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產業(yè)管理調研報告【篇1】
20xx年以來，我鎮(zhèn)深入貫徹落實中央、省、市有關安全生產工作的部署和指示精神，認真實施安全生產的法律法規(guī)。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結合自身實際，建立安全生產有效的管理機制，加強基礎工作，強化依法監(jiān)管，突出重點、深化安全專項整治，運用切實有效的措施嚴格落實安全生產目標管理責任制，搞好綜合治理，繼續(xù)做好安全生產工作，為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產的安全創(chuàng)造良好的環(huán)境。全鎮(zhèn)安全生產緊緊圍繞著年初確定的安全生產工作思路，強化生產經營單位的安全生產主體責任，強化各行政村、部門的安全生產責任，強化各類人員的安全生產責任，促進全鎮(zhèn)安全生產形勢穩(wěn)定良好發(fā)展。現將xxxx年安全生產工作總結如下：
一、加強領導組織，落實安全責任
鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立安全生產“責任重于泰山”的思想觀念，以對黨和人民高度負責的精神，充分認識安全生產工作的重要意義，進一步增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感，把安全生產工作納入鎮(zhèn)政府重要工作部署。年初以來，我鎮(zhèn)為了更穩(wěn)定地抓好安全生產工作，調整了因人事調整后的安全生產領導小組及成員，堅持做到每季度召開一次安全生產專項工作會議，會議聽取每季度工作總結和部署下一季度的工作計劃。同時落實了“一崗雙責”及各項規(guī)章制度和考核制度，把安全生產工作納入鎮(zhèn)、村干部工作績效考核，進一步夯實了安全生產工作基礎，年初以來共開展安全生產相關工作會議6次，并要求各村各單位完善各項安全生產工作制度，完善安全生產工作的考核辦法。此外，我鎮(zhèn)還嚴格落實了安監(jiān)所的各項規(guī)章制度，落實每月網格員會議，每季度召開安全生產委員會成員會議，半年度召開安全生產會議，并向主要領導匯報一次安全生產工作，始終繃緊安全生產這根弦。
年初以來，鎮(zhèn)黨委政府與相關部門、村、重點企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、電鍍企業(yè)等簽訂了xxxx年度安全生產目標責任書，累計簽訂規(guī)上企業(yè)、高危企業(yè)、重點監(jiān)管企業(yè)、其他相關辦線等責任狀103份，各行政村與小規(guī)模企業(yè)簽訂安全生產責任狀961份，上述企業(yè)、單位應簽訂率達到了100%，通過各級責任狀的簽訂和各級主體責任的完善，層層落實了全鎮(zhèn)社會單位安全生產目標責任，逐級明確責任分工。
二、加強安全培訓，營造安全氛圍
為全面提升我鎮(zhèn)生產經營單位各類從業(yè)人員安全和消防技能，貫徹落實《余姚市安全生產委員會關于印發(fā)的通知》臨政﹝xxxx﹞63號文件。6月—10月，我鎮(zhèn)共組織開展了5次企業(yè)主要負責人和安管員的線下培訓，共計1039人；1次危險性較高企業(yè)的線下培訓工作，共計146人。截止到目前，我鎮(zhèn)產業(yè)工人和消防技能提升工程進度完成率已達到100。98%，其中高危行業(yè)企業(yè)負責人和安管員培訓人數共計79人，危險性較高企業(yè)負責人和安管員培訓人數共計146人，加工生產型小微企業(yè)負責人和安管員培訓人數共計529人，企業(yè)其他從業(yè)人員培訓人員共計3359人（已全部錄入寧波市風險管控平臺）。通過產業(yè)工人和消防技能提升工程培訓，提高和增強了全鎮(zhèn)的安全生產意識，提升了企業(yè)安全素質，促進了XX鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產穩(wěn)定發(fā)展。
