務(wù)相沖突的現(xiàn)象，久而久之就會陷入形式主義、本本主義。相反，如果脫離黨建搞業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)工作就會偏離中心，甚至出現(xiàn)黨對業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)弱化的現(xiàn)象。當前，部分黨員干部出問題，并不是因為業(yè)務(wù)水平差，而是在對黨的忠誠度和對人民的責(zé)任感上出了問題，其中一個重要原因就是黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”，致使一些黨員干部忘記了共產(chǎn)黨員應(yīng)有的理想信念、忘記了黨章黨規(guī)。從這一點來看，黨建工作抓不好，業(yè)務(wù)工作最終也會“塌陷”。[3]因此，機關(guān)黨建只有圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮機關(guān)黨建把方向、謀大局、保落實的優(yōu)勢，才能促進業(yè)務(wù)工作提質(zhì)增效、健康發(fā)展。
二、影響機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的因素
機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作難以融合既有現(xiàn)實原因，也有體制問題。為此，我們不僅要從現(xiàn)實的特定“個案”去尋找原因，而且要在體制機制的“共性”中去深挖根源。
從現(xiàn)實工作來看，導(dǎo)致機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作難以融合甚至“兩張皮”，主客觀方面的因素都有?？陀^上講，因工作內(nèi)容、工作要求、工作特點和考評標準的差異，機關(guān)黨建要想完全融入業(yè)務(wù)工作，現(xiàn)實中確實存在一定難度，涉及諸多難處。主觀上講，盡管當前各級機關(guān)黨組織和機關(guān)黨務(wù)工作者對機關(guān)黨建的重視程度普遍提高，思想上也都認識到機關(guān)黨建不是單純的就黨建論黨建，需要圍繞機關(guān)中心工作開展，只有黨建與業(yè)務(wù)相促相融，才能共同發(fā)展。因此，主觀上都有融合的意愿，但由于機關(guān)黨務(wù)干部不了解業(yè)務(wù)工作、業(yè)務(wù)干部不懂黨建，找不到二者的結(jié)合點、切入點，缺乏融合的思路和辦法，不知從何下手、怎樣融合;即使有些機關(guān)單位找到了黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的結(jié)合點，但由于挖掘深度融合的點不夠，導(dǎo)致融合的精準度欠缺;還有一些機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在推進黨建與業(yè)務(wù)融合上存在“不想”“不實”的情況，認為抓黨建無非就是學(xué)文件、抄筆記、做好會議記錄而已，對黨建工作和業(yè)務(wù)工作缺乏通盤考慮，尤其是在研究黨建工作時，不善于圍繞中心工作謀篇布局，在謀劃業(yè)務(wù)工作時，也無意將黨建工作融入其中，不知道如何發(fā)揮黨組織的政治功能和組織力去推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，造成部署黨建工作成了脫離業(yè)務(wù)的自我循環(huán)，落實業(yè)務(wù)工作不善于“借”黨建之力。[4]最終導(dǎo)致黨建工作既不適應(yīng)新形勢下的黨建工作需求，也脫離了機關(guān)中心工作實際。
從體制機制來看，機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合不夠甚至“兩張皮”，重要原因在于黨建制度不健全、制度落實不到位，尤其是制度執(zhí)行力不強。具體表現(xiàn)在：一是在處理機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系上，缺乏行之有效的工作機制，形式主義盛行，沒有真正發(fā)揮機關(guān)黨建的引領(lǐng)作用。二是在落實各項黨建工作制度上，黨建工作大多停留在學(xué)文件、寫筆記、看視頻等淺層次方面，民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、“三會一課”等制度落實不深入，時常出現(xiàn)“重制度、輕落實”或“有制度、不落實”的現(xiàn)象。