方案在我們的日常生活中廣為應(yīng)用,很多時候為了保證工作正常進行。這個時候我們需要用心準(zhǔn)備自己的方案,方案中包含哪些要素?本文將從多個角度為您介紹有關(guān)“巡視反饋意見整改方案”的相關(guān)信息,僅供參考,大家一起來看看吧!
巡視反饋意見整改方案(篇1)
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平巡視思想和黨的十九大精神,根據(jù)《省委巡視專項檢查整改工作任務(wù)交辦函》的要求和全縣《關(guān)于省委第四巡視組巡察工作專項檢查反饋意見問題整改落實工作方案》文件精神,結(jié)合全鎮(zhèn)實際,制定如下落實整改方案。
一、總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會、十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,嚴(yán)格落實黨委主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,深入推進全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭;嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定要求,進一步完善落實制度,從嚴(yán)要求,從嚴(yán)監(jiān)督,強化警示教育效果,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化;嚴(yán)格黨員干部教育管理,進一步加大黨員干部隊伍建設(shè)力度,著力在提升服務(wù)群眾工作能力、改善黨群干群關(guān)系上下功夫。重點圍繞省委第四巡視組反饋的問題,堅持“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn),查找問題根源,制定整改方案,從嚴(yán)從快進行整改,切實把整改的過程變成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進工作落實、推動科學(xué)發(fā)展的過程,為協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,全面加快“五個宜章”建設(shè)步伐提供堅強的政治、紀(jì)律和作風(fēng)保證。
二、整改步驟
集中整改時間為2018年8月20日至10月31日,分三個階段進行。
(一)制定方案階段。(2018年8月20日至8月31日)
學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省委、市委領(lǐng)導(dǎo)同志和縣委書記王建球同志關(guān)于巡視巡察工作的指示精神和省委第四巡視組反饋意見,貫徹落實縣委《關(guān)于省委第四巡視組巡察工作專項檢查反饋意見問題整改落實工作方案》;成立天塘鎮(zhèn)落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定整改工作方案,形成問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,對能立即整改的問題立即整改。
(二)全面整改階段。(2018年9月1日至10月15日)
召開整改動員會議,安排部署整改工作,全面落實整改措施,逐條完成整改任務(wù),健全各項規(guī)章制度,堅持排查整改舉一反三、建章立制舉一反三,做到“解決一個問題、杜塞一個漏洞、建立一套機制”確保取得整改實效。
(三)鞏固提升階段。(2018年10月16日至10月31日)
對照整改方案,對整改工作進行“回頭看”,著力發(fā)現(xiàn)整改過程中存在的問題,迅速完善到位,并對整改工作完成情況進行全面梳理總結(jié),形成整改報告上報。
三、主要任務(wù)
(一)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平巡視工作思想的力度有待進一步加強。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):曾xx
責(zé)任單位:鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)紀(jì)委
整改措施:一是納入鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)計劃。進一步增強和改進鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí),切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和工作能力,將習(xí)近平巡視工作思想和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》《趙樂際同志在貫徹落實中央巡視工作規(guī)劃推進會上的講話》《省委巡視工作規(guī)劃(2018-2021年)》《市委巡察工作規(guī)劃(2018-2021年)》等相關(guān)理論列入到鎮(zhèn)黨委會議、理論中心組學(xué)習(xí)計劃中。
二是壓實鎮(zhèn)黨委巡察工作主體責(zé)任。切實把巡察工作擺在重要位置,嚴(yán)格落實巡察工作部署,將習(xí)近平巡視工作思想與學(xué)習(xí)黨的十九大精神、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、系列重要講話結(jié)合起來學(xué)習(xí),進一步明確鎮(zhèn)黨委的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任、其他成員分管范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,厘清責(zé)任邊界,切實做到知責(zé)、有責(zé)、盡責(zé)。同時,落實鎮(zhèn)黨委每半年向縣委和縣紀(jì)委報告一次抓黨建工作情況和履行"一崗雙責(zé)"情況;嚴(yán)格落實黨委工作條例要求,每半年對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任情況、抓好職責(zé)范圍黨的建設(shè)工作情況進行檢查,并要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會對照檢查時,說明履行"一崗雙責(zé)"情況。
三是迅速傳達(dá)巡視工作要求。召開黨委會就整改工作進行全面安排部署,迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實省委第四巡視組反饋意見的整改方案》,將巡視組反饋問題細(xì)化為具體問題進行整改。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)制度規(guī)范,嚴(yán)格“三會一課”、“主題黨日”等制度,進一步建立完善各項規(guī)章制度,抓好原有制度規(guī)章的立改廢工作,做到制度切實科學(xué)、可行、管用,形成反對“四風(fēng)的長效機制”。
整改期限:立即整改,長期堅持,10月底前取得階段性成效
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立天塘鎮(zhèn)落實省委巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記歐云濤任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長李土榮任副組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,全面負(fù)責(zé)巡視整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,曾志芳同志兼任辦公室主任,整改的日常協(xié)調(diào)等具體工作由鎮(zhèn)黨建辦落實。
(二)狠抓責(zé)任落實。對照省委第四巡視組反饋的意見,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和整改時限,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅,整體聯(lián)動。鎮(zhèn)黨委要切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,鎮(zhèn)黨委書記要切實履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
(三)完善制度機制。把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當(dāng)前與管長遠(yuǎn)相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習(xí)近平巡視思想緊密聯(lián)系起來,與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和其他專題警示教育緊密聯(lián)系起來,與開展“五個宜章”建設(shè)緊密聯(lián)系起來,與推進經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)緊密聯(lián)系起來,以嚴(yán)的要求、實的作風(fēng)、真的擔(dān)當(dāng),堅決抓好巡視發(fā)現(xiàn)問題整改落實,奮力推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展,為實現(xiàn)天塘鎮(zhèn)“生態(tài)美鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
巡視反饋意見整改方案(篇2)
根據(jù)統(tǒng)一部署,紀(jì)委第四巡視組于今年8月1日至9月1日對我所開展了為期一個月的巡視檢查。
巡視期間,巡視組嚴(yán)格按照巡視工作條例的要求,把握政策,嚴(yán)格程序,深入實際,做了大量扎實細(xì)致的工作,體現(xiàn)了很高的政策水平。
巡視組的領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)企業(yè),支持發(fā)展,廉潔自律,以模范行動和良好作風(fēng)給我們樹立了榜樣。
9月2日,紀(jì)委第四巡視組專門向我所領(lǐng)導(dǎo)班子通報了巡視情況的反饋意見,并對如何結(jié)合實際做好整改工作提出明確要求。
會后,所黨委迅速召開了專題會議,將《關(guān)于對武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所巡視情況的反饋意見》文印發(fā)給每位班子成員,組織學(xué)習(xí)。
通過學(xué)習(xí),大家一致認(rèn)為,巡視組的反饋意見實事求是、客觀公正,針對性和指導(dǎo)性都非常強。
《反饋意見》既充分肯定了我所三年來創(chuàng)新發(fā)展取得的成績,也中肯地指出了四個方面的問題和不足,并提出下步發(fā)展建議,對我所加強和改進今后一個時期的工作具有十分重要的意義。
為了認(rèn)真落實整改意見,切實采取有效措施,確保取得實效,現(xiàn)特制定以下整改方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實紀(jì)委書記8月17日視察我所指示精神和《省人民政府關(guān)于進一步加快湖北產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)的意見》,圍繞紀(jì)委第四巡視組《反饋意見》要求,按照“實事求是、統(tǒng)籌兼顧、改革創(chuàng)新、立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)相結(jié)合”的原則,突出重點,健全機制,完善制度,認(rèn)真抓好整改落實工作,切實解決當(dāng)前存在的突出問題,為推進我所“二次創(chuàng)業(yè)”、科學(xué)發(fā)展掃清障礙。
總體目標(biāo):通過抓好整改落實,達(dá)到五個“進一步提升”。
一是進一步提升在全國同業(yè)中的地位;二是進一步提升創(chuàng)新平臺的盈利能力;三是進一步提升企業(yè)管理水平;四是進一步提升誠信度和影響力;五是進一步提升班子引領(lǐng)企業(yè)的綜合素質(zhì)。
二、整改內(nèi)容及主要措施
(一)發(fā)揮龍頭作用,進一步提升行業(yè)地位。
一是抓好增資擴股,在量上擴展資產(chǎn)規(guī)模。
我所資產(chǎn)規(guī)模偏小,與我所在全國同行中的地位不相符,制約了我所的發(fā)展,影響了我所更大力度地進行全省產(chǎn)權(quán)市場的整合。
要在現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,采取分步實施的方式,通過增資擴股的`舉措,使資產(chǎn)規(guī)模在“十二五”期間達(dá)到3個億,以壯大綜合實力,加快建立中部地區(qū)最具實力的產(chǎn)權(quán)交易大市場。
二是調(diào)整股權(quán)構(gòu)成,以新的路徑思維突破現(xiàn)有的體制機制。
以職權(quán)換股權(quán),探索“一中心多平臺”股權(quán)結(jié)構(gòu)模式。
中心的股權(quán)結(jié)構(gòu)不變,以各創(chuàng)新平臺股權(quán)多元化的方式去實現(xiàn)“自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我管理”。
三是完善市場體系,實現(xiàn)全省分支機構(gòu)從“契約型”向“產(chǎn)權(quán)型”轉(zhuǎn)變。
通過新一輪整合,實現(xiàn)市州交易機構(gòu)全覆蓋,管理體制和運作模式市場化,充分發(fā)揮我所建設(shè)湖北統(tǒng)一產(chǎn)權(quán)建設(shè)大市場的龍頭作用。
完成分支機構(gòu)的改造工作,規(guī)范和完善各分所的基本管理制度。
四是積極爭取政府支持,協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,實現(xiàn)共贏。
認(rèn)真貫徹落實《省人民政府關(guān)于進一步加快湖北產(chǎn)權(quán)市場建設(shè)的意見》文件精神,積極爭取紀(jì)委省政府及相關(guān)部門的支持和指導(dǎo),通過召開專題會議、督辦檢查、落實政策等形式,營造良好政策氛圍,同時實現(xiàn)與各職能部門的共贏。
五是科學(xué)制定中長期戰(zhàn)略規(guī)劃,進一步細(xì)化目標(biāo),提升企業(yè)核心競爭力。
在原已制定的本所“十二五”發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃綱要的基礎(chǔ)上,結(jié)合政策變化趨勢,組織專班,認(rèn)真研究,將規(guī)劃按年度或按業(yè)務(wù)品種進行細(xì)化,注重市場的規(guī)范與培育,提升核心競爭力。
(二)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,進一步提升盈利能力。
近年來,我所大力創(chuàng)新業(yè)務(wù)領(lǐng)域,形成了“八所一會”的創(chuàng)業(yè)格局。
由于新成立的交易所基本處于創(chuàng)業(yè)的起步階段,所以交易量小,交易品種不多,市場開拓不夠,交易規(guī)則、程序不完善,收益趕不上預(yù)期的情況不同程度地存在。
應(yīng)采取以下舉措改變這種狀況:
一是著重加強文化產(chǎn)權(quán)交易所、城市礦場交易所、環(huán)境交易所、知識產(chǎn)權(quán)交易所、股權(quán)托管交易中心、農(nóng)畜產(chǎn)品交易所等的創(chuàng)新平臺的市場開拓能力建設(shè),努力提升盈利水平,力爭在自負(fù)盈虧的前提下實現(xiàn)不斷積累不斷發(fā)展的良性循環(huán)。
二是拓展新的交易品種,積極開拓市場,擴大資源配置范圍。
努力提升非國有傳統(tǒng)產(chǎn)權(quán)交易以及林權(quán)、礦權(quán)等其他類權(quán)益進入產(chǎn)權(quán)市場規(guī)范有序流動,增加利潤增長點。
三是積極探索資金理財、資本運作的新路子,探索在充分履行社會職能的前提下,提高企業(yè)的盈利能力,找到將社會職能與財務(wù)效益融為一體的盈利新模式,爭取2014年有突破。
(三)創(chuàng)新體制機制,進一步提升企業(yè)管理水平。
一是按照有關(guān)組織程序督促總經(jīng)理王新剛同志盡快辦理正式離任手續(xù)。
二是完善法人治理結(jié)構(gòu)。
按照《公司法》、《武漢光谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限公司章程》等相關(guān)管理制度規(guī)定,健全完善股東會、董事會、經(jīng)營層的工作機制和領(lǐng)導(dǎo)體制,進一步規(guī)范和強化各個層級的管理。
采取公開招聘等方式,引進職業(yè)經(jīng)理人,解決總經(jīng)理缺位問題。
三是建立科學(xué)分配和激勵機制。
修改和完善《績效考核管理制度》,嚴(yán)格考核程序。
建立新的分配機制,增強企業(yè)核心競爭力,結(jié)合國有企業(yè)管理的特點及現(xiàn)狀,盡快出臺以體現(xiàn)“部門職能為基礎(chǔ),績效和能力為導(dǎo)向”的《薪酬管理制度》,將員工績效與企業(yè)效益密切掛鉤,嚴(yán)格目標(biāo)管理和績效考核,按照省國資委有關(guān)規(guī)定落實高管人員年薪制,激勵全員奮發(fā)向上。
四是加強人才隊伍建設(shè)。
制定系統(tǒng)的人才資源規(guī)劃。
結(jié)合公司實際制定用人標(biāo)準(zhǔn),提出階段性目標(biāo)和實施步驟,加大高端人才開發(fā)引進力度。
制定合理的人才培養(yǎng)計劃。
采取集中輪訓(xùn)、個人自修、分派外派、到分支機構(gòu)掛職鍛煉等多種方式,提高日常培訓(xùn)工作的針對性和時效性,提高整體人才隊伍素質(zhì)。
加大優(yōu)秀人才的選拔力度。
以健全激勵和約束機制為重點,進一步完善本所干部選拔任用管理辦法,規(guī)范流程,形成選人用人的引導(dǎo)機制,制定對優(yōu)秀人才選拔辦法。
五是規(guī)范和加強財務(wù)管理,加強資金管控。
規(guī)范資金結(jié)算,搭建結(jié)算中心;規(guī)范資金結(jié)算賬戶管理,提升資金結(jié)算信息化水平;落實財務(wù)風(fēng)險防控,加強交易資金管理;進一步加強會計基礎(chǔ)工作管理,充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),提高財務(wù)管理效率;加強本部、各分所等單位財務(wù)人員培訓(xùn),提高從業(yè)水平。
六是提升信息化建設(shè)水平。
結(jié)合湖北資本市場建設(shè)需要,為股權(quán)托管交易中心等創(chuàng)新平臺開展業(yè)務(wù)建立與之相適應(yīng)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺;進一步完善產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),搭建網(wǎng)絡(luò)競價等服務(wù)平臺,實現(xiàn)全省范圍內(nèi)的信息共享、資源共用;根據(jù)各類創(chuàng)新業(yè)務(wù)需求,提供相應(yīng)技術(shù)解決方案,適時提出符合本所發(fā)展趨勢的信息化中長期建設(shè)規(guī)劃。
