城市年度工作總結(jié)15篇

城市年度工作總結(jié) 篇1
    （一）xxxx年主要工作
    一、圍繞引領(lǐng)帶動，加強(qiáng)黨的建設(shè)
    持續(xù)加強(qiáng)基層黨建。結(jié)合行政執(zhí)法體制改革要求，及時(shí)做好駐街中隊(duì)下放街道后的支部及黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)移等工作，并指導(dǎo)各中隊(duì)按照要求進(jìn)行換屆，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)支部班子，增強(qiáng)支部班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。同時(shí)，督促指導(dǎo)各中隊(duì)支部有效落實(shí)三會一課、主題黨日等黨建工作制度，加強(qiáng)郵輪中心城管服務(wù)驛站等服務(wù)陣地建設(shè)，先后組織參加區(qū)紅船精神圖片展xx人次，義務(wù)獻(xiàn)血xx人次，家園清潔行動xx人次，開展各類志愿幫扶群眾活動xx人次，解決實(shí)際問題上千個(gè)。
    狠抓意識形態(tài)工作。認(rèn)真落實(shí)市、區(qū)各級關(guān)于加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域工作的有關(guān)部署和要求，及時(shí)制定工作方案，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)、陣地管理、輿情應(yīng)對、信息發(fā)布等各項(xiàng)工作機(jī)制，妥善應(yīng)對處置各類網(wǎng)絡(luò)輿情xx起。結(jié)合工作需要，適時(shí)在xx日報(bào)、海峽導(dǎo)報(bào)等主流媒體開展宣傳報(bào)道xxx次，積極傳播城管執(zhí)法工作正能量，牢牢掌握意識形態(tài)工作話語權(quán)。
    全力落實(shí)從嚴(yán)治黨。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書，認(rèn)真落實(shí)局黨委黨建主體責(zé)任，主動接受區(qū)派駐第四紀(jì)檢組的監(jiān)督和指導(dǎo)。認(rèn)真開展建立政治生態(tài)建設(shè)檔案有關(guān)工作，對照檔案內(nèi)容和要求逐項(xiàng)抓好落實(shí)，并及時(shí)報(bào)送區(qū)派駐紀(jì)檢組審查完善。積極主動配合區(qū)委對五緣灣、機(jī)動等中隊(duì)的機(jī)動巡查工作，對巡查發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真做好整改。持續(xù)強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍黨風(fēng)廉政教育，開展廉政黨課教育x次，對執(zhí)法中隊(duì)長、局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人集中談話提醒xx人次；組織《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等專題學(xué)習(xí)3次，撰寫心得體會xx篇。
    二、圍繞決策部署，強(qiáng)化工作落實(shí)
    強(qiáng)力推進(jìn)兩違治理。制定實(shí)施全區(qū)xxxx年治理新增兩違實(shí)施方案及相關(guān)配套機(jī)制，強(qiáng)化科技控違治違和巡查監(jiān)控，不斷健全xx小時(shí)電子監(jiān)控和執(zhí)法人員全天候巡查等工作模式，全力推進(jìn)新增兩違快速處置和歷史兩違存量清理。xxxx年以來共查處違建xxx處，拆除違法建設(shè)xx.xx萬平方米，完成省下達(dá)的全年任務(wù)數(shù)的xxx.xx%。
    持續(xù)深化市容整治。完善和落實(shí)路長制和門前三包責(zé)任制等長效機(jī)制，持續(xù)加大市容集中整治力度，糾正各類違法占道行為xx.x萬余起、三亂x.x萬余起，暫扣有關(guān)物品xxxx件，行政處罰xxxx起；拆除各類違規(guī)設(shè)置的店招廣告xxxx處、x.xx萬平方米。加強(qiáng)垃圾分類情況檢查和執(zhí)法，查處違法行為xxx起，辦理處罰案件xxx件、罰款xxxx元。加強(qiáng)街面秩序整治，清理拖離僵尸車xxx輛，糾正違停共享單車x.x萬輛，查處渣土車污染路面、亂傾倒等行為xxx起，市容考評成績保持全市前列。
    三、圍繞改革要求，深化機(jī)制創(chuàng)新
    穩(wěn)步推進(jìn)體制改革。率先全市實(shí)行駐街中隊(duì)雙重管理，提高執(zhí)法效率。自今年x月中隊(duì)下放街道以來，共組織兩違拆除行動xxx次，拆除違建x.x萬㎡；整治占道經(jīng)營x.x萬余起，糾正油煙擾民、噪聲擾民等行為xxxx起，取得顯著成效。
