持續(xù)發(fā)展須防災(zāi)，以人為本要減災(zāi)，應(yīng)急預(yù)案是保障我們安全的有力措施。應(yīng)急預(yù)防方案的實施需要考慮人員的心理素質(zhì)和承受力，您是否需要一些建議來完善您的應(yīng)急預(yù)案？出國留學(xué)網(wǎng)編輯為大家推薦一篇優(yōu)秀的“低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案”文章，所有的意見僅供參考您需要自己做出最終的決定！
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇1
為切實做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害農(nóng)業(yè)防范應(yīng)對工作，防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生，最大限度減輕或者避免低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《河南省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《河南省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《河南省防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《信陽市人民政府低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作有關(guān)要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，制定本預(yù)案。
一、預(yù)案制定背景
低溫雨雪冰凍天氣可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的風(fēng)險包括：一是對小麥生產(chǎn)帶來不利影響，可能發(fā)生冬季凍害、早春凍害、晚霜凍害，影響小麥正常生長發(fā)育和最終產(chǎn)量形成；二是對蔬菜生產(chǎn)帶來不利影響，大風(fēng)、雨雪、冰凍天氣，可能造成大棚溫室設(shè)施受損，持續(xù)性低溫過程可能導(dǎo)致露地蔬菜受凍，影響蔬菜生產(chǎn)，局部地區(qū)蔬菜供應(yīng)出現(xiàn)階段性波動；三是對畜牧業(yè)帶來不利影響，雨雪、冰凍可能導(dǎo)致畜禽圈舍等設(shè)施受損，大風(fēng)低溫易降低畜禽生長速度和生產(chǎn)性能，嚴(yán)重時致使幼仔畜凍死，影響豬肉等畜產(chǎn)品供應(yīng)；四是對漁業(yè)帶來不利影響，雨雪可能造成漁業(yè)養(yǎng)殖設(shè)施、設(shè)備損毀和垮塌，魚池結(jié)冰可能導(dǎo)致魚類缺氧，影響漁業(yè)越冬保種。
二、組織指揮體系
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在本級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地為主、分級負(fù)責(zé)的原則，密切配合，分工協(xié)作，各司其職，組織災(zāi)害防范應(yīng)對，確保上下聯(lián)動、響應(yīng)快速。
（一）市級組織指揮體系
1、組織機(jī)構(gòu)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在種植業(yè)與農(nóng)機(jī)管理科。
組長：局主要負(fù)責(zé)同志
副組長：分管副局長
成員：局辦公室、種植業(yè)與農(nóng)機(jī)管理科、畜牧科、水產(chǎn)科、市場與信息化科，市水產(chǎn)研究所、農(nóng)技推廣站、植保站、土肥站、畜牧工作站、水產(chǎn)推廣站、種子管理站、動物疫病控制中心、農(nóng)村信息中心等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要，抽調(diào)成員單位人員成立綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、救災(zāi)資金、物資保障、災(zāi)情監(jiān)測、技術(shù)指導(dǎo)等若干處置工作組，實行集中辦公，確保工作高效、協(xié)調(diào)一致、指揮及時。
2、 領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位職責(zé)
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組：研究、部署和組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救；指揮、組織、調(diào)
度農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資儲備與供應(yīng)；向市委、市政府和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急救援總指揮辦公室等報告農(nóng)業(yè)災(zāi)情及防災(zāi)減災(zāi)工作落實情況。
局辦公室：負(fù)責(zé)落實低溫雨雪冰凍天氣防災(zāi)減災(zāi)所需車輛的保障，牽頭協(xié)調(diào)宣傳報道、災(zāi)時輿情監(jiān)測和處置工作。
種植業(yè)指導(dǎo)組：指導(dǎo)加固設(shè)施大棚，及時清除積雪，做好棚室保溫增溫、適時補(bǔ)光，促進(jìn)蔬菜正常生長發(fā)育等。
畜牧業(yè)指導(dǎo)組：指導(dǎo)加固畜禽圈舍、草料機(jī)械庫房頂棚、立柱及橫梁，及時清除頂部積雪，防止積雪壓傷圈舍造成畜禽凍傷和傷亡，加強(qiáng)畜禽疫病防控，減少雨雪天氣造成的畜禽死亡。
水產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)組：指導(dǎo)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和水產(chǎn)品加工流通，組織水生動植物保護(hù)與疫病防控，減少雨雪冰凍天氣造成的水產(chǎn)品疫病和死亡，確保水產(chǎn)品的正常供應(yīng)。
市場供應(yīng)指導(dǎo)組：加強(qiáng)與交通、公安部門的協(xié)調(diào)，確保種（活）畜禽、水產(chǎn)、蔬菜、飼料、獸藥、農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸暢通，加強(qiáng)與商務(wù)部門對接，確?！安嘶@子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運得走、供得上。
3、 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
（1）負(fù)責(zé)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位按職責(zé)分工開展工作;負(fù)責(zé)信息發(fā)布與交流。
（2）負(fù)責(zé)籌備市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議，研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計劃，安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)具體工作。
（3）負(fù)責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組、專家組等，指導(dǎo)災(zāi)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
（4）在預(yù)案實施期間，組織人員應(yīng)急值班，及時收集、匯總、核查、報告低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息，并及時報告災(zāi)情動態(tài)。
（二）縣區(qū)級組織指揮體系
各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門結(jié)合本地區(qū)災(zāi)害防范應(yīng)對工作實際需要，確定本級防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害組織指揮體系，負(fù)責(zé)本地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對工作的組織、指揮和處置。
三、防范應(yīng)對機(jī)制
（一）災(zāi)情預(yù)判
加強(qiáng)與氣象部門的溝通會商，密切關(guān)注災(zāi)害性天氣發(fā)生變化趨勢，及時掌握苗情、墑情、災(zāi)情的發(fā)展動態(tài)。開展跨部門專家會商，及時組織專家科學(xué)分析研判災(zāi)害影響，提出有針對性的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施。
（二）災(zāi)害處置
根據(jù)會商研判情況，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組組織召開會議，研究部署災(zāi)害防范應(yīng)對各項
工作，提前做好人員、技術(shù)、物資準(zhǔn)備。市、縣二級組織指揮體系按照職責(zé)分工，落實工作責(zé)任，上下密切配合，協(xié)同做好災(zāi)害處置工作。災(zāi)害發(fā)生后，科學(xué)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)工作方案，開展技術(shù)指導(dǎo)，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
（三）災(zāi)害調(diào)查
實時調(diào)度農(nóng)業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生時間、地點、范圍，農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積及損失情況；畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)損失情況；農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失，已經(jīng)采取的對策措施等。
（四）信息上報
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，及時匯總由各縣區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上報的災(zāi)情。造成特別重大農(nóng)業(yè)損失的，及時報告市委、市政府和市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部。因不可控因素一時難以掌握詳細(xì)農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息的，應(yīng)及時收集基本情況，同時抓緊核查，2日內(nèi)向上級補(bǔ)報詳情。
（五）災(zāi)情發(fā)布
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生期間，農(nóng)業(yè)災(zāi)害信息以市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部發(fā)布內(nèi)容為準(zhǔn)。
（六）生產(chǎn)救助
積極爭取生產(chǎn)救災(zāi)資金，協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)保險理賠工作，努力減輕農(nóng)業(yè)因災(zāi)損失。
四、防范應(yīng)對措施
根據(jù)我市低溫雨雪冰凍災(zāi)害規(guī)律、影響，分行業(yè)、分災(zāi)型、分環(huán)節(jié)采取不同的防范應(yīng)對措施。
（一）防范小麥低溫凍害。促弱控旺。對弱苗及時追肥，合理調(diào)控肥水，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化升級，提高抗寒防凍能力。對旺長苗或有旺長趨勢的麥田適時開展鎮(zhèn)壓蹲苗，也可葉面噴施化控劑，抑制麥苗繼續(xù)旺長，實現(xiàn)控旺轉(zhuǎn)壯。農(nóng)藝防凍。密切關(guān)注天氣變化，降溫之前及時灌水，調(diào)節(jié)近地面層小氣候，減少地面溫度變化幅度，防御凍害。災(zāi)后減損。對遭受凍害的麥田，及時追施適量氮肥，適時澆水，促進(jìn)受凍麥苗盡快恢復(fù)生長。
（二）防范蔬菜低溫雨雪冰凍災(zāi)害。檢修加固。對棚體、骨架、棚膜等進(jìn)行全面檢查加固，及時清除棚室和周邊積雪，防止棚體坍塌。防寒保溫。低溫雨雪天氣來臨前，設(shè)施大棚及時密閉棚室，采取多層覆蓋措施防寒，有條件的設(shè)施內(nèi)，啟用增溫設(shè)備提高溫度。露地蔬菜采取中耕培土、薄膜覆蓋等方式，防止低溫凍傷。科學(xué)肥水。適時葉面噴肥，快速補(bǔ)充養(yǎng)分，提高植株抗性。設(shè)施蔬菜采取膜下暗灌、滴管等方式，合理控制灌溉量，降低棚內(nèi)濕度。
（三）防范畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。全面檢修排除隱患。對畜禽圈舍、庫房、鍋爐、墻體等進(jìn)行檢查維修加固，對水、電線路進(jìn)行檢修維護(hù)。完善措施防寒保暖。重點對仔畜、孕畜和高產(chǎn)畜禽加強(qiáng)保暖措施，養(yǎng)殖圈舍門
口增加擋風(fēng)簾，窗口及時密封，牛羊圈舍地面加鋪墊草墊料，畜舍內(nèi)部根據(jù)養(yǎng)殖畜種和生產(chǎn)階段適當(dāng)增加供熱裝備，適當(dāng)提高畜禽飼料營養(yǎng)能量濃度和供應(yīng)量。做好疫病防控。提前做好口蹄疫、高致病性禽流感等寒冷季節(jié)易發(fā)疾病的免疫預(yù)防工作。做好物資儲備。提前儲備好飼草飼料、藥品、疫苗、后勤保障等必備物資，確保正常生產(chǎn)。
（四）防范漁業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害。及時清除養(yǎng)殖設(shè)施積雪，加注清水，融化池塘冰雪，鑿冰洞增氧，防止池水缺氧。
五、保障措施
（一）組織保障。在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好人力、物力、財力等保障工作，建立專家會商、溝通協(xié)調(diào)、應(yīng)急值守、信息報送等機(jī)制，確保防范應(yīng)對工作高效、有序運行。
（二）物資保障。災(zāi)害發(fā)生期間，做好農(nóng)機(jī)、種苗、化肥、農(nóng)藥、疫苗、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)物資的調(diào)劑、調(diào)運、調(diào)撥、捐贈接收工作，保障物資供應(yīng)。
（三）服務(wù)保障。充分發(fā)揮專家和農(nóng)技人員在災(zāi)害評估、科技抗災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)中的作用，及時派出專家指導(dǎo)組和技術(shù)小分隊，包縣包鄉(xiāng)、進(jìn)村入戶精準(zhǔn)指導(dǎo)，組織開展線上線下技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)答疑，落實防災(zāi)減災(zāi)措施。
（四）政策保障。強(qiáng)化與應(yīng)急、發(fā)改、財政等部門的溝通協(xié)調(diào)，及早出臺抗災(zāi)減災(zāi)支持政策，爭取第一時間下?lián)苻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金，支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)自救和災(zāi)后恢復(fù)。
（五）宣傳保障。充分利用新媒體、新手段，普及重大農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的影響和科學(xué)避災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)措施，大力宣傳農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的重大行動、重大措施和好經(jīng)驗、好做法、好典型，為農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)營造良好輿論氛圍。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇2
為確保大路口群眾生命和財產(chǎn)安全，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以國家《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大群眾的生命財產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對大風(fēng)、雨雪極端天氣的預(yù)防應(yīng)對工作。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，分工負(fù)責(zé)，相互配合，快速高效;
（二）以防為主，防救結(jié)合;全面部署，保證重點;
（三）調(diào)動社會各方面的積極力量參與。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立極端天氣應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組長：
執(zhí)行組長：
成員：
四、應(yīng)對措施
根據(jù)本地區(qū)低溫雨雪冰凍天氣的具體情況，采取嚴(yán)格有效措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。一是提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。配齊抗災(zāi)救災(zāi)物資，確保遇有突發(fā)情況，能及時妥善應(yīng)對。二是加強(qiáng)交通安全工作。要采取多種形式，對群眾開展一次低溫雨雪冰凍天氣出行安全教育，要妥善安排好各級負(fù)責(zé)人的相關(guān)工作，及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道路及學(xué)校周邊冰雪清掃，切實做好群眾交通安全工作。三是確保安全。我們要對圍墻、車棚、電氣線路等區(qū)域和設(shè)備進(jìn)行安全隱患排查;對在建工程要采取防范措施，設(shè)立隔離區(qū)，明確警示標(biāo)牌;做好停水停電停氣的應(yīng)急預(yù)案，保障大路口鎮(zhèn)正常用水用電用氣。四是嚴(yán)防火災(zāi)事故。做好安全工作檢查，收繳熱得快、電熱毯、火爐等違禁器具，杜絕私拉私接電線現(xiàn)象，嚴(yán)防群眾因用電不慎而引發(fā)火災(zāi)、一氧化碳中毒等事故。