三是缺乏有效的激勵機制，導(dǎo)致機關(guān)黨建工作創(chuàng)新動力不足。過去機關(guān)普遍沒有將黨建工作與業(yè)務(wù)工作一起考核，很少有黨員干部因黨務(wù)工作出色得到提拔重用。近年來雖然有所改變，但黨建工作的成效較難界定，在考核評價體系中，往往是業(yè)務(wù)歸業(yè)務(wù)、黨建歸黨建，如何通過業(yè)務(wù)與黨建雙向檢驗其成效的辦法還沒有形成，不能對“融合”情況實現(xiàn)精準考核。有調(diào)查顯示：48.37%的黨員干部認為黨建和業(yè)務(wù)深度融合缺乏激勵措施，對于成績突出的黨組織和黨務(wù)干部激勵不夠，對工作不到位的問責(zé)不夠，未形成激勵先進、鞭策后進的局面。[6]
三、機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的對策建議
機關(guān)黨建是開展、推進各項業(yè)務(wù)工作的龍頭和核心，只有堅持將機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作同部署、同謀劃、同推進、同檢查、同考核，做到機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作兩個目標相一致、兩個謀劃相配套、兩個部署相銜接、兩個進程相同步，實現(xiàn)從“兩張皮”向一體化、從“圍繞式”向“融合式”的轉(zhuǎn)型，構(gòu)建多方參與、優(yōu)勢互補、資源聚合、力量融合的工作體系，才能更好地解決當前機關(guān)黨建面臨的現(xiàn)實難題，不斷提升機關(guān)黨建科學(xué)化水平和整體效能，開創(chuàng)各級機關(guān)黨建工作新局面。[7]
（一）以黨的政治建設(shè)為引領(lǐng)，增強機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的自覺性
黨的政治建設(shè)既是機關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容，也是機關(guān)業(yè)務(wù)工作的核心和靈魂。黨政機關(guān)從事的是黨的政治工作，具有鮮明的政治屬性。因此，黨政機關(guān)必須將政治建設(shè)擺在首位，堅持政治引領(lǐng)、黨建先行，旗幟鮮明講政治。在實踐中，要求各級黨委和機關(guān)黨組織始終把強化政治引領(lǐng)貫穿機關(guān)業(yè)務(wù)工作全過程、作為機關(guān)黨建工作的首要任務(wù)來落實。無論謀劃機關(guān)黨建還是業(yè)務(wù)工作，都要聚焦政治建設(shè)，把“講政治”擺在第一位，深入開展強化政治機關(guān)意識教育，嚴明政治紀律、政治規(guī)矩。在部署落實業(yè)務(wù)工作中，自覺提高政治站位，把準政治方向，站穩(wěn)政治立場，凈化政治生態(tài)，提高政治能力，防止和抵制一切“不講政治”的錯誤言行。堅持把黨中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的各項要求，細化為具體措施，落實、貫穿、滲透到機關(guān)黨建的全過程和事業(yè)發(fā)展的各方面。同時，要實現(xiàn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展、齊頭并進，還應(yīng)從政治角度圍繞業(yè)務(wù)工作做好機關(guān)黨員干部的思想政治工作。實踐中，要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，切實用于武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐、推動工作;要加強機關(guān)黨員干部的忠誠教育，將“兩個維護”體現(xiàn)在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上、體現(xiàn)在履職盡責(zé)做好本職工作的實效上、體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上，切實增強黨員干部的政治認同、思想認同，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致;要落實經(jīng)常性思想工作，引導(dǎo)機關(guān)工作人員提高思想覺悟，增強黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展的思想自覺和行動自覺，以思想工作成效提升業(yè)務(wù)工作績效。[8]
