疫情期間物資采購方案【篇1】
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急救災(zāi)物資在疫情防控中的重要作用，并在應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情防控救災(zāi)物資需求保障工作中提供強(qiáng)有力支持，特制定如下工作預(yù)案。
一、預(yù)案編制
疫情就是命令，防控就是責(zé)任，生命重于泰山。依據(jù)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用于疫情防控工作救災(zāi)物資管理使用的通知》（浙應(yīng)急減災(zāi)〔2020〕18號(hào)）《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步明確疫情應(yīng)急物資調(diào)配使用工作的通知》（浙應(yīng)急減災(zāi)〔2020〕21號(hào)）《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案的通知》（甬防辦〔2020〕99號(hào)）《寧波市大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查操作指引》（甬防辦〔20xx〕4號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（甬減災(zāi)〔2020〕9號(hào)）要求，以建立統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急物資保障儲(chǔ)運(yùn)體系，提高救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)中的快速反應(yīng)和處理能力為目標(biāo)，制定本預(yù)案。
二、響應(yīng)程序
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，結(jié)合疫情防控發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急救災(zāi)物資保障情況，并根據(jù)寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“防控領(lǐng)導(dǎo)小組”）的指令，本市范圍可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生疫情防控期間非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障出現(xiàn)短缺時(shí)，在市減災(zāi)辦的指令下啟動(dòng)本預(yù)案。
三、工作原則
（一）健全制度，科學(xué)應(yīng)對(duì)。疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障是應(yīng)急管理預(yù)案體系的重要組成部分，納入市減災(zāi)辦日常管理工作，為常態(tài)化疫情防控應(yīng)急處置提供制度性保障，切實(shí)做好應(yīng)急救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)保障工作。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作調(diào)撥使用實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，明確責(zé)任人及調(diào)撥權(quán)限，各司其職，密切配合。
（三）常備不懈，依法規(guī)范。及時(shí)做好應(yīng)對(duì)疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障的預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到儲(chǔ)備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。
（四）協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化及非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求保障，及時(shí)與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)，做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效，保證非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資調(diào)得出、用得上。
四、組織保障
在市減災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)下，成立應(yīng)對(duì)疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作組（以下簡(jiǎn)稱“保障工作組”），分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局辦公室、指揮中心、協(xié)調(diào)處、防汛處、火災(zāi)防治處、地質(zhì)地震救援處、信息中心處室負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，處室相關(guān)人員為聯(lián)絡(luò)員。保障工作組設(shè)辦公室，辦公室職責(zé)由應(yīng)急管理信息中心承擔(dān)。副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)做好相關(guān)議事機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)急物資調(diào)撥使用工作，以及相關(guān)方面人員、運(yùn)力、財(cái)力保障。
（一）保障工作組職責(zé)：
1、提出啟動(dòng)和終止本預(yù)案；
2、提出應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資的調(diào)動(dòng)、嚴(yán)重緊缺物資的計(jì)劃采購、物資使用和回收管理等重大處置措施；
3、協(xié)調(diào)發(fā)改委、財(cái)政、交通、公安、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備、計(jì)劃采購、運(yùn)力保障和物資供應(yīng)工作；
4、提出對(duì)外新聞發(fā)布方案；
5、提出其他重大事項(xiàng)。
（二）辦公室職責(zé)：
1、執(zhí)行保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的決定，及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，確保保障工作落實(shí)；
2、組織信息收集、傳達(dá)、通報(bào)、發(fā)布工作；
3、檢查督導(dǎo)相關(guān)物資儲(chǔ)備部門和物資使用管理部門（單位）的執(zhí)行情況，并及時(shí)向相關(guān)部門反饋；
4、對(duì)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)動(dòng)、使用效果進(jìn)行總結(jié)，提出相關(guān)意見和建議；
5、完成保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
（三）人員組成:
組長(zhǎng)：
許武松市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：xxx
聯(lián)絡(luò)員：
戴亭肖市應(yīng)急管理局辦公室干部
莊水彬市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心四級(jí)主任科員
楊靖超市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處干部
陳達(dá)潔市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處三級(jí)調(diào)研員
酈炎市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處副處長(zhǎng)
李志海市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處干部
邵輝市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心干部
五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備
（一）加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的日常管理。提前做好應(yīng)急救災(zāi)物資清查，協(xié)調(diào)市發(fā)改委做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)交通、公安、商務(wù)做好應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸保障和供應(yīng)。精準(zhǔn)做好賬篷、棉大衣、應(yīng)急生活包、行軍（折疊）床等非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資的統(tǒng)籌調(diào)度，最大限度提高物資使用效率。統(tǒng)計(jì)匯總各區(qū)縣（市）應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況，建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)儲(chǔ)備物資盤查、清點(diǎn)，對(duì)過期失效的及時(shí)予以更換。
（二）加強(qiáng)社會(huì)力量應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障。充分利用各超市經(jīng)營庫存，進(jìn)一步整合物資儲(chǔ)備。對(duì)本市緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資，應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上，與市外建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以便需要時(shí)能夠迅速從本市外調(diào)入所需物資。
