公共區(qū)域安全管理方案(精選5篇)

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    為了更好地管理公共區(qū)域,減少公共安全事故的發(fā)生,我們往往需要制定好公共區(qū)域安全管理方案。根據(jù)大家的需求,小編精心為大家整理了“公共區(qū)域安全管理方案”范文,可供大家參考與借鑒,希望能幫助到大家。
    篇一:公共區(qū)域安全管理方案
    為有效預(yù)防和高效應(yīng)對社會公共安全事件,減少公共安全事件及其帶來的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,切實維護全區(qū)良好的社會公共秩序,確保社會穩(wěn)定。根據(jù)省、市總體安排部署,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本方案。
    一、強化組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立區(qū)社會公共安全工作指揮部(以下簡稱“指揮部”),指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)與后勤保障、公共安全與情報信息、安全生產(chǎn)、維穩(wěn)、應(yīng)急處置、交通管控、新聞報道與輿論引導(dǎo)、食品藥品安全與醫(yī)療救助、干部作風(fēng)督導(dǎo)共9個工作組。
    二、明確工作職責
    (一)指揮部
    負責全區(qū)公共安全工作的總體安排、調(diào)度、指揮、決策,按上級安排部署抓好相關(guān)工作的落實。
    (二)綜合協(xié)調(diào)與后勤保障工作組(指揮部辦公室)
    聯(lián)動單位:區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)民族事務(wù)局及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、社區(qū)服務(wù)中心
    主要工作職責:負責制定相關(guān)工作方案并組織實施,加強聯(lián)防聯(lián)控,提高見警率,強化重點區(qū)域、重要部位、敏感場所、重點設(shè)施的安全防范和保衛(wèi)工作,做好社會面管控;深挖涉賭涉黃涉毒違法犯罪活動線索,重拳打擊涉黃涉賭涉毒違法犯罪和影響群眾安全感的多發(fā)財犯罪活動(如入室盜竊、拎包盜竊、街頭搶奪、搶劫、電信詐騙等),保持對各類放火、投毒、故意傷害、酒駕毒駕等嚴重危害公共安全違法犯罪活動和個人極端暴力行為的嚴打高壓態(tài)勢,并加強對管制刀具、危爆物品等的管理,嚴厲整頓社會治安方面存在的突出問題;完善專群結(jié)合的信息采集機制,利用各種渠道搜集有關(guān)社會公共安全突發(fā)事件風(fēng)險隱患的線索,提供內(nèi)幕性、預(yù)警性情報;由區(qū)維穩(wěn)辦牽頭,完善情報信息會商機制,組織公安等部門定期會商,對群眾報警、舉報做到件件有回音、事事有辦理;加強對技防設(shè)施設(shè)備的管理維護,確保正常運行。完成指揮部交辦的其他工作。
    (四)安全生產(chǎn)工作組
    主要工作職責:負責制定相關(guān)工作方案并組織實施,做好部門行業(yè)安全生產(chǎn)工作,重點加強對公共交通、危險物品、消防安全、道路交通、建筑施工、重點要害部位、重點車輛等方面風(fēng)險隱患的排查整治工作。完成指揮部交辦的其他工作。
    (五)維穩(wěn)工作組
    主要工作職責:負責制定相關(guān)工作方案并組織實施,做好維穩(wěn)工作,深入排查化解各類矛盾糾紛,及時了解掌握社情民意。完成指揮部交辦的其他工作。
    (六)應(yīng)急處置工作組
    主要工作職責:負責突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作。完成指揮部交辦的其他工作。
    (七)交通管控工作組
    主要工作職責:負責組織實施突發(fā)事件現(xiàn)場交通管理工作,維護交通秩序,指揮疏導(dǎo)車輛、行人,保障現(xiàn)場處置車輛的安全暢通。完成指揮部交辦的其他工作。
    (八)新聞報道與輿論引導(dǎo)工作組
    主要工作職責:負責制定相關(guān)工作方案并組織實施,做好公共安全新聞報道工作;加強網(wǎng)絡(luò)巡查,及時、正確引導(dǎo)輿論;做好新聞媒體接待工作。完成指揮部交辦的其他工作。
    (九)食品藥品安全與醫(yī)療救助工作組
    主要工作職責:負責制定相關(guān)工作方案并組織實施,從源頭上和流通環(huán)節(jié)上做好食品藥品安全衛(wèi)生監(jiān)管工作;開辟綠色通道,組織醫(yī)療救護人員做好在社會安全工作中受傷人員的救助工作;負責做好醫(yī)藥物資儲備、疾病防控、公共衛(wèi)生監(jiān)督等方面工作。完成指揮部交辦的其他工作。
    主要工作職責:負責對全區(qū)干部在社會公共安全工作中履行職責的情況和作風(fēng)方面的現(xiàn)實表現(xiàn)進行考察和監(jiān)督,重點監(jiān)督各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、部門在社會公共安全工作中認識是否到位、重視是否到位、部署是否到位、措施是否到位、落實是否到位;發(fā)生公共安全事件及時跟進,實行“一案雙查”。完成指揮部交辦的其他工作。
    三、工作要求
    (一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。要嚴格按照“黨政同責”、“一崗雙責”的要求認真履行社會公共安全工作職責,主要負責人要親自抓,親自安排部署,靠前指揮,分管負責人要具體抓,直接負責。
    (二)密切配合,整體聯(lián)動。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、部門要牢固樹立大局意識,服從命令、聽從指揮、緊密配合,形成聯(lián)動機制,共同做好社會公共安全各項工作,努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與社會穩(wěn)定的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
