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發(fā)改委鞏固退耕還林小結(jié) 篇1
20xx年，我縣鞏固退耕還林工作按照國(guó)家鞏固成果、確保質(zhì)量、完善政策、穩(wěn)步推進(jìn)的總體要求,以提高工程質(zhì)量為中心任務(wù)，以發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，因地制宜，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)退耕還林工程建設(shè)。現(xiàn)將我縣20xx年鞏固退耕還林工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下：
一、20xx年鞏固退耕還林工程任務(wù)安排及實(shí)施情況
1、20xx年任務(wù)安排情況
20xx年國(guó)家下達(dá)我縣鞏固退耕還林工程總投資304.64萬(wàn)元。其中：基本口糧田99.76萬(wàn)元；沼氣池203座，投資16.24萬(wàn)元；補(bǔ)植補(bǔ)造面積5680畝，投資28.4萬(wàn)元；后續(xù)產(chǎn)業(yè)安排投資109.6萬(wàn)元，油茶及工業(yè)原料林3190畝；農(nóng)民培訓(xùn)813人，安排投資24.39萬(wàn)元；生態(tài)移民75人，安排投資26.25萬(wàn)元。
2、項(xiàng)目實(shí)施情況
基本口糧田：安排坡改梯192畝、土壤改良960畝、農(nóng)田水利實(shí)施建設(shè)774畝，安排在坳南鄉(xiāng)的江口村、牛田村、小灣村，曲白鄉(xiāng)的燈高村、上坪村、枧村、中村，石橋鎮(zhèn)的遼原村、梅荷村、沿曲村。該項(xiàng)已完成實(shí)施方案編制及批復(fù)，土壤改良及土地培肥正在有序開(kāi)展，積極開(kāi)展稻草還田。
農(nóng)村能源建設(shè)：安排沼氣池203個(gè)，資金16.24萬(wàn)元。該項(xiàng)目已完成實(shí)施方案編制及批復(fù)，項(xiàng)目正在實(shí)施。
農(nóng)民培訓(xùn)：共安排4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個(gè)行政村、813人，安排資金24.39萬(wàn)元。該項(xiàng)目已制定方案及批復(fù)。主要工作：一是深入到項(xiàng)目村進(jìn)行30余次宣傳，發(fā)放宣傳單1000余份；二是開(kāi)展退耕還林農(nóng)村勞動(dòng)力普查、進(jìn)村指導(dǎo)服務(wù)，完成農(nóng)民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)人員的相關(guān)信息調(diào)研統(tǒng)計(jì)；三是圍繞當(dāng)?shù)赝烁€林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和突出一村一品發(fā)展要求，對(duì)813名退耕還林培訓(xùn)農(nóng)民明確培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)內(nèi)容，現(xiàn)已培訓(xùn)360人；四是利用各種渠道、就業(yè)和維權(quán)整理勞務(wù)供求信息，免費(fèi)提供政策咨詢就業(yè)信息，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作為增加農(nóng)民收入的重要措施來(lái)抓。
后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展：該項(xiàng)目已完成油茶248畝、工業(yè)原料林4900畝，超額完成計(jì)劃，共完成投資129萬(wàn)元。
補(bǔ)植補(bǔ)造：全縣共完成退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造4560畝，完成投資24.2萬(wàn)元，完成計(jì)劃任務(wù)80％。
生態(tài)移民：生態(tài)移民75人，已全部落實(shí)到戶，已完成項(xiàng)目前期工作。
資金使用：我縣嚴(yán)格按照鞏固退耕還林資金管理辦法，采取縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，現(xiàn)已報(bào)賬126.5萬(wàn)元。
二、主要做法
1、加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。為了保證項(xiàng)目的順利實(shí)施，我縣項(xiàng)目實(shí)施單位編制了項(xiàng)目實(shí)施方案，縣發(fā)改委組織相關(guān)部門(mén)和專家對(duì)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行了評(píng)審和批準(zhǔn)，并督促項(xiàng)目實(shí)施。
2、實(shí)行合同制管理。項(xiàng)目下達(dá)后，縣項(xiàng)目主管部門(mén)與項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂項(xiàng)目合同，嚴(yán)格按項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行實(shí)施，明確鞏固退耕還林建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)任務(wù)，明確技術(shù)指標(biāo)，項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目資金管理辦法和獎(jiǎng)懲辦法，切實(shí)完成好項(xiàng)目任務(wù)。
3、堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。鞏固退耕還林建設(shè)項(xiàng)目關(guān)系到退耕地區(qū)農(nóng)民的切身利益，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目，必須抓好項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，嚴(yán)格執(zhí)行鞏固退耕還林項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)內(nèi)容，嚴(yán)格按項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施方案實(shí)施。
