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發(fā)改委鞏固退耕還林小結(jié) 篇1
20xx年,我縣鞏固退耕還林工作按照國家鞏固成果、確保質(zhì)量、完善政策、穩(wěn)步推進(jìn)的總體要求,以提高工程質(zhì)量為中心任務(wù),以發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵環(huán)節(jié),因地制宜,突出重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)管,優(yōu)化服務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林工程建設(shè)?,F(xiàn)將我縣20xx年鞏固退耕還林工作簡要總結(jié)如下:
一、20xx年鞏固退耕還林工程任務(wù)安排及實(shí)施情況
1、20xx年任務(wù)安排情況
20xx年國家下達(dá)我縣鞏固退耕還林工程總投資304.64萬元。其中:基本口糧田99.76萬元;沼氣池203座,投資16.24萬元;補(bǔ)植補(bǔ)造面積5680畝,投資28.4萬元;后續(xù)產(chǎn)業(yè)安排投資109.6萬元,油茶及工業(yè)原料林3190畝;農(nóng)民培訓(xùn)813人,安排投資24.39萬元;生態(tài)移民75人,安排投資26.25萬元。
2、項(xiàng)目實(shí)施情況
基本口糧田:安排坡改梯192畝、土壤改良960畝、農(nóng)田水利實(shí)施建設(shè)774畝,安排在坳南鄉(xiāng)的江口村、牛田村、小灣村,曲白鄉(xiāng)的燈高村、上坪村、枧村、中村,石橋鎮(zhèn)的遼原村、梅荷村、沿曲村。該項(xiàng)已完成實(shí)施方案編制及批復(fù),土壤改良及土地培肥正在有序開展,積極開展稻草還田。
農(nóng)村能源建設(shè):安排沼氣池203個,資金16.24萬元。該項(xiàng)目已完成實(shí)施方案編制及批復(fù),項(xiàng)目正在實(shí)施。
農(nóng)民培訓(xùn):共安排4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個行政村、813人,安排資金24.39萬元。該項(xiàng)目已制定方案及批復(fù)。主要工作:一是深入到項(xiàng)目村進(jìn)行30余次宣傳,發(fā)放宣傳單1000余份;二是開展退耕還林農(nóng)村勞動力普查、進(jìn)村指導(dǎo)服務(wù),完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)人員的相關(guān)信息調(diào)研統(tǒng)計(jì);三是圍繞當(dāng)?shù)赝烁€林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和突出一村一品發(fā)展要求,對813名退耕還林培訓(xùn)農(nóng)民明確培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)內(nèi)容,現(xiàn)已培訓(xùn)360人;四是利用各種渠道、就業(yè)和維權(quán)整理勞務(wù)供求信息,免費(fèi)提供政策咨詢就業(yè)信息,把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的重要措施來抓。
后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展:該項(xiàng)目已完成油茶248畝、工業(yè)原料林4900畝,超額完成計(jì)劃,共完成投資129萬元。
補(bǔ)植補(bǔ)造:全縣共完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造4560畝,完成投資24.2萬元,完成計(jì)劃任務(wù)80%。
生態(tài)移民:生態(tài)移民75人,已全部落實(shí)到戶,已完成項(xiàng)目前期工作。
資金使用:我縣嚴(yán)格按照鞏固退耕還林資金管理辦法,采取縣級財(cái)政報(bào)賬制,現(xiàn)已報(bào)賬126.5萬元。
二、主要做法
1、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施,我縣項(xiàng)目實(shí)施單位編制了項(xiàng)目實(shí)施方案,縣發(fā)改委組織相關(guān)部門和專家對項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了評審和批準(zhǔn),并督促項(xiàng)目實(shí)施。
2、實(shí)行合同制管理。項(xiàng)目下達(dá)后,縣項(xiàng)目主管部門與項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂項(xiàng)目合同,嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施,明確鞏固退耕還林建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù),明確技術(shù)指標(biāo),項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目資金管理辦法和獎懲辦法,切實(shí)完成好項(xiàng)目任務(wù)。