    (三)加強信息報送。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)、部門要保持與指揮部的聯(lián)絡(luò)暢通,發(fā)現(xiàn)隱患或出現(xiàn)緊急情況,要立即請示報告,及時處置,確保信息暢通、應(yīng)對工作有力。
    篇二:公共區(qū)域安全管理方案
    為全力維護和保障道路交通安全暢通,營造安全、有序的道路交通運輸環(huán)境,依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《公路安全保護條例》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《省道路運輸條例》、《省治理超限和超載運輸辦法》(省人民政府令第221號)、《公路超限檢測站管理辦法》,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
    一、工作目標
    深入貫徹落實執(zhí)法為民的宗旨,堅持“緊密協(xié)作、依法嚴管、長效治理、確保安全”的總體要求,縣交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制,嚴厲打擊超限、超載、非法改裝等違法行為,形成執(zhí)法合力,加大工作力度,切實維護道路交通安全暢通,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻。
    開展“百日專項整治行動”,通過在治理超限超載、打非治違、道路交通安全及通行秩序維護、運輸企業(yè)及從業(yè)人員管理等道路交通安全管理領(lǐng)域開展聯(lián)合執(zhí)法,建立起多部門聯(lián)合執(zhí)法長效機制,使道路交通違法現(xiàn)象得到有效遏制,道路交通運輸秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    二、整治重點
    重點治理超限超載嚴重違法行為,查處車貨總重超過55噸、超高、超長等超限違法和車貨總重超過核定載質(zhì)量超載違法等嚴重違法行為;重點治理非法改裝、拼裝貨運車輛及拖拉機,超長、超寬的商品車運輸車輛,或不符合國家標準、與車輛強制性認證一致性證書不一致的車輛違法上路行駛的違法行為;治理短途駁載、客車超員、超速等交通違法行為。
    三、整治措施
    (一)以縣交運局為主導(dǎo),設(shè)置多部門聯(lián)合處理辦公室。對查扣車輛根據(jù)執(zhí)法部門各自職責集中處理,實行“聯(lián)合執(zhí)法檢查、一單分類處理、嚴格履行程序、確保消除違法”?!奥?lián)合執(zhí)法檢查”即由多部門聯(lián)合組建執(zhí)法隊伍,對有違法嫌疑的車輛依據(jù)各自職責依法進行檢查;“一單分類處理”即對認定具有違法事實存在的車輛建立違法一式兩聯(lián)清單,包括車輛類型、車牌號、行駛證、駕駛證、違法行為、法律依據(jù)及處理責任部門和處理結(jié)果等內(nèi)容,根據(jù)違法事實由責任部門進行處理后加蓋公章,最終一聯(lián)整理形成臺賬,便于上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)隨時了解查處情況;“嚴格履行程序”即各部門要嚴格按照法律規(guī)定和程序履行職責,確保不出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象,確保執(zhí)法公正嚴明;“確保消除違法”即違法車輛由聯(lián)合處理辦公室集中處理完畢后,二聯(lián)作為車輛放行憑據(jù),確保其違法行為消除后,加蓋聯(lián)合執(zhí)法各部門公章,由停車場放行車輛。
    (二)由縣交運局組織縣公安局、公路局執(zhí)法人員,在公路超限檢測站內(nèi)組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍,依法對車輛超限超載運輸行為進行查處,高速黃河大橋管理處協(xié)助。
    (三)建立聯(lián)合治理長效機制??h交運局、公安局、公路局和高速黃河大橋管理處要定期開展聯(lián)合集中治理行動,震懾違法運輸行為。同時,各執(zhí)法部門要按照各自職責分工,加大部門執(zhí)法力度,對超限超載運輸比較集中的重要路段、重要節(jié)點進行突擊治理,真正形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動,既有集中執(zhí)法又有分工治理的長效治超機制,堅決遏制影響人民群眾安全出行的超限超載違法行為。
    四、整治要求
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府成立縣道路交通安全管理聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交運局,具體負責組織協(xié)調(diào)聯(lián)合執(zhí)法中信息共享、追蹤處理等工作。
    (二)加強協(xié)調(diào)配合??h交運局、公安局、公路局、高速黃河大橋管理處等單位要加強協(xié)調(diào),密切配合。聯(lián)合執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次協(xié)調(diào)會議,對聯(lián)合執(zhí)法的新動態(tài)、新情況、新問題,及時進行分析、研究和解決。相關(guān)鎮(zhèn)(街道)和縣政府有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)道路運輸和物流企業(yè)、采石場、沙場、貨源場站等加強監(jiān)管,確保車輛按國家規(guī)定裝載、配載,堅決禁止非法超限超載車輛上路行駛。
    (三)加強后勤保障。聯(lián)合執(zhí)法部門負責聯(lián)合執(zhí)法的工作用車和其它裝備配備,車輛、裝備必須符合工作需要,確保必要的辦公、生活條件和經(jīng)費保障。
    (四)加強新聞宣傳。充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳聯(lián)合執(zhí)法工作的重要意義和積極作用。聯(lián)合執(zhí)法部門要自覺接受新聞媒體和社會各界的監(jiān)督,主動邀請新聞媒體深入執(zhí)法一線,參與報道聯(lián)合執(zhí)法行動,曝光典型案件,廣泛宣傳治超工作的重要性和車輛超限引發(fā)的社會危害性,形成強大的輿論壓力,營造聯(lián)合執(zhí)法的良好社會氛圍。