五、應(yīng)急值班
低溫雨雪冰凍氣候應(yīng)對工作要實行一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的責(zé)任制。嚴(yán)格落實24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。完善信息報送制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件，按規(guī)定及時上報縣政府應(yīng)急局。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇3
為確保冰雪天氣時的道路客運安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我縣實際特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以確保人民財產(chǎn)安全為目標(biāo)，按照以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地為主；快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)高效的原則，在縣委、縣政府及縣交通運輸局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動，各盡其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，為和諧xxx和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通運輸環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣運管所成立冰雪天氣道路客運安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：xx
常務(wù)副組長：xx
副組長：xx
成員：xx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在所客運股，鄭積慧兼任辦公室主任。
三、主要職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)解決冰雪天氣影響道路安全時應(yīng)急處置工作；部署和調(diào)度各股室和客運企業(yè)實施聯(lián)合處置、救援；掌握并發(fā)布路況信息，按規(guī)定及時上傳下達(dá)。
2、應(yīng)急工作辦公室職責(zé)
1）、隨時掌握冰雪天氣時的道路情況，履行日常值守、及時收集、上報和下傳信息，進(jìn)行信息匯總；嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，安排部署具體工作；遇有冰雪天氣影響客運班車安全行駛情況時，及時向各客運企業(yè)發(fā)布信息，提出警示。
2）、做好冰雪路面排險搶修的工具準(zhǔn)備；提供運送乘客車輛、物資等工作；與交警部門協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的路況勘驗工作，收集轄區(qū)內(nèi)路況信息，做出轄區(qū)內(nèi)路線封閉或開通的決定，并及時上報運管所應(yīng)急工作辦公室。
3、運輸企業(yè)職責(zé)
向縣運管所及時迅速上報各線路旅客流時、流向、流量等旅客信息，并嚴(yán)格遵照應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求，不折不扣落實指令；嚴(yán)禁營運客車擅自從事加班、包車運輸；為疏運滯留旅客而開通部分班線時，應(yīng)限制發(fā)車班次；提醒駕駛?cè)藛T安裝防滑鏈，控制車速，謹(jǐn)慎駕駛。
4、汽車客運站職責(zé)
嚴(yán)格執(zhí)行運管所封閉班線或開通客運班車的指令，及時發(fā)布和通車消息，防止發(fā)生乘客嚴(yán)重積壓事件。
四、預(yù)案啟動
冰雪天氣影響道路運安全可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果時應(yīng)立即啟動。
1、各分管所長靠前指揮，與企業(yè)一對一掛鉤督導(dǎo)，具體分工如下：鄭積慧帶領(lǐng)客運股成員掛點蘆林西客站，毛志銀帶領(lǐng)排山中隊成員掛點xxx廣管公司，付貞發(fā)帶領(lǐng)永豐中隊成員掛點xxx湖豐公司、上饒興榮公司xxx分公司，胡發(fā)強(qiáng)帶領(lǐng)洋口中隊成員掛點燎源客運公司洋口片，葉艷鋒帶領(lǐng)五都中隊成員掛點燎源客運公司東門片，貨運股負(fù)責(zé)五個危貨運輸公司。
2、交警或公路主管部門封閉道路時，由運管所負(fù)責(zé)將路況信息及時進(jìn)行上傳和下達(dá)相關(guān)運輸企業(yè)，停運途徑該路段的客車班車。
3、各分管所長在遇雨雪、冰凍天氣時，應(yīng)自覺啟動應(yīng)預(yù)案，帶領(lǐng)相關(guān)人員按分工路線巡視，發(fā)現(xiàn)險情或遇有不適合通車的道路，應(yīng)及時報告并通報相關(guān)客運企業(yè)，立即停班。
4、各股室要主動與交警部門聯(lián)系，認(rèn)為道路情況符合客運班車安全通行條件時，將道路具備安全通行情況明確上報運管所。
五、應(yīng)急值班制度及作息溝通渠道
各單位要建立冰雪天氣晝夜值班制度，值班時間，值班人員不得以任何理由擅離職守，實行日報告（上午9時、下午3時報市春運辦，下午3時報縣應(yīng)急辦）和遇有突發(fā)情況隨時報告制度，保證通訊暢通。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、總則
（一）編制目的。為及時、妥善組織開展雪災(zāi)應(yīng)急救援救災(zāi)工作，合理配置救災(zāi)資源，最大限度降低雪災(zāi)造成的損失，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
（二）編制依據(jù)。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《赤峰市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》以及國家有關(guān)救災(zāi)工作的方針、政策和原則，結(jié)合我xx實際，制定本預(yù)案。
（三）適用范圍。本預(yù)案是《克什克騰xx突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項預(yù)案，是應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案，適用于降雪前、降雪中已預(yù)測將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的災(zāi)害事故、受困人員及車輛的救援。
（四）工作原則。
1、以人為本，最大限度保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、xx人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，條塊結(jié)合，以塊為主。
3、各地區(qū)、各相關(guān)部門密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)。
4、依靠群眾，充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用。
二、啟動條件
（一）克什克騰xx行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi)，出現(xiàn)下列任何一種情況，即可啟動本預(yù)案。
1、雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來困難，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
2、雪災(zāi)造成人員傷亡或人員、車輛受困的。
3、雪災(zāi)造成房屋、棚圈倒塌30間以上的。
4、雪災(zāi)造成牲畜死亡1000頭（只）以上的。
5、雪災(zāi)造成重特大交通事故的。
6、雪災(zāi)造成交通不暢需要清理道路阻塞的。
7、其它受雪災(zāi)影響需要救援的事故。
（二）本預(yù)案按下列程序啟動。
1、在降雪前，氣象預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警，預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)群眾生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失，即可向xx應(yīng)急辦提出預(yù)案啟動建議。
2、xx應(yīng)急辦根據(jù)預(yù)警預(yù)報，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議，發(fā)出啟動命令，確定啟動規(guī)模，落實救災(zāi)責(zé)任。
3、本預(yù)案啟動后，xx雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急任務(wù)。
三、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
（一）指揮機(jī)構(gòu)。xx雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部是xx應(yīng)急委下設(shè)的專項指揮部，在xx應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，直接指揮全xx雪災(zāi)救災(zāi)工作。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)全xx雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財、物落實情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實施靠前指揮；負(fù)責(zé)請求上級、周邊xx縣區(qū)支援，協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門和駐軍關(guān)系；研究解決其它有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。
指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在xx應(yīng)急辦，電話：xxx。主要職責(zé)：向各工作組傳達(dá)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時向指揮部報告；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；及時收集信息，綜合評估災(zāi)情，向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，完成指揮部交辦的其它事項。
（二）工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)工作需要，xx雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個工作組，分別為：災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報道組。
xx雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé)：
兩辦督查室：負(fù)責(zé)雪災(zāi)救災(zāi)工作各部門工作落實情況的督查。
xx氣象局：組織發(fā)布天氣預(yù)測、預(yù)報，為防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)。
xx財政局：負(fù)責(zé)將救災(zāi)款列入地方財政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。
xx發(fā)改局：負(fù)責(zé)爭取救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。
xx交通局：負(fù)責(zé)搶險、救災(zāi)、防疫等人員、物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具；及時組織因雪災(zāi)堵塞公路的疏通工作，保障交通運輸暢通。
xx民政局、xx紅十字會：組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情，負(fù)責(zé)儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資；申請、分配、管理救災(zāi)款物；負(fù)責(zé)組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)?、管理工作。開展救災(zāi)救濟(jì)方面知識的宣傳教育，做好災(zāi)民的安撫工作。
xx農(nóng)牧業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)牧業(yè)災(zāi)害的核查、匯總；組織調(diào)運飼草料等物資；組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建、發(fā)展生產(chǎn)以及轉(zhuǎn)移期間的牲畜安置飼養(yǎng)等工作。
xx水利局：負(fù)責(zé)災(zāi)后供水設(shè)施和農(nóng)田水利設(shè)施的修復(fù)工作。
xx城管局：負(fù)責(zé)經(jīng)棚鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)特定區(qū)域的積雪清理工作。
xx住建局：負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。
xx公安局：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)社會治安和交通管制工作。
xx市場監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定；負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購、調(diào)運；負(fù)責(zé)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理；負(fù)責(zé)檢驗審核向災(zāi)區(qū)調(diào)撥和捐贈的藥品、醫(yī)療器械等。
xx糧食管理中心：管理好國家儲備糧，確保災(zāi)民糧食供應(yīng)，建立緊急情況下的糧食供應(yīng)制度。
xx衛(wèi)計局：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對重大疫情實施緊急處理，預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全；負(fù)責(zé)藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
xx教育局：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。
xx委宣傳部、xx廣電中心、xx人民政府信息中心：負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳，及時準(zhǔn)確報道災(zāi)情和搶險救災(zāi)工作。
xx統(tǒng)計局：負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
蒙東克xx供電公司：負(fù)責(zé)組織搶修因雪災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施，保障救災(zāi)指揮用電。
中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復(fù)因災(zāi)損壞的設(shè)施，保障搶險救災(zāi)通信暢通。
xx消防大隊、武警克xx中隊、武警克xx森林中隊：根據(jù)需要，在xx公安局、xx武裝部的協(xié)調(diào)下，組織消防人員和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作，組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
中國財產(chǎn)保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險公司克xx營銷服務(wù)部及其它保險公司：對參加財產(chǎn)保險和人身意外傷害保險的投保人，根據(jù)保險合同及時辦理賠付事宜；對在雪災(zāi)事故中造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，依照保險合同給付賠償金。
各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處：負(fù)責(zé)本轄區(qū)雪災(zāi)事故的信息收集報送工作，協(xié)調(diào)交通及清雪工具保障公路暢通工作；組織居民清理積雪；協(xié)助有關(guān)部門完成其它工作。
四、雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報告
（一）雪災(zāi)預(yù)警。
氣象預(yù)報部門按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，及時發(fā)出預(yù)警，預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)所造成的危害或損失，為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。
（二）災(zāi)情報告。
雪災(zāi)發(fā)生后，所在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處立即向xx應(yīng)急辦和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括：雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施、災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
五、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動
（一）應(yīng)急反應(yīng)。