（二）以突出支部建設(shè)為重點，有效破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”難題
一是選優(yōu)配強機關(guān)黨支部書記。在機關(guān)黨支部書記的選拔任用上，要以黨建能力強、業(yè)務(wù)工作強的“雙強”標準為導(dǎo)向，選好配齊機關(guān)黨支部書記，并加強對支部書記的培養(yǎng)、考核和激勵。二是嚴格落實組織生活制度。要嚴格落實黨內(nèi)政治生活，認真抓好民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會、“三會一課”等制度的落實，著力解決組織生活不經(jīng)常不嚴肅等問題，使支部建設(shè)日?；⒁?guī)范化。[9]三是抓好主題黨日。堅持把支部主題黨日作為落實“三會一課”制度的重要載體，采取多種形式開展主題黨日活動，激發(fā)黨員參與熱情。四是抓牢督促指導(dǎo)。積極推行上級黨組織定點聯(lián)系基層黨支部制度，定期提醒或派員參加支部組織生活機制，督促抓好落實。五是深入基層服務(wù)群眾。抓實機關(guān)黨員到社區(qū)報到、黨員志愿服務(wù)、結(jié)對共建等活動，推動各項政策舉措及時落實落細到基層。
（三）以創(chuàng)新為抓手，實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的目標融合
實現(xiàn)機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，首要任務(wù)是創(chuàng)新黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展載體，抓轉(zhuǎn)化、抓貫通、抓滲透。一是創(chuàng)新政治理論與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)融合載體。學(xué)習(xí)中要注重互動式、體驗式、情境式學(xué)習(xí)，既要加強政治理論學(xué)習(xí)，提高政治理論素養(yǎng)，還要將業(yè)務(wù)知識、管理經(jīng)驗、創(chuàng)新思維等方面納進去，根據(jù)本部門業(yè)務(wù)工作開展學(xué)習(xí)交流，堅持理論與實踐相結(jié)合，實現(xiàn)思想理論武裝與業(yè)務(wù)能力雙提升，使支部活動過程成為提高黨員思想政治素質(zhì)、增強工作本領(lǐng)和解決實際問題的過程。二是著力構(gòu)建推動解決業(yè)務(wù)工作重點難點問題的黨建載體。黨建工作的安排部署不能局限于黨建本身，應(yīng)圍繞機關(guān)中心工作來開展，做到重點工作部署到哪里，黨建工作就跟進、延伸到哪里。尤其是在解決業(yè)務(wù)工作重點難點問題方面，機關(guān)黨組織應(yīng)充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過黨員突擊隊等，合力攻克業(yè)務(wù)工作中遇到的重點難點問題。同時，也可將業(yè)務(wù)工作薄弱環(huán)節(jié)中反映出的思想、作風(fēng)和能力問題作為機關(guān)黨建工作的切入點和著力點，有針對性地抓好整改工作，做到黨建與業(yè)務(wù)同抓、治標與治本結(jié)合。三是創(chuàng)新思想政治工作載體。圍繞建立完善機關(guān)黨員干部思想動態(tài)定期分析、協(xié)調(diào)解決利益訴求等工作機制，構(gòu)建適應(yīng)形勢要求、務(wù)實管用的載體，將思想工作融入日常業(yè)務(wù)和機關(guān)黨員干部生活中，把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，增強思想工作的針對性和有效性。
（四）以制度建設(shè)為導(dǎo)向，注重黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展的長效性
