供水應(yīng)急預(yù)案十二篇

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供水應(yīng)急預(yù)案 篇1
    為確?!胺姥础⒖购怠逼诎踩┧?,提前做好“防汛、抗旱”工作,保證供水設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行安全、正常,確保居民生活、生產(chǎn)用水安全和社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
    一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    1、成立“防汛、抗旱”領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)責(zé)任,細(xì)化責(zé)任分工,為防汛、抗旱工作提供組織保證。防汛、抗旱期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),在第一時(shí)間向縣防汛指揮部及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)險(xiǎn)情,并及時(shí)組織搶險(xiǎn)工作。
    2、成立以公司經(jīng)理任組長(zhǎng),水廠負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)的“防汛、抗旱”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)5個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)組,汛期險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)并組織搶修,為“防汛、抗旱”工作提供組織保證。
    3、“防汛、抗旱”領(lǐng)導(dǎo)小組成員,組長(zhǎng):xxx,副組長(zhǎng):xxx,成員:xxx,由于“防汛、抗旱”工作的重要性和特殊性,各小組成員必須嚴(yán)格履行好各自的'“防汛、抗旱”搶險(xiǎn)責(zé)任,不能貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī),做到指揮有力,部署有序,上下呼應(yīng),相互溝通,協(xié)調(diào)調(diào)度。
    4、加強(qiáng)宣傳,提高全民“防汛、抗旱”搶險(xiǎn)工作的緊急意識(shí),做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,為應(yīng)急搶險(xiǎn)工作積累經(jīng)驗(yàn)。
    二、“防汛、抗旱”搶險(xiǎn)物資要有針對(duì)性的儲(chǔ)備
    對(duì)搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,做到寧可備而不用,不可用而無(wú)備,發(fā)生險(xiǎn)情時(shí),確保人員、車(chē)輛、搶險(xiǎn)物資及時(shí)到位迅速組織搶修,千方百計(jì)確保居民生活用水的正常供應(yīng)。
    三、切實(shí)做好“防汛、抗旱”應(yīng)急搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
    1、發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情領(lǐng)導(dǎo)干部要在第一時(shí)間組織搶險(xiǎn),服從統(tǒng)一調(diào)度安排,顧全大局,哪里出了問(wèn)題,哪里的責(zé)任人負(fù)責(zé),絕不能推諉扯皮,貽誤搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。
    2、嚴(yán)格“防汛、抗旱”值班制度,值班人員24小時(shí)值班,嚴(yán)明紀(jì)律,密切監(jiān)視險(xiǎn)情變化情況,一旦遇有險(xiǎn)情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào),確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),能在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶修。
    四、加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督檢測(cè)
    嚴(yán)格出廠水質(zhì)監(jiān)督檢測(cè),確保出廠水質(zhì)達(dá)國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)水資源地的環(huán)境保護(hù),對(duì)各取水點(diǎn)的源水水質(zhì)檢測(cè)每周不少于兩次,防止源水水質(zhì)污染。
    加強(qiáng)供水工作的供、管、用管理,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,嚴(yán)格崗位責(zé)任制度,確保安全供水,為縣城居民身心健康負(fù)責(zé),為縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出供水行業(yè)應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    供水應(yīng)急預(yù)案 篇2
    一、編制目的
    做好全鎮(zhèn)自來(lái)水供給突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作,及時(shí)、有序、高效、妥善地處置事故。最大限度的預(yù)防和減少自來(lái)水供給突發(fā)事故,保護(hù)人民群眾生命和安全,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,構(gòu)建和諧社會(huì)。
    二、編制依據(jù)
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、安徽省水利廳、財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建后管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知(皖水農(nóng)(2011}230號(hào))和關(guān)于印發(fā)《安徽省農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理暫行辦法》的通知(皖水農(nóng)(2010}436號(hào))精神,和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件,結(jié)合大莊鎮(zhèn)農(nóng)村供水實(shí)際情況和大莊水廠實(shí)際情況,制定本《預(yù)案》。
    三、突發(fā)事件分類
    大莊水廠供水突發(fā)事件主要分為五類
    (1)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水。
    (2)由于干旱,造成水源緊缺,不能正常供水。
    (3)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用。
    (4)傳染病疫情及安全度汛。
    (5)由于其他原因,造成集鎮(zhèn)大范圍或全部停水。
    四、適用范圍
    本預(yù)案適用于大莊鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的自來(lái)水供給突發(fā)事故的應(yīng)急處置活動(dòng)。
    五、重大供水事故應(yīng)急處理工作的組織體系及職責(zé)
    (1)組建
    大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由大莊鎮(zhèn)人民政府組建。
    (2)職責(zé)
    根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要求,制定和不斷完善供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。建立應(yīng)急救援組織,成立專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備搶險(xiǎn)設(shè)備及工具,積極組織開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和宣傳工作,對(duì)于供水突發(fā)事件,按照不同類型分別由大莊鎮(zhèn)人民政府組織相關(guān)人力、物力、財(cái)力予以解決,加強(qiáng)對(duì)日常工作的監(jiān)督管理。
    (3)大莊水廠供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
    大莊鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急小組)組長(zhǎng)由大莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)曹志強(qiáng)擔(dān)任應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),分管鎮(zhèn)長(zhǎng)周光法擔(dān)任副組長(zhǎng)。
    (4)大莊水廠供水應(yīng)急工作參與部門(mén)
    參與部門(mén):鎮(zhèn)衛(wèi)生院、防保所、鎮(zhèn)屬各中心衛(wèi)生站所、中小學(xué)校及受益村村委會(huì)等。
    (5)防疫部門(mén):大莊鎮(zhèn)第三人民醫(yī)院、大莊鎮(zhèn)防保所。
    (6)應(yīng)急小組職責(zé)是:
    組織有關(guān)人員認(rèn)知學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本《預(yù)案》精神。
    統(tǒng)一部署應(yīng)急工作,采取緊急處理措施。
    根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)修訂完善《預(yù)案》。
    在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、泗縣清泉農(nóng)村供水有限公司等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故勘察、處理。
    配合有關(guān)部門(mén)做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員的善后安撫工作。
    適時(shí)向有關(guān)單位通報(bào)事故調(diào)查進(jìn)展情況。
    六、運(yùn)行機(jī)制
    建立完善的供水突發(fā)事件預(yù)警、報(bào)告、處置機(jī)制,在大莊鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分履行各部門(mén)職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn),做好各類突發(fā)事件的預(yù)警、報(bào)告、處置工作。
    (1)預(yù)警機(jī)制
    切實(shí)加強(qiáng)日常供水全過(guò)程的管理,及時(shí)掌握天氣變化,水源水環(huán)境、供水水質(zhì)、地下水位變動(dòng)等情況,并按規(guī)范要求定期檢測(cè)分析,出現(xiàn)非正常情況提前預(yù)警,逐級(jí)上報(bào)。
    (2)報(bào)告制度
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員必須保持電話暢通,遇突發(fā)事件,立即響應(yīng),確定事件真實(shí)情況后逐級(jí)上報(bào),并對(duì)事故進(jìn)展情況定期續(xù)報(bào),確保上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。
    (a)報(bào)告情況
    對(duì)水廠供水突發(fā)事件報(bào)告,必須堅(jiān)持迅速、準(zhǔn)確、逐級(jí)上報(bào)的原則,報(bào)告內(nèi)容必須客觀真實(shí),不得主觀臆斷,特殊情況根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求匯報(bào)。
    (b)報(bào)告主要內(nèi)容
    突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。
    (c)終止程序
    上級(jí)有關(guān)部門(mén)或應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)時(shí)間處置進(jìn)展情況決定是否終止程序,并在程序終止一個(gè)月內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告要就事件基本情況、事件原因、發(fā)展過(guò)程及造成的后果進(jìn)行全面的分析、評(píng)價(jià),并總結(jié)主要經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理。
    (3)信息發(fā)布
    對(duì)供水中的突發(fā)事件,要根據(jù)其類別和性質(zhì)由鎮(zhèn)政府決定發(fā)布。停水期間,向全鎮(zhèn)進(jìn)行節(jié)水宣傳教育,力爭(zhēng)將損失降到最低點(diǎn),并最大限度穩(wěn)定群眾恐慌心里。
    (4)應(yīng)急處置
    (a)對(duì)于水廠供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂,造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時(shí)間不得超過(guò)3天。
    (b)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,造成不能供水的突發(fā)事件,由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置,并及時(shí)關(guān)閉受污染水源,在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水,或根據(jù)需要組織人力物力尋找其他水源。
    (c)為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間供水安全,醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè),確保供水安全。在大汛期間,要堅(jiān)強(qiáng)對(duì)清水池的保護(hù),防止地表水進(jìn)入,一旦地表水污染清水池,應(yīng)立即關(guān)閉清水池,并在水質(zhì)檢驗(yàn)合格后方可重新啟用。
    七、應(yīng)急保障措施
    為切實(shí)保障供水突發(fā)事件得到妥善處置,各參與部門(mén)必須協(xié)調(diào)配合、全力支持。
    7.1處理管網(wǎng)斷裂事件中,大莊自來(lái)水廠備有充足的物料儲(chǔ)備,其他部門(mén)要無(wú)條件服從管道搶修大局,其他問(wèn)題待恢復(fù)正常供水后逐步解決。
    7.2由于水源污染或水質(zhì)發(fā)生重大變化造成全部停水時(shí),衛(wèi)生院和自來(lái)水管理員在迅速切斷污染源同時(shí),要積極組織相關(guān)人員對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行消毒,加強(qiáng)防疫工作,并對(duì)受害人進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)、救治。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即動(dòng)員其他單位全力以赴,提供水源,搶險(xiǎn)單位應(yīng)迅速組織人員。
    7.3加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備,大莊水廠備足沙土、編織袋給排水設(shè)備,嚴(yán)防地表水污染清水池,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要立即組織常備搶險(xiǎn)隊(duì)伍到場(chǎng),確保供水安全。
    八、宣傳及培訓(xùn)
    為確保大莊水廠供水突發(fā)事件時(shí),召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝,各參與單位要在平時(shí)結(jié)合自身的工作,向群眾宣傳對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),要在日常維修中有針對(duì)性的培訓(xùn)管網(wǎng)快速搶修技能,要確保水質(zhì)合格并定期檢測(cè),真正做到有備無(wú)患。
    九、附則
    本預(yù)案自發(fā)布之日起及生效。
    供水應(yīng)急預(yù)案 篇3
    為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理學(xué)校水污染突發(fā)事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,建立健全應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)保障廣大師生的生命安全,保證學(xué)校正常的教學(xué)生活秩序,制定本預(yù)案。
    預(yù)案本著預(yù)防為本,及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。
    第一條 水污染事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長(zhǎng):方傳龍
    副組長(zhǎng):王常恩 郭志軍
    組 員:盧培紅 韓 冬 吳 偉 崔洪濤
    第二條 主要職責(zé)
    建立分管校長(zhǎng)具體抓的責(zé)任制,并將責(zé)任分解到部門(mén)、落實(shí)到人;明確信息報(bào)告人;具體實(shí)施對(duì)水污染事件的緊急應(yīng)對(duì)與處置工作;配合衛(wèi)生部門(mén)對(duì)事件的原因進(jìn)行調(diào)查;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事件的進(jìn)展與處置情況。
    (一)綜合協(xié)調(diào)組;由組長(zhǎng)方傳龍負(fù)責(zé)全面工作,由盧培紅組織、監(jiān)督管理協(xié)調(diào)部門(mén)之間的工作,安排檢查現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查事件起因,負(fù)責(zé)安排善后工作。
    (二)應(yīng)急處理組:由副組長(zhǎng)王常恩負(fù)責(zé),由盧培紅組織,應(yīng)指揮調(diào)集有關(guān)人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,調(diào)集儲(chǔ)備物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。以及維護(hù)治安,保證正常秩序。
