?;窇鳖A案(9篇)

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    ?自然災害和事故事發(fā)突然,我們需要快速反應和行動。要針對實際情況制作一份應急預案,寫應急預案我們可以從哪些方面入手呢?下面小編給大家分享危化品應急預案,還請你收藏本頁以便后續(xù)閱讀!
    ?;窇鳖A案 篇1
    強臺風所到之處建筑工地塔機在強臺風侵襲后易造成塔機傾斜、彎折、倒塔現(xiàn)象,因此應引起我們的高度關注。在強臺風來臨前的防范預案尤為重要,現(xiàn)根據(jù)塔機的實際情況特制定防強臺風的具體預案:
    一、預防預案:
    1、施工現(xiàn)場的塔機,應安裝風級風速報警器,并有瞬時風速風級的顯示能力。當風力大于6級時能發(fā)出報警信號,停止一切吊裝作業(yè),包括塔機的頂升加節(jié)作業(yè)。
    2、每年的7-9月份是臺風多發(fā)季節(jié),塔機司機須具有預防和處理瞬間突發(fā)性強陣風的心理素質和基本知識,面對險情沉著應對,及時卸荷,將吊鉤升至最高處,切斷電源。
    3、當預報風力大于6級小于11級時,塔機除停止工作、切斷電源外,還須檢查塔身、附墻桿、機構、電氣箱、燈具等是否連接牢固,有問題應及時處理。將吊鉤升到最高處,吊臂應能隨風轉動,回轉范圍內(nèi)不得有障礙。
    4、當預報風力大于ll級時除采取上述預案外,處于獨立高度的塔機應在塔身上部安裝一道附墻桿,若不能設置附墻桿的至少應降下1/3的高度。已經(jīng)安裝附墻桿的塔機應當降低高度到不與建筑物頂部相碰為止,必要時應拆除建筑物頂部的鋼管腳手架等設施,讓塔身盡量降低。
    5、在降低塔身高度的同時加設攬風繩裝置。
    6、對于安裝高度在50m以上70m以下的塔機。應當對塔身上部第一道附墻桿進行加固或作雙重保護。對于高度超過7Om且四周空曠,風力不受阻礙的高層建筑,當預報風力大于ll級時,應當拆除塔身最上部l一2道附墻桿,降塔使塔機起重臂、平衡臂完全低于建筑物,并將起重臂和平衡臂與建筑物主體結構剛性連接,連接點不少于四處。
    7、各道附墻的間距及最上道附墻桿以上的塔身懸臂高度不得(嚴禁)超過說明書規(guī)定的范圍。
    8、塔機安裝與施工單位應及時制定塔機抗臺風專項預案,并落實好相應的器械、工具和人員。
    9、塔機生產(chǎn)單位應在產(chǎn)品說明書里增加塔機抗強臺風的具體細則,指導和幫助塔機施工單位落實抗臺風預案。
    1O.根據(jù)市建設行政主管部門或氣象臺天氣預報給出的信息,應落實責任加強監(jiān)督,把臺風造成的損失降至最低、最小。
    二、前期準備、檢查:
    1、應急加固預案的安裝人員有設備負責人和項目部派人協(xié)助,并進行現(xiàn)場技術指導。
    2、有設備負責人員指導現(xiàn)場確定塔機上部的固定點。
    3、派安全員欒海峰帶2人進行基礎檢查,檢查基礎周邊的有無雜物,基礎的排水是否暢通。
    4、由材料設備分公司派操作工人對塔機進行降節(jié),把塔機的高度降到操作樓層以上2米左右。(保證塔機的平衡臂能夠在腳手架以上自由旋轉)
    5、有設備負責人員協(xié)助對附著裝置進行檢查,檢查附著裝置的連接銷軸、螺栓是否有松動、缺少現(xiàn)象。
    6、有塔機司機對塔機塔身標準節(jié)螺栓進行檢查、緊固一邊,并檢查、固定或拆除其它懸掛物。
    7、有電工對塔機上的探照燈進行拆除。并檢查塔機避雷裝置。
    8、準備齊全加固所需材料。?20鋼絲繩500米、20#卡扣50個、花籃螺栓8個,手拉葫蘆一個、地錨框4個、配重物24T。
    三、加固實施:
    1、有設備負責人員指導塔機塔身拉結點的綁扎,綁扎位置應設在回轉以下第一個標準節(jié)的根部;拉結點處標準節(jié)內(nèi)側應采用大于標準節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,以防拉傷塔身鋼結構;四根拉結鋼絲繩與塔身之間的角度應一致。
    2、在采用地錨筐時控制鋼絲繩在45~60。之間;地錨重量每個不小于6T,與建筑物混凝土結構聯(lián)結形式進行錨固時。保證混凝土已達到設計強度的要求。
    3、鋼絲繩應使用花藍螺絲進行張拉,花藍螺絲應選擇與鋼絲繩強度相適應的,防止繃斷;鋼絲繩應使用不少于三個馬牙卡進行卡固;使鋼絲繩松緊適度,確保塔身處于垂直狀態(tài)。
    4、鋼絲繩張緊度應達到在鋼絲繩拉緊且不改變塔吊垂直度狀態(tài),所有鋼絲繩張緊度應保持一致。
    四、安全預案
    1、參加塔機降節(jié)人員必須證件齊全,登高作業(yè)時正確使用安全防護用品。
    2、項目部配備的加固人員應具有登高作業(yè)證件的人員,登高作業(yè)時正確使用安全防護用品。
    3、施工現(xiàn)場必須設置警戒線,有專人看護,無關人員不得進入現(xiàn)場。
    五、具體要求
    1、演練現(xiàn)場要懸掛演練橫幅。
    2、演練結束要組織參觀人員對演練效果進行點評,達到持續(xù)改進的效果。
    3、要聘請市建管局有關領導到現(xiàn)場給予指導。
    4、參加演練的人員要統(tǒng)一企業(yè)服裝。
    5、多照照片,寫出演練過程的簡報。
    6、聯(lián)系項目部寫出演練方案。
    7、下周星期三、四演練。
    8、起草演練通知
    ?;窇鳖A案 篇2
    (一)應急預案的啟動
    1、突發(fā)事件發(fā)生后,實驗室負責人及相關管理人員及時有關情況報告應急處置領導小組,報告事件名稱、發(fā)生地點和時間、報告時間、涉及人群或潛在的威脅和影響、事件初步性質、嚴重程度及發(fā)展趨勢、可能的原因、已采取的措施等。 領導小組接到報告后,根據(jù)職責和規(guī)定的`權限啟動本應急預案,對突發(fā)事件進行及時、有效處置,控制事態(tài)進一步發(fā)展。
    2、在領導小組統(tǒng)一部署下,快速作出應急反應。根據(jù)實際情況可采取下列措施:組織營救和救治受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員;迅速消除突發(fā)事件的危害和危險源,劃定危害區(qū)域并加強巡邏;針對突發(fā)事件可能造成的損害,封閉、隔離有關場所,中止可能導致?lián)p害擴大的活動;
    3、突發(fā)事件應急處置要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式,以有效控制事態(tài)發(fā)展。
    4、事后,要對其他實驗室和相關人員及學生進行教育,要及時部署和落實學院的預防控制措施防止類似突發(fā)事件在本單位再次發(fā)生。分析總結處置過程中存在的問題及整改情況。
    (二)突發(fā)事件應急處置方案
    1、學生實驗機房應急預案
    當學生上課期間機房發(fā)生觸電,火災等突發(fā)事故時,實驗指導教師第一時間迅速將學生撤離到安全區(qū)域,迅速做好搶救和滅火工作,并及時報告實驗室管理員并119報警電話,若發(fā)生學生受傷事故,及時撥打120急救電話。實驗室管理員及時報告院應急處置領導小組。
    2、電源系統(tǒng)應急預案
    (1)定期檢查實驗室供電設備的運行狀況和電路線纜器材情況,當發(fā)生下列突發(fā)事件時,按照以下方案進行處置:
    (2)當實驗室發(fā)生供電突然停電或是電源異常時。首先應和學校相關部門聯(lián)系確認是否正常停電以及預計停電時間。檢查不間斷電源的電池可供電時間,確保設備正常運行,如遇到突然斷電,應及時將空調(diào)等不在UPS電源供電范圍內(nèi)的設備及時斷電,預防突然來電時瞬間電流過大導致設備損壞等現(xiàn)象。
    (3)當確定停電原因是在本身供電系統(tǒng)范圍內(nèi),立即匯報給負責領導,并及時聯(lián)系相關維護人員達到現(xiàn)場檢修。
    (4)恢復供電后,嚴格按照操作程序逐步恢復機房設備和UPS的供電,以防瞬間電流過大造成設備損壞。
    注:UPS電源正在配備中,故此應急預案將其考慮在內(nèi)。
    3、網(wǎng)絡和服務器絡系統(tǒng)應急預案
    (1)發(fā)生網(wǎng)絡故障時,首先檢查機房設備情況,確定網(wǎng)絡故障的原因。
    (2)確認原因后,若為短時間內(nèi)可恢復的,應盡快聯(lián)系網(wǎng)絡維護人員,及時處理和排除故障。
    (3)當確認原因為短時間無法恢復,應該及時向負責領導匯報,并向任課教師說明情況,做好上課機房調(diào)整的準備,以保證教學實踐的正常運行。然后再聯(lián)系維護人員,及時處理故障。
    4、機房管理室消防和防雷應急預案
    (1)上班工作時間發(fā)生火警,還在機房工作的人員應及時緊急撤離,并立刻撥打119報警。在確保自身安全的情況下,應盡量使用滅火器進行滅火,減少電子設備的損壞。同時采取關閉電源總閘等措施,盡量減少可能造成的損失和破壞。
