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農(nóng)村工作總結(jié)【篇1】
專業(yè)資料
農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程
第一條
為規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易行為，保障交易各方合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證管理辦法》和《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》及相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本所實(shí)際，制定本規(guī)程。
第二條 下列農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易，適用本規(guī)程：（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織養(yǎng)殖水面、“四荒地”使用權(quán)；（三）農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)；（四）農(nóng)村房屋所有權(quán)；（五）農(nóng)村宅基地使用權(quán)；（六）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性設(shè)施使用權(quán)；（七）其他農(nóng)村產(chǎn)權(quán)。第三條 委托受理
轉(zhuǎn)出方向本所申請(qǐng)辦理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易時(shí)，應(yīng)填寫(xiě)《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易申請(qǐng)表》（詳見(jiàn)附件一），并提交下列相關(guān)資料，保證其真實(shí)、完整、有效（以下資料應(yīng)當(dāng)提交原件，沒(méi)有原件的提交復(fù)印件，由原件持有方簽字、蓋章，并標(biāo)注“此件與原件相符”字樣）：（一）有效資格證明材料
１、如為個(gè)人，請(qǐng)?zhí)峁﹤€(gè)人身份證明復(fù)印件；
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２、如為集體（村委會(huì)），提供機(jī)構(gòu)合法證明、負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；
３、如為公司提供工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人身份證、公司章程等有效證件的復(fù)印件。（二）產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的證明材料
按所轉(zhuǎn)出產(chǎn)權(quán)的類別分別提供其中之一或若干權(quán)屬證明文件（所有權(quán)證、使用權(quán)證、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證、初次承包經(jīng)營(yíng)合同、農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類權(quán)利證明、股權(quán)證明等文件復(fù)印件）。（三）相關(guān)批準(zhǔn)文件 １、內(nèi)部決策文件
如為個(gè)人提供個(gè)人自愿轉(zhuǎn)出的書(shū)面申請(qǐng)；
如為集體（村委會(huì)）應(yīng)按規(guī)定形成同意轉(zhuǎn)出（流轉(zhuǎn)）決議； 如為公司按章程規(guī)定的議事規(guī)則，提供董事會(huì)或股東會(huì)決議。２、同意轉(zhuǎn)出的相關(guān)批文
（1）涉及產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變更的，還需提交以下資料 發(fā)包方同意轉(zhuǎn)出的書(shū)面材料；
原承包方具有非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定收入來(lái)源的書(shū)面證明材料。（2）涉及再次流轉(zhuǎn)的，還需提交以下資料 原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合同；
原承包方同意再次流轉(zhuǎn)的書(shū)面同意材料。３、本集體經(jīng)濟(jì)組織成員是否放棄優(yōu)先權(quán)的書(shū)面證
（四）轉(zhuǎn)出標(biāo)的基本情況的材料（如標(biāo)的基本情況介紹、資產(chǎn)清單、WORD完美格式
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有無(wú)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押抵押擔(dān)保和有無(wú)產(chǎn)權(quán)涉及經(jīng)濟(jì)糾紛、法律訴訟等情況的說(shuō)明）。
（五）委托經(jīng)辦人、發(fā)包方或中介機(jī)構(gòu)辦理交易手續(xù)的，需提交委托書(shū)及受托方主體資格證明、法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件。（六）涉及集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)出的，還需提交評(píng)估報(bào)告及評(píng)估確認(rèn)書(shū)。（七）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的《核準(zhǔn)流轉(zhuǎn)通知書(shū)》。
（八）轉(zhuǎn)出方、評(píng)估機(jī)構(gòu)同意公開(kāi)相關(guān)資料的函件。（九）其他需要提交的材料。
轉(zhuǎn)出方提交材料齊全的，本所辦理接收登記手續(xù)，雙方簽訂《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易委托協(xié)議》（詳見(jiàn)附件二）。第四條 信息披露
本所接受委托后，對(duì)轉(zhuǎn)出方提交的文件和材料進(jìn)行審查，符合信息公告條件的，由轉(zhuǎn)出方填寫(xiě)《產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目信息公告表》（詳見(jiàn)附件三），本所于5個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站、公告欄、場(chǎng)內(nèi)LED顯示屏等渠道同步刊登轉(zhuǎn)讓信息，廣泛征集意向方。
信息披露的內(nèi)容應(yīng)包括標(biāo)的涉及的區(qū)位、面積、農(nóng)戶數(shù)量、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、交易條件、受讓方資格條件、交易方式、期限、委托底價(jià)、競(jìng)價(jià)方式的選擇、交易保證金的設(shè)置等。
公告期限一般不少于7個(gè)工作日，具體公告期由轉(zhuǎn)出方根據(jù)實(shí)際情況決定，但最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月。自刊登轉(zhuǎn)讓信息公告之日起6個(gè)月內(nèi)不能確定意向方的，必須重新辦理委托手續(xù)。
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信息發(fā)布后，本所將采取多種形式進(jìn)行市場(chǎng)發(fā)動(dòng)，配合、協(xié)助、組織交易各方進(jìn)行商務(wù)洽談。第五條 接受報(bào)名
對(duì)產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目有受讓意向的單位和個(gè)人，須在信息公告期限內(nèi)向本所提交《產(chǎn)權(quán)交易受讓意向書(shū)》（格式見(jiàn)附件四）及相關(guān)資料：（一）法人單位應(yīng)提交： 1.《產(chǎn)權(quán)交易受讓意向書(shū)》；
2.營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本∕組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件； 3.章程；
4.法定代表人資格證明和授權(quán)委托書(shū)（在委托代理情況下）； 5.上年末財(cái)務(wù)報(bào)表及中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告和最近一期的月度財(cái)務(wù)報(bào)表；
