碳資產(chǎn)管理師工作總結(jié) 篇1
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
本人有幸在公司資產(chǎn)管理部門擔(dān)任部門部長(zhǎng)一職,我深深感受到自己在這個(gè)崗位上的重要性和責(zé)任。在過(guò)去的一年中,本人帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成功完成了各種工作任務(wù),我在此總結(jié)與反思,分享我的經(jīng)驗(yàn)與收獲。
一、深入理解資產(chǎn)管理的意義
資產(chǎn)管理流程需要在行政、財(cái)務(wù)、物流等方面進(jìn)行全面的協(xié)調(diào),使企業(yè)的資產(chǎn)保管、使用與盤點(diǎn)整個(gè)過(guò)程有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn),以達(dá)到最優(yōu)化利用的目標(biāo)。資產(chǎn)管理不僅是為了掌控企業(yè)資產(chǎn)狀況,還是為了保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)財(cái)產(chǎn),不讓企業(yè)遭受無(wú)謂的損失和浪費(fèi)。因此,必須要深入理解資產(chǎn)管理的意義,提高管理水平和責(zé)任意識(shí)。
二、思路清晰,發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)
在具體的工作中,我主張把"思路清晰"放在首位。從一開(kāi)始就要知道自己的目標(biāo)和路線,避免走彎路。此外,每個(gè)人都有自己的個(gè)人特長(zhǎng),必須要充分發(fā)揮個(gè)人長(zhǎng)處,以此來(lái)提高部門的整體水平。要讓自己的知識(shí)技能與企業(yè)的需求相契合,找到工作內(nèi)容與自身優(yōu)勢(shì)相匹配的領(lǐng)域,才能在工作中發(fā)揮更大的作用。
三、軟技能同樣重要
資產(chǎn)管理的成功不僅僅取決于硬件設(shè)備的完善和資產(chǎn)管理制度的嚴(yán)謹(jǐn)性,還有很大的程度上取決于人性化管理與溝通。因此,提高自己的軟技能也是非常必要的。比如在管理人員中要有愛(ài)心,以身作則,引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員遵守規(guī)章制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn);有效的溝通管理能力讓管理流程更加順暢、與客戶關(guān)系更緊密;同時(shí),用正確的語(yǔ)言和態(tài)度溝通,也能增強(qiáng)自身影響力,促進(jìn)事業(yè)的順利發(fā)展。
四、學(xué)習(xí)與思考可以解決問(wèn)題
在工作中,我們難免遇到各種問(wèn)題和挑戰(zhàn),如果不能正確處理這些問(wèn)題,會(huì)影響整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作效率和質(zhì)量,甚至?xí)l(fā)一系列的連鎖反應(yīng)。因此,在此強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)和思考是解決問(wèn)題的重要方法。在與團(tuán)隊(duì)成員溝通和協(xié)商的過(guò)程中,要理性分析問(wèn)題的原因和解決路徑,并遵循已有的工作流程,在正確的方向上追求更好的解決方案。
總之,在擔(dān)任資產(chǎn)管理部門部長(zhǎng)的一年里,我最重要的體會(huì)是:硬實(shí)力(技能)和軟實(shí)力(職業(yè)素養(yǎng))同樣重要。通過(guò)深入理解資產(chǎn)管理的意義、思路清晰、發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)、學(xué)習(xí)與思考、掌握軟技能、溝通協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)成員,本人已經(jīng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)順利完成一個(gè)個(gè)任務(wù),在實(shí)際工作中不斷提升自己的水平和實(shí)力,并隨著企業(yè)的發(fā)展不斷深化對(duì)資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)。最后,感謝領(lǐng)導(dǎo)和同事們的支持和鼓勵(lì),讓我們共同為企業(yè)的發(fā)展而努力。
碳資產(chǎn)管理師工作總結(jié) 篇2
今年,是公司資產(chǎn)部門設(shè)立的起步之年,公司的資產(chǎn)管;預(yù)算工作組在各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與關(guān)懷下,其資產(chǎn)管;一、規(guī)范資產(chǎn)各環(huán)節(jié)點(diǎn),穿針引線;二、配合財(cái)務(wù)部門做好審計(jì)工作;三、資產(chǎn)購(gòu)置與驗(yàn)收審批;四、加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)實(shí)物的監(jiān)督與盤查,確保國(guó)有資產(chǎn)完整;五、促進(jìn)固定資產(chǎn)科學(xué)數(shù)字化管理;按近期領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示,積極完善企業(yè)內(nèi)控管理工作;
今年,是公司資產(chǎn)部門設(shè)立的起步之年,公司的資產(chǎn)管理工作在諸位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確指導(dǎo)下得到了順利開(kāi)展。公司以創(chuàng)建資產(chǎn)規(guī)范化、專業(yè)化管理模式為目標(biāo),以積極的態(tài)度響應(yīng)股份公司企業(yè)內(nèi)控管理模式,向“專業(yè)化、精細(xì)化”管理邁進(jìn),這與各位領(lǐng)導(dǎo)和員工的努力都息息相關(guān),密不可分。領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視國(guó)有資產(chǎn)管理,從公司預(yù)算工作小組成立以來(lái),始終堅(jiān)持把資產(chǎn)管理納入到重要議程和管理考核中,要求賬實(shí)相符、賬賬相符;固定資產(chǎn)存放落實(shí)到地點(diǎn)、管理責(zé)任落實(shí)到人頭;與數(shù)字化管理結(jié)合起來(lái)、與業(yè)績(jī)考核結(jié)合起來(lái)的管理原則,形成了管理目標(biāo)清晰、職責(zé)到位完善的資產(chǎn)管理體系,強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)管理工作,維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整,切實(shí)提高了資產(chǎn)使用效益,也保證了審計(jì)工作的順利履行。
預(yù)算工作組在各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與關(guān)懷下,其資產(chǎn)管理工作已初見(jiàn)成效。公司資產(chǎn)數(shù)量龐大,種類繁雜,預(yù)算工作組特設(shè)資產(chǎn)部門,主要負(fù)責(zé)各資產(chǎn)的管理監(jiān)督工作。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的具體指導(dǎo)下,資產(chǎn)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,內(nèi)提質(zhì)量,外塑形象,加強(qiáng)資產(chǎn)規(guī)范化管理,雖然初期遇到許多困難和阻力,但仍較好的完成了固定資產(chǎn)管理工作,確保資產(chǎn)的完好率、使用率,為實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化打下良好基礎(chǔ),現(xiàn)根據(jù)近期固定資產(chǎn)管理工作情況總結(jié)如下:
一、規(guī)范資產(chǎn)各環(huán)節(jié)點(diǎn),穿針引線。
公司攤子大,資產(chǎn)體系龐大,種類繁多,資產(chǎn)使用人也存在流動(dòng)情況,對(duì)應(yīng)的信息和數(shù)據(jù)量也在不斷更新,導(dǎo)致資產(chǎn)管理難度也大。從資產(chǎn)購(gòu)置到財(cái)務(wù)入賬登記,從資產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)用到入庫(kù)存放,從資產(chǎn)出庫(kù)檢查到后續(xù)使用跟蹤,公司所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都離不開(kāi)各項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng),資產(chǎn)部門對(duì)各環(huán)節(jié)點(diǎn)作穿針引線,督促其流程與財(cái)務(wù)良好對(duì)接。各環(huán)節(jié)如果有疏漏,那資產(chǎn)從購(gòu)置環(huán)節(jié)點(diǎn)傳遞到驗(yàn)收入賬環(huán)節(jié)點(diǎn)時(shí),其信息會(huì)失真,有可能造成賬實(shí)不符,同時(shí)也會(huì)給后續(xù)統(tǒng)計(jì)與管理帶來(lái)麻煩,甚至造成經(jīng)濟(jì)隱患。公司資產(chǎn)部門在領(lǐng)導(dǎo)的指示下,作了以下改進(jìn);對(duì)各分公司的資產(chǎn)流轉(zhuǎn)各項(xiàng)手續(xù)加以統(tǒng)一;對(duì)資產(chǎn)采購(gòu)歸口與財(cái)務(wù)入賬登記加以統(tǒng)一;對(duì)各項(xiàng)環(huán)節(jié)疏漏點(diǎn)查缺補(bǔ)漏,所有需要補(bǔ)單據(jù)的環(huán)節(jié)一律補(bǔ)齊,對(duì)資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、登記造冊(cè)等各環(huán)節(jié)都起到了一個(gè)很好的監(jiān)督作用。
二、配合財(cái)務(wù)部門做好審計(jì)工作。
今年上半年,為了做到賬實(shí)相符,資產(chǎn)部門配合財(cái)務(wù)部門,對(duì)資產(chǎn)實(shí)物做了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)工作,同時(shí)帶著審計(jì)人員一起去實(shí)地盤查了相關(guān)資產(chǎn),對(duì)公司現(xiàn)有的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況做充分了解,并按審計(jì)要求,擬寫了相關(guān)報(bào)送材料。目前,對(duì)公司資產(chǎn)的管理雖有一定難度,而且資產(chǎn)部門設(shè)立時(shí)間不長(zhǎng),很多工作經(jīng)驗(yàn)也都是在不斷摸索并不斷改進(jìn),但始終以加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)實(shí)物的監(jiān)督,以確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整為職責(zé),堅(jiān)持不懈的完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)不管是資產(chǎn)劃撥、資產(chǎn)借用,還是人事交接所導(dǎo)致的各項(xiàng)資產(chǎn)變動(dòng)活動(dòng),嚴(yán)格按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐步建立健全資產(chǎn)管理制度,把資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期反復(fù)的工作,不斷形成制度與流程化,促進(jìn)資產(chǎn)規(guī)范有序,并長(zhǎng)期不懈的堅(jiān)持下去。做好各項(xiàng)記錄,跟蹤其資產(chǎn)流向與使用責(zé)任人,從“三個(gè)加強(qiáng)”入手,即加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物及賬務(wù)的管理、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的閑置與報(bào)廢處理、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的采購(gòu)與調(diào)撥處理,以減少國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
三、資產(chǎn)購(gòu)置與驗(yàn)收審批。
固定資產(chǎn)在采購(gòu)的時(shí)候,各級(jí)都比較重視,而且經(jīng)過(guò)層層審批,責(zé)權(quán)分明。公司每年都有新購(gòu)置資產(chǎn),每批采購(gòu)物資,都嚴(yán)格按程序進(jìn)行審批,堅(jiān)持先批后購(gòu),對(duì)于采購(gòu)物品規(guī)范登記,做到一物一卡,嚴(yán)格驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)驗(yàn)收手續(xù)不全的,應(yīng)不予接收和領(lǐng)用。對(duì)于采購(gòu)之后的使用環(huán)節(jié),固定資產(chǎn)的管理很容易被逐步弱化或忽視了,比如固定資產(chǎn)的定期保養(yǎng)維護(hù)、固定資產(chǎn)的正常有效使用等,公司資產(chǎn)部門能很好的發(fā)揮了監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用,對(duì)于目前環(huán)節(jié)上存在的一些問(wèn)題,仍在有效的改進(jìn)和梳理,盡量避免“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象發(fā)生,以提高資產(chǎn)的使用率和利潤(rùn)率。
四、加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)實(shí)物的監(jiān)督與盤查,確保國(guó)有資產(chǎn)完整。
作為公司“人、財(cái)、物”的一大塊,資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)“持久戰(zhàn)”,公司資產(chǎn)量大面廣,涉及種類繁多,資產(chǎn)邊界劃分工作緊張開(kāi)始,由于涉及到很多可移動(dòng)設(shè)備可能會(huì)搬運(yùn)和調(diào)換,在查找實(shí)物對(duì)賬的時(shí)候,都需要資產(chǎn)部門細(xì)心摸排情況,查明原因,并將真實(shí)信息記錄在案。在走訪各部門對(duì)資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行確認(rèn)時(shí),為了不影響生產(chǎn),經(jīng)常要等到屋里有人或是在別人的空暇時(shí)間才能核對(duì),有時(shí)候還要等到下班以后再進(jìn)屋查看并記錄相關(guān)情況,需要適應(yīng)時(shí)間上的機(jī)動(dòng)調(diào)整和人員溝通上的靈活把握。通過(guò)走訪和記錄,對(duì)很多需要了解的資產(chǎn)設(shè)備都做了詳細(xì)描述,以后隨著人員流動(dòng)與業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,后續(xù)還會(huì)有很多資產(chǎn)設(shè)備做交接,那資產(chǎn)部門的職責(zé)就是督促這些資產(chǎn)設(shè)備順利劃轉(zhuǎn),并及時(shí)溝通財(cái)務(wù)專員對(duì)賬務(wù)做出相應(yīng)調(diào)整,以提供最真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。今年3月,按股份資產(chǎn)清查工作要求,資產(chǎn)部門通過(guò)認(rèn)真走訪各分公司、各部門,對(duì)資產(chǎn)的存放地和使用現(xiàn)場(chǎng)均做了記錄,并完成了公司資產(chǎn)清查工作,并按時(shí)按質(zhì)完成了資產(chǎn)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。本次清查工作對(duì)存在的一些問(wèn)題加以了整頓,為實(shí)物資產(chǎn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化打下了良好基礎(chǔ)。
五、促進(jìn)固定資產(chǎn)科學(xué)數(shù)字化管理。
如何將資產(chǎn)更加科學(xué)有序的管理起來(lái),一直是資產(chǎn)管理人需要思考的一個(gè)問(wèn)題。資產(chǎn)部門也通過(guò)近期工作不斷摸索,并通過(guò)前期對(duì)標(biāo)簽識(shí)別技術(shù)的探究,也在開(kāi)始對(duì)資產(chǎn)的卡片信息、標(biāo)簽數(shù)據(jù)逐漸加以完整化、數(shù)據(jù)化、表格化、圖片化,為建立資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)做好原始累積,以迎接新技術(shù)的挑戰(zhàn)。