三、重視專項安全，強化安全基礎
XX鎮(zhèn)從提升安全意識著手，注重專項安全生產的常態(tài)化管理，將安全生產工作滲透到方方面面，取得了明顯成效。
（一）安全生產月，營造安全生產氛圍
今年，我鎮(zhèn)按照省、市安全生產工作會議部署及余安委辦〔xxxx〕12號文件精神，結合本鎮(zhèn)安全生產情況，為進一步加強安全生產宣傳教育工作，在6月2日制定了《XX鎮(zhèn)人民政府關于開展xxxx年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動方案的通知》臨政〔xxxx〕44號文件，在開展xxxx年全國“安全生產月”活動期間，我鎮(zhèn)以科學發(fā)展觀為指導，認真學習貫徹黨的十九大精神，以深化“安全生產月”活動、推進實施安全發(fā)展戰(zhàn)略為主線，加強組織、突出重點、創(chuàng)新方法、注重實效。通過安全生產宣傳教育、執(zhí)法檢查、應急演練活動、懸掛橫幅、放置落地牌等形式開展一系列安全生產活動，深入宣傳安全生產政策法規(guī)，普及安全知識，弘揚安全文化，為促進全鎮(zhèn)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，加快實現根本好轉提供強大精神動力、文化力量和輿論支持。據統(tǒng)計，懸掛橫幅17條，放置落地牌4塊，廣電站播放宣傳語32條，鎮(zhèn)政府大廳播放宣傳語3條，張貼宣傳畫38張，開展安全咨詢2次，發(fā)放宣傳資料3000余份，發(fā)送短信800余條，培訓職工xx0余人，企業(yè)應急演練2次。
（二）突出安全生產檢查
1、是堅持開展節(jié)假日期間的檢查。為了人民群眾能過上歡樂詳和的節(jié)日，我鎮(zhèn)分別在各個節(jié)假日前都會開展一次安全生產大檢查。在有關單位、部門的配合下，對一般企業(yè)、學校、幼兒園、危化企業(yè)、噴涂企業(yè)、金屬冶煉、有限空間、涉爆粉塵、賓館、飯店、印刷行業(yè)、煙花爆竹、網吧、紡織行業(yè)等行業(yè)（領域）的企業(yè)、單位開展檢查，有效預防和減少各類安全事故。其中今年的中秋、國慶“雙節(jié)”來臨之際前，我鎮(zhèn)黨政主要領導人親自帶隊全部班子領導分組參與轄區(qū)內企業(yè)的消防安全大檢查，重點檢查企業(yè)安全生產責任制落實情況、安全生產規(guī)章制度及操作規(guī)程、事故應急預案的制訂、是否存在“三合一”狀況、消防設施落實情況等方面，要求企業(yè)進一步落實安全生產主體責任，繃緊安全生產這根弦，防微杜漸，及時消除安全生產隱患，嚴防各類安全事故的.發(fā)生，切實保障轄區(qū)企業(yè)的人身財產安全。
2、是開展專項整治工作。1。開展全鎮(zhèn)電鍍行業(yè)安全生產和消防安全專項整治工作。為深刻吸取火災事故教訓，提升火災事故防范和應急處置能力，防止此類事故再次發(fā)生，同時結合“兩小”企業(yè)百日大會戰(zhàn)回頭看和“兩小”企業(yè)消防生命通道暢通工程專項整治工作要求，我鎮(zhèn)從排查摸底（5月15日）到隱患整治（8月底）再到驗收檢查（9月底），對全鎮(zhèn)電鍍企業(yè)安全生產和消防安全隱患進行了全面排摸和整治，共開展了“兩小”企業(yè)消防生命通道暢通工程專項整治工作。為深刻吸取寧?！?。