（三）健全完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。利用省減災(zāi)救災(zāi)管理系統(tǒng)，建立健全物資儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)與各相關(guān)部門協(xié)商，做好物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫的維護(hù)工作，并根據(jù)應(yīng)急情況變化及時(shí)調(diào)整物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、更新年限等，切實(shí)保障所需應(yīng)急儲(chǔ)備物資的及時(shí)供應(yīng)。
六、響應(yīng)措施
（一）加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測(cè)。建立應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測(cè)機(jī)制，各區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救災(zāi)物資使用監(jiān)控，收集供求信息，分析預(yù)測(cè)需情，并及時(shí)向政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。應(yīng)急救災(zāi)物資保障重點(diǎn)大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查采樣點(diǎn)、臨時(shí)隔離區(qū)、臨時(shí)救護(hù)區(qū)等功能區(qū)，以及一線執(zhí)勤人員及醫(yī)務(wù)人員需要。
（二）做好應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥配送。本預(yù)案啟動(dòng)后，保障工作組實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，及時(shí)收集信息，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)送，保持物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)的通暢。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系，掌握物資流動(dòng)狀況，做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況，確保物資按要求安全送達(dá)。
（三）加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資使用管理。應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥嚴(yán)格按照《浙江省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》《寧波市應(yīng)急管理局寧波市糧食和物資儲(chǔ)備局應(yīng)急物資調(diào)撥使用規(guī)程（試行）》相關(guān)規(guī)定逐級(jí)申請(qǐng)，首先使用本級(jí)儲(chǔ)備應(yīng)急救災(zāi)物資，在本級(jí)物資全部使用仍無法滿足應(yīng)急需要時(shí)，申請(qǐng)調(diào)撥上一級(jí)物資，并及時(shí)向市發(fā)改委、市財(cái)政協(xié)商，有針對(duì)性進(jìn)行緊急采購，跟進(jìn)補(bǔ)充緊缺物資。緊急情況下，根據(jù)疫情重點(diǎn)地區(qū)的需求，及時(shí)統(tǒng)籌調(diào)度下一級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資進(jìn)行調(diào)撥支援。及時(shí)掌握使用動(dòng)態(tài)，做好應(yīng)急救災(zāi)物資回收管理，嚴(yán)禁救災(zāi)物資損壞、流失。
（四）應(yīng)急救災(zāi)物資響應(yīng)要求。在接到疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求指令后，迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)運(yùn)，準(zhǔn)確及時(shí)地將救災(zāi)物資安全運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。確保調(diào)出物資符合國家相關(guān)質(zhì)量要求，確保足額調(diào)出救災(zāi)物資，市內(nèi)調(diào)運(yùn)在4小時(shí)內(nèi)送達(dá)受災(zāi)地，市外調(diào)運(yùn)12小時(shí)送達(dá)。
保障工作組嚴(yán)格遵守市委、市政府工作紀(jì)律要求，在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、市減災(zāi)辦的統(tǒng)一安排下，不得以任何理由拒絕，凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
七、附則
本預(yù)案由寧波市應(yīng)急管理局制定并負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
疫情期間物資采購方案【篇2】
第一章總則
第一條為應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情，進(jìn)一步規(guī)范全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備工作，確保疫情發(fā)生后醫(yī)療防疫應(yīng)急物資有序按需保障供應(yīng)到位，根據(jù)《杭州市秋冬季新冠疫情防控工作方案的通知》精神，特制定本辦法。
第二條應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備遵循企業(yè)承儲(chǔ)、政府補(bǔ)貼、品種控制、總量平衡、動(dòng)態(tài)管理、有償調(diào)用的原則。
第三條本辦法適用于與應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備有關(guān)的政府職能部門、承擔(dān)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱承儲(chǔ)企業(yè)）。
縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備工作；結(jié)合全縣實(shí)際確定儲(chǔ)備目錄、儲(chǔ)備數(shù)量，儲(chǔ)備方式和儲(chǔ)備周期；負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資采購、調(diào)度、供應(yīng)、發(fā)放和儲(chǔ)備。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度本地防疫防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況，提高我縣防疫防控物資生產(chǎn)保障能力；負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資質(zhì)量和價(jià)格執(zhí)法等監(jiān)管；落實(shí)急需藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)快速審批工作；負(fù)責(zé)制定醫(yī)藥商業(yè)流通領(lǐng)域應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的物資投放；形成商業(yè)儲(chǔ)備。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備的資金預(yù)算管理，審核儲(chǔ)備補(bǔ)貼預(yù)算，落實(shí)儲(chǔ)備資金。會(huì)同縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)儲(chǔ)備情況監(jiān)督和檢查。
第二章承儲(chǔ)企業(yè)
第四條承儲(chǔ)企業(yè)，須是經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，通過GSP認(rèn)證，供應(yīng)及配送能力強(qiáng)的醫(yī)藥流通企業(yè)，近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，近三年無虧損情況。浙江省、杭州市應(yīng)急承儲(chǔ)企業(yè)和具有資質(zhì)的淳安縣生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先考慮。
第五條承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)企業(yè)管理水平、倉儲(chǔ)條件、供應(yīng)能力、經(jīng)營規(guī)模及效益、企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任意愿等情況擇優(yōu)選定。為有利于提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，醫(yī)藥承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
第六條承儲(chǔ)企業(yè)須與縣衛(wèi)生健康局簽訂承儲(chǔ)協(xié)議。
第三章儲(chǔ)備規(guī)模和資金
第七條根據(jù)疫情防控需求確定應(yīng)急醫(yī)療防疫物資年度儲(chǔ)備規(guī)模，儲(chǔ)備計(jì)劃暫定三年，2020-20xx年儲(chǔ)備資金暫定615萬元。每年儲(chǔ)備計(jì)劃下達(dá)后，由承儲(chǔ)單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)縣衛(wèi)生健康局審核后撥付。
第八條應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備資金主要儲(chǔ)備疫情防控所需的藥品和醫(yī)療器械。具體儲(chǔ)備品種、數(shù)量由縣衛(wèi)生健康局根據(jù)疫情、災(zāi)情的需要與承儲(chǔ)企業(yè)商談后確定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第九條承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備資金的使用負(fù)責(zé)。
第四章儲(chǔ)備管理