按近期領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示,積極完善企業(yè)內(nèi)控管理工作,在資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上,今后打算主要從兩個(gè)方面努力,一個(gè)是廉控,督促資產(chǎn)在交接時(shí)的完整性,采購(gòu)審批等手續(xù)合理性,避免因管理不當(dāng)而丟失,對(duì)企業(yè)內(nèi)部廉政建設(shè),具有積極促進(jìn)作用;還有一個(gè)是風(fēng)控,按上級(jí)指示積極調(diào)配設(shè)備資源,盡量減少資產(chǎn)因閑置浪費(fèi)或意外事故而產(chǎn)生的損壞貶值等現(xiàn)象發(fā)生,這主要是從資產(chǎn)的安全性及資產(chǎn)保值增值上來(lái)體現(xiàn)。作為一家?guī)в欣象w制色彩的國(guó)有企業(yè),保證優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)良性循環(huán),使設(shè)備利用率接近JIT(Just in Time——準(zhǔn)時(shí)制、零庫(kù)存)是很難的,但對(duì)資產(chǎn)部門來(lái)說(shuō),避免閑置與不良資產(chǎn)增加,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)合理生產(chǎn)利用,配合上市工作是我們一直努力的方向。
碳資產(chǎn)管理師工作總結(jié) 篇3
20xx 年上半年,我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管”為主題,堅(jiān)持深入一線,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,通過(guò)各級(jí)各類新聞媒體及時(shí)宣傳食品藥品監(jiān)管工作,有效掌握輿論,引導(dǎo)輿論,為我局建立良好對(duì)外形象、加強(qiáng)與群眾互動(dòng)、提高工作效能打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、20xx年上半年新聞宣傳工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。我局緊密圍繞各項(xiàng)藥品藥品安全監(jiān)管工作,進(jìn)行新聞宣傳統(tǒng)一部署。為加強(qiáng)對(duì)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo),我局建立以局領(lǐng)導(dǎo)為新聞發(fā)言人的宣傳工作團(tuán)隊(duì),并制定了《XX區(qū)20xx年食品藥品安全活動(dòng)方案》等一系列宣傳教育方案,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)我區(qū)食品藥品監(jiān)管宣傳工作進(jìn)行策劃組織。全局工作人員充分認(rèn)識(shí)到宣傳工作是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、預(yù)防食品藥品安全事故以及文體旅游安全問(wèn)題事件,營(yíng)造社會(huì)安全發(fā)展良好氛圍的有效手段,積極參與到食品藥品監(jiān)管宣傳工作中。
(二)加大制度建設(shè),完善宣傳機(jī)制。及時(shí)完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息工作的通知》等規(guī)章制度,進(jìn)一步明確通訊員隊(duì)伍的工作要求,努力提高通訊員的業(yè)務(wù)水平。建立定期報(bào)送新聞的機(jī)制,責(zé)任到人,確保新聞的實(shí)效性,及時(shí)報(bào)送工作重點(diǎn)、亮點(diǎn)。強(qiáng)化、規(guī)范與新聞媒體的溝通機(jī)制,統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑,保證輿論導(dǎo)向和宣傳質(zhì)量。設(shè)立重大事件輿情快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)輿論,消除負(fù)面影響。
(三)優(yōu)化網(wǎng)站建設(shè),提供便民服務(wù)。主動(dòng)做好政務(wù)公開(kāi),網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作,定期和不定期在網(wǎng)站發(fā)布職能范圍內(nèi)的最新政務(wù)信息,凡政府出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃,法律法規(guī),規(guī)章制度,重大項(xiàng)目推進(jìn)等都在網(wǎng)上公布,方便群眾了解最新信息。整合網(wǎng)站功能,深入推進(jìn)網(wǎng)上審批等互動(dòng)交流平臺(tái)的應(yīng)用,打造便民的“一站式”服務(wù)窗口。在局網(wǎng)站增設(shè)“政務(wù)咨詢”、“意見(jiàn)征集”、“安全你我知”等欄目,加強(qiáng)與企業(yè)、市民的互動(dòng),營(yíng)造社會(huì)公眾廣泛參與的食品藥品安全輿論監(jiān)督氛圍。開(kāi)通局政務(wù)微博,加強(qiáng)與網(wǎng)民交流互動(dòng),有效運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、幫助群眾解決問(wèn)題、接受群眾對(duì)政府的監(jiān)督。
(四)創(chuàng)新宣傳手段,深化宣傳效果。根據(jù)國(guó)務(wù)院食安辦《關(guān)于印發(fā)》精神,我區(qū)大力開(kāi)展食品安全宣傳工作,結(jié)合食品安全宣傳周、《食品安全法》宣貫、3.15消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全示范市等主題,以派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢、有獎(jiǎng)問(wèn)答競(jìng)賽等方式,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全知識(shí)和自我防范意識(shí)。今年我區(qū)開(kāi)展了“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日宣傳、食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)食品安全宣傳開(kāi)放日、食品安全進(jìn)社區(qū)、糧食科技活動(dòng)周等幾個(gè)規(guī)模較大的宣傳活動(dòng),吸引了大量市民的熱情參與。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),我區(qū)各監(jiān)管部門共派發(fā)食品安全宣傳海報(bào)、手冊(cè)、折頁(yè)等宣傳資料3萬(wàn)多份,舉辦培訓(xùn)講座30多場(chǎng)。同時(shí),我區(qū)還積極加強(qiáng)與媒體的合作宣傳,區(qū)食安辦繼續(xù)在《珠江時(shí)報(bào)》開(kāi)設(shè)了“食品安全知多d”專欄,每周二定期向市民介紹食品安全知識(shí),還對(duì)我區(qū)食品安全工作動(dòng)態(tài)、措施、成效等進(jìn)行報(bào)道。目前,我區(qū)食品安全宣傳工作已取得一定成效,市民對(duì)食品安全工作的認(rèn)知度、支持及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)有了一定程度的提高。
二、存在問(wèn)題及下半年年工作計(jì)劃
今年以來(lái),我局宣傳工作雖然取得了一定成績(jī),但與新形勢(shì)要求相比還存在以下不足:一是宣傳規(guī)劃有待進(jìn)一步細(xì)化;二是宣傳的力度和廣度未達(dá)理想等問(wèn)題。下半年,我局將堅(jiān)持打擊違法曝光與推廣安全防范宣傳相結(jié)合;堅(jiān)持常規(guī)性安全宣傳與特定內(nèi)容強(qiáng)化宣傳相結(jié)合,進(jìn)一步合理優(yōu)化宣傳資源,增加新聞發(fā)稿數(shù)量,提高新聞宣傳質(zhì)量。同時(shí),新聞報(bào)送將更加迅捷、通暢,新聞報(bào)送的格式、內(nèi)容、途徑將更加正規(guī)、合理、準(zhǔn)確。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管新聞宣傳工作,樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍良好形象,促進(jìn)食品藥品監(jiān)管宣傳工作新發(fā)展。
碳資產(chǎn)管理師工作總結(jié) 篇4
一、房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
1、截止6月25日,本月租出房產(chǎn)6510.62平方米,其中住宅5958.62平方米,辦公用房552平方米,廠房13087.4。另有7家合同正在走程序,面積約3397.52平方米,其中辦公用房1421.68平方米,住宅1975.84平方米。
2、截止6月25日,本月資產(chǎn)租賃收費(fèi)1357451.41元。
3、對(duì)接浪潮公司優(yōu)化房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)功能。
4、已與區(qū)機(jī)關(guān)對(duì)接辦公用房費(fèi)用,市場(chǎng)監(jiān)督管理局和應(yīng)急管理局費(fèi)用已交,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行政審批局、人社局正在對(duì)接辦公用房費(fèi)用。
二、產(chǎn)權(quán)管理
1、同力地塊與稅務(wù)局協(xié)調(diào)中;
2、與融資部對(duì)接,鄰里中心已解押,正在辦理;
3、荷塘月色車位已辦結(jié),已拿到105本權(quán)證;
4、錦尚花城車位正在開(kāi)票中;
5、大縱湖六甲地塊過(guò)戶完成;
6、朗達(dá)壹號(hào)院車位對(duì)接中;
7、尚海灘車位對(duì)接中。
三、酒店項(xiàng)目
格林東方酒店:已確定平面圖紙,目前正在施工3至5層隔斷工程。
四、工程維修
1、完成研創(chuàng)大廈智能化提升項(xiàng)目上網(wǎng)招標(biāo)工作。
2、完成文化產(chǎn)業(yè)園路燈電纜更換安裝項(xiàng)目限價(jià)工作。
3、完成高創(chuàng)園、文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目消防維修工作立項(xiàng)請(qǐng)示。
4、完成研創(chuàng)大廈空調(diào)主機(jī)維修保養(yǎng)工作。
5、對(duì)已完成消防問(wèn)題整改的智創(chuàng)園、高創(chuàng)園、研創(chuàng)大廈等項(xiàng)目檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)招標(biāo)。
6、完成研創(chuàng)大廈智能化提升項(xiàng)目招標(biāo)工作。
碳資產(chǎn)管理師工作總結(jié) 篇5
赴某市學(xué)習(xí)考察公共資產(chǎn)管理工作報(bào)告
2012年9月6日至7日,局領(lǐng)導(dǎo)率資產(chǎn)管理科工作人員及有關(guān)縣(區(qū))財(cái)政局分管國(guó)有資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)赴安康市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,通過(guò)與安康市公共資產(chǎn)管理局及平利縣國(guó)有資產(chǎn)管理局分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員座談?dòng)懻摷皩?shí)地考察,我們深切地感受到安康市公共資產(chǎn)管理工作“體制順暢、管理到位、效果顯著”,走出了一條依托國(guó)有資產(chǎn)管理提效促進(jìn)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子,形成了“安康模式”,令人耳目為之一新,學(xué)習(xí)考察人員受到很大觸動(dòng)。
一、安康市公共資產(chǎn)管理工作的主要作法和取得的成效
(一)主要做法1、改革管理體制。一是改革機(jī)構(gòu)設(shè)置。安康市在2004年成立了非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局,2010年經(jīng)市政府批準(zhǔn)由原“安康市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局”更名為“安康市公共資產(chǎn)管理局”(以下簡(jiǎn)稱公產(chǎn)局),為正縣級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu),編制18人。公產(chǎn)局作為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的專司管理機(jī)構(gòu),掛靠安康市財(cái)政局,并對(duì)其職能也作了相應(yīng)調(diào)整,拓展了管理范圍,以便更好地發(fā)揮資產(chǎn)管理的職能作用。安康市公產(chǎn)局按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則,對(duì)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理;對(duì)市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。為了加強(qiáng)公共資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng),市政府還決定,在市公共資產(chǎn)管理局的基礎(chǔ)上組建市公共資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司,目前已辦理了工商、稅務(wù)登記,依法正式成立。下一步目標(biāo)是力求把投資經(jīng)營(yíng)公司打造成一個(gè)集融資功能、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)功能、物業(yè)服務(wù)功能三位一體的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái),以推動(dòng)公共資產(chǎn)的有效運(yùn)營(yíng)。二是實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理。為加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理,從源頭上治理資產(chǎn)管理上的違規(guī)操作,市政府授權(quán)市公產(chǎn)局對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,由市公產(chǎn)局代表市政府擁有市級(jí)所有行政事業(yè)單位全部國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),并對(duì)管轄資產(chǎn)行使產(chǎn)權(quán)管理、收益管理和財(cái)務(wù)管理。產(chǎn)權(quán)集中管理后,各占有使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權(quán),沒(méi)有資產(chǎn)處置權(quán),從根本上解決了使用單位隨意處置國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。目前全市已全部完成了產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一集中管理。
2、改革資產(chǎn)配置模式。按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,初步建立了以配置標(biāo)準(zhǔn)為核心的資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算制度,制定了資產(chǎn)配置的標(biāo)準(zhǔn),明確了購(gòu)建預(yù)算的編制方法和運(yùn)作程序。各預(yù)算單位依據(jù)本單位年度收支情況及國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),提出年度購(gòu)建項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)國(guó)產(chǎn)部門,國(guó)產(chǎn)部門根據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合單位人員編制和工作需要,匯總編制單位的年度資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算,并報(bào)財(cái)政部門審核后下達(dá)。資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算制度的建立,有利于解決資產(chǎn)購(gòu)建中存在的隨意購(gòu)建、超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)建、超單位財(cái)力購(gòu)建的問(wèn)題,有利于增強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)建的計(jì)劃性和有序性,有利于加強(qiáng)財(cái)政支出管理,促進(jìn)財(cái)政綜合管理水平的提高。
3、開(kāi)展資產(chǎn)整合運(yùn)營(yíng)。在調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,安康市公產(chǎn)局按照區(qū)別情況,分類整合;宜轉(zhuǎn)讓則轉(zhuǎn)讓,宜出租則出租,宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā);市場(chǎng)運(yùn)作,突出效益的原則,整合規(guī)劃明確了市級(jí)所有行政事業(yè)單位占有使用房地產(chǎn)的整合方向、方式和具體計(jì)劃,確保市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)整合運(yùn)營(yíng)有序、有效的進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。先后啟動(dòng)了行政中心、建設(shè)大廈、文化大廈、老干活動(dòng)中心、報(bào)業(yè)新聞大廈、市委黨校新區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)資產(chǎn)優(yōu)化整合。