6.受讓標(biāo)的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃；
7.受讓方按規(guī)定交納保證金的憑證復(fù)印件； 8.聯(lián)合受讓的提供聯(lián)合受讓協(xié)議
9.國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)資料。（二）自然人應(yīng)提交： 1.《產(chǎn)權(quán)交易受讓意向書(shū)》；
2.受讓人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書(shū)及受托人身份證復(fù)印件（在委托代理情況下）； 3.資信證明材料； 4.受讓標(biāo)的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃；
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5.受讓方按規(guī)定交納保證金的憑證復(fù)印件； 6.聯(lián)合受讓的提供聯(lián)合受讓協(xié)議；
7.國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)資料。
本所對(duì)提出受讓申請(qǐng)的意向受讓方逐一進(jìn)行登記，并出具《產(chǎn)權(quán)受讓受理登記通知書(shū)》（詳見(jiàn)附件五）。第六條 資格審查
公告期滿，本所對(duì)意向受讓方提交的申請(qǐng)及材料進(jìn)行齊全性和合規(guī)性審核，在信息公告期滿后3個(gè)工作日內(nèi)將意向受讓方的登記情況書(shū)面告知轉(zhuǎn)出方，會(huì)同轉(zhuǎn)出方按項(xiàng)目規(guī)則的規(guī)定對(duì)意向受讓方是否符合受讓資格進(jìn)行審核確認(rèn)。本所將審查結(jié)果通知意向受讓方（格式詳見(jiàn)附件六）。
通過(guò)資格確認(rèn)的意向受讓方應(yīng)按項(xiàng)目要求向本所交納保證金，以到達(dá)本所指定賬戶為準(zhǔn)。逾期未交納保證金的，視為放棄受讓意向。意向受讓方取得本所出具的保證金收據(jù)后，獲得參與交易資格。第七條 確定交易方式
產(chǎn)權(quán)交易可以采用協(xié)議、拍賣、招投標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)以及其他有利于競(jìng)爭(zhēng)的方式進(jìn)行。
產(chǎn)權(quán)交易涉及優(yōu)先購(gòu)買權(quán)情形的，按照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。具體項(xiàng)目的交易方式由本所根據(jù)項(xiàng)目的具體情況商轉(zhuǎn)出方確定。
經(jīng)公開(kāi)征集只產(chǎn)生一個(gè)符合受讓條件的意向受讓方時(shí)，可以由雙方協(xié)商成交并簽約。
經(jīng)公開(kāi)征集產(chǎn)生兩個(gè)及以上符合受讓條件的意向受讓方的，采取公開(kāi)
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競(jìng)價(jià)組織交易。第八條 組織交易
本所實(shí)行轉(zhuǎn)出方確認(rèn)項(xiàng)目交易規(guī)則制度。交易方式確定后，本所按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定擬訂具體項(xiàng)目的交易規(guī)則，經(jīng)轉(zhuǎn)出方確認(rèn)（格式詳見(jiàn)附件七），由本所組織實(shí)施。
轉(zhuǎn)出方應(yīng)確定交易底價(jià)，并于交易（拍賣會(huì)、競(jìng)價(jià)會(huì)等）開(kāi)始前向本所提交《出讓底價(jià)通知書(shū)》（格式詳見(jiàn)附件八）。
在產(chǎn)權(quán)交易過(guò)程中，當(dāng)交易價(jià)格低于委托底價(jià)時(shí)，交易暫停，在獲得轉(zhuǎn)出方同意后繼續(xù)交易程序。
成功受讓的意向受讓方應(yīng)在交易（拍賣會(huì)、競(jìng)價(jià)會(huì)等）結(jié)束后，按照交易規(guī)則的規(guī)定與本所簽署《成交確認(rèn)書(shū)》（格式詳見(jiàn)附件九）。第九條 成交簽約
確定受讓方后的次日起3個(gè)工作日內(nèi)，在本所的主持下，交易雙方應(yīng)按照項(xiàng)目交易規(guī)則的規(guī)定，簽訂交易合同。拒絕簽訂交易合同的，違約方應(yīng)按交易規(guī)則的規(guī)定和有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。交易合同自交易雙方簽字蓋章之日起成立，并提交一份本所備案。第十條 交易交割
受讓方可按交易合同的約定將交易價(jià)款劃付至本所資金結(jié)算監(jiān)管帳戶，本所向受讓方出具收款憑證。本所按交易合同的約定進(jìn)行結(jié)算，轉(zhuǎn)出方收到交易價(jià)款后，應(yīng)向本所出具收款憑證。
非受讓方交納的保證金，本所按項(xiàng)目交易規(guī)則的規(guī)定辦理退還手續(xù)。其它交割事項(xiàng)，由交易各方按交易合同約定辦理。
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第十一條 成交公示
本所對(duì)交易雙方簽訂的交易合同進(jìn)行審核，將交易情況通過(guò)本所網(wǎng)站及公告欄進(jìn)行公示，公示時(shí)間為5個(gè)工作日，接受社會(huì)監(jiān)督。成交公示（格式詳見(jiàn)附件十）內(nèi)容主要包括：交易編碼、交易主體、交易標(biāo)的、交易條件、交易價(jià)格和交易合同簽定時(shí)間等。第十二條 出具交易憑證
交易憑證（格式詳見(jiàn)附件十一）應(yīng)當(dāng)載明：項(xiàng)目編號(hào)、簽約日期、掛牌起止日、轉(zhuǎn)出方全稱、受讓方全稱、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的全稱、交易方式、轉(zhuǎn)出標(biāo)的評(píng)估結(jié)果、轉(zhuǎn)出價(jià)格、交易價(jià)款支付方式、產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)審核結(jié)論等內(nèi)容。
滿足以下條件的，本所在3個(gè)工作日內(nèi)向交易雙方出具交易憑證： 1、受讓方依合同約定付清交易價(jià)款； 2、本所已收取交易服務(wù)費(fèi)用；
3、成交公示期滿，無(wú)人對(duì)公示的交易事項(xiàng)提出異議。
成交公示期間，如有人對(duì)公示的交易事項(xiàng)提出異議，本所將進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況后作出是否出具交易憑 證的決定。
第十三條 交易收費(fèi)
本所按照《廣州農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》收取交易服務(wù)費(fèi)，本所收取交易服務(wù)費(fèi)后出具收費(fèi)憑證。第十四條 資料歸檔
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本所自出具交易憑證之日起５個(gè)工作日內(nèi)將該交易項(xiàng)目的文件資料整理歸檔，并定期向市農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易情況。第十五條 執(zhí)行時(shí)間 本規(guī)程自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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農(nóng)村工作總結(jié)【篇2】
農(nóng)村集體“三資”是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的總稱。農(nóng)村集體資金和資產(chǎn)是廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)久以來(lái)共同創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富，農(nóng)村集體資源是國(guó)家賦予農(nóng)民群眾的最基本的生產(chǎn)資料。當(dāng)前,農(nóng)村不穩(wěn)定的因素很多,其中一個(gè)重要因素就是由農(nóng)村“三資”管理不規(guī)范所引發(fā)的。據(jù)相關(guān)部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，近三年來(lái)，xx農(nóng)村上訪案件145起，與“三資”有關(guān)15起；農(nóng)村民事訴訟案件183起，與“三資”有關(guān)11起；農(nóng)村黨員干部違紀(jì)案件起，與“三資”有關(guān)起。這說(shuō)明“三資”管理還存在集體資金使用不規(guī)范、集體資產(chǎn)分配不公、集體資源流失嚴(yán)重、村務(wù)公開(kāi)不到位等客觀情況。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村"三資"管理,涉及農(nóng)民切身利益、農(nóng)村基層組織民主管理和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。