29”火災事故教訓，落實寧波市安全生產委員會《關于開展安全生產和消防安全整治百日大會戰(zhàn)“回頭看”工作的通知》（甬安委（xxxx）2號）和《寧波市安全生產委員會辦公室關于開展“兩小”企業(yè)消防生命通道暢通工程專項整治的通知》（甬安委辦（xxxx）7號）要求，全面鞏固百日大會戰(zhàn)專項整治成果，建立消防生命通道暢通工程長效機制，促進我鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。4月25日至6月30日，我鎮(zhèn)開展了小企業(yè)小加工作坊（以下簡稱“兩小”企業(yè)）消防生命通道暢通工程專項整治工作。我鎮(zhèn)制定了專項整治工作方案，部署開展了消防生命通道整治，共錄入寧波風控管控平臺有隱患的“兩小”企業(yè)家數802家、隱患條數以及已確認整改的隱患條數1578條，整改率達到100%。 3。開展工貿企業(yè)有限空間安全提升專項整治工作。為進一步貫徹落實《寧波市應急管理局關于開展工貿企業(yè)有限空間（作業(yè)）安全提升專項整治工作的通知》（甬應急〔xxxx〕29號）要求，加強對我鎮(zhèn)工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全監(jiān)管，在全鎮(zhèn)開展有限空間企業(yè)安全提升專項整治工作，并制定了《XX鎮(zhèn)人民政府關于開展工貿企業(yè)有限空間安全提升專項整治工作的通知》臨政〔xxxx〕39號文件。我鎮(zhèn)從動員部署（5月5日）到排摸核查（7月17日）到培訓教育（7月31日）到自查自改（8月31日）再到驗收檢查（10月16日），共排摸了全鎮(zhèn)35家有限空間企業(yè)，督促有限空間企業(yè)開展風險辨識工作，加強對有限空間作業(yè)安全管理，確保有限空間提升整治工作達到預期效果。4。開展沿街商鋪專項整治工作。
為保障居民生活安全，進一步加強我鎮(zhèn)安全工作，消除各類火災隱患，我鎮(zhèn)安監(jiān)所聯(lián)合消防工作站、發(fā)展服務辦、村鎮(zhèn)建設辦、工商所對我鎮(zhèn)沿街商鋪等場所開展安全檢查。檢查小組重點檢查了各商鋪內是否存在私拉電線、電線混亂現象；是否使用燃氣類設備；是否配備滅火器材，查看是否在有效期時間內；是否存在店鋪、倉庫、住宿為一體的“三合一”現象，且對沿街商鋪污水納管建設事宜進行告知。針對檢查發(fā)現的問題，檢查小組當場對店鋪負責人進行批評教育。此次沿街商鋪檢查共檢查商鋪共62家，發(fā)現隱患97條，暫未發(fā)現重大隱患。
（三）做好配合檢查工作。年初以來，我鎮(zhèn)積極配合市安監(jiān)局、質監(jiān)局等部門開展安全生產執(zhí)法檢查，共配合檢查噴涂企業(yè)、?；髽I(yè)、有限空間、煙花爆竹、電鍍企業(yè)等企業(yè)50余次，發(fā)現隱患400余條，整改率達到100%。
四、強化隱患排查，確保安全嚴管
xxxx年以來，我鎮(zhèn)通過“一崗雙責”及各項規(guī)章制度和考核制度、“1+X”組織體系等方式，把安全責任落實到崗到人。一抓好“三場所兩企業(yè)”隱患排查治理。開展對“三場所兩企業(yè)”安全檢查，對轄區(qū)內涉及有限空間、噴涂、涉爆、金屬冶煉的76家企業(yè)進行檢查，加大對“三場所兩企業(yè)”的檢查力度，對檢查出的隱患認真總結分析，落實對應的整改措施，落實追蹤制度，消除安全隱患。二是抓好小微企業(yè)安全生產隱患排查治理。以“自查、嚴查、立改、嚴處”的工作原則，突出重點，加強管理。我鎮(zhèn)以村為單位，把各轄區(qū)內的小微企業(yè)進行了調查、摸底，并做好相關登記工作，發(fā)現隱患并及時責令其整改。三堅持完成隱患排查治理系統(tǒng)工作。我鎮(zhèn)緊緊依托寧波市隱患排查治理信息系統(tǒng)，在全鎮(zhèn)高危行企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)和人員密集場所的xx0余家企業(yè)，堅持開展了隱患排查治理活動，要求毎月必須在信息系統(tǒng)中上報各類隱患，毎季度必須打印一份季報表，印章后交安監(jiān)所備案。xxxx年度，轄區(qū)內生產經營單位季報率、一般隱患整改率、自主報送率、零隱患率均達到100%。同時，為做好此項工作，我鎮(zhèn)創(chuàng)建了xx0余家企業(yè)的信息員QQ群，在QQ群中有專職人員對企業(yè)填報事項進行實時答疑，進一步提高了企業(yè)報送隱患的能力以及報送信息的質量。