1、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道級應(yīng)急反應(yīng)。雪災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動，并按照預(yù)案迅速組織人力，緊急投入搶險救災(zāi)，迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，安置地點一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處發(fā)出通知或進(jìn)行動員，安排運輸力量，按指定路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，最大限度減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對轉(zhuǎn)移安置中急需解決的困難和問題，及時逐級上報。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情，了解受災(zāi)群眾生活困難情況，第一時間向xx應(yīng)急辦報告。
2、xx級應(yīng)急反應(yīng)。xx應(yīng)急辦接到重、特大雪災(zāi)報告后，根據(jù)災(zāi)情，啟動xx級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、交通工具等用于搶險救災(zāi)；為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品；根據(jù)救災(zāi)工作需要，在全xx范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。
（二）緊急救援行動。按照xx雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，下設(shè)各工作組要立即采取措施，按照各自職責(zé)分工，開展救援工作。
1、災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組。由xx氣象局牽頭。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
2、災(zāi)情收集評估組。由xx應(yīng)急辦牽頭，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處、xx農(nóng)牧業(yè)局、住建局、交通局參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作；負(fù)責(zé)對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)生活造成的`影響程度進(jìn)行評估。
3、搶險轉(zhuǎn)移安置組。由xx交通局牽頭，xx民政局、xx消防大隊參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)疏通受阻公路、轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民和國家重要財產(chǎn)。
4、后勤保障組。由xx財政局牽頭，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處、xx民政局、交通局、市場監(jiān)督管理局、住建局、紅十字會、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司、蒙東克xx供電公司參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的通信、交通、電力保障；負(fù)責(zé)運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具；負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。
5、安全保衛(wèi)組。由xx公安局牽頭。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，實施災(zāi)區(qū)特別管制措施，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。
6、醫(yī)療防疫組。由xx衛(wèi)計局牽頭，xx市場監(jiān)督管理局、農(nóng)牧業(yè)局參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作；負(fù)責(zé)檢驗審核所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械。
7、恢復(fù)重建組。由xx住建局牽頭，xx發(fā)改局、交通局、民政局、水利局、教育局、中國電信克xx分公司、中國聯(lián)通克xx分公司、中國移動克xx分公司、中國財產(chǎn)保險公司克xx支公司、中國人壽保險公司克xx支公司、蒙東克xx供電公司等部門參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因災(zāi)倒塌和損壞的居民住房；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運、處理工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo)；負(fù)責(zé)災(zāi)后投保人人身和財產(chǎn)損失的賠付等工作。
8、宣傳報道組。由xx廣電中心牽頭，xx人民政府信息中心參加。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報道。
六、救災(zāi)備災(zāi)工作
（一）緊急救援隊伍的建立。緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的.干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情，由xx人武部協(xié)調(diào)駐xx隊伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi)。xx公安、交通、電力、通信、衛(wèi)生、消防等部門和駐xx要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。平時要有針對性地開展緊急救助演練，雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援，確保受災(zāi)群眾得到及時救助。
（二）災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫的建立。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫（易發(fā)生雪災(zāi)地區(qū)的人口、經(jīng)濟(jì)狀況、地理特點、河流水庫、重點工程等），運用各種預(yù)測手段，使之在預(yù)警時能預(yù)報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災(zāi)情收集報告的科技含量。
（三）救災(zāi)物資儲備制度的完善。xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其它緊急搶險所需要的物資，由交通、住建、衛(wèi)計、電力、通信等部門儲備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其它生存性救助所需物資等，由民政、紅十字、市場監(jiān)督管理等部門儲備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取平時與當(dāng)?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。
（四）救災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)。
xx和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處兩級要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具，確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強(qiáng)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇5
為做好極端惡劣天氣應(yīng)急工作，最大限度地減輕、消除自然災(zāi)害造成的損失，保障患者、職工、醫(yī)院生命財產(chǎn)安全和正常的醫(yī)療秩序，結(jié)合我院實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、適用范圍
本通知適用于一院三區(qū)因惡劣天氣造成的洪澇災(zāi)害搶險處置及應(yīng)急救助。
二、成立防汛應(yīng)急指揮部
組長：王繼志
副組長：劉慶來
成員：
應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理科，楊建任辦公室主任，負(fù)責(zé)全院洪澇災(zāi)害搶險處置及應(yīng)急救助。
三、一院四區(qū)防汛重點監(jiān)控風(fēng)險區(qū)域
1.中心院區(qū)設(shè)置重點監(jiān)控風(fēng)險區(qū)域4處，分別為發(fā)電機(jī)房、高低壓配電室處，職工餐廳后門處，南北病房樓頂及東垮樓發(fā)熱門診樓頂處，門、急診處，職工車棚處。
2.婦女兒童院區(qū)設(shè)置重點監(jiān)控風(fēng)險區(qū)域2處，分別為門診處，樓頂處，東西側(cè)樓梯間處。
3.康復(fù)中心院區(qū)設(shè)置重點監(jiān)控風(fēng)險區(qū)域3處，分別為一樓大廳處，地下室排風(fēng)口處，樓梯間處。
4.西院區(qū)設(shè)置重點監(jiān)控風(fēng)險區(qū)域2處，分別為一樓門診及水浴入口處，院內(nèi)后門及辦公樓門口處。
四、防汛物資儲備及使用管理
1.防汛物資按滿足醫(yī)院重點監(jiān)控風(fēng)險點最大需求進(jìn)行儲備，儲備一定量的砂石料、編織袋、編織布、排水泵、電源線、雨衣雨靴、救生衣等。
2.防汛物資嚴(yán)格按照重點監(jiān)控區(qū)域進(jìn)行放置，并張貼標(biāo)識。
3.后勤部負(fù)責(zé)對防汛物資進(jìn)行定期維護(hù)管理，任何科室及個人無權(quán)擅自動用防汛物資。
五、應(yīng)急反應(yīng)等級
應(yīng)急指揮部副組長劉慶來根據(jù)國家或當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、上級主管部門發(fā)布的災(zāi)害預(yù)警級別研判可能發(fā)生的.災(zāi)害情況，按級別及重點風(fēng)險監(jiān)控區(qū)域適時下達(dá)啟動應(yīng)急響應(yīng)命令。
1.汛情Ⅲ級預(yù)警：氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警。
各院區(qū)當(dāng)班汛期值班小組(附件1)24小時待命，確保水泵、臨時供電設(shè)備、沙包沙袋充足，各類鐵鏟、鋼釬、撬棒、水桶、掃把等救災(zāi)工具齊全有效，發(fā)生災(zāi)情30分鐘內(nèi)就位處置。
2.汛情Ⅱ預(yù)警：氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。
(1)在汛情黃色預(yù)警的情況下，啟動3個汛期值班小組，小組成員24小時一線待命。加強(qiáng)巡查次數(shù)，密切監(jiān)視災(zāi)情及時準(zhǔn)確上報信息。
(2)關(guān)閉病房、門診、辦公區(qū)域門窗玻璃，視情況關(guān)閉設(shè)備電源，人員躲避在房間，最好不要用手機(jī)通電話，防止雷擊而造成傷害。各風(fēng)險監(jiān)控點因暴雨發(fā)生內(nèi)澇時，用擋板、沙包封閉低洼雨水入口處，同時啟動潛水泵排水。
(3)對醫(yī)療醫(yī)技大型設(shè)備要采取防侵泡措施，用塑料布或防水材料包裹，防止雨水浸泡。
3.汛情Ⅰ級預(yù)警：氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警。
(1)汛情橙色預(yù)警時，應(yīng)急指揮部所有人員及應(yīng)急搶險人員(附件2)按照職責(zé)分工24小時現(xiàn)場待命并開展巡查，應(yīng)急指揮部組長、副組長現(xiàn)場指揮。
(2)做好人員疏散場地的劃分，遇內(nèi)澇緊急情況，對患者按領(lǐng)導(dǎo)小組指示地點轉(zhuǎn)移。高低壓配電室處安置排污泵，保障配電室供電安全。
(3)藥庫、后勤庫房堆垛加高，封閉門窗，對低洼處藥品、醫(yī)用耗材緊急轉(zhuǎn)移，毒麻藥品應(yīng)單獨轉(zhuǎn)移存放并做好登記，嚴(yán)禁丟失破損。
(4)一樓門急診及供應(yīng)室、庫房科室人員發(fā)生內(nèi)澇時要切斷電源，精密貴重輕便設(shè)備攜帶轉(zhuǎn)移，根據(jù)過災(zāi)面積實際情況采取區(qū)域限電措施，防止發(fā)生電線短路而引發(fā)次生災(zāi)害。
(5)對大型設(shè)備要采取防侵泡措施，用塑料布或防水材料包裹，防止雨水浸泡。暴雨量級別高且持續(xù)時間長的，除及時疏通市政排水和打開院內(nèi)排水井蓋外，要及時向上級報告災(zāi)情獲取上級部門的救助。
六、工作原則
1.預(yù)防為主。經(jīng)常宣傳安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識，提高全院干部、職工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施，努力減小自然事故的損失。
2.快速反應(yīng)。各院區(qū)建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制，完善物資儲備，提高應(yīng)急處理能力，一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故，由各院區(qū)行政總值班人員立即上報應(yīng)急指揮部的同時啟動應(yīng)急預(yù)案，及時高效的做好應(yīng)急搶險處置工作。
3.全員備戰(zhàn)。各院區(qū)應(yīng)急隊伍以行政人員、維修班人員及在崗安保人員、物業(yè)人員為主，在發(fā)生無法預(yù)見及突發(fā)性較大自然災(zāi)害時各臨床科室主任及科室人員隨時接受應(yīng)急指揮部安排，無條件服從并參與到搶險救災(zāi)行動中。
七、督導(dǎo)考核
1.對救災(zāi)工作中態(tài)度消極，不積極響應(yīng)，不服從指揮、玩忽職守給醫(yī)院造成損失的，依據(jù)《行政處罰考核制度》追究相關(guān)科室和個人責(zé)任。
2.對在自然災(zāi)害救災(zāi)搶險工作中成績突出的科室和個人進(jìn)行表彰。
八、其他
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行，以往與之有沖突的以本通知為準(zhǔn)，最終解釋權(quán)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇6
為做好全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色、黃色預(yù)警時，適用本預(yù)案。本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
二、工作原則
（一）堅持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。
（二）發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后，按照“屬地管理”原則，縣市區(qū)教育行政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時報告市教育局。
（三）實行教育行政部門、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作，最大程度保障師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。
（四）部門聯(lián)動，協(xié)同應(yīng)對，科學(xué)調(diào)度，依法防控，有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害，依法開展搶險救災(zāi)工作。
三、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)
濟(jì)寧市教育局成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），市教育局局長任組長，分管副局長和局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人任成員。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
1、在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災(zāi)工作；
2、貫徹執(zhí)行上級指揮命令，制定全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施；
3、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練；
4、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好校舍維修加固、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù)、交通安全保障等工作；遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達(dá)停課、停止校車運行、師生轉(zhuǎn)移等命令；
5、指導(dǎo)學(xué)校做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作，組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室、直屬單位主要職責(zé)
1、辦公室：負(fù)責(zé)接受濟(jì)寧市雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警發(fā)布、解除指令；負(fù)責(zé)信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；
2、發(fā)展規(guī)劃科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，做好校舍、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；
3、安全監(jiān)督科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，做好校車安全、防火安全、預(yù)防媒體中毒等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作；