今年以來(lái)，xx紀(jì)委為摸清我區(qū)農(nóng)村“三資”管理問(wèn)題和滋生原因，找準(zhǔn)根治良方，專門(mén)組成調(diào)研組進(jìn)行了專項(xiàng)題調(diào)。主要針對(duì)微權(quán)腐敗和侵害群眾利益問(wèn)題開(kāi)展了“亮劍行動(dòng)”，實(shí)施“三資”管理“清理計(jì)劃”、“五務(wù)”公開(kāi)“陽(yáng)光計(jì)劃”、涉農(nóng)資金“春雨計(jì)劃”，推動(dòng)農(nóng)村事務(wù)規(guī)范化、五務(wù)公開(kāi)制度化、監(jiān)督檢查常態(tài)化、資金使用有效化，促進(jìn)基層黨員干部遵規(guī)守紀(jì)、務(wù)實(shí)為民，提升基層黨員干部形象和群眾滿意度。
一、農(nóng)村集體“三資”管理狀況
全區(qū)29個(gè)行政村，195個(gè)村民小組，分屬4個(gè)街道辦事處。20xx年實(shí)現(xiàn)村集體總收入4336萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入11671元，當(dāng)年新增農(nóng)村集體資金產(chǎn)總額305萬(wàn)元。截止20xx年xx月底，全區(qū)村（組）資產(chǎn)總額6313萬(wàn)元，資產(chǎn)總額1.56億元，登記耕地面積28544畝，林地4072畝，水面5161畝，村辦公用地336畝，村民宅基地9188畝，交通用地2704畝，荒地3228畝，其他用地合計(jì)6842畝。
近年來(lái)在農(nóng)村“三資”管理工作，xx重點(diǎn)開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)注重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各街道都專門(mén)明確一名副主任具體分管“三資”管理工作，具體指導(dǎo)“三資”管理中心開(kāi)展工作。二是機(jī)構(gòu)健全。設(shè)立了農(nóng)村“三資”管理服務(wù)中心，全面履行“三資”管理服務(wù)職責(zé)。三是強(qiáng)化管理。安排有會(huì)計(jì)證的正式工作人員充實(shí)服務(wù)中心，并實(shí)行定崗、定員、定責(zé)。并推行了月例會(huì)制度，研究“三資”管理重大工作。
（二）資金管理注重制度建設(shè)
一是實(shí)行村財(cái)辦管制度。各村取消會(huì)計(jì)、出納，只設(shè)一名報(bào)賬員。由“三資”管理服務(wù)中心對(duì)村、組開(kāi)支負(fù)責(zé)登記入賬，并實(shí)行電算化管理。每個(gè)村只能開(kāi)設(shè)一個(gè)基礎(chǔ)賬戶，支票和印鑒由“三資”管理中心統(tǒng)一保管，按一村一賬方式進(jìn)行分戶核算管理，任何單位和個(gè)人不得以任何理由私設(shè)小金庫(kù)、賬外賬。二是規(guī)范大額支出相關(guān)制度。農(nóng)村重大決策、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，必須通過(guò)四議兩公開(kāi)一監(jiān)督程序。比如今年3月份該區(qū)一個(gè)村530畝魚(yú)塘承包合同到期，該村公開(kāi)對(duì)承包事項(xiàng)公開(kāi)招標(biāo)，并嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”程序?qū)嵤?，街道抽調(diào)“三資”管理人員全程進(jìn)行了監(jiān)督，最終該村魚(yú)塘以80萬(wàn)元成功延包，解決了承包費(fèi)難收的問(wèn)題。實(shí)行《農(nóng)村大額開(kāi)資提前報(bào)備》制度。改過(guò)去的先花錢(qián)后記賬為先報(bào)備后支出，再記賬。執(zhí)行《村干部工資銀行代發(fā)制度》，杜絕報(bào)賬員以現(xiàn)金形式為村干部發(fā)放工資，減少村干部經(jīng)手現(xiàn)金機(jī)會(huì)。三是嚴(yán)格收支財(cái)務(wù)制度。收入方面，明確村集體資金收入監(jiān)管范圍，包括原有積累、經(jīng)營(yíng)收入、投資利潤(rùn)收入，國(guó)家征用土地補(bǔ)償收入，上級(jí)撥付收入、借入收入等。凡屬村集體收入都必須全額及時(shí)歸入“三資”管理服務(wù)中心基本賬戶，不得坐支、截留或擅自抵換債務(wù)。支出方面，村集體支出根據(jù)集體理財(cái)、民主管理、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，票據(jù)由村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)理財(cái)把關(guān)，呈報(bào)單位及責(zé)任人蓋章簽字，經(jīng)村支部書(shū)記、村委主任雙簽，重大事項(xiàng)開(kāi)支經(jīng)村民代表會(huì)議研究通過(guò)后支付。票據(jù)方面。村（組）必須使用“三資”管理服務(wù)中心具備時(shí)間、地點(diǎn)、品名、事由、金額、經(jīng)手人等七大支出要素，“三資”管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)審核票據(jù)真?zhèn)巍?BR> （三）資產(chǎn)管理注重程序規(guī)范
一是建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)管理。農(nóng)村集體投資二萬(wàn)元以上的建設(shè)項(xiàng)目必須按程序進(jìn)行招投標(biāo)，村級(jí)集體投資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，任何單位和個(gè)人不得違法限制或排斥本轄區(qū)或本轄區(qū)之外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式干涉招投標(biāo)活動(dòng)。任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)舉報(bào)招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。二是集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)臺(tái)賬管理。農(nóng)村資產(chǎn)的使用必須通過(guò)規(guī)定程序簽訂合同，承包合同須上交農(nóng)村三資管理中心存檔備案，由“三資”管理服務(wù)中心造冊(cè)登記，統(tǒng)一管理。并定期督查合同履行情況，必要時(shí)及時(shí)啟動(dòng)法律程序，避免集體資產(chǎn)損失。
（四）資源管理注重公開(kāi)透明
一是堅(jiān)持“凡使用必公開(kāi)”原則。三資”管理服務(wù)中心統(tǒng)一為各村建立集體資源備查薄，所有使用集體資產(chǎn)的單位和個(gè)人，都要與資產(chǎn)所有者簽訂書(shū)面合同，明確各自的責(zé)任和義務(wù)。村委會(huì)和村民小組對(duì)集體資產(chǎn)的增減變化，檢查考核等情況實(shí)行定期張榜公布，接受群眾監(jiān)督，資產(chǎn)臺(tái)賬實(shí)行動(dòng)態(tài)專人管理，根據(jù)情況變化及時(shí)調(diào)整。二是利用“公開(kāi)日”二次公開(kāi)。每月x號(hào)為“五務(wù)”公開(kāi)日，各村必須按要求對(duì)“五務(wù)”進(jìn)行公開(kāi)。區(qū)紀(jì)委聯(lián)合檢查組、街道聯(lián)合檢查組每月組織相關(guān)人員對(duì)公開(kāi)情況進(jìn)行檢查通報(bào)，并作為年終考核各村的重要依據(jù)。
二、農(nóng)村集體“三資”管理存在的問(wèn)題
盡管在實(shí)踐中做了大量的工作，實(shí)際操作中仍存在一些突出問(wèn)題：
（一）資金損失
