各位學(xué)生家長注意了！2016年1月1日起，我國“全面二孩”政策開始正式實施。在這種情況下全國各地陸續(xù)迎來了一個人口出生高峰，導(dǎo)致給各地的義務(wù)教育帶來了前所未有的入學(xué)壓力。下面是出國留學(xué)網(wǎng)收集整理的 “小學(xué)學(xué)位招生緊張，多地發(fā)布學(xué)位預(yù)警” ，本文僅供參考，歡迎閱讀。
小學(xué)學(xué)位招生緊張，多地發(fā)布學(xué)位預(yù)警
2016年1月1日起，我國“全面二孩”政策開始正式實施。在此背景下，2016年到2017年，全國各地陸續(xù)迎來了一個人口出生高峰。而今年，這批“二胎”兒童要上小學(xué)了，這也給各地的義務(wù)教育帶來了前所未有的入學(xué)壓力。
但更大的挑戰(zhàn)在于，全國多地的“二胎”兒童在2018年之后又迅速減少，這就意味著，各地為了應(yīng)對二胎入學(xué) 潮新增的學(xué)位，又需要在兩三年后面臨快速收縮的壓力。今年要愁學(xué)生太多，再過兩年就要愁學(xué)生太少，這確實很讓人犯愁。
多地發(fā)布學(xué)位預(yù)警
進入5月，全國各地的“幼升小”招生工作陸續(xù)開啟。
據(jù)了解，今年4月，杭州市教育局發(fā)布全市義務(wù)教育公辦學(xué)校入學(xué)預(yù)警。杭州市教育局透露，杭州市2022年共招收一年級新生約12.5萬名，但2023年目前摸底的潛在適齡生源在15萬左右，創(chuàng)歷史新高已成定局。
因此，杭州市為家長提供了各個學(xué)校的入學(xué)信息查詢，對于學(xué)區(qū)內(nèi)適齡戶籍生人數(shù)達(dá)到或超過學(xué)區(qū)小學(xué)常態(tài)招生計劃數(shù)的100%給予“紅色預(yù)警”，學(xué)區(qū)內(nèi)適齡戶籍生人數(shù)介于學(xué)區(qū)小學(xué)常態(tài)招生計劃數(shù)的90%至100%的給予“黃色預(yù)警”。
學(xué)位緊張的杭州小學(xué)會“變色”
不只是杭州。廣州、長春、北京、青島、成都、濟南、大連等多地都發(fā)出了學(xué)位預(yù)警，甚至一些縣級市也有多所學(xué)校發(fā)出“紅色預(yù)警”。
杭州小學(xué)的錄取是有先后順位的，俗稱“一表生”“二表生”“三表生”“四表生”……所謂“一表生”就是學(xué)生與父母同戶、同住在本小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)，“二表生”是指戶口在本小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)的祖父母（或外祖父母）家，“三表生”是指有本市常住戶口但不在本小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)，“四表生”則是無本市常住戶口的借讀生。
顯示“紅色預(yù)警”，這就意味著順位靠后的生源被錄取的可能性很小。北京的情況也類似。以海淀區(qū)為例，來自海淀區(qū)教委的數(shù)據(jù)顯示，2023年，海淀區(qū)中小學(xué)面臨學(xué)位供給的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是小學(xué)將迎來前所未有的入學(xué)高峰，預(yù)計達(dá)到4萬人，初中入學(xué)預(yù)計達(dá)到2.75萬人，義務(wù)教育階段學(xué)生或?qū)⒃黾?.6萬人。
高漲之后馬上暴跌？
由于從人口出生數(shù)據(jù)可以預(yù)估出入園、入學(xué)高峰，因此各地都已經(jīng)做好了充分的應(yīng)對準(zhǔn)備。
以北京為例，根據(jù)北京市政府工作報告，2022年，全市新增了2.9萬個中小學(xué)學(xué)位。2023年，將繼續(xù)新增中小學(xué)學(xué)位2萬個。而以北京市教育資源強勢區(qū)之一的海淀區(qū)為例，來自海淀區(qū)教委的數(shù)據(jù)顯示，2022年，海淀區(qū)新增中小學(xué)學(xué)位超過1萬個，2023年還將新增中小學(xué)學(xué)位5560個。
根據(jù)中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉的了解和觀察，目前各地應(yīng)對“二胎入學(xué) 潮”雖然有壓力，但整體上“問題不大”。
因‘全面二孩’政策所形成的入學(xué)高峰是個小高峰，這個小高峰與若干年前學(xué)位的高峰相比，依然是一個相對低的狀態(tài)。但各地的情況確實也有很大差異，大城市肯定更加嚴(yán)峻一些，而中小城市，尤其是農(nóng)村，近年來一直處在生源外溢的狀態(tài)下，所以并沒有形成太大的入學(xué)壓力。