4、嚴(yán)格資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)定，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)管工作。退耕還林建設(shè)項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照有關(guān)部委規(guī)定的管理辦法，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、專帳管理，嚴(yán)格實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，加強(qiáng)資金撥付和使用的追蹤檢查和監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金及時(shí)足額到位，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
5、加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)監(jiān)管。為了保障本項(xiàng)目的順利實(shí)施，在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，縣相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作的監(jiān)督檢查，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施情況進(jìn)行不定期的抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題，不斷探索新機(jī)制，發(fā)現(xiàn)新典型，總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)。
發(fā)改委鞏固退耕還林小結(jié) 篇2
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)稽查辦稽查特派員胡振玉率聯(lián)合檢查組到我市，在副市長(zhǎng)潘育偉的陪同下，檢查我市鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況。
20xx年自治區(qū)發(fā)改委等5部門(mén)下達(dá)我市20xx年和20xx年鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)任務(wù)以來(lái)，截至今年6月，我市共完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)投資8339.27萬(wàn)元，完成基本口糧田建設(shè)5.18萬(wàn)畝；共完成20xx年項(xiàng)目建設(shè)投資2985.9萬(wàn)元，完成基本口糧田建設(shè)1萬(wàn)多畝，一批后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及補(bǔ)植補(bǔ)造等工程正在加快推進(jìn)。
胡振玉一行來(lái)到天峨縣，先后檢查了我市鞏固退耕還林后續(xù)水果產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，基本口糧田及坡改梯等工程項(xiàng)目建設(shè)情況。胡振玉對(duì)我市鞏固退耕還林成果建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)情況表示滿意。胡振玉說(shuō)，退耕還林工程是新中國(guó)成立以來(lái)投資規(guī)模最大、造林最多、涉及面最廣的生態(tài)建設(shè)工程。河池市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)高度重視，認(rèn)真組織，鞏固退耕還林成果工作進(jìn)展順利，成果顯著。
胡振玉指出，推進(jìn)退耕還林工程難，鞏固退耕還林成果更難。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要運(yùn)用有關(guān)資金補(bǔ)助政策，全力推進(jìn)基本口糧田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和補(bǔ)植補(bǔ)造5大任務(wù)，確保退耕還林成果切實(shí)得到鞏固、退耕農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)得到有效解決；要把思想統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)鞏固退耕還林成果工作。
潘育偉表示，河池將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，好揚(yáng)好做法，對(duì)檢查組檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題舉一反三，認(rèn)真自查自糾。要抓落實(shí)、抓協(xié)調(diào)、抓項(xiàng)目、抓時(shí)限、抓進(jìn)度，繼續(xù)開(kāi)展好鞏固退耕還林成果專項(xiàng)建設(shè)工作。
發(fā)改委鞏固退耕還林小結(jié) 篇3
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家林業(yè)局、水利部《關(guān)于湖南省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃（20xx~20xx年）的批復(fù)》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)[20xx]2411號(hào)），以及我省鞏固退耕還林成果項(xiàng)目資金計(jì)劃落實(shí)要求，全省鞏固退耕還林成果任務(wù)已于20xx年底全面完成，部分預(yù)留質(zhì)量保證金的項(xiàng)目也將于20xx年底完成全部資金撥付。為全面檢驗(yàn)我省鞏固退耕還林成果工程項(xiàng)目建設(shè)的成果，客觀評(píng)估鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用效益，按照《湖南省人民政府關(guān)于完善退耕還林政策的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)[20xx]15號(hào)）精神，經(jīng)省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委、省林業(yè)廳研究，決定對(duì)我省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金進(jìn)行一次全面績(jī)效評(píng)價(jià)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、評(píng)價(jià)目的