    (2)非工作時間或節(jié)假日休息時間發(fā)現(xiàn)火情后,要立刻撥打119報警,并立刻通知領導,做好火災的處置工作。
    (3)火情結束之后,機房相關人員應全體趕赴現(xiàn)場,并向相關領導匯報。同時立即聯(lián)系相關網(wǎng)絡公司和設備相關廠家,及時評估事故損失情況,研討恢復網(wǎng)絡系統(tǒng)正常運行的最佳解決方案。
    (4)遇雷暴天氣或接上級部門雷暴氣象預警,應關閉所有服務器,切斷電源,暫停內(nèi)部計算機網(wǎng)絡工作。雷暴天氣結束后,及時開通服務器,恢復內(nèi)部計算機網(wǎng)絡工作。因雷擊造成的損失,應及時進行核實、報損,并將詳細情況向分管領導匯報。
    5、設備盜搶應急預案
    發(fā)生盜搶事件后,要保護好現(xiàn)場然后報警,并向領導匯報情況。配合公安機關做好事件偵察工作。待現(xiàn)場處理完畢后,要組織相關人員估計損毀情況,并聯(lián)系相關網(wǎng)絡和設備廠家,積極做好恢復工作。
    ?;窇鳖A案 篇3
    為保障全市車輛超限超載治理工作(以下簡稱治超)期間社會經(jīng)濟的正常運行和流通市場的相對穩(wěn)定,保證人民群眾生活必需品的供應,結合省交通廳下達的文件要求,特制定本應急預案。
    一、組織領導
    治超期間道路運輸保障應急工作要遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、迅速反應、保障有力”的原則。
    區(qū)道路運輸保障領導小組由任組長;任副組長,成員:;辦公室設在運管所運政股,由兼任辦公室主任、任辦公室副主任、為成員,并配合領導做好道路運輸保障工作。
    值班電話:(24小時值班)
    (上班時間)
    道路運輸保障領導小組具體負責治超期間田區(qū)道路運輸保障的組織、協(xié)調(diào)與實施,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一調(diào)配應急運輸車輛,執(zhí)行運輸保障任務,并加強組織督察。一旦出現(xiàn)市場異常波動等情況,要及時向上級交通主管部門和市治超領導小組報告,并根據(jù)市治超領導小組指示,按規(guī)定啟動應急預案,組織、調(diào)配應急運輸車輛和人員,執(zhí)行運輸保障任務。
    二、道路運輸保障應急車輛成員單位版權所有
    (一)道路運輸保障應急車輛成員單位組成
    (二)道路運輸保障應急車輛成員單位聯(lián)系方式(見附表1)
    (三)道路運輸保障應急車輛組成(見附表2)
    (四)道路運輸保障應急車輛成員單位的要求:
    1、應急預案要積極落實,各單位認真按照要求,組織應急運輸車輛,并成立本單位道路運輸保障領導小組,實行值班制度,確保通訊暢通,能夠以最快的速度集結運力,完成各項應急運輸任務。
    2、啟動道路運輸保障應急預案后,各應急單位要立即調(diào)集應急運輸保障車輛,領取統(tǒng)一核發(fā)的《道路運輸特別通行證》,張貼在車輛明顯位置,可免交車輛通行費,并行駛軍車通道。
    3、各個單位在執(zhí)行應急運輸保障任務的過程中,應對應急運輸保障車輛和設備進行認真檢查,嚴禁車輛和設備帶病操作,并按規(guī)定配備相應的證照和通訊工具。同時,對應急運輸保障人員要進行運前動員,做到萬無一失。
    4、應急運輸保障車輛在執(zhí)行任務時不得超限超載運輸,任務完成后應立即將《道路運輸特別通行證》繳回市級交通主管部門。逾期不繳的,將按有關規(guī)定進行處理。
    三、執(zhí)行應急運輸保障任務的補償
    執(zhí)行應急運輸任務所發(fā)生的運費由托運人承擔,運價參照當時社會平均價格水平執(zhí)行。交通部門可視情對參與應急運輸任務的運輸單位適當減免部分貨運附加費。
    四、責任追究
    執(zhí)行應急運輸保障任務的單位必須無條件執(zhí)行上級交通部門下達的應急運輸指令,對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮或者逾期不繳回《道路運輸特別通行證》的單位,在質量信譽考核時,文明服務記0分,并按照相關的法律、法規(guī)給予處罰。對執(zhí)行上級命令不堅決,貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要嚴肅處理。
    危化品應急預案 篇4
    為了加強對醫(yī)院危險品安全事故的有效控制,最大限度的降低事故危害程度,保障人民生命、財產(chǎn)安全、保護環(huán)境,結合我院的實際情況,特制定本預案。
    一、危險品事故的定義
    危險品事故是指危險品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄危險品處置過程中由危險品造成人員傷亡或環(huán)境污染的事故。
    二、指導思想
    體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一,預防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學品事故,能以最快的速度、最高的效能有序的實施救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點。建立起一個統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的指揮體系,一個分工明確、責任到人、常備不懈的保障體系。
    三、基本原則
    快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、單位自救與社會救援相結合。
    四、應急措施
    (一)現(xiàn)場觸電應急處理預案:
    若出現(xiàn)觸電事故,應先切斷電源或拔下電源插頭,若來不及切斷電源,科用絕緣物挑開電線,在為切斷電源之前,切不可用手去拉觸電者,也不可用金屬或潮濕的東西挑電線。遇到人員觸電,應及時實施救護,若觸電者出現(xiàn)休克,要立即進行人工呼吸,并請醫(yī)生治療,同時報告醫(yī)院相關部門。
    (二)現(xiàn)場火災應急預案
    1、發(fā)現(xiàn)火災事故時,發(fā)現(xiàn)人員及時,迅速向實驗室負責人及公安消防部門(119)電話報警,并立即切斷或通知相關部門切斷電源。
    2、實驗室負責人接報告,應立即通知醫(yī)療、安全保衛(wèi)及安全消防員等人員一起趕赴火場展開工作。
    3、救護應按照“先人員,后物資,現(xiàn)重點,后一般”的原則進行,搶救被困人員及貴重物資,要有計劃、有組織的疏散人員,并且要戴齊防護用具,注意自身安全,防止發(fā)生意外事故。
    4、根據(jù)火災類型,要采用不同的滅火器材進行滅火。
    (三)危險化學品事故應急處置預案
    1、實驗過程中若不慎將酸、堿或其它腐蝕性藥品濺在身上,立即用大量的水進行沖洗,沖洗后用蘇打(針對酸性物質)或硼酸(針對堿性物質)進行中和。
    2、當大量氯氣或氨氣泄露,給周圍環(huán)境造成嚴重污染,嚴重威脅人身安全應迅速戴上防毒面具撤離現(xiàn)場。受氯氣輕微中毒者口服復方樟腦酊解毒,并在胸部用冷濕敷法救護,中毒較嚴重者應吸氧氣,嚴重者如已昏迷著,應立即做人工呼吸,并進行急救。
    (四)劇毒藥品中毒應急處置預案
    1、如發(fā)生氣體中毒,應馬上打開窗戶通風,并疏散人員離開到安全地方,以最快的速度報告醫(yī)院相關部門。
    2、如發(fā)生入口中毒,應根據(jù)毒物種類采取適當處理方法,酸堿類腐蝕物品現(xiàn)大量飲水,再服用牛奶或蛋清,其他毒物先行催吐后再灌入牛奶,然后進行送院救治。
    ?;窇鳖A案 篇5
    為及時有效地開展危險化學品事故救援工作,加強對危險化學品事故的有效控制,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務院《危險化學品安全管理條例》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險化學品事故應急救援預案編制預案》,結合本學校的實際情況,特制定本應急救援預案。
    一、危險目標和危險種類的確定
    依據(jù)《重大危險源辨識》,對本學校目前使用的化學品、實驗耗材、儀器和防護設備進行了辨識并綜合分析其危害程度,確定了下列危險目標和危險種類。
    1、危險目標:學校綜合樓一樓右側實驗儀器室。
    2、危險種類:化學藥品泄漏,化學藥品火災,危險化學品中毒。
    二、災情報告、報警程序
    1、醫(yī)療急救電話:120。
    2、本校安全事故應急小組
    組長:
    副組長:
    成員:各班科學教師
    危險化學品事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員首先進行個人防護,然后按照事故不同類別分別采取相應的現(xiàn)場處置措施,并立即報告本學校安全事故應急小組組長及副組長,判斷事故等級和趨勢后采取相應的內(nèi)部外部聯(lián)絡。