(四)強化品牌建設(shè),進一步提升企業(yè)的誠信度和影響力。
一是做好宣傳工作的總體策劃,特別是營銷策劃。
二是明確宣傳工作重點,拓展宣傳工作內(nèi)容,創(chuàng)新宣傳工作方式,加大宣傳工作經(jīng)費投入。
(五)加強黨建工作,進一步提升班子引領(lǐng)企業(yè)的綜合素質(zhì)。
一是加強理論學(xué)習(xí),改進思想政治工作。
貫徹執(zhí)行《武漢光谷聯(lián)交所黨委中心理論學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度》,認(rèn)真抓好所黨委中心組、黨支部兩級理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)計劃,堅持做到至少每月集中學(xué)習(xí)一次。
二是加強基層黨組織建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
落實基層黨建目標(biāo)責(zé)任制達(dá)到考核細(xì)則要求。
三是建立健康向上的企業(yè)文化,充分發(fā)揮群團組織應(yīng)有作用。
提高對企業(yè)文化建設(shè)的認(rèn)識,制定符合我所健康向上、青年朝氣等特點的企業(yè)文化建設(shè)方案,認(rèn)真踐行“四創(chuàng)四化”公司理念,調(diào)動員工積極性和創(chuàng)造性。
四是進一步強化廉潔風(fēng)險防范能力建設(shè)。
認(rèn)真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅持“一崗雙責(zé)”,把責(zé)任制考核列入經(jīng)營目標(biāo)考核內(nèi)容之一,加大督查力度。
增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的廉潔從業(yè)意識,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,加強班子成員之間的日常監(jiān)督、相互監(jiān)督。
結(jié)合企業(yè)實際,進一步建立健全“三重一大”制度的配套措施,將涉及重大產(chǎn)權(quán)交易項目的受理立項、費用減免等事項也作為集體決策內(nèi)容,完善監(jiān)督制約機制。
鞏固產(chǎn)權(quán)交易廉潔風(fēng)險防控建設(shè)成果,制定針對鑒證審核、信息發(fā)布、交易等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的具體防范措施,完善預(yù)警機制。
三、工作步驟及時間安排
本次整改,從2014年9月開始至2015年7月基本完成,總體上分三個階段進行。
第一階段:傳達(dá)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想(2014年11月下旬至12月)。
1、抓好學(xué)習(xí)動員,增強做好整改落實工作的自覺性。
召開部門經(jīng)理以上管理人員參加的黨委擴大會議、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、全體員工動員大會,結(jié)合紀(jì)委書記李鴻忠11月17日視察我所的講話精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)紀(jì)委第四巡視組《反饋意見》和張振二組長的講話,領(lǐng)會實質(zhì),明確要求,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
2、制定《整改方案》。
通過制定方案,明確整改工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求、主要任務(wù)和步驟方法等相關(guān)要求,統(tǒng)籌部署安排整改工作。
方案于12月24日前上報紀(jì)委巡視工作辦公室。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為確保整改工作有序推進,成立以黨委書記、董事長徐春江為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由黨委、經(jīng)營班子全體組成;下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由紀(jì)委書記楊靜同志任辦公室主任,辦公具體設(shè)在黨群與人力資源部,成員由各部室負(fù)責(zé)人組成。
第二階段:自查自糾,整改落實(2015年1月至6月)。
1、認(rèn)真組織自查,找準(zhǔn)問題。
自查是整改工作的基礎(chǔ)和決定性環(huán)節(jié),每位班子成員、各職能部門和關(guān)鍵崗位的同志,要高度重視該項工作。
自查主要從兩個方面入手:一是根據(jù)《反饋意見》提出的四個方面的問題,突出重點,進行更深化、更細(xì)化的查找;二是開展調(diào)查研究,全面查找在實際工作中存在明顯制約經(jīng)營、管理、創(chuàng)新、發(fā)展的問題。
自查工作應(yīng)于2014年1月下旬完成,班子成員和各部室將查找結(jié)果,以書面材料報整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、制定整改措施,抓好整改落實。
根據(jù)《反饋意見》和自查的問題,制定有切實可行的整改措施。
對于涉及整改問題的責(zé)任部室和分管領(lǐng)導(dǎo),要列出整改任務(wù)分解明細(xì)表,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面收集情況,進行匯總,按照一個問題一個領(lǐng)導(dǎo),一套班子一抓到底的要求,抓好落實。
第三階段:整改評估,驗收確認(rèn)(2015年7月,具體時間由紀(jì)委巡視組確定)。
1、做好整改結(jié)果自評工作。
以《反饋意見》、《整改方案》和《責(zé)任目標(biāo)明細(xì)表》為依據(jù),以黨委擴大會的形式,由整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組對整改結(jié)果進行檢查評估,對整改情況作出自我評價。
2、做好整改工作總結(jié)材料上報工作。
在認(rèn)真自評的基礎(chǔ)上,根據(jù)自評結(jié)果,形成《武漢光谷聯(lián)交所巡視問題整改情況報告》,于2015年7月上報紀(jì)委巡視組。
3、做好驗收確認(rèn)工作。
由整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系紀(jì)委第四巡視組,于明年第三季度時,蒞臨我所進行驗收檢查,聽取整改落實情況的匯報。
4、做好整改情況的公示工作。
通過員工大會或上墻、上網(wǎng)等形式,對整改落實情況在一定范圍內(nèi)公布。
四、保障措施和要求
(一)高度重視,通力配合,明確責(zé)任。
一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
實行一把手工程,黨委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),班子成員分工負(fù)責(zé),互相配合,發(fā)揮帶頭作用,落實整改方案。
二是建立目標(biāo)責(zé)任制。
凡整改方案中涉及的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,都要建立整改目標(biāo)責(zé)任制,要進一步細(xì)化責(zé)任內(nèi)容,將整改措施明確到具體部門和具體責(zé)任人。
對于涉及多個部門的整改項目,牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)主動協(xié)調(diào),部門積極配合,互相支持,協(xié)調(diào)聯(lián)動。
(二)聯(lián)系實際,正確處理當(dāng)前工作與整改任務(wù)的關(guān)系。
通過把整改自查與總結(jié)今年全面工作結(jié)合起來,把整改措施與制定明年工作規(guī)劃結(jié)合起來,把推進整改與實現(xiàn)明年奮斗目標(biāo)結(jié)合起來,一手抓當(dāng)前工作,一手抓整改任務(wù),努力將整改的過程變?yōu)榻鉀Q我所發(fā)展中突出問題的過程,變?yōu)榧訌娢宜嘧咏ㄔO(shè)、隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)的過程,變?yōu)樘岣吖ぷ魉?,加強防范風(fēng)險的過程,促進實現(xiàn)國務(wù)院、省政府提出的“三多一中心”、“四多一中心”的總體建設(shè)目標(biāo)。
(三)加強督辦檢查,確保落實。
整改工作重在落實,重在真抓實干。
集中整改工作啟動后,要向全體員工公布整改落實方案,聽取意見,接受監(jiān)督,保障整改的項目按照規(guī)定的時限和要求,分層次分階段進行;整改過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班要對各個責(zé)任部門和崗位的整改落實情況定期檢查督辦,并在經(jīng)營辦公會上及時通報,對于工作不力、搞形式主義的要追究責(zé)任;整改工作結(jié)束前,要通過本所內(nèi)部網(wǎng)站、宣傳欄等形式,公布整改成果,接受員工評議,同時將整改任務(wù)完成情況與部門年度工作目標(biāo)相結(jié)合進行考核。
巡視反饋意見整改方案(篇3)
根據(jù)中共某縣委關(guān)于印發(fā)《省委巡視組反饋意見整改落實工作方案》的通知(某字〔2018〕18號)要求,為切實抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨各項工作,制定本方案。
一、總體要求
深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以及省委相關(guān)要求,根據(jù)省委第七巡視組對某的反饋意見,以及縣委印發(fā)《省委巡視組反饋意見整改落實工作方案》部署,逐項整改縣委組織部在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的突出問題,明確責(zé)任、舉一反三、深挖根源、建章立制,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,著力建設(shè)堅強有力的黨員干部隊伍,積極營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境,為建設(shè)經(jīng)濟強縣、美麗某提供堅強組織保障。整改“個人報告事項沒有如實申報”的問題。整改措施:印發(fā)學(xué)習(xí)專題培訓(xùn)資料,組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)中央《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告查核結(jié)果處理辦法》兩項法規(guī),根據(jù)省、市抽查反饋情況,對不如實報告的,視情節(jié)輕重,嚴(yán)肅給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分。
二、整改目標(biāo)
緊緊圍繞省委巡視組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,
以主動認(rèn)領(lǐng)的自覺、知錯就改的態(tài)度、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?、勇于?chuàng)新的恒心、馳而不息的韌勁,在“條條要整改、件件有著落、事事有回音”上狠下功夫,確保整改落實工作取得實效。
一是確保反饋問題整改到位。通過認(rèn)真對照檢查、深入剖析,明確問題清單,明確責(zé)任清單,明確整改時限,明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),加大工作力度,推進專項整改。
二是確保意見建議落地落實。對于反饋意見中提出的意見建議,研究提出具體落實措施,舉一反三、糾建并舉,著力健全完善各項規(guī)章制度,形成科學(xué)有效、簡便易行、街接配套的長效工作機制。
三、整改任務(wù)
根據(jù)省委巡視組反饋意見,
按照區(qū)委整改任務(wù)分工,認(rèn)真抓好各項整改任務(wù)的落實,主要圍繞“貫徹落實新發(fā)展理念不夠有力”和“規(guī)模以上企業(yè)中有創(chuàng)新能力的不多”的反饋意見,具體解決四個方面的問題:一是解決“科技創(chuàng)新核心發(fā)展”的問題;二是解決“科技創(chuàng)新基本保障”的問題;三是解決“科技創(chuàng)新動能”的問題;四是解決“科技資源薄弱”的問題。
四、整改原則
1.堅持聚焦問題、整改見底。聚焦反饋意見,抓住“改”這個關(guān)鍵,對照問題、精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,切實做到責(zé)任不落實堅決不放過,
問題不解決堅決不放過,整改不到位堅決不放過。
2.堅持標(biāo)本兼治、綜合施策。既要確保反饋意見全面整改,
又要深刻反思問題產(chǎn)生的根源,
著力解決體制機制層面的問題;
既要切實解決好工作中存在的突出問題,
又要注重解決好在工作作風(fēng)方面存在的問題,切實做到強標(biāo)固本、本固標(biāo)清。
3.堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)。既要強力開展突出問題的專項整治,精準(zhǔn)發(fā)力,確保取得實效,又要堅持抓常、抓細(xì)、
抓長,鍥而不舍地抓好反饋意見的整改落實,
持續(xù)用力、久久為功。
4.堅持以上率下、共同發(fā)力。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要以身作則、率先垂范,帶頭落實責(zé)任,帶頭強化指導(dǎo),帶頭嚴(yán)格監(jiān)督,帶頭整改落實;局機關(guān)全體干部都要全面清除“怕、慢、假、庸、散”頑疾,推動各項整改任務(wù)取得實實在在的成效。
五、整改措施
集中整改時間為2018年10月30日至2018年12月25日,具體措施為:
1、在解決科技創(chuàng)新核心問題上再加大力度,高位推進產(chǎn)學(xué)研合作,促進創(chuàng)新成果在規(guī)上企業(yè)轉(zhuǎn)化
一是以國家工業(yè)陶瓷工程技術(shù)中心湘東分中心建設(shè)為基礎(chǔ),加強與山東工陶院的對接,打造一個集工程技術(shù)驗證、檢驗檢測等于一體的工業(yè)陶瓷公共技術(shù)服務(wù)中心,全力形成一個輻射區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)的創(chuàng)新公共服務(wù)平臺,優(yōu)先支持和指導(dǎo)普天高科、天涯種業(yè)、時代工藝等組建工業(yè)陶瓷、創(chuàng)意包裝、節(jié)能環(huán)保等省級以上工程技術(shù)研究中心(重點實驗室);二是積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢企業(yè)與上海大學(xué)、華南理工大學(xué)、武漢理工大學(xué)等院校加強合作聯(lián)系,促成1個以上項目進行成果轉(zhuǎn)化和實質(zhì)性合作,爭取企業(yè)節(jié)約創(chuàng)新成本。積極促成華星環(huán)保與昆明理工大學(xué)、成宇陶瓷與上海大學(xué)的創(chuàng)新技術(shù)合作;三是對規(guī)上企業(yè)中的環(huán)保成套設(shè)備企業(yè)開展一次專題調(diào)研,結(jié)合實際引導(dǎo)普天高科、華星化工等相關(guān)企業(yè)在向環(huán)保成套設(shè)備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的初級階段抱團發(fā)展,做到信息共享,團結(jié)一致,拳頭向外,增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力;四是通過繼續(xù)加強與韓國精密陶瓷產(chǎn)業(yè)協(xié)會和上硅所的對接,為企業(yè)創(chuàng)造向國內(nèi)國外先進陶瓷企業(yè)學(xué)習(xí)、交流及合作機會。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任股室:工業(yè)線業(yè)務(wù)股
整改時限;2018年12月25日前,并堅持長期整改
2、在科技創(chuàng)新基本保障上再加大力度,高位推動科技政策落實,增強企業(yè)自主創(chuàng)新積極性
一是繼續(xù)加大對《中華人民共和國科技進步法》等法律法規(guī)宣傳力度,分片、分批次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)宣傳解讀科技創(chuàng)新法律法規(guī),現(xiàn)場幫助企業(yè)解決各類困難和問題,推動科技創(chuàng)新法律法規(guī)更好地落實,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造良好的政策環(huán)境。同時,規(guī)范對科技項目管理,對科技項目的立項審批、監(jiān)督、管理過程,嚴(yán)格按照審批流程,保證科技項目立項的公開、公平、公正。認(rèn)真開展專利執(zhí)法檢查,以“世界知識產(chǎn)權(quán)日”、“科技活動周”等活動為契機,扎實開展專利執(zhí)法工作,爭取年內(nèi)與市科技局聯(lián)合執(zhí)法查處各類違法案件,保護企業(yè)的合法權(quán)益;二是加大對規(guī)上企業(yè)中科技型企業(yè)特別是中小企業(yè)的政策扶持,有力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,培育創(chuàng)造新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和提供新供給的生力軍,促進經(jīng)濟升級轉(zhuǎn)型升級,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,有效促進企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新活動。積極聯(lián)合區(qū)財政局與稅務(wù)部門落實好《財政部
稅務(wù)總局
科技部關(guān)于提高科技型中小企業(yè)研究開發(fā)費用稅前加計扣除比例的通知》(財稅[2017]34號),爭取年內(nèi)企業(yè)享受加計扣除減免稅額以及高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免稅額突破400萬元,同時積極協(xié)調(diào)其他各類科技創(chuàng)新政策的落實,激發(fā)企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxxx
責(zé)任股室:工業(yè)線業(yè)務(wù)股、人才辦、知識產(chǎn)權(quán)辦
整改時限;2018年12月25日前,并堅持長期整改
3、在推動科技創(chuàng)新動能上再加大力度,高位推動科技人才建設(shè),增強規(guī)上企業(yè)創(chuàng)新支撐
一是充分利用科技部門資源優(yōu)勢,為企業(yè)牽線搭橋,引進項目和技術(shù),千方百計招攬人才,促成相關(guān)院校與企業(yè)達(dá)成校企合作;二是積極貫徹省、市有關(guān)政策,落實高層次人才落戶、各類補貼、子女就學(xué)等優(yōu)惠待遇,努力為人才創(chuàng)造良好的工作和生活條件,努力爭取省人才辦與省科技廳人才基金項目,為企業(yè)爭取創(chuàng)新基金支持;三是積極推動湘東區(qū)優(yōu)秀拔尖科技人才及湘(東)人回歸計劃等方案吸引更多的科技人才回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時,從科技合作入手,為各類科技人才搭平臺,建載體、爭榮譽、跑項目,加大科技人才引進、培養(yǎng)力度,盡職盡責(zé),不遺余力地推進人才工作上臺階,力爭2018年12月前爭取獲評省級科技創(chuàng)新研發(fā)平臺2個。四是充分利用科技部門資源,大力支持湘東職業(yè)中專工作,加大對本土人才培養(yǎng)力度,為湘東未來20年培養(yǎng)、儲備后備科技領(lǐng)軍人才和技術(shù)工匠。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任股室:工業(yè)線業(yè)務(wù)股、人才辦、綜合辦
整改時限;2018年12月25日前,并堅持長期整改
4、在謀劃戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)上再加大力度,高度集中科技資源,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供新動力
一是重點聚焦新材料、新裝備、環(huán)保成套設(shè)備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果推廣,積極推動與中材高新和中建材的科技合作,引進共建技術(shù)創(chuàng)新載體和重大科技項目,充分運用高新技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)與應(yīng)用,全力圍繞打造中國先進工業(yè)陶瓷產(chǎn)業(yè)園提供源源不斷的創(chuàng)新動力。2018年,積極申報市級重點研發(fā)專項5項,省級研發(fā)專項3項。二是重點扶持培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。扎實做好高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)的培育及認(rèn)定工作,培育和組織10家以上科技型企業(yè)申報高企,力爭獲批3家。培育和組織15家以上省級科技型中小微企業(yè)的認(rèn)定,力爭年內(nèi)省級科技型中小微企業(yè)認(rèn)定達(dá)到20家,新增7家。強化高新技術(shù)企業(yè)日常管理和服務(wù),提升高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展動力;三是積極拓寬企業(yè)融資渠道,積極引導(dǎo)仁江科技、時代工藝等企業(yè)利用自身知識產(chǎn)權(quán)專利優(yōu)勢,努力爭取知識產(chǎn)權(quán)專利質(zhì)押融資1000萬元左右。同時,積極與財政、發(fā)改、工信等相關(guān)部門跟進萍鄉(xiāng)市戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)(科技創(chuàng)新)引導(dǎo)基金工作,爭取年內(nèi)獲批引導(dǎo)基金500至800萬元萬元左右。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx
責(zé)任股室:工業(yè)線業(yè)務(wù)股、知識產(chǎn)權(quán)辦、綜合辦
整改時限;2018年12月25日前,并堅持長期整改
六、整改要求
1.統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。全體機關(guān)干部要講政治、顧大局、守紀(jì)律,切實提高對反饋意見整改落實工作重要性的認(rèn)識,
把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來,
統(tǒng)一到省委巡視組反饋意見上來,統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委決策部署上來,牢固樹立整改不力是失職、不抓整改是瀆職的觀念,堅定政治方向、牢記政治責(zé)任、強化政治擔(dān)當(dāng),以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律,全力以赴抓好整改落實。
2.加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任??萍季殖闪⑹∥惨曊摹胺答佉庖娬穆鋵嵐ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,局長任組長,其他班子成員任副組長,各股室長為成員。建立和落實整改工作責(zé)任制,牽頭抓,班子成員對分管股室的整改任務(wù)負(fù)具體責(zé)任、親自抓,確保整改責(zé)任具體到人、具體到事,切實做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實、任務(wù)層層分解。切實做到組織到位、措施到位、整改到位。
巡視反饋意見整改方案(篇4)
落實省委巡視組巡視反饋意見的整改方案20XX年X月,省委巡視第五組對我縣進行了例行巡視。20XX年X月XX日,巡視組向我縣反饋了巡視意見,意見實事求是地指出了我們工作中存在的主要問題和不足,有針對性地提出了整改意見和建議。為全面落實巡視意見,特制定本整改方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,堅決執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》《中共湖南省委巡視工作規(guī)定(試行)》的有關(guān)規(guī)定,切實把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到縣委和縣政府工作的各個方面,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,全面推進反腐倡廉建設(shè)。
二、整改目標(biāo)
用大約一年的時間,基本解決巡視組反饋意見中提出的突出問題,并制定出臺相關(guān)制度和措施,從源頭上遏制問題的再次發(fā)生。以此次整改為契機,以點帶面,全面提升黨員干部爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵意識、廉潔自律意識、依法行政意識,實現(xiàn)全縣黨風(fēng)政風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,社會更加和諧。
三、整改措施
1、加強領(lǐng)導(dǎo)??h委常委會專題研究整改方案,安排部署整改工作,定期聽取整改情況匯報。
2、明確責(zé)任。按省委巡視第五組提出的整改要求,每一個整改項目明確一名分管縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各相關(guān)責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人為落實整改任務(wù)的直接責(zé)任人,所有擔(dān)負(fù)整改任務(wù)的單位(部門),要制定具有可操作性的整改措施。
3、加強信息溝通,及時反饋整改工作情況。各整改項目牽頭單位和協(xié)助單位必須明確一名分管副職具體抓工作落實,及時向整改辦公室書面報送工作進展情況,遇有政策性的問題或困難,要及時向牽頭領(lǐng)導(dǎo)請示和匯報。
4、加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。整改責(zé)任分解到相關(guān)單位(部門),按照誰主管誰負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實的原則,明確整改期限,確保工作取得實效,確保人民群眾滿意。負(fù)責(zé)牽頭整改工作項目的單位,要在牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)主持下,召集相關(guān)協(xié)助整改單位主要負(fù)責(zé)人,進一步分解工作任務(wù)。各單位一把手對整改工作必須親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自督辦。
5、加強制度建設(shè),建立監(jiān)督有力的長效機制。各牽頭單位(部門)要針對省委巡視組提出的意見和建議,深挖產(chǎn)生問題的根源,進一步研究對策,按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20XX-20XX年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的要求,廣泛調(diào)研,制定出臺相關(guān)的政策文件,以杜絕此類問題的發(fā)生。規(guī)范性的政策文件經(jīng)縣委、縣政府研究通過后,上報省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、工作步驟和任務(wù)
1、準(zhǔn)備階段。(20XX年X月22日X月30日)
研究制定縣委落實省委巡視第五組反饋意見的實施方案,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。召開整改工作動員大會,安排部署全縣整改工作。
2、自查自糾階段。(20XX年X月1日X月15日)
各牽頭單位和責(zé)任單位根據(jù)縣委落實省委巡視第五組反饋意見的實施方案,認(rèn)真開展調(diào)查研究,著力查找工作中存在的主要問題,分析問題發(fā)生的根源,研究制定切實可行的整改工作方案,報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后實施。
3、整改落實階段。(20XX年X月中旬至XX月下旬)
各單位按照工作方案,認(rèn)真開展整改,整改工作進度要每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告一次。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全面收集情況,加強對各單位整改工作的指導(dǎo)和調(diào)度,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展情況。
4、總結(jié)提高階段。(20XX年12月)
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織專門班子,通過走訪調(diào)查,檢查臺賬等方式,對各牽頭單位和責(zé)任單位整改的成效進行分析評估,評估結(jié)果報領(lǐng)導(dǎo)小組。對各單位在整改工作中的好制度、好作法進行總結(jié)推廣,形成長效機制。對整改工作領(lǐng)導(dǎo)不力,任務(wù)不落實,成效不明顯的單位負(fù)責(zé)人啟動問責(zé)機制,并限期整改。對全縣整改工作情況進行全面總結(jié),形成客觀的匯報材料,向省委巡視第五組專題報告整改情況。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保整改工作的有序推進,縣委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委書記李輝同志任組長,縣委副書記、縣長曾巧敏,縣委副書記陳駿任副組長,縣委常委、常務(wù)副縣長郭新衡,縣委常委、縣委辦主任王新國,縣委常委、組織部長姚宇旺,縣委常委、紀(jì)委書記李世鈞為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由縣紀(jì)委副書記文武慶任辦公室主任,辦公地點設(shè)縣紀(jì)委,辦公室成員由縣紀(jì)委、縣委辦、組織部、政府辦有關(guān)人員組成。
六、工作要求
1、精心組織。擔(dān)負(fù)整改工作任務(wù)的各單位(部門),要迅速召開專題會議,深入查找自身存在的問題和不足,全面清理20XX年1月以來的工作情況,對照政策法規(guī)和整改目標(biāo)要求,制定切實可行的整改措施,在X月XX日前報送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(報送材料為:①專題黨組或黨政聯(lián)席會議記錄復(fù)印件;②自查自糾工作清單;③整改措施一式兩份并由牽頭領(lǐng)導(dǎo)審閱簽署)。整改工作項目由牽頭單位負(fù)責(zé)的,其余協(xié)助單位必須按牽頭單位要求將相關(guān)材料報送牽頭單位。
2、加強指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極履行檢查督辦職能,在省委巡視第五組巡視回訪年度內(nèi),堅持對各整改責(zé)任單位(部門)每月一督查,每季一調(diào)度,并及時向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報工作進展情況,整改情況依照中央《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》的規(guī)定適時在一定范圍內(nèi)公布。
3、嚴(yán)格責(zé)任追究。縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全面負(fù)責(zé)對縣委、縣政府部署的整改執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。各單位整改工作的情況列入今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。對在整改工作中陽奉陰違、敷衍塞責(zé)、拖延推諉的,必須依照規(guī)定追究責(zé)任;對頂風(fēng)違紀(jì)、對抗整改的直接責(zé)任人和群眾反映強烈、影響惡劣的單位主要負(fù)責(zé)人,必須先行免職,再依程序立案調(diào)查處理。
巡視反饋意見整改方案(篇5)
根據(jù)群眾的意見和我局領(lǐng)導(dǎo)班子的自我剖析,我們清醒地認(rèn)識到,盡管在教育文化體育事業(yè)發(fā)展的道路上取得許多成績,但從新形勢下貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的更高要求看,我們自身仍然存在與深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問題。
一、存在問題
(一)運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的理論認(rèn)識還不夠深入、系統(tǒng);
(二)管理機制還不能完全適應(yīng)教育科學(xué)發(fā)展的需要;
(三)工作效能有待進一步提高;
(四)加強鄉(xiāng)村教師的職責(zé)心和事業(yè)感教育,努力提高教學(xué)質(zhì)量;
(五)加強職業(yè)技術(shù)教育工作;
(六)切實解決進城務(wù)工子女、困難群眾子女上學(xué)難問題;
(七)加強對夜間文化娛樂場所噪聲擾民的綜合治理。
二、整改措施
(一)針對運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的理論認(rèn)識還不夠深入、系統(tǒng)的問題。
職責(zé)領(lǐng)導(dǎo):局班子
職責(zé)股室:各股室
完成時限:2012年底
具體措施:以“突出重點,打造亮點,示范引領(lǐng),全面提升教育教學(xué)質(zhì)量”的工作思路,作為我縣教育事業(yè)當(dāng)前和今后一段時期工作指南?!耙粋€重點”,即加大校點布局調(diào)整和寄宿制學(xué)校建設(shè)力度,整合教育資源;“一個亮點”,即努力把碧桂園職業(yè)中學(xué)建成民族地區(qū)職業(yè)教育的典范;“一個引領(lǐng)”,即按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求,建設(shè)一批示范校,帶動全縣學(xué)校發(fā)展,從而全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。
1、發(fā)展寄宿制教育,整合教育資源,促進教育均衡發(fā)展。在“兩基”成果得到進一步鞏固的基礎(chǔ)上,經(jīng)過《2011-2020年民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動計劃》的實施,采取統(tǒng)一學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、控制人員編制、改善教師隊伍結(jié)構(gòu)等措施,建立合理、規(guī)范、科學(xué)的民族地區(qū)寄宿制校點布局網(wǎng)絡(luò),使全縣教育資源得到優(yōu)化整合并發(fā)揮最大效益。
2、打造職業(yè)教育的亮點促進教育協(xié)調(diào)發(fā)展。我們將依托中央紀(jì)委對口幫扶和廣東碧桂園集團捐助的契機,認(rèn)真實施三年職業(yè)教育攻堅方案,構(gòu)建具有馬邊地方特色的職業(yè)教育體系。經(jīng)過樂山一職中的大力扶持,全力依托新建的碧桂園職業(yè)中學(xué),按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、新模式、新理念”的辦學(xué)方向,走“重質(zhì)量、抓特色、促內(nèi)涵”的發(fā)展之路,把職業(yè)教育這個亮點做大做強。
3、實施示范引領(lǐng),提升教育教學(xué)質(zhì)量促進教育全面發(fā)展。我縣教育管理水平和教學(xué)質(zhì)量還處于全市比較低的位置,提升教育質(zhì)量的工作任務(wù)艱巨。我們結(jié)合實際,堅持以師為本,在今后的工作中,馬邊中學(xué)要以藝術(shù)教育特色為突破口,不斷提高普高出口質(zhì)量;縣碧桂園職業(yè)中學(xué)要以樂山一職中的大力扶持為契機,努力打造民族地區(qū)職業(yè)教育典范;要著力建設(shè)一批中小學(xué)示范學(xué)校,引領(lǐng)全縣義務(wù)教育階段學(xué)校,促進教育均衡發(fā)展,實現(xiàn)整體提升全縣教育教學(xué)管理水平和教育質(zhì)量。
(二)關(guān)于管理機制還不能完全適應(yīng)教育科學(xué)發(fā)展的需要的問題。
職責(zé)領(lǐng)導(dǎo):...