各縣區(qū)國(guó)產(chǎn)部門按照全市資產(chǎn)整合運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)一部署和要求,把資產(chǎn)整合運(yùn)營(yíng)和城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合的工作思路,努力推進(jìn)工作進(jìn)程,收到了良好效果。
4、規(guī)范資產(chǎn)管理。一是健全管理制度。機(jī)構(gòu)組建后,安康市公產(chǎn)局以市政府名義印發(fā)了《安康市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》。隨后又下發(fā)了《國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》、《資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算管理辦法》、《國(guó)有資產(chǎn)收支管理辦法》、《公有房屋出租收入管理辦法》等配套文件,之后又相繼制定出臺(tái)了《安康市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)及資源性資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告暫行辦法》和《安康市國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)考核試行辦法》,今年8月,安康市政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理的意見(jiàn)》。這些管理辦法的制定,使安康市國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系不斷完善,有力的促進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)管理工作。二是規(guī)范了產(chǎn)權(quán)處置。實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理以后,建立并實(shí)行了政府審批,公產(chǎn)局牽頭,有關(guān)部門配合的工作機(jī)制。在具體操作中,堅(jiān)持把好評(píng)估關(guān)、定價(jià)關(guān)、拍賣關(guān)。評(píng)估關(guān)就是所有資產(chǎn)處置全部由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公正的評(píng)估;定價(jià)關(guān)就是在評(píng)估的基礎(chǔ)上,由政府確定轉(zhuǎn)讓底價(jià);拍賣關(guān)就是在市場(chǎng)推介的基礎(chǔ)上委托拍賣公司進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣,實(shí)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的“陽(yáng)光操作”。三是規(guī)范了公房出租。長(zhǎng)期以來(lái),各單位公房出租都是采用協(xié)議出租的方式,由于沒(méi)有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,低價(jià)出租的現(xiàn)象十分普遍,形成國(guó)有資產(chǎn)的隱性流失。針對(duì)這種情況,安康市公產(chǎn)局和監(jiān)察局聯(lián)合在市級(jí)全面推行公開(kāi)競(jìng)價(jià)招租制度,所有公房對(duì)外出租采取公開(kāi)競(jìng)價(jià),從實(shí)施的情況看,效果很好,房租收入競(jìng)價(jià)以后增長(zhǎng)近一倍。
5、加強(qiáng)紀(jì)律保障。為了確保國(guó)有資產(chǎn)管理的法規(guī)、政策、辦法、制度的貫徹落實(shí),安康市公產(chǎn)局和監(jiān)察局密切協(xié)作,出臺(tái)了《安康市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任追究暫行辦法》,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理工作的紀(jì)律約束,保障國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)政策的落實(shí),保障國(guó)有資產(chǎn)管理工作的順利開(kāi)展。同時(shí),針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,與紀(jì)檢、監(jiān)察部門聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)檢查,用紀(jì)律為國(guó)有資產(chǎn)管理工作保駕護(hù)航。
(二)主要成效
安康市的國(guó)有資產(chǎn)管理改革證明,推進(jìn)資產(chǎn)管理改革是一舉多得的好事,其成效突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是增強(qiáng)了管理意識(shí)。在推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革中,通過(guò)樹(shù)立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí),促進(jìn)資產(chǎn)在運(yùn)動(dòng)中增值,在增值中保值,保證了國(guó)有資產(chǎn)在保值中增值,實(shí)現(xiàn)了積極意義上的國(guó)有資產(chǎn)安全和完整。通過(guò)對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的優(yōu)化配置、科學(xué)整合,改變現(xiàn)在的利用效率低、運(yùn)行成本高、分配不合理的局面。通過(guò)盤活資產(chǎn),集中國(guó)有資產(chǎn)收入,達(dá)到了緩解財(cái)政壓力,改善辦公條件,節(jié)約辦公資源,減少交通壓力,方便群眾辦事的目的。通過(guò)健全制度、規(guī)范管理、公開(kāi)處置、集中收入,各單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理的意識(shí)普遍得到提高,有效遏制了資產(chǎn)隨意處置的現(xiàn)象。
二是促進(jìn)了資源合理配置。過(guò)去由于歷史原因,致使國(guó)有資產(chǎn)配置極不合理,資產(chǎn)閑置浪費(fèi)和需求不足的矛盾并存,單位間存在因資產(chǎn)占有不均而引發(fā)的收入分配不公的現(xiàn)象。實(shí)施行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革后,通過(guò)盤活存量資產(chǎn),公開(kāi)處置國(guó)有房地產(chǎn),興建集中辦公場(chǎng)所,調(diào)劑整合辦公資源,緩解了辦公用房緊張的局面,改善了單位辦公條件,同時(shí)也調(diào)節(jié)了單位資產(chǎn)占有水平,使國(guó)有資產(chǎn)配置趨于合理。
三是促進(jìn)了城市建設(shè)。行政事業(yè)單位占有的房地產(chǎn)是政府掌控的重要的城市資源,通過(guò)置換轉(zhuǎn)讓黃金地段的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),推進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化整合和有效運(yùn)營(yíng),盤活了存量資產(chǎn),籌集建設(shè)資金,加快城市建設(shè)。主要體現(xiàn)在:①整合行政事業(yè)單位資產(chǎn),改善機(jī)關(guān)辦公環(huán)境。對(duì)市直9個(gè)部門和市建設(shè)局下屬事業(yè)單位占有使用的土地和房產(chǎn)進(jìn)行整合運(yùn)營(yíng),籌措資金近3億元,建設(shè)了總計(jì)6.7萬(wàn)平方米的市行政中心、市建設(shè)大廈和市檢察院技偵大樓、市中級(jí)法院綜合審判樓,遷入了30個(gè)單位集中辦公,改善了辦公條件,實(shí)現(xiàn)了存量資產(chǎn)效益最大化;②整合城區(qū)教育資產(chǎn),促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。為解決中心城區(qū)教育資源短缺、布局不合理的問(wèn)題,將安康學(xué)院、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安康技術(shù)學(xué)院、市委黨校遷往江北新區(qū),通過(guò)置換江南原有資產(chǎn)籌集資金2.5億元,實(shí)施了江北新校區(qū)建設(shè),并從整合出的房地產(chǎn)中劃撥了80畝土地用于新建一所學(xué)校及市一小、漢濱高中、安中初中部的改擴(kuò)建,促進(jìn)了城區(qū)教學(xué)條件改善和教育資源優(yōu)化配置;③整合文化體育資產(chǎn),推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。結(jié)合文化體制改革,從有利于文化陣地建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展出發(fā),對(duì)市文廣局、安康日?qǐng)?bào)社、安康電視臺(tái)、歌舞劇團(tuán)等文化單位資產(chǎn)進(jìn)行重組,籌措3000萬(wàn)元新建了1.3萬(wàn)平方米的安康傳媒大廈,并將重組后的閑置資產(chǎn)收益用于新建一個(gè)高水平的歷史博物館;利用影劇院的房地產(chǎn)和企業(yè)合作聯(lián)合開(kāi)發(fā),建成了配套完善的多功能影劇院;利用群藝館土地、通過(guò)拍賣市文化藝術(shù)中心一樓經(jīng)營(yíng)權(quán)籌措資金490萬(wàn)元,新建市文化藝術(shù)中心,使市區(qū)群眾文化文藝生活得到改善。④推進(jìn)存量資產(chǎn)開(kāi)發(fā),推動(dòng)老干部事業(yè)發(fā)展。針對(duì)老干部住房條件差,老干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的矛盾,我們經(jīng)過(guò)充分調(diào)研,采取土地置換和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的方式籌資建設(shè)市老干部活動(dòng)中心及住宅小區(qū)“香溪麗舍”。利用原老干部活動(dòng)中心和一干所、二干所占用使用的房產(chǎn)土地,進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)和資產(chǎn)置換,建設(shè)了6萬(wàn)多平方米商品房,解決了94戶離退休老干部住房問(wèn)題,并籌集資金2000多萬(wàn)元,新建了1.2萬(wàn)平方米的老干部活動(dòng)中心綜合大樓,為老干部創(chuàng)造了舒適的活動(dòng)環(huán)境。⑤縣(區(qū))加大資產(chǎn)整合力度,城市建設(shè)日新月異。紫陽(yáng)縣的紫陽(yáng)廣場(chǎng)、平利縣的女媧廣場(chǎng)及濱江路改造、漢陰縣南區(qū)開(kāi)發(fā)、石泉縣東延片區(qū)建設(shè)等都是通過(guò)資產(chǎn)整合建成的。安康全市以上項(xiàng)目的建成有效地提升了中心城市品位,促進(jìn)了縣城集鎮(zhèn)發(fā)展,對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設(shè)起到了積極的作用。
四是促進(jìn)了財(cái)政增收。通過(guò)盤活國(guó)有資產(chǎn),拓寬了財(cái)政收入渠道,增加了地方可用財(cái)力,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理和資金管理的良性互動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年資產(chǎn)處置收入占地方財(cái)政收入的23%。2012年預(yù)計(jì)全市可完成國(guó)有資產(chǎn)收益將超過(guò)3億元,近五年累計(jì)完成資產(chǎn)收益可達(dá)13億元,吸引社會(huì)投資23億元,
五是促進(jìn)了廉政建設(shè)。安康市國(guó)有資產(chǎn)管理改革一個(gè)重要背景就是各部門、各單位由于資產(chǎn)占有懸殊,苦樂(lè)不均,導(dǎo)致分配不公,易滋生腐敗。為此,安康市建立了一系列規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理制度,實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理,杜絕資產(chǎn)隨意處置、擅自處置的行為;建立資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算制度,解決部門間資產(chǎn)配置的公平性、合理性;推行公房競(jìng)價(jià)招租,防止低價(jià)出租,人情出租;實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置公開(kāi)拍賣,杜絕暗箱操作,私下交易行為。規(guī)范的管理既實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)效益最大化,又堵塞了腐敗了漏洞,防止了資產(chǎn)的流失,是源頭治腐的有效手段,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
二、“安康模式”給我們的啟示(一)政府主導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視。安康市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革之所以有長(zhǎng)足的發(fā)展,得益于安康市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的支持。安康市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取匯報(bào),研究國(guó)有資產(chǎn)管理工作。安康市原市長(zhǎng)劉建明同志把行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)形象地比喻為“政府的最后一塊蛋糕”,并要求國(guó)有資產(chǎn)管理局要管好這政府的“最后一塊蛋糕”,并在2003年《政府工作報(bào)告》中明確提出要改革非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制,組建專司機(jī)構(gòu),制定管理辦法,整合辦公資源,調(diào)節(jié)占有水平,改善辦公條件,提高收入水平的總體要求。2003年7月,市政府正式發(fā)文成立安康市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局,明確了非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的管理主體,拉開(kāi)了全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的帷幕。2004年5月,市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局機(jī)構(gòu)、人員全部到位,工作全面啟動(dòng);省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)多次親臨安康聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。財(cái)政部行政司資產(chǎn)管理處專程來(lái)安康市調(diào)研行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作,對(duì)安康的非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作給予了高度評(píng)價(jià),把安康的國(guó)有資產(chǎn)管理改革定位為“安康模式”,與目前全國(guó)比較成型的廣西南寧、廣東南海、黑龍江安達(dá)合稱為全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理“四大模式”,認(rèn)為安康的工作豐富了全國(guó)資產(chǎn)管理工作的實(shí)踐。
(二)機(jī)構(gòu)健全,權(quán)威性高。安康市成立有“安康市公共資產(chǎn)管理局”,為市政府直屬事業(yè)單位,正縣級(jí)別,掛靠市財(cái)政局管理,編制18人,內(nèi)設(shè)4個(gè)科,分別為綜合科、產(chǎn)權(quán)科、配置科、運(yùn)營(yíng)科??h級(jí)成立“國(guó)有資產(chǎn)管理局”,為縣政府直屬事業(yè)單位,正科級(jí),編制10人左右。均為市縣政府管理國(guó)有資產(chǎn)的職能部門,獨(dú)立運(yùn)作,人員力量較強(qiáng),權(quán)威性較高。
(三)職責(zé)明確,管理規(guī)范。安康市縣國(guó)資管理機(jī)構(gòu)既管理行政事業(yè)資產(chǎn),又管理新辦企業(yè)資產(chǎn)。既管理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),又管理經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),還管理資源性國(guó)有資產(chǎn)。非經(jīng)營(yíng)性管理涵蓋了資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理、配置管理、使用管理、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)管理、處置管理、收益管理的各個(gè)方面。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理的重點(diǎn)在產(chǎn)權(quán)管理,收益管理,企業(yè)管理人員的派駐和任免等。與國(guó)資委的職責(zé)劃分方面,凡過(guò)去的老企業(yè)由國(guó)資委管理,新的財(cái)政投資、參股,或非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)創(chuàng)辦的新經(jīng)濟(jì)實(shí)體由財(cái)政國(guó)資機(jī)構(gòu)管理。另外安康市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤的日常事務(wù),不參與國(guó)有資產(chǎn)管理。