    三、實驗室化學品泄漏處置程序
    1、易燃、有毒氣體泄漏:現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時電弧引起火災),然后迅速開門窗通風,并按照危險程度通知臨近實驗室或整座建筑人員撤離至上風區(qū),在做好安全保障工作之后對泄漏源進行控制處理:用毛巾或抹布擦拭灑出的液體,并將液體擰到大的容器中,然后再倒入帶塞的玻璃瓶中。
    2、易燃、腐蝕、有毒液體泄漏:現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時電弧引起火災),避免中毒和受到灼傷,然后使用相應物資擦拭和吸收。大量泄漏時在實驗室門口設置堵截圍堰后撤離,等待應急救援人員處置。
    3、化學廢液及廢舊試劑:學校化學廢液種類主要為各種有機溶劑。教師應嚴格控制化學試劑簽發(fā)數(shù)量,督促實驗人員進行有機溶劑回收利用。確實無法回收利用的,按類別收集于專用容器中。廢液及廢舊試劑由學校責任部門定期統(tǒng)一處置。當化學廢液及廢舊試劑外泄時,知情者應立即通知本單位安全應急小組組長,立即采取措施追回外泄廢液。外泄廢液造成他人生命財產(chǎn)損害及環(huán)境破壞者,由相關部門按有關規(guī)定處置。知情不報者按失職論處。
    4、化學品包裝物:劇毒化學品包裝物,必須交學校責任部門統(tǒng)一處置。普通化學試劑瓶子,集中裝于紙箱中,定期交給學校責任部門處理。
    5、本單位所有實驗操作人員,要有高度的節(jié)能環(huán)保意識,實驗設計及實難過程中要充分體現(xiàn)綠色化學理念,以保護生態(tài)環(huán)境為己任。實驗工作中,要樹立高度的節(jié)能節(jié)水意識,全體教師都有杜絕一切浪費的責任。
    四、實驗室化學品火災處置程序
    實驗中一旦發(fā)生了火災切不可驚慌失措,應保持鎮(zhèn)靜。首先應立即切斷室內(nèi)一切火源和電源。然后根據(jù)具體情況正確地進行搶救和滅火。常用方法如下:
    1、可燃液體著火:立即拿開著火區(qū)域內(nèi)的一切可燃物質,關閉通風設施,防止擴大燃燒。若著火面積較小,可用抹布、濕布、鐵片或沙土覆蓋,隔絕空氣使之熄滅。覆蓋時動作要輕,避免碰壞或打翻盛裝可燃溶劑的玻璃器皿,導致更多的溶劑流出而擴大著火面。
    2、酒精及其它可溶于水的液體著火:可用水滅火。
    3、汽油、乙醚、甲苯等有機溶劑著火:應用石棉布或砂土撲滅。絕對不能用水,否則會擴大燃燒面積。
    4、金屬鈉著火:用砂土覆蓋滅火。
    5、導線和電器外殼著火:不能用水及二氧化碳滅火器,應先切斷電源,再用干粉滅火器或覆蓋法滅火。
    易燃、液化氣體類火災,首先切斷電源,開門窗通風,起火初期首先控制氣體泄漏,然后使用滅火毯遮蓋撲滅,如無法控制氣體泄漏,當容器內(nèi)容物儲存量低于爆炸極限時,使用干粉滅火器撲救,火焰消失后使用滅火器對周邊環(huán)境降溫至室溫以免氣體重新燃燒或爆炸,否則必須保持穩(wěn)定燃燒,避免大量可燃氣體泄漏出來與空氣混合后發(fā)生爆炸。
    五、實驗室化學品爆炸處置程序
    混合性爆炸發(fā)生后,現(xiàn)場和周邊實驗室人員應開門窗通風,切斷電源,熄滅所有點火源,避免發(fā)生二次爆炸,盡快通知學校消防及單位安全應急小組進行撲救,必要時電話119報警。
    六、人員緊急疏散、撤離
    按“火災控制與人員疏散應急預案”中的疏散、撤離程序執(zhí)行。
    七、受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治
    對受到化學傷害的人員進行急救時,按下列方法緊急處理:
    1、置神志不清的傷員于側位,防止氣道梗阻,呼吸困難時給予氧氣吸入;呼吸停止時立即進行人工呼吸;心臟停止者立即進行胸外心臟擠壓。
    2、皮膚污染時,脫去污染的衣服,用流動清水沖洗;頭面部灼傷時,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。
    3、眼睛污染時,立即提起眼臉,用大量流動清水徹底沖洗至少15分鐘。
    4、發(fā)生燒傷時,應迅速將患者衣服脫去,用水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染;不要任意把水皰弄破?;颊呖诳蕰r,可適量飲水或含鹽飲料。
    5、誤服化學試劑者,可根據(jù)物料性質,對癥處理;必要時進行洗胃。
    ?;窇鳖A案 篇6
    在學習、工作、生活中,保不齊會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,時常要預先開展應急預案準備工作。應急預案應該怎么編制呢?以下是小編收集整理的?;愤\輸事故應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
    一、總則
    1.1編制目的
    切實提高危險化學品道路運輸事故的應急處置能力,最大程度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,維護道路交通安全和社會正常生產(chǎn)生活秩序。
    1.2編制依據(jù)
    《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《寧波市突發(fā)公共事件總體應急預案》(甬政發(fā)〔2005〕116號)、《寧波市重特大危險化學品事故應急救援預案》(甬政發(fā)〔2005〕40號)、《寧波市道路交通事故應急預案》(甬政辦發(fā)〔2007〕160號)、《寧波市危險化學品道路運輸事故應急預案的通知》(甬政辦發(fā)〔2010〕165號)等有關法律、法規(guī)和規(guī)定。
    1.3適用范圍
    本預案適用于鄞州行政區(qū)域內(nèi),危險化學品車輛在道路運輸過程中發(fā)生的危險化學品泄漏、火災爆炸、車輛碰撞傾覆等事故的應急處置。
    1.4事故分級
    1.4.1一般事故(IV級)
    (1)已經(jīng)或可能造成3人以下死亡,或3人以上、10人以下重傷(中毒),或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
    (2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉移群眾5000人以下的事故;
    (3)危險化學品泄漏難以堵住,需要倒罐過駁作業(yè),或危險化學品槽罐車傾覆,需要調(diào)用吊車吊裝作業(yè)的事故。
    1.4.2較大事故(III級)
    (1)已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、50人以下重傷(中毒),或1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
    (2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉移群眾5000人以上、1萬人以下的事故。
    1.4.3重大事故(II級)
    (1)已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下重傷(中毒),或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的`事故;
    (2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的事故。
    1.4.4特別重大事故(I級)
    (1)已經(jīng)或可能造成30人以上死亡,或100人以上重傷(中毒),或1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;
    (2)因危險化學品泄漏或爆炸,需緊急疏散、轉移群眾5萬人以上的事故。
    二、組織體系
    2.1應急指揮部
    2.1.1應急指揮部組成
    建立鄞州區(qū)危險化學品道路運輸事故應急指揮部(以下簡稱區(qū)應急指揮部),作為全區(qū)危險化學品道路運輸事故應急處置的組織領導和指揮協(xié)調(diào)機構。
    總指揮:由分管道路交通安全工作的副區(qū)長擔任。
    副總指揮:由區(qū)政府辦分管副主任、區(qū)政府應急辦副主任、公安分局分管副局長、區(qū)安監(jiān)局分管副局長、事發(fā)地分管副鎮(zhèn)(鄉(xiāng))長、街道副主任擔任。