    篇三:公共區(qū)域安全管理方案
    一、 目的
    為了進一步落實 市教體局提出的學(xué)校安全工作要求,學(xué)校十分重視安全工作,有計劃、有組織、有措施地開展幼兒集體活動,使每一次幼兒集體活動既生動有趣又安全規(guī)范。我園為繼續(xù)安全有效地開展幼兒集體活動,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,經(jīng)常深入檢查集體活動方案,確?;顒影踩樌?。
    二、 成立工作小組
    組 長:XXX(負責全面工作)
    副組長:XXX(全面負責、指揮偶發(fā)事件處理工作)
    組 員:XXX(具體負責幼兒集體活動方案實施及總結(jié))
    三、目前采取安全事故防范措施
    1、加強上下樓梯安全工作
    做到每月樓梯均有老師負責,幼兒有序地上下樓梯,避免樓梯上的擁擠,并且固定分流,即規(guī)定班級每天走規(guī)定的樓梯,確保幼兒上下樓梯的安全。
    2、加強醫(yī)療保健工作
    如有幼兒在集體活動時出現(xiàn)身體不適等情況,由該班教師及時把生病幼兒送到學(xué)校醫(yī)務(wù)室檢查,由該班教師通知家長。
    3、加強集體活動結(jié)束的分流工作
    集體活動結(jié)束時,由各班教師組織幼兒有序地離場,避免一哄而散地離場,避免擁擠、推倒等不安全因素,確保幼兒安全。
    四、出現(xiàn)安全事故后采取的應(yīng)急措施
    若集體活動出現(xiàn)安全事故,該班教師應(yīng)立即向?qū)W校行政報告,并立即把受傷幼兒送到校醫(yī)務(wù)室或正規(guī)醫(yī)院接受治療,并由該班教師照顧、守候,并立即通知家長取得家長的理解和支持,力爭把損失降低到最低限度。
    篇四:公共區(qū)域安全管理方案
    為切實做好全縣XX年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作,維護全縣良好的燃放秩序,防止因燃放煙花爆竹引起重大火災(zāi)、爆炸和群死群傷等事故的發(fā)生,確保春節(jié)期間全縣安全穩(wěn)定,讓全縣人民度過一個歡樂祥和的新春佳節(jié),根據(jù)《XX市燃放煙花爆竹管理條例》、《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX市XX年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(X辦發(fā)〔XX〕342號)精神,結(jié)合我縣實際,制定本工作方案。
    一、工作目標
    堅持以人為本,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,強化安全管理和監(jiān)督,按照“各級政府組織實施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面管理,責任單位自行看護,廣大市民自覺遵守”的原則,充分發(fā)揮各級各部門的主觀能動性,認真做好燃放煙花爆竹安全管理工作,努力實現(xiàn)在全縣范圍內(nèi)“禁放場所、禁放時段禁得住,重大危險源場所、銷售點、燃放點安全,不因燃放煙花爆竹引發(fā)重特大火災(zāi)和傷亡事故”的工作目標。
    二、組織機構(gòu)
    為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府黨組成員戴毅任組長,縣政府辦公室副主任、縣政府應(yīng)急辦主任劉洪君任副組長,縣委宣傳部、縣政府辦公室、縣安監(jiān)局、縣供銷社、縣公安局、縣政府法制辦、縣監(jiān)察局、縣教委、縣民政局、縣交通局、縣文廣新局、縣財政局、縣城鄉(xiāng)建委、縣國土房管局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣市政園林局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安消防大隊、桂溪鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負責人為成員。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱縣燃放辦)在縣公安局,由縣公安局副局長徐玉倫兼任主任,縣安監(jiān)局局長陳宇躍、縣供銷社主任張再思兼任副主任。辦公室落實若干成員分工負責,開展具體工作。
    三、工作職責
    (一)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責:負責全縣燃放煙花爆竹管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo);部署、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展燃放煙花爆竹管理工作;研究解決燃放煙花爆竹管理工作中的重大問題。
    (二)縣燃放辦職責:制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案;督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門切實履行監(jiān)管職責;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展全縣燃放煙花爆竹安全管理宣傳工作;督促有關(guān)部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸煙花爆竹的行為;組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照煙花爆竹專營辦法統(tǒng)一采購、儲存、配送和銷售煙花爆竹;開展“打非”工作;落實縣政府和縣領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