    (三)后勤保障組:由副組長(zhǎng)郭志軍負(fù)責(zé),由盧培紅、韓冬組織,解決善后問(wèn)題,保證資金和物品及食品供應(yīng),
    (四)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告組:由副組長(zhǎng)王常恩負(fù)責(zé),由盧培紅、韓冬組織報(bào)告。
    第三條 信息報(bào)送原則
    (一)迅速:應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向?qū)W校及上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告不得延報(bào)。
    (二)準(zhǔn)確:信息內(nèi)容要客觀翔實(shí),不得主觀臆斷,不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
    (三)續(xù)報(bào):在事件情況發(fā)生變化后,原報(bào)告單位應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件有關(guān)變化的情況。
    第四條 應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
    (一)事件發(fā)生的基本情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況;
    (二)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;
    (三)事發(fā)時(shí)已采取的'措施;
    (四)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;
    (五)需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。
    第五條 水污染事件應(yīng)急處置程序
    (一)明確責(zé)任疫情報(bào)告人。
    (二)發(fā)現(xiàn)傳染病人或疑似傳染病人時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)W校、上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
    (三)在生產(chǎn)和供水過(guò)程中發(fā)生水污染事故時(shí),應(yīng)以最快的通訊方式報(bào)告衛(wèi)生行政機(jī)構(gòu),同時(shí)采取措施控制污染。污染嚴(yán)重水質(zhì)無(wú)法改善時(shí)應(yīng)停止供水。
    (四)水污染事故發(fā)生后,衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)迅速到達(dá)出事現(xiàn)場(chǎng),并作為水污染事故現(xiàn)場(chǎng)的組織者和指揮者立即組織醫(yī)務(wù)人員,對(duì)患者進(jìn)行搶救和治療。同時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)污染源、污染環(huán)節(jié)和供水范圍內(nèi)的人員進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查工作。
    供水應(yīng)急預(yù)案 篇4
    二次供水應(yīng)急預(yù)案最終版
    引言:
    二次供水是指在自來(lái)水廠經(jīng)過(guò)處理后輸給用戶之前,再次進(jìn)行加壓、過(guò)濾、凈化等處理,以確保供水質(zhì)量和水壓穩(wěn)定的系統(tǒng)。然而,在緊急情況下,如自然災(zāi)害、設(shè)備故障或供水中斷時(shí),二次供水系統(tǒng)可能受到影響。為了保障供水系統(tǒng)的正常運(yùn)行和居民的生活用水需求,我市制定了二次供水應(yīng)急預(yù)案最終版。
    Ⅰ. 前期準(zhǔn)備
    1. 組織架構(gòu):成立應(yīng)急指揮部和各級(jí)責(zé)任人,明確分工和職責(zé)。
    2. 應(yīng)急演練:定期組織二次供水應(yīng)急演練,提高應(yīng)急響應(yīng)能力。
    3. 儲(chǔ)備物資:建立二次供水應(yīng)急物資庫(kù),包括備用水泵、濾芯、清潔劑等。
    Ⅱ. 技術(shù)保障
    1. 應(yīng)急設(shè)備:建立備用水泵和備用濾芯,確保在供水系統(tǒng)中斷時(shí)能夠快速投入使用。
    2. 維護(hù)保養(yǎng):加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)備的定期檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行。
    3. 運(yùn)行監(jiān)測(cè):建立二次供水系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常,采取相應(yīng)措施。
    Ⅲ. 應(yīng)急響應(yīng)
    1. 制定應(yīng)急預(yù)案:根據(jù)不同緊急情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和處置流程。
    2. 應(yīng)急通知:及時(shí)發(fā)布緊急通知,告知居民停水時(shí)間和供水點(diǎn)的位置。
    3. 派遣人員:指派專業(yè)人員組成故障排除小組,迅速處理供水系統(tǒng)故障。
    4. 啟動(dòng)備用設(shè)備:當(dāng)供水系統(tǒng)中斷時(shí),立即啟動(dòng)備用水泵和備用濾芯,保障應(yīng)急供水。
    5. 緊急搶修:組織供水設(shè)備搶修隊(duì)伍,快速排除故障,恢復(fù)供水系統(tǒng)正常運(yùn)行。
    Ⅳ. 應(yīng)急通信
    1. 通信手段:保障應(yīng)急通信工具的暢通,包括電話、對(duì)講機(jī)等。
    2. 信息收集:建立信息采集、傳輸和匯總系統(tǒng),及時(shí)掌握供水系統(tǒng)的變化情況。
    3. 應(yīng)急信息發(fā)布:通過(guò)群發(fā)短信、公眾號(hào)、電視等方式,向居民發(fā)布應(yīng)急通知和恢復(fù)供水信息。
    4. 媒體聯(lián)絡(luò):建立媒體聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)供水系統(tǒng)緊急情況和進(jìn)展。
    Ⅴ. 居民應(yīng)急指南
    1. 儲(chǔ)備水源:居民應(yīng)儲(chǔ)備足夠的干凈水源,以備停水期間使用。
    2. 用水節(jié)約:在緊急情況下,居民應(yīng)節(jié)約用水,合理分配和利用有限的供水資源。
    3. 應(yīng)急用水點(diǎn):為方便居民獲取應(yīng)急用水,設(shè)立應(yīng)急用水點(diǎn),配備足夠的飲用水和生活用水。
    結(jié)語(yǔ):
    二次供水應(yīng)急預(yù)案最終版的制定,為應(yīng)對(duì)緊急情況下的供水系統(tǒng)中斷提供了有力的保障。通過(guò)前期準(zhǔn)備、技術(shù)保障、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急通信等措施,有效地保障了居民的生活用水需求,并最大限度地減少了供水中斷給社會(huì)帶來(lái)的影響。同時(shí),居民也需要提高應(yīng)急意識(shí),做好儲(chǔ)備和節(jié)約用水工作,與政府共同應(yīng)對(duì)各類緊急情況,確保供水系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定。只有通過(guò)全面的準(zhǔn)備和合理的應(yīng)對(duì),才能真正做到應(yīng)急措施的最佳效果。
    供水應(yīng)急預(yù)案 篇5
    一、工作原則
    1、預(yù)防為主、常抓不懈。提高對(duì)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,盡量杜絕因各種原因引起的.二次供水水質(zhì)污染事故的發(fā)生。對(duì)各類可能引起突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的情況要及時(shí)進(jìn)行檢測(cè)、分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分部負(fù)責(zé)。行政辦負(fù)責(zé)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置有關(guān)工作。
    3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門(mén)按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,完善突發(fā)二次供水水質(zhì)污染應(yīng)急處置體系,對(duì)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置工作。
    4、要重視開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件防范和處置的培訓(xùn),組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作。
    二、應(yīng)急指揮體系和職責(zé)
    1、應(yīng)急指揮組織及職責(zé)
    重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件時(shí),行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的應(yīng)急處置工作,各部門(mén)根據(jù)職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急處置和行動(dòng)保障工作。
    2、日常管理機(jī)構(gòu)
    設(shè)立專職的二次供水水質(zhì)污染事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),該監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常定期監(jiān)測(cè)水質(zhì)情況、二次供水設(shè)施的安全巡查,預(yù)防水質(zhì)污染事件發(fā)生,若突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件則由該監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)直接向行政辦匯報(bào),并配合行政辦協(xié)調(diào)處理應(yīng)急處置工作。
    三、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件采取的措施
    1、立即停止一切供水,封存保護(hù)二次供水現(xiàn)場(chǎng),以便相關(guān)部門(mén)檢測(cè);
    2、二次供水監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門(mén)等報(bào)告突發(fā)事件情況;
    3、行政辦牽頭成立水質(zhì)污染事件應(yīng)急指揮部,組織各部門(mén)及時(shí)配合衛(wèi)生醫(yī)療部門(mén)救治因水質(zhì)污染受害的病人;
    4、積極配合有關(guān)部門(mén)的檢查、檢測(cè)等工作,待水質(zhì)污染事件有效控制后,在衛(wèi)生行政部門(mén)指導(dǎo)下,恢復(fù)供水。
    四、總結(jié)報(bào)告,存檔備查
    1、突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件結(jié)束后,各部門(mén)在行政辦領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)水質(zhì)污染事件的處置情況進(jìn)行評(píng)估,包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應(yīng)急處置過(guò)程中存在的問(wèn)題和總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出需該進(jìn)的意見(jiàn)。后期的'總結(jié)報(bào)告由行政辦進(jìn)行存檔備查,同時(shí)將事件總結(jié)報(bào)告上報(bào)衛(wèi)生行政部門(mén)。
    2、對(duì)于突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查和處置過(guò)程中,有失職、瀆職等行為的相關(guān)責(zé)任人,將根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。
    五、培訓(xùn)與預(yù)演
    1、邀請(qǐng)主管的衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急處置情況,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理能力。
    2、行政辦不定期開(kāi)展模擬突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急演練,并對(duì)演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)。
    3、對(duì)各部門(mén)員工廣泛開(kāi)展突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急知識(shí)的普及和教育,指導(dǎo)員工以正確的行為和方式對(duì)待突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件。
    六、嚴(yán)格執(zhí)行,責(zé)任到人
    各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質(zhì)污染事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,根據(jù)預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力,造成工作損失和后果的,要追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
    供水應(yīng)急預(yù)案 篇6
    第一節(jié) 適用范圍
    第一條 本預(yù)案適用于集團(tuán)公司范圍內(nèi)由于液氯泄漏、機(jī)電設(shè)備、水源水質(zhì)和供水管網(wǎng)出現(xiàn)嚴(yán)重故障或異常,導(dǎo)致發(fā)生下列情況之一:水廠停產(chǎn)或降壓供水、DN200mm(含)以上管道爆裂、水質(zhì)衛(wèi)生安全可能受到威脅、人員和財(cái)產(chǎn)可能受到較大損失以及其它公共供水安全事故。
    第二節(jié) 工作原則
    第二條 以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),提高全司的安全防范意識(shí),建立健全全司參與應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難的救援工作機(jī)制。
    第三條 統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé)。在集團(tuán)公司安委會(huì)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,實(shí)行條塊結(jié)合、部門(mén)為主的應(yīng)急處置機(jī)制。各部門(mén)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。
    第四條 平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,將平時(shí)管理與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)培訓(xùn)演練,將日常工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合,充分發(fā)揮生產(chǎn)一線單位應(yīng)急救援第一響應(yīng)者的作用。
    第五條 依靠科技,提高水平。積極采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)警預(yù)防水平;不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。
    第三節(jié) 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    第六條 應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
    一、在集團(tuán)公司安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立安全供水應(yīng)急工作指揮部,總指揮由集團(tuán)公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,副總指揮由分管安全的集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任??傊笓]負(fù)總責(zé),副總指揮具體抓。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室作為日常工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)供水應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施工作,辦公室設(shè)在生產(chǎn)安全部,生產(chǎn)安全部負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
    二、指揮部下設(shè)五個(gè)小組:制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組、供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組、保障物資供應(yīng)小組,分別由制水分公司、慶寧分公司、搶修分公司、管線管理所、公用工程公司、水質(zhì)檢測(cè)中心、物資分公司及集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各職能部室組成。
    三、應(yīng)急指揮部主要職責(zé)是:
    (一)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全司安全供水應(yīng)急救援工作;