    區(qū)應急指揮部成員:由區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局(區(qū)紀委)、區(qū)公安分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)質監(jiān)分局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)城管局、區(qū)水利局、區(qū)氣象局、寧波鄞奉海事處、事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)等單位負責人組成。
    2.1.2區(qū)應急指揮部職責
    (1)負責啟動區(qū)級應急響應;
    (2)作出應急處置與救援行動的重大決策,下達命令并進行督察和指導;
    (3)向區(qū)政府報告事故應急處置工作進展情況;
    (4)研究處理其他重大事項。
    2.1.3區(qū)應急指揮部成員單位職責
    (1)區(qū)政府辦公室:根據(jù)事故性質和嚴重程度,及時向國務院、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府報告事故應急處置進展情況;傳達落實區(qū)委、區(qū)政府領導的指示和批示,承辦相關綜合協(xié)調(diào)工作。
    (2)區(qū)委宣傳部:負責事故新聞發(fā)布和新聞報道;及時在相關媒體上發(fā)布應急疏散和區(qū)域警戒等重要公告。
    (3)區(qū)公安分局:負責事故信息上傳下達和區(qū)指揮部各成員單位的聯(lián)絡,承辦相關綜合協(xié)調(diào)工作;統(tǒng)一調(diào)動全區(qū)警力開展現(xiàn)場處置與救援;組織做好事故調(diào)查處理。
    (4)區(qū)安監(jiān)局:指導和參與事故應急處置和調(diào)查處理。
    (5)區(qū)監(jiān)察局:負責監(jiān)督有關部門履行職責情況;參與事故調(diào)查處理,并依法追究相關國家工作人員的責任。
    (6)區(qū)衛(wèi)生局:負責組織醫(yī)療衛(wèi)生單位儲備相應的醫(yī)療器材和急救藥品,做好受傷人員的醫(yī)療救治工作。
    (7)區(qū)環(huán)保局:負責測定事故污染區(qū)域、污染程度,提供相關環(huán)保技術支持,協(xié)助事發(fā)地政府做好環(huán)境污染善后處置;負責事故引起的污染事件調(diào)查處理。
    (8)區(qū)交通局:負責組織應急救援的運輸車輛,運送疏散、撤離人員和運送救援物資;負責調(diào)用危險化學品倒罐車輛;參與事故調(diào)查處理。
    (9)區(qū)質監(jiān)分局:負責提出事故中涉及壓力容器特種設置的處置方案,提供技術支持;參與事故調(diào)查處理。
    (10)區(qū)民政局:協(xié)助事發(fā)地政府做好受災群眾的救助工作。
    (11)區(qū)財政局:負責事故應急處置經(jīng)費保障。
    (12)區(qū)城管局:協(xié)助公安部門維護事故周邊相關控制區(qū)域的交通與治安秩序;負責所管轄河流、湖泊等水域的污染清除;負責自來水的停水和供水調(diào)度。
    (13)區(qū)水利局:負責所管轄水庫等區(qū)域的污染清除、水資源調(diào)度及相關案件調(diào)處。
    (14)區(qū)農(nóng)林局:負責涉及漁業(yè)養(yǎng)殖的案件調(diào)處。
    (15)寧波鄞奉海事處:負責所管轄水域的污染清除及相關案件調(diào)處。
    (16)區(qū)氣象局:負責事故現(xiàn)場的天氣監(jiān)測,提供相關氣象參數(shù)和應急處置對策。
    (17)事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道):協(xié)助區(qū)應急指揮部實施事故控制、人員疏散、秩序維護、救援保障等各項應急處置工作。
    其他區(qū)級有關部門和單位,在區(qū)應急指揮部的指揮協(xié)調(diào)下,做好相關應急處置工作。
    2.2應急指揮部辦公室
    區(qū)應急指揮部下設辦公室在區(qū)公安分局,由區(qū)公安分局分管副局長兼任辦公室主任。
    區(qū)應急指揮部辦公室作為日常辦事機構,具體負責綜合協(xié)調(diào)和區(qū)應急指揮部日常工作。
    2.3現(xiàn)場指揮部
    事故發(fā)生后,區(qū)應急指揮部根據(jù)事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設立現(xiàn)場指揮部,統(tǒng)一指揮現(xiàn)場應急處置和救援行動。
    2.4專家組
    建立專家組,為危險化學品道路運輸事故的應急管理提供決策建議,必要時參與應急處置工作。
    三、事故預防
    3.1安全風險評估
    區(qū)公安交警部門應將劇毒氣體(氯氣、氟化氫等)運輸通行的主干道及時向當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)及有關部門通報。當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)應對主干道沿線進行安全風險評估,并制訂重點區(qū)域的公眾應急疏散預案。
    3.2應急求援網(wǎng)絡
    當?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級有關部門應根據(jù)應急處置的需要,與社會相關企業(yè)建立應急救援網(wǎng)絡,完善通訊聯(lián)系方式,實現(xiàn)應急物資裝備的快速調(diào)用。
    四、應急啟動
    4.1應急啟動主體
    根據(jù)事故等級和事發(fā)地政府應急處置能力,確定應急響應的啟動主體。
    (1)發(fā)生一般事故(IV級),由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)啟動應急響應,并全面負責應急處置。區(qū)級有關部門提供指導和應急援助;若事態(tài)超出事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應急處置能力的,或區(qū)政府認為有必要的,由區(qū)政府啟動應急響應,并統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)級有關部門進行應急處置。
    (2)發(fā)生較大事故(III級),若事態(tài)處于區(qū)政府可控制范圍由區(qū)政府啟動應急響應,全面負責應急處置,并將情況及時報市政府應急辦;若事態(tài)超出區(qū)政府應急處置能力的,請求市政府啟動應急響應。
    (3)發(fā)生重大事故(II級)、特別重大事故(I級),由區(qū)政府啟動應急響應,并同時報請市政府啟動應急響應。
    上級政府啟動應急響應時,事發(fā)地下級政府必須啟動應急響應。
    4.2應急啟動程序
    (1)區(qū)公安分局110指揮中心(交警122、消防119)接到危險化學品道路運輸事故報警后,立即調(diào)度事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)公安消防、派出所、交警部門趕赴事故現(xiàn)場進行處置。
    (2)區(qū)公安分局110指揮中心和事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)要及時收集事故處置的動態(tài)信息,若區(qū)公安消防、派出所、交警部門尚不足以有效處置事故,應視情立即通知區(qū)安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、交通、質監(jiān)、城管、水利、農(nóng)林等有關部門趕赴事故現(xiàn)場。
    (3)若事故的嚴重程度已達到一般事故(IV級),區(qū)公安分局等有關部門負責人向鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導提出啟動應急響應的建議,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)分管領導決定啟動鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)級應急響應。同時,鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和公安部門應立即報告區(qū)政府,必要時啟動區(qū)級應急響應。區(qū)政府總值班室密切關注事故動態(tài)信息,將重要情況報告區(qū)政府領導、區(qū)政府應急辦負責人,必要時由區(qū)政府及時向市政府和市政府應急辦報告。
    (4)若事故的嚴重程度已達到較大事故(III級),事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)公安分局等有關部門負責人向分管副區(qū)長提出啟動區(qū)級應急響應的建議,啟動區(qū)級應急響應;情況嚴重由區(qū)政府及時向市政府和市應急辦報告,由上級政府決定啟動高級別應急響應。