職責(zé)股室:人事股
完成時限:2010年底
具體措施:
1、更加重視思想政治建設(shè)。增強學(xué)習(xí)的自覺性,注重學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性,經(jīng)過加強理論學(xué)習(xí),加深對中國特色社會主義理論體系的認(rèn)識,突出學(xué)習(xí)貫徹好科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵;以個人學(xué)習(xí)與團體學(xué)習(xí)、理論學(xué)習(xí)與實踐調(diào)研相結(jié)合的方式將上級的指示精神同工作實際結(jié)合起來,努力提高思想政治水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,提高解決新矛盾和新問題的本事,增強工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。
2、加強團體領(lǐng)導(dǎo),注重分工協(xié)作。切實貫徹民主集中制,增強決策的民主性和科學(xué)性,建設(shè)相互尊重、相互信任、相互配合的和諧團結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子;完善黨組會、局長辦公會、班子成員談心會和重點工作協(xié)調(diào)會等工作制度,規(guī)范議事規(guī)則和決策程序。
(三)工作效能有待進一步提高的問題。
職責(zé)領(lǐng)導(dǎo):班子成員
職責(zé)股室:各股室人員
完成時限:2010年底
改善工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾。堅持群眾路線,牢固樹立黨的宗旨意識和公仆意識,真心實意幫忙基層學(xué)校和教職工解決實際困難,切實維護教職工的合法權(quán)益。建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層制度和機關(guān)科室與學(xué)校溝通機制,深入學(xué)校掌握動態(tài),靠前指揮。四是提高工作效率,注重工作績效。既要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,又要調(diào)動干部職工的工作進取性和主動性;既要注重工作布置,又要抓好工作落實,確保取得實效。進一步完善督辦制度、問責(zé)制度、獎懲制度,落實機關(guān)管理的各項制度。
(四)加強鄉(xiāng)村教師的職責(zé)心和事業(yè)感教育,努力提高教學(xué)質(zhì)量的問題。
職責(zé)領(lǐng)導(dǎo):...
職責(zé)股室:教育股
完成時限:2009年底
具體措施:狠抓薄弱環(huán)節(jié),全面強化村小管理。村小教育教學(xué)質(zhì)量直接影響全縣整體質(zhì)量的提升。
1、充分發(fā)揮中心校的“中心作用”。中心校要樹立“一盤棋”理念,充分發(fā)揮教育行政管理、教學(xué)常規(guī)管理、骨干教師資源輻射、設(shè)備設(shè)施功能發(fā)揮等方面的輻射功能和整體拉動作用。中心校行政要建立并認(rèn)真實施村小聯(lián)系制度,經(jīng)常深入各村?。ń虒W(xué)點)進行指導(dǎo);要定期組織村?。ń虒W(xué)點)負(fù)責(zé)人進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強職責(zé)心,提高管理水平。
2、明確村?。ń虒W(xué)點)在教育教學(xué)管理方面的“責(zé)”“權(quán)”“利”。中心校要進一步明確村小的管理權(quán)限和職責(zé)和利益,實施質(zhì)量目標(biāo)管理,將質(zhì)量目標(biāo)下到達(dá)村小負(fù)責(zé)人及每個村小教師肩上;要做到職責(zé)落實,獎懲分明。
3、要狠抓村?。ń虒W(xué)點)的教學(xué)常規(guī)管理。做到“四個嚴(yán)格”:嚴(yán)格課程管理,保證開齊開足課程;嚴(yán)格課時管理,保證教學(xué)時間每一天不得少于5個小時;嚴(yán)格考勤管理,保證教師每一天到崗到位;嚴(yán)格教學(xué)“六認(rèn)真”管理,保證課堂教學(xué)質(zhì)量。
4、認(rèn)真推廣“村小名譽校長”管理模式。各中心校要創(chuàng)造性地借鑒民主小學(xué)村小管理模式(具體詳見2005年《教育簡報》71期),聘請村干部或聲望高的村民擔(dān)任村小名譽校長,全程參與村小教育教學(xué)管理。要建立村小名譽校長——中心?!鞴芫秩咧g的直接聯(lián)系制度,加強對村?。ń虒W(xué)點)的監(jiān)控,以進一步規(guī)范村小管理,促進村小教學(xué)水平的提高。
(五)加強職業(yè)技術(shù)教育工作的問題。
職責(zé)領(lǐng)導(dǎo):...
職責(zé)股室:計財股教育股
完成時限:2009年底
具體措施:
1、鎖定市縣職業(yè)教育三年攻堅計劃,確保全縣中職招生到達(dá)1000人以上,讓初高中畢業(yè)學(xué)生都理解職業(yè)技術(shù)教育,成為具有一技之長的勞動者。堅持?jǐn)?shù)量和質(zhì)量并舉,努力擴大縣民族職業(yè)中學(xué)辦學(xué)規(guī)模,高標(biāo)準(zhǔn)高起點不斷提高人才培養(yǎng)水平,充分發(fā)揮其在全縣職教發(fā)展中的帶動輻射作用。進一步強化招生管理,建立完善機制,加大宣傳力度,在部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校教育工作年度考評中實行一票否決制度。要利用國家的資助政策,鼓勵和吸引社會青年、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就讀中職學(xué)校,努力擴大招生對象和范圍。
2、建立健全縣政府主導(dǎo)下的多元化職業(yè)教育投入保障機制,力爭三年職教攻堅總投入到達(dá)或超過上級要求水平,進一步緩解職業(yè)教育資源不足的矛盾。千方百計加大公共財政投入,嚴(yán)格執(zhí)行城市教育費附加用于職教攻堅的比例不得低于30%的政策,設(shè)立職教攻堅專項經(jīng)費,并納入財政預(yù)算,以保證購置設(shè)備設(shè)施及職教師資選聘培訓(xùn)工作的開展。根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于實施職業(yè)教育三年攻堅計劃的決定》(川府發(fā)[2008]14號)文件精神,結(jié)合馬邊實際,落實職教學(xué)生的生均經(jīng)費。抓住機遇努力爭取上級職業(yè)教育和城鄉(xiāng)培訓(xùn)資金的支持,將職業(yè)學(xué)校學(xué)費收入的30%用于職教攻堅。
3、確??h職中的后續(xù)建設(shè)工程順利推進。繼續(xù)按照《馬邊彝族自治縣發(fā)展職業(yè)教育工作方案》實施縣民族職業(yè)中學(xué)學(xué)校建設(shè)計劃,進一步規(guī)劃并逐步提升辦學(xué)實力,找準(zhǔn)辦學(xué)優(yōu)勢,全力完善各項配套設(shè)備實施。依托樂山一職中扶持辦學(xué)的契機,在建設(shè)1-2個市級重點專業(yè)和科學(xué)完善內(nèi)部管理上給予重點指導(dǎo),逐步到達(dá)市級重點職業(yè)學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)。
4、充分發(fā)揮縣職中的綜合功能,認(rèn)真協(xié)調(diào)落實抓好縣域職教資源、政策和業(yè)務(wù)統(tǒng)籌,以完善體系和強化服務(wù)功能為目標(biāo),逐步建立起和縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切合作的一體化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),實施好五大培訓(xùn)工程,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)(包括返鄉(xiāng)農(nóng)民工),農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),城鎮(zhèn)職工崗位培訓(xùn),城鎮(zhèn)培訓(xùn),高中畢業(yè)學(xué)生和成職教專干培訓(xùn)。逐步打造創(chuàng)立示范性縣級職教中心。
職中要專門成立招生就業(yè)部,從以下幾個方面負(fù)責(zé)落實學(xué)生的就業(yè)工作。
一是訂單培養(yǎng),定向就業(yè)。與本縣及對口幫扶市、縣的相關(guān)部門或企業(yè)用人單位簽訂合同和用人訂單,定向培養(yǎng),成建制輸出。
二是引進選拔,分類輸出。經(jīng)過主動或中介機構(gòu)引進廠礦企業(yè)到職業(yè)中學(xué)按需選才,雙向選擇,分類輸出就業(yè)。
三是合作辦學(xué),拓展就業(yè)。依托樂山一職中等就業(yè)前景較好的職業(yè)院校聯(lián)合辦學(xué),拓展畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)空間。
四是規(guī)模輸出,跟蹤管理。建立就業(yè)學(xué)生跟蹤調(diào)查制度,讓學(xué)生就業(yè)后續(xù)問題能得到解決。
(六)切實解決進城務(wù)工子女、困難群眾子女上學(xué)難問題。
職責(zé)領(lǐng)導(dǎo):...
職責(zé)股室:教育股
完成時限:2009年底
具體措施:關(guān)注弱勢群體,建立和完善教育資助體系,切實保障每個學(xué)齡兒童、少年理解義務(wù)教育的權(quán)利的各項工作我們主要從三個方面加以落實:
一是關(guān)注進城務(wù)工農(nóng)民子女、農(nóng)村“留守兒童”和三殘兒童教育管理為重點,實施好教育關(guān)愛工程。進一步落實各項政策,切實保障弱勢群體學(xué)生理解義務(wù)教育。認(rèn)真做好義務(wù)教育階段免費教科書政府采購工作,努力降低成本,確保及時發(fā)放,同一區(qū)域內(nèi)應(yīng)使用相同質(zhì)量版本的教材。
二是嚴(yán)格按照縣政府教育惠民行動的統(tǒng)一要求,利用教育基金會等切實落實對貧困家庭學(xué)生免除雜費和供給必要寄宿生活補助的經(jīng)費。要以公辦學(xué)校為主,做好進城務(wù)工農(nóng)民子女理解義務(wù)教育的工作,落實收費“一視同仁”的政策,及時解決進城務(wù)工農(nóng)民托留在農(nóng)村的留守兒童困難兒童在思想、學(xué)習(xí)、生活等方面存在的問題和困難。
三是要切實將殘疾兒童少年義務(wù)教育納入“兩基”攻堅和鞏固提高工作之中,不斷提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及程度,優(yōu)先保證殘疾困難兒童少年享受"兩免一補"政策,確保入學(xué)。在人口稠密的城區(qū)和留守兒童多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦進城務(wù)工子女特殊就讀班和留守兒童就讀班等解決進城務(wù)工子女、困難群眾子女上學(xué)難問題。
(七)加強對夜間文化娛樂場所噪聲擾民的綜合治理問題。
職責(zé)領(lǐng)導(dǎo):...