    (三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府職責:按照“屬地監(jiān)管、誰主管、誰負責”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是燃放煙花爆竹安全管理的責任主體,政府主要領(lǐng)導(dǎo)人是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責任人。負責組織實施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃放煙花爆竹安全管理工作,認真貫徹《條例》,督促有關(guān)部門切實履行職責,落實責任,保證燃放管理各項措施落實到基層和現(xiàn)場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立健全相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),認真制訂工作方案,加大對各類非法煙花爆竹行為的查處力度,落實重大危險源監(jiān)控和重點燃放時段巡邏控制等安全防范措施,保證縣委、縣政府部署和要求在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹落實。
    (四)相關(guān)部門職責:根據(jù)《條例》規(guī)定,有關(guān)部門要按照職責分工,制訂工作方案,各司其職,各負其責,相互配合,齊抓共管,對煙花爆竹生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營等環(huán)節(jié)實行全程安全監(jiān)管,為燃放安全創(chuàng)造條件,保證市民安全燃放煙花爆竹。
    縣委宣傳部:負責制訂全縣燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案;組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理的宣傳教育工作。
    縣公安局:負責許可煙花爆竹運輸和確定品種、數(shù)量、運輸路線及有效期限;查處非法運輸、攜帶和燃放不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規(guī)燃放的行為;偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的行為。
    縣安監(jiān)局:負責煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件,許可煙花爆竹銷售;監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網(wǎng)點遵守銷售許可證規(guī)定的情況,查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購、銷售不符合本市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為;查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故。
    縣供銷社:負責做好全縣煙花爆竹專營管理、銷售布點和產(chǎn)品配送工作;督促經(jīng)營公司嚴把煙花爆竹產(chǎn)品進貨質(zhì)量關(guān),落實儲存庫房安全防范措施;配合縣安監(jiān)局、公安局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門做好市場管理和整頓工作。
    縣工商局:負責市場流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢查,依法辦理工商營業(yè)執(zhí)照,查處無證無照經(jīng)營行為。
    縣質(zhì)監(jiān)局:負責生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查工作,依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
    縣交通局:負責煙花爆竹道路運輸企業(yè)和運輸車輛、駕駛員、裝卸管理人員、押運員的資質(zhì)管理,查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹的運輸行為。
    縣市政園林局:負責組織市政設(shè)施維護、燃氣及下水道、化糞池管理等有關(guān)單位落實責任,開展安全隱患排查、整治,消除安全隱患;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標識并派人看護;負責組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
    縣商務(wù)局:負責組織指導(dǎo)大型商場、大型市場、加油(氣)站、化學(xué)危險物品儲存等有關(guān)單位開展安全隱患排查整治,落實重點目標安全守護措施。
    縣教委:負責組織開展中小學(xué)生的安全知識宣傳教育;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護。
    縣城鄉(xiāng)建委:負責組織對全縣建筑工地外來務(wù)工人員開展宣傳教育;落實建筑施工場所的安全防范。
    縣衛(wèi)生局:負責制訂全縣傷亡救治應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)計因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對醫(yī)療機構(gòu)等禁放區(qū)域的看護。
    縣公安消防大隊:負責制訂全縣消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案,做好應(yīng)急救援準備工作;統(tǒng)計因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警情況并調(diào)查原因;組織指導(dǎo)有關(guān)單位對重點消防單位等禁放區(qū)域的看護。
    縣環(huán)保局:負責對大氣環(huán)境進行監(jiān)測。