“制度事關(guān)根本，關(guān)乎長遠?！盵5]黨建與業(yè)務(wù)深度融合，不能是短期的、暫時的，應(yīng)該是長期的、長遠的。因此，要加強制度建設(shè)，形成機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合、協(xié)同推進的鮮明導(dǎo)向，確保黨建與業(yè)務(wù)深度融合的長效性。一是構(gòu)建機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)聯(lián)動工作機制。在安排部署年度重點工作時，將黨建工作納入年度工作計劃，將業(yè)務(wù)工作難點作為黨建工作的重點，在部署業(yè)務(wù)工作時，充分考慮機關(guān)黨建引領(lǐng)帶動作用，實現(xiàn)二者有機結(jié)合、同步落實，相互推進。二是構(gòu)建機關(guān)干部交叉任職機制。在人員配置上，黨建專職干部的任用不能僅局限于對黨務(wù)工作能力的考量，也要增加對業(yè)務(wù)素養(yǎng)的考量，黨務(wù)干部和業(yè)務(wù)干部可以開展交叉任職，方便黨務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌與協(xié)調(diào)。三是建立、完善深度融合激勵機制。通過選樹典型、征集案例、表彰獎勵等措施強化目標獎懲，引領(lǐng)、激勵機關(guān)基層黨組織和黨員干部圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)。四是完善督查機制。將機關(guān)黨建工作督查納入各級黨委督查工作體系，與巡視巡察相結(jié)合，與重大事項專題督查相結(jié)合，與重點業(yè)務(wù)工作督查相結(jié)合，聚焦圍繞中心、服務(wù)大局，明確督查內(nèi)容，創(chuàng)新督查形式，把握好督查節(jié)奏，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報、跟蹤督促整改，整改不力的進行嚴肅問責(zé)。五是完善考核機制。對黨建工作的考核，不能局限于定性分析，還要增加定量指標考核?？己隧椖坎粌H要考核各項黨建任務(wù)工作的完成與開展情況，還要把黨建促進業(yè)務(wù)工作的相關(guān)情況吸納進去。如：將機關(guān)黨組織服務(wù)中心工作情況作為機關(guān)黨建工作考核的主要內(nèi)容，將機關(guān)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用發(fā)揮與業(yè)務(wù)工作情況，作為衡量機關(guān)黨建工作實績的根本標準，科學(xué)設(shè)置機關(guān)黨建考核指標體系，嚴格規(guī)范考核程序，確保將機關(guān)黨建工作考準考實。注重推行機關(guān)綜合績效考核制度，實行機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作同考核、同權(quán)重，以考核的剛性約束促進機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作有機融合、同步落實。[10]
注釋：
[1]習(xí)近平.《在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的講話》，新華網(wǎng)。
[2][7]黃樣興，鄧順平，萬華穎.《新時代機關(guān)黨建融合式發(fā)展研究》《理論視野》，2020，02。
[3]徐鳳琴.《機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的破解之道》《南方論刊》，2020，06。
[4][6][10]中共江蘇省委省級機關(guān)工作委員會課題組.《破解機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”》《唯實》，2020，10。
[5]李朋.《推進黨建與業(yè)務(wù)深度融合的實踐探索》《山西青年》，2020，01。
[8]黃坤明.《推動宣傳思想戰(zhàn)線黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展》《機關(guān)黨建研究》，2020，11。
[9]廖明輝.《找準機關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合點切實解決“兩張皮”問題》《重慶行政（公共論壇）》，2018，01。
（作者單位：中共青海省委黨校）
業(yè)務(wù)調(diào)研報告【篇6】