(四)措施得力,效果顯著。一是產(chǎn)權(quán)集中管理。所有行政事業(yè)單位單位的房產(chǎn)和地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)過(guò)戶到公產(chǎn)局名下,明文規(guī)定國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)在政府,使用權(quán)在單位。資產(chǎn)的對(duì)外承包、租賃、抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)都要經(jīng)過(guò)公產(chǎn)局批準(zhǔn),合同要經(jīng)過(guò)公產(chǎn)局鑒證,否則無(wú)效。房地產(chǎn)等大額資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)讓,由公產(chǎn)局報(bào)政府批準(zhǔn),按規(guī)定程序公開(kāi)進(jìn)行。大額的房地產(chǎn)對(duì)外承包和租賃及資源性資產(chǎn)的探采權(quán)等,由公產(chǎn)局主導(dǎo)對(duì)外公開(kāi)拍賣。小額資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和處置由單位操作,但價(jià)格和方式要商公產(chǎn)部門同意。二是收益集中管理。安康市制定了《安康市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收支管理暫行辦法》,所有國(guó)有資產(chǎn)收益統(tǒng)一納入市財(cái)政局國(guó)庫(kù)科的國(guó)有資產(chǎn)收益專戶統(tǒng)一管理,建立了國(guó)有資產(chǎn)收益由政府決定、財(cái)政分配、國(guó)產(chǎn)部門辦理的工作機(jī)制,在業(yè)務(wù)操作上形成了國(guó)產(chǎn)局撥付,國(guó)庫(kù)科辦理的業(yè)務(wù)流程。安康市近四年來(lái),國(guó)資收益達(dá)十多億元。三是配置集中管理。行政事業(yè)單位編制部門預(yù)算時(shí),要單獨(dú)編制固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算,經(jīng)國(guó)資部門審核批準(zhǔn)后進(jìn)入部門預(yù)算。用其他資金購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí),要報(bào)國(guó)資部門審查批準(zhǔn)。審查的主要內(nèi)容是:是否符合配置標(biāo)準(zhǔn);是否符合配置規(guī)格;是否超出平均水平;以及原資產(chǎn)的使用年限、使用現(xiàn)狀、單位的資產(chǎn)現(xiàn)狀、總量等。在配置標(biāo)準(zhǔn)方面,安康市2007年出臺(tái)了行政事業(yè)單位小汽車編制及配置、更新標(biāo)準(zhǔn)。四是運(yùn)營(yíng)集中管理。安康市成立了“國(guó)有資產(chǎn)投資發(fā)展集團(tuán)公司”,與“公共資產(chǎn)管理局”一套人員,兩個(gè)牌子。將原城投中心整合進(jìn)來(lái),作為城市建設(shè)的投融資平臺(tái)。
(五)管理科學(xué),體制合理。配置社會(huì)資源,組織財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)收入再分配,是財(cái)政部門的重要職責(zé),國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)政資金是政府財(cái)產(chǎn)的兩種表現(xiàn)形式,資金是資產(chǎn)的貨幣表現(xiàn),資產(chǎn)是資金的物化形式,是相互聯(lián)系、密不可分的。安康市成立非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局,與市財(cái)政局捆綁在一起,由財(cái)政局局長(zhǎng)兼任國(guó)產(chǎn)局局長(zhǎng),在具體工作中,財(cái)政局各支出科室協(xié)助資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算管理、資產(chǎn)收入征繳、資產(chǎn)投入核撥,國(guó)產(chǎn)局組織具體實(shí)施。這種做法首先保證了國(guó)有資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行,又有利于財(cái)政部門全面掌握資產(chǎn)和資金的分布狀況,為推進(jìn)資源的合理配置和打破資產(chǎn)占有不公而帶來(lái)的收入分配不公的局面創(chuàng)造了條件。
(六)規(guī)范提效,聚財(cái)增收。規(guī)范提效是安康市整個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理改革工作的關(guān)鍵所在、目標(biāo)所向。通過(guò)近幾年的改革和實(shí)踐,提高了單位的資產(chǎn)管理意識(shí),規(guī)范了單位的管理行為,激活了存量資產(chǎn),建立了運(yùn)營(yíng)機(jī)制,拓寬了收入渠道,聚集了政府財(cái)力,逐步改善了單位的辦公條件,可以說(shuō)在規(guī)范提效方面取得了初步成果。
三、我們今后需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善的方面
學(xué)習(xí)安康市資產(chǎn)管理模式后,我們的管理水平與安康相比差距還很大,主要原因:
1.國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度缺失,國(guó)有資產(chǎn)管理缺乏法律制度依據(jù)。
2.管理機(jī)構(gòu)不健全,管理水平低下,機(jī)構(gòu)及人員配備急需加強(qiáng)。
3.對(duì)資產(chǎn)管理精細(xì)化程度不夠,沒(méi)有做到資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)需要,沒(méi)有挖掘資產(chǎn)的效益。
4.沒(méi)有形成從上到下一整套國(guó)有資產(chǎn)管理體系,致使資產(chǎn)管理難度加大。
5.資產(chǎn)管理沒(méi)有達(dá)到常態(tài)化,監(jiān)督不到位,致使一些資產(chǎn)余缺調(diào)劑難、損失浪費(fèi)嚴(yán)重。
6.縣(區(qū))國(guó)有資產(chǎn)的管理,僅僅是停留在用審核審批辦法進(jìn)行宏觀管理,沒(méi)有上升到精細(xì)化管理的層面。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理不到位,處置資產(chǎn)隨意性大。
四、下一步的工作建議(一)建章立制。結(jié)合最近中省及資產(chǎn)管理工作相對(duì)較好城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡快出臺(tái)適合我市實(shí)際的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法》,并盡快出臺(tái)相關(guān)配套文件(如《市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦法》、《市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易業(yè)務(wù)規(guī)則》等),使我市資產(chǎn)管理工作盡快全面開(kāi)展。
(二)組建機(jī)構(gòu)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理順管理體制。按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的意見(jiàn)》(陜政發(fā)[2011]48號(hào))和《陜西省人民政府批轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》(陜政發(fā)〔2012〕30號(hào))文件要求,參照“安康模式”,結(jié)合我市實(shí)際,成立由市長(zhǎng)(或常務(wù)副市長(zhǎng))為主任、市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的寶雞市公共資產(chǎn)管理委員會(huì)(下稱管委會(huì))。管委會(huì)辦公室暫設(shè)在市財(cái)政局行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理科,辦公室主任由財(cái)政局局長(zhǎng)(或副局長(zhǎng))兼任,配備專職副主任一名,進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。
管委會(huì)主要職責(zé):
(1)、負(fù)責(zé)制定我市重大公共國(guó)有資產(chǎn)(資源)政策、協(xié)調(diào)國(guó)有公共資產(chǎn)管理工作;
(2)、審查財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)市級(jí)部門或單位主要領(lǐng)導(dǎo)離任資產(chǎn)保值增值、賬實(shí)相符、資產(chǎn)移交等情況;
(3)、審批市本級(jí)土地、房屋等大型公共國(guó)有資產(chǎn)(資源)的處置等事宜。
2、組建寶雞市公共資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理局(公司),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)集中管理。在管委員會(huì)辦公室下設(shè)立寶雞市公共資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理局(公司),下稱公產(chǎn)局,掛靠市財(cái)政局,為正縣級(jí)事業(yè)(參公)建制,編制20人,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正二副,管委會(huì)辦公室專職副主任兼任公司總經(jīng)理,內(nèi)設(shè)四個(gè)科室(部門),分別為綜合科、產(chǎn)權(quán)科、配置科、運(yùn)營(yíng)科。
寶雞市公共資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理局(公司)主要職責(zé)是:
(1)、對(duì)市本級(jí)所有國(guó)有公共資產(chǎn)(資源)實(shí)施產(chǎn)權(quán)集中管理;
(2)、管理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng);
(3)、擬定和實(shí)施資源性資產(chǎn)整合規(guī)劃;
(4)、接收市本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、罰沒(méi)資產(chǎn)的保管、處置和收益監(jiān)繳;
(5)、負(fù)責(zé)市本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租、出借及融資活動(dòng);
(6)、管理市本級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)收入和支出;
(7)、組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表等基礎(chǔ)工作。
3.調(diào)整充實(shí)市財(cái)政局行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理科建設(shè)。建議將行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理科改為公共資產(chǎn)管理科,人員編制增加至5人,設(shè)科長(zhǎng)1名,副科長(zhǎng)2名。將涉及主要具有國(guó)有公共資產(chǎn)(資源)監(jiān)管的職能的市級(jí)部門(如工信局、國(guó)資委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等)歸口于公共資產(chǎn)管理科,使其成為市財(cái)政局支出管理科室。市本級(jí)318家行政事業(yè)單位資產(chǎn)已達(dá)21.1億元(不含經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)),所有單位都有公共資產(chǎn)(資源)。
公共資產(chǎn)管理科主要職責(zé)是:
(1)、負(fù)責(zé)管委員會(huì)辦公室關(guān)于公共國(guó)有資產(chǎn)(資源)的日常管理、績(jī)效考核和公產(chǎn)局的監(jiān)管工作。
(2)負(fù)責(zé)制定全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策,負(fù)責(zé)市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(3)承擔(dān)市本級(jí)國(guó)有公共資產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、收益支出管理的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)全市國(guó)有公共資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理工作。
(4)負(fù)責(zé)主要具有國(guó)有公共資產(chǎn)監(jiān)管的職能的市級(jí)部門的預(yù)決算、資金的財(cái)務(wù)管理等工作;參與全市國(guó)有資產(chǎn)(資源)投資經(jīng)營(yíng)管理政策擬訂及監(jiān)管工作。
(5)負(fù)責(zé)全市涉及國(guó)有公共資產(chǎn)(資源)管理財(cái)政政策的制定、項(xiàng)目申報(bào)和專項(xiàng)資金(基金)管理工作。
(三)集中產(chǎn)權(quán)。建議市政府授權(quán)市公產(chǎn)局對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,由市公產(chǎn)局代表市政府擁有市級(jí)所有行政事業(yè)單位全部國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),并對(duì)管轄資產(chǎn)行使產(chǎn)權(quán)管理、收益管理和財(cái)務(wù)管理。產(chǎn)權(quán)集中管理后,各占有使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權(quán),沒(méi)有資產(chǎn)處置權(quán),從根本上解決使用單位隨意處置國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。安康市常務(wù)副市長(zhǎng)在大會(huì)上要求各部門、各單位必須支持配合國(guó)有資產(chǎn)工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“不交資產(chǎn)交帽子”,切實(shí)保證集中產(chǎn)權(quán)工作順利開(kāi)展。
(四)規(guī)范管理。一是規(guī)范產(chǎn)權(quán)處置。實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理以后,由公產(chǎn)局牽頭,有關(guān)部門配合的工作機(jī)制。在具體操作中,堅(jiān)持把好評(píng)估關(guān)、定價(jià)關(guān)、拍賣關(guān)。評(píng)估關(guān)就是所有資產(chǎn)處置全部由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公正的評(píng)估;定價(jià)關(guān)就是在評(píng)估的基礎(chǔ)上,由政府確定轉(zhuǎn)讓底價(jià);拍賣關(guān)就是在市場(chǎng)推介的基礎(chǔ)上委托拍賣公司進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣,實(shí)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的“陽(yáng)光操作”。二是規(guī)范資產(chǎn)配置。就是通過(guò)資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算制度的建立和推行,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置的計(jì)劃性、合理性和均等性。三是規(guī)范聯(lián)合開(kāi)發(fā)和產(chǎn)權(quán)置換。針對(duì)聯(lián)合開(kāi)發(fā)和單位資產(chǎn)置換中存在的隨意性、盲目性問(wèn)題,今后市級(jí)聯(lián)合開(kāi)發(fā)以及利用現(xiàn)有房地產(chǎn)置換、新建辦公用房,必須由公產(chǎn)局牽頭,拿出具體意見(jiàn),報(bào)政府審定后實(shí)施。各單位不得擅自利用使用的房地產(chǎn)自主組織聯(lián)合開(kāi)發(fā)和置換。四是規(guī)范公房出租。長(zhǎng)期以來(lái),各單位公房出租都是采用協(xié)議出租的方法,由于沒(méi)有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,低價(jià)出租公房的現(xiàn)象十分普遍,形成國(guó)有資產(chǎn)的隱性流失。在市縣兩級(jí)級(jí)全面建立公開(kāi)競(jìng)價(jià)招租制度。五是規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)收益管理。所有國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益統(tǒng)一納入市財(cái)政局國(guó)庫(kù)科的國(guó)有資產(chǎn)收益專戶統(tǒng)一管理,建立國(guó)有資產(chǎn)收益由政府決定、財(cái)政分配、公產(chǎn)部門辦理的工作機(jī)制,在業(yè)務(wù)操作上形成公共資產(chǎn)管理科撥付,國(guó)庫(kù)科辦理的業(yè)務(wù)流程。