    縣林業(yè)局、民政局、供電公司、交通局、國土房管局等行業(yè)主管部門和單位分別負責組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)各基層部門、單位開展燃放煙花爆竹安全管理的組織部署、宣傳發(fā)動、隱患排查、秩序維護、禁放看護、應(yīng)急處置等工作。特別是在春節(jié)期間重點時段,要明確責任領(lǐng)導(dǎo)、組織巡邏力量、準備應(yīng)急措施,對單位內(nèi)部開展巡邏檢查。
    四、明晰步驟,扎實推進各項工作
    (一)準備工作階段(20XX年XX月XX日之前)。主要任務(wù)是:制定全縣燃放管理工作方案,明確限放區(qū)域、時間和品種,各有關(guān)部門、各單位分別制定燃放現(xiàn)場管理方案、銷售管理辦法和燃放管理工作宣傳方案,確定煙花爆竹銷售點。在20XX年XX月XX日前,劃定禁限放區(qū)域,設(shè)置禁放和限放標識;完成消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,確保使用正常。
    (二)宣傳教育階段(20XX年XX月XX日—XX月XX日)。主要任務(wù)是:完成全縣所有加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市城下水道、化糞池等重大危險源的排查工作,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、安保措施、聯(lián)系方式等基本情況;通過多渠道、多形式、全方位的宣傳、確保限產(chǎn)區(qū)域、時間、品種以及違規(guī)罰則等家喻戶曉、婦孺皆知。
    (三)燃放實施階段(20XX年XX月XX日—XX月XX日)。主要任務(wù)是:切實建立行業(yè)主管部門、看護責任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動機制,落實守護力量,加強安全管理,強化對重點區(qū)域場所,特別是重大危險源周邊實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
    (四)總結(jié)提高階段(20XX年XX月XX日—XX月XX日)。主要任務(wù)是:認真總結(jié)XX年春節(jié)燃放煙花爆竹管理工作中取得的成績、收獲的經(jīng)驗、存在的問題,為今后加強煙花爆竹燃放管理工作打下堅實基礎(chǔ)。
    五、統(tǒng)籌部署,落實措施
    (一)強化輿論宣傳
    加強宣傳教育,提高廣大群眾的安全意識,是燃放安全管理的重要基礎(chǔ)。要充分利用各種宣傳載體,發(fā)動機關(guān)、團體、企事業(yè)單位、部隊和居委會、物業(yè)小區(qū)等單位,深入開展《條例》和有關(guān)燃放規(guī)定的宣傳教育,做到家喻戶曉、人人皆知。
    1、強化相關(guān)規(guī)定的宣傳。主要針對《XX市燃放煙花爆竹管理條例》、《XX市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)XX市20XX年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》(X辦發(fā)〔XX〕342號)等規(guī)定,采取廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信及懸掛標語、橫幅、設(shè)立板報、發(fā)放宣傳資料等形式開展宣傳活動。
    2、突出宣傳重點。加強對《條例》規(guī)定的禁放、限放區(qū)域,燃放時間段的宣傳,讓群眾自覺遵守,不在禁放區(qū)域和禁放時段違規(guī)燃放煙花爆竹;要加強對允許和禁止銷售燃放品種的宣傳,讓市民了解我縣允許和禁止銷售、燃放的品種,引導(dǎo)群眾到合法零售點購買安全產(chǎn)品,不購買、不燃放非法、違規(guī)的不安全產(chǎn)品。限放區(qū)域、燃放時間段、品種要及時在《墊江日報》、網(wǎng)絡(luò)媒體、通信和縣有線電視臺公布。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要發(fā)動居委會、村委會、農(nóng)村治保積極分子深入社區(qū)、農(nóng)村、場院、開展入戶宣傳,通過多種宣傳形式,重點宣傳酒后燃放和違規(guī)燃放的嚴重危害性;各中小學(xué)校要利用放假前的有限時間,開展“小手拉大手”安全燃放煙花爆竹的主題宣傳活動,使宣傳工作進學(xué)校。
    3、確定限放區(qū)域:根據(jù)我縣實際,縣城區(qū)在指定區(qū)域限制燃放,城區(qū)其他區(qū)域禁止燃放。限放區(qū)域為縣城桂東大道、桂西大道內(nèi)沿石以外100米的區(qū)域。同時,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、企事業(yè)單位的辦公或生產(chǎn)場所;賓館、飯(酒)店、文化娛樂場所、廣場、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、車站等人口密集場所;重要軍事設(shè)施、縣級以上文物保護單位和旅游景區(qū)景點;農(nóng)貿(mào)、建材、家具、小商品等市場及各類機械維修場所;加油(氣)站(點)、液化氣充裝站及銷售點等危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營儲存場所及周圍100米內(nèi);有易燃易爆物品的生產(chǎn)企業(yè);林區(qū)及林緣100米以內(nèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁放區(qū)域以外為限放區(qū)域。
    4、指定限放時間:在限放區(qū)域內(nèi),在20XX年XX月XX日至XX月XX日的上午7點至次日凌晨1點,可以在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹的,應(yīng)當由監(jiān)護人或者其他成年人陪同看護。重大慶典活動的其他節(jié)日期間需要在限放區(qū)域內(nèi)組織定點燃放煙花的,由縣政府決定并公告。