    (二)協(xié)調(diào)與公共衛(wèi)生、社會(huì)安全突發(fā)事件應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)以及市有關(guān)單位之間的關(guān)系;
    (三)決定啟動(dòng)安慶供水集團(tuán)公司供水應(yīng)急預(yù)案。
    第七條 各應(yīng)急小組的機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
    一、制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組
    制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組的組成單位主要包括制水分公司和慶寧分公司,組長(zhǎng)為制水分公司經(jīng)理,副組長(zhǎng)為制水分公司副經(jīng)理、二個(gè)水廠廠長(zhǎng)及羅沖加壓站站長(zhǎng),成員為各水廠副廠長(zhǎng)。
    (一)預(yù)防階段主要職責(zé):
    1、加強(qiáng)取水水源的防護(hù),值班人員對(duì)取水水源防護(hù)區(qū)域進(jìn)行定期巡查,堅(jiān)決制止傾倒垃圾、排放污水廢水等影響水源水質(zhì)的行為,并及時(shí)向應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)。
    2、各制水廠和加壓站要加強(qiáng)廠(站)區(qū)內(nèi)的管理,保持整潔干凈的生產(chǎn)、工作環(huán)境,各生產(chǎn)人員要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)檢查,保持良好的運(yùn)行狀態(tài),對(duì)反應(yīng)池、濾池、清水庫(kù)等制水設(shè)施定期清洗,并加強(qiáng)巡檢,提高安全警惕性,做好防投毒工作,保證安全優(yōu)質(zhì)供水。
    3、加氯安全是重點(diǎn),各制水廠加氯間要密閉運(yùn)行。氯氣進(jìn)廠一定要嚴(yán)格檢查,并做好記錄。生產(chǎn)操作人員一定要嚴(yán)格按加氯安全操作規(guī)程進(jìn)行操作,如果在正常情況下,打不開(kāi)角閥的氯瓶,絕對(duì)禁止使用,防止出現(xiàn)意外。防毒面具要經(jīng)常檢查,保持完好;氯氣中和裝置等防護(hù)設(shè)備要經(jīng)常進(jìn)行測(cè)試,保持良好狀態(tài),在應(yīng)急時(shí)能夠正常使用。
    4、高壓電氣設(shè)備定期檢驗(yàn),保證制水生產(chǎn)部門(mén)電力系統(tǒng)安全運(yùn)行。制水分公司、羅沖泵站要加強(qiáng)電源內(nèi)部線路的監(jiān)護(hù)和巡檢。如果一路電源出現(xiàn)故障,另一路電源在征得供電部門(mén)同意后,盡快投入使用,保證城市正常供水。
    5、定期檢查、維護(hù)所有機(jī)泵設(shè)備,及時(shí)維修故障設(shè)備,確保機(jī)泵設(shè)備完好。
    6、加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)工作。凈化車(chē)間、廠部化驗(yàn)室按規(guī)定對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定時(shí)檢測(cè),同時(shí)水質(zhì)檢測(cè)中心要履行職責(zé),加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督,全力保證水質(zhì)安全,向社會(huì)供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的自來(lái)水。
    7、兩個(gè)加壓站采用兩路管道進(jìn)水,確保安全供水。
    (二)應(yīng)急階段主要職責(zé)
    1、當(dāng)發(fā)生泄氯事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)氯氣泄漏搶險(xiǎn)預(yù)案(詳見(jiàn)第十七條)。
    2、當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),及時(shí)啟動(dòng)電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案(詳見(jiàn)第十八條)。
    3、當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案(詳見(jiàn)第十九條)。
    二、供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組
    (一)城區(qū)供水管網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急小組
    組長(zhǎng)為搶修分公司經(jīng)理,副組長(zhǎng)為管線管理所所長(zhǎng)、搶修分公司副經(jīng)理,成員為搶修分公司搶修人員及管線管理所閥門(mén)管理維護(hù)人員。
    (二)羅沖泵站沿線供水管網(wǎng)安全運(yùn)行應(yīng)急小組
    組長(zhǎng)為慶寧分公司經(jīng)理,副組長(zhǎng)為慶寧分公司副經(jīng)理,成員為慶寧分公司搶修人員。
    (三)預(yù)防階段主要職責(zé):
    1、對(duì)全市所有供水管網(wǎng)的閥門(mén)進(jìn)行建檔造冊(cè),掌握閥門(mén)具體位置、型號(hào),并定期巡檢、維護(hù),保證其使用狀態(tài)良好,以備應(yīng)急之需。
    2、管線管理所加強(qiáng)夜間檢漏工作,發(fā)現(xiàn)漏點(diǎn),及時(shí)報(bào)搶修分公司維修,減少漏損。在市政進(jìn)行道路改造時(shí),要做好施工路段供水管網(wǎng)的監(jiān)護(hù)工作,使供水管網(wǎng)不被外力破壞。
    (四)應(yīng)急階段主要職責(zé)
    當(dāng)發(fā)生爆管停水事故時(shí),及時(shí)啟動(dòng)《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。
    三、用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組
    用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組主要由搶修分公司、民用水分公司組成,組長(zhǎng)為搶修分公司經(jīng)理,副組長(zhǎng)為民用水分公司經(jīng)理、搶修分公司副經(jīng)理,成員為搶修分公司及民用水分公司有關(guān)班組班長(zhǎng)。
    (一)預(yù)防階段主要職責(zé):
    1、各種管道安裝和用戶接水,如需要停水,都要提前通知用戶,盡最大可能不影響居民生活和工業(yè)生產(chǎn),保證管網(wǎng)正常運(yùn)行,確保安全持續(xù)供水。
    2、做好一戶一表冬季防凍工作,通過(guò)新聞媒體向用戶宣傳管道防凍常識(shí)。有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《冬季保溫防凍預(yù)案》要求,提前部署,備足水表、水表玻璃及管材配件等物資,做好各項(xiàng)防凍準(zhǔn)備工作,防止在冬季出現(xiàn)水管、水表大面積凍裂、凍壞的現(xiàn)象,保證用戶正常用水。
    (二)應(yīng)急階段主要職責(zé):
    當(dāng)在冬季出現(xiàn)較大范圍的水管、水表凍壞的情況,及時(shí)啟動(dòng)冬季防凍搶修預(yù)案(詳見(jiàn)第二十一條)。
    四、水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組
    水質(zhì)監(jiān)控應(yīng)急小組由水質(zhì)檢測(cè)中心牽頭,各制水廠及各加壓站配合,組長(zhǎng)為水質(zhì)檢測(cè)中心主任,副組長(zhǎng)為水廠生產(chǎn)副廠長(zhǎng)和加壓站站長(zhǎng),成員為水質(zhì)檢測(cè)中心及廠部化驗(yàn)室工作人員。
    (一)預(yù)防階段主要職責(zé):
    1、集團(tuán)公司各制水廠的原水全部取自長(zhǎng)江,水質(zhì)良好,長(zhǎng)年屬于地表水Ш類。取水口的水源保護(hù)做得較好,無(wú)重大污染源,平時(shí)應(yīng)密切關(guān)注因貨運(yùn)船舶翻沉可能造成的污染以及上游企業(yè)的污染事故。
    2、集團(tuán)公司水質(zhì)檢測(cè)中心同時(shí)也是安徽省城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)安慶監(jiān)測(cè)站, 2000年即通過(guò)二級(jí)計(jì)量確認(rèn)。水質(zhì)檢測(cè)中心應(yīng)確保檢測(cè)儀器、檢測(cè)資質(zhì)、檢測(cè)能力滿足日常及應(yīng)急檢測(cè)要求。
    3、水質(zhì)檢測(cè)中心要按照國(guó)家有關(guān)水質(zhì)規(guī)范,定期對(duì)原水、出廠水及管網(wǎng)水進(jìn)行常規(guī)檢測(cè),每月進(jìn)行一次全分析,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)督和管理,確保水質(zhì)合格達(dá)標(biāo)。
    4、水質(zhì)檢測(cè)中心要按規(guī)范對(duì)凈水劑進(jìn)行檢測(cè),嚴(yán)把凈水劑質(zhì)量關(guān),從源頭確保水質(zhì)安全衛(wèi)生。
    5、 加強(qiáng)與市衛(wèi)生疾控中心和環(huán)保監(jiān)測(cè)部門(mén)以及沿江上下游城市水質(zhì)檢測(cè)部門(mén)的信息溝通,及時(shí)了解和掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài)。
    (二)應(yīng)急階段主要職責(zé)
    當(dāng)發(fā)生水質(zhì)污染事故時(shí),立即啟動(dòng)《水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案》。
    五、保障物資供應(yīng)小組
    保障物資供應(yīng)小組由物資分公司組成,組長(zhǎng)為物資分公司經(jīng)理,副組長(zhǎng)為物資分公司副經(jīng)理,成員為物資分公司負(fù)責(zé)采購(gòu)人員。
    (一)預(yù)防階段主要職責(zé):
    1、備足配齊易損、易耗配件,機(jī)泵、電器零部件,水表以及管道閥門(mén)等物資材料,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)供應(yīng)。
    2、嚴(yán)把凈水劑、液氯等制水材料的質(zhì)量關(guān),向制水生產(chǎn)部門(mén)及時(shí)供應(yīng)高質(zhì)量的制水材料,從源頭上保證水質(zhì)安全。
    3、對(duì)于平常較少使用的物資,如吸附用的活性炭、大型管件,要與生產(chǎn)廠家保持聯(lián)絡(luò),在應(yīng)急需求時(shí),能夠及時(shí)進(jìn)貨。
    (二)應(yīng)急階段主要職責(zé):
    若發(fā)生供水事故,應(yīng)及時(shí)提供所需應(yīng)急物資。如果因情況特殊,有關(guān)部門(mén)需要非常備常用的物資,保障物資供應(yīng)小組應(yīng)盡快進(jìn)貨,以最快的速度提供所需物資,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行。
    第八條 日常工作機(jī)構(gòu)
    集團(tuán)公司供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在集團(tuán)公司生產(chǎn)安全部,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的日常工作;集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各職能部門(mén)按照各自職責(zé),全力配合應(yīng)急指揮部工作。日常工作機(jī)構(gòu)主要職責(zé)如下:
    一、編制集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)行綜合監(jiān)督檢查,在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,指導(dǎo)各部門(mén)安全供水應(yīng)急救援預(yù)案的編制和實(shí)施;
    二、負(fù)責(zé)集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援體系的建設(shè)和督查等各項(xiàng)工作;
    三、建立集團(tuán)公司安全供水應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)、預(yù)案等檔案,統(tǒng)一規(guī)劃全司安全供水應(yīng)急救援通信和信息網(wǎng)絡(luò);
    四、組織指導(dǎo)全司安全供水應(yīng)急救援預(yù)案演練以及人員培訓(xùn);
    五、承擔(dān)集團(tuán)公司供水應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
    第九條 集團(tuán)公司機(jī)關(guān)職能部門(mén)職責(zé)
    一、集團(tuán)公司總經(jīng)理辦公室:負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配各類搶險(xiǎn)物資、生活急需品;安排好各類應(yīng)急車(chē)輛、醫(yī)療救助;協(xié)調(diào)對(duì)外(上)聯(lián)絡(luò)接待和應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
    二、集團(tuán)公司黨委辦公室:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作的宣傳報(bào)道,包括聯(lián)系新聞媒體、信息發(fā)布;負(fù)責(zé)善后處理、資料收集與匯報(bào)、聯(lián)系外援等工作。
    三、集團(tuán)公司保衛(wèi)監(jiān)察部:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全警戒、人員疏散、傷員撤離、物資搬運(yùn);協(xié)助組織周邊群眾的緊急轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)保護(hù)事發(fā)單位重要目標(biāo)和要害部位的安全。
    四、集團(tuán)公司計(jì)劃財(cái)務(wù)部:負(fù)責(zé)事發(fā)單位的損失和應(yīng)急所花費(fèi)用統(tǒng)計(jì)及匯總工作。
    第十條 專家工作組
    一、為了更好地組織開(kāi)展供水應(yīng)急救援工作,成立專家工作組,作為指揮部的咨詢機(jī)構(gòu),專家工作組由集團(tuán)公司的給排水、電氣、機(jī)械設(shè)備、化驗(yàn)等專業(yè)技術(shù)人員組成。
    二、專家工作組職責(zé):
    (一)對(duì)突發(fā)供水事故處置工作、措施提出建議;
    (二)對(duì)處置供水事故進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
    (三)參與制訂、修訂突發(fā)安全供水應(yīng)急預(yù)案;
    (四)承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作等。
    第四節(jié) 應(yīng)急流程
    第十一條 接警
    應(yīng)急工作接警中心(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急中心”)設(shè)在集團(tuán)公司客服中心(電話:5570000)。值班人員詢問(wèn)并記錄接警詳細(xì)情況,問(wèn)清報(bào)警人姓名、住址和聯(lián)系方式等相關(guān)內(nèi)容。
    第十二條 出警
    接警值班人員應(yīng)迅速做出判斷,快速通知相關(guān)負(fù)責(zé)單位和人員,組織必要的人員,立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行情況核實(shí),特別緊急情況下,可下達(dá)相應(yīng)的先期應(yīng)急處置指令,同時(shí)立即將接警內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)勘察情況上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部。
    第五節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)
    第十三條 事故分級(jí)
    根據(jù)事故嚴(yán)重程度和影響大小等因素,將應(yīng)急事故劃分為三個(gè)級(jí)別:
    一級(jí):水廠停產(chǎn)、DN600mm(含)以上管道爆裂、水質(zhì)嚴(yán)重污染、大量氯氣泄漏以及其它嚴(yán)重事故。
    二級(jí):水廠只能降壓供水(出廠壓力低于0.20MPa)、DN400mm(含)~DN600mm管道爆裂、水源惡化可能影響水質(zhì)衛(wèi)生安全、相當(dāng)數(shù)量氯氣泄漏及其它較重供水安全事故。
    三級(jí):水廠主要設(shè)備故障導(dǎo)致沒(méi)有備用機(jī)組、DN200(含)~400mm管道爆裂、介水傳染病流行期、少量氯氣泄漏以及其它影響連續(xù)、安全供水的一般性事故。
    第十四條 響應(yīng)級(jí)別
    一級(jí)響應(yīng)機(jī)制:對(duì)應(yīng)于一級(jí)應(yīng)急事故,啟動(dòng)集團(tuán)公司最高級(jí)別的應(yīng)急反應(yīng),由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),根據(jù)發(fā)生事故類型,應(yīng)急指揮部相應(yīng)成員單位,立即投入應(yīng)急搶險(xiǎn),并向政府及市建委報(bào)告事故狀況,必要時(shí)請(qǐng)求政府組織相關(guān)單位支援。
    二級(jí)響應(yīng)機(jī)制:對(duì)應(yīng)于二級(jí)應(yīng)急事故,由應(yīng)急指揮部副總指揮及指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作,并及時(shí)向市建委和總指揮報(bào)告。
    三級(jí)響應(yīng)機(jī)制:對(duì)應(yīng)于三級(jí)應(yīng)急事故,由各應(yīng)急小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)和恢復(fù)工作,并及時(shí)向副總指揮及指揮部辦公室報(bào)告。