4、基礎(chǔ)教育與學(xué)前教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中小學(xué)校、幼兒園，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí)，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”；
5、職業(yè)教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學(xué)校，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案，加強(qiáng)安全宣傳教育，安排好相關(guān)課程教學(xué)管理；
6、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園，制定減少戶外活動、停止體育藝術(shù)等比賽活動預(yù)警響應(yīng)預(yù)案；負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動、體育課、大課間活動，業(yè)余訓(xùn)練、體育考試測試和運動會應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)；
7、市電化教育館：負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情，做好應(yīng)對工作。
（三）縣市區(qū)教育局主要職責(zé)
1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》，制定各自預(yù)案，指導(dǎo)所屬學(xué)校幼兒園做好預(yù)案制定和應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)組織學(xué)校做好應(yīng)急管理工作，并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實施。
2、縣市區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間，督促檢查所屬學(xué)校幼兒園預(yù)案落實情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作。
（4）學(xué)校幼兒園主要職責(zé)：
1、學(xué)校幼兒園在上級教育部門指導(dǎo)下，制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案，并在接到預(yù)警指示后啟動實施。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
2、學(xué)校幼兒園按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運動時，要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網(wǎng)絡(luò)、通訊等形式，為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo)，提示家長做好學(xué)生看護(hù)工作；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。
四、預(yù)警級別與應(yīng)急處置
雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級，分為黃色、橙色、紅色。
（一）黃色預(yù)警（III級）：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，具體實施應(yīng)急預(yù)防、指揮處置工作。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動，并加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示。
（二）橙色預(yù)警（II級）：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號時，學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施，適當(dāng)減少或停止戶外活動，加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示，并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報告上級教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
（三）紅色預(yù)警（I級）：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。
當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號時，學(xué)校幼兒園應(yīng)立即采取全天停課措施。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)學(xué)校幼兒園做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。
1、學(xué)校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的；第二種情形：當(dāng)日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施，并及時通知到學(xué)生及家長。對因不知情等原因到校的學(xué)生，學(xué)校要做好相應(yīng)安排。
2.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的，學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動，對延誤到校（未到校）的學(xué)生不作遲到（缺課）處理；為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)?；蚍?wù)者，應(yīng)按規(guī)定落實緊急停運措施，保障學(xué)生交通安全。
3、上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的，學(xué)?？衫^續(xù)上課，及時調(diào)整放學(xué)時間并告知學(xué)生家長，做好安全防護(hù)工作。
五、防范措施
（一）學(xué)校幼兒園要針對極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時掌握雨雪冰凍預(yù)警信息，根據(jù)不同級別預(yù)警信號，適時做出正確判斷，并通過多種方式向?qū)W生家長通報。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下，學(xué)?？梢宰灾髡{(diào)整作息時間，采取停課、提前放學(xué)、延時放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
（二）學(xué)校幼兒園在遇有天氣突變、災(zāi)情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯(lián)系，在第一時間內(nèi)做出正確判斷，并隨天氣變化及時做出調(diào)整。
（三）學(xué)校幼兒園要加大對接送學(xué)生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運接送學(xué)生車輛，預(yù)防交通事故發(fā)生。
（四）雨雪冰凍過后，學(xué)校幼兒園要立即開展減災(zāi)自救，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌，高危部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時設(shè)專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時要及時修復(fù)。
（五）學(xué)校幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短時間內(nèi)逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇7
為切實做好低溫雨雪天氣的安全管理工作，防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)，特制定該應(yīng)急預(yù)案，望認(rèn)真遵照執(zhí)行。
一、廠部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
（一）組織機(jī)構(gòu)
廠部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，其中廠長、書記任組長，副廠長任副組長，成員由各部室黨政負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部，負(fù)責(zé)日常管理工作。
（二）基本內(nèi)容
1、低溫雨雪天氣，進(jìn)行戶外正常巡視，應(yīng)注意防滑跌防墜落，防止造成人員意外傷害。
2、低溫雨雪天氣，確需進(jìn)行室外檢修施工作業(yè)，應(yīng)在管理人員確認(rèn)現(xiàn)場施工條件合格后，并在其現(xiàn)場監(jiān)護(hù)下施工。
3、低溫雨雪天氣，各相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)所轄責(zé)任區(qū)范圍（包括生活辦公區(qū)、辦公樓道路），安排工作人員及時清理必經(jīng)路面、平臺、樓梯處的積雪積冰，留出通道，必要時撒上鋸末或鋪上防滑墊以防滑，上下樓梯時要抓好扶手，防止人員滑跌。
4、低溫雨雪天氣，職工上下班期間要增強(qiáng)自身安全防范意識，盡量搭乘廠內(nèi)通勤車，當(dāng)自駕私家車、騎自行車或摩托車上下班時要注意道路交通安全。
5、低溫雨雪天氣，職工注意身體防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬運物品、爬高上低時縮手縮腳，出現(xiàn)事故。
6、低溫雨雪天氣，拖拉機(jī)、運渣車、運煤車、檢修用車司機(jī)在通過灰渣、煤場、河下道路時要小心駕駛，謹(jǐn)慎行車，避免急剎車、急轉(zhuǎn)彎。
7、低溫雨雪天氣，關(guān)好門窗玻璃，避免廠房內(nèi)部環(huán)境溫度過低，放盡管道容器內(nèi)部余水，以免凍壞設(shè)備。
8、低溫雨雪天氣，應(yīng)盡量走室內(nèi)樓梯通道，主控室、升壓站、鍋爐房周圍的安全通道必須鋪設(shè)防滑墊，以免滑到摔傷。
二、發(fā)電部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
通用安全預(yù)案：
1.冬季天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，設(shè)備及管道的防寒防凍工作應(yīng)納入重點工作日程，對缺損的保溫及時聯(lián)系修復(fù)，設(shè)備檢修隔絕務(wù)必放盡余水、余汽，防止存在流動死區(qū)造成設(shè)備凍裂，對室外的設(shè)備尤其重點考慮。
2.天氣寒冷嚴(yán)密關(guān)閉主廠房各門窗玻璃，并定期檢查，對損壞的及時聯(lián)系修復(fù)或更換。
3.加強(qiáng)對輔機(jī)冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應(yīng)及時聯(lián)系處理。
4.空氣濕度增大，要加強(qiáng)對電動機(jī)絕緣的監(jiān)視檢查，啟動前要測試絕緣合格后方可送電。對于潮濕環(huán)境中的電動機(jī)，則應(yīng)增加測量次數(shù)，不合格的及時聯(lián)系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。
5.雨雪天氣檢查廠房各處是否漏雨，對漏點標(biāo)記并上報；同時做好電機(jī)、電動門等設(shè)備被淋濕的防范措施。
6.各輔機(jī)潤滑油的牌號要隨季節(jié)轉(zhuǎn)換及時更換，以保證設(shè)備良好潤滑。
7.雨雪天氣進(jìn)行戶外巡視，注意防滑防跌，防止造成人員意外傷害，盡量走室內(nèi)樓梯，上下樓梯要扶好扶手，對于不牢固的扶手及時上報處理。
8.大雪過后，各班組應(yīng)及時清理主要通道上的積雪，以防人員滑跌造成傷害。
9.巡回檢查制度必須嚴(yán)格執(zhí)行，要保證巡視次數(shù)與質(zhì)量，發(fā)電部將繼續(xù)執(zhí)行設(shè)備掛牌抽查制度以監(jiān)督執(zhí)行效果。
10.巡查時至少兩人一組，加強(qiáng)班組、專業(yè)成員間的安全自保、互保、聯(lián)保意識。
11.秋冬季節(jié)天氣寒冷職工要合理安排休息，保證充足睡眠，杜絕精神狀態(tài)不佳影響安全生產(chǎn)。
12.密切關(guān)注職工思想動態(tài)，增強(qiáng)自我保護(hù)意識，深入開展反“三違”活動，嚴(yán)防低級錯誤的發(fā)生。
13.觀察輔機(jī)油位要細(xì)致，不能走馬觀花，應(yīng)根據(jù)油窗、油位液面的輕微波動來判斷真實油位，同時利用摸、聽、聞的檢查手段，加強(qiáng)對電機(jī)、軸承溫度、運轉(zhuǎn)狀況等方面的監(jiān)視。
14.進(jìn)行設(shè)備巡視時的勞保穿戴和防護(hù)器具要齊全，并配帶手電筒、聽針；遇有如照明不足、通道上存積的少量雜物、障礙物等，要隨手處理，不留安全隱患；對發(fā)生泄漏的設(shè)備進(jìn)行檢查時，靠近前要觀察好安全通道，再進(jìn)一步實施檢查。
15.繼續(xù)組織開展專業(yè)和班組安全自查工作，做好設(shè)備危險點預(yù)控，做好設(shè)備的安全隱患、缺陷的發(fā)現(xiàn)、排查、消缺工作
16.監(jiān)盤人員操作時要精力集中，隨時注意運行參數(shù)的變化，及時做好對應(yīng)調(diào)整，發(fā)現(xiàn)運行參數(shù)異常在調(diào)整無效后，要及時匯報值長。
17.做好各類突發(fā)事故的預(yù)想，操作時要嚴(yán)格按要求做到勤調(diào)整、細(xì)調(diào)整、小范圍調(diào)整。
18.提高班前會的質(zhì)量，堅決貫徹執(zhí)行班前會“五講清”（講清當(dāng)班工作任務(wù)、內(nèi)容；講清工作現(xiàn)場條件、作業(yè)環(huán)境、系統(tǒng)設(shè)備狀態(tài)；講清“兩票”或安技措的使用和執(zhí)行情況；講清檢修（操作）設(shè)備名稱、編號、位置和隔絕要求；講清有關(guān)勞保穿戴等安全注意事項。班組之間做到信息通暢，防止交接不清。
19.對一些帶“病”運行設(shè)備，要重點加強(qiáng)檢查，并及時匯報，采取措施，做好事故預(yù)想工作。
專業(yè)安全預(yù)案：
1、鍋爐專業(yè):
1）調(diào)整好適當(dāng)?shù)乃兔猴L(fēng)風(fēng)量，特別是當(dāng)發(fā)現(xiàn)落煤管有粘煤現(xiàn)象發(fā)生時要加大送煤風(fēng)風(fēng)量，以防止造成斜管堵塞。
2）加強(qiáng)對給煤機(jī)落煤管的檢查力度，應(yīng)定時檢查清理落煤直管，勤檢查落煤斜管。
3）在給煤機(jī)就地處準(zhǔn)備好鐵锨、長鋼筋等工具，以便于發(fā)生棚煤時能及時處理。
4）給煤機(jī)周圍應(yīng)無雜物、照明充足，處理棚煤、堵煤的人員勞保穿戴要整齊，嚴(yán)格遵守《安規(guī)》中的有關(guān)規(guī)定，不準(zhǔn)用身體頂著工具或放在胸前用手推著工具以防打傷。
5）加強(qiáng)對運行參數(shù)的調(diào)整，特別是發(fā)生棚煤、堵煤時要做好防止滅火事故的防范措施。
6）加強(qiáng)對運行中輔機(jī)軸承冷卻水的巡視和檢查，保持一定量的出水，發(fā)現(xiàn)有管路堵塞或泄漏，應(yīng)及時聯(lián)系處理。
7）檢修爐要在規(guī)程規(guī)定時間內(nèi)將爐水放盡進(jìn)行隔絕，排污門、疏水門全開，盡可能把各管路、聯(lián)箱等部位余水放完，必要時在無檢修工作時間段內(nèi)，關(guān)閉鍋爐所有擋板、風(fēng)門、人孔門等，以確保受熱面管路以及其它要害部位的防寒防凍。
8）停運爐的高壓流化風(fēng)機(jī)潤滑油站加熱和循環(huán)要定期投入，保證停運爐輔機(jī)正常完好備用。
9）鍋爐各水壓表、汽壓表、流量表、水位計管路應(yīng)在設(shè)備停役后，及時聯(lián)系相關(guān)單位將管路余水放盡。
10）遇有雨雪天氣后要及時清理安全通道，避免出現(xiàn)人員滑到、跌傷現(xiàn)象。對于大霧大風(fēng)的天氣，人員巡檢時要注意安全。
11）空壓機(jī)房、燃油泵房等現(xiàn)場門窗應(yīng)完整，玻璃齊全，關(guān)閉嚴(yán)密。必要時采取有效措施，盡可能保持室內(nèi)環(huán)境溫度不低于5℃。
12）各儲氣罐按要求定期放水，以防放水閥凍住不能放水。
13）灰?guī)鞗_洗地面用水管，不用時應(yīng)保持小流量開度，以防止水管凍住不能使用。
14）將啟動爐放水做好防凍措施。
15）灰?guī)臁⒃鼈}工作人員每天必須把灑落的灰、渣及時清理。
16）灰?guī)?、渣倉工作人員每天及時清除路面冰雪積水，確保路面無積雪、積冰。
17）及時修復(fù)路基缺口或防護(hù)設(shè)施缺口，對因氣候因素不能及時修復(fù)的，設(shè)置警示標(biāo)志，提醒灰渣車輛注意安全。
18）遇到雨雪天氣，樓梯有積水并結(jié)冰時必須在樓梯踏步上撒鋸末或采取防滑措施。
2、汽機(jī)專業(yè)：
1）各崗位檢查關(guān)閉汽機(jī)零米層、運轉(zhuǎn)平臺、除氧層及河下泵房的窗戶，做好設(shè)備防寒防凍工作。
2）各崗位仔細(xì)排查廠房內(nèi)外設(shè)備及管道保溫是否完善，缺損填寫保溫單,設(shè)備及管道內(nèi)余汽、余水應(yīng)放盡。
3）廠房內(nèi)環(huán)境溫度0℃以下時要及時投入供暖,供暖汽投入后應(yīng)檢查。
4）廠房內(nèi)地面清掃干凈，不應(yīng)有積水。
5）冬季冰點溫度下，冷卻塔易發(fā)生結(jié)冰現(xiàn)象，應(yīng)注意填料、進(jìn)風(fēng)窗等結(jié)冰問題。發(fā)現(xiàn)結(jié)冰可輪換停運風(fēng)機(jī)運行進(jìn)行化冰；
6）根據(jù)循環(huán)水溫度及時調(diào)整循環(huán)水壓力，保證凝結(jié)水硬度0μmol/L，超標(biāo)應(yīng)及時找漏,機(jī)組真空在合格范圍內(nèi)(-0.094—-0.097MPa)。
7）加強(qiáng)循環(huán)水管線的巡視，重點關(guān)注循環(huán)水管道上伸縮節(jié)及限位裝置的情況。
8）汽機(jī)廠房頂部的通風(fēng)機(jī)要保持完好備用，保證在運轉(zhuǎn)層蒸汽過大時投入使用，以消除運轉(zhuǎn)層凝露現(xiàn)象。
9）零米層?xùn)|門定時開關(guān)，保證廠房內(nèi)環(huán)境溫度在0℃以上。
開關(guān)時間：9：00～11：50
14：00～16：50
10）減溫減壓站供汽執(zhí)行供汽規(guī)定及措施.