第十條應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備實(shí)行品種控制、總量平衡的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。在保證儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械品種、質(zhì)量、數(shù)量的前提下，承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體藥品、醫(yī)療器械的有效期及質(zhì)量要求，對(duì)儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行適時(shí)輪換，儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械的庫存總量及分品種數(shù)量不得低于儲(chǔ)備資金余額的60％。
第十一條承儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的入、出庫管理，儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資入、出庫實(shí)行復(fù)核簽字制。
第十二條縣域醫(yī)共體統(tǒng)一向省市應(yīng)急承儲(chǔ)企業(yè)購置儲(chǔ)備目錄內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)及時(shí)做好物資補(bǔ)充。儲(chǔ)備目錄內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資價(jià)格由縣衛(wèi)生健康局組織縣域醫(yī)共體單位談判，原則上價(jià)格不高于省藥械采購中心或政采云價(jià)格，并在省藥械采購中心或政采云平臺(tái)上采購。
第十三條承儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)其儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的質(zhì)量管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立季檢制度，檢查工作參照GSP實(shí)施指南。
第十四條承儲(chǔ)企業(yè)要制定物資儲(chǔ)備應(yīng)急工作預(yù)案，切實(shí)做好所儲(chǔ)備藥品及醫(yī)療器械的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
第五章調(diào)用管理
第十五條需要?jiǎng)佑脩?yīng)急醫(yī)療防疫儲(chǔ)備物資時(shí)，經(jīng)縣衛(wèi)生健康局確認(rèn)后，由縣衛(wèi)生健康局及時(shí)向承儲(chǔ)企業(yè)下達(dá)調(diào)用通知。承儲(chǔ)企業(yè)接到調(diào)用通知后，24小時(shí)內(nèi)將藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資運(yùn)送到指定地點(diǎn)，并對(duì)調(diào)出藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)。有關(guān)部門和企業(yè)要積極為緊急調(diào)用儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械的運(yùn)輸提供條件。
第十六條情況緊急的，縣衛(wèi)生健康局立即通知承儲(chǔ)企業(yè)先按要求發(fā)送儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第十七條應(yīng)急醫(yī)療防疫儲(chǔ)備物資實(shí)行有償調(diào)用。提出啟用醫(yī)藥儲(chǔ)備申請(qǐng)的相關(guān)部門，事后要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)際使用單位或相關(guān)單位及時(shí)支付貨款。儲(chǔ)備物資的價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)價(jià)格政策。
第十八條縣衛(wèi)生健康局做好儲(chǔ)備物資調(diào)用臺(tái)賬，實(shí)時(shí)與承儲(chǔ)企業(yè)核實(shí)，確保帳實(shí)相符。
第六章監(jiān)督檢查
第十九條承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備物資要單獨(dú)設(shè)立臺(tái)賬，并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)，將實(shí)際儲(chǔ)備情況按要求向縣衛(wèi)生健康局報(bào)送。
第二十條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位執(zhí)行應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備管理各項(xiàng)政策情況的自查，并將自查情況連同年度儲(chǔ)備工作情況，報(bào)縣衛(wèi)生健康局。
第二十一條縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門，對(duì)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備及儲(chǔ)備專項(xiàng)資金使用情況，不定期開展監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即采取通報(bào)批評(píng)、追回補(bǔ)助資金、直至取消承儲(chǔ)資格等措施。
第二十二條出現(xiàn)下列情況，縣衛(wèi)生健康局可會(huì)同縣財(cái)政局調(diào)整或收回應(yīng)急醫(yī)療防疫儲(chǔ)備資金：
1.企業(yè)不能按要求完成儲(chǔ)備或調(diào)運(yùn)任務(wù)的；
2.由于經(jīng)營保管不當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故的；
3.管理混亂、賬目不清的；
4.企業(yè)發(fā)生變故不具備藥品承儲(chǔ)企業(yè)條件的；
5.不能按時(shí)報(bào)送儲(chǔ)備情況季度報(bào)表及年度工作報(bào)告的；
6.發(fā)生其它不能履行儲(chǔ)備任務(wù)情況的。
第二十三條承儲(chǔ)企業(yè)延誤救災(zāi)防疫及突發(fā)事故急救藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)，弄虛作假騙取儲(chǔ)備資金，造成嚴(yán)重后果和損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的`，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第二十四條藥品儲(chǔ)備工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第七章附則
第二十五條本辦法由縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照各自職責(zé)解釋。
第二十六條本文件自發(fā)布之日起施行。
疫情期間物資采購方案【篇3】
為有效控制新型冠狀病毒肺炎（以下簡(jiǎn)稱為新冠肺炎）疫情擴(kuò)散蔓延，及時(shí)消除疫情的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于印發(fā)自治區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案（第五版）的通知》（內(nèi)防指發(fā)(20xx）38號(hào))、《呼和浩特市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于印發(fā)呼和浩特市全員新型冠狀病毒核酸檢測(cè)實(shí)施方案（第二版）的通知》（呼防指通(20xx）103號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部呼和浩特市現(xiàn)場(chǎng)工作專班關(guān)于印發(fā)＜呼和浩特市疫情防控綜合保障工作方案＞的.通知》（呼防指通(20xx）107號(hào))及《呼和浩特市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)＜應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)療防護(hù)物資保障應(yīng)急預(yù)案＞的通知》（呼衛(wèi)健字（2022）10號(hào)）的要求，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)研究，制定我委《醫(yī)療防護(hù)物資保障應(yīng)急預(yù)案》。
一、工作與原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌管理。醫(yī)療防護(hù)物資由縣衛(wèi)生健康委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度，保證在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)對(duì)疫情相關(guān)醫(yī)療防護(hù)物資的應(yīng)急保障工作。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障工作實(shí)行統(tǒng)籌管理。
2、快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立完善醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障體系，提高疫情應(yīng)急處理能力。在發(fā)生疫情時(shí)，迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，保證醫(yī)療防護(hù)物資的及時(shí)充分供應(yīng)。
3、預(yù)防為主，群防群控。加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，建立健全醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備清單。做好人員、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備，定期開展醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障演練，保證應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情時(shí)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障的效率。