3、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。鞏固退耕還林建設(shè)項(xiàng)目關(guān)系到退耕地區(qū)農(nóng)民的切身利益,促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目,必須抓好項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行鞏固退耕還林項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)內(nèi)容,嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施方案實(shí)施。
4、嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)管工作。退耕還林建設(shè)項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照有關(guān)部委規(guī)定的管理辦法,實(shí)行專戶存儲、??顚S?、專帳管理,嚴(yán)格實(shí)行縣級財(cái)政報(bào)賬制,加強(qiáng)資金撥付和使用的追蹤檢查和監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金及時足額到位,確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)監(jiān)管。為了保障本項(xiàng)目的順利實(shí)施,在項(xiàng)目實(shí)施過程中,縣相關(guān)部門加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施工作的監(jiān)督檢查,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施情況進(jìn)行不定期的抽查,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,不斷探索新機(jī)制,發(fā)現(xiàn)新典型,總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)。
發(fā)改委鞏固退耕還林小結(jié) 篇2
國家發(fā)展和改革委員會稽查辦稽查特派員胡振玉率聯(lián)合檢查組到我市,在副市長潘育偉的陪同下,檢查我市鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況。
20xx年自治區(qū)發(fā)改委等5部門下達(dá)我市20xx年和20xx年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)以來,截至今年6月,我市共完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)投資8339.27萬元,完成基本口糧田建設(shè)5.18萬畝;共完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)投資2985.9萬元,完成基本口糧田建設(shè)1萬多畝,一批后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及補(bǔ)植補(bǔ)造等工程正在加快推進(jìn)。
胡振玉一行來到天峨縣,先后檢查了我市鞏固退耕還林后續(xù)水果產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),基本口糧田及坡改梯等工程項(xiàng)目建設(shè)情況。胡振玉對我市鞏固退耕還林成果建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)情況表示滿意。胡振玉說,退耕還林工程是新中國成立以來投資規(guī)模最大、造林最多、涉及面最廣的生態(tài)建設(shè)工程。河池市各級各有關(guān)部門高度重視,認(rèn)真組織,鞏固退耕還林成果工作進(jìn)展順利,成果顯著。
胡振玉指出,推進(jìn)退耕還林工程難,鞏固退耕還林成果更難。各級各有關(guān)部門要運(yùn)用有關(guān)資金補(bǔ)助政策,全力推進(jìn)基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和補(bǔ)植補(bǔ)造5大任務(wù),確保退耕還林成果切實(shí)得到鞏固、退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計(jì)得到有效解決;要把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)鞏固退耕還林成果工作。
潘育偉表示,河池將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),好揚(yáng)好做法,對檢查組檢查發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三,認(rèn)真自查自糾。要抓落實(shí)、抓協(xié)調(diào)、抓項(xiàng)目、抓時限、抓進(jìn)度,繼續(xù)開展好鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)工作。
發(fā)改委鞏固退耕還林小結(jié) 篇3