3、電氣專業(yè)：天氣逐漸轉(zhuǎn)涼，巡視重點是電氣充油設(shè)備的運行工況，發(fā)現(xiàn)電氣充油設(shè)備油位降低、滲油、漏油等情況，應(yīng)及時填報缺陷，并采取措施配合檢修消缺。
1)密切關(guān)注各電氣開關(guān)室電纜溝內(nèi)進(jìn)水情況，及時開泵排水，保證電纜不浸泡在水中。
2)加強(qiáng)設(shè)備絕緣測試，各電氣設(shè)備停運24小時后重新啟動要測試絕緣合格方可送電，測試不合格要及時聯(lián)系維修烘烤，直到合格為止。
3)遇有陰雨天氣，空氣濕度大或處于環(huán)境潮濕的電動機(jī)（如#1、#2凝泵）啟動前要測試絕緣合格后方可送電。
4)對于環(huán)境潮濕的電動機(jī)，則應(yīng)增加測量次數(shù)，對不合格者及時聯(lián)系維修烘烤，同時盡快消除潮濕因素。
5)遇到陰雨天氣，隨時對停運電動機(jī)絕緣進(jìn)行檢查和監(jiān)測，并采取有效防雨措施。
6)大風(fēng)前應(yīng)檢查室外配電裝置周圍有無可能被大風(fēng)刮起引起短路的雜草、物件等。
7)下雪時，檢查變電站套管、端子落雪后是否立即融化，有熱氣現(xiàn)象，有無冰柱及放電閃絡(luò)現(xiàn)象；加強(qiáng)變壓器油溫監(jiān)測；并經(jīng)常檢查GIS氣室壓力情況等應(yīng)正常。
8)氣溫劇降應(yīng)檢查注油設(shè)備的油位不能過低。
9)大雪天氣應(yīng)及時將升壓站內(nèi)的道路、主要通道上的積雪清除，以防人員滑跌造成傷害。
10)各種電氣倒閘操作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作管理制度，現(xiàn)場操作嚴(yán)格執(zhí)行“三核對”，認(rèn)真合理使用安全工器具，確保各項操作的安全順利進(jìn)行。
11)雨雪天氣，做好聯(lián)絡(luò)線因故障跳閘的事故處理預(yù)想工作。
4、輸煤專業(yè):
1）煤場來煤要及時轉(zhuǎn)堆，要盡量保證合理堆放，向棚內(nèi)集中，用煤遵循先外后內(nèi)原則。
2）煤場各排水溝要經(jīng)常清淤，確保暢通，各處屋頂落水管也要定期檢查，確保排水正常。
3）及時清理輸煤車間各走道、樓梯上的積雪、積水。人行道不得用水沖洗，以防上凍造成滑跌。鏟車及時清理煤場積雪積水。
4）各處可能造成凍害的部位要及時關(guān)閉門窗，防止管道閥門損壞。確保室外供水管道閥門保溫齊全。
5）各臺排污泵要定期試轉(zhuǎn)檢查，確保其工作狀態(tài)良好。
6）各崗位人員不當(dāng)班時注意良好休息，在當(dāng)班期間要時刻保持頭腦清醒，集中精力杜絕誤操作或其他違章違紀(jì)行為。
7）每班班前會、安全例會要對季節(jié)性生產(chǎn)特點有所重點強(qiáng)調(diào)。
5、化水專業(yè)：
1)對已投運的絮凝池，每班要逐個開啟排污門1次到2次，每次開啟時間可以很短（全開到全關(guān)一次），但必須要開啟，以防排污門凍壞。未投運的絮凝池，為了防止進(jìn)水管路凍壞，要求每班投運一段時間，以帶小流量保證水池及管路內(nèi)的水流動為主要目的。
2)加強(qiáng)煤質(zhì)、水質(zhì)、油和蒸汽品質(zhì)的監(jiān)督工作。
3)在冰凍天氣來臨以前，檢查化水所有室外設(shè)備、管路，有余水的地方要放盡余水，主要設(shè)備為羅茨風(fēng)機(jī)和管道泵、中和泵等設(shè)備。
4)及時檢查化水綜合樓實驗室、水處理車間、綜合泵房、循環(huán)水加藥間等室內(nèi)門窗關(guān)好，有暖氣管道的地方，暖氣要正常投運，防止設(shè)備凍壞。
5)再生進(jìn)酸堿液由于溫度低，再生液與樹脂的交換效果差，為了保證效果完好，要降低再生液速度，延長時間。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其凍壞。
7)由于下雪天運輸困難，對化學(xué)藥品方面，在規(guī)定的范圍內(nèi)（酸堿、混凝劑）及時填單至供應(yīng)站，以保證藥品能及時到貨。
三、設(shè)備管理部冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
（一）加強(qiáng)備品備件管理，確保應(yīng)急檢修工作的順利開展
做好冬季應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作，重點做好輸煤系統(tǒng)、灰水系統(tǒng)、鍋爐汽機(jī)等各種輔機(jī)的應(yīng)急檢修的材料準(zhǔn)備工作，積極同生產(chǎn)物資部聯(lián)系，保證各種材料及時到貨。
（二）加強(qiáng)冬季應(yīng)急檢修的人員調(diào)度管理
部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組成員及各專業(yè)班組長、安全員，部門特種車輛駕駛員必須保證通訊系統(tǒng)24小時暢通，遇有緊急情況，由部門應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮調(diào)度。
（三）做好應(yīng)急檢修工作的安全防范工作
1、部門及各專業(yè)做好應(yīng)急檢修的人員力量配制，應(yīng)急檢修人員必須按照新莊孜電廠及設(shè)備管理部關(guān)于安全管理的相關(guān)規(guī)定，按照程序開展好應(yīng)急檢修的準(zhǔn)備工作，如工作票的辦理、安全技術(shù)措施的辦理及宣傳貫徹等。
2、加強(qiáng)特殊部位檢修施工的過程管理，如輸煤行車（滑線）檢修、河下泵房設(shè)備檢修、鍋爐除塵設(shè)施室外檢修等，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管人員力量配置，堅決做?
（四）做好雨雪天氣的防滑跌工作。
1、各專業(yè)要做好雨雪天氣的防滑跌工作，認(rèn)真開好班前會，做好危險點預(yù)控，要根據(jù)工作情況，避免冬季雨雪天氣的室外作業(yè)。檢修人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場必須勞保穿戴整齊，禁止奔跑，做好自保、互保、聯(lián)保工作。
2、雨雪天氣，部門各專業(yè)職工上下班途中應(yīng)搭乘廠內(nèi)班車或步行，避免騎自行車及摩托車，防止滑跌。
（五）做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理
各專業(yè)要做好冬季應(yīng)急檢修工作的工器具管理，各種工器具要認(rèn)真檢查，確保良好備用。
（六）做好應(yīng)急檢修工作的安全技術(shù)支持工作
部門及各專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)人員對出現(xiàn)的冬季應(yīng)急檢修要做好安全技術(shù)支持工作，做好相關(guān)的分析、總結(jié)及記錄，做到有據(jù)可查。
四、生產(chǎn)物資部低溫雨雪天氣進(jìn)煤及其他物資安全工作應(yīng)急預(yù)案
生產(chǎn)物資方面：
A、提前儲備，要求生產(chǎn)單位對消耗性物資在雨雪天氣來臨之前，儲備充足。
B、非緊急物資，盡量不安排在惡劣天氣進(jìn)貨。
五、綜合辦公室低溫雨雪天氣安全行車管理預(yù)案
為加強(qiáng)冰雪天氣下電廠運行班車的管理，確保安全行車和職工上下班，制定如下保障措施。
一、預(yù)控措施
1、班車車輛所屬單位、用車單位必須提高對車輛行車安全工作的認(rèn)識，加強(qiáng)法制觀念，認(rèn)真執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。
2、防止“五漏”（油、水、汽、電、風(fēng)）和“五不出車”（剎車不良不出車；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)有故障不出車；喇叭不響不出車；燈光不亮、雨刷不靈不出車；安全設(shè)備不齊全或無效不出車。）
3、不準(zhǔn)駕駛與證件規(guī)定不相符的車輛；
4、嚴(yán)禁酒后開車；
5、駕駛車輛時，禁止吸煙、飲食和閑談；
6、不準(zhǔn)將車輛交給無駕駛證的人駕駛。
7、必要時，使用車輛專用防滑鏈。
8、嚴(yán)禁車輛超員行駛。
9、駕駛員應(yīng)熟悉所駕駛車輛的性能、保養(yǎng)及操作方法，行車前要認(rèn)真檢查，必須保持技術(shù)狀況良好、設(shè)備齊全有效。
二、應(yīng)急預(yù)案
（一）應(yīng)急救援小組成員及聯(lián)系方式
組長：程東義13956416343
成員：陳鵬13500573426、
曹光友13956456678
（二）應(yīng)急救援分工
組長：在應(yīng)急救援工作中，負(fù)責(zé)同交通部門、車輛所在單位的聯(lián)系、溝通，提供相關(guān)物資、技術(shù)支持，負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實施運行。
組員：
（1）參與現(xiàn)場組織、指揮應(yīng)急救援工作，組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實施。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場指導(dǎo)實施，為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。
（2）負(fù)責(zé)組織本單位人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和參與現(xiàn)場指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實施運行。
（3）負(fù)責(zé)督促車輛所有單位落實和提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。
（三）應(yīng)急救援資源的使用
在發(fā)生冰雪交通阻礙時，職工班車駕駛員要及時同應(yīng)急小組聯(lián)系，同時充分做好乘員的防寒保暖、安置工作，應(yīng)急小組要及時聯(lián)系其他車輛對乘員進(jìn)行轉(zhuǎn)運，確保轉(zhuǎn)運及時有效。如發(fā)生交通事故，要在第一時間做好人員的疏散、分流工作，避免事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，并根據(jù)實際情況充分利用社會資源請求支援，如醫(yī)院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救電話119支援等。
（四）應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)
應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)工作由辦公室主任負(fù)責(zé)。應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)途徑如下：
1、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)救援電話：
新莊孜電廠辦公室電話：7649150
辦公室主任手機(jī)：13956416343
2、對外應(yīng)急求救：
公安警力求救電話：110
火警支援求救電話：119
醫(yī)療急救求救電話：120
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇8
為確保突發(fā)公共事件、公共衛(wèi)生事件、災(zāi)后醫(yī)療救援搶救通暢和災(zāi)后無大疫，保障全縣人民群眾身體健康與生命安全，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《全國救災(zāi)防病預(yù)案》《國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范（試行）》等法律法規(guī)、預(yù)案及規(guī)范要求，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
一、適用范圍
城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)突發(fā)公共事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事、洪澇、干旱、冰凍雨雪災(zāi)害導(dǎo)致河道水庫漫溢或干枯、危舊房倒塌、病蟲泛濫、人員傷亡以及災(zāi)害次生的飲水水源污染、傳染病流行、食物中毒等。
二、防控措施
1.加強(qiáng)疾病監(jiān)測和疫情報告，及時掌握疫情動態(tài)，實行疫情每日報告和“零”報告制度。
2.重點抓好水源保護(hù)和飲水消毒。
3.指導(dǎo)和督促有關(guān)部門動員廣大群眾與單位，大力開展愛國衛(wèi)生運動，搞好環(huán)境衛(wèi)生，及時清除災(zāi)后的垃圾、淤泥，指導(dǎo)群眾對受淹的住房和公共場所及時作好消毒處理。
4.開展消、殺、滅和除“四害”工作。
5.做好災(zāi)區(qū)食品安全綜合協(xié)調(diào)管理工作，防止災(zāi)后食物中毒發(fā)生。
6.利用一切可以利用的宣傳手段和傳播媒介，做好群眾的衛(wèi)生防病健康教育和動員工作，促進(jìn)群眾自覺地提高自我防病和自我保護(hù)能力。
7.充分發(fā)揮城、鄉(xiāng)三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)作用，分片負(fù)責(zé)，群防群治。
8.加強(qiáng)對流動人口的疫情監(jiān)測工作，防止疫情的交叉?zhèn)鞑ァ?BR> 9.做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急準(zhǔn)備，制訂相應(yīng)預(yù)案，充分做好組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍配備、訓(xùn)練、藥械物資供應(yīng)，隨時準(zhǔn)備處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、處置原則
按統(tǒng)一指揮、科學(xué)處置，依法監(jiān)督、預(yù)防為主，分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。
四、各階段任務(wù)目標(biāo)及工作要求
（一）事件、災(zāi)害前
1.強(qiáng)化防范意識，做到常備不懈。成立由于局長擔(dān)任組長，局班子相關(guān)成員擔(dān)任副組長，各相關(guān)股室長及二級機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)各專業(yè)處置小組：（具體名單和分工見每年的領(lǐng)導(dǎo)小組分工和職責(zé)）。
（1）綜合協(xié)調(diào)組。由局黨委副書記擔(dān)任組長，成員由辦公室、醫(yī)政股、應(yīng)急辦、辦公室及相關(guān)業(yè)務(wù)股室長組成，其職責(zé)是：負(fù)責(zé)災(zāi)害期間應(yīng)急處置的調(diào)度、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查工作。
（2）材料信息組。由縣衛(wèi)健局分管辦公室的副局長任組長，成員由辦公室、科教股、應(yīng)急辦及相關(guān)業(yè)務(wù)股室長組成，其職責(zé)是：負(fù)責(zé)收集各醫(yī)療單位好人好事信息、對外介紹我局采取措施、工作進(jìn)展和困難、新聞報道，使社會關(guān)注、支持防洪抗旱救災(zāi)衛(wèi)生工作。
（3）疾病控制組。由縣衛(wèi)健局分管疾控方面的副局長任組長，成員由疾控股、縣疾控中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站有關(guān)人員組成。其職責(zé)是：協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門及時清除災(zāi)后垃圾、淤泥，負(fù)責(zé)收集各種傳染病疫情、食物中毒及其他群體不明原因疾病的信息，并及時處置；負(fù)責(zé)對汛期突發(fā)的傳染病疫情進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和衛(wèi)生學(xué)評價；負(fù)責(zé)現(xiàn)場流行病學(xué)控制、現(xiàn)場快速檢測、采樣；負(fù)責(zé)飲水水質(zhì)的采集和檢驗工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督集中式供水單位、自備水源供水單位、分散式供水單位落實飲水消毒。
（4）醫(yī)療救治組。由縣衛(wèi)健局分管醫(yī)政醫(yī)管的副局長任組長，成員由醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)管理站、婦幼保健股、縣直醫(yī)療單位相關(guān)人員組成。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)指揮災(zāi)民的現(xiàn)場醫(yī)療救援，保證災(zāi)民救治綠色通道暢通。
（5）執(zhí)法監(jiān)督組。由縣衛(wèi)健局分管法監(jiān)股、衛(wèi)計綜合執(zhí)法的副局長任組長，成員由法監(jiān)股、縣衛(wèi)計綜合執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保組有關(guān)人員組成。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)對汛期突發(fā)事件的綜合監(jiān)督執(zhí)法。
（6）后勤保障組。由縣衛(wèi)健局分管財務(wù)的副局長任組長，成員由局機(jī)關(guān)辦公室、財務(wù)股人員組成。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)資金儲備、調(diào)配應(yīng)急處置所需車輛、協(xié)調(diào)消毒劑、消毒器械、防護(hù)設(shè)施、藥品等采購。面對可能的突發(fā)公共事件、突發(fā)公共衛(wèi)生事、洪澇、干旱、冰凍雨雪災(zāi)害、溺水，充分做好醫(yī)療救治、防疫滅病的各項準(zhǔn)備工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)明確各自職能，做好災(zāi)前急救培訓(xùn)、衛(wèi)生宣傳和物質(zhì)儲備。災(zāi)前，進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象、水利等部門信息溝通，密切注意汛期動態(tài)，針對洪旱災(zāi)預(yù)警，及時采取相應(yīng)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要及時掌握轄區(qū)傳染病疫情和生活飲用水、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的本底資料?？h疾控中心應(yīng)掌握全縣的人口資料、健康資料、傳染病發(fā)病資料、主要地方病分布資料以及主要動物宿主與媒介的分布資料情況。