五、實施各項建設活動，夯實安全基礎
xxxx年度，我鎮(zhèn)積極主動開展了標準化、社會化托管工作。第一，開展了標準化企業(yè)免審換證工作。企業(yè)標準化創(chuàng)建是提高企業(yè)管理水平的重要手段，從上幾年已達標的企業(yè)來看，生產事故明顯低于未創(chuàng)建的企業(yè)。今年截止到目前，已有初次申請和延期復評企業(yè)13家。第二，開展了高危行業(yè)、涂裝行業(yè)安全生產社會化托管工作。今年，在全鎮(zhèn)的高危行業(yè)、涂裝行業(yè)開展安全生產社會化工作，主要依托第三方專家進行檢查安全隱患，現場指導企業(yè)如何排除隱患，以確保安全隱患得到消除，截至目前為止社會化托管企業(yè)共計77家。第三，積極開展安全生產責任保險工作。為響應市局工作要求，我鎮(zhèn)已積極開展并督促轄區(qū)內企業(yè)的安全生產責任保險工作，目前已完成參保企業(yè)18家。
六、20xx年工作計劃
我鎮(zhèn)將進一步強化各行政村（居）、部門、企業(yè)的安全生產意識，落實相關安全生產責任及安全防范措施，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的目標，牢固樹立“安全發(fā)展”的理念，堅持“以人為本”的安全原則，把實現好、維護好人民群眾的生命財產安全作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，遏制較大以上事故的發(fā)生，有效防范和減少一般安全生產事故。主要工作匯總如下：
（1）認真宣傳貫徹《安全生產法》，加強安全生產法制建設，充分利用微信群、QQ群、信息平臺、各類培訓等形式宣傳安全生產知識，加強安全生產政策法規(guī)，普及安全知識，弘揚安全文化，為促進全鎮(zhèn)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉，加快實現根本好轉提供強大精神動力、文化力量和輿論支持，不失時機地廣泛深入宣傳《安全生產法》，提高全民安全生產意識，促進我鎮(zhèn)安全生產的法律普及教育工作和安全生產法制建設。
（2）增強安全生產基礎工作，圍繞建立安全生產長效治理機制，實現全鎮(zhèn)安全生產狀況穩(wěn)定好轉這一總體目標，為全面推進安全生產監(jiān)督治理體系建設，夯實安全生產基礎，增強安全生產治理，在安全生產中，嚴格遵守有關安全生產的政策法規(guī)，對發(fā)生的安全事故調查，堅持“四不放過”的原則。
（3）繼續(xù)開展區(qū)域安全風險辨識評估，建立重大安全風險、重大隱患清單，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產風險管控指數。
（4）搞好六月份全國“安全生產月”活動，利用各種宣傳方式，大力宣傳安全生產的法律法規(guī)和政策，提高全社會的安全意識，擴大安全生產的社會局面，鼓勵全民參與安全生產工作，增強人民群眾安全生產意識，進一步提高人民群眾參與安全生產活動。
（5）加強安全生產執(zhí)法整治力度。我鎮(zhèn)將加強思想重視，深刻認識當前我鎮(zhèn)依然嚴峻的安全生產形勢，特別是在時間緊、任務重的情況下，將進一步強化紅線意識、底線思維，切實增強安全生產和消防安全工作緊迫感、責任感和使命感，主動統(tǒng)籌協(xié)調，從人力、物力和財力等方面為執(zhí)法工作提供保障，確保在規(guī)定時間內高質量地完成各項執(zhí)法工作任務。對轄區(qū)內重點監(jiān)管企業(yè)建立長效檢查執(zhí)法機制，對一般企業(yè)實施不定期抽查，對“低、小、散、亂、污”企業(yè)實施重點檢查，對企業(yè)中存在的安全生產隱患實行“零容忍”，實施處罰教育與整改并行。