根據(jù)國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局、水利部《關(guān)于湖南省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃(20xx~20xx年)的批復(fù)》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)[20xx]2411號),以及我省鞏固退耕還林成果項(xiàng)目資金計(jì)劃落實(shí)要求,全省鞏固退耕還林成果任務(wù)已于20xx年底全面完成,部分預(yù)留質(zhì)量保證金的項(xiàng)目也將于20xx年底完成全部資金撥付。為全面檢驗(yàn)我省鞏固退耕還林成果工程項(xiàng)目建設(shè)的成果,客觀評估鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用效益,按照《湖南省人民政府關(guān)于完善退耕還林政策的實(shí)施意見》(湘政發(fā)[20xx]15號)精神,經(jīng)省發(fā)改委會同省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委、省林業(yè)廳研究,決定對我省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面績效評價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評價(jià)目的
全面評價(jià)我省鞏固退耕還林成果建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況和專項(xiàng)資金使用情況,確保我省退耕還林成果切實(shí)得到鞏固,確保廣大退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計(jì)得到有效解決,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益,切實(shí)保障資金安全。
二、評價(jià)基本原則及主要依據(jù)
(一)基本原則
1、堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),客觀公正的原則。按照專項(xiàng)規(guī)劃和年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃要求,進(jìn)行公開、公平、公正的評價(jià)。
2、堅(jiān)持突出重點(diǎn),注重實(shí)效的原則。因地制宜兼顧全面,重點(diǎn)評價(jià)資金使用監(jiān)管、投入和工程建設(shè)任務(wù)完成,以及工程質(zhì)量和效益情況。
3、堅(jiān)持工程措施和非工程措施并重的原則。在強(qiáng)化項(xiàng)目工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益和可持續(xù)影響評價(jià)的同時,對項(xiàng)目建設(shè)的組織管理、前期工作、制度建設(shè)、資金監(jiān)管、檔案管理等進(jìn)行全面評價(jià)。
(二)主要依據(jù)
1、管理文件?!秶鴦?wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》(國發(fā)[20xx]25號)、《湖南省人民政府關(guān)于完善退耕還林政策的實(shí)施意見》(湘政發(fā)[20xx]15號)、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號)、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號)、《湖南省預(yù)算績效管理工作規(guī)程(試行)》(湘財(cái)績20xx年28號)、《鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理辦法》(財(cái)農(nóng)[20xx]327號)、《鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》(發(fā)改西部[20xx]1382號)、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門〈湖南省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金及建設(shè)項(xiàng)目管理辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)[20xx]16號)、《關(guān)于印發(fā)〈湖南省鞏固退耕還林成果建設(shè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作方案(試行)〉的通知》(湘發(fā)改賑[20xx] 206號)等有關(guān)文件規(guī)定。
2、年度計(jì)劃文件。由省發(fā)改委會同省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委、省林業(yè)廳等部門下達(dá)的20xx20xx年度項(xiàng)目及資金計(jì)劃文件;由縣發(fā)改部門會同有關(guān)部門根據(jù)省計(jì)劃下達(dá)給項(xiàng)目法人(業(yè)主)的上述各年度計(jì)劃文件。