    5、限定銷售、燃放品種。按照“安全性能好、環(huán)保污染小、觀賞性佳”的原則,允許燃放C、D級煙花爆竹,禁止銷售和燃放A、B級煙花爆竹。允許銷售、燃放的煙花爆竹品種為:C級和D級產(chǎn)品中的噴花類、線香類、旋轉(zhuǎn)類、造型玩具類、爆竹類(“土火炮”、“大夾小”和“炮中炮”爆竹產(chǎn)品除外)、升空類、組合煙花類共7大類品種。允許銷售的煙花爆竹產(chǎn)品外包裝貼有XX市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和XX市供銷合作總社統(tǒng)一印制的監(jiān)封標識。單位和個人未取得公安機關(guān)《焰火燃放許可證》,不得以任何形式組織大型焰火燃放活動,不得燃放禮花彈、架子花等A級、B級煙花產(chǎn)品和C級、D級中煙霧類、摩擦類、升空類中的火箭、旋轉(zhuǎn)煙花,造型玩具類中的槍型及扇型、V型、W型、Z型、S型等特殊造型以及燃放中呈現(xiàn)垂柳、雷、金屬漂浮物效果的組合煙花產(chǎn)品。具體品種、規(guī)格已由市燃放辦在XX煙花爆竹網(wǎng)上向社會公布。
    6、允許儲存的數(shù)量。對具備安全儲存條件的臨時銷售網(wǎng)點,面積在20—40平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為100件,低于20平方米的,最大允許存放煙花爆竹量為60件。
    (二)夯實安全基礎(chǔ)
    1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門和單位要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,通過落實“六個一”工作(即制定一個方案、召開一次大會、簽定一份責任狀、形成一個會議紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會),達到“四個有”標準(即工作組織有方案、階段安排有部署、部署工作有會議、貫徹過程有督查),確保本地、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。
    2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織安監(jiān)、公安、工商、交通等執(zhí)法部門開展綜合執(zhí)法,堅持“三條戰(zhàn)線”協(xié)同查處,即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存,從生產(chǎn)企業(yè)防止違法煙花爆竹流出,從運輸線路上防止非法煙花爆竹流入,從儲存?zhèn)}庫防止非法煙花爆竹私存,從零售網(wǎng)點防止非法煙花爆竹銷售,全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間,確保煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    一是查堵非法煙花爆竹產(chǎn)品流入渠道。公安、交通部門要在入墊的邊界要道、高速公路收費站出入口、服務(wù)區(qū)及主要交通路口設(shè)立煙花爆竹檢查站,落實檢查力量,配備必要的檢查裝備,加大對入墊車輛和人員的盤查力度,及時發(fā)現(xiàn)和查處非法運輸煙花爆竹行為,堵塞非法產(chǎn)品流入渠道,嚴防道路運輸環(huán)節(jié)發(fā)生事故。
    二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。安監(jiān)、公安、工商、供銷、交通運輸?shù)炔块T,要充分發(fā)揮職能作用,協(xié)作配合,健全完善情況通報、會商研判、線索轉(zhuǎn)遞、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制,依靠基層組織和群眾,實行群防群治,綜合治理,形成齊抓共管合力,從源頭上依法查處和打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強合法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違規(guī)行為整治查處力度,從嚴整治和查處違規(guī)將禮花彈、A級煙花爆竹產(chǎn)品銷售給群眾燃放的行為,對可能非法生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的出租房屋、廢棄養(yǎng)殖場和閑置廠房、庫房、院落、山洞、山林等重點場所(部位)進行全面排查清理整治,及時發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營活動,依法予以打擊取締。
    三是加大非法燃放行為查處力度。公安機關(guān)要嚴格依法查處在禁放時間、禁放地點燃放煙花爆竹,或以危害公共安全和他人人身財產(chǎn)安全方式燃放煙花爆竹以及在文化娛樂場所非法燃放煙花、“冷煙花”、“舞臺效果劑”等違法違規(guī)行為。要加強對焰火晚會燃放活動的監(jiān)管,凡舉辦焰火燃放活動必須按照《條例》和《大型焰火晚會燃放安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,提前20日向公安機關(guān)申報,取得許可后方可實施。未經(jīng)許可舉辦焰火燃放活動的,要依法嚴肅查處。對各部門、各單位收繳的非法煙花爆竹成品、半成品、原材料,由公安機關(guān)統(tǒng)一組織銷毀,嚴禁擅自變相處理,回流社會。
    四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在禁止燃放的場所及周邊具體范圍設(shè)置醒目的禁放警示標識,在限制燃放的區(qū)域同樣設(shè)置限放標識。同時開展消防設(shè)施設(shè)備的全面檢修,由縣市政園林局對城區(qū)所有市政設(shè)施、縣公安消防大隊對城區(qū)所有的消防設(shè)施、縣自來水公司對城區(qū)所有供水管道分別進行一次全面檢修,確保消防設(shè)施設(shè)備完好,使用正常。
    (三)強化市場監(jiān)管
    目前我縣煙花爆竹的專營企業(yè)是XX市煙花爆竹集團墊江分公司。因此,我縣今年煙花爆竹銷售管理工作仍由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社參與,在“三個狠抓”上下工夫,切實加強日常監(jiān)管,確保銷售安全。