二、儲(chǔ)備規(guī)模
縣疾控中心現(xiàn)有防護(hù)物資儲(chǔ)備庫5間，儲(chǔ)備規(guī)?？蓵簳r(shí)參照防護(hù)物資、消殺物資、檢測(cè)試劑等物資實(shí)物儲(chǔ)備量要至少滿足轄區(qū)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要；防護(hù)用品、新冠病毒核酸檢測(cè)試劑（含提取和擴(kuò)增）實(shí)物儲(chǔ)備量要至少滿足轄區(qū)內(nèi)一輪全員核酸檢測(cè)需要(10：1混樣檢測(cè))、同時(shí)與供貨商書面協(xié)議約定儲(chǔ)備多輪物資，疫情突發(fā)時(shí)能夠緊急調(diào)購到位，確保物資庫存每天能至少持續(xù)兩輪全員核酸檢測(cè)。
縣醫(yī)院配備一個(gè)急救藥品庫和一個(gè)防疫物資儲(chǔ)備庫。急救藥品可滿足常規(guī)醫(yī)療救助需要，并根據(jù)救助需求動(dòng)態(tài)調(diào)整藥品可隨時(shí)滿足救助需要。防疫物資可滿足醫(yī)務(wù)人員一個(gè)月需求量，并依托現(xiàn)有醫(yī)藥儲(chǔ)備企業(yè)簽訂合同，24小時(shí)可進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充。
三、調(diào)撥流程
1、縣疾控中心需保證在疫情出現(xiàn)時(shí)，全力配合縣委、縣政府的緊急調(diào)用程序，由專人負(fù)責(zé)，及時(shí)保證全縣物資調(diào)撥工作。
2、各單位需要申請(qǐng)調(diào)撥醫(yī)療防護(hù)物資，可向縣衛(wèi)健委提出申請(qǐng)，醫(yī)療防護(hù)物資可按照委出具的物資調(diào)撥單在縣疾控中心辦理出庫手續(xù)，到指定位置領(lǐng)取物資。
3、緊急情況下，準(zhǔn)備好物資調(diào)撥車輛，隨時(shí)按照需求調(diào)撥物資，并且實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)療防護(hù)物資配備情況，如出現(xiàn)短缺馬上補(bǔ)充解決，如縣域內(nèi)不能及時(shí)補(bǔ)充緊缺物資，可向市級(jí)申請(qǐng)調(diào)用庫存物資及時(shí)補(bǔ)充。必要時(shí)可按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示意見先領(lǐng)取物資后補(bǔ)手續(xù)。
四、加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
建立準(zhǔn)確、清晰的儲(chǔ)備量、需求量等醫(yī)療防護(hù)物資數(shù)據(jù)報(bào)送工作流程，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理，健全完善醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備臺(tái)賬，及時(shí)補(bǔ)充更新相應(yīng)物資，并及時(shí)變更報(bào)表，確保有緊急情況發(fā)生時(shí)，可按照數(shù)據(jù)報(bào)表準(zhǔn)確調(diào)撥物資，為縣領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。
五、其他事項(xiàng)
1、根據(jù)本機(jī)制要求，落實(shí)防疫責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，采取有效措施，依法依規(guī)加強(qiáng)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障監(jiān)管，繼續(xù)完善醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障流程，提高工作效率。
2、未按照本應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行儲(chǔ)備或使用醫(yī)療防護(hù)物資并造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任。
疫情期間物資采購方案【篇4】
一、退貨物資范圍
1、集團(tuán)公司集中采購物資，因使用單位提報(bào)需用計(jì)劃不周等需方原因，造成無法在本單位使用的采購物資，且符合下列條件之一者：
（1）集團(tuán)公司內(nèi)部能夠調(diào)劑使用的物資；
（2）社會(huì)市場(chǎng)能夠通用并落實(shí)到買受人的物資；
（3）經(jīng)與供貨廠方協(xié)商可以退回原生產(chǎn)廠的物資。
2、因產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等供方原因造成無法在原使用單位使用的采購物資。
二、退貨程序
退貨單位須經(jīng)其供應(yīng)部門及經(jīng)營負(fù)責(zé)人簽字后向物資采購部門提交退貨申請(qǐng)，物資采購部門落實(shí)后，符合退貨條件的按照規(guī)定的物資驗(yàn)收入庫程序辦理退貨。退貨單位應(yīng)保證所退物資相應(yīng)的附件、質(zhì)量標(biāo)識(shí)、證件及實(shí)物的完整。
三、退貨物資價(jià)格計(jì)算
1、因退貨單位計(jì)劃原因要求退貨并且退貨物資可以內(nèi)部調(diào)劑使用的，自到貨之日起，三個(gè)月內(nèi)由物資采購部門與退貨單位按照采購價(jià)的80%退貨結(jié)算，每延期一個(gè)月再按降低10個(gè)百分點(diǎn)結(jié)算，超過六個(gè)月不予退貨。
2、內(nèi)部不能調(diào)劑需要通過市場(chǎng)銷售或與供貨方協(xié)商可以退貨的，自到貨之日起，三個(gè)月內(nèi)其退貨結(jié)算價(jià)格按照市場(chǎng)實(shí)際銷售價(jià)或與供貨廠方協(xié)商退貨價(jià)的80%計(jì)算，每延期一個(gè)月再按降低10個(gè)百分點(diǎn)結(jié)算，超過六個(gè)月不予退貨。
3、因物資產(chǎn)品質(zhì)量或交貨期原因造成退貨的，按照物資采購部門與領(lǐng)用單位結(jié)算的金額退款，物資采購部門與供應(yīng)商按合同約定處理。
4、退貨結(jié)算價(jià)與原采購價(jià)格或協(xié)商退貨價(jià)的差額部分沖減物資采購部門管理經(jīng)費(fèi)。
四、其他
1、非集團(tuán)公司集中采購的物資退貨參照此辦法執(zhí)行。
2、原有規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準(zhǔn)。
3、此辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
疫情期間物資采購方案【篇5】
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改兀肯旅媸切【幘恼淼奈镔Y采購內(nèi)部管理監(jiān)督的實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為進(jìn)一步規(guī)范卷煙用物資采購，加強(qiáng)采購管理監(jiān)督，杜絕違法、違規(guī)行為，營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，根據(jù)《國家煙草專賣局關(guān)于20xx年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的意見》（國煙辦[20xx]135號(hào)）文件精神，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
通過完善制度、規(guī)范流程、嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范物資采購行為，促進(jìn)煙草行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、工作思路及目標(biāo)
依據(jù)國煙辦[20xx]135號(hào)文件精神，從完善物資采購管理制度入手，進(jìn)一步規(guī)范物資采購流程，建立規(guī)范采購管理的長(zhǎng)效機(jī)制。組織開展物資采購專項(xiàng)調(diào)查；通過全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購管理機(jī)制；完善卷煙用物資采購管理制度，出臺(tái)《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》；要求各省通過完善制度、注重檢查、促進(jìn)整改的方法，建立加強(qiáng)物資采購管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作安排
（一）開展專題調(diào)研。
通過下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研對(duì)現(xiàn)行物資采購管理流程進(jìn)行摸底，了解采購管理現(xiàn)狀。
（二）探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式。
以水松紙為試點(diǎn)，探索網(wǎng)上交易模式，建立價(jià)格信息披露機(jī)制，提高采購過程的公開、透明度。
（三）完善采購管理長(zhǎng)效機(jī)制。
在采購流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點(diǎn)基礎(chǔ)上，針對(duì)目前物資采購管理中存在的共性問題，深入分析問題產(chǎn)生的.原因，從宏觀管理層面提出加強(qiáng)采購管理的措施和辦法，研究擬訂《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》，對(duì)物資采購管理的管理重點(diǎn)、管理程序和管理目標(biāo)予以明確，進(jìn)一步規(guī)范物資采購管理制度，形成用制度規(guī)范管理的良性機(jī)制，杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。
（四）開展監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)。
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購的管理辦法》的要求，組織抽查省級(jí)工業(yè)公司采購管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況，針對(duì)問題提出整改意見；通過典型示范作用，帶動(dòng)行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。