二〇一二年十一月五日
小編精心推薦
管理工作總結(jié) | 管理年度工作總結(jié) | 管理年終工作總結(jié) | 管理個(gè)人工作總結(jié)
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
本人有幸在公司資產(chǎn)管理部門擔(dān)任部門部長(zhǎng)一職,我深深感受到自己在這個(gè)崗位上的重要性和責(zé)任。在過(guò)去的一年中,本人帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)成功完成了各種工作任務(wù),我在此總結(jié)與反思,分享我的經(jīng)驗(yàn)與收獲。
一、深入理解資產(chǎn)管理的意義
資產(chǎn)管理流程需要在行政、財(cái)務(wù)、物流等方面進(jìn)行全面的協(xié)調(diào),使企業(yè)的資產(chǎn)保管、使用與盤點(diǎn)整個(gè)過(guò)程有條不紊地運(yùn)轉(zhuǎn),以達(dá)到最優(yōu)化利用的目標(biāo)。資產(chǎn)管理不僅是為了掌控企業(yè)資產(chǎn)狀況,還是為了保護(hù)企業(yè)的資產(chǎn)財(cái)產(chǎn),不讓企業(yè)遭受無(wú)謂的損失和浪費(fèi)。因此,必須要深入理解資產(chǎn)管理的意義,提高管理水平和責(zé)任意識(shí)。
二、思路清晰,發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)
在具體的工作中,我主張把"思路清晰"放在首位。從一開(kāi)始就要知道自己的目標(biāo)和路線,避免走彎路。此外,每個(gè)人都有自己的個(gè)人特長(zhǎng),必須要充分發(fā)揮個(gè)人長(zhǎng)處,以此來(lái)提高部門的整體水平。要讓自己的知識(shí)技能與企業(yè)的需求相契合,找到工作內(nèi)容與自身優(yōu)勢(shì)相匹配的領(lǐng)域,才能在工作中發(fā)揮更大的作用。
三、軟技能同樣重要
資產(chǎn)管理的成功不僅僅取決于硬件設(shè)備的完善和資產(chǎn)管理制度的嚴(yán)謹(jǐn)性,還有很大的程度上取決于人性化管理與溝通。因此,提高自己的軟技能也是非常必要的。比如在管理人員中要有愛(ài)心,以身作則,引導(dǎo)團(tuán)隊(duì)成員遵守規(guī)章制度和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn);有效的溝通管理能力讓管理流程更加順暢、與客戶關(guān)系更緊密;同時(shí),用正確的語(yǔ)言和態(tài)度溝通,也能增強(qiáng)自身影響力,促進(jìn)事業(yè)的順利發(fā)展。
四、學(xué)習(xí)與思考可以解決問(wèn)題
在工作中,我們難免遇到各種問(wèn)題和挑戰(zhàn),如果不能正確處理這些問(wèn)題,會(huì)影響整個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作效率和質(zhì)量,甚至?xí)l(fā)一系列的連鎖反應(yīng)。因此,在此強(qiáng)調(diào),學(xué)習(xí)和思考是解決問(wèn)題的重要方法。在與團(tuán)隊(duì)成員溝通和協(xié)商的過(guò)程中,要理性分析問(wèn)題的原因和解決路徑,并遵循已有的工作流程,在正確的方向上追求更好的解決方案。
總之,在擔(dān)任資產(chǎn)管理部門部長(zhǎng)的一年里,我最重要的體會(huì)是:硬實(shí)力(技能)和軟實(shí)力(職業(yè)素養(yǎng))同樣重要。通過(guò)深入理解資產(chǎn)管理的意義、思路清晰、發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)、學(xué)習(xí)與思考、掌握軟技能、溝通協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)成員,本人已經(jīng)帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)順利完成一個(gè)個(gè)任務(wù),在實(shí)際工作中不斷提升自己的水平和實(shí)力,并隨著企業(yè)的發(fā)展不斷深化對(duì)資產(chǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)。最后,感謝領(lǐng)導(dǎo)和同事們的支持和鼓勵(lì),讓我們共同為企業(yè)的發(fā)展而努力。
碳資產(chǎn)管理師工作總結(jié) 篇2
今年,是公司資產(chǎn)部門設(shè)立的起步之年,公司的資產(chǎn)管;預(yù)算工作組在各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與關(guān)懷下,其資產(chǎn)管;一、規(guī)范資產(chǎn)各環(huán)節(jié)點(diǎn),穿針引線;二、配合財(cái)務(wù)部門做好審計(jì)工作;三、資產(chǎn)購(gòu)置與驗(yàn)收審批;四、加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)實(shí)物的監(jiān)督與盤查,確保國(guó)有資產(chǎn)完整;五、促進(jìn)固定資產(chǎn)科學(xué)數(shù)字化管理;按近期領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示,積極完善企業(yè)內(nèi)控管理工作;
今年,是公司資產(chǎn)部門設(shè)立的起步之年,公司的資產(chǎn)管理工作在諸位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確指導(dǎo)下得到了順利開(kāi)展。公司以創(chuàng)建資產(chǎn)規(guī)范化、專業(yè)化管理模式為目標(biāo),以積極的態(tài)度響應(yīng)股份公司企業(yè)內(nèi)控管理模式,向“專業(yè)化、精細(xì)化”管理邁進(jìn),這與各位領(lǐng)導(dǎo)和員工的努力都息息相關(guān),密不可分。領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視國(guó)有資產(chǎn)管理,從公司預(yù)算工作小組成立以來(lái),始終堅(jiān)持把資產(chǎn)管理納入到重要議程和管理考核中,要求賬實(shí)相符、賬賬相符;固定資產(chǎn)存放落實(shí)到地點(diǎn)、管理責(zé)任落實(shí)到人頭;與數(shù)字化管理結(jié)合起來(lái)、與業(yè)績(jī)考核結(jié)合起來(lái)的管理原則,形成了管理目標(biāo)清晰、職責(zé)到位完善的資產(chǎn)管理體系,強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)管理工作,維護(hù)了國(guó)有資產(chǎn)的安全、完整,切實(shí)提高了資產(chǎn)使用效益,也保證了審計(jì)工作的順利履行。
預(yù)算工作組在各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持與關(guān)懷下,其資產(chǎn)管理工作已初見(jiàn)成效。公司資產(chǎn)數(shù)量龐大,種類繁雜,預(yù)算工作組特設(shè)資產(chǎn)部門,主要負(fù)責(zé)各資產(chǎn)的管理監(jiān)督工作。在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)部門的具體指導(dǎo)下,資產(chǎn)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,內(nèi)提質(zhì)量,外塑形象,加強(qiáng)資產(chǎn)規(guī)范化管理,雖然初期遇到許多困難和阻力,但仍較好的完成了固定資產(chǎn)管理工作,確保資產(chǎn)的完好率、使用率,為實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化打下良好基礎(chǔ),現(xiàn)根據(jù)近期固定資產(chǎn)管理工作情況總結(jié)如下:
一、規(guī)范資產(chǎn)各環(huán)節(jié)點(diǎn),穿針引線。
公司攤子大,資產(chǎn)體系龐大,種類繁多,資產(chǎn)使用人也存在流動(dòng)情況,對(duì)應(yīng)的信息和數(shù)據(jù)量也在不斷更新,導(dǎo)致資產(chǎn)管理難度也大。從資產(chǎn)購(gòu)置到財(cái)務(wù)入賬登記,從資產(chǎn)驗(yàn)收領(lǐng)用到入庫(kù)存放,從資產(chǎn)出庫(kù)檢查到后續(xù)使用跟蹤,公司所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都離不開(kāi)各項(xiàng)資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)活動(dòng),資產(chǎn)部門對(duì)各環(huán)節(jié)點(diǎn)作穿針引線,督促其流程與財(cái)務(wù)良好對(duì)接。各環(huán)節(jié)如果有疏漏,那資產(chǎn)從購(gòu)置環(huán)節(jié)點(diǎn)傳遞到驗(yàn)收入賬環(huán)節(jié)點(diǎn)時(shí),其信息會(huì)失真,有可能造成賬實(shí)不符,同時(shí)也會(huì)給后續(xù)統(tǒng)計(jì)與管理帶來(lái)麻煩,甚至造成經(jīng)濟(jì)隱患。公司資產(chǎn)部門在領(lǐng)導(dǎo)的指示下,作了以下改進(jìn);對(duì)各分公司的資產(chǎn)流轉(zhuǎn)各項(xiàng)手續(xù)加以統(tǒng)一;對(duì)資產(chǎn)采購(gòu)歸口與財(cái)務(wù)入賬登記加以統(tǒng)一;對(duì)各項(xiàng)環(huán)節(jié)疏漏點(diǎn)查缺補(bǔ)漏,所有需要補(bǔ)單據(jù)的環(huán)節(jié)一律補(bǔ)齊,對(duì)資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、領(lǐng)用、登記造冊(cè)等各環(huán)節(jié)都起到了一個(gè)很好的監(jiān)督作用。
二、配合財(cái)務(wù)部門做好審計(jì)工作。
今年上半年,為了做到賬實(shí)相符,資產(chǎn)部門配合財(cái)務(wù)部門,對(duì)資產(chǎn)實(shí)物做了詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)工作,同時(shí)帶著審計(jì)人員一起去實(shí)地盤查了相關(guān)資產(chǎn),對(duì)公司現(xiàn)有的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)情況做充分了解,并按審計(jì)要求,擬寫了相關(guān)報(bào)送材料。目前,對(duì)公司資產(chǎn)的管理雖有一定難度,而且資產(chǎn)部門設(shè)立時(shí)間不長(zhǎng),很多工作經(jīng)驗(yàn)也都是在不斷摸索并不斷改進(jìn),但始終以加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)實(shí)物的監(jiān)督,以確保國(guó)有資產(chǎn)的安全完整為職責(zé),堅(jiān)持不懈的完成上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)不管是資產(chǎn)劃撥、資產(chǎn)借用,還是人事交接所導(dǎo)致的各項(xiàng)資產(chǎn)變動(dòng)活動(dòng),嚴(yán)格按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,逐步建立健全資產(chǎn)管理制度,把資產(chǎn)管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期反復(fù)的工作,不斷形成制度與流程化,促進(jìn)資產(chǎn)規(guī)范有序,并長(zhǎng)期不懈的堅(jiān)持下去。做好各項(xiàng)記錄,跟蹤其資產(chǎn)流向與使用責(zé)任人,從“三個(gè)加強(qiáng)”入手,即加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)物及賬務(wù)的管理、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的閑置與報(bào)廢處理、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的采購(gòu)與調(diào)撥處理,以減少國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
三、資產(chǎn)購(gòu)置與驗(yàn)收審批。
固定資產(chǎn)在采購(gòu)的時(shí)候,各級(jí)都比較重視,而且經(jīng)過(guò)層層審批,責(zé)權(quán)分明。公司每年都有新購(gòu)置資產(chǎn),每批采購(gòu)物資,都嚴(yán)格按程序進(jìn)行審批,堅(jiān)持先批后購(gòu),對(duì)于采購(gòu)物品規(guī)范登記,做到一物一卡,嚴(yán)格驗(yàn)收手續(xù)。對(duì)驗(yàn)收手續(xù)不全的,應(yīng)不予接收和領(lǐng)用。對(duì)于采購(gòu)之后的使用環(huán)節(jié),固定資產(chǎn)的管理很容易被逐步弱化或忽視了,比如固定資產(chǎn)的定期保養(yǎng)維護(hù)、固定資產(chǎn)的正常有效使用等,公司資產(chǎn)部門能很好的發(fā)揮了監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用,對(duì)于目前環(huán)節(jié)上存在的一些問(wèn)題,仍在有效的改進(jìn)和梳理,盡量避免“重購(gòu)輕管”的現(xiàn)象發(fā)生,以提高資產(chǎn)的使用率和利潤(rùn)率。
四、加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)實(shí)物的監(jiān)督與盤查,確保國(guó)有資產(chǎn)完整。
作為公司“人、財(cái)、物”的一大塊,資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)“持久戰(zhàn)”,公司資產(chǎn)量大面廣,涉及種類繁多,資產(chǎn)邊界劃分工作緊張開(kāi)始,由于涉及到很多可移動(dòng)設(shè)備可能會(huì)搬運(yùn)和調(diào)換,在查找實(shí)物對(duì)賬的時(shí)候,都需要資產(chǎn)部門細(xì)心摸排情況,查明原因,并將真實(shí)信息記錄在案。在走訪各部門對(duì)資產(chǎn)實(shí)物進(jìn)行確認(rèn)時(shí),為了不影響生產(chǎn),經(jīng)常要等到屋里有人或是在別人的空暇時(shí)間才能核對(duì),有時(shí)候還要等到下班以后再進(jìn)屋查看并記錄相關(guān)情況,需要適應(yīng)時(shí)間上的機(jī)動(dòng)調(diào)整和人員溝通上的靈活把握。通過(guò)走訪和記錄,對(duì)很多需要了解的資產(chǎn)設(shè)備都做了詳細(xì)描述,以后隨著人員流動(dòng)與業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,后續(xù)還會(huì)有很多資產(chǎn)設(shè)備做交接,那資產(chǎn)部門的職責(zé)就是督促這些資產(chǎn)設(shè)備順利劃轉(zhuǎn),并及時(shí)溝通財(cái)務(wù)專員對(duì)賬務(wù)做出相應(yīng)調(diào)整,以提供最真實(shí)準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。今年3月,按股份資產(chǎn)清查工作要求,資產(chǎn)部門通過(guò)認(rèn)真走訪各分公司、各部門,對(duì)資產(chǎn)的存放地和使用現(xiàn)場(chǎng)均做了記錄,并完成了公司資產(chǎn)清查工作,并按時(shí)按質(zhì)完成了資產(chǎn)數(shù)據(jù)上報(bào)工作。本次清查工作對(duì)存在的一些問(wèn)題加以了整頓,為實(shí)物資產(chǎn)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化打下了良好基礎(chǔ)。
五、促進(jìn)固定資產(chǎn)科學(xué)數(shù)字化管理。
如何將資產(chǎn)更加科學(xué)有序的管理起來(lái),一直是資產(chǎn)管理人需要思考的一個(gè)問(wèn)題。資產(chǎn)部門也通過(guò)近期工作不斷摸索,并通過(guò)前期對(duì)標(biāo)簽識(shí)別技術(shù)的探究,也在開(kāi)始對(duì)資產(chǎn)的卡片信息、標(biāo)簽數(shù)據(jù)逐漸加以完整化、數(shù)據(jù)化、表格化、圖片化,為建立資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)做好原始累積,以迎接新技術(shù)的挑戰(zhàn)。
按近期領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示,積極完善企業(yè)內(nèi)控管理工作,在資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)上,今后打算主要從兩個(gè)方面努力,一個(gè)是廉控,督促資產(chǎn)在交接時(shí)的完整性,采購(gòu)審批等手續(xù)合理性,避免因管理不當(dāng)而丟失,對(duì)企業(yè)內(nèi)部廉政建設(shè),具有積極促進(jìn)作用;還有一個(gè)是風(fēng)控,按上級(jí)指示積極調(diào)配設(shè)備資源,盡量減少資產(chǎn)因閑置浪費(fèi)或意外事故而產(chǎn)生的損壞貶值等現(xiàn)象發(fā)生,這主要是從資產(chǎn)的安全性及資產(chǎn)保值增值上來(lái)體現(xiàn)。作為一家?guī)в欣象w制色彩的國(guó)有企業(yè),保證優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)良性循環(huán),使設(shè)備利用率接近JIT(Just in Time——準(zhǔn)時(shí)制、零庫(kù)存)是很難的,但對(duì)資產(chǎn)部門來(lái)說(shuō),避免閑置與不良資產(chǎn)增加,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)合理生產(chǎn)利用,配合上市工作是我們一直努力的方向。