全面評(píng)價(jià)我省鞏固退耕還林成果建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況和專項(xiàng)資金使用情況，確保我省退耕還林成果切實(shí)得到鞏固，確保廣大退耕農(nóng)戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)得到有效解決，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益，切實(shí)保障資金安全。
二、評(píng)價(jià)基本原則及主要依據(jù)
（一）基本原則
1、堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，客觀公正的原則。按照專項(xiàng)規(guī)劃和年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃要求，進(jìn)行公開(kāi)、公平、公正的評(píng)價(jià)。
2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，注重實(shí)效的原則。因地制宜兼顧全面，重點(diǎn)評(píng)價(jià)資金使用監(jiān)管、投入和工程建設(shè)任務(wù)完成，以及工程質(zhì)量和效益情況。
3、堅(jiān)持工程措施和非工程措施并重的原則。在強(qiáng)化項(xiàng)目工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益和可持續(xù)影響評(píng)價(jià)的同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織管理、前期工作、制度建設(shè)、資金監(jiān)管、檔案管理等進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。
（二）主要依據(jù)
1、管理文件?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知》（國(guó)發(fā)[20xx]25號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于完善退耕還林政策的實(shí)施意見(jiàn)》（湘政發(fā)[20xx]15號(hào)）、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)）、《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào)）、《湖南省預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程（試行）》（湘財(cái)績(jī)20xx年28號(hào)）、《鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金使用和管理辦法》（財(cái)農(nóng)[20xx]327號(hào)）、《鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（發(fā)改西部[20xx]1382號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門(mén)〈湖南省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)資金及建設(shè)項(xiàng)目管理辦法〉的通知》（湘政辦發(fā)[20xx]16號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈湖南省鞏固退耕還林成果建設(shè)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作方案（試行）〉的通知》（湘發(fā)改賑[20xx] 206號(hào)）等有關(guān)文件規(guī)定。
2、年度計(jì)劃文件。由省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委、省林業(yè)廳等部門(mén)下達(dá)的20xx20xx年度項(xiàng)目及資金計(jì)劃文件；由縣發(fā)改部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)省計(jì)劃下達(dá)給項(xiàng)目法人（業(yè)主）的上述各年度計(jì)劃文件。
3、年度項(xiàng)目實(shí)施方案。由縣級(jí)發(fā)改部門(mén)根據(jù)專項(xiàng)規(guī)劃并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)單位編制，由省發(fā)改委委托專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家和省直相關(guān)部門(mén)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的縣級(jí)年度項(xiàng)目實(shí)施方案，包括方案說(shuō)明、投資概算和圖紙。
4、項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)和施工合同。由項(xiàng)目法人（建設(shè)單位）編制的項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)方案，及項(xiàng)目法人與施工單位依法簽訂的建設(shè)項(xiàng)目施工合同。直接涉及農(nóng)戶的農(nóng)村能源和生態(tài)移民項(xiàng)目，農(nóng)戶與項(xiàng)目建設(shè)單位（或主管部門(mén)）簽訂的合同或協(xié)議。