職責(zé)股室:文體股
完成時限:2009年底
具體措施:
1、由縣文化、公安、工商、消防、環(huán)保、電信、電力等部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,每月集中各部門統(tǒng)一行動聯(lián)合執(zhí)法一至二次。
2、檢查網(wǎng)吧業(yè)主上網(wǎng)登記制度,對1次接納未成年人進入的網(wǎng)吧給予警告;對累計2次接納未成年人進入的網(wǎng)吧責(zé)令停業(yè)整頓;對累計3次接納未成年人進入的網(wǎng)吧吊銷其《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》(每次檢查或處罰要在其許可證上記載)。
3、對超時經(jīng)營的網(wǎng)吧依照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》(以下間稱《條例》)第三十條,給予警告或并處15000元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
4、查處學(xué)校周邊200米以內(nèi)的網(wǎng)吧、游戲廳。
5、監(jiān)督網(wǎng)吧切實落實用戶上網(wǎng)信息記錄留存措施。對使用系統(tǒng)還原程序及硬件不作日志記錄的網(wǎng)吧依法查處;對擅自停止、干擾破壞網(wǎng)吧安全技術(shù)措施運行的違法行為依法從嚴(yán)予以查處;對擅自停止文化、公安部門的軟件監(jiān)控技術(shù)措施,逃避管理機關(guān)技術(shù)監(jiān)控的行為予以堅決制止。
6、對營業(yè)期間封閉或鎖閉門窗或安全出口的,從嚴(yán)予以查處,并吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。
7、對消防安全和用電安全不合格的限期整改,必須消除安全隱患。
8、組織五老志愿者加強對文化娛樂場所實行定時、不定時的監(jiān)督、檢查。
三、保障措施
整改工作重在落實。為使整改措施得到有效落實,切實抓出成效,提出如下保障措施:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常檢查過問職責(zé)股室的整改落實情景,對需要多個股室配合整改的,要加強協(xié)調(diào),推動落實,確保整改工作取得實效,使學(xué)習(xí)實踐活動真正成為群眾滿意工程。
(二)明確職責(zé),細(xì)化措施。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員務(wù)必高度重視整改落實工作,要按照本方案確定的整改工作資料,盡快牽頭組織職責(zé)股室站研究制定整改的具體辦法,明確整改工作的具體職責(zé)人、整改要到達(dá)的要求和整改期限。
(三)強化督查,定期通報。學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各指導(dǎo)檢查組要加強對整改工作的督促檢查,跟蹤督辦。同時,要建立長期有效的督查機制和定期通報制度,對整改工作成效明顯的進行通報表揚,并經(jīng)過多種形式宣傳其主要做法和經(jīng)驗;對整改工作措施不力、效果較差或影響較大的,要追究職責(zé)。
(四)開門納諫,集中整改。整改過程中,要吸收普通黨員和教職工代表參與整改工作,認(rèn)真聽取他們的意見提議,進一步完善整改措施,促進整改落實。對涉及長遠(yuǎn)規(guī)劃和改革發(fā)展等方面的重大問題,認(rèn)真調(diào)查研究,進行分析論證,并在制訂工作計劃中加以體現(xiàn)。
(五)理解監(jiān)督,認(rèn)真總結(jié)。集中整改基本結(jié)束后,要經(jīng)過召開情景通報會、書面公布通報材料等形式,在必須范圍內(nèi)公布整改情景,理解群眾監(jiān)督。對群眾關(guān)心關(guān)注的一些熱點問題,要向全縣公布,提請社會重點監(jiān)督。采取發(fā)放群眾滿意度測評表、調(diào)查問卷、召開座談會等形式,廣泛聽取群眾意見,理解社會對整改工作的監(jiān)督評議。
在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動過程中,局班子務(wù)必堅持把務(wù)求實效作為學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點,把學(xué)習(xí)實踐活動作為提升教育科學(xué)發(fā)展水平的重要機遇,作為推動各項工作的強大動力,努力實此刻繼續(xù)解放思想上邁出新步伐,在提高教育水平上實現(xiàn)新突破,為我縣經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展而努力。
巡視反饋意見整改方案(篇6)
2014年6月17日至7月3日,省委第八巡視組對監(jiān)利縣開展了為期15天的巡視工作,提出了4個方面的意見和5條建議。
7月14日,縣委召開常委會議,專題研究部署整改工作。
2014年8月8日—14日,我鎮(zhèn)召開黨政班子成員會議,深入研究中共監(jiān)利縣委、監(jiān)利縣政府《關(guān)于貫徹落實巡視意見整改方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定了《程集鎮(zhèn)巡視意見整改方案》。
元至7月,我鎮(zhèn)廣泛開展了落實巡視意見的整改工作,工作取得了一定成績。
現(xiàn)就半年來的工作作如下匯報:
一、工作基本情況
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)成立了由黨委書記朱姝同志任組長、鎮(zhèn)長施昌好同志任常務(wù)副組長、其它黨政領(lǐng)導(dǎo)任任副組長、機關(guān)干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員的工作專班。
(二)強化工作職責(zé)
依據(jù)《整改方案》關(guān)于責(zé)任到人的工作要求,我鎮(zhèn)將工作專班分成了 工作小組,各司其職,各負(fù)其責(zé),層層落實工作任務(wù),對工作職責(zé)、工作任務(wù)進行細(xì)化,對工作措施、工作方法進行了強化,對整改要求、整改時限進行明確。
(三)明確工作目標(biāo)
全面貫徹黨的十七和十七屆三中、四中、五中全會精神,認(rèn)真落實省委第八巡視組工作意見和監(jiān)利縣委整改方案,以落實整改為契機,以全面科學(xué)發(fā)展為主題,以打造特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主導(dǎo),以經(jīng)濟和社會和諧發(fā)展目標(biāo),進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,變危機為轉(zhuǎn)機,變被動為主動,跨越式發(fā)展經(jīng)濟,保障和改善民生;進一步加強基礎(chǔ)黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),狠抓工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,營造良好的社會發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟社會又好又快健康發(fā)展。
二、主要工作成績
1、以新垸村為示范點,全面推進新農(nóng)村建設(shè)
新垸村駐守我鎮(zhèn)西大門,是市長李建明和縣長董新發(fā)的扶貧工作聯(lián)系點,同是全省重點扶持的插花貧困村之一。
2010年,程集鎮(zhèn)積極爭取上級支持,于年底省扶貧項目落戶程集。
至此,程集鎮(zhèn)以新垸村為示范點的新農(nóng)村建設(shè)拉開序幕。
新垸村新農(nóng)村建設(shè)項目總投資3500多萬元(不含農(nóng)戶個人資產(chǎn)投資部分),一是自籌資金46萬元,修建了1.8公里的通組公路;二是在市扶貧部門和電力公司大力幫助下,耗資12萬元新增變壓臺區(qū)1個,輸電線路1200米,對農(nóng)村電網(wǎng)進行了改造;三是投資30萬元實施了從姚集中心自來水廠連接全村288戶的安全飲水工程。
四是投資1500多萬元對低洼湖田進行改造,準(zhǔn)備建成“萬畝高產(chǎn)糧田”核心示范區(qū)1個,新挖精養(yǎng)魚池400畝,水、電、路等生產(chǎn)設(shè)施配套齊全,生產(chǎn)條件可望得到極大改善。
五是投資1600多萬元對村莊環(huán)境進行聯(lián)片整治,美化和靚化村莊環(huán)境,該項目正在建設(shè)之中,建成后將成為我鎮(zhèn)的一大亮點。
六是首期投資100萬建成標(biāo)準(zhǔn)化鴨舍10個,吸引10余戶打工村民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),2011年3月正式與荊州“小胡鴨”聯(lián)姻,成為“小胡鴨”原產(chǎn)品基地之一,村民戲稱為“黃金屋”。
二期項目正在謀劃之中。
七是投資100多萬元,興建返季節(jié)高溫蔬菜大棚80個,每個大棚占地1畝左右,每個大棚年創(chuàng)經(jīng)濟效益在3萬元以上。
新垸村新農(nóng)村建設(shè)的新變化,正在向周邊各村輻射。
姚集新區(qū)“窗口”建設(shè)緊鑼密鼓。
目前,便民服務(wù)中心(1+8模式)已經(jīng)建成,美化靚化工程正在實施。
程集、南橋、下灣、付堤、三弓、堤頭、河北等村新農(nóng)村建設(shè)步伐加快,其它各村新農(nóng)村建設(shè)陸速啟動。
2、以“招商引資”為突破口,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟
程集純良酒廠是我鎮(zhèn)的“民族企業(yè)”,歷史悠久,影響深遠(yuǎn),有較深的文化底蘊。
該企業(yè)生產(chǎn)的“程集糧液”系列酒,曾榮獲國家“雙優(yōu)”、“湖北省消費者協(xié)會消費者滿意產(chǎn)品”等稱號,年均產(chǎn)量達(dá)100多噸,產(chǎn)品供不應(yīng)求。
2010年底,廠領(lǐng)導(dǎo)一班人高瞻遠(yuǎn)矚,通過招商引資、資產(chǎn)重組等方式吸引新資本,再次注入資本450萬元,新建一幢500㎡的標(biāo)準(zhǔn)化糧酒灌裝車間,新增現(xiàn)代全自動糧酒灌裝生產(chǎn)線一條,生產(chǎn)能力達(dá)到250噸/年,利稅呈30%攀升。
湖北天牧畜禽養(yǎng)殖有限公司旗下的湖北盛元畜牧有限公司于2010年在程集落戶,目前達(dá)到投資2000多萬元,養(yǎng)殖基地面積450畝,建筑面積近18萬平方米,是監(jiān)利縣“監(jiān)豬”的繁育保護基地。
2011年,天牧再次注資1000萬,培育三元雜交種豬3000頭,年出欄牲豬60000多頭,年出欄高品質(zhì)監(jiān)豬50000頭左右,新增利稅500萬元。
盛元的落戶和成長壯大,帶動了牲豬養(yǎng)殖戶1500多戶的增量,牲豬養(yǎng)殖新增20000頭以上,人均純收入增加150元。
荊州市明一嬰幼兒服飾有限公司服裝廠,于2011年2月正式在程集鎮(zhèn)投產(chǎn)。
該企業(yè)是2010年12月外出招商企業(yè)之一,其第一期投資1000萬元,目前已建成1500㎡的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)車間,引進現(xiàn)代化生產(chǎn)線2條,生產(chǎn)車間2000㎡,解決就業(yè)崗位200多個。
至6月底,共生產(chǎn)嬰幼兒服裝50多萬件(套),創(chuàng)產(chǎn)值350萬元,發(fā)展勢頭良好。
子林服裝廠是程集鎮(zhèn)下灣村青年萬兵通過回歸招商創(chuàng)辦的私營加工企業(yè),投資約200萬元,該服裝廠擁有車位80臺/套,現(xiàn)已初具規(guī)模,為在外經(jīng)商且有志回鄉(xiāng)發(fā)展的成功人士作出表率。
3、以“社會公益”為重點,保障和改善民生
現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展,給民生賦予了新的含義,不再是生存的問題,民生的一個重要指標(biāo)是老百姓的幸福感。
2011年,我鎮(zhèn)在衣、食、住、行和文化娛樂生活等方面作了大的努力和探討摸索。
易地重建自來水廠。
原程集鎮(zhèn)自來水廠始建于1988年4月,因年代久遠(yuǎn),以及設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)低,日益無法滿足群眾的生產(chǎn)生活需要,供求矛盾日顯尖銳。
對此,鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決定,易地新建程集新自來水廠和擴建姚集自來水廠。
2011年,程集鎮(zhèn)中心水廠易地新建工程全面啟動,總投資1080.89萬元,建筑面積5489.3平方米,設(shè)計日供水量5000噸,9月底竣工,到時可解決4.5萬人安全飲水問題。
姚集自來水廠改擴建工程,總投資210萬元,可解決河嶺村、姚集村、新垸村、輪窯廠等村民的安全飲用水問題。
受益戶888戶,受益人口4905人。
人口與計生工作成效顯著。
自去年以來,我鎮(zhèn)人口與計生工作呈日趨下滑的嚴(yán)峻形勢。
對此,黨委政府痛下決心,上下聯(lián)動,內(nèi)外結(jié)合,深入持久地開展了以依法征收違法生育社會撫養(yǎng)費為重點、以純女戶節(jié)育為難點的計劃生育工作。
計生率、三查率、綜合節(jié)育率等主要計生指標(biāo)大幅上升。
在今年的半年度考核中,我鎮(zhèn)在全縣的位次排名中,由原來的第十三名上升到第一名。
4、以“科技”為支撐,助水產(chǎn)養(yǎng)殖再上新臺階
黃鱔養(yǎng)殖是程集的一大特色,久負(fù)盛名。
2010年7月,中央電視臺7臺欄目組曾來程集現(xiàn)場拍攝專題節(jié)目。
經(jīng)過十多年的努力,養(yǎng)殖水面達(dá)2200公頃,網(wǎng)箱20萬口,產(chǎn)量逾7000噸,純收入過億元,是全鎮(zhèn)人民重要致富門路之一。
但由于產(chǎn)業(yè)日趨成熟,產(chǎn)業(yè)利潤快速下滑,節(jié)約成本成為增加利潤的唯一途徑。
黃鱔養(yǎng)殖的最大成本是苗種投入。
為解決養(yǎng)殖戶黃鱔苗種問題,程集鎮(zhèn)在長江大學(xué)動物科學(xué)學(xué)院的扶持下,在馬鞍垸建立“黃鱔仿自然生態(tài)苗種繁育基地”。
黃鱔健康養(yǎng)殖和苗種繁育是國家科技部、省科技廳科技計劃項目。
如黃鱔優(yōu)質(zhì)苗種的繁育成功,將解決全縣今后優(yōu)質(zhì)苗種緊缺,避免了從外地采購苗種成本高,適應(yīng)性不強、極易死苗的問題,發(fā)展前景看好。
2011年程集鎮(zhèn)苗種網(wǎng)箱4300口,繁殖成功苗種80萬尾,屬全國首創(chuàng)。
基地獲農(nóng)業(yè)部“水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場”稱號。
5、以“傳統(tǒng)文化”為主體,豐富群眾文化娛樂生活
文化活動異彩紛呈。
2011年,新建文化活動室10個,做到了文化活動室“全覆蓋”;民間文化活動組織規(guī)??涨?,基本上村村有“隊伍”,舞龍隊、舞獅隊、腰鼓隊、樂隊、街舞隊、龍舟隊,枚不勝舉;籃球場、足球場、羽毛球場比比皆是。
2010年10月10日,農(nóng)歷重陽節(jié),程集鎮(zhèn)首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié),在程集小學(xué)廣場隆重舉行。
文化成績碩果累累。
2011年,付堤等村獲文化局十佳農(nóng)家書屋獎,曾周村心連心女子龍隊獲先進集體單位獎,宣傳工作獲縣先進單位獎,程集鎮(zhèn)綜合文化站獲市優(yōu)秀文化站獎。
6、以“保豐收”為目標(biāo),奮力抗大旱排大澇
今年5月,我遭受了五十年一遇的干旱少雨天氣,累計降雨不足140毫米,對比正常年景相差300多毫米。
干旱少雨,使境內(nèi)多條干支渠斷流,堰塘干涸,數(shù)萬畝稻田龜裂,5000多畝精養(yǎng)漁塘面臨絕收,2萬多畝棉花出現(xiàn)青枯死苗,受旱面積達(dá)12余萬畝, 1.8萬人和近千頭大牲畜出現(xiàn)飲水困難。
面對嚴(yán)峻的形勢,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府與市、縣駐程集的“三萬”工作組一起,立足于早動手、不等不靠,奮力抗大旱,保苗保春耕,誓死保證力奪今年農(nóng)業(yè)豐收。
自5月初以來,我鎮(zhèn)全體干群與“三萬”工作隊員一道,日夜奮戰(zhàn)在抗旱一線已達(dá)三十余日,采取“開溝引水、群機提水、遠(yuǎn)程取水、深井探水、清障通水、有序供水”等多種有效措施,抗旱取得了決定性勝利。
抗旱期間,縣委書記李吉高、縣長董新發(fā)、縣委常委羿衛(wèi)國等縣領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我鎮(zhèn)抗旱第一線指導(dǎo)工作。
這次抗旱,我鎮(zhèn)共疏挖溝渠219公里,組織抗旱機械600多臺套,耗費電力70萬度、機、柴油80余噸,投入勞力3萬多人次,打機井50余口,清掃河道障礙180余公里,耗540萬元之巨。
近日我鎮(zhèn)又組織165千瓦的電機2臺,日夜從相距該鎮(zhèn)11公里遠(yuǎn)的長江故道馮家塘閘引水入內(nèi)紅聯(lián)渠。
由于抗旱行動早、力度大、措施力,“旱魔”被降伏。
屋漏偏遭連夜雨。
6月6日,抗旱全面結(jié)束,但一場大的災(zāi)難即將來臨。
6月11日夜晚,一場暴雨不約而至,三個小時340毫米,程集正經(jīng)受著煉獄之夜。
黨委政府連夜組織干部群眾,全力排漬。
啟動鎮(zhèn)內(nèi)大小五座泵站,所有機組滿負(fù)荷運行。
投入機械 馬力,勞力 人/次,搶排漬水 立方米,歷時 天排澇取得全面勝利。
7、以“五個基本”為載體,大力加強黨的基層組織建設(shè)
在黨委自身建設(shè)方面。
黨委中心學(xué)習(xí)組按年度制度學(xué)習(xí)計劃全年不少于6次,黨委班子成員休息日帶班值班,無“走讀”現(xiàn)象,民主生活會有批評與自我批評,堅持一年一次組織黨員、群眾代表民主評議領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
重大事故嚴(yán)格按照議事規(guī)則、決策程序執(zhí)行,不搞一言談。
整個黨委班子結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)協(xié)調(diào)、工作扎實,互相補臺不拆臺,尤其5、6兩月抗旱排澇期間,在干部群眾中威信高、評價好。
建立機關(guān)干部包村駐點制度,定目標(biāo)、定考核、定獎懲,聯(lián)系幫扶困難黨員、群眾,關(guān)心空巢老人、留守兒童、殘疾人等特殊群體。
在農(nóng)村黨組織建設(shè)方面。
建立健全了黨組織網(wǎng)絡(luò)圖,黨員、入黨分子、后備干部、實用人才、流動黨員臺賬。
在黨組織自身建設(shè)中,加強村“兩委”班子戰(zhàn)斗力,選準(zhǔn)選好支部書記,吸收優(yōu)秀能人之士進入黨組織。
定期開展黨組織活動,按要求定期召開支部委員會會議、黨員大會、民主生活會。
組織民主評議黨員、村干部活動。
每年組織一次黨課學(xué)習(xí)。
在廣大黨員中積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