    任何級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,如果出現(xiàn)險(xiǎn)情擴(kuò)大或失控,應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)高一級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。若一級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)后,仍不能控制事故態(tài)勢(shì),則報(bào)告市建委,由上級(jí)部門(mén)啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
    第十五條 現(xiàn)場(chǎng)處理
    供水事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),采取必要措施防止事故擴(kuò)大和蔓延,并根據(jù)指揮部的指令迅速采取必要措施,搶救人員和保護(hù)財(cái)產(chǎn)。有關(guān)部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、詳細(xì)記錄和繪制簡(jiǎn)易事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
    第十六條 應(yīng)急結(jié)束
    現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)供水事故得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的報(bào)告,經(jīng)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。
    應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)救援工作的意見(jiàn)和建議,并形成報(bào)告,報(bào)送有關(guān)部門(mén)。
    第六節(jié) 專項(xiàng)事故應(yīng)急預(yù)案 第十七條 氯氣泄漏搶險(xiǎn)預(yù)案
    發(fā)生氯氣泄漏事故時(shí),按以下程序進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn):
    一、人員疏散
    依據(jù)事故的危害程度和范圍,根據(jù)應(yīng)急指揮部的指令,有關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工,組織人員疏散。
    二、 區(qū)域警戒
    應(yīng)急指揮部按泄漏地點(diǎn)上風(fēng)500米,下風(fēng)1000米的范圍確定危險(xiǎn)警戒區(qū);事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)以液氯泄漏點(diǎn)為中心,半徑100米劃定;事故波及區(qū)域應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的氣候條件和具體的監(jiān)測(cè)結(jié)果劃定。事故現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)和危險(xiǎn)警戒區(qū)由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)警戒。警戒人員要佩有明顯的標(biāo)志。如果危及周邊的居民群眾,應(yīng)及時(shí)通知公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療搶救單位等部門(mén)。并按所劃定的范圍進(jìn)行必要的封鎖。
    三、應(yīng)急處置
    (一) 一般泄漏的處置
    1、如果出現(xiàn)液氯微量泄漏,由自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、崗位操作人員巡檢等及時(shí)發(fā)現(xiàn),并自動(dòng)或手動(dòng)啟動(dòng)吸收裝置,封閉加氯間的門(mén)窗。
    2、值班人員在巡檢時(shí),感覺(jué)有明顯氣味,必須兩人以上進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),戴上防毒面具和相關(guān)防護(hù)用品,用10%氨水檢查泄漏點(diǎn),并做好標(biāo)記。
    3、若值班人員能夠處理應(yīng)立即處理。無(wú)能力處理時(shí),應(yīng)立即向廠部匯報(bào),停用正在運(yùn)行的設(shè)備或氯瓶,同時(shí)啟用備用加氯設(shè)備。
    4、分管廠長(zhǎng)立即安排專業(yè)維修人員進(jìn)行檢修,檢修時(shí)必須戴好防毒面具和相關(guān)防護(hù)用品。
    5、分管廠長(zhǎng)必須檢查維修質(zhì)量,確認(rèn)不泄漏方可投入運(yùn)行(或作為備用)。同時(shí)做好檢修、驗(yàn)收記錄,并填寫(xiě)檔案。
    (二)液氯大量泄漏的處置
    1、值班人員發(fā)現(xiàn)加氯間有強(qiáng)烈的刺激性氣味,周?chē)紳M了黃綠色煙霧時(shí),應(yīng)立即向廠部報(bào)告,并自動(dòng)或手動(dòng)啟動(dòng)氯氣吸收裝置。搶險(xiǎn)人員必須佩戴氧氣呼吸器和相關(guān)防護(hù)用品,檢查具體的泄漏原因,并向應(yīng)急指揮部報(bào)告泄漏情況。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)非搶修人員應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)上風(fēng)500米外。當(dāng)停電或電源損壞時(shí),應(yīng)盡快架設(shè)或修復(fù)電源,向氯氣吸收裝置提供動(dòng)力;當(dāng)附近沒(méi)有電源或電源無(wú)法修復(fù)時(shí),視具體情況按2、3條處置。
    2、值班人員視泄漏情況,采取不同的處置方法。如果是氯瓶瓶體泄漏,應(yīng)帶防毒面具或呼吸器,將泄漏處轉(zhuǎn)至上方,使之處于氣態(tài)空間;易熔塞處泄漏,應(yīng)用竹簽、木塞做堵漏處理;瓶閥泄漏時(shí),擰緊六角螺母;瓶體焊縫泄漏時(shí),應(yīng)用內(nèi)襯橡膠墊的鐵箍箍緊;加氯機(jī)或加氯管道開(kāi)裂,應(yīng)關(guān)閉氯瓶針形閥。
    3、根據(jù)事故狀態(tài),應(yīng)急救援隊(duì)伍立即展開(kāi)救援工作。如果自身力量難以完成救援工作或救援時(shí)有可能會(huì)出現(xiàn)更大的人員傷害時(shí),總指揮應(yīng)向市建委和市政府報(bào)告,請(qǐng)求公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行救援。
    4、當(dāng)外部救援人員到達(dá)后,制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組應(yīng)全力做好協(xié)調(diào)配合工作,詳細(xì)提供泄漏地點(diǎn)的基本情況,以便外部救援人員做出快速判斷,制訂、實(shí)施救助方案。消防救護(hù)人員佩戴好呼吸器,首先查明現(xiàn)場(chǎng)有無(wú)中毒人員,以最快的速度將中毒人員脫離現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)由消防隊(duì)員身著防化服對(duì)現(xiàn)場(chǎng)泄漏的液氯鋼瓶進(jìn)行挖坑掩埋、投石灰、放水等緊急處理,嚴(yán)禁向泄漏的液氯鋼瓶直接噴水。應(yīng)向泄漏點(diǎn)周?chē)鷩婌F狀堿液(氫氧化鈉和氫氧化鉀溶液)或水,吸收已經(jīng)揮發(fā)到空氣中的氯氣,防止其大面積擴(kuò)散,導(dǎo)致隔離區(qū)外人員中毒。處在下風(fēng)向區(qū)域內(nèi)職工立即佩戴過(guò)濾式防毒面具或以濕毛巾、口罩等物品捂口鼻,到集結(jié)地點(diǎn),按統(tǒng)一安排,協(xié)助搶險(xiǎn)搶修隊(duì)進(jìn)行工作,一定要注意對(duì)自身眼睛和面部的防護(hù),以免造成新的傷害。
    5、在120急救人員未到達(dá)前,救援人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員中毒情況,對(duì)嚴(yán)重的中毒者,要設(shè)法迅速將其移至空氣新鮮處;如果呼吸、心跳停止,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟擠壓術(shù);霧化吸入5%碳酸氫鈉溶液;用流動(dòng)清水或生理鹽水(0.9%NaCl溶液)洗眼、鼻和口;對(duì)粘膜皮膚損傷者,應(yīng)及時(shí)大量清水沖洗患處等治療措施,贏得最佳的救護(hù)治療時(shí)間。待120急救人員到達(dá)后,積極協(xié)助配合救護(hù)人員做好搶救工作,重傷員及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。
    6、當(dāng)事故得到控制,制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確認(rèn)事故隱患已消除,總指揮根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果,發(fā)布救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)生產(chǎn)。
    (三)外部協(xié)助單位
    市環(huán)保局環(huán)境污染管理科:5563200 12369
    市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特設(shè)科:5219006
    市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合辦:5192600
    市長(zhǎng)熱線: 12345
    市公安局消防支隊(duì): 119
    第十八條 電氣設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案
    當(dāng)供電系統(tǒng)發(fā)生故障時(shí),按以下程序進(jìn)行搶險(xiǎn)
    一、泵房機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障
    (一)值班人員應(yīng)立即切斷故障機(jī)電設(shè)備的供電線路,同時(shí)開(kāi)啟備用水泵供水,并向廠部報(bào)告。
    (二)有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織維修人員對(duì)故障機(jī)電設(shè)備進(jìn)行維修。
    (三)如果供水泵房的備用機(jī)泵也出現(xiàn)故障,不能正常運(yùn)行,被迫停止供水生產(chǎn)時(shí),廠、站負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)急中心,請(qǐng)求進(jìn)行供水調(diào)度,并指揮水廠維修人員進(jìn)行快速搶修。
    二、配電系統(tǒng)發(fā)生故障
    (一)某一條機(jī)泵配電線路發(fā)生故障后,值班人員應(yīng)開(kāi)啟備用機(jī)泵進(jìn)行供水生產(chǎn)。
    (二)廠、站主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織維修電工對(duì)發(fā)生故障的配電系統(tǒng)進(jìn)行維修。
    (三)當(dāng)配電系統(tǒng)全部發(fā)生故障,造成停電而停止供水時(shí),廠、站負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急中心報(bào)告,調(diào)度中心根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行供水調(diào)度。
    (四)如果由于電氣設(shè)備故障造成水廠可能停產(chǎn)30分鐘以上時(shí),集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部立即將情況上報(bào)市建委,同時(shí)制水生產(chǎn)安全應(yīng)急小組按職責(zé)分工進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。在停產(chǎn)期間要加強(qiáng)供水調(diào)度,盡量縮小停水范圍。
    三、供電電源線路故障
    (一)一路供電線路突然故障
    1、值班人員應(yīng)立即報(bào)告廠部和應(yīng)急中心,并與供電部門(mén)聯(lián)系,征得同意后,立即啟動(dòng)另一條電源線路,按操作規(guī)程恢復(fù)生產(chǎn)。
    2、廠部立即組織搶修人員查找原因,并盡快修復(fù)。
    3、如屬外部線路故障,廠部應(yīng)立即與供電公司調(diào)度及電檢部門(mén)聯(lián)系,查找故障點(diǎn)。
    (二)兩路供電線路全部故障
    1、值班人員立即上報(bào)應(yīng)急中心,向集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部報(bào)告后,迅速啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)機(jī)制,并向市建委和政府報(bào)告情況。
    2、政府組織相關(guān)單位和部門(mén),全力支持與配合搶險(xiǎn)應(yīng)急工作。
    3、供電公司立即組織人員查找原因、實(shí)施搶險(xiǎn)。
    4、必要時(shí),供電公司就近架設(shè)臨時(shí)供電線路,并保證水廠用電負(fù)荷。
    (三)電氣事故引起火災(zāi)或爆炸
    1、現(xiàn)場(chǎng)人員立即將事故簡(jiǎn)單情況以最快的速度和最快捷的方式上報(bào)集團(tuán)公司應(yīng)急中心,事故發(fā)生單位要立即組織人員疏散,將傷亡人員移至安全區(qū)域,進(jìn)行事故初期的救援處置。
    2、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部根據(jù)事故危害程度上報(bào)市建委和政府,同時(shí)撥打110、119、120等報(bào)警電話,請(qǐng)求支援和協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    3、政府根據(jù)事故危害程度,發(fā)布啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案指令,指派專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)救援、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障隊(duì)伍,進(jìn)行事故搶險(xiǎn)救援。
    四、現(xiàn)場(chǎng)處置注意事項(xiàng)
    (一) 觸電的現(xiàn)場(chǎng)自救
    1、迅速脫離電源
    (1)如果電源的閘刀開(kāi)關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備就在附近,應(yīng)迅速斷開(kāi)。一般的燈開(kāi)關(guān)、拉線開(kāi)關(guān)只控制電源的一根線,它控制的不一定是相線,還應(yīng)將閘刀開(kāi)關(guān)拉開(kāi)。
    (2)如果閘刀開(kāi)關(guān)或插頭等電源控制設(shè)備離觸電地點(diǎn)較遠(yuǎn),則應(yīng)用干燥的木棒、竹竿、木條等物迅速將電線撥離觸電者。撥離時(shí)要特別注意安全,能撥的不要挑,以防電線甩到別人或滑到自己身上。
    (3)如果現(xiàn)場(chǎng)附近無(wú)任何適用的`絕緣物,而觸電者的衣服是干燥的,則可用包有干燥的毛巾或衣服的一只手去拉觸電者的衣服,使其脫離電源。若救護(hù)人員未穿鞋或鞋已潮濕,則不能這樣去搶救。
    (4)如果事故發(fā)生在高壓設(shè)備上,為使觸電者脫離電源,應(yīng)立即通知有關(guān)部門(mén)停電,或采取正確的方法切斷電源。如果觸電者在高處,在使其脫離電源時(shí),應(yīng)采取措施,防止發(fā)生摔傷、墜落等二次傷害。
    2、對(duì)癥救治
    當(dāng)觸電者脫離了電源以后,應(yīng)迅速根據(jù)具體情況就地進(jìn)行搶救。
    (1)如果觸電人的傷害并不嚴(yán)重,神志清醒,只是有些心慌、四肢發(fā)麻、全身乏力,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺(jué),可讓他就地安靜休息一段時(shí)間,不要走動(dòng),并作仔細(xì)觀察。
    (2)如果觸電者傷害情況較嚴(yán)重,無(wú)知覺(jué)、無(wú)呼吸,但心臟有跳動(dòng)(頭部觸電者出現(xiàn)這種癥狀),應(yīng)采用口對(duì)口人工呼吸方法搶救。如有呼吸,但心臟停止跳動(dòng),則應(yīng)采用人工胸外心臟擠壓法搶救。胸外心臟擠壓速度要均勻,每分鐘80次左右。
    (3)如果觸電者的傷害情況很?chē)?yán)重,心跳和呼吸都已停止,則需要同時(shí)進(jìn)行口對(duì)口人工呼吸和人工胸外心臟擠壓。如現(xiàn)場(chǎng)只有一人搶救時(shí),可交替使用這兩種方法,先進(jìn)行口對(duì)口吹氣兩次,再做心臟擠壓15次,如此循環(huán)連續(xù)操作。用兩種方法搶救時(shí),一般需要較長(zhǎng)的時(shí)間,必須耐心地進(jìn)行。
    (4)觸電急救應(yīng)盡可能就地進(jìn)行,只有在條件不允許時(shí),才能將觸電者抬到附近的醫(yī)院進(jìn)行搶救;在轉(zhuǎn)送途中,不要停止搶救工作。搶救過(guò)程中不要輕易注射強(qiáng)心針,因?yàn)椴痪邆湟欢ǖ尼t(yī)療條件及相當(dāng)?shù)尼t(yī)療水平,注射強(qiáng)心針可能使觸電者心室作纖維性顫動(dòng),導(dǎo)致心臟跳動(dòng)停止而死亡。
    3、電氣滅火
    著火后電氣設(shè)備可能帶電,如不注意可能引起觸電事故,另外,有些電氣設(shè)備本身充有大量的油,可能發(fā)生噴油,造成火勢(shì)蔓延,因此,撲滅電氣火災(zāi)應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
    (1)切斷部位應(yīng)選擇得當(dāng),不得因切斷電源影響疏散和滅火工作。
    (2)在可能的條件下,先卸去線路負(fù)荷,再切斷電源。
    (3)因火燒、煙熏、水澆,電氣絕緣性能大大降低,切斷電源應(yīng)配用絕緣的工具。
    (4)應(yīng)在電源側(cè)的電線支持點(diǎn)附近剪斷電線,防止電線斷落下來(lái)造成電擊或短路。
    (5)帶電滅火應(yīng)采用干粉、二氧化碳、1211等滅火器。禁止使用泡沫滅火器帶電滅火。
    (6)人及所帶器材與帶電體之間保持足夠的安全距離;干粉、二氧化碳、1211等滅火器噴嘴至10千伏帶電體的距離不得小于0.4米。
    (7)如有帶電體導(dǎo)線斷落下來(lái),應(yīng)在落地點(diǎn)周?chē)?huà)警戒線,防止可能的跨步電壓電擊。