5、有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程?，F(xiàn)行由國(guó)家、省及相關(guān)部門(mén)正式頒布實(shí)施，自20xx20xx年度涉及基本口糧田、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、后續(xù)產(chǎn)業(yè)和補(bǔ)植補(bǔ)造建設(shè)的有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程。
6、其他。各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目任務(wù)和工程設(shè)計(jì)變更文件，以及縣級(jí)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、資金撥付文件等反映資金管理、工程建設(shè)的有關(guān)資料數(shù)據(jù)。
三、評(píng)價(jià)范圍
本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作范圍包括列入全省鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃的全部項(xiàng)目縣（市、區(qū)），含年度專項(xiàng)資金規(guī)模在100萬(wàn)元以下的縣（市、區(qū)）。根據(jù)歷年檢查驗(yàn)收實(shí)施情況，按照對(duì)專項(xiàng)資金規(guī)模在100萬(wàn)元以上縣（市、區(qū)）抽查50%的比例，重點(diǎn)對(duì)46個(gè)縣（市、區(qū)）現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)核查（具體名單見(jiàn)附件1）。
四、評(píng)價(jià)主要內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
（一）評(píng)價(jià)主要內(nèi)容。按照省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)委、林業(yè)廳等部門(mén)下達(dá)的20xx20xx年度鞏固退耕還林成果建設(shè)項(xiàng)目及專項(xiàng)資金計(jì)劃文件中的建設(shè)內(nèi)容，包括基本口糧田、后續(xù)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村能源、生態(tài)移民、補(bǔ)植補(bǔ)造五大類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）上述建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，主要包括：項(xiàng)目組織、前期工作、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、工程建設(shè)質(zhì)量、項(xiàng)目建設(shè)管理、資金使用情況、項(xiàng)目竣工決算審計(jì)、問(wèn)題整改情況、項(xiàng)目實(shí)施效果及檔案管理。
（二）評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
評(píng)價(jià)評(píng)分采用百分制，滿分為100分。依分?jǐn)?shù)分為三個(gè)等級(jí)，即總分在85分以上為優(yōu)良；總分在70分84分為合格；總分在69分以下為不合格。具體評(píng)價(jià)指標(biāo)如下：
1、項(xiàng)目組織（滿分5分）。①是否在計(jì)劃實(shí)施第一年成立專門(mén)組織機(jī)構(gòu)并明確主管領(lǐng)導(dǎo)，所設(shè)辦事機(jī)構(gòu)是否正常運(yùn)行（滿分1分）；②縣級(jí)政府是否每年召開(kāi)專題會(huì)議研究、布置鞏固退耕還林成果工作（滿分2分）；③各部門(mén)（發(fā)改、財(cái)政及行業(yè)部門(mén)）協(xié)調(diào)配合情況（滿分2分）。
2、前期工作（滿分5分）。①實(shí)施方案編制單位資質(zhì)是否符合要求（滿分1分）；②實(shí)施方案編制和單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)內(nèi)容是否完整規(guī)范（滿分2分）；③工程布局是否適度集中連片規(guī)模推進(jìn)（滿分1分）；④實(shí)施方案是否在省規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成編制上報(bào)（滿分1分）。
3、項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況（滿分10分）。①每年度計(jì)劃任務(wù)是否全面完成（滿分8分，無(wú)變更滿分為10分）；②項(xiàng)目計(jì)劃在建設(shè)過(guò)程中是否發(fā)生變更，是否按規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)（滿分2分）。
4、工程建設(shè)質(zhì)量（滿分10分）。①是否按相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)（滿分5分）；②工程建設(shè)是否按要求組織竣工驗(yàn)收（滿分3分）；③工程竣工驗(yàn)收后保質(zhì)期內(nèi)是否出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題（滿分2分）。
5、項(xiàng)目建設(shè)管理（滿分10分）。①項(xiàng)目管理制度與執(zhí)行情況是否一致（滿分3分）；②項(xiàng)目建設(shè)是否執(zhí)行公示制，是否推行基本建設(shè)四制管理（即項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制及合同管理制）（滿分3分）；③施工技術(shù)服務(wù)及部門(mén)指導(dǎo)（滿分1分）；④工程建設(shè)施工單位資質(zhì)是否合格（滿分1分）；⑤是否存在肢解發(fā)包、轉(zhuǎn)包等違規(guī)發(fā)包工程問(wèn)題（滿分2分）；