（五）時(shí)間安排。
1、6月底完成物資采購調(diào)研。
2、推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙?jiān)圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。
3、探索建立價(jià)格信息披露機(jī)制。由省級(jí)工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購價(jià)格信息，經(jīng)處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網(wǎng)，為各公司采購決策提供信息支持，9月份完成。
4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。9月份擬印發(fā)《中國煙草總公司關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購的管理辦法》。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控措施，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急救災(zāi)物資在疫情防控中的重要作用，并在應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情防控救災(zāi)物資需求保障工作中提供強(qiáng)有力支持，特制定如下工作預(yù)案。
一、預(yù)案編制
疫情就是命令，防控就是責(zé)任，生命重于泰山。依據(jù)《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)用于疫情防控工作救災(zāi)物資管理使用的通知》（浙應(yīng)急減災(zāi)〔2020〕18號(hào)）《浙江省應(yīng)急管理廳關(guān)于進(jìn)一步明確疫情應(yīng)急物資調(diào)配使用工作的通知》（浙應(yīng)急減災(zāi)〔2020〕21號(hào)）《寧波市秋冬季新冠肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案的通知》（甬防辦〔2020〕99號(hào)）《寧波市大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查操作指引》（甬防辦〔20xx〕4號(hào)）《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資保障體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》（甬減災(zāi)〔2020〕9號(hào)）要求，以建立統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速的應(yīng)急物資保障儲(chǔ)運(yùn)體系，提高救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)中的快速反應(yīng)和處理能力為目標(biāo)，制定本預(yù)案。
二、響應(yīng)程序
本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)，結(jié)合疫情防控發(fā)展態(tài)勢(shì)和應(yīng)急救災(zāi)物資保障情況，并根據(jù)寧波市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“防控領(lǐng)導(dǎo)小組”）的指令，本市范圍可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生疫情防控期間非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障出現(xiàn)短缺時(shí)，在市減災(zāi)辦的指令下啟動(dòng)本預(yù)案。
三、工作原則
（一）健全制度，科學(xué)應(yīng)對(duì)。疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障是應(yīng)急管理預(yù)案體系的重要組成部分，納入市減災(zāi)辦日常管理工作，為常態(tài)化疫情防控應(yīng)急處置提供制度性保障，切實(shí)做好應(yīng)急救災(zāi)物資應(yīng)急響應(yīng)保障工作。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作調(diào)撥使用實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，明確責(zé)任人及調(diào)撥權(quán)限，各司其職，密切配合。
（三）常備不懈，依法規(guī)范。及時(shí)做好應(yīng)對(duì)疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障的預(yù)案準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到儲(chǔ)備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。
（四）協(xié)調(diào)配合，快速反應(yīng)。根據(jù)疫情防控形勢(shì)變化及非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求保障，及時(shí)與相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)，做到信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞，應(yīng)急處置工作反映靈敏、快速有效，保證非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資調(diào)得出、用得上。
四、組織保障
在市減災(zāi)辦領(lǐng)導(dǎo)下，成立應(yīng)對(duì)疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資保障工作組（以下簡(jiǎn)稱“保障工作組”），分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，局辦公室、指揮中心、協(xié)調(diào)處、防汛處、火災(zāi)防治處、地質(zhì)地震救援處、信息中心處室負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，處室相關(guān)人員為聯(lián)絡(luò)員。保障工作組設(shè)辦公室，辦公室職責(zé)由應(yīng)急管理信息中心承擔(dān)。副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)做好相關(guān)議事機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)急物資調(diào)撥使用工作，以及相關(guān)方面人員、運(yùn)力、財(cái)力保障。
（一）保障工作組職責(zé)：
1、提出啟動(dòng)和終止本預(yù)案；
2、提出應(yīng)急救災(zāi)儲(chǔ)備物資的調(diào)動(dòng)、嚴(yán)重緊缺物資的計(jì)劃采購、物資使用和回收管理等重大處置措施；
3、協(xié)調(diào)發(fā)改委、財(cái)政、交通、公安、商務(wù)等相關(guān)部門應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備、計(jì)劃采購、運(yùn)力保障和物資供應(yīng)工作；
4、提出對(duì)外新聞發(fā)布方案；
5、提出其他重大事項(xiàng)。
（二）辦公室職責(zé)：
1、執(zhí)行保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出的決定，及相關(guān)協(xié)調(diào)工作，確保保障工作落實(shí)；
2、組織信息收集、傳達(dá)、通報(bào)、發(fā)布工作；
3、檢查督導(dǎo)相關(guān)物資儲(chǔ)備部門和物資使用管理部門（單位）的執(zhí)行情況，并及時(shí)向相關(guān)部門反饋；
4、對(duì)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)動(dòng)、使用效果進(jìn)行總結(jié)，提出相關(guān)意見和建議；
5、完成保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
（三）人員組成:
組長(zhǎng)：
許武松市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：xxx
聯(lián)絡(luò)員：
戴亭肖市應(yīng)急管理局辦公室干部
莊水彬市應(yīng)急管理局應(yīng)急指揮中心四級(jí)主任科員
楊靖超市應(yīng)急管理局協(xié)調(diào)處干部
陳達(dá)潔市應(yīng)急管理局防汛減災(zāi)處三級(jí)調(diào)研員
酈炎市應(yīng)急管理局火災(zāi)防治處副處長(zhǎng)
李志海市應(yīng)急管理局地質(zhì)地震救援處干部
邵輝市應(yīng)急管理局應(yīng)急管理信息中心干部
五、應(yīng)急物資準(zhǔn)備
（一）加強(qiáng)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的日常管理。提前做好應(yīng)急救災(zāi)物資清查，協(xié)調(diào)市發(fā)改委做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)交通、公安、商務(wù)做好應(yīng)急救災(zāi)物資運(yùn)輸保障和供應(yīng)。精準(zhǔn)做好賬篷、棉大衣、應(yīng)急生活包、行軍（折疊）床等非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資的統(tǒng)籌調(diào)度，最大限度提高物資使用效率。統(tǒng)計(jì)匯總各區(qū)縣（市）應(yīng)急物資準(zhǔn)備情況，建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)儲(chǔ)備物資盤查、清點(diǎn)，對(duì)過期失效的及時(shí)予以更換。
（二）加強(qiáng)社會(huì)力量應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障。充分利用各超市經(jīng)營庫存，進(jìn)一步整合物資儲(chǔ)備。對(duì)本市緊缺且缺乏生產(chǎn)能力的物資，應(yīng)當(dāng)在保證一定數(shù)量?jī)?chǔ)備的基礎(chǔ)上，與市外建立暢通的物資調(diào)劑供應(yīng)的渠道，以便需要時(shí)能夠迅速從本市外調(diào)入所需物資。