    區(qū)級應急響應一旦啟動,由區(qū)公安局110指揮中心通知區(qū)應急指揮部各成員單位,按照各自的職責迅速調(diào)派有關人員、物資裝備趕赴事故現(xiàn)場。
    (5)若事故的嚴重程度已達到重大事故(II級)、特別重大事故(I級),立即啟動區(qū)級應急響應,并由區(qū)政府逐級向上級政府和應急辦報告,由上級政府決定啟動高級別應急響應。
    五、現(xiàn)場處置
    5.1現(xiàn)場指揮
    啟動區(qū)級應急響應時,現(xiàn)場指揮長由區(qū)應急指揮部總指揮指定?,F(xiàn)場指揮長到達現(xiàn)場之前,由事故現(xiàn)場的區(qū)公安分局負責人或公安消防部門有關人員履行現(xiàn)場指揮職責。
    事故現(xiàn)場的所有應急處置與救援人員必須服從現(xiàn)場指揮長的統(tǒng)一指揮。
    5.2社會資源調(diào)用
    (1)吊車。需要吊車及拖曳車輛的,由區(qū)公安交警部門負責向應急救援網(wǎng)絡單位調(diào)用。
    (2)倒罐車輛。需要倒罐過駁車輛及設備的,事故車輛業(yè)主單位應自行及時調(diào)派。事故車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由區(qū)交通、安監(jiān)、公安部門負責向應急求援網(wǎng)絡單位調(diào)用。
    (3)專家。需要危險化學品方面專家和承壓罐車方面專家進行技術指導的,分別由區(qū)安監(jiān)、質監(jiān)部門負責落實。
    (4)勞務人員。需要勞務人員參與應急處置的,由事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責落實。
    5.3堵漏和倒罐過駁作業(yè)
    (1)實施主體。危險化學品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防部門、事故車輛業(yè)主單位及其他應急處置單位實施。若需調(diào)用特種的設備工具,由區(qū)公安消防部門或區(qū)質監(jiān)部門負責落實。
    (2)安全防護。危險化學品倒罐過駁作業(yè),必須在區(qū)公安消防部門現(xiàn)場監(jiān)護、承壓槽車專業(yè)人員指導下,由倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。
    5.4環(huán)境污染處置
    若危險化學品泄漏造成環(huán)境污染的,由區(qū)環(huán)保等部門協(xié)助當?shù)卣础钝粗輩^(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案》(鄞政辦發(fā)〔2007〕24號)等相關預案的規(guī)定進行處置。
    (1)區(qū)環(huán)保部門負責環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察,協(xié)調(diào)專業(yè)應急隊伍和社會資源參與環(huán)境污染的應急處置,負責職責范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作。
    (2)若事故發(fā)生在臨海、臨江(河、湖、水庫)道路,危險化學品泄漏造成海洋、江(河、湖、水庫)環(huán)境污染的,根據(jù)實際情況,海事、城管、水利等部門做好所管轄水域的污染控制和清除工作,負責職責范圍內(nèi)的案件調(diào)處工作;區(qū)農(nóng)林局做好涉及漁業(yè)養(yǎng)殖的案件調(diào)處工作。
    (3)若事故造成飲用水源污染的,由區(qū)水利部門負責水資源的調(diào)度,由城管部門負責自來水的停車或供水調(diào)度。
    5.5醫(yī)療救護
    (1)若事故造成人員傷亡的,由衛(wèi)生部門負責協(xié)調(diào)醫(yī)療救治工作。
    (2)在進行易燃易爆、強腐蝕、劇毒等化學品倒罐作業(yè)時,衛(wèi)生部門應安排120救護車就近待命。
    5.6應急疏散
    區(qū)公安部門負責道路交通管制和事故區(qū)域警戒。事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責公眾應急疏散。
    5.7后勤保障
    事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)負責做好應急處置的后勤保障工作。
    5.8信息發(fā)布
    事故信息發(fā)布按相關規(guī)定實施。
    六、善后處置
    6.1環(huán)境恢復
    區(qū)環(huán)保部門負責環(huán)境污染情況跟蹤監(jiān)測,指導災后環(huán)境恢復工作。
    6.2賠償補償
    事故應急處置的物資設備損耗和勞務支出等費用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責任單位負責賠償和補償?;蛳扔蓞^(qū)政府和事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)按管理責任墊付相關應急處置經(jīng)費,然后向事故責任單位追討;事故責任單位不支付經(jīng)費的,按有關法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。
    6.3總結評估
    事故應急處置結束15日內(nèi),事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)應對事故應急處置情況進行總結評估,并將書面材料報區(qū)政府辦公室(區(qū)政府應急辦)、區(qū)道路交通安全預防工作領導小組辦公室和區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室。
    七、附則
    7.1預案管理
    本預案由區(qū)公安分局負責制訂和修訂,報區(qū)政府批準后實施。
    鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和派出所、交警、安監(jiān)、消防等職能部門要認真組織開展預案宣傳、培訓和演練,做好救援隊伍建設和物資裝備配置等各項應急保障工作。
    本預案由區(qū)政府辦公室負責解釋。
    7.2實施時間
    本預案自發(fā)布之日起實施。
    ?;窇鳖A案 篇7
    一、應急救援范圍
    本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡(遇險)10人以上(含10人)或不足10人但社會影響重大的危險化學品生產(chǎn)安全事故。
    二、應急救援組織機構及職責
    (一)區(qū)政府成立河東區(qū)危險化學品重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領導應急救援工作。總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由有關領導和負責人擔任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)公安分局、區(qū)公安消防大隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質量技術監(jiān)督分局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、區(qū)總工會、區(qū)民政局、區(qū)勞動和社會保障局等部門負責人和事故發(fā)生地街道辦事處主要負責人組成。指揮部主要職責是:
    1、組織領導全區(qū)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
    2、根據(jù)事故發(fā)生情況,統(tǒng)一部署有關應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
    3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設備、人員;
    4、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
    5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