2.做好人員、物質(zhì)的轉(zhuǎn)移。各低洼、曾被淹醫(yī)療衛(wèi)生單位要根據(jù)預(yù)測水位，主動準(zhǔn)備、有效應(yīng)對。要認(rèn)真排查醫(yī)療用房、職工宿舍等建筑物，及時發(fā)現(xiàn)隱患，切實做好在建工程和水邊及低洼地等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段建筑物的安全防范。前期重點做好“三轉(zhuǎn)移”，一是要注意危房、護(hù)坡塌方的防護(hù)和人員、物質(zhì)轉(zhuǎn)移。二是要科學(xué)做好科室的設(shè)置，劃分各責(zé)任區(qū)，以便洪災(zāi)儀器、藥品能有序轉(zhuǎn)移。三是要充分考慮洪災(zāi)后引起的交通中斷，早期篩查和動員預(yù)產(chǎn)期臨近的高危孕婦等本轄區(qū)不具備醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)條件的危重病人轉(zhuǎn)移。對醫(yī)療廢物、垃圾也應(yīng)提前做好處理，防止污染環(huán)境。衛(wèi)生院在災(zāi)后不能短時恢復(fù)衛(wèi)生服務(wù)的要準(zhǔn)備好臨時衛(wèi)生急救服務(wù)點。
3.組建應(yīng)急隊伍，強(qiáng)化人員培訓(xùn)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合實際，組建洪災(zāi)應(yīng)急隊伍，配備必要的醫(yī)療救治和現(xiàn)場處置設(shè)備，強(qiáng)化救災(zāi)防病技術(shù)培訓(xùn)和演練，熟練醫(yī)療急救，全體醫(yī)務(wù)人員應(yīng)掌握人工呼吸、體外心臟按摩、外傷現(xiàn)場處置等急救方法?？h級醫(yī)院要組建若干支應(yīng)急救護(hù)隊。縣疾控中心、縣衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法局要組建由相應(yīng)業(yè)務(wù)科室人員組成的疾病控制和衛(wèi)計監(jiān)督執(zhí)法隊伍。
4.建立并完善救災(zāi)防病應(yīng)急物質(zhì)儲備。各醫(yī)療單位要備好醫(yī)療救治藥品、器械等，縣疾控中心要備足消、殺、滅藥品、預(yù)防接種疫苗、消殺器械等，各單位汛前要對物質(zhì)儲備品種、數(shù)量進(jìn)行檢查，對儲備不足和失效的，及時補(bǔ)充和更新。儲備物資倉庫位置應(yīng)充分考慮洪災(zāi)水位。在接到洪災(zāi)預(yù)警信息時，應(yīng)充分做好停電停水準(zhǔn)備，如：應(yīng)急燈、蠟燭、清潔水、汽（柴）油等。
（二）事件、災(zāi)害中
1.迅速開展急救處置。在洪災(zāi)沖擊時期以緊急救護(hù)為主要目的，根據(jù)事件的范圍大小，事件緊急程度，按我局制定的《中方縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》開展處置。當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)為所轄災(zāi)區(qū)現(xiàn)場急救的責(zé)任單位，應(yīng)及時組織人員搶救，采取邊急救、邊報“120”和縣衛(wèi)健局應(yīng)急辦，報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、范圍、人員傷病、初步處理、到場的領(lǐng)導(dǎo)等情況。局應(yīng)急辦為醫(yī)療救援協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，縣級醫(yī)院救援隊和車輛應(yīng)24小時待命，保持急救綠色通道暢通。
2.做好事件、災(zāi)害后“三情”報告。各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)及時報告本單位的受損情況，是否具備醫(yī)療服務(wù)功能，了解轄區(qū)內(nèi)“三情”（災(zāi)情、傷情和疫情）等信息和救災(zāi)防病工作的進(jìn)展情況。按國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范，報告內(nèi)容分初報、階段報告、總結(jié)報告。初報應(yīng)在災(zāi)后24小時內(nèi)網(wǎng)絡(luò)報出，內(nèi)容為國家“大疫情”網(wǎng)救災(zāi)防病信息中的附表，包括災(zāi)區(qū)受災(zāi)基本情況、救災(zāi)防病工作情況和疫情情況；如出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中斷的，按其內(nèi)容傳真或電話報告。階段報告每天一報，每天9點前按附表網(wǎng)絡(luò)直報，內(nèi)容為災(zāi)情和次生、衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)展和控制情況，并對初次報告的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、修正?？偨Y(jié)報告應(yīng)在受災(zāi)30天左右報出，總結(jié)報告內(nèi)容有災(zāi)害的發(fā)生情況，受災(zāi)基本情況，衛(wèi)健系統(tǒng)損失情況，次生、衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生和控制情況，救災(zāi)防病工作情況及評估，相關(guān)衛(wèi)生資源消耗和需要補(bǔ)充情況、經(jīng)驗及教訓(xùn)等。
（三）事件、災(zāi)害后
1.事件災(zāi)害后，應(yīng)立即成立或及時調(diào)整工作指揮機(jī)構(gòu)，立即啟動預(yù)案，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作，督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位按預(yù)案開展工作，組織檢查預(yù)案工作的落實，追究未履行職責(zé)單位人員的相關(guān)責(zé)任。
3.災(zāi)后的救災(zāi)處置及各單位職責(zé)大范圍的洪水、河道漫溢干旱發(fā)生后易導(dǎo)致霍亂、傷寒、痢疾、肝炎、出血熱、鉤端螺旋體病、瘧疾、鼠疫、乙型腦炎等洪災(zāi)后多發(fā)傳染病的流行和食物中毒事故的發(fā)生，要貫徹“預(yù)防為主”的方針，分階段分層次有重點的抓好預(yù)防控制，把各種疫情撲滅在暴發(fā)、流行之前，確保災(zāi)后實現(xiàn)“大災(zāi)之后無大疫”的目標(biāo)。各醫(yī)療衛(wèi)生保健單位職責(zé)如下：
（1）各村衛(wèi)生室特別是負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生職責(zé)鄉(xiāng)村醫(yī)生按屬地負(fù)責(zé)原則，積極主動配合村委會做好災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生的清理，負(fù)責(zé)本村的疾病監(jiān)測和疫情報告，及時掌握全村疫情動態(tài)，向衛(wèi)生院每天進(jìn)行疫情“日報告”和“零病例報告”，對發(fā)現(xiàn)的傳染病觀察病人進(jìn)行醫(yī)療巡查，落實災(zāi)后的預(yù)防接種或藥物預(yù)防措施，負(fù)責(zé)本村環(huán)境消殺的技術(shù)指導(dǎo)，做好災(zāi)后的衛(wèi)生宣傳。
（2）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院
A.做好轄區(qū)的醫(yī)療急救和巡回醫(yī)療服務(wù)，對疑似傳染病患者早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療、早隔離。在重災(zāi)區(qū)要指派專業(yè)人員深入災(zāi)區(qū)基層，主動開展疫情監(jiān)測工作，尤其要加強(qiáng)對重點人群如臨時安置點災(zāi)民的疾病監(jiān)測。
B.加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急救災(zāi)防病信息等各種信息報告。按有關(guān)規(guī)定指定專人具體開展災(zāi)后每日的救災(zāi)防病信息網(wǎng)絡(luò)上報；對重點防控的傳染病、食物中毒及主要傳染病的主要癥狀（主要指相關(guān)傳染病的前驅(qū)癥狀：發(fā)熱及腹瀉）監(jiān)測實行每日電話報告制度和“零病例報告”制度；對傳染病的暴發(fā)和流行及重大食物中毒事故要按照《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》2小時內(nèi)向縣疾控中心和衛(wèi)健局應(yīng)急辦報告。如無疫情流行暴發(fā)，“日報告”至報告之日起30天后結(jié)束。相關(guān)人員必須保持24小時信息暢通。
C.積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展愛國衛(wèi)生運動和及時清除災(zāi)后垃圾、淤泥，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦組織的環(huán)境消、殺、滅的指導(dǎo)工作。協(xié)助疾控中心進(jìn)行飲水衛(wèi)生、食品安全等衛(wèi)生執(zhí)法，防止水淹污染食品向農(nóng)村傾銷。
D.做好健康促進(jìn)。利用廣播、有線電視、標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單等大力宣傳災(zāi)后防病知識，要把簡單通俗易行的科學(xué)防病衛(wèi)生知識教給群眾，提高廣大人民群眾的衛(wèi)生意識。
E.對轄區(qū)內(nèi)設(shè)置災(zāi)民臨時安置點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要重點對臨時安置點災(zāi)民開展救災(zāi)防病工作，掌握具體情況，保證供水的衛(wèi)生安全，指導(dǎo)臨時廁所的安置、消毒，對外環(huán)境進(jìn)行消毒，并每日進(jìn)行巡回醫(yī)療，了解傳染病的發(fā)病情況，每日向縣衛(wèi)健局應(yīng)急辦報“災(zāi)民臨時安置點救災(zāi)防病工作情況統(tǒng)計表”，直至災(zāi)民安置點撤除。
（3）縣級醫(yī)療單位。
做好災(zāi)后的疫情監(jiān)測報告、衛(wèi)生宣傳、災(zāi)后巡回醫(yī)療，保證災(zāi)后疾病的治療處置，及時主動發(fā)現(xiàn)災(zāi)后疫情。做好突發(fā)事件的應(yīng)急醫(yī)療救援準(zhǔn)備，隨時準(zhǔn)備處理各類突發(fā)事件。自災(zāi)情發(fā)生后，應(yīng)安排應(yīng)急、救治處置值班人員名單及聯(lián)絡(luò)電話及時交我局應(yīng)急辦公室。
（4）縣疾控中心
A.收集并統(tǒng)計各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位上報的災(zāi)后疫情日報，對衛(wèi)健局收集的全縣受災(zāi)基本情況、救災(zāi)防病工作情況進(jìn)行匯總并及時由“大疫情”網(wǎng)上報。
B.對各醫(yī)療衛(wèi)生單位上報的疑似傳染病進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查；對可能流行、暴發(fā)的傳染病針對“三環(huán)節(jié)”進(jìn)行控制；傳染病發(fā)生達(dá)到《中方縣衛(wèi)健局突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》標(biāo)準(zhǔn)的，按預(yù)案進(jìn)行處置。
C.指導(dǎo)水源保護(hù)和飲水消毒。保障飲水衛(wèi)生是預(yù)防控制腸道傳染病的關(guān)鍵措施，洪水退后要及時監(jiān)督、指導(dǎo)對分散式、集中式供水（含二次供水）清理和消毒。災(zāi)后3周內(nèi)應(yīng)重點監(jiān)督對集中式供水進(jìn)行超氯消毒，并定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗。對于分散式飲用水消毒，推行使用漂白粉或漂白粉精片對飲水進(jìn)行消毒，并指定專人負(fù)責(zé)落實。
D.負(fù)責(zé)向廣播、電視及相關(guān)單位提供通俗、簡便、易行的災(zāi)后防病的衛(wèi)生宣傳資料。
E.科學(xué)指導(dǎo)因災(zāi)致死的人、畜尸體的處置，指導(dǎo)設(shè)置臨時災(zāi)民安置點，并做好衛(wèi)生防病、糞便管理、場所消毒、殺蟲等。
（5）衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督執(zhí)法局
組織做好災(zāi)區(qū)各項事宜的監(jiān)督執(zhí)法工作。
（6）愛衛(wèi)股
針對災(zāi)后環(huán)境衛(wèi)生，督促愛衛(wèi)會成員單位把城區(qū)內(nèi)災(zāi)后第一代垃圾3天內(nèi)清運完畢，二代垃圾7天內(nèi)清運完畢。災(zāi)后要適時組織開展和督導(dǎo)災(zāi)區(qū)的消、殺、滅工作，做到環(huán)境衛(wèi)生清理與消殺工作同步。應(yīng)對臨時安置帳篷、集貿(mào)市場、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所實施的消殺滅工作和重災(zāi)區(qū)人群較集中的生活區(qū)域內(nèi)垃圾、糞便污染嚴(yán)重的地區(qū)開展的藥物噴灑消毒工作進(jìn)行重點督促。及時協(xié)調(diào)、督促清理蚊蠅孳生地，根據(jù)災(zāi)后疫情需要組織大面積滅鼠。
五、預(yù)案的終止
如無相關(guān)傳染病發(fā)生，災(zāi)后30天終止抗洪救災(zāi)預(yù)案，依據(jù)縣里統(tǒng)一通知，轉(zhuǎn)入常規(guī)監(jiān)測。如有疫情流行暴發(fā)，在該傳染病最后一例病人發(fā)現(xiàn)并隔離控制后兩個最長潛伏期內(nèi)無該傳染病再發(fā)生，則終止該預(yù)案。如災(zāi)后發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，按相應(yīng)處置預(yù)案處理。
六、善后處理
（一）評估與保持。災(zāi)害處置終止后，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對災(zāi)后事件的處理情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括災(zāi)害概況、災(zāi)害衛(wèi)生處置、醫(yī)療救治、所采取措施的效果評價、災(zāi)害處理過程存在問題和經(jīng)驗及改進(jìn)建議。根據(jù)實際情況和需要對可能存在的危害因素進(jìn)行跟蹤，繼續(xù)保持或采取必要的措施鞏固處置工作成果，防止發(fā)生次生、衍生事件。
（二）獎勵與補(bǔ)償。對參加救災(zāi)防病應(yīng)急處理置做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人進(jìn)行表彰，或報請縣政府給予表彰；對參與救災(zāi)防病工作而導(dǎo)致本人和親屬的正常工作、學(xué)習(xí)、生活受到影響的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，報請上級給予相應(yīng)的補(bǔ)償、補(bǔ)助和撫恤。
（三）責(zé)任追究。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真履行報告職責(zé)和及時開展防洪抗旱災(zāi)害應(yīng)急處置。對各類災(zāi)后疫情、突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，或造成傳染病傳播、流行及對社會公眾健康造成其他嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法部門追究刑事責(zé)任。
七、預(yù)案管理
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合單位實際制定本單位衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，上交縣衛(wèi)健局備案，明確單位人員各自職責(zé)。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇9
一、總則
（一）目的
為了有效預(yù)防和減輕冰雪天氣給社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財產(chǎn)造成的損失，制定本預(yù)案。
（二）工作原則
冰雪天氣發(fā)生時，單位應(yīng)動員和組織各方面力量，緊急行動起來，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的原則，早部署、早落實，團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合，全力以赴地做好防御和減輕冰雪災(zāi)害工作。
（三）編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律法規(guī)制定。
（四）適用范圍
轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)影響交通的冰雪天氣。
二、組織指揮體系及職責(zé)
（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
組長：
副組長：
成員：
1、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