一是收入不及時(shí)入賬。一些村在清收諸如房租收入、承包土地收入時(shí)，錢(qián)不及時(shí)交至村內(nèi)指定賬戶，造成資金沉淀在個(gè)別干部或經(jīng)手人手中，造成干部犯錯(cuò)誤，給集體造成損失。二是坐支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。個(gè)別村收取現(xiàn)金后，進(jìn)行坐支，違反財(cái)務(wù)收、支兩條線規(guī)定。三是私自開(kāi)設(shè)賬戶。個(gè)別村除了開(kāi)設(shè)基本戶和一般戶外，還設(shè)有新村建設(shè)賬戶、市場(chǎng)管理賬戶、集體企業(yè)賬戶等。基本戶和一般戶是以村委名義開(kāi)辦的，在監(jiān)管范圍之內(nèi)，其它賬戶管理的資金也有集體資金，但是在運(yùn)行過(guò)程中脫離監(jiān)管和監(jiān)督，存在變成小金庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)。四是大額資金使用不規(guī)范。有的`沒(méi)有票據(jù)，白條入賬。或者有大額資金有票據(jù)不轉(zhuǎn)賬。五是濫發(fā)村干部補(bǔ)貼現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。個(gè)別村村干部除了工資外，還列支有禁燒補(bǔ)貼、創(chuàng)建補(bǔ)貼、環(huán)保補(bǔ)貼等等。六是集體資金使用效益較低。集體資金主要用于村民分紅，在公益事業(yè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面投資較少，集體結(jié)余資金多以銀行存款形式處置，資金保值增值形式單一。
（二）資產(chǎn)流失
一是資產(chǎn)賬實(shí)不符。主要表現(xiàn)有兩種情況：首先是有賬無(wú)物的現(xiàn)象。資產(chǎn)已丟失、報(bào)廢或變價(jià)處理的資產(chǎn)無(wú)及時(shí)入賬核銷；其次是有物無(wú)賬。新增的資產(chǎn)無(wú)入賬。二是資產(chǎn)變更不及時(shí)。村內(nèi)新增的資產(chǎn)因未付清款等原因，造成固定資產(chǎn)賬上無(wú)法體現(xiàn)。三是固定資產(chǎn)采購(gòu)隨意性強(qiáng)。固定資產(chǎn)采購(gòu)不履行采購(gòu)手續(xù)，不招標(biāo)議價(jià)，采購(gòu)程序不嚴(yán)謹(jǐn)，造成資產(chǎn)登記不完整不全面。四是合同簽訂不規(guī)范。經(jīng)營(yíng)發(fā)包、不動(dòng)產(chǎn)租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、工程建設(shè)、土地承包流轉(zhuǎn)等項(xiàng)目，合同簽訂不重視。有些合同簽訂隨意性大，有些合同要素不全，條款不明，權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對(duì)等，有的甚至沒(méi)有書(shū)面合同，容易造成集體資產(chǎn)流失漏洞。
（三）資源貶值
一是資源底子不清。登記時(shí)沒(méi)登記全面，漏登亂登現(xiàn)象較常見(jiàn)，管理從源頭上就出現(xiàn)難點(diǎn)；二是公開(kāi)意識(shí)談薄。如村內(nèi)一些荒山、灘地、門(mén)面房、機(jī)械，村干部在對(duì)外承包出租時(shí)暗箱操作，不按規(guī)定程序公開(kāi)，公正操作。個(gè)別村干部將村民委員會(huì)自治理解為村委會(huì)主任自治，更有甚者搞“自己說(shuō)了算”，村干部按制度、按程序、按規(guī)定辦事的規(guī)矩沒(méi)有形成，從而造成資源貶值，更談不上保值增值。
（四）人員違紀(jì)違法
農(nóng)村集體“三資”管理不善，極易造成相關(guān)人員違紀(jì)違法。少數(shù)基層黨員干部將農(nóng)村集體“三資”管理制度和相關(guān)紀(jì)律規(guī)定視同虛設(shè)，有的虛構(gòu)騙取集體財(cái)物，有的違規(guī)處置集體資產(chǎn)，甚至還有侵吞農(nóng)民農(nóng)資補(bǔ)貼現(xiàn)象。這些問(wèn)題不僅侵害了群眾的切身利益，還嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。
三、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理工作的對(duì)策及努力方向
（一）堅(jiān)決執(zhí)行“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度
針對(duì)當(dāng)前個(gè)別村存在的“決策一言堂、用人一句話、審批一支筆”等問(wèn)題，為切實(shí)保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利，必須將村集體資產(chǎn)、資源發(fā)包、大額固定資產(chǎn)的購(gòu)置與處置等列入村級(jí)重大事項(xiàng)，實(shí)行流程化、精細(xì)化管理。堅(jiān)持用“流程化、精細(xì)化”管住“隨意性”，從強(qiáng)化程序監(jiān)督入手，凡辦理村級(jí)重大事項(xiàng)，必須履行“四議兩公開(kāi)”程序。不經(jīng)過(guò)“四議兩公開(kāi)一監(jiān)督”決策的，街道黨委政府不予批準(zhǔn)；不經(jīng)過(guò)招投標(biāo)的，財(cái)政不予付款；不遵循工程合同的，不予決算。
（二）探索公開(kāi)公平公正管理模式
建立“區(qū)、街道、農(nóng)村”三級(jí)全覆蓋的農(nóng)村集體“三資”平臺(tái)，按照“一個(gè)平臺(tái)，三級(jí)管理”模式，實(shí)現(xiàn)將農(nóng)村集體“三資”、財(cái)務(wù)、公開(kāi)公示集一體的大數(shù)據(jù)模式，強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理和財(cái)務(wù)核算工作的時(shí)效性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。探索啟動(dòng)與銀行專線對(duì)接工作，實(shí)現(xiàn)銀行存款收支與出納數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)對(duì)賬，及時(shí)掌握銀行存款異常情況。嘗試將農(nóng)村集體建設(shè)工程交易、資產(chǎn)資源租賃合同簽訂等工作納入農(nóng)村集體“三資”交易平臺(tái)管理，確保建設(shè)工程交易、租賃合同簽訂“公開(kāi)、公平、公正”。拓寬信息公開(kāi)渠道，通過(guò)“櫥窗”、“網(wǎng)絡(luò)”、“短信”、“微信”等媒介，同步公開(kāi)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)管理情況，確保農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（三）嘗試引入第三方管理機(jī)制
嘗試引入第三方管理機(jī)制，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)，引入有經(jīng)驗(yàn)的第三方資產(chǎn)管理公司，定期對(duì)農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行摸底、登記、管理，增強(qiáng)“三資”清查的實(shí)效性，排除人為因素干擾，牢牢掌握農(nóng)村集體“三資”家底，徹底擺脫目前管理困境。
（四）加大查處問(wèn)責(zé)追究力度
建議實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)和督查制度。由區(qū)紀(jì)委牽頭，審計(jì)、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等相關(guān)涉農(nóng)管理部門(mén)參與，組成專項(xiàng)監(jiān)督工作小組，強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”專項(xiàng)督查工作。堅(jiān)持村干部離任或任期審計(jì)制度，客觀公正地對(duì)村干部在任期內(nèi)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行落實(shí)情況、集體資產(chǎn)和資源管理使用情況進(jìn)行全面審計(jì)，結(jié)果向群眾公開(kāi)，對(duì)審計(jì)和督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改要求，并進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。加大對(duì)“三資”管理方面違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任追究力度，對(duì)貪污、挪用、侵占集體資金，擅自處置集體資產(chǎn)、資源等侵害集體、群眾利益的，嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。
（五）扎緊扎牢制度建設(shè)的籠子