（6）對未開展標準化創(chuàng)建的規(guī)模企業(yè)將進行全面排摸，通過選擇在市應急局備案的、有安全評估資質的多家第三方安評公司抓緊對XX涉及需做安評的企業(yè)落實安全評估工作。
（7）深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調配合，結合各項工作情況的開展，定期組織聯(lián)合檢查活動；加強與市應急局的配合與協(xié)調，根據不同時期，開展形式多樣的安全生產日常檢查和監(jiān)督，使安全生產工作在安委會的統(tǒng)一領導下，形成各有關職能部門齊抓共管安全生產工作的良好局面，確保安全生產上臺階。
（8）進一步狠抓安全教育培訓工作，切實提高安全生產意識，把企業(yè)負責人、安管員、職工培訓工作作為重中之重的工作來抓。
產業(yè)管理調研報告【篇2】
為從根本上理順非鋼產業(yè)管理體制，促進非鋼產業(yè)快速發(fā)展，非鋼產業(yè)管理處分別于四月份、八月份和十月份對xx非鋼產業(yè)開展了三次專題調研，掌握了非鋼產業(yè)的基本情況，并摸清了制約非鋼產業(yè)發(fā)展的問題。今年以來各單位抓住集團公司大力發(fā)展非鋼產業(yè)這一良好機遇，結合自身實際情況，以經濟效益為中心，積極尋求生存和發(fā)展的空間，以增強抗御市場風險的能力。經過各單位的不懈努力，非鋼產業(yè)取得了較好的經營效果。據統(tǒng)計，1-9月份非鋼產業(yè)實現銷售收入10.6億元，預計全年實現銷售收入13.5萬元，比20__年增長20。非鋼產業(yè)的發(fā)展呈現出以下幾方面的特點：
一、非鋼產業(yè)發(fā)展思路基本明確
大多數單位根據集團公司確定的非鋼產業(yè)總體發(fā)展思路，以非鋼產業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃為指導，結合自身的具體情況，立足現有非鋼產業(yè)基礎，經認真研究分析，基本明確了各自的發(fā)展思路和方向。如新泰銅業(yè)公司的“三大支柱，六個補充”；泰東公司的“盡快形成五大支柱，實現規(guī)模經營，提高公司宏觀調控能力”；萬和、魯碧公司的“培育建材精品基地”；礦建公司的“產品、工程施工、服務三業(yè)并舉”；冶金建設公司的“以施工業(yè)為主體，拉動配套材料產業(yè)發(fā)展”等發(fā)展思路都切合實際，具有較強的操作性。
二、積極開辟新的安置渠道和經濟增長點
各單位針對大量富余人員急需安置的現實情況，結合人員素質狀況，以內部市場為依托，開發(fā)實施了一批產業(yè)、經營項目。如新泰銅業(yè)公司洗煤場、魯南礦業(yè)公司超高分子量工程塑料擴大規(guī)模工程、商業(yè)公司廢鋼經營、建安公司外墻板生產線、生活部水處理劑、汽運部鋼材運輸車、淄博錨鏈公司砂輪、萊礦鋼結構復合三板建筑體系等項目的實施，在穩(wěn)定職工隊伍的同時，獲取了較好的經濟效益。
三、以市場為導向，研發(fā)適銷對路的新產品
各單位立足現有工藝技術裝備，以技術進步為先導，充分挖掘工藝裝備潛力，瞄準市場需求動態(tài)，開發(fā)了高松比電焊條粉、高壓縮性霧化及還原鐵粉、高韌性球墨鑄鐵冷卻壁、低堿水泥、碳纖維預浸料和片材等一批新產品，較好地適應了市場需求。
四、適應市場需求的意識和能力明顯提高