（三）健全完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。利用省減災(zāi)救災(zāi)管理系統(tǒng)，建立健全物資儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)與各相關(guān)部門協(xié)商，做好物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫的維護(hù)工作，并根據(jù)應(yīng)急情況變化及時(shí)調(diào)整物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、更新年限等，切實(shí)保障所需應(yīng)急儲(chǔ)備物資的及時(shí)供應(yīng)。
六、響應(yīng)措施
（一）加強(qiáng)疫情防控應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測(cè)。建立應(yīng)急救災(zāi)物資監(jiān)測(cè)機(jī)制，各區(qū)縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救災(zāi)物資使用監(jiān)控，收集供求信息，分析預(yù)測(cè)需情，并及時(shí)向政府和疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。應(yīng)急救災(zāi)物資保障重點(diǎn)大規(guī)模社區(qū)新冠核酸篩查采樣點(diǎn)、臨時(shí)隔離區(qū)、臨時(shí)救護(hù)區(qū)等功能區(qū)，以及一線執(zhí)勤人員及醫(yī)務(wù)人員需要。
（二）做好應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥配送。本預(yù)案啟動(dòng)后，保障工作組實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班制度，及時(shí)收集信息，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)送，保持物資儲(chǔ)備信息網(wǎng)的通暢。加強(qiáng)與相關(guān)單位、部門的聯(lián)系，掌握物資流動(dòng)狀況，做好記錄并及時(shí)上報(bào)情況，確保物資按要求安全送達(dá)。
（三）加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資使用管理。應(yīng)急救災(zāi)物資調(diào)撥嚴(yán)格按照《浙江省救災(zāi)物資儲(chǔ)備管理辦法》《寧波市應(yīng)急管理局寧波市糧食和物資儲(chǔ)備局應(yīng)急物資調(diào)撥使用規(guī)程（試行）》相關(guān)規(guī)定逐級(jí)申請(qǐng)，首先使用本級(jí)儲(chǔ)備應(yīng)急救災(zāi)物資，在本級(jí)物資全部使用仍無法滿足應(yīng)急需要時(shí)，申請(qǐng)調(diào)撥上一級(jí)物資，并及時(shí)向市發(fā)改委、市財(cái)政協(xié)商，有針對(duì)性進(jìn)行緊急采購，跟進(jìn)補(bǔ)充緊缺物資。緊急情況下，根據(jù)疫情重點(diǎn)地區(qū)的需求，及時(shí)統(tǒng)籌調(diào)度下一級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資進(jìn)行調(diào)撥支援。及時(shí)掌握使用動(dòng)態(tài)，做好應(yīng)急救災(zāi)物資回收管理，嚴(yán)禁救災(zāi)物資損壞、流失。
（四）應(yīng)急救災(zāi)物資響應(yīng)要求。在接到疫情防控非醫(yī)療應(yīng)急救災(zāi)物資需求指令后，迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)運(yùn)，準(zhǔn)確及時(shí)地將救災(zāi)物資安全運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。確保調(diào)出物資符合國家相關(guān)質(zhì)量要求，確保足額調(diào)出救災(zāi)物資，市內(nèi)調(diào)運(yùn)在4小時(shí)內(nèi)送達(dá)受災(zāi)地，市外調(diào)運(yùn)12小時(shí)送達(dá)。
保障工作組嚴(yán)格遵守市委、市政府工作紀(jì)律要求，在疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組、市減災(zāi)辦的統(tǒng)一安排下，不得以任何理由拒絕，凡在工作中玩忽職守、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。
七、附則
本預(yù)案由寧波市應(yīng)急管理局制定并負(fù)責(zé)解釋。
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
疫情期間物資采購方案【篇2】
第一章總則
第一條為應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情，進(jìn)一步規(guī)范全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備工作，確保疫情發(fā)生后醫(yī)療防疫應(yīng)急物資有序按需保障供應(yīng)到位，根據(jù)《杭州市秋冬季新冠疫情防控工作方案的通知》精神，特制定本辦法。
第二條應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備遵循企業(yè)承儲(chǔ)、政府補(bǔ)貼、品種控制、總量平衡、動(dòng)態(tài)管理、有償調(diào)用的原則。
第三條本辦法適用于與應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備有關(guān)的政府職能部門、承擔(dān)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱承儲(chǔ)企業(yè)）。
縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備工作；結(jié)合全縣實(shí)際確定儲(chǔ)備目錄、儲(chǔ)備數(shù)量，儲(chǔ)備方式和儲(chǔ)備周期；負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急醫(yī)療防疫物資采購、調(diào)度、供應(yīng)、發(fā)放和儲(chǔ)備。
縣市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、監(jiān)控、調(diào)度本地防疫防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)情況，提高我縣防疫防控物資生產(chǎn)保障能力；負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資質(zhì)量和價(jià)格執(zhí)法等監(jiān)管；落實(shí)急需藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)快速審批工作；負(fù)責(zé)制定醫(yī)藥商業(yè)流通領(lǐng)域應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的物資投放；形成商業(yè)儲(chǔ)備。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備的資金預(yù)算管理，審核儲(chǔ)備補(bǔ)貼預(yù)算，落實(shí)儲(chǔ)備資金。會(huì)同縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)儲(chǔ)備情況監(jiān)督和檢查。
第二章承儲(chǔ)企業(yè)
第四條承儲(chǔ)企業(yè)，須是經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，通過GSP認(rèn)證，供應(yīng)及配送能力強(qiáng)的醫(yī)藥流通企業(yè)，近三年內(nèi)未發(fā)生重大質(zhì)量安全事故，近三年無虧損情況。浙江省、杭州市應(yīng)急承儲(chǔ)企業(yè)和具有資質(zhì)的淳安縣生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先考慮。
第五條承儲(chǔ)企業(yè)根據(jù)企業(yè)管理水平、倉儲(chǔ)條件、供應(yīng)能力、經(jīng)營規(guī)模及效益、企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任意愿等情況擇優(yōu)選定。為有利于提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力，醫(yī)藥承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。
第六條承儲(chǔ)企業(yè)須與縣衛(wèi)生健康局簽訂承儲(chǔ)協(xié)議。
第三章儲(chǔ)備規(guī)模和資金
第七條根據(jù)疫情防控需求確定應(yīng)急醫(yī)療防疫物資年度儲(chǔ)備規(guī)模，儲(chǔ)備計(jì)劃暫定三年，2020-20xx年儲(chǔ)備資金暫定615萬元。每年儲(chǔ)備計(jì)劃下達(dá)后，由承儲(chǔ)單位提出書面申請(qǐng)，經(jīng)縣衛(wèi)生健康局審核后撥付。
第八條應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備資金主要儲(chǔ)備疫情防控所需的藥品和醫(yī)療器械。具體儲(chǔ)備品種、數(shù)量由縣衛(wèi)生健康局根據(jù)疫情、災(zāi)情的需要與承儲(chǔ)企業(yè)商談后確定，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
第九條承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備資金的使用負(fù)責(zé)。
第四章儲(chǔ)備管理