3、年度項(xiàng)目實(shí)施方案。由縣級發(fā)改部門根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)單位編制,由省發(fā)改委委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家和省直相關(guān)部門評審?fù)ㄟ^的縣級年度項(xiàng)目實(shí)施方案,包括方案說明、投資概算和圖紙。
4、項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)和施工合同。由項(xiàng)目法人(建設(shè)單位)編制的項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)方案,及項(xiàng)目法人與施工單位依法簽訂的建設(shè)項(xiàng)目施工合同。直接涉及農(nóng)戶的農(nóng)村能源和生態(tài)移民項(xiàng)目,農(nóng)戶與項(xiàng)目建設(shè)單位(或主管部門)簽訂的合同或協(xié)議。
5、有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。現(xiàn)行由國家、省及相關(guān)部門正式頒布實(shí)施,自20xx20xx年度涉及基本口糧田、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)和補(bǔ)植補(bǔ)造建設(shè)的有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。
6、其他。各項(xiàng)目縣(市、區(qū))經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目任務(wù)和工程設(shè)計(jì)變更文件,以及縣級檢查驗(yàn)收報(bào)告、資金撥付文件等反映資金管理、工程建設(shè)的有關(guān)資料數(shù)據(jù)。
三、評價(jià)范圍
本次績效評價(jià)工作范圍包括列入全省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃的全部項(xiàng)目縣(市、區(qū)),含年度專項(xiàng)資金規(guī)模在100萬元以下的縣(市、區(qū))。根據(jù)歷年檢查驗(yàn)收實(shí)施情況,按照對專項(xiàng)資金規(guī)模在100萬元以上縣(市、區(qū))抽查50%的比例,重點(diǎn)對46個縣(市、區(qū))現(xiàn)場進(jìn)行績效評價(jià)核查(具體名單見附件1)。
四、評價(jià)主要內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)
(一)評價(jià)主要內(nèi)容。按照省發(fā)改委會同省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)委、林業(yè)廳等部門下達(dá)的20xx20xx年度鞏固退耕還林成果建設(shè)項(xiàng)目及專項(xiàng)資金計(jì)劃文件中的建設(shè)內(nèi)容,包括基本口糧田、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、補(bǔ)植補(bǔ)造五大類建設(shè)項(xiàng)目,重點(diǎn)對各項(xiàng)目縣(市、區(qū))上述建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行績效評價(jià),主要包括:項(xiàng)目組織、前期工作、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量、項(xiàng)目建設(shè)管理、資金使用情況、項(xiàng)目竣工決算審計(jì)、問題整改情況、項(xiàng)目實(shí)施效果及檔案管理。
(二)評分標(biāo)準(zhǔn)。
評價(jià)評分采用百分制,滿分為100分。依分?jǐn)?shù)分為三個等級,即總分在85分以上為優(yōu)良;總分在70分84分為合格;總分在69分以下為不合格。具體評價(jià)指標(biāo)如下:
1、項(xiàng)目組織(滿分5分)。①是否在計(jì)劃實(shí)施第一年成立專門組織機(jī)構(gòu)并明確主管領(lǐng)導(dǎo),所設(shè)辦事機(jī)構(gòu)是否正常運(yùn)行(滿分1分);②縣級政府是否每年召開專題會議研究、布置鞏固退耕還林成果工作(滿分2分);③各部門(發(fā)改、財(cái)政及行業(yè)部門)協(xié)調(diào)配合情況(滿分2分)。
2、前期工作(滿分5分)。①實(shí)施方案編制單位資質(zhì)是否符合要求(滿分1分);②實(shí)施方案編制和單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容是否完整規(guī)范(滿分2分);③工程布局是否適度集中連片規(guī)模推進(jìn)(滿分1分);④實(shí)施方案是否在省規(guī)定時間內(nèi)完成編制上報(bào)(滿分1分)。
3、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況(滿分10分)。①每年度計(jì)劃任務(wù)是否全面完成(滿分8分,無變更滿分為10分);②項(xiàng)目計(jì)劃在建設(shè)過程中是否發(fā)生變更,是否按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)(滿分2分)。