    (8)充油設(shè)備外部著火時(shí),可用干粉等滅火器滅火。如火勢(shì)較大,應(yīng)切斷電源,并可用水滅火。充油設(shè)備內(nèi)部著火時(shí),除應(yīng)及時(shí)切斷電源外,可用噴霧水、泡沫等滅火。應(yīng)注意防止燃著的油順電線蔓延。
    第十九條 水質(zhì)事故應(yīng)急預(yù)案
    一、水質(zhì)事故分類
    (一)水源污染事故:由于原水遭受外來(lái)污染,導(dǎo)致常規(guī)水處理工藝不能有效去除,而對(duì)人體健康產(chǎn)生有害影響的事故。
    (二)人為投毒:在供水的某一環(huán)節(jié)由于人為投加有毒有害藥品或微生物,造成自來(lái)水不能飲用的事故。
    (三)供水設(shè)施污染:由于管道短暫停水,外來(lái)污染物通過(guò)破損處進(jìn)入供水系統(tǒng)而造成的水質(zhì)事故。
    二、水質(zhì)異常的處置措施
    (一)當(dāng)供水水源水質(zhì)或供水設(shè)施發(fā)生重大污染事件時(shí),水質(zhì)檢測(cè)部應(yīng)立即查明污染物種類和濃度,并保持24小時(shí)連續(xù)跟蹤監(jiān)測(cè),每隔1小時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)一次檢測(cè)結(jié)果。專家工作組根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,對(duì)水質(zhì)污染事故的妥善處置提供技術(shù)指導(dǎo)。
    (二)集團(tuán)公司應(yīng)急指揮部立即向市建委和政府報(bào)告,要求衛(wèi)生防疫和環(huán)保部門(mén)立即進(jìn)行檢測(cè),并查詢相關(guān)城市的供水情況,及時(shí)反饋信息。
    (三)發(fā)生重大或緊急水質(zhì)事故時(shí),政府啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,集團(tuán)公司全力支持與配合。
    (四)當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)突然惡化,及介水疾病爆發(fā)事件時(shí),各水廠應(yīng)立即采取以下相應(yīng)措施:
    1、加強(qiáng)對(duì)該水源水質(zhì)和出廠水質(zhì)的監(jiān)測(cè),增加檢測(cè)頻率和檢測(cè)項(xiàng)目,會(huì)同環(huán)保局、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)部門(mén)盡快查明原因。
    2、提高水廠的液氯投加量,增強(qiáng)殺毒效果,如果原水渾濁度較高時(shí),可投加凈水劑配合殺毒。
    3、情況緊急下,可停止使用該水廠供水,并關(guān)閉進(jìn)出水閥門(mén),徹底清洗工藝設(shè)施、管道內(nèi)的剩余水量。
    4、清洗后的含污染物的水,經(jīng)由許可途徑和特殊處理后排出。
    5、接到指令,可以恢復(fù)生產(chǎn)時(shí),才能逐步恢復(fù)生產(chǎn),同時(shí)密切觀察水質(zhì)情況。
    第二十條 供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案
    詳見(jiàn)第九章《供水管道搶修應(yīng)急預(yù)案》。
    第二十一條 冬季防凍搶修預(yù)案
    一、搶修程序
    冬季戶表防凍搶修工作由用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組負(fù)責(zé)。若遇不可預(yù)測(cè)因素影響,在冬季出現(xiàn)較大面積的水管、水表凍壞的情況,有關(guān)部門(mén)要配足人員、設(shè)備、材料,搶修分公司、民用水分公司組成第一搶修隊(duì),公用工程公司、天興特種建材公司組成第二搶修隊(duì),管線管理所等其它部門(mén)組成第三搶修隊(duì),由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度,及時(shí)進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)供水,盡量減小損失。如遇氣溫過(guò)低,管道上凍嚴(yán)重,在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法解決的特殊情況,搶修部門(mén)要采取臨時(shí)供水措施,保證用戶用水。
    二、防凍搶修預(yù)案的啟動(dòng)和解除
    (一)預(yù)案啟動(dòng):當(dāng)天氣預(yù)報(bào)連續(xù)三日最低氣溫低于-2℃或日最低氣溫低于-4℃時(shí),啟動(dòng)本預(yù)案。
    (二)預(yù)案解除:防凍預(yù)案啟動(dòng)后,連續(xù)三日內(nèi)最低氣溫高于0℃時(shí),解除本預(yù)案。
    (三)本預(yù)案的啟動(dòng)和解除由用戶設(shè)施維修應(yīng)急小組確定。
    第七節(jié) 預(yù)案的修訂與演練
    第二十二條 集團(tuán)公司根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織相關(guān)單位和部門(mén)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善,一般間隔周期不宜超過(guò)2年。
    第二十三條 定期組織預(yù)案演習(xí)。應(yīng)急救援人員按職責(zé)和專業(yè)分工每年進(jìn)行1次的供水事故模擬演練。
    第二十四條 對(duì)全體職工要進(jìn)行經(jīng)常性的事故救援常識(shí)教育,使大家具備自救、逃生和互助的能力,同時(shí)不斷提高各級(jí)指揮人員的指揮水平和應(yīng)急救援組織的整體能力。
    第二十五條 應(yīng)急預(yù)案演習(xí)和演練的目的是提高應(yīng)急處置能力,主要包括以下幾種能力:
    一、檢查信息報(bào)告系統(tǒng)是否暢通無(wú)阻;
    二、演習(xí)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員是否能快捷實(shí)施搶險(xiǎn);
    三、有關(guān)的搶險(xiǎn)人員、器材能不能準(zhǔn)確到位;
    四、搶險(xiǎn)人員的操作技能。
    供水應(yīng)急預(yù)案 篇7
    標(biāo)題:物業(yè)二次供水應(yīng)急預(yù)案
    引言:
    物業(yè)二次供水是指在城市水資源不足或供水管網(wǎng)維修期間,通過(guò)自備的水源和供水設(shè)備,為小區(qū)居民提供臨時(shí)供水服務(wù)的措施。為了保障住戶生活用水的基本需求,物業(yè)公司需要制定一套完善的二次供水應(yīng)急預(yù)案,以在緊急情況下有效運(yùn)作。
    一、背景介紹
    在城市供水管網(wǎng)維修期間或突發(fā)水源中斷等緊急情況下,物業(yè)公司需要及時(shí)應(yīng)對(duì),以確保小區(qū)居民的正常生活用水。二次供水應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含水源準(zhǔn)備、供水設(shè)備配置、應(yīng)急通訊、人員組織等內(nèi)容。
    二、水源準(zhǔn)備
    1. 酒店和樓宇設(shè)施:與附近的酒店、發(fā)電站等達(dá)成合作,以保證有足夠的水源供應(yīng)。同時(shí),物業(yè)應(yīng)與相關(guān)單位簽訂合同,明確供水的次數(shù)、容量、質(zhì)量等事項(xiàng)。
    2. 蓄水設(shè)備:針對(duì)緊急情況,物業(yè)應(yīng)建設(shè)儲(chǔ)備水池或加大現(xiàn)有水池的儲(chǔ)水容量,確保有足夠的水源供應(yīng)。
    三、供水設(shè)備配置
    1. 二次供水設(shè)備:物業(yè)公司應(yīng)該購(gòu)置一定數(shù)量的二次供水設(shè)備,包括水箱、水泵、管道等,以備不時(shí)之需。這些設(shè)備應(yīng)定期檢查和維護(hù),確保正常運(yùn)轉(zhuǎn),并隨時(shí)準(zhǔn)備投入使用。
    2. 設(shè)備安裝和維護(hù):物業(yè)應(yīng)指派專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)設(shè)備的安裝與維護(hù)工作,確保設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)良好。
    四、應(yīng)急通訊
    1. 聯(lián)系名單:物業(yè)應(yīng)建立一張聯(lián)系名單,包括居民聯(lián)系電話、相關(guān)部門(mén)聯(lián)系人等。在緊急情況下,可以及時(shí)通知居民并與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行及時(shí)溝通。
    2. 緊急通信設(shè)備:物業(yè)應(yīng)配備可靠的通信設(shè)備,如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、電子郵件等,以便在應(yīng)急情況下保持溝通并傳遞必要的信息。
    五、人員組織
    1. 應(yīng)急隊(duì)伍:物業(yè)應(yīng)建立一支專門(mén)的應(yīng)急隊(duì)伍,由具備相關(guān)專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)的人員組成。他們需要接受培訓(xùn),并能夠在緊急情況下迅速行動(dòng)。
    2. 工作流程:建立清晰的工作流程和操作規(guī)范,確保在應(yīng)急情況下能夠迅速、有序地調(diào)度人員和設(shè)備,保障二次供水工作的順利進(jìn)行。
    結(jié)論:
    二次供水應(yīng)急預(yù)案的制定對(duì)于物業(yè)公司及小區(qū)居民都至關(guān)重要。通過(guò)充分準(zhǔn)備水源、配置供水設(shè)備、建立應(yīng)急通訊和人員組織,可以在水源中斷時(shí)確保住戶正常用水,保障其基本生活需求。然而,物業(yè)公司應(yīng)定期檢查和更新應(yīng)急預(yù)案,并與相關(guān)單位保持聯(lián)系,以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境。只有做好充分的準(zhǔn)備,才能有效應(yīng)對(duì)緊急情況,保障小區(qū)居民的生活質(zhì)量。
    供水應(yīng)急預(yù)案 篇8
    酒店二次供水應(yīng)急預(yù)案
    在現(xiàn)今快節(jié)奏的社會(huì)中,酒店作為人們休閑旅游、商務(wù)洽談的首選,其正常的運(yùn)營(yíng)對(duì)于客戶的體驗(yàn)至關(guān)重要。而其中一個(gè)重要的因素就是水的供應(yīng)。由于特殊的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和客流量大,酒店二次供水出現(xiàn)突發(fā)狀況時(shí)將會(huì)給酒店的運(yùn)營(yíng)帶來(lái)巨大影響。因此,建立一套完善的酒店二次供水應(yīng)急預(yù)案非常必要。本文將從應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容、步驟和培訓(xùn)方案等幾個(gè)方面詳細(xì)闡述酒店二次供水應(yīng)急預(yù)案的建立和實(shí)施。
    一、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容
    1. 突發(fā)狀況梳理:針對(duì)酒店二次供水可能出現(xiàn)的各類突發(fā)狀況進(jìn)行梳理,并劃分為不同的等級(jí),以便更好地應(yīng)對(duì)和處理。
    2. 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):建立起一支專職的應(yīng)急小組,明確各個(gè)成員的職責(zé)和權(quán)限,確保在突發(fā)狀況發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)和行動(dòng)。
    3. 應(yīng)急流程:制定一套詳細(xì)的應(yīng)急流程,包括報(bào)警、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處理、信息通報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié),確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都有明確的操作流程和責(zé)任人。
    4. 資源準(zhǔn)備:酒店應(yīng)針對(duì)不同等級(jí)的突發(fā)狀況,準(zhǔn)備相應(yīng)的應(yīng)急裝備和物資,并進(jìn)行檢查和維護(hù),確保在緊急情況下能夠迅速投入使用。
    5. 信息通報(bào)和協(xié)調(diào)機(jī)制:建立一個(gè)高效的信息通報(bào)和協(xié)調(diào)機(jī)制,確保在應(yīng)急響應(yīng)中各個(gè)環(huán)節(jié)的信息流通暢,能夠及時(shí)做出準(zhǔn)確的判斷和決策。
    6. 歸檔與總結(jié):每次應(yīng)急事件發(fā)生后,都需要對(duì)事件的處理過(guò)程進(jìn)行歸檔和總結(jié),提取經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),不斷完善應(yīng)急預(yù)案。
    二、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施步驟
    1. 培養(yǎng)意識(shí):通過(guò)定期開(kāi)展員工的應(yīng)急意識(shí)培訓(xùn),讓每一個(gè)員工都能掌握必要的應(yīng)急知識(shí)和技能,并了解應(yīng)急預(yù)案的存在和重要性。
    2. 緊急演練:定期組織各類突發(fā)狀況的緊急演練,以模擬真實(shí)場(chǎng)景,讓員工能夠快速反應(yīng)和應(yīng)對(duì),從而提高應(yīng)急處理的效率和準(zhǔn)確性。
    3. 定期檢查:定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行檢查,包括裝備和物資的完好性、應(yīng)急流程和信息通報(bào)的有效性等方面,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行糾正。
    4. 常態(tài)演練:除了定期的緊急演練,還需要組織常態(tài)演練,模擬各類常見(jiàn)的問(wèn)題和突發(fā)狀況,讓員工能夠熟悉應(yīng)急預(yù)案,提升應(yīng)對(duì)能力和經(jīng)驗(yàn)。
    三、培訓(xùn)方案
    1. 理論培訓(xùn):對(duì)酒店員工進(jìn)行相關(guān)理論知識(shí)的培訓(xùn),包括酒店二次供水的運(yùn)作原理、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和步驟等方面,以提高員工的應(yīng)急意識(shí)。
    2. 模擬演練:定期組織模擬演練,讓員工在實(shí)際操作中學(xué)習(xí)應(yīng)急處理技能和對(duì)突發(fā)狀況的應(yīng)對(duì)能力,提高應(yīng)急處理的能力。
    3. 知識(shí)考核:定期開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)的考核,通過(guò)考核結(jié)果的分析,了解員工的掌握情況,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)和強(qiáng)化。
    總之,酒店作為一個(gè)服務(wù)行業(yè),客戶的體驗(yàn)是至關(guān)重要的。酒店二次供水應(yīng)急預(yù)案的建立和實(shí)施,能夠提高酒店應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況的能力,保障顧客的正常入住體驗(yàn)。這需要酒店管理者和員工的共同努力和認(rèn)識(shí),一方面加強(qiáng)應(yīng)急知識(shí)和技能的培訓(xùn),另一方面定期演練和檢查,確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性。只有這樣,才能在突發(fā)狀況中做出科學(xué)合理的判斷和決策,確保酒店的正常運(yùn)營(yíng)和客戶的滿意度。
    供水應(yīng)急預(yù)案 篇9
    1總則
    1.1目的
    為進(jìn)一步做好我區(qū)城市供水安全應(yīng)急工作,及時(shí)、有序、高效、妥善處置供水安全事故,排除隱患,最大限度地減少事故可能造成的后果,保護(hù)企業(yè)、市民用水安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案。
    1.2工作原則
    以人為本,安全第一。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。長(zhǎng)效管理,落實(shí)責(zé)任。
    1.3編制依據(jù)
    《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《城市供水管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
    1.4適用范圍
    本預(yù)案適用于區(qū)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應(yīng)急處置活動(dòng)。
    1.5事故分類
    供水事故按影響范圍大小和歷時(shí)長(zhǎng)短分為3個(gè)等級(jí):
    (1)特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí)):指由于自然災(zāi)害,造成城市管網(wǎng)嚴(yán)重毀壞,短期內(nèi)不能修復(fù),或者由于水源嚴(yán)重污染和枯竭,短期內(nèi)不能建設(shè)新的水源工程,造成大范圍停水7天以上,影響人數(shù)3萬(wàn)人以上的事故。
    (2)嚴(yán)重(Ⅱ級(jí)):指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機(jī)具發(fā)生故障,造成較大范圍停水3-7日,影響人數(shù)1-3萬(wàn)人的事故。
    (3)一般(Ⅲ級(jí)):指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機(jī)具發(fā)生故障,造成小范圍停水3日以內(nèi),影響人數(shù)在1萬(wàn)人以下的事故。
    2應(yīng)急組織體系與職責(zé)
    2.1應(yīng)急指揮部及職責(zé)
    區(qū)政府成立供水事故應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)供水事故的搶險(xiǎn)救援工作,其組成如下:
    總指揮:區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)