即使是在學(xué)位緊張的大城市，整體應(yīng)對能力也是不成問題的。做到‘有學(xué)上’問題不大，但要做到‘上好學(xué)’，那問題就比較大了。所以，目前面臨的難題不是增加多少個學(xué)位，而是如何進一步推動教育資源的均衡配置。
但另外一個問題更為嚴(yán)峻，因為“二胎”兒童在2018年之后迅速減少，如果入學(xué)高峰之后很快又出現(xiàn)學(xué)位“過?！保撊绾螒?yīng)對？以北京為例，可能會在幾年之內(nèi)就迎來入園、入學(xué)人數(shù)的“斷崖式下跌”。
來自北京市疾病預(yù)防控制中心的數(shù)據(jù)顯示，北京市戶籍人口出生近10年來的最高峰出現(xiàn)在2017年，即“全面二孩”政策的第二年，當(dāng)年戶籍人口出生數(shù)為17.1萬人，2018年為14.1萬人，2019年為13.3萬人，2020年為10萬人，2021年則降到了9萬人。
而到了2022年，雖然尚未有官方數(shù)據(jù)公布，但有機構(gòu)根據(jù)各大醫(yī)院的數(shù)據(jù)推測，2022年北京戶籍的新生兒可能僅7.5萬人左右。
根據(jù)2023年3月21日北京市統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局北京調(diào)查總隊發(fā)布的《北京市2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2022年末，全市常住人口2184.3萬人，常住人口出生率為5.67‰。而截至2016年末，北京市的常住人口出生率為9.32‰，2017年末為9.06‰。
儲朝暉強調(diào)，更應(yīng)該關(guān)注的是接下來很快就會到來的入園、入學(xué)人數(shù)下滑。這確實是一個需要各方認(rèn)真考慮的問題，因為它涉及學(xué)校的效能安排，涉及要不要有人員的更迭，要不要招聘新的年輕教師。尤其是有很多地方，只有一個單一的辦學(xué)主體，應(yīng)對能力就會明顯不夠。
現(xiàn)在，全國多地的幼兒園已經(jīng)開始出現(xiàn)生源不足的問題，預(yù)計很快會傳導(dǎo)到義務(wù)教育階段。儲朝暉建議，應(yīng)該盡快發(fā)展多種主體辦學(xué)，盡可能實現(xiàn)教育均衡，盡可能實現(xiàn)公共服務(wù)的多樣化。
儲朝暉表示“公共服務(wù)不應(yīng)是單一標(biāo)準(zhǔn)的、刻板的，公共服務(wù)應(yīng)該是有適度競爭的，這樣才能夠更好地滿足大家的求學(xué)需要，才能夠真正實現(xiàn)‘辦人民滿意的教育’的目標(biāo)。”
下面是北京市2023年幼升小政策的主要內(nèi)容：
2023年北京幼升小政策：（1）入學(xué)年齡。
本市戶籍適齡兒童凡年滿6周歲（2017年8月31日以前出生] 均須參加學(xué)齡人口信息采集，免試就近入學(xué)。2017年9月1日后出生的孩子在2023年暫不能上一年級。
2023年北京幼升小政策：（2）入學(xué)材料。
非京籍家庭：①北京市居住證：包括父母和孩子在內(nèi)的全家居住證原件及復(fù)印件；②在京實際居住證明：包括房產(chǎn)證或租賃合同備案憑證等；③全家戶口簿：包括父母和孩子在內(nèi)的全家戶口簿原件及復(fù)印件；④在京務(wù)工就業(yè)證明：包括勞動合同或聘用合同或勞動關(guān)系證明、社會保險個人權(quán)益記錄等。
京籍家庭：①父母雙方居住證原件及復(fù)印件（非本市戶籍）；②適齡兒童戶口簿原件及復(fù)印件；③戶口所在地社區(qū)（村）委員會或單位開具的居住證明（房產(chǎn)證或租賃合同備案憑證）；④適齡兒童出生醫(yī)學(xué)證明原件及復(fù)印件；⑤適齡兒童身份證原件及復(fù)印件；⑥父母雙方身份證原件及復(fù)印件；⑦其他相關(guān)材料（如離異、死亡等情況下需提供法院判決書或公證書等）。
另外，具體材料還可能因城區(qū)而有所差異，可關(guān)注各城區(qū)教委網(wǎng)站最新通知。
2023年北京幼升小政策：（3）入學(xué)建議。
①按照就近入學(xué)原則劃定學(xué)校。②通州區(qū)、東城區(qū)、朝陽區(qū)和豐臺區(qū)可通過家庭住址等信息查詢房產(chǎn)對應(yīng)小學(xué)。③非京籍若想出國留學(xué)或選擇國際化教育，可以考慮讀私立國際小學(xué)，但要有北京市居住證、在京務(wù)工證明、在京實際居住證、全家戶口本等依據(jù)才可就讀。④劃片分為多校劃片與單校劃片，其中多校劃片是多所學(xué)校對應(yīng)一片小區(qū)或者街道，需“電腦派位”入學(xué)；而單校劃片則是一所學(xué)校對于一片小區(qū)。⑤各區(qū)入學(xué)流程會有所不同，需滿足相關(guān)政策才可入學(xué)。