按照3月9日晚部門緊急會議的通知要求，為提升支行對信用卡業(yè)務(wù)的重視程度，提高我們服務(wù)基層的質(zhì)量和效率，扭轉(zhuǎn)信用卡業(yè)務(wù)當前不力局面，我對本人包點的四個支行進行了走訪，宣導(dǎo)信用卡開門紅激勵政策，廣泛聽取了他們意見建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
經(jīng)調(diào)查，西門客戶結(jié)構(gòu)以對公機構(gòu)客戶和房貸客戶為主，但與往年信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛勢頭相比，近年來發(fā)展遇到瓶頸；東街因位于城鄉(xiāng)結(jié)合部，客戶結(jié)構(gòu)以個人客戶和個體戶居多，對公客戶較少，近年來信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展強勁；立業(yè)路是這四個行中唯一的信貸功能行，客戶結(jié)構(gòu)以對公客戶和房貸客戶為主，信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展中規(guī)中矩；紅發(fā)類似東街，客戶結(jié)構(gòu)以個人客戶為主，近年來信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展也不錯。
二、開展走訪活動情況
按要求，我走訪的四個支行，均與行里主要領(lǐng)導(dǎo)、負責(zé)分期業(yè)務(wù)的客戶經(jīng)理和信用卡專管員一一進行了交流，除了把其他行好的做法介紹給他們以及針對他們在發(fā)卡、分期發(fā)展中存在的問題進行答疑外，還對該網(wǎng)點周圍的情況進行實地考察，向他們介紹了我行最新信用卡營銷商機的工具，同時重點宣導(dǎo)了信用卡開門紅旺季營銷方案中的激勵政策，聽取了他們的意見和建議。他們普遍反映信用卡開門紅旺季營銷激勵政策很得力，接下來會加大對信用卡業(yè)務(wù)營銷拓展，同時也反映和提出了一些問題，發(fā)表了一些意見。
三、存在的問題
一是主動營銷、聯(lián)動營銷的少。通過走訪了解到，因網(wǎng)點指標多，而人手又有限，基本都是靠客戶主動來網(wǎng)點辦理的，結(jié)合自身特色分析和主動出擊營銷的少，同時在產(chǎn)品聯(lián)動營銷方面也缺乏意識，想法不多。
二是網(wǎng)點員工年齡偏大。通過走訪了解到，有幾個行的領(lǐng)導(dǎo)反映網(wǎng)點員工大多都是老員工，年輕人少，因老員工對新事物、新業(yè)務(wù)的接受態(tài)度和消化能力都較年輕人慢，面對新時代信用卡業(yè)務(wù)發(fā)展的新要求，存在一些不適應(yīng)，比如一些新的營銷商機的工具不能很好的運用。
四、幾點建議
一是培訓(xùn)宣導(dǎo)少。一方面今年產(chǎn)品培訓(xùn)少；另一方面是一些政策宣傳不到位。要培訓(xùn)的知識和要宣導(dǎo)的政策，沒有傳達給特定需要的人，同時信息傳導(dǎo)也存在不連續(xù)。比如在溝通交流中了解到，很多行長、客戶經(jīng)理都對釘釘不了解，對最新有哪些新的卡種，有什么特色，怎么去營銷，年費是多少，多大額度刷多少次能免年費，那些卡種能辦套卡都是知之甚少，其實這些都有現(xiàn)成的營銷單頁。
二是客戶體驗不好。在溝通交流中了解到，比如分期通客戶，本是系統(tǒng)提示過來的，支行也將此商機分配給客戶經(jīng)理了，客戶經(jīng)理打電話好不容易說動客戶過來網(wǎng)點辦業(yè)務(wù)，最后卻因多頭授信被拒有沒辦成，造成了很不好的體驗，他們建議系統(tǒng)針對這種明知會被拒的客戶系統(tǒng)能不能不要提示！
三是營銷貸后分離。在溝通交流中了解到，一些網(wǎng)點提出有些是系統(tǒng)預(yù)提示過來辦卡的，經(jīng)辦人與他們也只是一面之緣，同時經(jīng)辦人也是按照規(guī)定的動作都做了，但最后出現(xiàn)逾期不良了，卻需要他們來催收并負責(zé)，這樣肯定會打擊他們的積極性，他們建議這種形式的進件能不能由分行催收團隊來負責(zé)。
四是客戶取號提示額度。在溝通交流中了解到，針對預(yù)提示過來辦卡的客戶，網(wǎng)點普遍反映客戶如果去取號是能看到額度的，如果額度低了，客戶可能馬上就不辦了，如果提示額度很高，但最后又沒有辦批到這么多，客戶也會過來投訴，他們建議叫號機能不能不要提示額度。