建議制訂《關(guān)于對(duì)違反農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為實(shí)行責(zé)任追究的辦法》，從制度上明確責(zé)任追究的范圍，責(zé)任追究的種類，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任主要責(zé)任，村民主理財(cái)小組責(zé)任、街道三資代理服務(wù)中心總會(huì)計(jì)責(zé)任等。從制度上加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
農(nóng)村工作總結(jié)【篇3】
科學(xué)布局
統(tǒng)籌兼顧
合村并點(diǎn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)
近年來(lái)，我市以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，適應(yīng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要，積極探索加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化的有效路徑，按照“人口集中居住、服務(wù)集約提供、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展”的思路，堅(jiān)持“政府推進(jìn)、農(nóng)民主體、因地制宜、多元投入”的原則，合村并點(diǎn)建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)，力爭(zhēng)5年將全市180多個(gè)村莊整合為50個(gè)左右的農(nóng)村社區(qū)。2009年以來(lái)，實(shí)施農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目31個(gè)，規(guī)劃合并村莊132個(gè)14.8萬(wàn)人，已有108個(gè)村莊動(dòng)工建設(shè)；共建設(shè)多層或高層住宅樓848棟37526戶450萬(wàn)平方米，其中803棟35158戶竣工。我們的做法是：
一、積極謀劃部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府按照上級(jí)部署精神，成立了市政協(xié)主席、市委副書(shū)記、市紀(jì)委書(shū)記等幾大家領(lǐng)導(dǎo)任指揮、副指揮，相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)會(huì)戰(zhàn)指揮部，并抽調(diào)專業(yè)技術(shù)骨干與原單位脫鉤，集中會(huì)戰(zhàn)抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作的組織協(xié)調(diào)和督導(dǎo)推進(jìn)。市委、市政府多次召開(kāi)專題會(huì)議，調(diào)度研究農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作，連續(xù)出臺(tái)一系列扶持推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的政策文件，每年都專題制訂會(huì)戰(zhàn)方案和督查考核辦法，并逐年加大對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
— 1 — 的扶持補(bǔ)助力度，充分調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)村和農(nóng)民群眾建房積極性。市會(huì)戰(zhàn)指揮部發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，全面實(shí)行市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目責(zé)任制，健全定期調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)辦公、未完成節(jié)點(diǎn)任務(wù)亮黃牌等一系列制度，一月一調(diào)度、一季一觀摩、半年一考核，促進(jìn)了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)逐年增速擴(kuò)面、提檔升級(jí)。
二、完善扶持政策，強(qiáng)力扶持補(bǔ)助。在用地上，利用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策，優(yōu)先保障農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。三年有14個(gè)項(xiàng)目區(qū)45個(gè)村7759.3畝土地納入掛鉤計(jì)劃，可節(jié)余土地指標(biāo)4966.3畝。目前，涉及的新村建設(shè)全部啟動(dòng)，16個(gè)掛鉤村基本完成新村建設(shè)和舊村拆除，騰出舊村土地1560畝。在補(bǔ)助資金上，對(duì)納入掛鉤的村莊完成社區(qū)建設(shè)、整村騰空節(jié)余土地指標(biāo)的，根據(jù)市級(jí)實(shí)際使用指標(biāo)數(shù)量，以每畝20萬(wàn)元補(bǔ)助掛鉤項(xiàng)目村，用于新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、樓房建設(shè)和舊房拆除、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及對(duì)建新房拆舊房農(nóng)戶的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)等。市財(cái)政為此設(shè)立專項(xiàng)資金，實(shí)行預(yù)撥款制度，為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)力資金扶持，有力地調(diào)動(dòng)了鎮(zhèn)村抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的積極性。
三、科學(xué)規(guī)劃布局，注重設(shè)施配套。始終把高境界規(guī)劃放在社區(qū)建設(shè)的首要位置。委托清華大學(xué)、東南大學(xué)等規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，編制完成了市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃和30多項(xiàng)修建性詳細(xì)規(guī)劃。充分征求群眾意愿，組織設(shè)計(jì)適合農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)的規(guī)劃方案和建筑戶型，引導(dǎo)農(nóng)民建
設(shè)布局合理、功能齊全、安全實(shí)用、經(jīng)濟(jì)美觀的“百年住宅”。在具體規(guī)劃實(shí)施中，不僅抓好社區(qū)樓房建設(shè)，而且注重社區(qū)配套建設(shè)。率先制訂并嚴(yán)格執(zhí)行了基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施“五化十通十有”標(biāo)準(zhǔn)，努力提升農(nóng)村社區(qū)的承載能力和服務(wù)功能。一是基礎(chǔ)設(shè)施配“五化十通”。即實(shí)現(xiàn)村莊硬化、綠化、亮化、凈化、美化，社區(qū)路、水、電、氣、暖、排污、環(huán)衛(wèi)、電話、寬帶、有線電視等基礎(chǔ)設(shè)施“十通”。特別是對(duì)城市管網(wǎng)覆蓋之外的偏遠(yuǎn)社區(qū)，著力解決好集中供水、供中供氣、污水處理問(wèn)題。全市科學(xué)布點(diǎn)建設(shè)了六個(gè)農(nóng)村自來(lái)水水廠，所有農(nóng)村社區(qū)接入集中供水管網(wǎng)；在偏遠(yuǎn)社區(qū)探索建設(shè)了液化天然氣輸配站，鋪設(shè)集中供氣管網(wǎng)20多公里，有效解決了社區(qū)群眾生火做飯問(wèn)題。等社區(qū)建設(shè)了小型生活污水處理站，達(dá)到國(guó)家排放水一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)。二是公共服務(wù)設(shè)施“十有”。即建成的農(nóng)村社區(qū)要達(dá)到社區(qū)綜合服務(wù)中心、文體廣場(chǎng)、小學(xué)幼兒園、商貿(mào)超市、醫(yī)療衛(wèi)生室、黨員服務(wù)室等“十有”標(biāo)準(zhǔn)，面向社區(qū)群眾提供全方位、多層次、城鄉(xiāng)均等化服務(wù)。社區(qū)綜合服務(wù)中心要設(shè)置勞動(dòng)保障、民政事務(wù)、計(jì)劃生育、司法調(diào)解、科教文衛(wèi)等服務(wù)窗口，實(shí)行公共事務(wù)集中受理、一站式服務(wù)，具備基層組織活動(dòng)辦公、社會(huì)事務(wù)管理和社會(huì)救助、科技服務(wù)文體娛樂(lè)、黨員服務(wù)、便民利民等服務(wù)功能。目前，20多個(gè)社區(qū)服務(wù)中心已建成啟用。三是社區(qū)管理物業(yè)化。規(guī)模入住社區(qū)都組建了物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，專