    副總指揮:區(qū)水務(wù)局局長(zhǎng)
    成員:區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊(duì)大隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人。
    應(yīng)急指揮部職責(zé)
    (1)決定本應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和停止;
    (2)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)區(qū)供水系統(tǒng)事故應(yīng)急工作,部署區(qū)政府交辦的有關(guān)工作;
    (3)及時(shí)了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況,根據(jù)情況需要,向區(qū)政府報(bào)告事故情況和應(yīng)急措施;
    (4)其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)。
    2.2應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
    區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局,辦公室主任由區(qū)水務(wù)局副局長(zhǎng)兼任。
    區(qū)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室職責(zé):
    (1)負(fù)責(zé)收集、分析、報(bào)告本區(qū)供水事故信息;
    (2)向各成員單位傳達(dá)應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí);
    (3)收集各成員單位的工作進(jìn)展情況,及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)度;
    (4)協(xié)調(diào)成員單位做好應(yīng)急工作,配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設(shè)施搶修工作,組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)事故發(fā)展趨勢(shì)、災(zāi)難損失及影響進(jìn)行評(píng)估,制定搶險(xiǎn)救援對(duì)策和措施,為應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù);
    (5)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查;
    (6)負(fù)責(zé)事故信息報(bào)送和發(fā)布;
    (7)辦理應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
    2.3應(yīng)急指揮部成員部門(mén)的職責(zé)
    區(qū)水務(wù)局
    負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供水企業(yè)和各相關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)修復(fù)的應(yīng)急救援工作;
    區(qū)財(cái)政局
    負(fù)責(zé)安排區(qū)級(jí)供水事故應(yīng)急資金預(yù)算,審查應(yīng)急治理項(xiàng)目用款計(jì)劃,及時(shí)撥付應(yīng)急資金并對(duì)其使用進(jìn)行監(jiān)督檢查;
    區(qū)安監(jiān)局
    負(fù)責(zé)事故調(diào)查和處理工作;
    區(qū)衛(wèi)生局
    負(fù)責(zé)搶救傷員、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)區(qū)防疫;
    公安分局
    負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序,查處破壞供水設(shè)施的案件;
    環(huán)保分局
    負(fù)責(zé)對(duì)水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)及治理;
    交警支隊(duì)大隊(duì)
    負(fù)責(zé)事故地區(qū)交通管制。
    2.4供水企業(yè)的應(yīng)急組織與職責(zé)
    根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務(wù)局制定的應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本企業(yè)具體情況,制定科學(xué)地、切合實(shí)際的搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。健全搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu),成立搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的儀器機(jī)具,交通通訊工具,并定期組織演練。對(duì)用戶開(kāi)展事故應(yīng)急知識(shí)宣傳,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。
    2.5專家組及主要職責(zé)
    由城市供水設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)和電力工程,衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組,參加領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一組織的活動(dòng)及專題研究;應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照領(lǐng)導(dǎo)組的要求研究分析事故信息和有關(guān)情況,為應(yīng)急決策提供咨詢或建議;參與事故調(diào)查,對(duì)事故處理提出咨詢意見(jiàn)。
    3預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
    3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
    在發(fā)生突發(fā)性供水事故時(shí),用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關(guān)部門(mén)報(bào)警。報(bào)告的內(nèi)容包括:
    (1)造成事故的單位及發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn);
    (2)造成事故的原因、經(jīng)過(guò),影響范圍和人口,直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
    (3)應(yīng)對(duì)事故采取的搶救措施;
    (4)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
    (5)報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
    3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
    預(yù)警信息發(fā)布后,指揮部各成員單位應(yīng)采取相應(yīng)措施,做好供水事故應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作。
    (1)指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展,及時(shí)做出反應(yīng)。
    (2)相關(guān)單位要加強(qiáng)職守,采取防范措施,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
    (3)供水部門(mén)做好影響范圍內(nèi)供水調(diào)度和應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作;區(qū)水務(wù)局會(huì)同供水管理單位或部門(mén)根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢(shì),做好啟動(dòng)保障居民基本用水、限制或暫時(shí)停止企事業(yè)單位用水方案的準(zhǔn)備工作。
    (4)相關(guān)單位做好應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備物資等的準(zhǔn)備工作。
    3.3預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
    按照事故的嚴(yán)重性、緊急程度和可能波及的范圍,把供水突發(fā)安全事故的預(yù)警分為三級(jí),預(yù)警級(jí)別由低到高,顏色依次為黃色(Ⅲ級(jí))、橙色(Ⅱ級(jí))、紅色(Ⅰ級(jí))。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果,預(yù)警級(jí)別可以升級(jí)、降級(jí)或解除。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)分別由省、市、區(qū)按級(jí)別發(fā)布預(yù)警信息。
    4應(yīng)急響應(yīng)
    4.1先期處置
    城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后,堅(jiān)持屬地處置為主的原則,供水單位立即進(jìn)行先期處置,組織相關(guān)人員搶險(xiǎn)、控制事態(tài)發(fā)展,并立即向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T(mén)區(qū)水務(wù)局報(bào)告。
    4.2分級(jí)響應(yīng)程序
    4.2.1Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
    本區(qū)發(fā)生特別嚴(yán)重(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重(Ⅱ級(jí))事故后,供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時(shí)間采取先期處置措施,并迅速上報(bào)區(qū)水務(wù)局,區(qū)水務(wù)局立即報(bào)告區(qū)政府和市建委,請(qǐng)求啟動(dòng)上級(jí)政府相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。與此同時(shí)本區(qū)應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)本預(yù)案,由區(qū)水務(wù)局牽頭,組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應(yīng)急指揮部,在上級(jí)政府應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。
    4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)
    本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級(jí))事故后,供水企業(yè)按照本單位應(yīng)急處置方案在第一時(shí)間采取先期處置措施,并迅速上報(bào)區(qū)水務(wù)局。區(qū)水務(wù)局接到報(bào)告后,根據(jù)事故情況分析研判,認(rèn)為必要時(shí)立即報(bào)告區(qū)人民政府建議啟動(dòng)本預(yù)案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務(wù)局報(bào)告的事故情況決定是否啟動(dòng)本預(yù)案,決定啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),由區(qū)水務(wù)局牽頭,成立區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應(yīng)急處置行動(dòng)。
    4.3信息報(bào)告
    供水系統(tǒng)事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人(目擊者、單位或個(gè)人)有責(zé)任和義務(wù)向供水企業(yè)報(bào)告事故情況。供水企業(yè)接到報(bào)告后,立即指派相關(guān)部門(mén)工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)處理,當(dāng)事故等級(jí)為Ⅲ級(jí)或Ⅲ級(jí)以上超出自身處理能力時(shí),供水企業(yè)應(yīng)立即上報(bào)區(qū)水務(wù)局和上級(jí)單位,啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
    供水企業(yè)事故報(bào)告應(yīng)依具體情況盡可能包括以下內(nèi)容:
    (1)事故報(bào)告單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話及地址;
    (2)發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、類別;
    (3)事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
    (4)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
    (5)事故原因的初步分析判斷;
    (6)事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況;
    (7)需要有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
    (8)事故報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話;
    (9)其他需要上報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
    4.4響應(yīng)行動(dòng)
    4.4.1供水企業(yè)接報(bào)后必須做到:
    (1)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事態(tài)擴(kuò)大;
    (2)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
    (3)迅速派人趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和證據(jù)搜集工作;
    (4)服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮,了解掌握事故情況,協(xié)調(diào)組織事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜,并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。
    4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的,應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志,采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌,妥善保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。
    4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門(mén)應(yīng)在事故發(fā)生后盡快上報(bào)區(qū)人民政府、市建委和上級(jí)主管單位。
    4.5應(yīng)急通訊
    應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮部辦公室合理安排人員,保持通訊渠道暢通、信息溝通及時(shí)。
    4.6指揮協(xié)調(diào)
    4.6.1區(qū)水務(wù)局接到供水事故報(bào)告后,根據(jù)事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。
    4.6.2區(qū)水務(wù)局根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和涉及的方面,通知應(yīng)急指揮部有關(guān)成員參加應(yīng)急處置的工作,并將情況上報(bào)區(qū)人民政府、市建委。
    4.6.3成員單位接到通知后,立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。
    4.7擴(kuò)大應(yīng)急
    因突發(fā)安全事故情況嚴(yán)重,本區(qū)應(yīng)急救援力量無(wú)法控制時(shí),本區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報(bào)告,請(qǐng)求緊急支援和啟動(dòng)上級(jí)相關(guān)預(yù)案。
    上級(jí)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍來(lái)到事故現(xiàn)場(chǎng)后,本區(qū)供水事故應(yīng)急指揮部應(yīng)組織本區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)單位應(yīng)急救援力量配合進(jìn)行供水事故應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救助行動(dòng)。
    4.8新聞報(bào)道
    區(qū)供水事故信息的公開(kāi)發(fā)布要報(bào)區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對(duì)區(qū)供水事故和應(yīng)急響應(yīng)的信息實(shí)行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理,信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應(yīng)符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。
    4.9響應(yīng)結(jié)束