    1、狠抓銷售環(huán)節(jié)安全。一是嚴格銷售點的設(shè)置。按照“保障安全、規(guī)范經(jīng)營、總量控制、合理規(guī)劃、方便群眾”的原則,由縣安監(jiān)局負責、供銷社參與,嚴格審查安全經(jīng)營條件。凡審查達不到安全經(jīng)營條件的,一律不得頒發(fā)經(jīng)營許可證。二是明確我縣限放區(qū)域銷售時間為20XX年XX月XX日至XX月XX日(農(nóng)歷XX月XX日)。三是規(guī)范市場行為,實行各生產(chǎn)企業(yè)分區(qū)域供貨,銷售點與生產(chǎn)企業(yè)按所分區(qū)域簽訂購銷協(xié)議。四是強化銷售安全管理,開展銷售點負責人安全培訓(xùn),簽訂安全責任書,收取安全風(fēng)險抵押金。具體銷售管理辦法由縣安監(jiān)局牽頭、供銷社配合另行制定,并認真組織實施。
    2、狠抓運輸環(huán)節(jié)安全。一是實行煙花爆竹專用車輛配送,由XX市煙花爆竹集團墊江分公司從20XX年XX月XX日開始至XX月XX日,直接配送到各銷售點。二是從20XX年XX月XX日開始,由縣公安局在沙坪、普順、周嘉設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,太平鎮(zhèn)、澄溪鎮(zhèn)、沙坪鎮(zhèn)政府在與鄰水、大竹接壤地段設(shè)立煙花爆竹安全檢查站,及時發(fā)現(xiàn)、查處非法運輸、非法攜帶煙花爆竹的行為。三是交通運輸部門要嚴格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的資質(zhì)進行審查和監(jiān)管。
    3、狠抓非法行為查處。由縣公安、安監(jiān)、工商、供銷社等部門密切配合,加大對非法儲存、銷售煙花爆竹的查處力度,對集貿(mào)市場、攤點和城郊結(jié)合部的租賃戶等重點地區(qū)的重點場所,開展全面檢查。對銷售單位和零售網(wǎng)點采購、儲存、銷售非法偽劣煙花爆竹行為的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),安監(jiān)部門要按照有關(guān)規(guī)定給予處罰,情節(jié)嚴重的,吊銷其銷售許可證。工商部門要積極開展市場流通領(lǐng)域煙花爆竹的質(zhì)量抽檢,并向有關(guān)部門通報質(zhì)量抽檢情況,嚴厲查處無證無照經(jīng)營行為。
    六、嚴格現(xiàn)場監(jiān)管,落實安全防控措施
    燃放煙花爆竹現(xiàn)場監(jiān)管,是燃放安全管理工作的最后一道防線。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要認真總結(jié)20XX年春節(jié)燃放工作的經(jīng)驗,嚴密對重大危險源和禁放區(qū)域的現(xiàn)場監(jiān)管,進一步加強和完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級監(jiān)管防控體系,嚴格實行“一對一”工作方式,落實現(xiàn)場監(jiān)管責任制,確保燃放安全。
    (一)嚴格實行“四定”和“六統(tǒng)一”,加強銷售環(huán)節(jié)安全監(jiān)管
    根據(jù)《條例》規(guī)定,我縣煙花爆竹按照“四定”(定銷售點、定時間、定品種、定區(qū)域)和“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一進貨、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一管理)要求,由縣供銷社實行專營管理,公安、安監(jiān)、工商等職能部門,按照職責分工,做好各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管工作。
    (二)強化重大危險源的排查與監(jiān)控
    有關(guān)職能部門要對轄區(qū)內(nèi)加油站、加氣站、危險化學(xué)品和民爆物品儲存?zhèn)}庫、油氣管道、電力設(shè)施、城市下水道、化糞池等重大危險源進行排查,摸清其責任單位、所處位置、危險性質(zhì)、預(yù)防措施、聯(lián)系方式等基本情況,制訂嚴密的控制工作方案和處置預(yù)案,明確每個重大危險源、禁放區(qū)域的責任人、責任單位、責任區(qū)域和控制措施。春節(jié)期間,有關(guān)部門和單位要對重大危險源(場所)實行一個安全督導(dǎo)組包一個危險目標的工作責任制,實行“一對一”24小時守護,確保絕對安全。
    (三)維護燃放現(xiàn)場秩序
    逐級明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位燃放守護的組織領(lǐng)導(dǎo)責任,建立目標責任機制和齊抓共管網(wǎng)絡(luò),把燃放環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管落到實處。一是加強守護值班。禁放區(qū)域內(nèi)所有單位、樓院采取“點對點定責任,人盯人抓落實”的措施,逐一落實禁放監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)和守護值班責任人,實行24小時全天候守護值班。限放區(qū)域內(nèi)堅持居委會管片,社區(qū)物管單位管小區(qū),居民管自我樓院,切實加強對重要建筑物、危險源、可燃物周邊的守護。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要組織有關(guān)部門和單位對重大危險源(場所)實行安全承包的責任制,確保守護目標絕對安全。二是加強燃放現(xiàn)場安全管理。由縣公安局另行制訂具體管理方案,并組織實施。三是由公安機關(guān)加強督促檢查的巡邏監(jiān)控,加大巡查密度,做到城區(qū)“白天隨時見警車,晚上隨時見警燈”。四是加強對違規(guī)燃放行為的查處。對違反規(guī)定在禁止燃放的區(qū)域和時間燃放煙花爆竹,以及燃放不符合本縣公布規(guī)格和品種煙花爆竹的行為,由公安機關(guān)依法嚴厲查處。
    (四)強化應(yīng)急處置