第十條應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備實(shí)行品種控制、總量平衡的動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備。在保證儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械品種、質(zhì)量、數(shù)量的前提下，承擔(dān)儲(chǔ)備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體藥品、醫(yī)療器械的有效期及質(zhì)量要求，對(duì)儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械進(jìn)行適時(shí)輪換，儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械的庫存總量及分品種數(shù)量不得低于儲(chǔ)備資金余額的60％。
第十一條承儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的入、出庫管理，儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資入、出庫實(shí)行復(fù)核簽字制。
第十二條縣域醫(yī)共體統(tǒng)一向省市應(yīng)急承儲(chǔ)企業(yè)購置儲(chǔ)備目錄內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資，承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)及時(shí)做好物資補(bǔ)充。儲(chǔ)備目錄內(nèi)的藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資價(jià)格由縣衛(wèi)生健康局組織縣域醫(yī)共體單位談判，原則上價(jià)格不高于省藥械采購中心或政采云價(jià)格，并在省藥械采購中心或政采云平臺(tái)上采購。
第十三條承儲(chǔ)企業(yè)要加強(qiáng)其儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的質(zhì)量管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，建立季檢制度，檢查工作參照GSP實(shí)施指南。
第十四條承儲(chǔ)企業(yè)要制定物資儲(chǔ)備應(yīng)急工作預(yù)案，切實(shí)做好所儲(chǔ)備藥品及醫(yī)療器械的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
第五章調(diào)用管理
第十五條需要?jiǎng)佑脩?yīng)急醫(yī)療防疫儲(chǔ)備物資時(shí)，經(jīng)縣衛(wèi)生健康局確認(rèn)后，由縣衛(wèi)生健康局及時(shí)向承儲(chǔ)企業(yè)下達(dá)調(diào)用通知。承儲(chǔ)企業(yè)接到調(diào)用通知后，24小時(shí)內(nèi)將藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資運(yùn)送到指定地點(diǎn)，并對(duì)調(diào)出藥品、醫(yī)療器械和防護(hù)物資的質(zhì)量負(fù)責(zé)。有關(guān)部門和企業(yè)要積極為緊急調(diào)用儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械的運(yùn)輸提供條件。
第十六條情況緊急的，縣衛(wèi)生健康局立即通知承儲(chǔ)企業(yè)先按要求發(fā)送儲(chǔ)備藥品、醫(yī)療器械，后補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。
第十七條應(yīng)急醫(yī)療防疫儲(chǔ)備物資實(shí)行有償調(diào)用。提出啟用醫(yī)藥儲(chǔ)備申請(qǐng)的相關(guān)部門，事后要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)實(shí)際使用單位或相關(guān)單位及時(shí)支付貨款。儲(chǔ)備物資的價(jià)格嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)價(jià)格政策。
第十八條縣衛(wèi)生健康局做好儲(chǔ)備物資調(diào)用臺(tái)賬，實(shí)時(shí)與承儲(chǔ)企業(yè)核實(shí)，確保帳實(shí)相符。
第六章監(jiān)督檢查
第十九條承儲(chǔ)企業(yè)對(duì)儲(chǔ)備物資要單獨(dú)設(shè)立臺(tái)賬，并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)，將實(shí)際儲(chǔ)備情況按要求向縣衛(wèi)生健康局報(bào)送。
第二十條承儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位執(zhí)行應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備管理各項(xiàng)政策情況的自查，并將自查情況連同年度儲(chǔ)備工作情況，報(bào)縣衛(wèi)生健康局。
第二十一條縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門，對(duì)應(yīng)急醫(yī)療防疫物資儲(chǔ)備及儲(chǔ)備專項(xiàng)資金使用情況，不定期開展監(jiān)督檢查，并做好檢查記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要立即采取通報(bào)批評(píng)、追回補(bǔ)助資金、直至取消承儲(chǔ)資格等措施。
第二十二條出現(xiàn)下列情況，縣衛(wèi)生健康局可會(huì)同縣財(cái)政局調(diào)整或收回應(yīng)急醫(yī)療防疫儲(chǔ)備資金：
1.企業(yè)不能按要求完成儲(chǔ)備或調(diào)運(yùn)任務(wù)的；
2.由于經(jīng)營保管不當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重質(zhì)量事故的；
3.管理混亂、賬目不清的；
4.企業(yè)發(fā)生變故不具備藥品承儲(chǔ)企業(yè)條件的；
5.不能按時(shí)報(bào)送儲(chǔ)備情況季度報(bào)表及年度工作報(bào)告的；
6.發(fā)生其它不能履行儲(chǔ)備任務(wù)情況的。
第二十三條承儲(chǔ)企業(yè)延誤救災(zāi)防疫及突發(fā)事故急救藥品、醫(yī)療器械供應(yīng)，弄虛作假騙取儲(chǔ)備資金，造成嚴(yán)重后果和損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的`，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第二十四條藥品儲(chǔ)備工作人員玩忽職守、徇私舞弊或者濫用職權(quán)，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。
第七章附則
第二十五條本辦法由縣衛(wèi)生健康局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局按照各自職責(zé)解釋。
第二十六條本文件自發(fā)布之日起施行。
疫情期間物資采購方案【篇3】
為有效控制新型冠狀病毒肺炎（以下簡(jiǎn)稱為新冠肺炎）疫情擴(kuò)散蔓延，及時(shí)消除疫情的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于印發(fā)自治區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情防控應(yīng)急預(yù)案（第五版）的通知》（內(nèi)防指發(fā)(20xx）38號(hào))、《呼和浩特市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作指揮部關(guān)于印發(fā)呼和浩特市全員新型冠狀病毒核酸檢測(cè)實(shí)施方案（第二版）的通知》（呼防指通(20xx）103號(hào))、《內(nèi)蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部呼和浩特市現(xiàn)場(chǎng)工作專班關(guān)于印發(fā)＜呼和浩特市疫情防控綜合保障工作方案＞的.通知》（呼防指通(20xx）107號(hào))及《呼和浩特市衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)＜應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情醫(yī)療防護(hù)物資保障應(yīng)急預(yù)案＞的通知》（呼衛(wèi)健字（2022）10號(hào)）的要求，經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)研究，制定我委《醫(yī)療防護(hù)物資保障應(yīng)急預(yù)案》。
一、工作與原則
1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌管理。醫(yī)療防護(hù)物資由縣衛(wèi)生健康委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度，保證在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)對(duì)疫情相關(guān)醫(yī)療防護(hù)物資的應(yīng)急保障工作。根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障工作實(shí)行統(tǒng)籌管理。
2、快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立完善醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障體系，提高疫情應(yīng)急處理能力。在發(fā)生疫情時(shí)，迅速作出反應(yīng)，采取果斷措施，保證醫(yī)療防護(hù)物資的及時(shí)充分供應(yīng)。
3、預(yù)防為主，群防群控。加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，建立健全醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備清單。做好人員、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備，定期開展醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障演練，保證應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情時(shí)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障的效率。