門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村社區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)、衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和治安巡查，大力開(kāi)展社區(qū)綠化和環(huán)境美化，為農(nóng)民群眾營(yíng)造了環(huán)境優(yōu)美、文明有序、安全和諧的幸福美好新家園。
四、強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)，分類推進(jìn)建設(shè)。針對(duì)各個(gè)村莊所處區(qū)位、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾意愿等實(shí)際情況，采取四種模式，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)。一是遷村入城。對(duì)城中村、城邊村納入城市規(guī)劃布局，實(shí)行整體拆遷、整合改造。二是遷村入鎮(zhèn)。以新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。目前已啟動(dòng)10個(gè)村，建設(shè)樓房68棟2656戶，社區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。③村企合一。對(duì)大企業(yè)駐地或周邊的村莊，通過(guò)土地入股、村企共同出資建設(shè)新社區(qū)，騰出土地用于企業(yè)發(fā)展。④合村并點(diǎn)。對(duì)規(guī)模較小、區(qū)位相近、分布零散的村莊，采取農(nóng)民出資合作建房、政府給予資金補(bǔ)助、建新必須拆舊的方式，選取基礎(chǔ)條件較好的中心村集中建設(shè)新型社區(qū)。
五、堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。在立項(xiàng)啟動(dòng)環(huán)節(jié)，制訂了《村莊合村并點(diǎn)綜合能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法》及配套的《調(diào)查統(tǒng)計(jì)表》，通過(guò)調(diào)查村莊區(qū)位、房屋、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、村民意愿等6大類20大項(xiàng)55小項(xiàng)具體內(nèi)容，全方位、多角度對(duì)申請(qǐng)建社區(qū)村莊合村并點(diǎn)能力按百分制進(jìn)行綜合評(píng)估，并明確提出：未納入社區(qū)規(guī)劃的村莊不能立項(xiàng)，未征得三分之二以上村民同意的不能立項(xiàng)，未進(jìn)行村民民主決策的不能立項(xiàng)，未經(jīng)合村并點(diǎn)能力評(píng)估的不能立項(xiàng)，從根本上確保了
社區(qū)建設(shè)尊重群眾意愿、符合村莊實(shí)際。在項(xiàng)目審批上，根據(jù)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)涉及業(yè)務(wù)部門(mén)職能，將新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目審批管理細(xì)則進(jìn)行了細(xì)化，分解落實(shí)到相關(guān)部門(mén)牽頭抓好社區(qū)項(xiàng)目審批管理，確保了項(xiàng)目前期手續(xù)辦理到位。在工程質(zhì)量監(jiān)管上，由住建部門(mén)牽頭，舉辦了鎮(zhèn)村和施工、監(jiān)理負(fù)責(zé)人參加的農(nóng)村住房工程建設(shè)施管理培訓(xùn)班，每季度都由組織專業(yè)技術(shù)人員開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，并及時(shí)開(kāi)展了工程監(jiān)理工作、進(jìn)場(chǎng)建筑材料、建筑施工塔機(jī)等專項(xiàng)檢查，組織專人靠上督導(dǎo)問(wèn)題整改，及時(shí)整改了一批質(zhì)量安全隱患。目前，所有在建項(xiàng)目都做到審批手續(xù)完備、項(xiàng)目運(yùn)作規(guī)范、質(zhì)量安全可靠。
通過(guò)實(shí)施農(nóng)村社區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)，在四個(gè)方面顯現(xiàn)了明顯成效：一是強(qiáng)力拉動(dòng)了內(nèi)需，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。三年農(nóng)村住房建設(shè)完成投資40多億元，產(chǎn)生鋼材、水泥、建筑勞務(wù)等市場(chǎng)需求9.09億元，并有力地帶動(dòng)了裝飾裝修、家電、家具、紡織等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)有力引擎。二是推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化。通過(guò)合村并點(diǎn)建社區(qū)，全市108個(gè)村已經(jīng)或正在并入31個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)，改變了村莊零散的現(xiàn)狀，優(yōu)化了農(nóng)村建設(shè)布局，形成了一批人口相對(duì)集中、設(shè)施配套齊全的小城鎮(zhèn)和大社區(qū)，促進(jìn)了各種資源要素向城鎮(zhèn)聚集。三是加速了農(nóng)民居民化。農(nóng)民進(jìn)社區(qū)過(guò)上了和城里人一樣的生活，生活質(zhì)量明顯改善，思想觀念和精神風(fēng)貌也在潛移默化中改變，一些鄉(xiāng)村陋習(xí)和不文明現(xiàn)象大大
減少，更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，生活更加文明富裕。四是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一方面通過(guò)合村并點(diǎn)建社區(qū)節(jié)約了大量土地，解決了工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展用地問(wèn)題；另一方面通過(guò)流轉(zhuǎn)復(fù)墾土地、發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，大大提升了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
農(nóng)村工作總結(jié)【篇4】
xx村地處xx鎮(zhèn)西南端，東鄰xx村，西靠xx村，南與xx村相連，北與xx鎮(zhèn)xx村接壤?？偯娣e3.5平方公里，耕地面積0.25萬(wàn)畝，人均1.1畝。轄6個(gè)自然村分為7個(gè)村小組，人口xx人，420戶。有村干部5名，黨員55名，其中女黨員4名。近年來(lái)，村黨支部堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，緊緊圍繞以“興村富民”為目標(biāo)，以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好、先進(jìn)村”為宗旨，以以加村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入為總抓手，帶領(lǐng)全村廣大黨員干部群眾，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先進(jìn)模范帶頭作用，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大村民大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大招商引資，解決村民富余勞動(dòng)力就業(yè)安置，壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事辦好事，謀發(fā)展。xx年被縣委、縣政府評(píng)為先進(jìn)黨支部。