    (二)指揮部下設辦公室(設在區(qū)安監(jiān)局),主要負責傳達指揮部領導指示,協(xié)調(diào)有關部門做好應急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關情況,及時向指揮部提供各種相關信息和資料。辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局副局長擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位有關人員組成。
    (三)指揮部下設8個工作組:
    警戒保衛(wèi)組:由區(qū)公安分局牽頭,負責組織事故現(xiàn)場交通管制和維持現(xiàn)場秩序,疏散危險區(qū)域的群眾。
    搶險救災組:由區(qū)公安消防大隊牽頭,負責組織消防部隊和其他單位的消防隊員先期到達事故現(xiàn)場,制訂救援處置方案并組織實施。
    技術保障組:由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)質量技術監(jiān)督分局牽頭,區(qū)公安消防大隊、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)環(huán)保分局、區(qū)交通分局、事故單位的專業(yè)技術人員參加。主要負責:組織專家對應急救援及現(xiàn)場處置進行專業(yè)技術指導;組織快速監(jiān)測檢驗隊伍,測定事故的環(huán)境污染和生態(tài)危害區(qū)域及危害程度,對事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置,提供與應急救援有關的保障服務。
    醫(yī)療救護組:由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,有關醫(yī)療單位參加,負責組織專家及醫(yī)療隊伍對受傷人員進行緊急救護。
    后勤保障組:由區(qū)政府辦公室牽頭,事故發(fā)生地的街道辦事處和有關部門配合,負責搶救物資及裝備的供應、道路維護、事故調(diào)查組的接待服務等后勤保障工作。
    善后工作組:由事故發(fā)生地的街道辦事處牽頭,民政局、勞動和社會保障局、總工會、有關保險機構參加,負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
    秘書組:由區(qū)政府辦公室牽頭,負責及時了解事故動態(tài)和事故搶險救援等情況。搜集整理事故搶險、醫(yī)療救護、后勤保障、善后處理等方面的資料。
    新聞組:由區(qū)委宣傳部牽頭,負責對外發(fā)布信息,接待新聞媒體記者,使外界及時了解事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
    三、危險目標的確定和危險性評估
    初步調(diào)查,我區(qū)的危險化學品主要有液氨、汽油、苯(粗苯)、乙炔、氧氣、乙醇、液氯、甲酸、硝酸、二甲醚、天然氣、液化氣等。據(jù)此確定的主要危險目標是:
    (一)液氨:紅日阿康化工股份有限公司
    (二)汽油:轄區(qū)內(nèi)各加油站。
    (三)苯(粗苯):市億特龍石化有限公司
    (四)乙炔:市永盛乙炔氣廠、
    (五)氧氣:藍天氣體廠、羅盛氣體經(jīng)銷處
    (六)液氯:市造紙化工廠、化工有限責任公司
    (七)二甲醚:久泰化工科技有限公司
    (八)乙醇:河東區(qū)永盛酒精廠
    (九)甲酸:冊山天紀元化工有限公司
    (十)天然氣:富茂燃氣公司
    (十一)硝酸:光化工廠
    (十二)液化氣:轄區(qū)內(nèi)各液化氣站
    (十三)其他危化品重點企業(yè)
    四、應急救援體系及演練
    (一)公安消防部隊是危險化學品事故應急救援的主要力量。河東區(qū)內(nèi)的專兼職消防隊伍,作為危險化學品事故應急救援輔助力量,由消防部門統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
    (二)?;钒踩夹g不清的,可向國家化學品登記注冊中心、山東省化學品登記注冊辦公室等單位尋求化學事故應急咨詢服務。
    (三)公安消防大隊負責應急救援特勤隊伍的建設,制訂應急救援的戰(zhàn)術方案并定期組織演練,指導河東區(qū)內(nèi)的專兼
    職消防隊伍進行定期演練。
    五、事故報告和現(xiàn)場保護
    (一)事故發(fā)生后,事故單位應按照有關規(guī)定,立即將事故情況上報區(qū)安監(jiān)局和公安、環(huán)保、技術監(jiān)督部門,區(qū)安監(jiān)局接到事故報告后在半小時內(nèi)上報區(qū)政府。通訊聯(lián)絡方式為:
    應急救援報警電話:119,110
    區(qū)安監(jiān)局值班室:區(qū)公安分局指揮中心:區(qū)環(huán)保分局:區(qū)質監(jiān)分局:事故應急:國家化學品登記中心,山東省化學品登記辦公室)
    (二)事故單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場。
    (三)當?shù)毓膊块T應迅速趕赴事故現(xiàn)場,做好現(xiàn)場保護,維護現(xiàn)場治安和交通秩序。
    六、事故的應急救援
    (一)區(qū)安監(jiān)局接到報告后,應立即報告總指揮,由總指揮確定是否啟動本預案。確需啟動本預案的,立即報告區(qū)政府主要領導,同時組成指揮部趕赴現(xiàn)場,指揮應急救援工作。根據(jù)事故搶險救援的需要,指揮部可以調(diào)集社會各界力量和民兵預備役支持援助。
    (二)應急救援堅持統(tǒng)一指揮,協(xié)同作戰(zhàn),單位自救與社會救援相結合的原則。
    (三)應急救援工作重點
    1、搶救受傷、受害人員。
    2、控制危害源。應盡快組織工程搶險隊和事故單位技術人員及時控制危險源,防止事故繼續(xù)擴大。
    3、疏散人員。指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護,迅速撤離出危險區(qū)。
    4、做好現(xiàn)場清洗,消除危害后果。迅速采取封閉、隔離、清洗等措施,防止繼續(xù)對人的危害和對環(huán)境的污染。
    5、按照國家環(huán)境保護標準,對事故造成的環(huán)境危害進行監(jiān)測、處置。
    (四)應急救援的注意事項
    1、救援人員進入危險區(qū)應以2—3人為一組,隨時保持通訊聯(lián)系;做好自身防護,避免發(fā)生傷亡。
    2、工程救援隊盡可能和事故單位協(xié)同作戰(zhàn),與公安、消防、醫(yī)療急救等專業(yè)隊伍協(xié)調(diào)行動;救援所用的工具應具備防爆功能。
    3、現(xiàn)場醫(yī)療急救,按照先重后輕的原則,對傷員實行一人一卡,避免危重傷員的多次轉院;妥善處理好傷員的污染衣物,防止繼發(fā)性損害。
    4、組織污染區(qū)群眾撤離事故現(xiàn)場,指導群眾做好個人防護,向上風向(避免橫穿危險區(qū)域)快速轉移至安全區(qū)域,并盡快除去污染衣物。
    七、其他
    擔任應急救援任務的有關部門、單位、專業(yè)組應及時向指揮部報告救援工作進展情況,由指揮部做出撤離現(xiàn)場、結束救援工作的決定。
    ?;窇鳖A案 篇8
    一、指導思想
    建立統(tǒng)一、規(guī)范、科學、高效的危險化學品道路運輸事故突發(fā)環(huán)境事件處置指揮體系,確保發(fā)生危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件時,我縣各有關單位和部門密切協(xié)同配合,及時妥善處置突發(fā)環(huán)境污染事故,有效控制或減輕環(huán)境污染。
    二、基本原則
    危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置,遵循快速反應、統(tǒng)一指揮、分級響應、協(xié)同應對、條塊結合、以塊為主、措施科學、信息共享的原則。
    三、適用范圍
    本預案適用于我縣境內(nèi)危險化學品道路運輸事故引發(fā)的各類突發(fā)環(huán)境事件應急處置。
    四、預案啟動條件
    1.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,造成河流、水庫、湖泊等地表水體大面積污染或縣城水源地取水中斷的事故;
    2.因危險化學品道路運輸發(fā)生泄漏,受污染區(qū)域內(nèi)存在人員傷亡、污染損失嚴重的事故;
    3.其他因危險化學品道路運輸發(fā)生事故,需要啟動本預案的。
    五、組織領導和職責分工
    1.指揮組織