二、儲(chǔ)備規(guī)模
縣疾控中心現(xiàn)有防護(hù)物資儲(chǔ)備庫5間，儲(chǔ)備規(guī)?？蓵簳r(shí)參照防護(hù)物資、消殺物資、檢測(cè)試劑等物資實(shí)物儲(chǔ)備量要至少滿足轄區(qū)30天滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)需要；防護(hù)用品、新冠病毒核酸檢測(cè)試劑（含提取和擴(kuò)增）實(shí)物儲(chǔ)備量要至少滿足轄區(qū)內(nèi)一輪全員核酸檢測(cè)需要(10：1混樣檢測(cè))、同時(shí)與供貨商書面協(xié)議約定儲(chǔ)備多輪物資，疫情突發(fā)時(shí)能夠緊急調(diào)購到位，確保物資庫存每天能至少持續(xù)兩輪全員核酸檢測(cè)。
縣醫(yī)院配備一個(gè)急救藥品庫和一個(gè)防疫物資儲(chǔ)備庫。急救藥品可滿足常規(guī)醫(yī)療救助需要，并根據(jù)救助需求動(dòng)態(tài)調(diào)整藥品可隨時(shí)滿足救助需要。防疫物資可滿足醫(yī)務(wù)人員一個(gè)月需求量，并依托現(xiàn)有醫(yī)藥儲(chǔ)備企業(yè)簽訂合同，24小時(shí)可進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充。
三、調(diào)撥流程
1、縣疾控中心需保證在疫情出現(xiàn)時(shí)，全力配合縣委、縣政府的緊急調(diào)用程序，由專人負(fù)責(zé)，及時(shí)保證全縣物資調(diào)撥工作。
2、各單位需要申請(qǐng)調(diào)撥醫(yī)療防護(hù)物資，可向縣衛(wèi)健委提出申請(qǐng)，醫(yī)療防護(hù)物資可按照委出具的物資調(diào)撥單在縣疾控中心辦理出庫手續(xù)，到指定位置領(lǐng)取物資。
3、緊急情況下，準(zhǔn)備好物資調(diào)撥車輛，隨時(shí)按照需求調(diào)撥物資，并且實(shí)時(shí)監(jiān)控醫(yī)療防護(hù)物資配備情況，如出現(xiàn)短缺馬上補(bǔ)充解決，如縣域內(nèi)不能及時(shí)補(bǔ)充緊缺物資，可向市級(jí)申請(qǐng)調(diào)用庫存物資及時(shí)補(bǔ)充。必要時(shí)可按照縣領(lǐng)導(dǎo)批示意見先領(lǐng)取物資后補(bǔ)手續(xù)。
四、加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
建立準(zhǔn)確、清晰的儲(chǔ)備量、需求量等醫(yī)療防護(hù)物資數(shù)據(jù)報(bào)送工作流程，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理，健全完善醫(yī)療防護(hù)物資儲(chǔ)備臺(tái)賬，及時(shí)補(bǔ)充更新相應(yīng)物資，并及時(shí)變更報(bào)表，確保有緊急情況發(fā)生時(shí)，可按照數(shù)據(jù)報(bào)表準(zhǔn)確調(diào)撥物資，為縣領(lǐng)導(dǎo)的決策提供依據(jù)。
五、其他事項(xiàng)
1、根據(jù)本機(jī)制要求，落實(shí)防疫責(zé)任，強(qiáng)化責(zé)任追究，采取有效措施，依法依規(guī)加強(qiáng)醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障監(jiān)管，繼續(xù)完善醫(yī)療防護(hù)物資應(yīng)急保障流程，提高工作效率。
2、未按照本應(yīng)急預(yù)案要求進(jìn)行儲(chǔ)備或使用醫(yī)療防護(hù)物資并造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)責(zé)任。
疫情期間物資采購方案【篇4】
一、退貨物資范圍
1、集團(tuán)公司集中采購物資，因使用單位提報(bào)需用計(jì)劃不周等需方原因，造成無法在本單位使用的采購物資，且符合下列條件之一者：
（1）集團(tuán)公司內(nèi)部能夠調(diào)劑使用的物資；
（2）社會(huì)市場(chǎng)能夠通用并落實(shí)到買受人的物資；
（3）經(jīng)與供貨廠方協(xié)商可以退回原生產(chǎn)廠的物資。
2、因產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期等供方原因造成無法在原使用單位使用的采購物資。
二、退貨程序
退貨單位須經(jīng)其供應(yīng)部門及經(jīng)營負(fù)責(zé)人簽字后向物資采購部門提交退貨申請(qǐng)，物資采購部門落實(shí)后，符合退貨條件的按照規(guī)定的物資驗(yàn)收入庫程序辦理退貨。退貨單位應(yīng)保證所退物資相應(yīng)的附件、質(zhì)量標(biāo)識(shí)、證件及實(shí)物的完整。
三、退貨物資價(jià)格計(jì)算
1、因退貨單位計(jì)劃原因要求退貨并且退貨物資可以內(nèi)部調(diào)劑使用的，自到貨之日起，三個(gè)月內(nèi)由物資采購部門與退貨單位按照采購價(jià)的80%退貨結(jié)算，每延期一個(gè)月再按降低10個(gè)百分點(diǎn)結(jié)算，超過六個(gè)月不予退貨。
2、內(nèi)部不能調(diào)劑需要通過市場(chǎng)銷售或與供貨方協(xié)商可以退貨的，自到貨之日起，三個(gè)月內(nèi)其退貨結(jié)算價(jià)格按照市場(chǎng)實(shí)際銷售價(jià)或與供貨廠方協(xié)商退貨價(jià)的80%計(jì)算，每延期一個(gè)月再按降低10個(gè)百分點(diǎn)結(jié)算，超過六個(gè)月不予退貨。
3、因物資產(chǎn)品質(zhì)量或交貨期原因造成退貨的，按照物資采購部門與領(lǐng)用單位結(jié)算的金額退款，物資采購部門與供應(yīng)商按合同約定處理。
4、退貨結(jié)算價(jià)與原采購價(jià)格或協(xié)商退貨價(jià)的差額部分沖減物資采購部門管理經(jīng)費(fèi)。
四、其他
1、非集團(tuán)公司集中采購的物資退貨參照此辦法執(zhí)行。
2、原有規(guī)定與本辦法相抵觸的，一律以本辦法為準(zhǔn)。
3、此辦法從下發(fā)之日起執(zhí)行。
疫情期間物資采購方案【篇5】
為了確保事情或工作能無誤進(jìn)行，常常需要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改兀肯旅媸切【幘恼淼奈镔Y采購內(nèi)部管理監(jiān)督的實(shí)施方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
為進(jìn)一步規(guī)范卷煙用物資采購，加強(qiáng)采購管理監(jiān)督，杜絕違法、違規(guī)行為，營造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，根據(jù)《國家煙草專賣局關(guān)于20xx年煙草行業(yè)整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序和加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的意見》（國煙辦[20xx]135號(hào)）文件精神，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
通過完善制度、規(guī)范流程、嚴(yán)格監(jiān)管，規(guī)范物資采購行為，促進(jìn)煙草行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、工作思路及目標(biāo)
依據(jù)國煙辦[20xx]135號(hào)文件精神，從完善物資采購管理制度入手，進(jìn)一步規(guī)范物資采購流程，建立規(guī)范采購管理的長(zhǎng)效機(jī)制。組織開展物資采購專項(xiàng)調(diào)查；通過全面推行水松紙網(wǎng)上交易探索建立公開透明采購管理機(jī)制；完善卷煙用物資采購管理制度，出臺(tái)《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》；要求各省通過完善制度、注重檢查、促進(jìn)整改的方法，建立加強(qiáng)物資采購管理工作長(zhǎng)效機(jī)制。
三、工作安排
（一）開展專題調(diào)研。
通過下發(fā)調(diào)查表和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研對(duì)現(xiàn)行物資采購管理流程進(jìn)行摸底，了解采購管理現(xiàn)狀。
（二）探索建立非專賣品物資網(wǎng)上采購管理模式。
以水松紙為試點(diǎn)，探索網(wǎng)上交易模式，建立價(jià)格信息披露機(jī)制，提高采購過程的公開、透明度。
（三）完善采購管理長(zhǎng)效機(jī)制。
在采購流程調(diào)研和非專賣物資網(wǎng)上交易試點(diǎn)基礎(chǔ)上，針對(duì)目前物資采購管理中存在的共性問題，深入分析問題產(chǎn)生的.原因，從宏觀管理層面提出加強(qiáng)采購管理的措施和辦法，研究擬訂《中國煙草總公司關(guān)于卷煙用物資采購管理辦法》，對(duì)物資采購管理的管理重點(diǎn)、管理程序和管理目標(biāo)予以明確，進(jìn)一步規(guī)范物資采購管理制度，形成用制度規(guī)范管理的良性機(jī)制，杜絕違反制度和程序問題的發(fā)生。
（四）開展監(jiān)督檢查和評(píng)價(jià)。
根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購的管理辦法》的要求，組織抽查省級(jí)工業(yè)公司采購管理相關(guān)制度的執(zhí)行情況，針對(duì)問題提出整改意見；通過典型示范作用，帶動(dòng)行業(yè)物資采購管理整體水平的提升。
（五）時(shí)間安排。
1、6月底完成物資采購調(diào)研。
2、推行非專賣物資網(wǎng)上交易。7月份在行業(yè)內(nèi)全面推行水松紙網(wǎng)上交易。在水松紙?jiān)圏c(diǎn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)用2年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)主要卷煙用物資的網(wǎng)上交易。
3、探索建立價(jià)格信息披露機(jī)制。由省級(jí)工業(yè)公司按照統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口上傳物資采購價(jià)格信息，經(jīng)處理后發(fā)布到行業(yè)物資交易網(wǎng)，為各公司采購決策提供信息支持，9月份完成。
4、建立長(zhǎng)效機(jī)制。9月份擬印發(fā)《中國煙草總公司關(guān)于加強(qiáng)卷煙用物資采購的管理辦法》。