各村建立了便民服務(wù)活動中心,設(shè)立了說事談心室、多功能活動室、遠(yuǎn)程教育站點。
8、以“中國歷史文化名鎮(zhèn)”為名片,打好“古鎮(zhèn)牌”
2007年,我鎮(zhèn)入選中國歷史文化名鎮(zhèn)。
2008年,我們花巨資聘請華中理工大學(xué)李百浩教授為我們編制了
2009年底,我鎮(zhèn)付諸第一步,對程集古鎮(zhèn)電力、消防進分別行了更新升級換代和新增添置。
2010年,對部分瀕臨坍塌的古建筑進行了搶救性保護。
2011年,我們申報了國家級文物保護規(guī)劃,可望獲得批準(zhǔn),納入“十二五”規(guī)劃。
屆時,程集古鎮(zhèn)將駛?cè)氚l(fā)展的快車道。
目前,我鎮(zhèn)參加了“荊州市十大明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的評選并獲得該項殊榮。
全方位地宣傳程集古鎮(zhèn),如廣播、電視、手機彩鈴、路牌廣告等形式,拭去塵封的歷史,揭開神秘的面紗,推介程集,讓人們了解程集,認(rèn)識程集,更希望有志之士來程集和我們共同發(fā)展。
三、存在的不足
(一)創(chuàng)新意識有待進一步加強
發(fā)展的超前意識相對滯后。
我鎮(zhèn)是中國歷史文化名鎮(zhèn),古鎮(zhèn)牌應(yīng)該是我們的金字招牌,古鎮(zhèn)的開發(fā)和利用我們沒有任何經(jīng)驗,學(xué)習(xí)交流少,可借鑒的地方少;由于底子薄,在古鎮(zhèn)的開發(fā)上很難邁開步子限制了我們的發(fā)展。
(二)對外宣傳有待進一步加強
程集作為中國歷史文化名鎮(zhèn),且融入了鄂西生態(tài)文化旅游圈,這是我們的發(fā)展大好機遇。
但由于發(fā)展思路和經(jīng)濟基礎(chǔ)等相關(guān)因素的影響,對外推介還不夠,沒有達(dá)到我們預(yù)期的目標(biāo),這些方面還有待加強。
有經(jīng)驗,也有教訓(xùn)。
教訓(xùn)不是壓力,如果你能正確面對,壓力會變成動力。
厲兵秣馬、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、扎扎實實工作,我們堅信,程集的明天將會更加美好。
未來,我們將做好以下幾個方面的工作。
四、未來工作打算
一是提高執(zhí)政本領(lǐng),促進黨委核心凝聚力的增強。
切實加強學(xué)習(xí),堅定正確的政治信念,把握發(fā)展規(guī)律,用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展大局,明晰全鎮(zhèn)發(fā)展思路,增強黨委的決策能力。
二要提高執(zhí)政為民意識,促進群眾關(guān)心的熱點難點問題的解決。
把保障和改善民生作為工作的第一要務(wù)來抓。
三要增強發(fā)展的意識,樹立發(fā)展的觀念,促進新農(nóng)村建設(shè)上新水平。
搶抓機遇,加強城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快新農(nóng)村建設(shè),城鎮(zhèn)建設(shè)上新檔次;發(fā)展壯大民營經(jīng)濟;加大生態(tài)旅游的開發(fā)力度,不斷增加新的經(jīng)濟增長點。
四要樹立形象,建設(shè)和諧誠信社會,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作和辦事效率。
堅持發(fā)揚求真務(wù)實的精神,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率,狠抓工作落實,切實解決好發(fā)展中存在的困難和問題。
五要不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定快速發(fā)展。
巡視反饋意見整改方案(篇7)
在干部作風(fēng)整頓建設(shè)中,通過本人查擺、剖析,征求意見、建議、聽取反饋意見,找出了自己存在的突出問題和不足,并查找了根源。對存在的問題和不足,自己進行了認(rèn)真反思,總覺著:這些問題和不足,突出表現(xiàn)在八個方面:就是不能始終保持與時俱進的精神狀態(tài),中心意識不到位,工作標(biāo)準(zhǔn)太低,大局觀念樹立的不夠牢固,服務(wù)水平、工作效率不高,工作的主動性和組織紀(jì)律性不強等方面。通過剖析、查擺,使自己更加正確地認(rèn)識了自我。為鞏固和提高這次參加干部作風(fēng)整頓活動的成果,更加嚴(yán)格要求自己,更好地落實到行動中、體現(xiàn)在工作中,現(xiàn)制定個人整改措施如下:
1、加強學(xué)習(xí),增強素質(zhì),不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量。作為一名黨員,一名教師,要不斷加強學(xué)習(xí),增強做好本職工作的本領(lǐng),提高為服務(wù)對象搞好服務(wù)的能力。以服務(wù)對象高興不高興、滿意不滿意作為自己工作能力和服務(wù)水平高低的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。在加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)上,努力做到:一是不斷加強對馬克思主義理論的學(xué)習(xí),牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的關(guān)鍵在堅持與時俱進,核心在堅持黨的先進性,本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民的根本要求。二是立足于工作進步和自身全面發(fā)展,廣泛學(xué)習(xí)一切有益知識。三是發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。既要向書本學(xué)習(xí),又要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),還要注意向領(lǐng)導(dǎo)和同志學(xué)習(xí),不斷把學(xué)到的東西運用于實踐,用實踐來檢驗和提高學(xué)習(xí)的成效,做一名學(xué)習(xí)型、知識型、實干型相統(tǒng)一的教師,以高素質(zhì)提高服務(wù)水平和質(zhì)量。
2、強化中心意識,立足中心搞好服務(wù)。在工作中,自己將努力圍繞中心考慮工作、干好工作。
3、堅持高標(biāo)準(zhǔn)要求,努力做好本職工作。工作標(biāo)準(zhǔn)決定一個人的'工作實效。時時、處處以一名黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堂堂正正做人,言行上注意形象;扎扎實實干事,工作上爭創(chuàng)一流。
4、牢固樹立大局觀念,正確處理個人利益與集體利益的關(guān)系。自己的一言一行,每一項工作將不折不扣地站在全局的角度、集體的高度上去考慮、去實踐。在外面場合說話、辦事要都要維護學(xué)校的形象,決不發(fā)表有損單位的言論;履行本職工作和為學(xué)生服務(wù)也要樹立教師的良好形象,始終堅持全局利益高于個人利益,集體利益高于個人利益,在個人利益與全局利益、集體利益不一致時,心甘情愿、毫不勉強地犧牲個人利益。為全局利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)。
6、樹立效率觀念,確保工作全面“提速”。對自己從事的本職工作和其它內(nèi)工作,做到立說立行,干就干好。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,不折不扣高質(zhì)量完成。
7、增強工作的主動性,滿腔熱情地做好工作。熱愛本職工作,積極主動地做好本職工作。工作計劃上,爭主動、早安排;工作擺布上,以重點帶一般;工作落實上,能提前就提前。
8、增強組織紀(jì)律性,做遵紀(jì)守法的模范。自覺加強組織紀(jì)律性修養(yǎng),保證在思想上政治上與組織保持高度統(tǒng)一,組織上行動上的高度一致。
20xx年4月23日
巡視反饋意見整改方案(篇8)
為深入貫徹落實xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭落實中央巡視組反饋意見整改動員暨省委巡視反饋意見整改推進會精神,確保中央第一巡視組反饋意見的整改落實落細(xì)落地,根據(jù)區(qū)紀(jì)委《中央第一巡視組反饋意見xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》,切實抓好xx局整改落實工作,現(xiàn)制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記調(diào)研指導(dǎo)河南時期的中央講話精神,嚴(yán)格落實黨組主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”,深入推進局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,把巡視整改落實工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,提高政治站位,強化政治擔(dān)當(dāng),明確政治責(zé)任,抓實巡視整改,助推全區(qū)巡視整改落實工作高質(zhì)量完成。
(二)工作目標(biāo)
一是問題整改見底見效。按照《xx區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委牽頭整改落實工作方案》要求,做到責(zé)任不落實不放過、問題不解決不放過,確保整改任務(wù)落實率、問題線索處置率、xx事項辦理率達(dá)到100%。二是制度機制健全完善。強化巡視成果綜合運用,強化整改落實日常監(jiān)督,實現(xiàn)整改落實工作常態(tài)化、長效化。三是政治建設(shè)持續(xù)深化。把做好巡視整改作為當(dāng)前加強政治建設(shè)的重要內(nèi)容和重要措施,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。四是黨建質(zhì)量全面提升。以巡視整改落實工作為契機,把各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)黨組織建設(shè)好,把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)好,不斷提升新時代黨建工作水平,以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)xx局成立巡視整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)組如下:
組 長:xx 黨組書記、局長
副組長:xx 黨組副書記、副局長
xx 黨組成員、副局長
xx 黨組成員、副主任科員
xx 黨組成員
成 員:xx
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,xx兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)巡視整改落實工作的日常事務(wù),組織工作實施,起草工作方案、總結(jié)報告等相關(guān)文稿;督促相關(guān)科室落實整改措施,制定和完善相關(guān)制度,匯總相關(guān)工作資料;負(fù)責(zé)與區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委及相關(guān)部室的溝通和匯報等工作。
三、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實
對照巡視反饋問題情形,凡是我局涉及到的,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時限,建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,掛圖作戰(zhàn),集中攻堅,整體聯(lián)動。局黨組織要切實擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任,局黨組織書記要切實履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作。建立對賬銷號制度,解決一個、銷號一個、鞏固一個,確保件件有落實、事事有回音;堅持整改反饋問題與整改面上類似問題相結(jié)合,舉一反三,查找糾正同類問題,防止類似問題發(fā)生。
(二)明確任務(wù),完善制度機制
把反饋的問題作為一面鏡子,以巡視整改落實工作為契機,堅持整改反饋問題與建立長效機制相與合,堅持治當(dāng)前與管長遠(yuǎn)相結(jié)合,建立健全各類規(guī)章制度,形成相互銜接相互配套的長效工作機制,做到以制度管權(quán)管事管人,不斷鞏固和擴大整改成果。
(三)巡視整改與其他工作相結(jié)合,形成相互助力的良好局面
要認(rèn)真貫徹中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求,切實把巡視發(fā)現(xiàn)問題整改擺上重要位置,與深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想相結(jié)合,與學(xué)習(xí)十九大精神相結(jié)合,與“三會一課”相結(jié)合,與堅持標(biāo)本兼治推進以案促改制度化常態(tài)化相結(jié)合,與xx矛盾化解“四大戰(zhàn)役”攻堅戰(zhàn)相結(jié)合,以巡視整改落實工作的高質(zhì)量推動xx工作高質(zhì)量持續(xù)發(fā)展。
四、具體問題整改措施
(一)對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題態(tài)度不鮮明、失察失管問題
整改措施:一是加強學(xué)習(xí)教育,定期開展集中學(xué)習(xí)、書記講黨課等活動,增強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;二是建立談心談話長效機制,分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期約談科室負(fù)責(zé)人,科室可責(zé)任定期不定期約談科室工作人員。
巡視反饋意見整改方案(篇9)
2014年10月8日至11月14日,省委第六巡視組對我縣進行了巡視。
2014年12月29日,巡視組向我縣反饋了巡視意見,實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。
為切實做好整改工作,特制定如下方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以巡視問題整改為契機,結(jié)合鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,確保巡視反饋意見全面整改落實到位;舉一反三,以點帶面,著力解決影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾反映強烈的突出問題,進一步推動科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、和諧發(fā)展,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽斗爭,努力實現(xiàn)全縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、干部清正廉潔、作風(fēng)規(guī)范務(wù)實。
二、整改步驟
全縣集中整改活動時間為2015年1月1日至2015年6月30日,大約用半年時間,分三個階段進行:
第一階段(1月1日至1月31日):制定全縣整改方案,并經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視辦;召開相關(guān)會議,安排部署整改工作。
第二階段(2月1日至3月31日):全面落實整改措施,建立健全各項規(guī)章制度,確保取得整改實效;2月底前,向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報階段性整改情況,并通過本地媒體向社會公布整改情況;3月底前,向省委第六巡視組報告具體交辦事項辦理情況。
第三階段(4月1日至6月30日):開展整改“回頭看”活動,鞏固整改成果;對全縣整改活動情況進行全面檢查驗收,接受省委第六巡視組的適時回訪,6月底前,將整改情況經(jīng)省委第六巡視組審核后報省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、整改內(nèi)容
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1、工程領(lǐng)域問題較多,招投標(biāo)環(huán)節(jié)腐朽隱患較大
(1)存在問題:執(zhí)行招投標(biāo)法規(guī)制度不嚴(yán),規(guī)避招標(biāo)、違規(guī)評標(biāo)、標(biāo)后改標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生。
整改措施:一是開展專項整治活動。
由縣政府組織縣監(jiān)察局、招采中心、建委、交通、水務(wù)、財政、審計、重點局、開發(fā)區(qū)管委會、督查室等相關(guān)部門,成立專項整治小組,利用三個月時間,對2011年以來縣、鎮(zhèn)兩級政府性投資的竣工和在建建設(shè)工程項目開展專項整治檢查,重點檢查項目是否按規(guī)定履行招標(biāo),堅決糾正違規(guī)招標(biāo)和限額以上工程不招標(biāo)現(xiàn)象。
二是全面自查自糾。
對縣招投標(biāo)代理處2011年以來代理的工程類招投標(biāo)項目相關(guān)資料進行重新核查,重點檢查違規(guī)招標(biāo)、評標(biāo),出借資質(zhì)進行掛靠,圍標(biāo)、串標(biāo),標(biāo)后改標(biāo),中標(biāo)后合同簽訂改變招標(biāo)文件內(nèi)容等違法違紀(jì)現(xiàn)象;規(guī)范招標(biāo)代理機構(gòu)選擇和管理,規(guī)范投標(biāo)人資質(zhì)要求,規(guī)范資格審查。
在調(diào)查核實的基礎(chǔ)上,對違法違規(guī)企業(yè),予以曝光,并建立黑名單制度,停止該企業(yè)參與蕪湖縣招投標(biāo)活動;對涉及的干部違法違紀(jì)行為,予以嚴(yán)肅處理。
三是加強標(biāo)后監(jiān)管。
建立日常監(jiān)督、定期檢查和不定期抽查的聯(lián)動機制,政府工程建設(shè)管理向標(biāo)后延伸,嚴(yán)格合同履行監(jiān)管,加大對違法轉(zhuǎn)包、分包行為的處罰力度,促進中標(biāo)單位誠信履約,規(guī)范建設(shè)市場秩序。
四是加強制度建設(shè)。
結(jié)合我縣實際,研究出臺《關(guān)于進一步規(guī)范全縣政府性投資建設(shè)工程項目招標(biāo)、施工管理暫行辦法》,統(tǒng)一政府性投資建設(shè)工程項目交易平臺,加強招投標(biāo)信息公開,加強招投標(biāo)工程款支付管理,強化行政監(jiān)督和誠信體系建設(shè)等,對政府性投資建設(shè)工程項目的招標(biāo)、施工全過程進行監(jiān)督管理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹小明
責(zé)任單位:縣招標(biāo)采購管理中心