碳資產(chǎn)管理師工作總結(jié) 篇3
20xx 年上半年,我局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作,以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管”為主題,堅(jiān)持深入一線,貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,通過(guò)各級(jí)各類新聞媒體及時(shí)宣傳食品藥品監(jiān)管工作,有效掌握輿論,引導(dǎo)輿論,為我局建立良好對(duì)外形象、加強(qiáng)與群眾互動(dòng)、提高工作效能打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、20xx年上半年新聞宣傳工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高思想認(rèn)識(shí)。我局緊密圍繞各項(xiàng)藥品藥品安全監(jiān)管工作,進(jìn)行新聞宣傳統(tǒng)一部署。為加強(qiáng)對(duì)宣傳工作領(lǐng)導(dǎo),我局建立以局領(lǐng)導(dǎo)為新聞發(fā)言人的宣傳工作團(tuán)隊(duì),并制定了《XX區(qū)20xx年食品藥品安全活動(dòng)方案》等一系列宣傳教育方案,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)我區(qū)食品藥品監(jiān)管宣傳工作進(jìn)行策劃組織。全局工作人員充分認(rèn)識(shí)到宣傳工作是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、預(yù)防食品藥品安全事故以及文體旅游安全問(wèn)題事件,營(yíng)造社會(huì)安全發(fā)展良好氛圍的有效手段,積極參與到食品藥品監(jiān)管宣傳工作中。
(二)加大制度建設(shè),完善宣傳機(jī)制。及時(shí)完善《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新聞宣傳工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息工作的通知》等規(guī)章制度,進(jìn)一步明確通訊員隊(duì)伍的工作要求,努力提高通訊員的業(yè)務(wù)水平。建立定期報(bào)送新聞的機(jī)制,責(zé)任到人,確保新聞的實(shí)效性,及時(shí)報(bào)送工作重點(diǎn)、亮點(diǎn)。強(qiáng)化、規(guī)范與新聞媒體的溝通機(jī)制,統(tǒng)一對(duì)外宣傳口徑,保證輿論導(dǎo)向和宣傳質(zhì)量。設(shè)立重大事件輿情快速聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,有效引導(dǎo)輿論,消除負(fù)面影響。
(三)優(yōu)化網(wǎng)站建設(shè),提供便民服務(wù)。主動(dòng)做好政務(wù)公開(kāi),網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作,定期和不定期在網(wǎng)站發(fā)布職能范圍內(nèi)的最新政務(wù)信息,凡政府出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)劃計(jì)劃,法律法規(guī),規(guī)章制度,重大項(xiàng)目推進(jìn)等都在網(wǎng)上公布,方便群眾了解最新信息。整合網(wǎng)站功能,深入推進(jìn)網(wǎng)上審批等互動(dòng)交流平臺(tái)的應(yīng)用,打造便民的“一站式”服務(wù)窗口。在局網(wǎng)站增設(shè)“政務(wù)咨詢”、“意見(jiàn)征集”、“安全你我知”等欄目,加強(qiáng)與企業(yè)、市民的互動(dòng),營(yíng)造社會(huì)公眾廣泛參與的食品藥品安全輿論監(jiān)督氛圍。開(kāi)通局政務(wù)微博,加強(qiáng)與網(wǎng)民交流互動(dòng),有效運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、幫助群眾解決問(wèn)題、接受群眾對(duì)政府的監(jiān)督。
(四)創(chuàng)新宣傳手段,深化宣傳效果。根據(jù)國(guó)務(wù)院食安辦《關(guān)于印發(fā)》精神,我區(qū)大力開(kāi)展食品安全宣傳工作,結(jié)合食品安全宣傳周、《食品安全法》宣貫、3.15消費(fèi)者權(quán)益日、食品安全示范市等主題,以派發(fā)宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、舉辦現(xiàn)場(chǎng)咨詢、有獎(jiǎng)問(wèn)答競(jìng)賽等方式,增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全知識(shí)和自我防范意識(shí)。今年我區(qū)開(kāi)展了“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日宣傳、食品安全宣傳周啟動(dòng)儀式、生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)食品安全宣傳開(kāi)放日、食品安全進(jìn)社區(qū)、糧食科技活動(dòng)周等幾個(gè)規(guī)模較大的宣傳活動(dòng),吸引了大量市民的熱情參與。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),我區(qū)各監(jiān)管部門共派發(fā)食品安全宣傳海報(bào)、手冊(cè)、折頁(yè)等宣傳資料3萬(wàn)多份,舉辦培訓(xùn)講座30多場(chǎng)。同時(shí),我區(qū)還積極加強(qiáng)與媒體的合作宣傳,區(qū)食安辦繼續(xù)在《珠江時(shí)報(bào)》開(kāi)設(shè)了“食品安全知多d”專欄,每周二定期向市民介紹食品安全知識(shí),還對(duì)我區(qū)食品安全工作動(dòng)態(tài)、措施、成效等進(jìn)行報(bào)道。目前,我區(qū)食品安全宣傳工作已取得一定成效,市民對(duì)食品安全工作的認(rèn)知度、支持及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)有了一定程度的提高。
二、存在問(wèn)題及下半年年工作計(jì)劃
今年以來(lái),我局宣傳工作雖然取得了一定成績(jī),但與新形勢(shì)要求相比還存在以下不足:一是宣傳規(guī)劃有待進(jìn)一步細(xì)化;二是宣傳的力度和廣度未達(dá)理想等問(wèn)題。下半年,我局將堅(jiān)持打擊違法曝光與推廣安全防范宣傳相結(jié)合;堅(jiān)持常規(guī)性安全宣傳與特定內(nèi)容強(qiáng)化宣傳相結(jié)合,進(jìn)一步合理優(yōu)化宣傳資源,增加新聞發(fā)稿數(shù)量,提高新聞宣傳質(zhì)量。同時(shí),新聞報(bào)送將更加迅捷、通暢,新聞報(bào)送的格式、內(nèi)容、途徑將更加正規(guī)、合理、準(zhǔn)確。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管新聞宣傳工作,樹(shù)立市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍良好形象,促進(jìn)食品藥品監(jiān)管宣傳工作新發(fā)展。
碳資產(chǎn)管理師工作總結(jié) 篇4
一、房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
1、截止6月25日,本月租出房產(chǎn)6510.62平方米,其中住宅5958.62平方米,辦公用房552平方米,廠房13087.4。另有7家合同正在走程序,面積約3397.52平方米,其中辦公用房1421.68平方米,住宅1975.84平方米。
2、截止6月25日,本月資產(chǎn)租賃收費(fèi)1357451.41元。
3、對(duì)接浪潮公司優(yōu)化房產(chǎn)經(jīng)營(yíng)功能。
4、已與區(qū)機(jī)關(guān)對(duì)接辦公用房費(fèi)用,市場(chǎng)監(jiān)督管理局和應(yīng)急管理局費(fèi)用已交,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行政審批局、人社局正在對(duì)接辦公用房費(fèi)用。
二、產(chǎn)權(quán)管理
1、同力地塊與稅務(wù)局協(xié)調(diào)中;
2、與融資部對(duì)接,鄰里中心已解押,正在辦理;
3、荷塘月色車位已辦結(jié),已拿到105本權(quán)證;
4、錦尚花城車位正在開(kāi)票中;
5、大縱湖六甲地塊過(guò)戶完成;
6、朗達(dá)壹號(hào)院車位對(duì)接中;
7、尚海灘車位對(duì)接中。
三、酒店項(xiàng)目
格林東方酒店:已確定平面圖紙,目前正在施工3至5層隔斷工程。
四、工程維修
1、完成研創(chuàng)大廈智能化提升項(xiàng)目上網(wǎng)招標(biāo)工作。
2、完成文化產(chǎn)業(yè)園路燈電纜更換安裝項(xiàng)目限價(jià)工作。
3、完成高創(chuàng)園、文化產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目消防維修工作立項(xiàng)請(qǐng)示。
4、完成研創(chuàng)大廈空調(diào)主機(jī)維修保養(yǎng)工作。
5、對(duì)已完成消防問(wèn)題整改的智創(chuàng)園、高創(chuàng)園、研創(chuàng)大廈等項(xiàng)目檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)招標(biāo)。
6、完成研創(chuàng)大廈智能化提升項(xiàng)目招標(biāo)工作。
碳資產(chǎn)管理師工作總結(jié) 篇5
赴某市學(xué)習(xí)考察公共資產(chǎn)管理工作報(bào)告
2012年9月6日至7日,局領(lǐng)導(dǎo)率資產(chǎn)管理科工作人員及有關(guān)縣(區(qū))財(cái)政局分管國(guó)有資產(chǎn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)赴安康市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,通過(guò)與安康市公共資產(chǎn)管理局及平利縣國(guó)有資產(chǎn)管理局分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員座談?dòng)懻摷皩?shí)地考察,我們深切地感受到安康市公共資產(chǎn)管理工作“體制順暢、管理到位、效果顯著”,走出了一條依托國(guó)有資產(chǎn)管理提效促進(jìn)城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新路子,形成了“安康模式”,令人耳目為之一新,學(xué)習(xí)考察人員受到很大觸動(dòng)。
一、安康市公共資產(chǎn)管理工作的主要作法和取得的成效
(一)主要做法1、改革管理體制。一是改革機(jī)構(gòu)設(shè)置。安康市在2004年成立了非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局,2010年經(jīng)市政府批準(zhǔn)由原“安康市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局”更名為“安康市公共資產(chǎn)管理局”(以下簡(jiǎn)稱公產(chǎn)局),為正縣級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu),編制18人。公產(chǎn)局作為行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的專司管理機(jī)構(gòu),掛靠安康市財(cái)政局,并對(duì)其職能也作了相應(yīng)調(diào)整,拓展了管理范圍,以便更好地發(fā)揮資產(chǎn)管理的職能作用。安康市公產(chǎn)局按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則,對(duì)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理;對(duì)市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。為了加強(qiáng)公共資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng),市政府還決定,在市公共資產(chǎn)管理局的基礎(chǔ)上組建市公共資產(chǎn)投資經(jīng)營(yíng)公司,目前已辦理了工商、稅務(wù)登記,依法正式成立。下一步目標(biāo)是力求把投資經(jīng)營(yíng)公司打造成一個(gè)集融資功能、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)功能、物業(yè)服務(wù)功能三位一體的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái),以推動(dòng)公共資產(chǎn)的有效運(yùn)營(yíng)。二是實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理。為加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)管理,從源頭上治理資產(chǎn)管理上的違規(guī)操作,市政府授權(quán)市公產(chǎn)局對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,由市公產(chǎn)局代表市政府擁有市級(jí)所有行政事業(yè)單位全部國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),并對(duì)管轄資產(chǎn)行使產(chǎn)權(quán)管理、收益管理和財(cái)務(wù)管理。產(chǎn)權(quán)集中管理后,各占有使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權(quán),沒(méi)有資產(chǎn)處置權(quán),從根本上解決了使用單位隨意處置國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。目前全市已全部完成了產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一集中管理。
2、改革資產(chǎn)配置模式。按照資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,初步建立了以配置標(biāo)準(zhǔn)為核心的資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算制度,制定了資產(chǎn)配置的標(biāo)準(zhǔn),明確了購(gòu)建預(yù)算的編制方法和運(yùn)作程序。各預(yù)算單位依據(jù)本單位年度收支情況及國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),提出年度購(gòu)建項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)國(guó)產(chǎn)部門,國(guó)產(chǎn)部門根據(jù)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合單位人員編制和工作需要,匯總編制單位的年度資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算,并報(bào)財(cái)政部門審核后下達(dá)。資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算制度的建立,有利于解決資產(chǎn)購(gòu)建中存在的隨意購(gòu)建、超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)建、超單位財(cái)力購(gòu)建的問(wèn)題,有利于增強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)建的計(jì)劃性和有序性,有利于加強(qiáng)財(cái)政支出管理,促進(jìn)財(cái)政綜合管理水平的提高。
3、開(kāi)展資產(chǎn)整合運(yùn)營(yíng)。在調(diào)研、論證的基礎(chǔ)上,安康市公產(chǎn)局按照區(qū)別情況,分類整合;宜轉(zhuǎn)讓則轉(zhuǎn)讓,宜出租則出租,宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā);市場(chǎng)運(yùn)作,突出效益的原則,整合規(guī)劃明確了市級(jí)所有行政事業(yè)單位占有使用房地產(chǎn)的整合方向、方式和具體計(jì)劃,確保市級(jí)國(guó)有資產(chǎn)整合運(yùn)營(yíng)有序、有效的進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化。先后啟動(dòng)了行政中心、建設(shè)大廈、文化大廈、老干活動(dòng)中心、報(bào)業(yè)新聞大廈、市委黨校新區(qū)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,推進(jìn)資產(chǎn)優(yōu)化整合。
各縣區(qū)國(guó)產(chǎn)部門按照全市資產(chǎn)整合運(yùn)營(yíng)的統(tǒng)一部署和要求,把資產(chǎn)整合運(yùn)營(yíng)和城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合,與招商引資相結(jié)合的工作思路,努力推進(jìn)工作進(jìn)程,收到了良好效果。