4、工程建設(shè)質(zhì)量(滿分10分)。①是否按相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)(滿分5分);②工程建設(shè)是否按要求組織竣工驗(yàn)收(滿分3分);③工程竣工驗(yàn)收后保質(zhì)期內(nèi)是否出現(xiàn)質(zhì)量問題(滿分2分)。
5、項(xiàng)目建設(shè)管理(滿分10分)。①項(xiàng)目管理制度與執(zhí)行情況是否一致(滿分3分);②項(xiàng)目建設(shè)是否執(zhí)行公示制,是否推行基本建設(shè)四制管理(即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制)(滿分3分);③施工技術(shù)服務(wù)及部門指導(dǎo)(滿分1分);④工程建設(shè)施工單位資質(zhì)是否合格(滿分1分);⑤是否存在肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包等違規(guī)發(fā)包工程問題(滿分2分);
6、后期管理(滿分5分)。①是否制定項(xiàng)目后期管護(hù)制度(滿分2分);②是否落實(shí)項(xiàng)目后期管理部門和人員(滿分3分);
7、專項(xiàng)資金使用情況(滿分10分)。①是否嚴(yán)格按省級計(jì)劃文件確認(rèn)的項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目資金用途規(guī)范運(yùn)作、是否??顚S茫M分5分);②是否明確規(guī)定資金撥付程序(滿分1分);③是否遵守招投標(biāo)制、工程造價(jià)審核制及質(zhì)保金制度的相關(guān)規(guī)定(滿分3分);④項(xiàng)目間接費(fèi)提取及使用是否符合規(guī)定要求(滿分1分);
8、專項(xiàng)資金到位情況(滿分15分)。①專項(xiàng)資金是否專戶管理、專賬核算(滿分2分);②項(xiàng)目資金撥付是否及時足額(滿分3分);③項(xiàng)目資金支出報(bào)賬程序及手續(xù)是否健全(滿分2分);④項(xiàng)目資金是否直接撥付使用到規(guī)定的項(xiàng)目上(滿分3分);⑤項(xiàng)目資金是否存在擠占、挪用、截留及滯留現(xiàn)象(滿分5分)。
9、工程竣工決算審計(jì)(滿分5分)。①是否制定項(xiàng)目預(yù)算、竣工決(結(jié))算管理辦法(滿分2分);②是否制定審計(jì)監(jiān)管辦法,其工程預(yù)(決)算是否經(jīng)過財(cái)政(審計(jì))機(jī)關(guān)或法定造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的審核(滿分3分);
10、問題整改及群眾滿意程度(滿分5分)。①對省級檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題是否及時說明情況并現(xiàn)場進(jìn)行整改(滿分2分);②對紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)或省級檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題是否及時整改并上報(bào)整改報(bào)告(滿分2分);③入戶調(diào)查反映的退耕區(qū)群眾滿意程度(滿分1分);
11、項(xiàng)目實(shí)施效果(滿分15分)。①是否確保退耕還林成果切實(shí)得到鞏固(滿分3分);②是否確保退耕農(nóng)戶吃飯、生活用能及長遠(yuǎn)生計(jì)得到有效解決(滿分6分);③退耕還林地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益是否明顯改善和提高(滿分6分);
12、項(xiàng)目檔案管理(滿分5分)。①規(guī)劃、年度計(jì)劃、項(xiàng)目資金管理、年度檢查驗(yàn)收報(bào)告、問題整改報(bào)告等檔案資料是否齊全(滿分2分);②抽查計(jì)劃項(xiàng)目與檔案資料是否相符(滿分2分);③檔案資料印制、分類、整理、裝訂是否規(guī)范(滿分1分)。
在上述評分過程中,可根據(jù)下述情況酌情加分(加分時最高分值不得超過100分)或減分,(1)加分情況:①獲省級以上表彰或在國家級會議上作經(jīng)驗(yàn)介紹(滿分3分),②經(jīng)省級以上專業(yè)部門確認(rèn)的與項(xiàng)目有關(guān)的重大技術(shù)創(chuàng)新或重大管理、機(jī)制創(chuàng)新(滿分2分);(2)減分或直接評定為不合格情況:①經(jīng)審計(jì)稽查發(fā)現(xiàn)資金使用嚴(yán)重違規(guī)的,②發(fā)生重大質(zhì)量和安全責(zé)任事故的,③在省級以上媒體和網(wǎng)絡(luò)上造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。
五、評價(jià)方式及重點(diǎn)要求
(一)評價(jià)方式。本次績效評價(jià)采取縣級自評和委托第三方社會中介機(jī)構(gòu)核評相結(jié)合的方式進(jìn)行,以縣級自評及年度省級檢查驗(yàn)收報(bào)告為基礎(chǔ),由第三方對納入評價(jià)范圍的各縣(市、區(qū))進(jìn)行抽查、分析、核實(shí)及匯總。
(二)重點(diǎn)要求
1、縣級地方自評要求