設(shè)立防御氣象災(zāi)害性天氣冰雪天氣指揮部?？傊笓]由項目經(jīng)理擔(dān)任，成員由工程辦、安全辦、供應(yīng)辦、機(jī)務(wù)辦等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部職責(zé)：
（1）負(fù)責(zé)防御本項目氣象災(zāi)害性天氣的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)；
（2）上報、收集、分析氣象災(zāi)情及發(fā)展態(tài)勢，及時提出啟動或停止本預(yù)案的建議；
（3）組織、協(xié)調(diào)各部門落實本預(yù)案，并監(jiān)督實施。
2、防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部下設(shè)辦公室，作為災(zāi)害性天氣突發(fā)時指揮部的指揮平臺。辦公室主任由項目副經(jīng)理姜曉巖兼任，成員由主要責(zé)任單位人員組成。
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室主要職責(zé)：
（1）開展氣象災(zāi)害性天氣防御工作；
（2）做好災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警信號的制作發(fā)布工作；
（3）開展災(zāi)情調(diào)查，對災(zāi)情做出全面評估；
（4）建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備、作業(yè)器材、交通及通訊工具等；
（5）評估災(zāi)情防御及補(bǔ)貼所需資金，安排資金使用計劃。
3、防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部成員部門職責(zé)
（1）財務(wù)辦職責(zé)：調(diào)撥災(zāi)情防御資金，確保防災(zāi)儲備物資等經(jīng)費足額到位，并監(jiān)督資金使用。
（2）后勤辦職責(zé)：加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時了解災(zāi)情信息，制定災(zāi)害性天氣發(fā)生期間和發(fā)生后的衛(wèi)生防疫措施，做好疾病防疫工作。
（3）安全辦職責(zé)：宣傳防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識，實施科學(xué)防控；做好空氣質(zhì)量、污染指數(shù)等方面的預(yù)報工作。
（4）工程辦職責(zé)：加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系與合作，溝通災(zāi)情等信息，為防災(zāi)減災(zāi)等提供決策服務(wù)。
三、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
（一）災(zāi)情信息監(jiān)測
建立氣象災(zāi)害性天氣信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
（二）預(yù)警支持系統(tǒng)
建立氣象災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)，利用該系統(tǒng)對災(zāi)害性天氣進(jìn)行分析預(yù)測及預(yù)警信號的制作發(fā)布。對災(zāi)情上報實行網(wǎng)絡(luò)化傳遞，確定專人、專機(jī)，一旦發(fā)生災(zāi)情，通過網(wǎng)絡(luò)在最短的時間內(nèi)逐級上報，為指揮決策提供快捷、有效的支持。
（三）預(yù)警級別
雪災(zāi)預(yù)警信號
雪災(zāi)預(yù)警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。
一是雪災(zāi)黃色預(yù)警信號
含義：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的降雪。
二是雪災(zāi)橙色預(yù)警信號
含義：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪并可能持續(xù)。
三是雪災(zāi)紅色預(yù)警信號
含義：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的降雪并可能持續(xù)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
（一）分級響應(yīng)程序
一般（Ⅲ級）：上報防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部，由各部門具體指揮應(yīng)急工作。
較重（Ⅱ級）：由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部具體指揮應(yīng)急工作，相關(guān)部門全力配合。
嚴(yán)重（Ⅰ級）：由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部指揮應(yīng)急工作，動用社會有力力量配合。
（二）常規(guī)和緊急災(zāi)情信息處理
1、常規(guī)災(zāi)情信息處理
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部負(fù)責(zé)本區(qū)域災(zāi)情的調(diào)查收
集、分析處理，并按時向突發(fā)公共事件應(yīng)急辦公室報送災(zāi)情信息。
2、緊急災(zāi)情信息的處理
對天氣形勢進(jìn)行了認(rèn)真的會商分析后，預(yù)測將有冰雪、天氣影響我區(qū)域時，應(yīng)立即向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報告。氣象災(zāi)害發(fā)生后單位和個人都應(yīng)迅速將掌握的災(zāi)害情況向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報告。
災(zāi)情報告形式：在報告、傳送緊急災(zāi)情時，應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)傳輸形式，并同時將書面材料以最快方式逐級上報。
災(zāi)情報告內(nèi)容：冰雪天氣發(fā)生的時間、地點、強(qiáng)度及發(fā)展趨勢；預(yù)警信號發(fā)布情況；災(zāi)害性天氣發(fā)生后造成的氣象災(zāi)害情況；已采取的控制措施；災(zāi)情報告的單位和個人及其聯(lián)系方式。
災(zāi)情報告程序：發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)情時，必須立即向上級報告。單位接到報告后，2小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，并應(yīng)在2小時內(nèi)向防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部報告。
（三）緊急處置
1、Ⅲ級、Ⅱ級災(zāi)情的應(yīng)急處置
冰雪、冰雹天氣發(fā)生并造成氣象災(zāi)害后，所在區(qū)域應(yīng)立即召集會議，啟動災(zāi)情控制應(yīng)急措施，同時將災(zāi)情按規(guī)定迅速上報。有關(guān)部門要做好災(zāi)區(qū)生產(chǎn)、生活安排，保證氣象災(zāi)害防控工作順利進(jìn)行。
2、Ⅰ級災(zāi)情的應(yīng)急處置
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部接到災(zāi)情報告后，應(yīng)迅速派員趕赴現(xiàn)場了解災(zāi)情發(fā)生的時間、地點、受災(zāi)程度，分析災(zāi)情發(fā)展趨勢，啟動相應(yīng)級別災(zāi)情控制應(yīng)急措施，同時將災(zāi)情按規(guī)定上報。防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部立即召集會議，通報情況，決定啟動預(yù)案，對工作進(jìn)行安排部署，及時調(diào)集人員、物資、資金，督促各村各有關(guān)部門落實各項措施。
（四）及時預(yù)報
按規(guī)定程序及時發(fā)布預(yù)報及相關(guān)信息。
（五）應(yīng)急結(jié)束
冰雪、冰雹災(zāi)害性天氣形勢過境，突發(fā)氣象災(zāi)害處置工作基本完成，次生災(zāi)害已基本消除，災(zāi)情主要信息已經(jīng)采集，善后工作已有序展開，單位經(jīng)研究報情指揮部門同意后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，重新調(diào)整到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
五、后期處置
（一）善后處置
在防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，單位按照各自職責(zé)，做好救援物資的保管發(fā)放、污染物的收集、清理與處理等善后工作。
（二）調(diào)查和總結(jié)
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部及時做好突發(fā)氣象災(zāi)害的技術(shù)調(diào)查和評估工作，總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)。內(nèi)容包括突發(fā)災(zāi)情的事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、所采取的措施、效果和社會心理評估等。
六、保障措施
（一）信息保障
各有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，根據(jù)災(zāi)情處理的實際需要，積極做好相應(yīng)的信息保障工作。
（二）物資保障
搞好防御冰雪、冰雹氣象災(zāi)害所需經(jīng)費、物資、設(shè)備等儲備。
（三）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
1、公眾宣傳教育
利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，向廣大職工宣傳防御氣象災(zāi)害的基本常識，增強(qiáng)公民防范意識，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
2、培訓(xùn)
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部要加強(qiáng)對專業(yè)技術(shù)人員、應(yīng)急處置人員、救援人員的崗位培訓(xùn)，并建立定期培訓(xùn)制度。
3、演習(xí)
有計劃地開展突發(fā)災(zāi)情應(yīng)急演練，并及時進(jìn)行評估和總結(jié)，不斷完善和修訂預(yù)案。
七、附則
（一）預(yù)案發(fā)布
經(jīng)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查通過后發(fā)布。
（二）預(yù)案修訂
隨著相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的制定、修改和完善，適時修訂。修訂需上報應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
應(yīng)急預(yù)案原則上每兩年修訂1次。
（三）獎懲
防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部對在應(yīng)急處置過程中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
建立健全突發(fā)氣象災(zāi)害責(zé)任追究制度，對災(zāi)情處理工作組織不力，措施不落實，造成嚴(yán)重后果和惡劣影響的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
（四）解釋
本預(yù)案由防御氣象災(zāi)害性天氣指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
（五）預(yù)案實施時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇10
近段時間，受強(qiáng)冷空氣影響，我縣將連續(xù)出現(xiàn)低溫、雨雪和冰凍天氣，災(zāi)害天氣一旦形成預(yù)計會給人民群眾生產(chǎn)生活和交通運輸造成嚴(yán)重影響。為扎實做好我鎮(zhèn)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作，根據(jù)上級的指示精神，為確保我鎮(zhèn)在近期低溫雨霧冰凍天氣不發(fā)生安全責(zé)任事故，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，特制訂本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
（一）確保不引發(fā)安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
（二）確保生活物資供應(yīng)，保障群眾基本生活不受影響，特別是確保貧困人員有飯吃、有衣穿、有房住、有醫(yī)療保障，決不因冰雪災(zāi)害凍死、餓死人。
（三）確保全鎮(zhèn)水、電、路暢通，確保正常供電、供水、供油、供氣，交通、通訊暢通。
（四）確保群眾生產(chǎn)生活穩(wěn)定，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、擾亂治安行為，確保社會政治大局穩(wěn)定。
（五）確保農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)業(yè)防災(zāi)到位，將損失降到最低。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
武水鎮(zhèn)成立防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由下列人員組成：
組長：
副組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室，由唐征林同志兼任辦公室主任，辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的綜合、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。
三、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
當(dāng)前年關(guān)將至，低溫雨雪冰凍天氣將持續(xù)，給群眾生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響，各村（社區(qū)）位要克服麻痹大意思想，總結(jié)以往應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，站在以人為本、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的重要性和緊迫性，把它作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓，做到冰雪災(zāi)害預(yù)警不解除，工作不松懈。各村（社區(qū)）要相應(yīng)成立低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要迅速分赴各村（社區(qū)），指導(dǎo)、督促抓好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作。各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的第一責(zé)任人，要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
（二）明確工作職責(zé)。
鎮(zhèn)低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度安排全鎮(zhèn)的應(yīng)對工作。各村（社區(qū)）和相關(guān)職能部門要相應(yīng)制訂具體的實施方案，并認(rèn)真抓好工作落實。
（三）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警。
要及時掌握氣象部門對災(zāi)害性天氣過程的監(jiān)測、預(yù)報工作，并及時向社會發(fā)布，提出防范應(yīng)對建議。各村（社區(qū)）要充分利用手機(jī)短信等各種形式提前發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，普及防災(zāi)避險知識。
（四）加強(qiáng)應(yīng)急值守。
各村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人要深入一線了解情況，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)服務(wù)。要嚴(yán)格實行24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，各村（社區(qū)）值守辦公室要24小時保持通信暢通。所有值班人員要隨時關(guān)注天氣變化情況，一旦出現(xiàn)災(zāi)情，要按規(guī)定及時請示報告，不得耽擱延誤。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，遇有突發(fā)性情況及災(zāi)害發(fā)生要及時上報鎮(zhèn)人民政府。
冰凍雨雪氣象預(yù)警未解除之前，各村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人要堅守崗位，原則上不得外出。要密切關(guān)注天氣變化情況，加強(qiáng)對預(yù)警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判，進(jìn)一步拓寬信息來源渠道，強(qiáng)化信息報送手段，提高信息報告的時效性和準(zhǔn)確性。一旦發(fā)生突發(fā)事件，要積極妥善處置，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定及時上報。低溫雨雪冰凍天氣期間，實行信息一天一報制度，各村（社區(qū)）于每日下午16：00時前將本村（社區(qū)）應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣情況報鎮(zhèn)辦公室。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇11