6、后期管理（滿分5分）。①是否制定項(xiàng)目后期管護(hù)制度（滿分2分）；②是否落實(shí)項(xiàng)目后期管理部門(mén)和人員（滿分3分）；
7、專項(xiàng)資金使用情況（滿分10分）。①是否嚴(yán)格按省級(jí)計(jì)劃文件確認(rèn)的項(xiàng)目范圍、項(xiàng)目資金用途規(guī)范運(yùn)作、是否?？顚Ｓ茫M分5分）；②是否明確規(guī)定資金撥付程序（滿分1分）；③是否遵守招投標(biāo)制、工程造價(jià)審核制及質(zhì)保金制度的相關(guān)規(guī)定（滿分3分）；④項(xiàng)目間接費(fèi)提取及使用是否符合規(guī)定要求（滿分1分）；
8、專項(xiàng)資金到位情況（滿分15分）。①專項(xiàng)資金是否專戶管理、專賬核算（滿分2分）；②項(xiàng)目資金撥付是否及時(shí)足額（滿分3分）；③項(xiàng)目資金支出報(bào)賬程序及手續(xù)是否健全（滿分2分）；④項(xiàng)目資金是否直接撥付使用到規(guī)定的項(xiàng)目上（滿分3分）；⑤項(xiàng)目資金是否存在擠占、挪用、截留及滯留現(xiàn)象（滿分5分）。
9、工程竣工決算審計(jì)（滿分5分）。①是否制定項(xiàng)目預(yù)算、竣工決（結(jié)）算管理辦法（滿分2分）；②是否制定審計(jì)監(jiān)管辦法，其工程預(yù)（決）算是否經(jīng)過(guò)財(cái)政（審計(jì)）機(jī)關(guān)或法定造價(jià)中介機(jī)構(gòu)的審核（滿分3分）；
10、問(wèn)題整改及群眾滿意程度（滿分5分）。①對(duì)省級(jí)檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否及時(shí)說(shuō)明情況并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改（滿分2分）；②對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)或省級(jí)檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否及時(shí)整改并上報(bào)整改報(bào)告（滿分2分）；③入戶調(diào)查反映的退耕區(qū)群眾滿意程度（滿分1分）；
11、項(xiàng)目實(shí)施效果（滿分15分）。①是否確保退耕還林成果切實(shí)得到鞏固（滿分3分）；②是否確保退耕農(nóng)戶吃飯、生活用能及長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)得到有效解決（滿分6分）；③退耕還林地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益是否明顯改善和提高（滿分6分）；
12、項(xiàng)目檔案管理（滿分5分）。①規(guī)劃、年度計(jì)劃、項(xiàng)目資金管理、年度檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、問(wèn)題整改報(bào)告等檔案資料是否齊全（滿分2分）；②抽查計(jì)劃項(xiàng)目與檔案資料是否相符（滿分2分）；③檔案資料印制、分類(lèi)、整理、裝訂是否規(guī)范（滿分1分）。
在上述評(píng)分過(guò)程中，可根據(jù)下述情況酌情加分（加分時(shí)最高分值不得超過(guò)100分）或減分，（1）加分情況：①獲省級(jí)以上表彰或在國(guó)家級(jí)會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹（滿分3分），②經(jīng)省級(jí)以上專業(yè)部門(mén)確認(rèn)的與項(xiàng)目有關(guān)的重大技術(shù)創(chuàng)新或重大管理、機(jī)制創(chuàng)新（滿分2分）；（2）減分或直接評(píng)定為不合格情況：①經(jīng)審計(jì)稽查發(fā)現(xiàn)資金使用嚴(yán)重違規(guī)的，②發(fā)生重大質(zhì)量和安全責(zé)任事故的，③在省級(jí)以上媒體和網(wǎng)絡(luò)上造成嚴(yán)重負(fù)面影響的。
五、評(píng)價(jià)方式及重點(diǎn)要求
（一）評(píng)價(jià)方式。本次績(jī)效評(píng)價(jià)采取縣級(jí)自評(píng)和委托第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)核評(píng)相結(jié)合的方式進(jìn)行，以縣級(jí)自評(píng)及年度省級(jí)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為基礎(chǔ)，由第三方對(duì)納入評(píng)價(jià)范圍的各縣（市、區(qū)）進(jìn)行抽查、分析、核實(shí)及匯總。
（二）重點(diǎn)要求
1、縣級(jí)地方自評(píng)要求
（1）本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作以項(xiàng)目縣（市、區(qū)）為單位開(kāi)展，各市州負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)收集上報(bào)；
（2）各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）在歷年自查驗(yàn)收基礎(chǔ)上，對(duì)20xx20xx年鞏固退耕還林建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)、評(píng)價(jià)；
（3）有關(guān)年度經(jīng)省級(jí)檢查驗(yàn)收的，應(yīng)以省級(jí)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告為主要自評(píng)參照資料，并結(jié)合報(bào)告中所列問(wèn)題、建議及地方相關(guān)整改結(jié)論確定相應(yīng)自評(píng)內(nèi)容；
（4）所有項(xiàng)目縣（市、區(qū)）績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告（格式見(jiàn)附件），必須于 月 日前報(bào)送各市州發(fā)改委及第三方核評(píng)機(jī)構(gòu)。
2、第三方核評(píng)（核查績(jī)效評(píng)價(jià)）要求