(1)本次績效評價(jià)工作以項(xiàng)目縣(市、區(qū))為單位開展,各市州負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)收集上報(bào);
(2)各項(xiàng)目縣(市、區(qū))在歷年自查驗(yàn)收基礎(chǔ)上,對20xx20xx年鞏固退耕還林建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)、評價(jià);
(3)有關(guān)年度經(jīng)省級檢查驗(yàn)收的,應(yīng)以省級檢查驗(yàn)收報(bào)告為主要自評參照資料,并結(jié)合報(bào)告中所列問題、建議及地方相關(guān)整改結(jié)論確定相應(yīng)自評內(nèi)容;
(4)所有項(xiàng)目縣(市、區(qū))績效評價(jià)自評報(bào)告(格式見附件),必須于 月 日前報(bào)送各市州發(fā)改委及第三方核評機(jī)構(gòu)。
2、第三方核評(核查績效評價(jià))要求
(1)實(shí)地核查
對納入核評的縣(市、區(qū)),其20xx20xx年度計(jì)劃項(xiàng)目,由第三方核查機(jī)構(gòu)通過走訪農(nóng)戶及實(shí)地察看的方式核定其建設(shè)項(xiàng)目,并依據(jù)以下不同項(xiàng)目類別,確定核查比例:
①基本口糧田項(xiàng)目不低于上報(bào)合格面積的20%;
②農(nóng)村能源項(xiàng)目,其項(xiàng)目村不低于全縣級全部項(xiàng)目村的10%,所查的項(xiàng)目村,其項(xiàng)目戶不低于全部項(xiàng)目戶的5%且不得少于10個;
③生態(tài)移民項(xiàng)目100%;
④后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目抽取面積的20%;
⑤補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目抽取面積的10%。
根據(jù)績效評價(jià)的需要,抽查項(xiàng)目可延伸至20xx-20xx年度計(jì)劃項(xiàng)目,其比例、項(xiàng)目數(shù)由第三方核查機(jī)構(gòu)自定。
(2)項(xiàng)目縣(市、區(qū))總體情況核評
①結(jié)合地方績效自評結(jié)論及省級檢查驗(yàn)收報(bào)告和本次實(shí)地核查情況,確認(rèn)納入核評的各項(xiàng)目縣(市、區(qū))項(xiàng)目建設(shè)及資金撥付、使用總體情況;規(guī)劃目標(biāo)完成情況和經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益;
②根據(jù)上述核評結(jié)論及評分情況,確定項(xiàng)目績效評價(jià)整體核定結(jié)果。并由第三方核評機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)資金績效評價(jià)核查報(bào)告。
六、績效評價(jià)組織實(shí)施及工作要求
(一)組織實(shí)施
本次績效評價(jià)工作由省發(fā)改委會同省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)委牽頭組織,在項(xiàng)目縣(市、區(qū))自評基礎(chǔ)上,逐級開展市級督查、省級績效評價(jià)核查工作。市級督查由各市州發(fā)改委會同財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門逐縣進(jìn)行;省級績效評價(jià)核查按上述確定的46個項(xiàng)目縣(市、區(qū)),采取實(shí)地核查、查閱資料、走訪群眾、審核地方自評結(jié)論及省級檢查驗(yàn)收報(bào)告等方式,逐項(xiàng)評分定級,并出具專項(xiàng)資金績效評價(jià)核查報(bào)告。
(二)評價(jià)工作要求
1、各市州、縣(市、區(qū))發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要高度重視,精心組織,加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌謀劃,明確專人負(fù)責(zé),切實(shí)做好本次省級績效評價(jià)核查的各項(xiàng)工作。
2、本次省級績效評價(jià)核查為20xx20xx年鞏固退耕還林項(xiàng)目整個建設(shè)期間。接此通知后,請各市州迅速通知并督促各縣(市、區(qū))于10月31日前全面完成縣級績效自評工作;省級績效評價(jià)核查于12月20日前完成。
3、本次省級績效評價(jià)核查,由省發(fā)改委會同省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委、省林業(yè)廳共同組織,委托湖南省農(nóng)林工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究總院和湖南希望有限責(zé)任會計(jì)師事務(wù)所分別完成,省直各部門負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)。本次省級績效評價(jià)核查時間緊、任務(wù)重,各市州、縣市區(qū)相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,支持省林勘院和希望會計(jì)師事務(wù)所開展工作,確保省級績效評價(jià)核查任務(wù)按時完成。