    縣政府成立縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急領導小組(以下簡稱縣應急領導小組),負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件的應急處置。
    組長:縣人民政府分管環(huán)境保護工作的副縣長
    副組長:縣人民政府應急管理辦公室主任
    縣環(huán)境保護局局長
    成員單位:縣人民政府應急管理辦公室、縣委宣傳部、縣監(jiān)察局、縣公安局、縣環(huán)境保護局、縣消防隊、縣發(fā)改局、縣財政局、縣水務局、縣安監(jiān)局、縣交通局、縣公路養(yǎng)護段、縣民政局、縣衛(wèi)計局、縣氣象局、縣市場監(jiān)管局、移動公司、聯(lián)通公司、電信局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
    縣應急領導小組下設辦公室,具體負責環(huán)境應急日常工作,辦公室設在縣環(huán)保局,辦公室主任由縣環(huán)境保護局分管副局長兼任。
    2.領導小組職責
    統(tǒng)一領導全縣危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急工作。負責危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件處置和調(diào)查,協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件處置和救援預案實施,負責突發(fā)環(huán)境事件有關信息的統(tǒng)一發(fā)布。
    危險化學品泄露環(huán)境污染事故發(fā)生后,縣應急領導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救,參與事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組建的環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組。
    3.有關部門職責
    (1)公安部門:按照事故現(xiàn)場救援指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi),治安管理和交通疏導工作;協(xié)助衛(wèi)生、消防等部門營救受傷人員,組織疏導和撤離危險區(qū)域內(nèi)的無關人員;根據(jù)相關指令,結合事故現(xiàn)場情況,設置警戒區(qū),嚴格管制進出事故現(xiàn)場的人員和車輛,預防和打擊各種破壞活動,維護社會治安;采取有效措施控制肇事者及相關嫌疑人;負責事故涉及路段的交通管制工作,采取積極分流措施,避免次生事故發(fā)生。
    (2)消防部門:負責實施現(xiàn)場搶險救災,第一時間趕赴現(xiàn)場,將事故傷者轉移到危險區(qū)域以外;在事故原因及事故車輛所載的危險物品性質特征未明的情況下,采取必要手段有效控制事故災害的蔓延,會同安監(jiān)、環(huán)保部門對危險物品的性質特征進行分析,采取正確的施救方法,直至完全控制災情。
    (3)交通部門:負責加強危險化學品運輸企業(yè)經(jīng)營資質管理,危險化學品運輸車輛綜合性能檢測及道路運輸證管理、從業(yè)人員從業(yè)資格證管理,規(guī)范危險化學品運輸市場秩序;加強途經(jīng)水庫、水源地及河流等重要路段安全設施建設,建立健全警告警示限速標志、減速帶、標線及防撞護欄、護墩、護坪、護墻、避險車道,實施公路安保工程和事故多發(fā)路段整治工程;協(xié)同公安、環(huán)保等部門做好危險化學品道路運輸突發(fā)環(huán)境事件應急救援工作,組織應急運輸車輛,為應急救援物資、疏散人員提供道路運輸保障;協(xié)同安監(jiān)部門對事故車輛裝載危險化學品駁載、轉移,妥善處置事故車輛;參與危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理工作。
    (4)衛(wèi)計部門:負責危險化學品的毒性鑒定和危險化學品事故傷亡人員的醫(yī)療救護工作;做好防護指導,組織實施受污區(qū)域衛(wèi)生防疫工作。
    (5)安監(jiān)部門:根據(jù)危險化學品道路運輸事故類別,協(xié)調(diào)有關部門及當?shù)卣⑵髽I(yè)提供各類應急裝備器材,包括后勤保障工作;負責提出相關處置措施,解決救援過程中的專業(yè)技術性問題;負責指定危險化學品運輸?shù)氖鹿受囕v的臨時停放場所,對妥善處置事故車輛提供專業(yè)指導。
    (6)環(huán)保部門:負責對事故現(xiàn)場被污染的土壤、水源、空氣等進行監(jiān)測,及時提供確切的環(huán)境破壞程度指數(shù),為正確救援和防止擴散提供詳實依據(jù)和方案;組織對危險化學品泄漏事故可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控工作。
    (7)水務部門:配合交通部門對城鄉(xiāng)水源地、水庫、河流等水環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的公路設立警示標志;負責水庫、河道污染源的截流,協(xié)助進行污染治理,及時提供有關水文資料,參與開展地表水、地下水突發(fā)環(huán)境污染事件調(diào)查和評價,并做好環(huán)境污染事件地區(qū)群眾生活用水工作。
    (8)市場監(jiān)管部門:負責危險化學品及包裝容器的質量監(jiān)督;對危險化學品的運輸罐體實物及安全閥質量、大罐小標、危險化學品的“混裝”等違規(guī)行為引發(fā)的各類突發(fā)事故,進行相關的技術鑒定。
    (9)氣象部門:及時、準確提供發(fā)生突發(fā)事件區(qū)域的氣象情報資料。
    (10)發(fā)展和改革部門:組織應急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,保證供應,維護市場秩序。
    (11)民政部門:做好救濟物資發(fā)放、危險區(qū)域內(nèi)人民群眾的轉移安置工作等。
    (12)通訊管理部門:負責應急通信指揮調(diào)度工作,滿足突發(fā)情況下通信保障和通信恢復工作的需要,確保通信安全暢通。
    (13)新聞宣傳部門:負責突發(fā)環(huán)境事件信息發(fā)布的組織管理。按照領導小組確定的'報道口徑,組織新聞單位,積極主動地對突發(fā)環(huán)境事件進行輿論引導并對信息發(fā)布審核把關。
    (14)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府:按屬地管理原則負責行政區(qū)域內(nèi)所有道路(包括轄區(qū)高速公路)危險化學品運輸突發(fā)環(huán)境事件應急處置和救援的組織指揮。
    六、預警與響應
    1.預警
    縣應急領導小組負責危險化學品道路運輸引發(fā)各類突發(fā)環(huán)境事件的預警工作。預警工作按照“早預防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則及突發(fā)環(huán)境事件波及范圍、發(fā)展趨勢、危害程度,及時發(fā)布預警或提出相應的預警建議,組織實施相應的預警行動。
    (1)縣政府應急辦建立危險化學品運輸聯(lián)席會議制度和通報制度。組織安監(jiān)、公安、消防、交通、質監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等有關監(jiān)管部門參加的危險化學品運輸聯(lián)席會議制度,定期通報危險化學品運輸管理情況。同時,建立危險化學品道路運輸通報制度,危險化學品道路運輸轉移聯(lián)單由所在地和接收地的公安部門核準后,將道路運輸轉移聯(lián)單連同詳細路線圖和運行時間表,移送安監(jiān)、交通運管、環(huán)保部門等有關部門采取必要的防范應對措施。
    (2)加強職責部門的監(jiān)管職責,有效預防危險化學品運輸事故。一是公安交警部門要嚴把危險化學品運輸車輛的新車上戶關和車輛年檢審驗關,嚴禁不合格車輛非法上路;二是質量監(jiān)督部門要嚴把槽罐容器檢驗關。對于槽罐車的載質量、容積和外形尺寸按介質實際密度進行核定,堅決杜絕“大罐小標”私自改裝行為;三是交通運管部門要嚴把運輸市場準入關,進一步強化運輸危險化學品企業(yè)責任,加強對掛靠經(jīng)營行為的管理。
    (3)交通、公路等有關部門在重要的城市飲用水地表水源及上游主要河流和人口稠密區(qū)的公路設置危險化學品運輸車輛警示標志,通過的涉危車輛應由交警部門對通過時間、路線、承運的危險貨物、重量等進行審批,并由交警部門通報沿線安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保等相關部門做好應對工作。