五是信用卡活動少。如果說預(yù)提示是客戶來信用卡辦卡第一道關(guān)口，那么信用卡活動就是客戶激活使用信用卡最后一道了，他們建議從多店面、多區(qū)域的多開展一些信用卡活動。
業(yè)務(wù)調(diào)研報告【篇7】
隨著金融信息化進程的加快和國內(nèi)外金融市場的變幻，各金融機構(gòu)紛紛推出個人資金匯劃業(yè)務(wù)，不斷蠶食匯兌市場；包括郵政綠卡在內(nèi)的各金融機構(gòu)銀行卡功能的豐富和完善，也加劇了郵政匯兌業(yè)務(wù)的分流趨勢。曾經(jīng)叱咤個人資金匯劃市場百年的郵政匯兌品牌，在新形勢下該如何應(yīng)對？郵政匯兌在今后的發(fā)展中應(yīng)注意哪些問題？在此，筆者結(jié)合中國郵政匯兌面臨的現(xiàn)狀談一下自己的見解。
郵政匯兌業(yè)務(wù)發(fā)展的'優(yōu)勢
社會經(jīng)濟快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物廣泛興起，人員流動大量增加，資金往來日益頻繁，必然促使支付、結(jié)算等交易需求呈現(xiàn)多樣化、豐富化的特點，這為郵政匯兌業(yè)務(wù)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境機遇；郵政用近百年的時間，創(chuàng)下了匯兌品牌，兩億多的郵政匯款客戶，是郵政匯兌業(yè)務(wù)發(fā)展的寶貴客戶資源；中國郵政完成信息化建設(shè)，提升了網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。目前，已完成了覆蓋全國所有市縣的郵政電子匯兌系統(tǒng)骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了連接 31個?。▍^(qū)、市）、 2468個縣市、 3萬個聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)點的郵政電子匯兌計算機處理系統(tǒng)，實現(xiàn)了實時傳遞信息、實時資金清算；近幾年來，郵政匯兌業(yè)務(wù)依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，不斷推出的新服務(wù)，充分體現(xiàn)出人性化的設(shè)計，讓客戶感覺到更方便、更體貼，選擇的余地更大，與其他金融機構(gòu)相比，有一定的優(yōu)勢；不斷地進行流程改造和作業(yè)優(yōu)化， 20__年 6月與儲蓄臺席整合使用資金，提高了匯兌業(yè)務(wù)的收益率；中國郵政匯款網(wǎng)絡(luò)是全國最大的個人匯款網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)點遍布城鄉(xiāng)，服務(wù)區(qū)域廣泛，特別是為偏遠地區(qū)客戶和外出務(wù)工人員提供了方便的支取方式，這是其他任何金融機構(gòu)無法比擬的。
郵政匯兌業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)
當前，各金融機構(gòu)紛紛搶灘個人資金匯劃業(yè)務(wù)，匯兌業(yè)務(wù)已成為眾多金融機構(gòu)競相爭奪客戶、挖掘經(jīng)濟效益的重要金融工具，同業(yè)競爭越來越趨向白熱化。與此同時，郵政匯兌業(yè)務(wù)卻缺乏有針對性的、有效的業(yè)務(wù)宣傳和產(chǎn)品包裝。廣大客戶對郵政匯兌新推出的業(yè)務(wù)和服功能的改善幾乎一無所知。造成宣傳滯后的主要原因在客觀上雖然有客戶用郵習(xí)慣的因素，但從系統(tǒng)內(nèi)部看，計劃經(jīng)濟的烙印使郵政匯兌幾十年都是一副老面孔，沒有及時根據(jù)市場的變化，推出適合的業(yè)務(wù)品種并進行相應(yīng)的宣傳。產(chǎn)品設(shè)計和包裝更多的是從內(nèi)部作業(yè)考慮，老百姓不容易接受。更重要的一點是，窗口人員素質(zhì)參差不齊，沒有實行有效的窗口宣傳和營銷。其主要原因是人員的頻繁流動和培訓(xùn)的嚴重脫節(jié)。匯兌業(yè)務(wù)歷來歸屬傳統(tǒng)郵政業(yè)務(wù)，相關(guān)人員的行政管理和人事調(diào)整大多要與郵政人員統(tǒng)籌安排，從而造成了匯兌從業(yè)人員專業(yè)技能水平不專、不精。在培訓(xùn)方面，有些領(lǐng)導(dǎo)沒有給予充分重視，管理人員沒有進行必要的檢查和督導(dǎo)，具體操作人員沒有實行有效的學(xué)習(xí)和改進。此外，部分管理人員“坐商”觀念嚴重，對新業(yè)務(wù)的認知度低，影響了新業(yè)務(wù)的推廣使用。