（1）實(shí)地核查
對(duì)納入核評(píng)的縣（市、區(qū)），其20xx20xx年度計(jì)劃項(xiàng)目，由第三方核查機(jī)構(gòu)通過(guò)走訪農(nóng)戶及實(shí)地察看的方式核定其建設(shè)項(xiàng)目，并依據(jù)以下不同項(xiàng)目類(lèi)別，確定核查比例：
①基本口糧田項(xiàng)目不低于上報(bào)合格面積的20%；
②農(nóng)村能源項(xiàng)目，其項(xiàng)目村不低于全縣級(jí)全部項(xiàng)目村的10%，所查的項(xiàng)目村，其項(xiàng)目戶不低于全部項(xiàng)目戶的5%且不得少于10個(gè)；
③生態(tài)移民項(xiàng)目100%；
④后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目抽取面積的20%；
⑤補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目抽取面積的10%。
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)的需要，抽查項(xiàng)目可延伸至20xx-20xx年度計(jì)劃項(xiàng)目，其比例、項(xiàng)目數(shù)由第三方核查機(jī)構(gòu)自定。
（2）項(xiàng)目縣（市、區(qū)）總體情況核評(píng)
①結(jié)合地方績(jī)效自評(píng)結(jié)論及省級(jí)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和本次實(shí)地核查情況，確認(rèn)納入核評(píng)的各項(xiàng)目縣（市、區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)及資金撥付、使用總體情況；規(guī)劃目標(biāo)完成情況和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益；
②根據(jù)上述核評(píng)結(jié)論及評(píng)分情況，確定項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)整體核定結(jié)果。并由第三方核評(píng)機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)核查報(bào)告。
六、績(jī)效評(píng)價(jià)組織實(shí)施及工作要求
（一）組織實(shí)施
本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作由省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳、省林業(yè)廳、省農(nóng)業(yè)委牽頭組織，在項(xiàng)目縣（市、區(qū)）自評(píng)基礎(chǔ)上，逐級(jí)開(kāi)展市級(jí)督查、省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)核查工作。市級(jí)督查由各市州發(fā)改委會(huì)同財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)逐縣進(jìn)行；省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)核查按上述確定的46個(gè)項(xiàng)目縣（市、區(qū)），采取實(shí)地核查、查閱資料、走訪群眾、審核地方自評(píng)結(jié)論及省級(jí)檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等方式，逐項(xiàng)評(píng)分定級(jí)，并出具專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)核查報(bào)告。
（二）評(píng)價(jià)工作要求
1、各市州、縣（市、區(qū)）發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)要高度重視，精心組織，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌謀劃，明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)做好本次省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)核查的各項(xiàng)工作。
2、本次省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)核查為20xx20xx年鞏固退耕還林項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)期間。接此通知后，請(qǐng)各市州迅速通知并督促各縣（市、區(qū)）于10月31日前全面完成縣級(jí)績(jī)效自評(píng)工作；省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)核查于12月20日前完成。
3、本次省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)核查，由省發(fā)改委會(huì)同省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)委、省林業(yè)廳共同組織，委托湖南省農(nóng)林工業(yè)勘察設(shè)計(jì)研究總院和湖南希望有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所分別完成，省直各部門(mén)負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)。本次省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)核查時(shí)間緊、任務(wù)重，各市州、縣市區(qū)相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，支持省林勘院和希望會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展工作，確保省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)核查任務(wù)按時(shí)完成。