    (4)縣政府應急辦為處置?;返缆愤\輸突發(fā)事件的單位發(fā)放應急通行證,有關的公安、交通運管部門等部門開設事故應急救援“綠色通道”,保證應急救援部門及工作人員在第一時間到達事故現(xiàn)場。
    2.應急響應
    (1)應急程序啟動
    ①危險化學品運輸企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)的主要負責人應當按照本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,組織人員立即趕赴事故現(xiàn)場。
    ②縣應急領導小組接到報告后,符合預案啟動條件的,立即啟動預案。接到應急報告或指令后,各有關成員單位于15分鐘內(nèi)派員出發(fā),趕赴現(xiàn)場指導危險化學品突發(fā)環(huán)境事件處置和協(xié)助地方政府進行應急救援。
    (2)現(xiàn)場指揮與控制
    環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組指揮污染事故現(xiàn)場處置工作。一是快速分析污染事故原因、發(fā)展趨勢、影響范圍,提出控制和消除污染源、防止污染擴散、信息通報與發(fā)布等方面的措施;二是指導協(xié)助縣環(huán)保部門開展應急監(jiān)測,調(diào)查污染情況;三是向應急領導小組和縣政府應急辦報告突發(fā)環(huán)境事件處置進展情況等。
    ①掌握引發(fā)事件危險化學品的類別和特性,受污染區(qū)域及可能涉及范圍等,控制污染事故現(xiàn)場、劃定緊急隔離區(qū)域、設置警告標志;
    ②對已發(fā)生污染危害的污染源應采取一切可能措施,予以消除,并防止擴散、蔓延;
    ③指令環(huán)境應急救援隊伍進入應急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況;
    ④調(diào)集環(huán)境應急所需物資和設備,確保應急保障工作;
    ⑤統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關部門的聯(lián)動應急,確保應急處置工作有序進行。
    (3)信息發(fā)布
    環(huán)境應急現(xiàn)場指揮組要組織有關部門及專家召開事故處理分析會,將分析結果及時報告應急領導小組及通報當?shù)卣0凑諊液唾F州省突發(fā)公共事件新聞報道工作有關的規(guī)定,及時、準確地發(fā)布有關突發(fā)環(huán)境事件信息。
    七、應急終止
    1.應急終止
    污染事故的環(huán)境應急終止由應急現(xiàn)場指揮組根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)報應急領導小組同意后實施,并以書面通知形式向應急處置有關部門下達應急終止指令。
    2.現(xiàn)場恢復
    污染事故應急處置終止后,配合當?shù)卣M織現(xiàn)場清潔、凈化等工作。
    八、信息報告
    1.信息受理
    縣人民政府及公安、環(huán)保等有關部門負責危險化學品道路運輸引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件信息的受理、接報,按照貴州省人民政府有關規(guī)定時限,逐級上報,并立即組織進行現(xiàn)場調(diào)查。
    2.信息報告
    突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位報告;事件責任單位接到報告后,應當于1小時內(nèi)向事件發(fā)生地縣級人民政府和公安、安監(jiān)、環(huán)保等有關部門報告;逐級上報時間不得超過2小時。
    3.報告方式
    突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結果報告三類。初報從發(fā)現(xiàn)事件后1小時內(nèi)上報;續(xù)報在查清有關基本情況后隨時上報;處理結果報告在事件處理完畢后上報。報告應采用適當方式,避免在當?shù)厝罕娭性斐刹焕绊憽?BR>    九、后期處置
    1.總結與評估
    突發(fā)事件處置結束一周內(nèi),參與處置的成員單位應將事件處置工作情況的總結報告縣應急領導小組辦公室。必要時,縣應急領導小組辦公室組織相關部門適時組成事故處置調(diào)查評估小組,開展事故原因分析、事故責任調(diào)查評估。
    2.結案歸檔
    全程詳細記錄污染事故過程、污染范圍、周圍環(huán)境狀況、污染物排放情況、污染途徑、危害程度等內(nèi)容,調(diào)查、分析事故原因,及時歸納、整理,形成總結報告,按照一案一卷要求存檔備案。
    十、安全防護
    1.環(huán)境應急人員的安全防護
    現(xiàn)場應急人員根據(jù)危險化學品的特性,采取適當?shù)陌踩雷o措施。
    2.事件發(fā)生地周邊居民的安全防護
    (1)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的特點,危險化學品泄漏的擴散情況所涉及到的范圍設立警戒區(qū),在警戒區(qū)域的邊界設立警示標志,安排專人警戒,除應急救援人員外,禁止他人進入警戒區(qū)。在通往事件現(xiàn)場的主要干道上實行交通管制;
    (2)根據(jù)危險化學品、廢棄化學品突發(fā)環(huán)境事件的級別、影響范圍及程度,事發(fā)地氣象、地理環(huán)境、人員密集度等,確定事發(fā)地周邊居民疏散范圍及方式,迅速安排專人對周邊居民實施緊急疏散,在疏散或撤離的路線上設立哨位,指明方向,禁止人員在低洼處滯留;
    (3)在事發(fā)地安全邊界以外,屬地政府設立緊急避難場所,對受災居民實施安置,并配備必要物資及應急裝備;
    (4)選擇地形有利的位置設置急救點,對受傷人員實施現(xiàn)場急救,并配備具有防爆功能的救援器材;
    (5)根據(jù)危險化學品泄漏突發(fā)環(huán)境事件情況,在更大范圍內(nèi)向事發(fā)地周邊居民告知應急防護措施,減小事件的影響。
    十一、應急保障
    1.組織保障
    設立突發(fā)環(huán)境事件應急指揮中心并成立專門管理機構,確定專人負責突發(fā)環(huán)境事件應急準備、預警、處置的各項協(xié)調(diào)管理工作。
    2.技術保障
    建立危險化學品應急專家?guī)?,確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后能迅速成立突發(fā)環(huán)境事件應急處置專家咨詢組,為指揮決策提供專業(yè)咨詢。
    3.經(jīng)費保障
    設立環(huán)境應急專項經(jīng)費,保障突發(fā)環(huán)境事件應急基礎設施項目建設和日常運轉經(jīng)費、突發(fā)事件處理經(jīng)費,所需經(jīng)費列入同級財政預算。
    4.培訓與演練
    定期組織應急救援和管理人員進行培訓和演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高現(xiàn)場應急能力,深入發(fā)動和依靠廣大群眾,普及危險化學品環(huán)境安全知識和防護技能。
    ?;窇鳖A案 篇9
    為了進一步加強對道路交通運輸?shù)墓芾?本著“安全第一、預防為主”的原則,積極做好對各類突發(fā)事件的處理工作,確保交通安全。根據(jù)《道路交通安全法》和公路主管部門的管理規(guī)定,特制定我公司道路運輸交通應急預案。
    一、道路運輸應急小組
    公司決定成立道路運輸應急小組。由總經(jīng)理擔任組長,副總經(jīng)擔任副組長。辦公室設在車隊,車隊隊長負責日常工作。
    二、道路運輸?shù)娜粘9芾?/strong>
    1、加強對道路運輸安全的管理,嚴格執(zhí)行《道路交通安全法》及各項管理制度。
    2、做好對車輛的日常調(diào)度工作,嚴禁開私車,嚴禁無牌、無證車輛上路。
    3、搞好車輛的維護保養(yǎng)工作,做到隨壞隨修,嚴禁病車上路。
    4、加強對駕駛人員的思想教育和業(yè)務素質教育,做到文明駕車,不開英雄車、霸王車,不酒后開車,不疲勞駕駛。
    5、各有關單位要搞好協(xié)作,多加演練,增強對突發(fā)事件的應急能力。
    三、對突發(fā)事件或事故的處理方案
    1、事件或事故發(fā)生后駕駛人員應首先通知交警和車隊領導,同時做好對現(xiàn)場的保護工作,不能與對方司機發(fā)生沖突。
    2、保衛(wèi)部門和安全管理人員應立即趕往現(xiàn)場,會同交警搞好現(xiàn)場的調(diào)查取證工作。
    3、其他工作人員在接到通知后要各負其責,搞好協(xié)調(diào),妥善解決突發(fā)事件和事故。