(2)存在問題:公開招標(biāo)比例過低,不符合法定條件的邀請招標(biāo)過多。
整改措施:一是嚴(yán)格招標(biāo)方式。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《招投標(biāo)法》、《政府采購法》、《合同法》、《政府采購法實施條例》等相關(guān)法律法規(guī),強化依法依規(guī)招標(biāo)意識,達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府投資工程類項目,除特殊情況外都必須公開招標(biāo),確保公開招標(biāo)比例不低于80%。
二是認(rèn)真開展自查。
對2011年以來的招標(biāo)采購項目進行全面梳理,特別是工程類的非公開招標(biāo)項目,從項目招標(biāo)方式申請、審批等環(huán)節(jié),查找原因,逐一分析;嚴(yán)禁以時間緊、任務(wù)重或工程情況特殊為由規(guī)避招標(biāo)。
三是著力建章立制。
結(jié)合我縣實際,研究出臺《蕪湖縣非公開招標(biāo)采購方式管理暫行辦法》,對確需采用非公開招標(biāo)方式的政府采購活動,從申報、審批、組織全過程嚴(yán)格規(guī)制。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹小明
責(zé)任單位:縣招標(biāo)采購管理中心
(3)存在問題:有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的反映較多。
整改措施:一是加大工程建設(shè)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件查辦力度。
(1)強化聯(lián)合執(zhí)法力度。
由紀(jì)檢、檢察、審計、公安等部門建立聯(lián)席會議制度,暢通舉報渠道環(huán)節(jié),互通辦案信息,充分利用辦案資源,從嚴(yán)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)領(lǐng)域腐朽案件。
(2)建立重點案件掛牌督辦制度。
組織專案組,選擇案源線索可查性強、問題比較典型的案件重點查辦并剖析原因。
充分運用查辦案件工作的成果,公布查處的典型案件,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部和工程建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員的警示教育。
二是加強工程監(jiān)管制度建設(shè)。
研究出臺《關(guān)于防止領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定插手干預(yù)工程項目建設(shè)的暫行規(guī)定》,從領(lǐng)導(dǎo)干部、建設(shè)工程的具體范圍,插手干預(yù)的具體表現(xiàn)形式以及禁止性規(guī)定等方面嚴(yán)格規(guī)范明確。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富、曹小明
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣招采購管理中心
2、村級管理混亂,腐朽現(xiàn)象時有發(fā)生
(1)存在問題:村級公款招待等費用過大。
整改措施:一是實行非生產(chǎn)性支出核定制度。
每年初,由各鎮(zhèn)根據(jù)村級規(guī)模和年度工作量大小,對村級交通費、辦公經(jīng)費等非生產(chǎn)性支出總額進行核定,報縣紀(jì)委、縣農(nóng)委備案。
年終決算對非生產(chǎn)性支出超出部分,由村干部承擔(dān),其中村“兩委”主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)60%。
二是健全完善相關(guān)制度。
認(rèn)真落實好《關(guān)于加強村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》、《關(guān)于村干部改進作風(fēng)廉潔履職有關(guān)規(guī)定》、《關(guān)于進一步規(guī)范村級會計委托代理工作的指導(dǎo)意見》等文件規(guī)定,嚴(yán)禁人情賀禮、捐款贊助、白條或不規(guī)范票據(jù)等報銷入賬。
三是強化跟蹤檢查。
由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)委、審計等部門參加,加大制度貫徹執(zhí)行的檢查力度。
由縣紀(jì)委牽頭,縣農(nóng)委、財政等部門對村級非生產(chǎn)性支出情況檢查,并對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富、陳亨俊
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣農(nóng)委、各鎮(zhèn)
(2)存在問題:村級財務(wù)管理不規(guī)范。
整改措施:一是嚴(yán)格落實村財委托代理。
加大村財委托代理的力度,強化對村級收支入賬監(jiān)管。
保持鎮(zhèn)會計委托代理中心會計人員相對穩(wěn)定,對人員的任用、聘用由各鎮(zhèn)政府商縣農(nóng)委確定;村級報賬員調(diào)整由村兩委商鎮(zhèn)會計委托代理中心確定。
舉辦全縣鎮(zhèn)級委托代理中心會計培訓(xùn)班,加大業(yè)務(wù)指導(dǎo),重點培訓(xùn)會計記賬業(yè)務(wù)、票據(jù)審核等專業(yè)知識。
二是加強村級收支管理。
村集體各項收支必須及時足額入賬,嚴(yán)禁設(shè)立小金庫或賬外賬,不得坐收坐支,不得墊付應(yīng)由村民個人繳納的各種款項。
各鎮(zhèn)根據(jù)村級經(jīng)濟規(guī)模和工程項目建設(shè)情況,分類設(shè)定備用金限額。
對1000元以上的支出,轉(zhuǎn)賬支付;當(dāng)日銀行取現(xiàn)或轉(zhuǎn)賬支付數(shù)額累計在5萬元及以上的,必須經(jīng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人審核。
所有費用及時報銷,不得一次性領(lǐng)取大額備用金集中報銷。
三是加強村級資產(chǎn)資源管理。
健全村級固定資產(chǎn)臺賬,對經(jīng)營性資產(chǎn)承包租賃必須進行公開競標(biāo)發(fā)包,鎮(zhèn)招標(biāo)辦要派人到現(xiàn)場監(jiān)督。
對資產(chǎn)處理必須實行公開拍賣、陽光操作。
健全村級資源臺賬,對資源發(fā)包必須進行公開招標(biāo)或公開競標(biāo)。
水面、林地資源發(fā)包報鎮(zhèn)政府備案。
四是加強工程項目經(jīng)費管理。
嚴(yán)禁利用“一事一議”等涉農(nóng)項目套取財政補貼資金,項目主管部門失察的追究相關(guān)人員責(zé)任。
嚴(yán)禁村干部及其直系親屬在本村承包工程項目建設(shè)。
五是加強村(居)干部報酬管理。
嚴(yán)禁亂發(fā)獎金和補貼,不得以任何理由亂發(fā)獎金補貼,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
六是加大村級財務(wù)審計。
各鎮(zhèn)于每年3月中旬前對村級財務(wù)進行全面審計,審計結(jié)果在3月底前上報縣委、縣政府;縣農(nóng)委、審計等相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)村級財務(wù)抽查審計面不少于1/3,每三年滾動輪審一遍。
同時,由縣農(nóng)委牽頭、組織財務(wù)互審。
2015年,擬開展兩次村級財務(wù)互審,重點查看2014年度以來財務(wù)收支、工程建設(shè)、票據(jù)管理和各項制度執(zhí)行情況,對不規(guī)范票據(jù)限期整改到位。
七是強化責(zé)任追究。
縣相關(guān)部門每年對各鎮(zhèn)抽查審計的村,有1/3及以上村出現(xiàn)不同程度違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的,按照“一級抓一級、層層抓落實”的黨建工作責(zé)任制要求,追究鎮(zhèn)黨委及相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
進一步明確各鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(鎮(zhèn)會計委托代理中心)、財政所在村財委托代理工作中的責(zé)任,對把關(guān)不嚴(yán),串通做假的嚴(yán)肅處理。
八是扎實開展陽光村務(wù)。
鞏固實施“陽光村務(wù)工程”,全面推行村級黨務(wù)公開、財務(wù)公開,接受群眾監(jiān)督,讓村級財務(wù)在陽光下運行。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):陳亨俊
責(zé)任單位:縣農(nóng)委、縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣財政局、各鎮(zhèn)
(3)存在問題:村級建設(shè)工程管理不嚴(yán)格。
整改措施:經(jīng)縣委、縣政府研究,決定收回鎮(zhèn)級自主招標(biāo)采購權(quán)限,除單項采購10萬元以下的建設(shè)工程、5萬元以下非通用類貨物及服務(wù)類項目經(jīng)批準(zhǔn)同意實行自行采購備案管理外,鎮(zhèn)、村凡使用國有資金投資或者政府性融資投入的項目,以及集體資金(含村民自籌資金)的工程建設(shè)、采購等項目的招標(biāo)采購活動均列入管理范圍。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹小明
責(zé)任單位:縣招投標(biāo)采購中心
配合單位:各鎮(zhèn)
(4)存在問題:征地拆遷安置中的問題反映比較突出。
整改措施:制定出臺《集體土地安置房清理工作方案》,分準(zhǔn)備實施、宣傳發(fā)動、開展清理、審核驗收、總結(jié)規(guī)范等五個階段,重點清理縣城區(qū)被搶占的安置房和不符合當(dāng)時安置政策錯分、多分的安置房。
堅持“一日一報進度,一周一調(diào)度”,對發(fā)現(xiàn)的問題,立即整改,確保2015年2月完成清理任務(wù)。
同時,對清理過程中發(fā)現(xiàn)干部存在違法亂紀(jì)行為的,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。
結(jié)合實際,健全完善拆遷補償安置政策。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):楊文玲
責(zé)任單位:灣沚鎮(zhèn)、縣建委
3、職務(wù)犯罪案件自首情節(jié)認(rèn)定過寬
整改措施:一是堅決嚴(yán)肅查處職務(wù)犯罪,嚴(yán)格職務(wù)犯罪案件自首、立功等量刑情節(jié)的認(rèn)定,特別是杜絕出現(xiàn)將“檢察機關(guān)、紀(jì)委電話通知后主動到案、如實供述”作為認(rèn)定自首的依據(jù)。
二是嚴(yán)肅查處辦人情案、關(guān)系案、金錢案等,切實糾正涉法涉訴損害群眾利益行為,維護法律尊嚴(yán),提高司法公信力。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):范碧清
責(zé)任單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局
4、為企業(yè)貸款提供擔(dān)保存在代償風(fēng)險和違紀(jì)隱患
整改措施:一是規(guī)范擔(dān)保,防范擔(dān)保風(fēng)險。
(1)對開發(fā)區(qū)企業(yè)實行分類管理,對不符合產(chǎn)業(yè)政策,資不抵債、出現(xiàn)問題苗頭、經(jīng)營業(yè)績不佳、信譽不良的企業(yè),一律不予擔(dān)保,已經(jīng)擔(dān)保的到期后不再繼續(xù)擔(dān)保。
(2)縣國資委成立中小企業(yè)擔(dān)保公司,承接原來由建投公司擔(dān)負(fù)的為企業(yè)擔(dān)保功能,將到期續(xù)貸擔(dān)保的企業(yè)陸續(xù)轉(zhuǎn)交中小擔(dān)保公司擔(dān)保。
縣中小企業(yè)擔(dān)保公司,嚴(yán)格履行企業(yè)法人職責(zé),按規(guī)范進行貸前審查和貸后管理,按規(guī)定從保費收入中計提風(fēng)險補償金,縣財政爭取上級補助,每年安排風(fēng)險撥備金。
(3)對暫時不能過渡到中小擔(dān)保公司確需建投公司續(xù)擔(dān)保的企業(yè),加強擔(dān)保前調(diào)查,了解產(chǎn)品、技術(shù)、上下游客戶、資產(chǎn)負(fù)債、反擔(dān)保措施等情況。
一方面追加反擔(dān)保措施,反擔(dān)保手續(xù)前置,先期落實反擔(dān)保,后辦理擔(dān)保手續(xù);另一方面縮減續(xù)貸擔(dān)保額度。
(4)擔(dān)保后全程跟蹤回訪,對已擔(dān)保企業(yè),逐戶落實專人定期到企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營狀況,查看反擔(dān)保物變化,適時評估價值,及時掌握企業(yè)第一手信息,做好風(fēng)險防范。
二是依法追償擔(dān)保損失。
如發(fā)生擔(dān)保代償損失時:(1)立即成立由公檢法、審計、金融等有關(guān)人員組成的專案組,依法及時控制企業(yè)有關(guān)經(jīng)營管理人員,查封、追繳企業(yè)和股東個人資產(chǎn),減少損失。
(2)積極幫助企業(yè)利用優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進行重組,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,減少損失。
(3)和金融機構(gòu)合作,通過利率優(yōu)惠、資產(chǎn)處置等方式,減少損失。
三是加強履職管理,杜絕腐朽。
堅持集體決策,陽光操作,對確需開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的,嚴(yán)格按照擔(dān)保程序,并報縣國資委會議研究同意。
細(xì)化建投公司內(nèi)部擔(dān)保工作業(yè)務(wù)流程,分工明確,責(zé)任到人,堅決杜絕借為企業(yè)擔(dān)保之機,收取好處,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):楊文玲
責(zé)任單位:縣建投公司、縣金融辦、開發(fā)區(qū)管委會
(二)執(zhí)行中央八項規(guī)定和“四風(fēng)”方面
1、部分項目決策不科學(xué)
整改措施:一是規(guī)范政府決策行為,健全決策機制。
認(rèn)真貫徹落實《安徽政府關(guān)于進一步規(guī)范政府系統(tǒng)重大事項決策行為的意見》,依法全面履行政府職能,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,推行政府權(quán)力清單制度。
把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,建立行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制,建立重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機制。
二是理順工作機制,落實政府性工程管理制度。
(1)落實工作責(zé)任制。
強化交通、水利、市政等專項規(guī)劃編制、審查審批工作,項目責(zé)任單位認(rèn)真貫徹落實工程建設(shè)項目基本建設(shè)程序要求,高度重視前期工作,做實項目可行性研究、初步設(shè)計等工作,規(guī)范項目建設(shè)行為,完善項目各項審批程序。
(2)加大對責(zé)任單位的督查和考核力度。
建立項目進展月報、情況通報和聯(lián)合督查制度,及時通報項目前期進展、工程質(zhì)量、安全、進度和資金使用等情況,及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):黃維群、楊文玲、曹小明
責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣政府辦
配合單位:縣建委
2、文件、會議精簡不夠
整改措施:圍繞中央“八項規(guī)定”和省、市有關(guān)規(guī)定,貫徹落實好《蕪湖縣關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》,集中半年時間開展開展“深入貫徹落實八項規(guī)定精神、集中整治四風(fēng)突出問題”專項活動,使精文減會、簡化公務(wù)接待、改進會議活動等方面提出的具體要求落到實處。
一是嚴(yán)格壓縮會議。
嚴(yán)格控制以縣委、縣政府名義召開的各類會議,確需召開的,須報縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)。
對主題相近、內(nèi)容相關(guān)的會議一律合并召開,并倡導(dǎo)召開小范圍解決問題的專題會、現(xiàn)場會,切實改進會風(fēng)。
二是精簡文件簡報。
從嚴(yán)控制發(fā)文數(shù)量,并切實壓縮文件篇幅,除全縣性重要會議活動的通知,縣委辦、縣政府辦可制發(fā)文件外,其他會議活動的通知,一律通過縣政迅通、短信平臺系統(tǒng)等群發(fā)信息。
對全縣無紙化辦公情況和召開會議情況進行一次集中督查,針對發(fā)文、簡報數(shù)量過多、層層轉(zhuǎn)發(fā)文件,“公文旅行”、“公章往返”的問題,進一步清理亂發(fā)文、亂編簡報等現(xiàn)象,嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量、規(guī)格和篇幅。
同時,對有令不行、公然違反中央“八項規(guī)定”的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):劉見君
責(zé)任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室
(三)干部選拔任用和管理監(jiān)督工作方面。
1、執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定不夠嚴(yán)格
整改措施:一是規(guī)范縣管干部選拔任用程序。
制定《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作流程》、《蕪湖縣縣管干部選拔任用工作實施細(xì)則》,進一步規(guī)范縣管干部選拔任用工作機制,特別是重點細(xì)化醞釀、提名、征求紀(jì)委意見的程序和規(guī)則。
強化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過程,給予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風(fēng)廉政情況。
考察組綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定情況,進行印證分析,作出客觀公正、實事求是的評價,形成準(zhǔn)確鮮明的意見。