    一是制定應(yīng)急預(yù)案。由縣消防大隊制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,縣衛(wèi)生局制定傷員救治預(yù)案。二是組建應(yīng)急隊伍。明確縣消防大隊、綜合執(zhí)法局為應(yīng)急救援主要力量,有關(guān)部門、社區(qū)干部為輔助力量。三是做好應(yīng)急準備。燃放期間,消防官兵、消防車輛和環(huán)衛(wèi)灑水車要做到24小時待命、隨時出擊。四是開展應(yīng)急演練。擬在近期開展一次應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。
    (五)鼓勵群眾舉報
    堅持“市民自律,公眾監(jiān)督,部門執(zhí)法”的原則,鼓勵群眾舉報的要求相關(guān)職能部門查處非法銷售、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的行為。向社會公布舉報電話:縣公安局XXX、縣安監(jiān)局XXX、縣工商局XXX、縣質(zhì)監(jiān)局XXX、縣供銷社XXX,有關(guān)職能部門要積極受理和嚴肅查處群眾的舉報。
    七、工作要求
    (一)提高思想認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹安全管理工作,緊緊圍繞“確保安全”為核心,從貫徹實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,構(gòu)建和諧社會和保安全、保穩(wěn)定的高度,充分認識加強燃放煙花爆竹安全管理工作的重要性和緊迫性,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,強化監(jiān)管,保證縣委、縣政府工作部署在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門得到全面貫徹落實。
    (二)加強監(jiān)督檢查,嚴格責任追究
    縣監(jiān)察局要加強監(jiān)督檢查,對各地各部門各單位燃放煙花爆竹安全監(jiān)管工作的落實情況進行逐項監(jiān)督檢查。凡因工作不落實或不作為造成嚴重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。特別是對于燃放煙花爆竹宣傳、控制、執(zhí)法等工作不落實、不到位,導(dǎo)致因燃放煙花爆竹引發(fā)重大事故傷亡的,要依法嚴格追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責任。
    (三)加強信息聯(lián)動,確保情報暢通
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府有關(guān)部門要加強與縣燃放辦的工作聯(lián)系,通報情況,暢通信息,重大事項要及時報告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門XX年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案于20XX年XX月XX日前報縣燃放辦公室,工作總結(jié)于XX月XX日前報縣燃放辦公室。
    篇五:公共區(qū)域安全管理方案
    根據(jù)公司關(guān)于做好春節(jié)期間安全保衛(wèi)工作的指示要求,結(jié)合我廠的實際情況,特制定20XX年春節(jié)期間的安保工作計劃如下:
    一、認真做好防火工作
    1、認真落實做好燃放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定,嚴禁以任何理由攜帶任何煙花爆竹和其它易燃物進入工廠的工作區(qū)域,如有違反,嚴肅處理。非相關(guān)工作人員嚴禁進入廠區(qū)逗留。
    2、嚴格執(zhí)行廠區(qū)內(nèi)禁煙、動火制度和其它防火規(guī)定,各班組必須及時清理車間物品保持通道暢通,廢材、油漆、膠水等易燃物必須清理干凈,放假期間車間嚴禁存放,并隨時自查隱患,切實做好防火工作。
    3、電工班和各車間主管,在春節(jié)前進行一次全面的隱患排查,并在此期間加強對各項用電設(shè)備的安全監(jiān)督和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
    4、加強對安全重點部位(庫房、成品、半成品區(qū))、留廠人員的管理,及時消除發(fā)現(xiàn)的安全隱患和不穩(wěn)定的因素。
    二、加強安全防范
    1、加強留廠員工的法制教育,杜絕打架、斗毆、酒后滋事、賭博等違章違法行為。做好各辦公室、生產(chǎn)車間的安全管理,防止發(fā)生丟失、盜竊案件;員工要加強和提高自我安全防范和保護意識。
    2、倉庫、生產(chǎn)車間、配電房、食堂廚房及宿舍,節(jié)前要細查安全防范漏洞,做好防盜、防火、防破壞等防范工作。
    3、保安隊加強對倉庫、生產(chǎn)車間、配電房、食堂廚房及宿舍的日常巡查,確保不放過任何安全隱患。
    4、保安部值班人員要提高警惕,加強對公司區(qū)域的巡查,發(fā)現(xiàn)異常,立即向值班室和護廠責任人員報告。
    三、工作要求
    1、留守負責人的手機要做到24小時開機,確保通訊聯(lián)系暢通,遇有緊急、重要事情或重大突發(fā)事件,要及時報告,妥善處理。
    2、保安隊認真做好來訪登記;每天須對宿舍及工廠進行巡查并作登記;對進出工廠的所有物品必須嚴格檢查,嚴禁公司任何物品出廠,私人物品出廠須值班負責人簽放行條;做好水池的灌溉,2天1次;負責全廠財物及留廠人員的安全與保衛(wèi);負責檢查留廠人員宿舍用水用電用氣等的安全與節(jié)約。
    3、清潔工除正月初一、二、三放假休息外,其它時間正常上班,主要是確保宿舍及公共區(qū)域的衛(wèi)生清理和維護,確保公司年假期間廠區(qū)干凈、整潔。
    4、返鄉(xiāng)員工加強自我保護意識,注意乘車、防偷、防搶等安全防范。
    5、公司所屬各崗位的員工,要認真履行好本崗位的職責,使本崗位的工作不發(fā)生任何安全問題,在確保春節(jié)期間安全的同時為做好20XX年全年的安全工作奠定一個好的基礎(chǔ)。
    6、春節(jié)期間發(fā)生各類安全事故,公司將嚴格按照公司獎懲制度和有關(guān)規(guī)定進行嚴格處理。
    7、留廠值班管理由王紅兵具體負責。主要工作是春節(jié)放假期間公司留廠值班人員管理,負責全廠財物、人員安全及處理臨時性事務(wù)。外聯(lián)由本地廠長負責。