各單位牢固樹立為用戶服務的意識，在調整產品結構、提高產品（或服務）質量方面加大工作力度，如機械廠顧全大局，克服生產組織難度大等諸多困難，大膽創(chuàng)新，超常工作，確保了熱線檢修備件供應；萬和公司適應鋼鐵業(yè)精料方針，及時調整生產組織和產品結構，保證冶金輔料的供應；銅業(yè)公司根據市場需求，發(fā)揮工藝特長，大力壓縮電解銅，全力生產市場暢銷的硫酸銅。由于措施得力，非鋼產品（或勞務）在內部市場的占有率呈上升趨勢。
五、超前做好項目、技術儲備工作
各單位根據自身的發(fā)展思路和方向，加強技術和市場的調研工作，認真做好項目的前期準備，儲備了h型鋼自動焊接生產線、c(z)型鋼生產線、新型建材、粉煤灰砌塊、預拌混凝土、g衛(wèi)星定位系統(tǒng)、碳纖維建筑加固片材、抽油桿、剎車片、新型管材、礦（鋼）渣微粉等一批市場前景看好的非鋼產業(yè)項目。
六、多數單位職工收入同比有所提高，職工隊伍穩(wěn)定，對非鋼產業(yè)發(fā)展前景充滿信心。
今年以來，在集團公司的大力支持和幫助下，非鋼產業(yè)正逐步走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道。但我們必須清楚地看到，現行的`非鋼產業(yè)管理體制已不能適應非鋼產業(yè)快速發(fā)展的要求，xx雖然初步建立現代企業(yè)制度，但實際運作過程中，母子公司管理體制未能從根本上到位，沒有形成具有xx特色的管理思想和模式，因而難以建立起迅速、高效、科學的決策機制，在很大程度上影響子公司積極性的發(fā)揮，致使部分單位的存在等、靠、要的思想觀念，競爭意識淡薄，缺乏足夠的緊迫感和危機感。集團公司成立非鋼產業(yè)管理處后，董事會賦予的職責在執(zhí)行過程中難以履行，導致非鋼產業(yè)管理權責不清、多重管理、決策程序過于繁瑣，往往產生“議而不決、議而未果”的不良后果，阻礙了非鋼產業(yè)的發(fā)展進程。
產業(yè)管理調研報告【篇3】
隨著加入wto的日益臨近、經濟全球化進程的加快，鋼鐵企業(yè)將被卷入全球競爭的大潮，對xx的各非鋼產業(yè)單位來講是機遇，而更多的是挑戰(zhàn)。面對新的形勢和嚴峻考驗，為實現非鋼產業(yè)的跨越式發(fā)展，必須盡快理順xx的非鋼產業(yè)管理體制，為非鋼產業(yè)搭建良好的發(fā)展平臺。
一、建立和完善多元化的投資體制。
積極引導企業(yè)員工(尤其是經營者、技術骨干、營銷骨干和高層次管理人員等關鍵崗位人員)投資入股，支持各子公司之間互相投資入股，鼓勵吸引有資金、技術、人才的國內外企業(yè)投資參股，形成多元持股公司。這樣不僅擴大非鋼產業(yè)的投資來源，分散經營風險；更重要的是有利于建立規(guī)范的公司法人治理結構，形成來自多個出資者的決策參與和監(jiān)督，切實轉換經營機制，同時可以引進國內外企業(yè)先進的管理經驗和經營理念。
二、建立科學、民主的決策機制。
要通過設立專門機構負責研究、制定發(fā)展戰(zhàn)略，加強戰(zhàn)略決策管理。同時，建立健全決策機構和決策程序，對投資項目進行科學、審慎的可行性研究、論證。重大項目的可行性研究論證要聘請有相應資質的科研機構、中介機構或有關專家進行咨詢或參與評估、論證。為此，必須盡快建立xx決策咨詢專家委員會，制定投資項目的決策工作程序，使決策工作制度化、規(guī)范化，并建立重大決策的責任制度和決策建立責任追究制度。
三、建立一個權責清晰、實用高效的管理體制。
目前非鋼產業(yè)管理職能分散在各個處室，一項工作需要協(xié)調多個職能處室，協(xié)調難度大，不易統(tǒng)一意見快速決策。為加快非鋼產業(yè)的發(fā)展，集團公司應按照權責對等的原則，設立專門機構負責非鋼產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究、投資規(guī)劃、投資計劃及管理工作，實行從項目提出、市場調研、審查立項、方案實施、組織評估論證、項目建設、項目考核一貫負責的管理體制。
四、建立一套完整的管理制度和管理辦法。