一、加強(qiáng)組織建設(shè)，凝聚民心
xx村支部，在帶領(lǐng)廣大群眾走富裕道路，同時(shí)注重自身建設(shè)。首先兩委班子建設(shè)。我村黨支部換屆后，努力適應(yīng)新形勢(shì)下的村級(jí)組織運(yùn)行規(guī)則，一方面，強(qiáng)化黨支部在村級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，同時(shí)，把具備“一面旗、一團(tuán)火、一盤(pán)棋”能力和素質(zhì)的干部進(jìn)入村班子，充分發(fā)揮民主集中制，充分調(diào)動(dòng)各支部成員的工作積極性、主動(dòng)性；另一方面，加強(qiáng)村兩委班子的團(tuán)結(jié)合作，增強(qiáng)工作合力。實(shí)行兩委班子交叉任職，現(xiàn)村“兩委”班子成員5人，4人交叉任職。遇事多商量，多交換意見(jiàn)，進(jìn)行溝通，辦事公平、公正、公開(kāi)，避免了黨支部、村委會(huì)“兩套馬車”和村支部書(shū)記管事、村委會(huì)主任管錢(qián)“兩張皮”的現(xiàn)象。其次是從抓黨員隊(duì)伍入手，常年堅(jiān)持三會(huì)一課，黨員聯(lián)系戶，民主評(píng)議黨員等制度。經(jīng)常組織黨員學(xué)黨章，學(xué)科技和義務(wù)植樹(shù)修路等組織活動(dòng)，使黨員在工作中都走在群眾前頭，全村55名黨員，被群眾稱為一面旗幟。xx年9月花去資金7萬(wàn)余元，新建村支部辦公大樓440m2，真正實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)有地方、辦公有場(chǎng)所。第三是注重培養(yǎng)村級(jí)后備干部。選拔農(nóng)村優(yōu)秀青年、復(fù)退軍人、科技示范帶頭人擔(dān)任村干部，將政治素質(zhì)好、懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有一技之長(zhǎng)的優(yōu)秀人才納入村級(jí)后備干部隊(duì)伍，同時(shí)把村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)與黨員隊(duì)伍建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌考慮，從黨員、入黨積極分子中培養(yǎng)后備干部，我村現(xiàn)有村級(jí)后備干部4人，其中黨員2人,高中以上文化程度4人，平均年齡36歲。
二、群策群力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)
xx村，人均耕地面積較少，自然條件差，易旱易澇。前些年，大部分村民常年以種糧為主，一年到頭收入很低，難以致富。以余友華為支書(shū)的村支部一班人，針對(duì)全村現(xiàn)狀，多次深入細(xì)致調(diào)查研究。廣納意見(jiàn)，因地制宜，明確了發(fā)展的新路子。
一是招商引資促經(jīng)濟(jì)。村黨支部強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，把加快發(fā)展列為村“兩委”班子的任期目標(biāo)。按照上級(jí)黨委政府提出的發(fā)展思路，結(jié)合村情，理清了發(fā)展思路，利用村資源，發(fā)展招商引資工作，引進(jìn)喜慶花炮廠，引資資金達(dá)600萬(wàn)元，解決剩余勞動(dòng)力就300人，年收入增加近500元。為村民在致富奔小康的道路上邁出一大步。
二是改善生活條件促發(fā)展。村支部還始終堅(jiān)持把群眾愿望與心聲作為工作第一信號(hào)，全心全意為群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，努力改善群眾生活條件，求真務(wù)實(shí)，因地制宜，優(yōu)化村內(nèi)環(huán)境。xx年，村兩委一班人，組織村理事會(huì)人員籌措資金14余萬(wàn)元，并積極爭(zhēng)取上級(jí)配套資金對(duì)村級(jí)公路進(jìn)行硬化，建成長(zhǎng)3華里，寬5米的水泥路。xx年投資近40多萬(wàn)元對(duì)余胡，邱李兩個(gè)組進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。xx年投資近5000元?jiǎng)?chuàng)辦了農(nóng)家書(shū)屋閱覽室，訂了10多種報(bào)刊雜志，方便群眾看新聞、學(xué)科技、知政策，為群眾提供了學(xué)習(xí)場(chǎng)所。
農(nóng)村工作總結(jié)【篇5】
近年來(lái)，我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“以民為本，為民解困”的理念，把農(nóng)村低保工作作為社會(huì)救助體系建設(shè)的重中之重來(lái)抓，建立健全工作制度，嚴(yán)把關(guān)口，規(guī)范運(yùn)作，精心打造“陽(yáng)光低?！保罅ν七M(jìn)以農(nóng)村低保為基礎(chǔ)的社會(huì)救助體系建設(shè)，保障了農(nóng)村困難群
眾的基本生活，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了全鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二合鎮(zhèn)轄8個(gè)村民委員會(huì)1個(gè)社區(qū)，108個(gè)村民小組，全鎮(zhèn)81平方公里，其中農(nóng)業(yè)人口 戶 人。全鎮(zhèn)共有貧困戶8戶64人，占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口45.7%。其中，殘疾4戶6人占貧困人口8。近年來(lái)，在各級(jí)黨和政府的關(guān)心支持下，群眾生活有了較為明顯的改善。
20XX年，全鎮(zhèn)共有1戶5人享受了農(nóng)村居民最低生活保障，共發(fā)放低保金6萬(wàn)元。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機(jī)構(gòu)健全。
農(nóng)村低保是黨中央、國(guó)務(wù)院重視和解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重大舉措之一，是堅(jiān)持以人為本，關(guān)心弱勢(shì)群體、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要體現(xiàn)，是改變過(guò)去臨時(shí)救濟(jì)階段性生活安排，建立定期定量長(zhǎng)效救助機(jī)制的社會(huì)保障工程。鎮(zhèn)黨委政府高度重視，以政府文件專門(mén)成立了我鎮(zhèn)農(nóng)村低保復(fù)核評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)民政，社會(huì)事務(wù)辦主任兼任辦公室主任。為進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)農(nóng)村低保各項(xiàng)工作，調(diào)整充實(shí)了我鎮(zhèn)農(nóng)村低保復(fù)核評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記任組長(zhǎng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好農(nóng)村低保工作，確保了全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
二、創(chuàng)新工作機(jī)制，實(shí)行陽(yáng)光低保。
一是進(jìn)一步建立健全公示制度。在鎮(zhèn)、村兩級(jí)建立永久性公示欄，并將動(dòng)態(tài)變化情況及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)，做到一季度一公開(kāi)，及時(shí)接受群眾的監(jiān)督，做到公正、公平、公開(kāi)，實(shí)現(xiàn)真正的陽(yáng)光低保。二是建立月報(bào)、季報(bào)制度。鎮(zhèn)、村兩級(jí)按月將低保對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行一次調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)上報(bào)，以便及時(shí)掌握對(duì)象的動(dòng)態(tài)情況，把好進(jìn)出口關(guān)，更好地促進(jìn)動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、科學(xué)性。三是建立相關(guān)部門(mén)責(zé)任追究制度。上級(jí)部門(mén)對(duì)低保實(shí)施的相關(guān)部門(mén)明確其相應(yīng)的責(zé)任及追究制度，各相關(guān)部門(mén)切實(shí)履行其職責(zé)。四是實(shí)行掛牌管理?增加透明度?接受群眾的監(jiān)督。工作中嚴(yán)格實(shí)行“三公開(kāi)、十步驟”、“三榜公布”制度，切實(shí)履行低保的審核、審批程序。