    應(yīng)急結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,由有關(guān)應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)決定,并通知相關(guān)單位和公眾。特殊情況下,報(bào)本級(jí)人民政府或上級(jí)主管部門(mén)決定。
    5應(yīng)急結(jié)束
    5.1總結(jié)評(píng)價(jià)
    5.1.1事故應(yīng)急處理的各有關(guān)單位及時(shí)向應(yīng)急指揮部提交書(shū)面報(bào)告。
    5.1.2應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理和審查所有書(shū)面報(bào)告、應(yīng)急記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)。
    5.2調(diào)查報(bào)告
    5.2.1供水事故調(diào)查應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定。
    5.2.2事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列基本內(nèi)容:
    (1)調(diào)查中查明的事實(shí);
    (2)事故原因分析及主要依據(jù);
    (3)事故結(jié)論;
    (4)各種必要的附件;
    (5)調(diào)查中尚未解決的問(wèn)題;
    (6)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和安全建議。
    6應(yīng)急保障
    6.1通信保障
    應(yīng)利用通信和信息綜合管理系統(tǒng),及時(shí)收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理,準(zhǔn)確、及時(shí)、全面地為應(yīng)急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎(chǔ)材料、數(shù)據(jù)、情況。
    6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
    進(jìn)一步優(yōu)化、強(qiáng)化以消防等專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍等社會(huì)力量參與供水事故的應(yīng)急工作。各類搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要合理部署和配置,配備先進(jìn)的救援裝備、器材和通信、交通工具,制訂各類應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)方案,并積極開(kāi)展專業(yè)技能培訓(xùn)和演練。
    6.3物資保障
    根據(jù)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工,領(lǐng)導(dǎo)組成員單位應(yīng)準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材,以保證應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能及時(shí)調(diào)用,提供支援。
    6.4宣傳、培訓(xùn)與演習(xí)
    6.4.1應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)
    區(qū)水務(wù)局結(jié)合本區(qū)供水供應(yīng)的實(shí)際情況定期組織相關(guān)局辦或企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)、演練活動(dòng),不斷提高本區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)能力。
    供水企業(yè)對(duì)所有參與供水事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的骨干人員進(jìn)行培訓(xùn)。
    6.4.2宣傳教育
    公眾信息交流的對(duì)象應(yīng)包括一般公眾和新聞界,主要內(nèi)容是供水安全使用及應(yīng)急的基本概念與知識(shí)。公眾信息交流工作由區(qū)水務(wù)局和供水企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行。
    7附則
    7.1預(yù)案管理與更新
    本預(yù)案由區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)管理并根據(jù)實(shí)際情況的變化修訂或更新。
    7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
    本區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
    對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者在應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的.,依法追究刑事責(zé)任。
    供水應(yīng)急預(yù)案 篇10
    摘要:文章就城市水源危機(jī)的危害和建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案的必要性和可行性進(jìn)行探討,并以欽州市為例,對(duì)城市水源遭受突發(fā)性污染和遭遇特枯水期兩種情形予以分析、研究,提出水源應(yīng)急預(yù)案。
    關(guān)鍵詞:城市 水源 應(yīng)急預(yù)案
    1 城市供水水源危機(jī)概論
    1.1 城市供水水源形勢(shì)
    據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)在668座城市,2/3面臨不同類型的缺水。其中京津滬三大直轄市都屬缺水地區(qū)。而大多數(shù)南方城市都面臨水污染的問(wèn)題,大部分已經(jīng)或即將造成水質(zhì)型缺水。位于滔滔珠江邊的廣州市既是如此,地處桂南沿海的欽州市也毫無(wú)例外地面臨著工程型缺水和水質(zhì)型缺水的雙重威脅。這已足以表明城市供水水源已經(jīng)面臨著不少的壓力。
    現(xiàn)在城鎮(zhèn)化水平比較低,只有36.1%,8億人在農(nóng)村。隨著國(guó)家城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn),據(jù)預(yù)測(cè),2020年城鎮(zhèn)化水平將達(dá)50%,城市人口增加3億人。由于城市人口快速增長(zhǎng),一方面,增加城市水資源的負(fù)荷量,另一方面,增加水環(huán)境污染負(fù)荷,城市的水資源問(wèn)題將變得尤為突出。據(jù)專家論證,未來(lái)中國(guó)淡水資源需求的增加主要表現(xiàn)在工業(yè)用水、生活用水方面,就是表現(xiàn)在城市用水上。欽州作為建設(shè)中的廣西大型臨海工業(yè)城市,城市需水量急劇增加,供水水源將面臨著前所沒(méi)有的壓力和挑戰(zhàn)。
    1.2 城市供水水源危機(jī)情形
    1.2.1 水源枯竭性危機(jī)
    水源枯竭是城市供水水源危機(jī)主要情形。水源枯竭分兩種情況:一是由于生態(tài)環(huán)境惡化,水土流失嚴(yán)重,水資源的涵養(yǎng)能力降低,造成河流基流減小形成的水源枯竭;二是由于城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,城市需水量增加而形成的水資源相對(duì)不足的水源枯竭。
    1.2.2 水質(zhì)污染性危機(jī)
    水質(zhì)污染也是城市供水水源危機(jī)情形之一。指城市供水水源地受上游或周邊排污以及突發(fā)性水污染事故影響,致使水體水質(zhì)達(dá)不到集中式供水水源水質(zhì)的基本要求,造成水質(zhì)型的水資源短缺。
    2 城市供水水源危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響
    2.1 影響政治穩(wěn)定
    城市水源危機(jī),自然會(huì)影響到城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市生活的方方面面,對(duì)國(guó)家權(quán)力平穩(wěn)運(yùn)行,政治生活和政治關(guān)系的相對(duì)穩(wěn)定造成諸多負(fù)面影響。
    2.2 影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展
    城市水源危機(jī),必然造成部分行業(yè)供水量不足,從而引發(fā)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的波動(dòng),而又由于城市經(jīng)濟(jì)的輻射影響,進(jìn)而影響和制約整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    2.3 影響城市的形象、品位和對(duì)外開(kāi)放
    城市水源危機(jī)一方面造成供水不足,另一方面造成城市水環(huán)境惡化,直接影響到城市的形象和品位。中國(guó)加入WTO后,對(duì)外開(kāi)放和招商引資工作步伐不斷加快。但,對(duì)外商來(lái)說(shuō),他們投資辦企業(yè)有兩個(gè)目的:一是追求企業(yè)的最大利潤(rùn),使資本保值增值,二是使管理者自己和他的員工能在一個(gè)舒適的環(huán)境中工作和生活。道理很簡(jiǎn)單,誰(shuí)都不愿意把錢(qián)投入到一個(gè)連用水都不能保障的地方,毫無(wú)疑問(wèn),水源危機(jī)會(huì)直接影響城市對(duì)外開(kāi)放工作。
    2.4 影響城市居民生活質(zhì)量
    隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,城市居民的生活水平較以往有了質(zhì)的提高,人們不僅僅滿足于吃飽穿暖,更渴望有一個(gè)美好的生活環(huán)境,而城市供水不足恰恰給居民帶來(lái)諸多不便,直接影響居民的生活質(zhì)量。
    3 建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案的必要性
    3.1 法律依據(jù)
    建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案是非常情況下滿足城市居民生活用水的有效手段,是貫徹《中華人民共和國(guó)水法》第十四條關(guān)于“開(kāi)發(fā)利用水資源,應(yīng)當(dāng)首先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水”規(guī)定的具體體現(xiàn)。
    3.2 維持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有力保障
    城市是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,能量巨大。一旦出現(xiàn)問(wèn)題牽涉面廣,影響范圍大,負(fù)面效應(yīng)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案是維持社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)城市健康發(fā)展,輻射和帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本條件和有力保障。
    3.3 防止城市臟渴危機(jī)的有效手段
    21世紀(jì),在人類還未徹底解決溫飽貧困的同時(shí),又面臨著臟渴危機(jī)的挑戰(zhàn),臟渴已經(jīng)成為第二貧困危害和威脅人類的生存與發(fā)展。我國(guó)的水資源形勢(shì)尤其是城市水資源十分嚴(yán)峻。建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案是防患和解決城市臟渴貧困的有效手段。
    3.4 彌補(bǔ)“塊塊”管理缺陷的補(bǔ)救措施
    目前,國(guó)家對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)、分部門(mén)管理相結(jié)合的制度。在實(shí)踐中往往“統(tǒng)”得不夠,而“分”得過(guò)多,使得流域管理的有效性和權(quán)威性得不到體現(xiàn),“塊塊”(非流域)管理缺陷日益凸現(xiàn)。因缺乏流域的統(tǒng)一管理,遇到枯水年份或用水高峰期,上下游用水分配失控,水環(huán)境管理目標(biāo)責(zé)任也難以落實(shí),對(duì)利益主體的約束性也極差。導(dǎo)致重點(diǎn)用水地區(qū)——城市用水得不到保障,水環(huán)境趨于惡化。為此,需建立供水水源應(yīng)急預(yù)案,作為“塊塊”管理缺陷的補(bǔ)救措施。
    3.5 對(duì)只有單一供水水源的城市建立預(yù)案尤其顯得重要和迫切
    以地表水水源為例,遭遇特枯年份時(shí),不可能利用適當(dāng)超采地下水方式來(lái)補(bǔ)充特枯年地表水源的不足。解決城市供水水源問(wèn)題變得更為復(fù)雜,建立供水水源應(yīng)急預(yù)案顯得尤其重要和迫切。
    4 建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案的可行性
    4.1 城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入增加,使供水水源應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)現(xiàn)成為可能
    建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案,必定牽涉到工程投入和水資源的重新分配問(wèn)題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的情況下,如何使應(yīng)急預(yù)案在價(jià)值上得到補(bǔ)償,這是一個(gè)不能回避的問(wèn)題。改革開(kāi)放20多年,城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快,經(jīng)濟(jì)總量增加。城市居民可支配收入得到提高,在解決了衣食住行前提下,更加渴望過(guò)著平穩(wěn)、高質(zhì)量的生活,他們?cè)敢馔瑫r(shí)也有能力拿出一份錢(qián)來(lái),作為建立城市供水應(yīng)急預(yù)案的補(bǔ)償。
    4.2 水務(wù)改革使供水水源應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施具備可操作性
    隨著水務(wù)改革的不斷深入,水資源統(tǒng)一管理工作將得到進(jìn)一步的加強(qiáng)。過(guò)去那種管水源的不管供水,管理供水的不管排污的局面,將被統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的管理模式替代。城市水源與城市供水關(guān)系的協(xié)調(diào)、城市部門(mén)之間的用水分配與管理變得更為直接和有效,這將大大提高了供水水源預(yù)案的可操作性。
    4.3 網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展,提高了水源應(yīng)急預(yù)案運(yùn)作的預(yù)見(jiàn)性和可靠度
    網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的發(fā)展?jié)B透和影響到社會(huì)的每一個(gè)層面,促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,推動(dòng)了社會(huì)的進(jìn)步。同樣,計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為水源應(yīng)急預(yù)案的決策和實(shí)施提供了諸多便利,可優(yōu)化水資源調(diào)度和配置,預(yù)測(cè)水資源的形勢(shì)及水污染的變化趨勢(shì),提高了水源應(yīng)急預(yù)案運(yùn)作的預(yù)見(jiàn)性和可靠度。
    5 城市供水水源應(yīng)急預(yù)案實(shí)例
    5.1 欽州市城市供水水源應(yīng)急預(yù)案
    5.1.1 城市概況
    欽州市地處廣西南部,背靠大西南,面向東南亞,是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立的我國(guó)南方新興的地級(jí)海濱城市,具有得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì),欽州港更是我國(guó)南方的深水良港。進(jìn)入新世紀(jì),國(guó)家實(shí)施西部開(kāi)發(fā),廣西在實(shí)施區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中,把廣西大型臨海工業(yè)園重點(diǎn)放在欽州,再一輪掀起了欽州開(kāi)放、開(kāi)發(fā)建設(shè)的新浪潮,欽州將成為世人矚目的一方熱土。
    欽州市轄欽城、欽州港、欽南、欽北4區(qū)及靈山、浦北2縣,土地總面積1.08萬(wàn)km2,總?cè)丝?30萬(wàn)人,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值146億元。
    欽州市城市建成區(qū)面積56km2,城市人口約25萬(wàn)人,2010年規(guī)劃城市人口53萬(wàn)人。
    5.1.2 城市供水水源的基本情況
    欽江青年水閘是城市供水水源,同時(shí)擔(dān)負(fù)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、農(nóng)業(yè)供水和下游景觀用水區(qū)生態(tài)環(huán)境供水任務(wù)??刂萍昝娣e2240km2,平均流量56.1m3/S,90%最枯月平均流量3.66m3/S,95%最枯月平均流量2.87 m3/S。城市公共供水能力7.5萬(wàn)噸,年供水量近1500萬(wàn)噸。
    欽江青年水閘水源地水質(zhì)尚好,基本保持在Ⅱ~Ⅲ類水平。但,近年來(lái)也多次出現(xiàn)河流基流量小及水體污染事件,造成城市供水受限和水質(zhì)不符合要求等現(xiàn)象,直接影響社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此,宜建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案。
    5.1.3 城市供水水源工程應(yīng)急預(yù)案
    5.1.3.1特枯月份水源工程應(yīng)急預(yù)案
    當(dāng)欽江青年水閘上游陸屋水文站流量小于0.9m3/S時(shí),青年水閘上游來(lái)水量小于1.5 m3/S。城市供水遭遇特枯月份,考慮啟動(dòng)水源工程應(yīng)急預(yù)案
    (1) 連續(xù)干旱1個(gè)月水源工程應(yīng)急方案