4、規(guī)范資產(chǎn)管理。一是健全管理制度。機(jī)構(gòu)組建后,安康市公產(chǎn)局以市政府名義印發(fā)了《安康市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》。隨后又下發(fā)了《國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則》、《資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算管理辦法》、《國(guó)有資產(chǎn)收支管理辦法》、《公有房屋出租收入管理辦法》等配套文件,之后又相繼制定出臺(tái)了《安康市行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)及資源性資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告暫行辦法》和《安康市國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任目標(biāo)考核試行辦法》,今年8月,安康市政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理的意見(jiàn)》。這些管理辦法的制定,使安康市國(guó)有資產(chǎn)管理制度體系不斷完善,有力的促進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)管理工作。二是規(guī)范了產(chǎn)權(quán)處置。實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理以后,建立并實(shí)行了政府審批,公產(chǎn)局牽頭,有關(guān)部門配合的工作機(jī)制。在具體操作中,堅(jiān)持把好評(píng)估關(guān)、定價(jià)關(guān)、拍賣關(guān)。評(píng)估關(guān)就是所有資產(chǎn)處置全部由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公正的評(píng)估;定價(jià)關(guān)就是在評(píng)估的基礎(chǔ)上,由政府確定轉(zhuǎn)讓底價(jià);拍賣關(guān)就是在市場(chǎng)推介的基礎(chǔ)上委托拍賣公司進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣,實(shí)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的“陽(yáng)光操作”。三是規(guī)范了公房出租。長(zhǎng)期以來(lái),各單位公房出租都是采用協(xié)議出租的方式,由于沒(méi)有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,低價(jià)出租的現(xiàn)象十分普遍,形成國(guó)有資產(chǎn)的隱性流失。針對(duì)這種情況,安康市公產(chǎn)局和監(jiān)察局聯(lián)合在市級(jí)全面推行公開(kāi)競(jìng)價(jià)招租制度,所有公房對(duì)外出租采取公開(kāi)競(jìng)價(jià),從實(shí)施的情況看,效果很好,房租收入競(jìng)價(jià)以后增長(zhǎng)近一倍。
5、加強(qiáng)紀(jì)律保障。為了確保國(guó)有資產(chǎn)管理的法規(guī)、政策、辦法、制度的貫徹落實(shí),安康市公產(chǎn)局和監(jiān)察局密切協(xié)作,出臺(tái)了《安康市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理責(zé)任追究暫行辦法》,強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理工作的紀(jì)律約束,保障國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)政策的落實(shí),保障國(guó)有資產(chǎn)管理工作的順利開(kāi)展。同時(shí),針對(duì)工作中存在的問(wèn)題,與紀(jì)檢、監(jiān)察部門聯(lián)合開(kāi)展專項(xiàng)檢查,用紀(jì)律為國(guó)有資產(chǎn)管理工作保駕護(hù)航。
(二)主要成效
安康市的國(guó)有資產(chǎn)管理改革證明,推進(jìn)資產(chǎn)管理改革是一舉多得的好事,其成效突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是增強(qiáng)了管理意識(shí)。在推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理改革中,通過(guò)樹(shù)立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的意識(shí),促進(jìn)資產(chǎn)在運(yùn)動(dòng)中增值,在增值中保值,保證了國(guó)有資產(chǎn)在保值中增值,實(shí)現(xiàn)了積極意義上的國(guó)有資產(chǎn)安全和完整。通過(guò)對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的優(yōu)化配置、科學(xué)整合,改變現(xiàn)在的利用效率低、運(yùn)行成本高、分配不合理的局面。通過(guò)盤活資產(chǎn),集中國(guó)有資產(chǎn)收入,達(dá)到了緩解財(cái)政壓力,改善辦公條件,節(jié)約辦公資源,減少交通壓力,方便群眾辦事的目的。通過(guò)健全制度、規(guī)范管理、公開(kāi)處置、集中收入,各單位對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理的意識(shí)普遍得到提高,有效遏制了資產(chǎn)隨意處置的現(xiàn)象。
二是促進(jìn)了資源合理配置。過(guò)去由于歷史原因,致使國(guó)有資產(chǎn)配置極不合理,資產(chǎn)閑置浪費(fèi)和需求不足的矛盾并存,單位間存在因資產(chǎn)占有不均而引發(fā)的收入分配不公的現(xiàn)象。實(shí)施行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革后,通過(guò)盤活存量資產(chǎn),公開(kāi)處置國(guó)有房地產(chǎn),興建集中辦公場(chǎng)所,調(diào)劑整合辦公資源,緩解了辦公用房緊張的局面,改善了單位辦公條件,同時(shí)也調(diào)節(jié)了單位資產(chǎn)占有水平,使國(guó)有資產(chǎn)配置趨于合理。
三是促進(jìn)了城市建設(shè)。行政事業(yè)單位占有的房地產(chǎn)是政府掌控的重要的城市資源,通過(guò)置換轉(zhuǎn)讓黃金地段的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),推進(jìn)了國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化整合和有效運(yùn)營(yíng),盤活了存量資產(chǎn),籌集建設(shè)資金,加快城市建設(shè)。主要體現(xiàn)在:①整合行政事業(yè)單位資產(chǎn),改善機(jī)關(guān)辦公環(huán)境。對(duì)市直9個(gè)部門和市建設(shè)局下屬事業(yè)單位占有使用的土地和房產(chǎn)進(jìn)行整合運(yùn)營(yíng),籌措資金近3億元,建設(shè)了總計(jì)6.7萬(wàn)平方米的市行政中心、市建設(shè)大廈和市檢察院技偵大樓、市中級(jí)法院綜合審判樓,遷入了30個(gè)單位集中辦公,改善了辦公條件,實(shí)現(xiàn)了存量資產(chǎn)效益最大化;②整合城區(qū)教育資產(chǎn),促進(jìn)教育事業(yè)發(fā)展。為解決中心城區(qū)教育資源短缺、布局不合理的問(wèn)題,將安康學(xué)院、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安康技術(shù)學(xué)院、市委黨校遷往江北新區(qū),通過(guò)置換江南原有資產(chǎn)籌集資金2.5億元,實(shí)施了江北新校區(qū)建設(shè),并從整合出的房地產(chǎn)中劃撥了80畝土地用于新建一所學(xué)校及市一小、漢濱高中、安中初中部的改擴(kuò)建,促進(jìn)了城區(qū)教學(xué)條件改善和教育資源優(yōu)化配置;③整合文化體育資產(chǎn),推進(jìn)文化事業(yè)發(fā)展。結(jié)合文化體制改革,從有利于文化陣地建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展出發(fā),對(duì)市文廣局、安康日?qǐng)?bào)社、安康電視臺(tái)、歌舞劇團(tuán)等文化單位資產(chǎn)進(jìn)行重組,籌措3000萬(wàn)元新建了1.3萬(wàn)平方米的安康傳媒大廈,并將重組后的閑置資產(chǎn)收益用于新建一個(gè)高水平的歷史博物館;利用影劇院的房地產(chǎn)和企業(yè)合作聯(lián)合開(kāi)發(fā),建成了配套完善的多功能影劇院;利用群藝館土地、通過(guò)拍賣市文化藝術(shù)中心一樓經(jīng)營(yíng)權(quán)籌措資金490萬(wàn)元,新建市文化藝術(shù)中心,使市區(qū)群眾文化文藝生活得到改善。④推進(jìn)存量資產(chǎn)開(kāi)發(fā),推動(dòng)老干部事業(yè)發(fā)展。針對(duì)老干部住房條件差,老干部無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所的矛盾,我們經(jīng)過(guò)充分調(diào)研,采取土地置換和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的方式籌資建設(shè)市老干部活動(dòng)中心及住宅小區(qū)“香溪麗舍”。利用原老干部活動(dòng)中心和一干所、二干所占用使用的房產(chǎn)土地,進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)和資產(chǎn)置換,建設(shè)了6萬(wàn)多平方米商品房,解決了94戶離退休老干部住房問(wèn)題,并籌集資金2000多萬(wàn)元,新建了1.2萬(wàn)平方米的老干部活動(dòng)中心綜合大樓,為老干部創(chuàng)造了舒適的活動(dòng)環(huán)境。⑤縣(區(qū))加大資產(chǎn)整合力度,城市建設(shè)日新月異。紫陽(yáng)縣的紫陽(yáng)廣場(chǎng)、平利縣的女媧廣場(chǎng)及濱江路改造、漢陰縣南區(qū)開(kāi)發(fā)、石泉縣東延片區(qū)建設(shè)等都是通過(guò)資產(chǎn)整合建成的。安康全市以上項(xiàng)目的建成有效地提升了中心城市品位,促進(jìn)了縣城集鎮(zhèn)發(fā)展,對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化建設(shè)起到了積極的作用。
四是促進(jìn)了財(cái)政增收。通過(guò)盤活國(guó)有資產(chǎn),拓寬了財(cái)政收入渠道,增加了地方可用財(cái)力,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理和資金管理的良性互動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年資產(chǎn)處置收入占地方財(cái)政收入的23%。2012年預(yù)計(jì)全市可完成國(guó)有資產(chǎn)收益將超過(guò)3億元,近五年累計(jì)完成資產(chǎn)收益可達(dá)13億元,吸引社會(huì)投資23億元,
五是促進(jìn)了廉政建設(shè)。安康市國(guó)有資產(chǎn)管理改革一個(gè)重要背景就是各部門、各單位由于資產(chǎn)占有懸殊,苦樂(lè)不均,導(dǎo)致分配不公,易滋生腐敗。為此,安康市建立了一系列規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理制度,實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理,杜絕資產(chǎn)隨意處置、擅自處置的行為;建立資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算制度,解決部門間資產(chǎn)配置的公平性、合理性;推行公房競(jìng)價(jià)招租,防止低價(jià)出租,人情出租;實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置公開(kāi)拍賣,杜絕暗箱操作,私下交易行為。規(guī)范的管理既實(shí)現(xiàn)了國(guó)有資產(chǎn)效益最大化,又堵塞了腐敗了漏洞,防止了資產(chǎn)的流失,是源頭治腐的有效手段,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
二、“安康模式”給我們的啟示(一)政府主導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)重視。安康市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革之所以有長(zhǎng)足的發(fā)展,得益于安康市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的支持。安康市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次聽(tīng)取匯報(bào),研究國(guó)有資產(chǎn)管理工作。安康市原市長(zhǎng)劉建明同志把行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)形象地比喻為“政府的最后一塊蛋糕”,并要求國(guó)有資產(chǎn)管理局要管好這政府的“最后一塊蛋糕”,并在2003年《政府工作報(bào)告》中明確提出要改革非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制,組建專司機(jī)構(gòu),制定管理辦法,整合辦公資源,調(diào)節(jié)占有水平,改善辦公條件,提高收入水平的總體要求。2003年7月,市政府正式發(fā)文成立安康市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局,明確了非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的管理主體,拉開(kāi)了全市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的帷幕。2004年5月,市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局機(jī)構(gòu)、人員全部到位,工作全面啟動(dòng);省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)多次親臨安康聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。財(cái)政部行政司資產(chǎn)管理處專程來(lái)安康市調(diào)研行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作,對(duì)安康的非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理工作給予了高度評(píng)價(jià),把安康的國(guó)有資產(chǎn)管理改革定位為“安康模式”,與目前全國(guó)比較成型的廣西南寧、廣東南海、黑龍江安達(dá)合稱為全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理“四大模式”,認(rèn)為安康的工作豐富了全國(guó)資產(chǎn)管理工作的實(shí)踐。
(二)機(jī)構(gòu)健全,權(quán)威性高。安康市成立有“安康市公共資產(chǎn)管理局”,為市政府直屬事業(yè)單位,正縣級(jí)別,掛靠市財(cái)政局管理,編制18人,內(nèi)設(shè)4個(gè)科,分別為綜合科、產(chǎn)權(quán)科、配置科、運(yùn)營(yíng)科??h級(jí)成立“國(guó)有資產(chǎn)管理局”,為縣政府直屬事業(yè)單位,正科級(jí),編制10人左右。均為市縣政府管理國(guó)有資產(chǎn)的職能部門,獨(dú)立運(yùn)作,人員力量較強(qiáng),權(quán)威性較高。
(三)職責(zé)明確,管理規(guī)范。安康市縣國(guó)資管理機(jī)構(gòu)既管理行政事業(yè)資產(chǎn),又管理新辦企業(yè)資產(chǎn)。既管理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),又管理經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),還管理資源性國(guó)有資產(chǎn)。非經(jīng)營(yíng)性管理涵蓋了資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理、配置管理、使用管理、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)管理、處置管理、收益管理的各個(gè)方面。經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理的重點(diǎn)在產(chǎn)權(quán)管理,收益管理,企業(yè)管理人員的派駐和任免等。與國(guó)資委的職責(zé)劃分方面,凡過(guò)去的老企業(yè)由國(guó)資委管理,新的財(cái)政投資、參股,或非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)創(chuàng)辦的新經(jīng)濟(jì)實(shí)體由財(cái)政國(guó)資機(jī)構(gòu)管理。另外安康市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)后勤的日常事務(wù),不參與國(guó)有資產(chǎn)管理。