三、健全制度，動(dòng)態(tài)管理，積極構(gòu)筑農(nóng)村低保救助體系。
根據(jù)《二合鎮(zhèn)農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》和政府文件《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村低保擴(kuò)面工作的通知》中有關(guān)動(dòng)態(tài)管理的規(guī)定，在低保審核過(guò)程中嚴(yán)格把關(guān)，做到戶數(shù)有進(jìn)有出，人員有增有減，標(biāo)準(zhǔn)有升有降，努力構(gòu)建符合我鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的農(nóng)村居民低保救助體系。，一類停發(fā)101人、二類停發(fā)410人、三類停發(fā)56人，一類新增101人、二類新增410人、三類新增324人；20，一類停發(fā)2人、二類停發(fā)245人、三類停發(fā)177人，一類新增231人、二類新增245人、三類新增177人。低保保障金以存折的方式由鎮(zhèn)民政辦和村兩委及時(shí)發(fā)放到低保對(duì)象手中，無(wú)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。
四、以人為本，分類施保，解決受保人員實(shí)際困難。
按照農(nóng)村低保工作突出重點(diǎn)的原則，我鎮(zhèn)對(duì)五保戶、殘疾人、單親家庭、重病人員、老年人、優(yōu)撫對(duì)象、計(jì)生戶、以及其它特困戶八類人員，進(jìn)行了分類施保。重點(diǎn)保障了五保戶、殘疾人家庭和重病人家庭三種類型。
五、完善工作制度，優(yōu)化工作平臺(tái)。
我鎮(zhèn)在開(kāi)展農(nóng)村低保工作中，注重創(chuàng)新，科學(xué)管理，不斷完善和健全各項(xiàng)農(nóng)村低保工作制度，優(yōu)化低保工作方式、方法，促進(jìn)農(nóng)村低保工作水平不斷提高。鎮(zhèn)民政所從農(nóng)村低保信息化網(wǎng)絡(luò)入手，建立農(nóng)村低保電子臺(tái)帳，內(nèi)容完善，數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，進(jìn)一步優(yōu)化了工作平臺(tái)。在具體工作中，堅(jiān)持嚴(yán)格按照低保戶申報(bào)評(píng)議公示制度、低保資金管理使用制度、監(jiān)督制度、信訪接待制度和民政部門(mén)優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)準(zhǔn)等執(zhí)行，較好地體現(xiàn)了“公開(kāi)、公平、公正”原則。為接受群眾監(jiān)督，鎮(zhèn)政府里專門(mén)設(shè)立了舉報(bào)電話。以來(lái)，共接到群眾舉報(bào)4件，我們及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理，取消了1戶家庭的低保資格，該戶戶主王正發(fā)，經(jīng)調(diào)查，該戶經(jīng)濟(jì)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民最低生活保障的人均純收入693元，不符合農(nóng)村居民最低生活保障政策。
六、落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格追究，從嚴(yán)查處工作不力不到位。鎮(zhèn)民政所工作人員及村干部在申報(bào)、審核保障對(duì)象時(shí)，對(duì)符合條件的家庭無(wú)故不報(bào)或拖延申報(bào)或者將不符合條件的家庭作為保障對(duì)象上報(bào)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅處理，確保低保工作做到公開(kāi)、公正、公平。
近年來(lái)，在縣委政府的關(guān)心支持下、在縣民政局的精心指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)的農(nóng)村低保工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與上級(jí)的要求和工作的需要還有一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
（一）操作程序欠規(guī)范，工作不夠細(xì)致。一是基于農(nóng)村家庭收入的測(cè)算相當(dāng)困難，基本上還是 ?以評(píng)議為主，這就不可避免地帶有一定的主觀性；二是公示操作無(wú)實(shí)效。低保公示基本上是結(jié)合村務(wù)公開(kāi)在村委會(huì)進(jìn)行，有的村民小組距離村委會(huì)較遠(yuǎn)，對(duì)公示并不知曉也在情理之中；三是一些村召開(kāi)村兩委會(huì)存在沒(méi)有村民代表參加的現(xiàn)象；四是仍然有個(gè)別低保對(duì)象與低收入水平不相符。
（二）宣傳工作不到位，主導(dǎo)思想需端正。部分低保戶對(duì)低保的政策和標(biāo)準(zhǔn)不清楚、不了解，基層干部也有一些不夠端正的意識(shí)，由于這些低保對(duì)象大多缺乏知識(shí)且有殘疾，認(rèn)為說(shuō)也聽(tīng)不明白。
（三）檔案管理不完善，基礎(chǔ)工作欠扎實(shí)。突出表現(xiàn)為建檔工作薄弱環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)、村兩級(jí)的會(huì)議記錄不夠完整，公示缺少相應(yīng)的圖片資料。
（四）工作督查力度不到位。由于鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)督查辦工作繁多且人員不足，很難按時(shí)督查檢查到位。
農(nóng)村低保是國(guó)家對(duì)于低收入人群的一項(xiàng)惠民政策，不僅要從思想上高度重視此項(xiàng)民生工程的重要性，更要從制度上、從實(shí)際操作中保證政策的貫徹落實(shí)和資金的規(guī)范使用。
（一）要規(guī)范操作行為，注重低保工作的實(shí)際效果。一是要按照規(guī)定的程序操作，增強(qiáng)困難群眾的主動(dòng)性和對(duì)自身權(quán)利的認(rèn)識(shí)，盡可能地減少主觀操作行為；二是要注重公示的實(shí)效，三榜公示的程序要完善，公示地點(diǎn)擴(kuò)大到涉項(xiàng)村民小組；三是要使真正貧困而失去勞動(dòng)能力的人員享受到低保，防止不符合條件的'對(duì)象“非常進(jìn)入”； 四是對(duì)低保的申請(qǐng)、入戶核查、審批公示和審核工作，應(yīng)經(jīng)?；椭贫然?BR> （二）要加大宣傳的力度，以多種形式提高農(nóng)村群眾對(duì)于低保工作的知曉度。部分的困難群眾對(duì)低保政策缺乏了解，為此，要廣泛地開(kāi)展多樣化、全方位、多層次的宣傳工作，宣傳的方式盡可能地貼近農(nóng)村實(shí)際，易于接受，通俗易懂，使廣大群眾，尤其是困難群眾能夠基本了解低保的辦理程序和政策規(guī)定，使享受對(duì)象能夠基本知曉低保的基本內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。低保工作存在著一些問(wèn)題和不足，客觀而言，也與鎮(zhèn)村兩級(jí)從事低保工作的人手不足分不開(kāi)。要進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作人員的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)低保管理人員“以人為本、為民解困”的宗旨意識(shí)和“堅(jiān)持原則、依法辦事”的責(zé)任意識(shí)。面對(duì)社會(huì)的弱勢(shì)群體，不僅要有過(guò)硬的專業(yè)知識(shí)，還需要相應(yīng)的愛(ài)心和耐心。必須照顧到救濟(jì)對(duì)象的尊嚴(yán)，在人格平等前提下進(jìn)行救助，要避免施舍、恩賜等錯(cuò)誤的想法及態(tài)度。
（四）加大督查接訪的力度，把好監(jiān)督環(huán)節(jié)關(guān)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作是做好低保的一項(xiàng)重要手段，要建立不定期的監(jiān)督檢查制度和全程跟蹤監(jiān)督制度，各相關(guān)部門(mén)應(yīng)相互配合，加大查處的力度，
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