對郵政匯兌業(yè)務(wù)發(fā)展的幾點建議
面對新的機遇和挑戰(zhàn)，郵政匯兌業(yè)務(wù)必須在原有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，開發(fā)新的服務(wù)功能，尋找新的客戶群，以“創(chuàng)新”、“整合”為突破口，開辟更廣闊的發(fā)展空間。
（一）與儲蓄臺席整合辦理業(yè)務(wù)
20__年 6月份，郵政儲蓄和郵政匯兌實現(xiàn)了資金的整合使用，但多數(shù)局仍是分臺辦理業(yè)務(wù)，甚至儲蓄臺席與匯兌臺席分屬于兩個專業(yè)局管理，不利于業(yè)務(wù)的發(fā)展。整合臺席辦理業(yè)務(wù)主要有以下幾點優(yōu)勢：一是利于資金的搭配使用和管理。儲匯資金整合使用后，提升了資金利用率，但分臺操作仍然使操作人員無法直接掌握和預(yù)測資金使用量，在資金的管理和監(jiān)督上也存在一定的困難。二是利于部分業(yè)務(wù)的結(jié)合推廣宣傳。營業(yè)窗口可以根據(jù)客戶的需求，在更大的范圍內(nèi)有選擇地向客戶推介優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)。比如賬戶匯款業(yè)務(wù)對郵政客戶來說，具有一定的價格優(yōu)勢，對郵政儲蓄來說，收匯局效益較高，如果儲匯臺席結(jié)合起來，更利于從客戶和企業(yè)的角度出發(fā)算總賬，以便為客戶提供更周到的服務(wù)。三是利于提升儲匯專業(yè)的核心競爭力，打造郵政金融服務(wù)品牌。儲匯臺席整合辦理業(yè)務(wù)，將使原臺席服務(wù)功能更加完善，減少客戶等候時間，提升整體服務(wù)水平。
（二）推行營業(yè)廳大堂經(jīng)理制或在營業(yè)廳設(shè)立儲匯業(yè)務(wù)推廣員
儲匯窗口一般操作臺較高，實行密閉作業(yè)，仿佛設(shè)置了一道無形的屏障，對新業(yè)務(wù)的開發(fā)及解答客戶咨詢非常不利。儲匯業(yè)務(wù)專業(yè)性較強，很多客戶不知如何選擇業(yè)務(wù)、如何經(jīng)辦業(yè)務(wù)，推行大堂經(jīng)理制或設(shè)立儲匯業(yè)務(wù)推廣員，可以引導(dǎo)客戶辦理業(yè)務(wù)，使客戶感到溫馨體貼、安全方便，也可以向客戶整合推介郵政儲匯業(yè)務(wù)，提升郵政的服務(wù)形象。
（三）加強匯兌業(yè)務(wù)的宣傳
深入開展社區(qū)宣傳。以往的宣傳活動主要以夾報、窗口散發(fā)傳單為主，而媒體宣傳往往投入太大。筆者認為社區(qū)宣傳資金投入較少，互動效果好，更貼近百姓的生活，有一定的宣傳廣度，應(yīng)廣泛深入地開展。開展有效地窗口宣傳。窗口宣傳具有針對性強、互動效果好的特點。營業(yè)人員應(yīng)充分利用客觀條件的優(yōu)勢，積極主動地向客戶推介匯兌新業(yè)務(wù)。
利用郵政的行業(yè)特點開展宣傳。比如在國際信件和國際包裹上針對國際匯兌業(yè)務(wù)進行宣傳，非常有針對性，減少了資源浪費。
（四）加大匯兌新業(yè)務(wù)的推廣力度
首先郵政匯兌業(yè)務(wù)的定位是異地資金結(jié)算和支付業(yè)務(wù)。凡是有資金結(jié)算、支付及歸集需求的單位和個人，都應(yīng)該是我們的客戶或潛在的目標客戶。
賬戶匯款業(yè)務(wù)，是與其他金融機構(gòu)的異地資金匯劃業(yè)務(wù)最接近的一項業(yè)務(wù)，是郵政匯兌 20__年新推出的一項新業(yè)務(wù)。其特點是對收匯局來說收益較高，對客戶來說資費水平有了大幅降低，心理上比較容易接受。該業(yè)務(wù)可同時附地址、附言、回執(zhí)，較其他金融機構(gòu)的個人資金匯劃業(yè)務(wù)來說具有無可比擬的優(yōu)勢。
網(wǎng)匯通業(yè)務(wù)，是一項新型的網(wǎng)上支付業(yè)務(wù)。它符合時代的潮流，采取了統(tǒng)一談判向商戶結(jié)算的方式，不收取客戶的任何費用。這種方式客戶比較容易接受，填補了郵政儲蓄業(yè)務(wù)
網(wǎng)上支付的市場空白，是一項具有巨大市場潛力的新業(yè)務(wù)。操作中還應(yīng)進一步加強宣傳造勢，加大與商戶的合作力度，爭取知名網(wǎng)站加盟，做大業(yè)務(wù)規(guī)模，提升網(wǎng)匯通業(yè)務(wù)的知名度。