認(rèn)真貫徹實施中央《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見》,從源頭上杜絕違規(guī)、超職數(shù)提拔干部來提高待遇現(xiàn)象。
同時,修訂《蕪湖縣科級單位黨組(黨委)選拔任用中層干部工作規(guī)程》,規(guī)范各鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組(黨委)中層干部選拔任用工作。
二是認(rèn)真開展超職數(shù)配備干部整改。
修訂《科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置實施方案》,確定超職數(shù)配備干部整改基數(shù),制定整改計劃,確保2017年底整改消化到位。
在未完成超職數(shù)配備干部整改任務(wù)前,堅持調(diào)整干部前,工作方案報市委組織部審核。
三是對違規(guī)提高干部職級待遇進行整改。
對于通過高掛黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)方式提高職級的,掛職期滿后,根據(jù)表現(xiàn)情況,重新經(jīng)提拔任用程序考察任命,逐步進行消化。
其中,事業(yè)身份干部原則上交流到事業(yè)單位任職,符合公務(wù)員調(diào)任條件的,調(diào)任公務(wù)員,解決干部混崗現(xiàn)象,規(guī)范干部管理。
四是規(guī)范黨政干部在縣屬國有企業(yè)兼職。
撤銷科級干部在縣屬國有企業(yè)任職,兼職作為過渡,兼職期內(nèi),不得在企業(yè)領(lǐng)取薪酬、獎金、津貼等報酬,不得獲取股權(quán)和企業(yè)額外利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):慶啟順
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
2、領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督存在一些突出問題
整改措施:一是規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱。
根據(jù)《公務(wù)員法》、《綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,對全縣各單位綜合管理類公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)名稱進行統(tǒng)一規(guī)范,現(xiàn)行與法定名稱不一致的正、副科級調(diào)研員分別改稱為主任科員、副主任科員。
二是加強從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來的干部管理。
出臺《關(guān)于加強對“改非”干部管理的有關(guān)規(guī)定》,明確“改非”干部要根據(jù)本單位安排,負(fù)責(zé)或從事某些方面具體工作,不得經(jīng)商辦企業(yè),不得從事第二職業(yè),不得從事有償中介活動,不得未經(jīng)組織批準(zhǔn)到企業(yè)和社會組織任職兼職、執(zhí)業(yè)和服務(wù),不得從事與原職務(wù)相關(guān)的營利活動等。
三是規(guī)范黨政干部在社團和企業(yè)兼職。
落實《蕪湖市關(guān)于從嚴(yán)控制和規(guī)范管理科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)暫行辦法》,從嚴(yán)控制科級及以下干部兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
對確因工作需要兼任社會組織領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,應(yīng)與本職業(yè)務(wù)或曾經(jīng)從事的工作密切相關(guān),同時必須按干部管理權(quán)限審批。
對全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員在企業(yè)兼(任)職進行梳理,進一步規(guī)范黨政干部在企業(yè)兼(任)職,若發(fā)現(xiàn)黨政干部有違規(guī)在企業(yè)兼任職的行為,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。
四是加強和改進對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育和管理。
完善并嚴(yán)格落實《蕪湖縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉、談話、函詢暫行辦法》,對發(fā)現(xiàn)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面的苗頭性問題,通過誡勉、談話、函詢等方式做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。
加強和規(guī)范信訪舉報受理工作,對于群眾反映的問題,組織部門進行認(rèn)真調(diào)查核實,對涉嫌違紀(jì)的,及時轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查處理,做到件件有落實,件件有反饋。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):慶啟順
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
3、一些領(lǐng)導(dǎo)干部未如實報告?zhèn)€人房產(chǎn)等有關(guān)事項
整改措施:要求所有領(lǐng)導(dǎo)干部重新填報個人房產(chǎn)情況,與巡視期間填報的個人有關(guān)事項報告中房產(chǎn)情況進行核對,出現(xiàn)前后不一致的,要求其就房產(chǎn)申報前后不一致作出書面說明。
同時,依據(jù)中組部《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,適時會同相關(guān)單位對科級領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項情況進行抽查核實。
對未如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項的,視情依照有關(guān)規(guī)定分別予以處理。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):慶啟順
責(zé)任單位:縣委組織部
配合單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
(四)落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面。
1、黨委(黨組)部署謀劃和督促落實黨風(fēng)廉政建設(shè)不夠有力
整改措施:一是強化主體責(zé)任。
研究出臺我縣《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》,全面落實主體責(zé)任,切實負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐朽工作的全面責(zé)任、直接責(zé)任、首要責(zé)任,真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上、落實到行動上;明確各級黨委(黨組)每年至少召開2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議、各級黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開會議不少于4次,縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加縣紀(jì)委全委會(擴大)會議。
黨委(黨組、黨工委)主要負(fù)責(zé)人必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊伍,支持查辦案件,當(dāng)好廉潔從政表率。
班子其他成員必須履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管領(lǐng)域內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是開展報告評議。
各單位黨委(黨組、黨工委)每年向縣委和縣紀(jì)委書面報告上年度落實主體責(zé)任情況,各單位紀(jì)委(紀(jì)檢組、紀(jì)工委)每年向同級黨委(黨組、黨工委)和縣紀(jì)委書面報告落實監(jiān)督責(zé)任情況。
各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年書面向縣委述責(zé)述廉,同時抄送縣紀(jì)委。
各鎮(zhèn)、縣直部門黨政主要負(fù)責(zé)同志每年按一定比例向縣紀(jì)委全會述責(zé)述廉,并接受評議。
各單位黨委(黨組、黨工委)要在年度安排和總結(jié)有黨風(fēng)廉政建設(shè)工作內(nèi)容。
黨委(黨組、黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合年終責(zé)任制考核,撰寫述責(zé)述廉年度報告。
建立巡查機制。
成立縣委巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,探索開展巡查監(jiān)督工作。
三是強化檢查考核。
進一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機制,完善考核辦法,把落實“兩個責(zé)任”作為年度檢查考核的重點內(nèi)容,把黨委(黨組)支持紀(jì)檢組織落實“三轉(zhuǎn)”情況納入考核范圍,使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)、有檢查。
嚴(yán)格實行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”,增加黨風(fēng)廉政建設(shè)的考核權(quán)重,在全縣目標(biāo)責(zé)任制考核中占分不少于10分。
檢查考核結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子總體評價和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):黃維群、劉見君、曹榮富
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委辦、縣政府辦
2、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)落實監(jiān)督責(zé)任不夠到位
(1)存在問題:案件查處不夠有力。
整改措施:一是加強辦案隊伍建設(shè)。
擬增加一個紀(jì)檢監(jiān)察室,充實案件管理力量,提高機關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案人員比重。
指導(dǎo)調(diào)整各鎮(zhèn)、縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察組織的人員專業(yè)化、隊伍年輕化建設(shè),加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。
二是調(diào)整管理考核機制,加大案件查辦比重。
要求各鎮(zhèn)紀(jì)委加大辦案數(shù)、縣直單位紀(jì)檢組織上報案源線索。
三是查信訪、重審計、挖案源,提高案件基數(shù)。
充分發(fā)揮信訪件的案源主渠道作用,提升信訪件成案率。
注重從公安、檢察院、法院、審計等機關(guān)梳理黨員干部違紀(jì)違法線索,充分發(fā)揮反腐朽協(xié)調(diào)小組的作用,及時移交查處。
四是加大重點案件查辦力度。
重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的賄賂、失職瀆職案件,嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補貼、土地補償、拆遷安置等專項資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益的案件;嚴(yán)肅查處工程建設(shè)、國土資源、房地產(chǎn)開發(fā)、財政項目等領(lǐng)域的案件,力爭在查辦大案要案上實現(xiàn)突破,改變查處對象級別較低現(xiàn)狀。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣檢察院
(2)存在問題:處罰執(zhí)行不夠到位。
整改措施:有關(guān)科級干部違反黨紀(jì)(政紀(jì))處分決定材料未到位的,按照省委巡視組的意見和要求,不折不扣地進行整改到位。
今后將嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)及干部選任有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格選任條件,履行報告程序。
同時,要求縣紀(jì)委、縣委組織部舉一反三,引以為戒,杜絕此類問題再次發(fā)生。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富、慶啟順
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣委組織部
(3)存在問題:辦案協(xié)作機制不夠完善。
整改措施:建立由紀(jì)檢、法院、檢察、公安、審計等部門組成的聯(lián)席會議制度,嚴(yán)格落實《蕪湖縣反腐協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,出臺《關(guān)于在查處黨員、干部違法違紀(jì)案件中相互及時移送有關(guān)案件材料的規(guī)定》,明確各成員單位職責(zé),相互移送黨員、干部違紀(jì)、違法線索和案件材料。
審計機關(guān)研究出臺《蕪湖縣審計局關(guān)于規(guī)范及時移送審計事項的意見》,進一步發(fā)揮審計在反腐朽中的重要作用。
公安機關(guān)制定《報備制度》,對查處發(fā)現(xiàn)的各級黨員干部違法情況嚴(yán)格實行報備制度。
縣法院做好審判信息公開平臺的運行工作,嚴(yán)格落實裁判文書上網(wǎng)要求。
判決生效后,所有職務(wù)犯罪案件、黨員被告人案件、涉及我縣干部案件的判決書三個工作日內(nèi)報送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門。
對隱瞞不報的、不如實提供情況的,將嚴(yán)肅追究人員責(zé)任。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):曹榮富
責(zé)任單位:縣紀(jì)委監(jiān)察局
配合單位:縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣審計局
(五)影響民生和社會穩(wěn)定方面。
1、個別房地產(chǎn)項目引發(fā)了一些社會問題
整改措施:明確縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé),成立工作組依法處理,分類、分階段逐一化解矛盾。
一是采取有效措施,加強房地產(chǎn)市場調(diào)控,確保房地產(chǎn)市場總體上平穩(wěn)健康發(fā)展。
二是由縣建委會同縣人社局、縣公安局對少數(shù)企業(yè)拖欠工程款及農(nóng)民工工資事宜進行全面排查、登記,及時加以處置,依法維護農(nóng)民工權(quán)益。
三是要求個別企業(yè)制定切實可行的自救方案,依法妥善進行資產(chǎn)重組,努力盤活項目,切實維護社會穩(wěn)定。
四是對惡意欠薪行為依法嚴(yán)肅打擊。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):楊文玲
責(zé)任單位:縣建委、縣公安局、縣人社局
2、非法集資問題
整改措施:一是擬成立由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)政府、金融辦、市場監(jiān)管、銀監(jiān)、公安、檢察、法院等相關(guān)職能部門參加的預(yù)防和打擊非法集資犯罪活動的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時掌控各類情報信息和協(xié)調(diào)解決打擊非法集資遇到的各種問題。
二是充分利用各類媒體大力宣傳非法集資犯罪的危害,使廣大群眾提高防范意識、風(fēng)險意識,增強辨別能力。
三是積極開展預(yù)防工作,在房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域廣泛搜集非法集資的情報信息,積極拓寬疏通信息收集渠道,加大對非法集資活動信息的收集和分析力度。
四是不斷加大非法集資犯罪的偵破力度,依法從嚴(yán)從快懲治犯罪,增強打擊效果。
五是通過搜查、凍結(jié)、查封、扣押等措施及時控制涉案資產(chǎn),加大追贓力度,維護群眾利益。
牽頭縣領(lǐng)導(dǎo):吳石生
責(zé)任單位:縣公安局、縣金融辦
四、整改要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任。
整改工作在縣委常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行,縣委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志任組長。
縣委常委班子全體成員要在思想上高度重視巡視組的反饋意見,切實增強大局意識、法紀(jì)意識、責(zé)任意識,以身作則,率先垂范,自覺接受各方面的監(jiān)督,帶頭抓好自身整改,按照分工抓好分管領(lǐng)域整改工作。
全縣各鎮(zhèn)各單位要成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,研究整改措施,明確整改時限,落實整改責(zé)任。
2、分類實施,扎實整改。
凡具備整改條件的,馬上整改;通過努力能夠解決的,限期整改;受客觀條件限制一時解決不了的,在一定范圍內(nèi)說明情況,并積極創(chuàng)造條件,采取得力措施逐步解決。
針對整改過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,尋求有效解決辦法,提出具有針對性的措施,確保整改工作高效、有序開展。
整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進通報進度。
縣督查室要強化督促檢查,對重點問題進行跟蹤督辦,定期通報進展情況,確保整改任務(wù)順利完成。
3、舉一反三,建章立制。
建立健全各類規(guī)章制度,不斷鞏固和擴大整改成果,形成相互銜接、相互配套的長效工作機制。
全縣各單位都要認(rèn)真學(xué)習(xí)整改方案,舉一反三,自查自糾自身存在的問題。
真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟社會穩(wěn)健發(fā)展的過程。
同時,及時將整改進展情況及整改成效,向省委第六巡視組和市委進行匯報,確保整改工作深入扎實有效。