(四)措施得力,效果顯著。一是產(chǎn)權(quán)集中管理。所有行政事業(yè)單位單位的房產(chǎn)和地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)過(guò)戶到公產(chǎn)局名下,明文規(guī)定國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)在政府,使用權(quán)在單位。資產(chǎn)的對(duì)外承包、租賃、抵押、擔(dān)保等事項(xiàng)都要經(jīng)過(guò)公產(chǎn)局批準(zhǔn),合同要經(jīng)過(guò)公產(chǎn)局鑒證,否則無(wú)效。房地產(chǎn)等大額資產(chǎn)處置和轉(zhuǎn)讓,由公產(chǎn)局報(bào)政府批準(zhǔn),按規(guī)定程序公開(kāi)進(jìn)行。大額的房地產(chǎn)對(duì)外承包和租賃及資源性資產(chǎn)的探采權(quán)等,由公產(chǎn)局主導(dǎo)對(duì)外公開(kāi)拍賣。小額資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和處置由單位操作,但價(jià)格和方式要商公產(chǎn)部門同意。二是收益集中管理。安康市制定了《安康市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收支管理暫行辦法》,所有國(guó)有資產(chǎn)收益統(tǒng)一納入市財(cái)政局國(guó)庫(kù)科的國(guó)有資產(chǎn)收益專戶統(tǒng)一管理,建立了國(guó)有資產(chǎn)收益由政府決定、財(cái)政分配、國(guó)產(chǎn)部門辦理的工作機(jī)制,在業(yè)務(wù)操作上形成了國(guó)產(chǎn)局撥付,國(guó)庫(kù)科辦理的業(yè)務(wù)流程。安康市近四年來(lái),國(guó)資收益達(dá)十多億元。三是配置集中管理。行政事業(yè)單位編制部門預(yù)算時(shí),要單獨(dú)編制固定資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算,經(jīng)國(guó)資部門審核批準(zhǔn)后進(jìn)入部門預(yù)算。用其他資金購(gòu)置固定資產(chǎn)時(shí),要報(bào)國(guó)資部門審查批準(zhǔn)。審查的主要內(nèi)容是:是否符合配置標(biāo)準(zhǔn);是否符合配置規(guī)格;是否超出平均水平;以及原資產(chǎn)的使用年限、使用現(xiàn)狀、單位的資產(chǎn)現(xiàn)狀、總量等。在配置標(biāo)準(zhǔn)方面,安康市2007年出臺(tái)了行政事業(yè)單位小汽車編制及配置、更新標(biāo)準(zhǔn)。四是運(yùn)營(yíng)集中管理。安康市成立了“國(guó)有資產(chǎn)投資發(fā)展集團(tuán)公司”,與“公共資產(chǎn)管理局”一套人員,兩個(gè)牌子。將原城投中心整合進(jìn)來(lái),作為城市建設(shè)的投融資平臺(tái)。
(五)管理科學(xué),體制合理。配置社會(huì)資源,組織財(cái)政收入,實(shí)現(xiàn)收入再分配,是財(cái)政部門的重要職責(zé),國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)政資金是政府財(cái)產(chǎn)的兩種表現(xiàn)形式,資金是資產(chǎn)的貨幣表現(xiàn),資產(chǎn)是資金的物化形式,是相互聯(lián)系、密不可分的。安康市成立非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局,與市財(cái)政局捆綁在一起,由財(cái)政局局長(zhǎng)兼任國(guó)產(chǎn)局局長(zhǎng),在具體工作中,財(cái)政局各支出科室協(xié)助資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算管理、資產(chǎn)收入征繳、資產(chǎn)投入核撥,國(guó)產(chǎn)局組織具體實(shí)施。這種做法首先保證了國(guó)有資產(chǎn)管理工作的順利進(jìn)行,又有利于財(cái)政部門全面掌握資產(chǎn)和資金的分布狀況,為推進(jìn)資源的合理配置和打破資產(chǎn)占有不公而帶來(lái)的收入分配不公的局面創(chuàng)造了條件。
(六)規(guī)范提效,聚財(cái)增收。規(guī)范提效是安康市整個(gè)國(guó)有資產(chǎn)管理改革工作的關(guān)鍵所在、目標(biāo)所向。通過(guò)近幾年的改革和實(shí)踐,提高了單位的資產(chǎn)管理意識(shí),規(guī)范了單位的管理行為,激活了存量資產(chǎn),建立了運(yùn)營(yíng)機(jī)制,拓寬了收入渠道,聚集了政府財(cái)力,逐步改善了單位的辦公條件,可以說(shuō)在規(guī)范提效方面取得了初步成果。
三、我們今后需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善的方面
學(xué)習(xí)安康市資產(chǎn)管理模式后,我們的管理水平與安康相比差距還很大,主要原因:
1.國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度缺失,國(guó)有資產(chǎn)管理缺乏法律制度依據(jù)。
2.管理機(jī)構(gòu)不健全,管理水平低下,機(jī)構(gòu)及人員配備急需加強(qiáng)。
3.對(duì)資產(chǎn)管理精細(xì)化程度不夠,沒(méi)有做到資產(chǎn)管理的現(xiàn)實(shí)需要,沒(méi)有挖掘資產(chǎn)的效益。
4.沒(méi)有形成從上到下一整套國(guó)有資產(chǎn)管理體系,致使資產(chǎn)管理難度加大。
5.資產(chǎn)管理沒(méi)有達(dá)到常態(tài)化,監(jiān)督不到位,致使一些資產(chǎn)余缺調(diào)劑難、損失浪費(fèi)嚴(yán)重。
6.縣(區(qū))國(guó)有資產(chǎn)的管理,僅僅是停留在用審核審批辦法進(jìn)行宏觀管理,沒(méi)有上升到精細(xì)化管理的層面。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)管理不到位,處置資產(chǎn)隨意性大。
四、下一步的工作建議(一)建章立制。結(jié)合最近中省及資產(chǎn)管理工作相對(duì)較好城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),盡快出臺(tái)適合我市實(shí)際的《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理辦法》,并盡快出臺(tái)相關(guān)配套文件(如《市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)》、《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理辦法》、《市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易業(yè)務(wù)規(guī)則》等),使我市資產(chǎn)管理工作盡快全面開(kāi)展。
(二)組建機(jī)構(gòu)。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理順管理體制。按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的意見(jiàn)》(陜政發(fā)[2011]48號(hào))和《陜西省人民政府批轉(zhuǎn)省發(fā)展改革委關(guān)于2012年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知》(陜政發(fā)〔2012〕30號(hào))文件要求,參照“安康模式”,結(jié)合我市實(shí)際,成立由市長(zhǎng)(或常務(wù)副市長(zhǎng))為主任、市級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的寶雞市公共資產(chǎn)管理委員會(huì)(下稱管委會(huì))。管委會(huì)辦公室暫設(shè)在市財(cái)政局行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理科,辦公室主任由財(cái)政局局長(zhǎng)(或副局長(zhǎng))兼任,配備專職副主任一名,進(jìn)一步強(qiáng)化行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)。
管委會(huì)主要職責(zé):
(1)、負(fù)責(zé)制定我市重大公共國(guó)有資產(chǎn)(資源)政策、協(xié)調(diào)國(guó)有公共資產(chǎn)管理工作;
(2)、審查財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門對(duì)市級(jí)部門或單位主要領(lǐng)導(dǎo)離任資產(chǎn)保值增值、賬實(shí)相符、資產(chǎn)移交等情況;
(3)、審批市本級(jí)土地、房屋等大型公共國(guó)有資產(chǎn)(資源)的處置等事宜。
2、組建寶雞市公共資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理局(公司),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)集中管理。在管委員會(huì)辦公室下設(shè)立寶雞市公共資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理局(公司),下稱公產(chǎn)局,掛靠市財(cái)政局,為正縣級(jí)事業(yè)(參公)建制,編制20人,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一正二副,管委會(huì)辦公室專職副主任兼任公司總經(jīng)理,內(nèi)設(shè)四個(gè)科室(部門),分別為綜合科、產(chǎn)權(quán)科、配置科、運(yùn)營(yíng)科。
寶雞市公共資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理局(公司)主要職責(zé)是:
(1)、對(duì)市本級(jí)所有國(guó)有公共資產(chǎn)(資源)實(shí)施產(chǎn)權(quán)集中管理;
(2)、管理非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),監(jiān)督產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng);
(3)、擬定和實(shí)施資源性資產(chǎn)整合規(guī)劃;
(4)、接收市本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、報(bào)廢、罰沒(méi)資產(chǎn)的保管、處置和收益監(jiān)繳;
(5)、負(fù)責(zé)市本級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)出租、出借及融資活動(dòng);
(6)、管理市本級(jí)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)收入和支出;
(7)、組織開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)表等基礎(chǔ)工作。
3.調(diào)整充實(shí)市財(cái)政局行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理科建設(shè)。建議將行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理科改為公共資產(chǎn)管理科,人員編制增加至5人,設(shè)科長(zhǎng)1名,副科長(zhǎng)2名。將涉及主要具有國(guó)有公共資產(chǎn)(資源)監(jiān)管的職能的市級(jí)部門(如工信局、國(guó)資委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等)歸口于公共資產(chǎn)管理科,使其成為市財(cái)政局支出管理科室。市本級(jí)318家行政事業(yè)單位資產(chǎn)已達(dá)21.1億元(不含經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)),所有單位都有公共資產(chǎn)(資源)。
公共資產(chǎn)管理科主要職責(zé)是:
(1)、負(fù)責(zé)管委員會(huì)辦公室關(guān)于公共國(guó)有資產(chǎn)(資源)的日常管理、績(jī)效考核和公產(chǎn)局的監(jiān)管工作。
(2)負(fù)責(zé)制定全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策,負(fù)責(zé)市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的協(xié)調(diào)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
(3)承擔(dān)市本級(jí)國(guó)有公共資產(chǎn)(經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、收益支出管理的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)全市國(guó)有公共資產(chǎn)、資源監(jiān)督管理工作。
(4)負(fù)責(zé)主要具有國(guó)有公共資產(chǎn)監(jiān)管的職能的市級(jí)部門的預(yù)決算、資金的財(cái)務(wù)管理等工作;參與全市國(guó)有資產(chǎn)(資源)投資經(jīng)營(yíng)管理政策擬訂及監(jiān)管工作。
(5)負(fù)責(zé)全市涉及國(guó)有公共資產(chǎn)(資源)管理財(cái)政政策的制定、項(xiàng)目申報(bào)和專項(xiàng)資金(基金)管理工作。
(三)集中產(chǎn)權(quán)。建議市政府授權(quán)市公產(chǎn)局對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)實(shí)行集中統(tǒng)一管理,由市公產(chǎn)局代表市政府擁有市級(jí)所有行政事業(yè)單位全部國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán),并對(duì)管轄資產(chǎn)行使產(chǎn)權(quán)管理、收益管理和財(cái)務(wù)管理。產(chǎn)權(quán)集中管理后,各占有使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權(quán),沒(méi)有資產(chǎn)處置權(quán),從根本上解決使用單位隨意處置國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。安康市常務(wù)副市長(zhǎng)在大會(huì)上要求各部門、各單位必須支持配合國(guó)有資產(chǎn)工作,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“不交資產(chǎn)交帽子”,切實(shí)保證集中產(chǎn)權(quán)工作順利開(kāi)展。
(四)規(guī)范管理。一是規(guī)范產(chǎn)權(quán)處置。實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理以后,由公產(chǎn)局牽頭,有關(guān)部門配合的工作機(jī)制。在具體操作中,堅(jiān)持把好評(píng)估關(guān)、定價(jià)關(guān)、拍賣關(guān)。評(píng)估關(guān)就是所有資產(chǎn)處置全部由中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行公正的評(píng)估;定價(jià)關(guān)就是在評(píng)估的基礎(chǔ)上,由政府確定轉(zhuǎn)讓底價(jià);拍賣關(guān)就是在市場(chǎng)推介的基礎(chǔ)上委托拍賣公司進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)拍賣,實(shí)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的“陽(yáng)光操作”。二是規(guī)范資產(chǎn)配置。就是通過(guò)資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算制度的建立和推行,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置的計(jì)劃性、合理性和均等性。三是規(guī)范聯(lián)合開(kāi)發(fā)和產(chǎn)權(quán)置換。針對(duì)聯(lián)合開(kāi)發(fā)和單位資產(chǎn)置換中存在的隨意性、盲目性問(wèn)題,今后市級(jí)聯(lián)合開(kāi)發(fā)以及利用現(xiàn)有房地產(chǎn)置換、新建辦公用房,必須由公產(chǎn)局牽頭,拿出具體意見(jiàn),報(bào)政府審定后實(shí)施。各單位不得擅自利用使用的房地產(chǎn)自主組織聯(lián)合開(kāi)發(fā)和置換。四是規(guī)范公房出租。長(zhǎng)期以來(lái),各單位公房出租都是采用協(xié)議出租的方法,由于沒(méi)有引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,低價(jià)出租公房的現(xiàn)象十分普遍,形成國(guó)有資產(chǎn)的隱性流失。在市縣兩級(jí)級(jí)全面建立公開(kāi)競(jìng)價(jià)招租制度。五是規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)收益管理。所有國(guó)有資產(chǎn)(資源)收益統(tǒng)一納入市財(cái)政局國(guó)庫(kù)科的國(guó)有資產(chǎn)收益專戶統(tǒng)一管理,建立國(guó)有資產(chǎn)收益由政府決定、財(cái)政分配、公產(chǎn)部門辦理的工作機(jī)制,在業(yè)務(wù)操作上形成公共資產(chǎn)管理科撥付,國(guó)庫(kù)科辦理的業(yè)務(wù)流程。
二〇一二年十一月五日
小編精心推薦
管理工作總結(jié) | 管理年度工作總結(jié) | 管理年終工作總結(jié) | 管理個(gè)人工作總結(jié)