為進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全工作，有效防范雨雪冰凍惡劣天氣的安全事故，保障師生人身安全，幼兒園特制定本預(yù)案。
一、雨雪冰凍天氣來臨之前
班級：①向倉庫領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等)，放到便于領(lǐng)取的地方，平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚。②提前布置清除路面積雪的任務(wù)，分發(fā)工具，明確要求。③檢查水電設(shè)施，提前采取保護(hù)措施。
辦公室：①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開私家車上班。②根據(jù)實際情況，告知任課教師可能變動課表的情況。
領(lǐng)導(dǎo)班子：①平時做好有針對性的安全教育工作，提高幼兒自救互救、自?；ケ５哪芰Α＂谕ㄟ^園園廣播及時播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來臨之后
1.如果適逢幼兒園放假，執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定，至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒，辦公室按原計劃組織力量清除路面積雪，確保主要通道暢通，并安排好在園師生的生活。
2.如果逢幼兒園正常上課，因地制宜，繼續(xù)按課程表上課，有關(guān)部門做好安全防范工作。
辦公室：①首先保證水電正常供應(yīng)，食堂正常運轉(zhuǎn)。②雪停后立即組織力量清除路面積雪(若夜間下雪，必須早晨5：30開始清掃)，具體分工為：一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道;二樓班主任負(fù)責(zé)樓道;當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口;后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道，其中維修工專門負(fù)責(zé)重點區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等)。③必要時動員沒有上課的青年老師掃雪。④嚴(yán)重積雪冰凍的路段，一時清除有困難的，立即設(shè)置警示標(biāo)志，禁止幼兒通行。
領(lǐng)導(dǎo)班子：①園醫(yī)隨時待命，處理突發(fā)的跌傷事故。②根據(jù)實際情況，
通過廣播對幼兒進(jìn)行安全教育。③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園，要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運動區(qū)的情況，排查隱患，每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。④對部分班級開展的“雪文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。
三、放學(xué)后
通知家長接送、組織教師護(hù)送學(xué)生，并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設(shè)施設(shè)備等進(jìn)行全面排查，避免安全隱患，如發(fā)現(xiàn)問題教師及時上報園長，及時處理。
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神，切實從我校實際出發(fā)，制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xx
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作，校園安全第一責(zé)任人。
副組長：xx
組員：各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪（中大）、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗，早晨7：10到校，放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口，引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗，遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué)，并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園，引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視，確保學(xué)生課間不追逐打鬧，確保課間活動安全。遇緊急疏散時，在班級內(nèi)疏散學(xué)生，各司其責(zé)，確保本班學(xué)生安全有序離開班級。
4、各班主任利用電話等通訊手段，要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全，確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪，對校園校舍安全隱患及時進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報，及時整改。
6、其他注意事項
（1）雨具使用引導(dǎo)：為避免學(xué)生因個別雨具銳利，倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
（2）對于使用雨傘的學(xué)生，提醒學(xué)生做到以下三點：一是進(jìn)教學(xué)樓時要做到收傘；二是持傘時，傘尖要朝下；三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
低溫雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、編制目的
為規(guī)范全區(qū)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害道路運輸救災(zāi)工作，提高綜合防御和應(yīng)急處置能力，建立健全緊急救助體系和工作運行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，確保全區(qū)交通運輸工作安全、平穩(wěn)、有序，提高道路運輸應(yīng)急處置能力，切實做好雨雪冰凍災(zāi)害期間道路運輸安全防范工作，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國公路法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關(guān)法律法規(guī)和《長沙市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《開福區(qū)道路運輸安全生產(chǎn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合開福區(qū)交通運輸局實際，制訂本預(yù)案。
三、指導(dǎo)思想
堅持以人為本，科學(xué)應(yīng)對，最大限度減輕災(zāi)害損失。保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序，作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點；堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、各司其職、通力協(xié)作，堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重；堅持單位聯(lián)動、全民動員、全民參與，全力以赴做好應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。
四、適用范圍
本預(yù)案適應(yīng)于全區(qū)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣道路運輸災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布、信息報告、應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。
五、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)雨雪冰凍天氣期間道路運輸應(yīng)急、協(xié)調(diào)、抗災(zāi)、救災(zāi)指揮工作；按照省交通運輸廳、市交通運輸局、區(qū)應(yīng)急辦的指令，下達(dá)啟動預(yù)警預(yù)案的、指令，同時具體指揮春運期間道路應(yīng)急運輸工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，聯(lián)系電話：0731-xxxxxx。由姚亞敏任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)資料信息收集、報送。
辦公室職責(zé)：
1、督促指導(dǎo)全局應(yīng)對雨雪、冰凍天氣的安全穩(wěn)定應(yīng)急工作；
2、負(fù)責(zé)日常工作資料、信息的收集匯總，并向市、區(qū)應(yīng)急辦匯報交通運輸動態(tài)及進(jìn)展情況；
3、在局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)出各項應(yīng)急處置指令，指揮責(zé)任科室開展應(yīng)急工作；
4、通過新聞媒體向社會宣傳、公布有關(guān)情況。
（二）工作職責(zé)
1、運輸綜合科
負(fù)責(zé)為雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急處置工作提供道路運力協(xié)調(diào)和保障，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)開展生產(chǎn)自救和組織道路運輸應(yīng)急分隊隨時服從政府的統(tǒng)一調(diào)度，確保全區(qū)道路客運和重要生產(chǎn)、生活物資運輸暢通。負(fù)責(zé)督促各運輸企業(yè)和營運車輛按要求配備足夠的應(yīng)急處置器材（防滑鏈、安全錘、三角木、滅火器、警示牌等），確保道路運輸安全。
2、安全監(jiān)督科
負(fù)責(zé)汽車北站因各類突發(fā)公共事件和惡劣天氣影響造成的旅客滯留壓站應(yīng)急處置工作和旅客乘車擁堵疏散秩序工作；達(dá)不到道路通行安全要求的線路要協(xié)調(diào)汽車北站停開班線。組織應(yīng)急處置分隊，服從局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
3、農(nóng)村公路管理科、養(yǎng)護(hù)中心
負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路因雨雪冰凍災(zāi)害天氣可能造成中斷的預(yù)防、應(yīng)急處置及修復(fù)工作，并督促各涉農(nóng)街道、養(yǎng)護(hù)單位按要求配備足夠的應(yīng)急搶險物資、機(jī)械設(shè)備（工業(yè)用鹽、砂礫石、麻袋、鐵鏟、鏟車、挖機(jī)等）和應(yīng)急搶險隊伍。對通過排查的危橋險路，要安排專人跟蹤勘察，對禁行橋梁、路段要防止低溫、雨雪、冰凍期間被人為破壞禁行標(biāo)志標(biāo)牌或部分群眾為圖便捷而私移限禁標(biāo)志；對冰凍前不能完工的在建交通建設(shè)項目，要責(zé)成停止施工，并對施工圍護(hù)缺損部位和停止運行的機(jī)械設(shè)備，電路電線等危險源做好保護(hù)措施；負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村公路因雨雪冰凍災(zāi)害天氣造成損失的評估、預(yù)算、上報、重建等工作。
4、黨政綜合辦公室
負(fù)責(zé)落實應(yīng)急處置工作財政經(jīng)費保障和災(zāi)后重建、征用物資、運輸車輛補(bǔ)償所需財政經(jīng)費保障。配合街道和各級職能部門積極開展應(yīng)急保障工作。組織應(yīng)急處置分隊，必要時服從局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。
六、應(yīng)急響應(yīng)
（一）應(yīng)急響應(yīng)行動
應(yīng)急響應(yīng)啟動后，全局實行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，及時監(jiān)測事件變化情況，做好相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)工作，并將受災(zāi)情況和救災(zāi)工作開展情況及時報告上級相關(guān)部門。
（二）信息報送和處理
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到道路運輸雨雪冰凍災(zāi)害天氣突發(fā)公共事件信息并經(jīng)核實確認(rèn)發(fā)生后，應(yīng)立即向區(qū)人民政府和上級交通主管部門報告。
（三）應(yīng)急處置
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)快速反應(yīng)，迅速行動，啟動有關(guān)公路、道路運輸?shù)膽?yīng)急或搶修方案，保障道路暢通和物資、旅客的及時運輸，為處置各類突發(fā)公共事件提供道路運輸保障。并根據(jù)突發(fā)公共事件狀況，組織成員單位、相關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，幫助做好道路運輸事件應(yīng)急處置。
（四）信息發(fā)布
道路運輸突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實事求是、及時準(zhǔn)確的原則。局黨政綜合辦將按有關(guān)規(guī)定，做好信息發(fā)布工作。
（五）應(yīng)急結(jié)束
道路運輸突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束應(yīng)同時具備以下條件：
道路運輸應(yīng)急任務(wù)完成，險情排除，道路恢復(fù)通暢；現(xiàn)場搶救活動（包括人員搜救、處置、火災(zāi)爆炸危險或危險隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束；受危險威脅人員已安全離開危險區(qū)并得到妥善安置。
局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場指揮部的報告，確定符合應(yīng)急結(jié)束條件后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
七、其他要求
（一）由于雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣車輛無法正常通行造成旅客積壓時，運輸綜合科和局汽車北站值班人員、運輸企業(yè)管理干部和車站管理人員要到車站進(jìn)出口，負(fù)責(zé)維持車輛進(jìn)出站秩序；臨時調(diào)派到車站的人員要組織運輸企業(yè)管理干部和車站管理人員協(xié)助公安人員維護(hù)站內(nèi)外秩序；切實做好道路上滯留人員和車輛的服務(wù)工作，提供取暖設(shè)施，保證滯留人員餓不著、凍不著，保證滯留車輛有燃油，讓司乘人員了解公路封閉情況和采取的各種措施，取得他們的支持和諒解。
（二）遇雨雪、冰凍天氣突發(fā)情況致使道路阻斷的。由汽車北站發(fā)布公告，更改客車途經(jīng)點售票。在道路恢復(fù)暢通后通報區(qū)應(yīng)急辦，完成班線調(diào)整回原線路運行事宜。如遇斷道又無法提供經(jīng)濟(jì)安全繞行線路的，所涉及客運站要立即停止售票，并做好解釋宣傳和退票工作。
（三）落實應(yīng)急備用運力，必要時經(jīng)區(qū)人民政府同意征用社會車輛參加省內(nèi)中短途客運。征用車輛必須保證車輛安全技術(shù)狀況和駕駛員符合規(guī)定，并持區(qū)級以上運管機(jī)構(gòu)出具的證明運行，運行前要對駕駛員進(jìn)行必要的運輸安全和客運業(yè)務(wù)教育。
八、善后工作
（一）道路運輸突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)迅速報區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織開展有關(guān)的人員安置工作。事故中的受傷人員由指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)實施搶救，直至脫離危險并安全出院。
（二）按國家相關(guān)法律法規(guī)對征用物資、運輸車輛給予補(bǔ)償。
（三）相關(guān)單位要及時做好事故總結(jié)評估工作，積累經(jīng)驗和教訓(xùn)，逐步完善應(yīng)急機(jī)制，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
九、獎懲
對在應(yīng)對雨雪冰凍工作作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵；對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或應(yīng)急管理中有其他失職、瀆職行為的，依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人給予處分。
十、預(yù)案管理
本預(yù)案由開福區(qū)交通運輸局制定，并定期組織對預(yù)案進(jìn)行評估，視情況變化作出相應(yīng)修改。
十一、預(yù)案實施
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行