新上項目要按照新公司、新政策、新機制的原則，建立現代企業(yè)制度，按照規(guī)范的公司制運作，使企業(yè)真正成為自主經營、自負盈虧的法人實體和市場經濟主體。要達到上述目標，必須做到以下幾點：1、明確子公司作為投資主體的地位，拓寬投資來源，鼓勵主要經營者和技術人員參股，實現投資主體多元化。2、建立適應市場經濟需要的、以人為本的人力資源管理辦法，發(fā)現、吸收和利用各類專業(yè)技術人才，發(fā)揮專業(yè)人員的積極性、創(chuàng)造性，對人力資源實行動態(tài)管理。3、建立適應市場經濟的分配制度，讓資本、技術等生產要素參與收益分配，高級經營管理人員和關鍵崗位的技術人員實行年薪制或股權期權制，經營成果要成為確定經營者收入的首要條件。
五、建立引導市場、創(chuàng)造市場的技術開發(fā)與創(chuàng)新機制
技術進步和技術創(chuàng)新是增強企業(yè)綜合經濟實力的決定因素，發(fā)展xx的非鋼產業(yè)必須堅持以市場為導向，以技術進步為支撐，突出重點，有進有退，走產學研結合的道路。充分利用科研機構、大專院校的科研力量，強化應用技術的開發(fā)和推廣，增加中間試驗投入，促進科技成果向現實生產力的轉化，努力提高非鋼產業(yè)的整體素質和市場競爭能力。
1、通過加強與科研院所、大專院校、技術中介機構的合作，介入相關領域的技術研究與開發(fā)，爭取在技術上占據領先優(yōu)勢，不斷建立健全各類信息網、專家網，跟蹤相關產業(yè)領域的技術發(fā)展動態(tài)。針對非鋼產業(yè)發(fā)展項目，設立相應的專家委員會，使我們在技術開發(fā)、成果轉化、人才培訓等領域得到可靠的技術支撐。
2、采用切實可行的方式引進技術，包括專利權或其他工業(yè)產權的轉讓或許可；以圖紙、技術資科、技術規(guī)范等形式提供的工藝流程、配方、產品設計、質量控制以及管理等方面的專有技術、技術服務等。
3、通過消化吸收，培養(yǎng)建設好自己的技術隊伍，最終形成技術開發(fā)能力和創(chuàng)新能力。在引進、消化、吸收的基礎上，不斷地學習、總結、提高，形成自主知識產權。
六、建立以人為本的人才吸納、培養(yǎng)、使用和激勵機制
發(fā)展非鋼產業(yè)必須培養(yǎng)吸納各類人才，建立一個結構層次合理，富有創(chuàng)新意識，勇于奉獻的人才隊伍。樹立人才意識，搞好人才培養(yǎng)，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，最大限度地調動人才的潛能和積極性，造就一批人才，為企業(yè)的技術創(chuàng)新和技術進步服務。
1、加強與科研機構、大專院校的合作，充分利用社會科技資源和人才資源，解決xx發(fā)展中遇到的高層次技術難題，為xx的長足發(fā)展進行戰(zhàn)略性的研究和超前研究。
2、吸納新興產業(yè)的人才。實行引才、引智、引項目三位一體全方位推進的戰(zhàn)略，采取切實可行的激勵機制網羅人才。把符合非鋼產業(yè)結構調整方向、有利于高新技術成果轉化和高新技術產業(yè)化的各類人才充分吸引進來。
3、在項目發(fā)展的過程中，立足于自己現有的人才隊伍，實施人才資本提升戰(zhàn)略，逐步培養(yǎng)高級經營管理人才、高級技術人才和營銷人才。
4、創(chuàng)造一個發(fā)揮人才優(yōu)勢的環(huán)境。貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，建立能上能下的選人用人機制；建立動態(tài)管理的選拔機制，根據人才的知識積累、實踐的廣度和深度，打破人才部門所有，優(yōu)化人才資源配置，促進人才合理流動；完善人才激勵機制，探索按勞分配和按生產要素分配相結合的分配激勵機制，充分調動各類人才的積極性，留住人才為xx的非鋼產業(yè)的發(fā)展做貢獻。