國際匯兌，是一項收益較高的國際資金結(jié)算業(yè)務(wù)。近幾年，中國郵政陸續(xù)與西聯(lián)公司和德意志銀行合作，推出了傳遞時間短、辦理手續(xù)簡單的國際金融產(chǎn)品種類，已逐步成為老百姓國際資金匯劃交易的首選。在發(fā)展中還應(yīng)充分認識和發(fā)揮郵政的優(yōu)勢，進一步提高重視程度，克服畏難心理，積累經(jīng)辦國際金融業(yè)務(wù)的經(jīng)驗，把國際匯兌業(yè)務(wù)規(guī)模做大。
商務(wù)匯款，是郵政匯兌適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)、連鎖經(jīng)營企業(yè)和公用事業(yè)單位等集團客戶資金歸集、匯劃的需要而產(chǎn)生和發(fā)展的，體現(xiàn)了當前社會經(jīng)濟、貿(mào)易方式等變化特點，反映了郵政匯兌滿足社會需求的愿望和能力。其特點主要是結(jié)算簡單，地域自由，服務(wù)靈活。郵政匯兌還應(yīng)進一步挖掘網(wǎng)絡(luò)價值，開發(fā)出更能體現(xiàn)個性化服務(wù)的匯兌產(chǎn)品，在更廣泛的領(lǐng)域?qū)ふ液献骰锇?，作好客戶關(guān)系維護和后續(xù)服務(wù)工作，把郵政商務(wù)匯款培育成為一項長效木本業(yè)務(wù)。
適當發(fā)展匯兌增值業(yè)務(wù)。近幾年，國家郵政局在原有業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合時代特征開發(fā)了部分增值業(yè)務(wù)，滿足了廣大客戶不同層次的需求，比如短信回執(zhí)、加急匯款等。但實際操作中，為完成業(yè)務(wù)收入，有的局把匯兌增值業(yè)務(wù)作為一項硬性指標層層下達到各基層單位。各基層單位在此基礎(chǔ)上，不加分析地采取了直接為客戶辦理增值業(yè)務(wù)的方法，影響了郵政企業(yè)的信譽和匯兌業(yè)務(wù)的正常發(fā)展。因此，要注意理清業(yè)務(wù)收入、客戶流失以及市場拓展之間的關(guān)系，正確引導(dǎo)基層單位辦理業(yè)務(wù)，避免竭澤而漁的發(fā)展方式。
在今后的發(fā)展中，郵政匯兌應(yīng)緊緊依靠郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，在服務(wù)領(lǐng)域的拓展以及服務(wù)功能的完善等方面進行深層次的探索和挖掘，開發(fā)出更多的符合時代潮流的匯兌新業(yè)務(wù)，促進郵政匯兌業(yè)務(wù)健康、穩(wěn)定地發(fā)展。
（五）提高基層人員的執(zhí)行力
基層操作人員服務(wù)水平、專業(yè)素養(yǎng)和營銷能力的提高不是靠一兩次培訓(xùn)和會議能夠達到的。各級管理人員要進一步改變“坐商”的觀念，經(jīng)常深入基層進行市場調(diào)查，對營業(yè)人員進行經(jīng)常性的現(xiàn)場指導(dǎo)和督促，及時了解客戶需求，并對流程改進和市場拓展提出合理化的建議和措施。各基層操作人員應(yīng)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高技能水平和營銷水平，滿足匯兌崗位對操作人員提出的新要求。
（六）制定更加合理的資費政策
結(jié)合客戶的需求情況和各專業(yè)銀行相應(yīng)的資費標準，根據(jù)為客戶提供的不同的服務(wù)，適用不同的資費標準。適當增加資費檔次，為客戶提供更多的選擇，提高郵政匯兌業(yè)務(wù)的整體競爭力。
（七）加強信息管理終端建設(shè)
各級管理機構(gòu)是信息收集、傳達決策、監(jiān)督操作層執(zhí)行的部門?，F(xiàn)行的匯兌系統(tǒng)，針對各級操作崗位設(shè)置了操作終端，而各級管理人員由于沒有管理終端，不能直接得到第一手資料，對轄屬局業(yè)務(wù)開展情況、新業(yè)務(wù)推廣情況等不能進行及時有效地分析以及提出有針對性的建議。有的局管理機構(gòu)與操作場地距離很遠，管理起來非常不方便。筆者認為，各級管理機構(gòu)都應(yīng)配備信息管理終端，可以方便管理人員取得所需要的各項數(shù)據(jù)及報表，并據(jù)此進行效益分析，改進發(fā)展措施，同時還可以得到同級局相應(yīng)的業(yè)務(wù)發(fā)展情況，達到借鑒經(jīng)驗、促進發(fā)展的目的。