    ·確立中型大馬鞍水庫(kù)作為城市一級(jí)應(yīng)急水源。大馬鞍水庫(kù)位于欽州市欽城區(qū)北部的大馬鞍村,距市區(qū)4km,控制集雨面積8.0km2,多年平均降水量2043mm,多年平均徑流量為1014萬(wàn)m3。水庫(kù)總庫(kù)容1216萬(wàn)m3,有效庫(kù)容781萬(wàn)m3。
    ·由大馬鞍水庫(kù)放水1~2m3/S,經(jīng)巫屋分水閘和青年水閘西總干增補(bǔ)城市供水水源,可持續(xù)供水時(shí)間約一個(gè)月。
    (2)連續(xù)干旱2個(gè)月水源工程應(yīng)急方案
    ·確立中型吉隆水庫(kù)作為城市二級(jí)應(yīng)急水源。吉隆水庫(kù)位于欽州市欽北區(qū)平吉鎮(zhèn)賢駕村委那杯村,水庫(kù)位于欽江支流賢駕江上游,控制集雨面積12.66km2,水庫(kù)總庫(kù)容1680萬(wàn)m3,有效庫(kù)容1080萬(wàn)m3。
    ·連續(xù)枯水月初期由大馬鞍水庫(kù)放水1~2m3/S,經(jīng)巫屋分水閘和青年水閘西總干增補(bǔ)城市供水水源;后期由吉隆水庫(kù)放水2~3 m3/S,通過(guò)欽江約20km河道增補(bǔ)城市供水水源,大馬鞍水庫(kù)與吉隆水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度可持續(xù)供水約2個(gè)月。
    5.1.3.2 水污染事故水源工程應(yīng)急預(yù)案
    欽江青年水閘是欽州市城市供水的唯一水源地,青年水閘枯水期河道基流量很小,納污能力非常有限,加上欽江干流周邊交通干線縱橫交錯(cuò),物流量大,極易受到上游排污和各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的影響。水體受到污染后,水質(zhì)不能滿足規(guī)定的供水水質(zhì)要求時(shí),宜建立水污染事故水源應(yīng)急預(yù)案,以保障城市供水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
    欽州自來(lái)水公司第一水廠的取水口位于青年水閘西總干。青年水閘進(jìn)水口至水廠取水口的渠道長(zhǎng)3km;大馬鞍水庫(kù)壩首至水廠取水口的渠道長(zhǎng)4.8km,其中,壩首至巫屋分水閘2.5km,巫屋分水閘至水廠取水口2.3km。當(dāng)欽江青年水閘上游水體受到污染后,關(guān)閉西總干渠進(jìn)水閘,改由大馬鞍水庫(kù)供水1~2 m3/S,經(jīng)過(guò)4.8km的渠道到達(dá)水廠取水口,解決城市短期供水的需要,保證城市供水系統(tǒng)的正常運(yùn)行,直到欽江青年水閘水源地污染事故解除,水質(zhì)達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)后,恢復(fù)由青年水閘水源地供水。
    5.1.4 城市供水管理應(yīng)急預(yù)案
    (1)控制大馬鞍水庫(kù)枯水期運(yùn)行水位,保留城市一級(jí)應(yīng)急水源
    大馬鞍水庫(kù)控制集雨面積8.0km2,水庫(kù)總庫(kù)容1216萬(wàn)m3,有效庫(kù)容781萬(wàn)m3。死庫(kù)容1萬(wàn)m3,相應(yīng)水位10.5m。大馬鞍水庫(kù)規(guī)劃為城市一級(jí)應(yīng)急水源,在汛期結(jié)束前,保持水庫(kù)蓄滿,枯水期農(nóng)業(yè)用水運(yùn)行水位控制在20m,此時(shí),相應(yīng)的庫(kù)容為481萬(wàn)m3,扣除死庫(kù)容后,可利用水量480萬(wàn)m3,可滿足城市一個(gè)月供水需要。
    (2)控制吉隆水庫(kù)枯水期運(yùn)行水位,保留城市二級(jí)應(yīng)急水源
    吉隆水庫(kù)控制集雨面積12.66km2,水庫(kù)總庫(kù)容1680萬(wàn)m3,有效庫(kù)容1080萬(wàn)m3。死庫(kù)容19萬(wàn)m3,相應(yīng)水位28.58m。吉隆水庫(kù)規(guī)劃為城市二級(jí)應(yīng)急水源,在汛期結(jié)束前,保持水庫(kù)蓄滿,枯水期農(nóng)業(yè)用水運(yùn)行水位控制在36m,此時(shí),相應(yīng)的庫(kù)容為538萬(wàn)m3,扣除死庫(kù)容后,可利用水量519萬(wàn)m3,與大馬鞍水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度,可滿足特枯期連續(xù)二個(gè)月城市供水需要。
    (3)在城市供水水源嚴(yán)重短缺時(shí),嚴(yán)格實(shí)行控制性供水,優(yōu)先保障城市居民生活用水
    城市枯水期供水的優(yōu)先級(jí)為:首先滿足生活用水、生態(tài)用水,其次是副食品生產(chǎn)用水,再是重點(diǎn)工業(yè)用水,最后是農(nóng)業(yè)用水。主要耗水工業(yè)實(shí)行限量分時(shí)段供水或周期性臨時(shí)停產(chǎn)。
    (4)加快 “欽州市水資源保護(hù)規(guī)劃”和“欽州市城市飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃”的實(shí)施步伐
    “欽州市水資源保護(hù)規(guī)劃”和“欽州市城市飲用水水源地保護(hù)規(guī)劃”對(duì)如何保護(hù)水資源、防治水污染和涵養(yǎng)水土做了全面的規(guī)劃,通過(guò)實(shí)施上述規(guī)劃可有效減少枯水期水污染出現(xiàn)的頻度,改善水生態(tài)環(huán)境,增加河流基流量。
    (5)建立水資源流域統(tǒng)一管理機(jī)制,提高資源優(yōu)化配置水平
    積極推進(jìn)“欽州市水資源優(yōu)化配置決策系統(tǒng)”和“欽江水污染預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)”建設(shè),提高資源配置的自動(dòng)化水平和科技量,建立水資源配置動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),提高水資源的使用效率。
    (6)加強(qiáng)水文科學(xué)研究,提高欽江水文中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)的能力、時(shí)效和可信度
    在枯水年份,合理調(diào)度蓄水工程供水是緩解供水需求的有效措施,今后,要不斷加強(qiáng)水文科學(xué)研究,提高水文中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)的能力、時(shí)效和可信度,做好水文中長(zhǎng)期預(yù)報(bào),合理調(diào)度水庫(kù)水源,保障城市枯水期供水水源。
    6 結(jié)語(yǔ)
    21世紀(jì),是充滿著競(jìng)爭(zhēng)的世紀(jì),發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。只有按照可持續(xù)發(fā)展的思路,建立城市供水水源應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)化水資源配置,實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用,才能促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)運(yùn)行,進(jìn)而輻射和帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
    供水應(yīng)急預(yù)案 篇11
    為在遭受自然災(zāi)害、外界破壞等造成供水管道爆裂時(shí),以最快速度處置爆管突發(fā)事件,盡可能縮短恢復(fù)供水時(shí)間,兌現(xiàn)服務(wù)承諾,避免或減少財(cái)產(chǎn)損失。結(jié)合嘉祥水務(wù)供水實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
    一、指導(dǎo)思想
    當(dāng)出現(xiàn)水管爆裂時(shí),在應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,根據(jù)本預(yù)案的處置辦法迅速?gòu)慕M織上、物質(zhì)上、技術(shù)措施上實(shí)施供水搶修工作。
    二、適用范圍
    適用于供水管網(wǎng)爆管事故的應(yīng)急搶修處理,主要是DN100以上的供水管道。
    三、組織機(jī)構(gòu)
    1.成立應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):董事長(zhǎng)張聯(lián)峰為搶修總負(fù)責(zé)人;
    副組長(zhǎng):總經(jīng)理趙洋副總經(jīng)理苗新霞
    搶修小組成員:各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,管道工程部(張波)、供水(高峰)、客服(許煥芝),管道工程安裝施工及技術(shù)人員。
    2.職責(zé):應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組為搶修指揮核心,主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急搶修期間統(tǒng)籌安排搶修行動(dòng),統(tǒng)一指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的搶修,必要時(shí)與上級(jí)救援組織聯(lián)系請(qǐng)求救援,發(fā)生重特大事故時(shí)及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告。搶修小組接到搶修指令后,立即準(zhǔn)備搶修設(shè)備、材料、人員、車(chē)輛快速出發(fā),在最短時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng),關(guān)閉閥門(mén),將停水區(qū)域控制到最小范圍,并迅速進(jìn)行事故處理,盡快修復(fù)受損設(shè)施,盡早恢復(fù)供水。
    具體職責(zé):
    ①負(fù)責(zé)爆管事故發(fā)生后的應(yīng)急搶修處理。
    ②負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)較大或嚴(yán)重事故的情況。
    ③負(fù)責(zé)大事故時(shí)聯(lián)系消防、醫(yī)院、公安、政府等有關(guān)部門(mén),進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作。
    ④負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場(chǎng)人員、車(chē)輛的疏通及安全監(jiān)護(hù)。
    ⑤負(fù)責(zé)事故應(yīng)急搶修物質(zhì)的供應(yīng)。
    四、應(yīng)急處理程序
    供水搶修實(shí)行24小時(shí)值班制度(含供水熱線轉(zhuǎn)接的其它爆管事故電話)。供水熱線為供水搶修應(yīng)急指揮調(diào)度和信息樞紐,負(fù)責(zé)調(diào)度供水搶修。接到突發(fā)爆管事故電話后立即向應(yīng)急搶修領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),并將領(lǐng)導(dǎo)批示迅速轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)部門(mén)和科室并督促落實(shí)情況。(供水熱線必須做好搶修電話首接負(fù)責(zé)制的落實(shí),即:接聽(tīng)電話,周到熱情;問(wèn)明情況,記錄詳盡;本職范圍,立即行動(dòng);復(fù)雜問(wèn)題,及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá);第一受理,不推責(zé)任)
    熱線值班人員接到突發(fā)爆管事故電話要反應(yīng)迅速,問(wèn)明情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),匯報(bào)問(wèn)題抓住主題,簡(jiǎn)明扼要。
    2.領(lǐng)導(dǎo)小組了解情況后要迅速組織搶修人員、安排車(chē)輛,必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)。
    3.搶修人員在工作中要反應(yīng)迅速,技術(shù)過(guò)硬,作風(fēng)優(yōu)良,操作有序,周到細(xì)致,服從命令,工作到位,不得擅離職守。
    4.搶修小組長(zhǎng)接到搶修任務(wù)后要立即召集好搶修人員,同時(shí)準(zhǔn)備好搶修車(chē)輛、應(yīng)急送水車(chē)輛、大型搶修機(jī)械等,在最短時(shí)間內(nèi)迅速有效地組織搶修所需的人力、物力資源。
    5.搶修小組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)要首先迅速對(duì)搶修區(qū)域?qū)嵤﹪鷵酰O(shè)置安全牌、隔離板。
    6.根據(jù)爆管位置、口徑、流量等信息,迅速判斷是否需要停水搶修,初步估算爆管流量、搶修時(shí)間、修復(fù)通水時(shí)間,并將這些信息反饋給供水熱線,以備用戶電話咨詢,并能根據(jù)搶修進(jìn)度列出所需材料及配件口徑、規(guī)格、數(shù)量等,合理調(diào)配使用人力、物力。
    7.所有參與人員都應(yīng)該把“安全生產(chǎn)、文明施工”意識(shí)放在首位。對(duì)搶修現(xiàn)場(chǎng)狀況要認(rèn)真觀察、了解,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。搶修過(guò)程中應(yīng)盡量避免干擾周?chē)用竦恼I?。如遇周?chē)罕娫儐?wèn)了解用水情況,要積極主動(dòng)做好解釋工作,不得推諉敷衍。
    8.搶修人員要合理安排、認(rèn)真掌握施工進(jìn)程,要在確保安全和質(zhì)量的前提下,在承諾的恢復(fù)供水時(shí)間內(nèi)修復(fù)。
    9.在搶修的同時(shí),搶修領(lǐng)導(dǎo)小組必須根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)反饋的信息,對(duì)因施工所涉及區(qū)域(如:生活小區(qū)、人員密集區(qū)、特殊用水戶等)的實(shí)際狀況和搶修所需停水的具體時(shí)間,及時(shí)安排應(yīng)急送水車(chē)有序組織人員前往送水。
    10.施工完畢后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),通水試驗(yàn)合格后立即回填土方,對(duì)屬于市政恢復(fù)路面的,應(yīng)將余土回填堆攏成型防止意外事故發(fā)生,并及時(shí)通知市政恢復(fù)。搶修人員撤離前請(qǐng)將搶修現(xiàn)場(chǎng)清理干凈,不留污水、雜物、渣土。
    11.搶修工作完畢認(rèn)真填寫(xiě)爆管事故報(bào)告單。
    注意事項(xiàng):
    1.搶修車(chē)輛和搶修設(shè)備:搶修車(chē)輛和設(shè)備完好是實(shí)施快速反應(yīng)、保證及時(shí)搶修的重要前提。因此,對(duì)車(chē)輛、設(shè)備日常維護(hù)和管理非常重要,要有具體人員負(fù)責(zé)好這項(xiàng)工作,杜絕由于管理工作不到位而延誤搶修工作的發(fā)生
    2.搶修材料配備:搶修部門(mén)按搶修需要配備好必要的搶修材料、以及突發(fā)性爆管所需的應(yīng)急材料。材料管理人員要主動(dòng)保持與施工現(xiàn)場(chǎng)的聯(lián)系,以便隨時(shí)掌握搶修現(xiàn)場(chǎng)各種材料的需求情況,保證庫(kù)存規(guī)格品種齊全及時(shí)發(fā)放,確保搶修工作順利完成。
    具體應(yīng)急預(yù)案(常見(jiàn)的有兩種)
    1.消火栓損壞應(yīng)急處理預(yù)案
    消防栓一般設(shè)在道路交叉口附近;路兩側(cè)或小區(qū)入口處,損壞、撞壞幾率高,如出現(xiàn)被撞壞:
    ①搶修人員在接到搶修命令后要帶齊工具和雨具。
    ②到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后在跑水處的正反兩面設(shè)立標(biāo)示牌。
    ③確認(rèn)水柱未與任何供電設(shè)施有接觸后方可進(jìn)入有水區(qū)進(jìn)行止水搶修。
    ④如果水柱已沖到上空任何電力線或供電設(shè)施,應(yīng)緊急聯(lián)系供電部門(mén),采取相應(yīng)措施,并派人對(duì)周邊現(xiàn)場(chǎng)予以保護(hù),疏散周?chē)藛T,禁止進(jìn)到有水區(qū),以防觸電。
    2.供水管道意外爆管的應(yīng)急預(yù)案
    供水管道一旦發(fā)生意外爆管,強(qiáng)大水流可能會(huì)危及周?chē)娜細(xì)?、供電、通訊電纜等設(shè)施的安全,遇此情況:
    (1)緊急止水拉起彩帶封閉危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)與外界隔絕。
    (2)盡快與上述相關(guān)單位取得聯(lián)系尋求協(xié)助。
    (3)履行告知義務(wù)。
    (4)重大險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告公司相關(guān)部門(mén)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
    (5)移交搶修小組進(jìn)行搶修。
    五、培訓(xùn)
    1.應(yīng)急搶修人員的培訓(xùn):為不斷提高搶修人員快速反應(yīng)組織能力,確保安全,公司每年應(yīng)組織不少于一次的應(yīng)急搶修專項(xiàng)培訓(xùn),主要針對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)源及識(shí)別方法、應(yīng)急措施、新材料、新設(shè)備的使用和搶修現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)能力。
    2.職工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn),對(duì)公司員工加強(qiáng)培訓(xùn),每個(gè)員工都應(yīng)掌握緊急情況下的崗位應(yīng)急處理。
    本應(yīng)急搶修預(yù)案是應(yīng)急搶修工作的指導(dǎo)性文件,應(yīng)根據(jù)供水管網(wǎng)發(fā)展、生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)、人員變動(dòng)、演練結(jié)果評(píng)析,進(jìn)行定期修改、完善、更新,須經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施,并且每年組織不少于一次的實(shí)戰(zhàn)演練,以保證應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性。