    不斷完善執(zhí)法機(jī)制。在全市率先出臺行政執(zhí)法全過程記錄《實(shí)施細(xì)則》及相關(guān)配套制度，積極推行xxx工作法并取得成效，共促成xx%以上的違建業(yè)主主動配合拆違行動，占道經(jīng)營現(xiàn)象明顯減少，轄區(qū)道路及市場周邊秩序不斷改善，各類信訪投訴同比減少x.xx%。積極探索推行案件前置介入工作法，加強(qiáng)對重大復(fù)雜案件的立案條件法制審查，有力地推動禾山系列拆違促遷歷史遺留兩違案件、萬科及自貿(mào)區(qū)系列改建規(guī)劃案件的辦理。
    四、圍繞民生熱點(diǎn)，回應(yīng)群眾訴求
    認(rèn)真辦理信訪投訴。辦結(jié)各類信訪投訴事項(xiàng)xxxxx件，辦結(jié)率xx.xx%，完結(jié)率xx.xx%。接待群眾來訪xx批xxx人次，滿意率xxx%。定期排查梳理各類矛盾糾紛和重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，逐一制定工作方案加以化解和穩(wěn)控。今年以來，未發(fā)生城管執(zhí)法工作領(lǐng)域的群體性越級上訪事件。
    深入推進(jìn)平安建設(shè)。開展液化氣經(jīng)營使用安全專項(xiàng)整治，暫扣燃?xì)怃撈縳xx個(gè)。積極推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)整治，配合開展集中宣傳活動x場，發(fā)放普法宣傳材料xxxx余份，依法收回被非法占用的已征地塊共七處、占地x.x萬平方米，經(jīng)濟(jì)價(jià)值xx.x億元。
    廣泛開展普法教育。落實(shí)七五普法要求，開展專場主題宣傳xx次，發(fā)放宣傳材料x.x萬份，完成以案釋法案例匯編并有x個(gè)案例入選市、區(qū)案例選編。
    五、圍繞規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
    不斷規(guī)范執(zhí)法言行。加強(qiáng)機(jī)關(guān)及各中隊(duì)經(jīng)常性的執(zhí)法規(guī)范教育，不斷規(guī)范隊(duì)伍執(zhí)法言行。圍繞城中村兩違治理、市容整治、信訪事項(xiàng)辦理等重點(diǎn)，加強(qiáng)自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正相關(guān)問題十余個(gè)。
    深化日常學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)xx場、參訓(xùn)xxx人次；深入開展十九大精神、紀(jì)念經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立四十周年等專題教育活動，舉辦專題講座x場，撰寫心得體會xxx篇，組織現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)2次，不斷提升城管執(zhí)法隊(duì)伍的思想認(rèn)識和理論素養(yǎng)。
    健全完善內(nèi)部管理。對照要求認(rèn)真做好機(jī)關(guān)科室和各中隊(duì)的檔案管理工作，主動接受上級部門的檢查指導(dǎo)，提高檔案建設(shè)管理的規(guī)范化、制度化水平。加強(qiáng)政務(wù)信息公開，落實(shí)政務(wù)公開工作要求，xxxx年以來共發(fā)文xx件，主動公開xx件，依申請公開文件xx件，不予公開文件xx件。嚴(yán)格落實(shí)保密工作制度，認(rèn)真開展工作自查自糾，確保各項(xiàng)要求落實(shí)到位。做好禾山、江頭、金山等中隊(duì)的辦公場所搬遷改造，完成機(jī)動中隊(duì)食堂改造，購置執(zhí)法執(zhí)勤車輛xx部，進(jìn)一步提升基層中隊(duì)工作保障水平。
    （二）xxxx年工作思路
    一、加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高管黨治黨能力
    要堅(jiān)持黨管一切工作的原則，牢固樹立做好城管執(zhí)法工作是加快x區(qū)實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展和實(shí)現(xiàn)發(fā)展好全區(qū)人民利益的重要保證的理念，不斷加強(qiáng)局黨委對全局工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和決策部署，通盤考慮、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)兩違治理、市容整治、掃黑除惡、自身建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作。不斷深化全面從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)局黨委及各中隊(duì)黨支部全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，堅(jiān)持挺紀(jì)在前、教育為主，扎實(shí)抓好局領(lǐng)導(dǎo)班子、各科室及中隊(duì)負(fù)責(zé)人和普通執(zhí)法隊(duì)員的日常黨風(fēng)廉政教育，結(jié)合黨委、黨支部日常組織生活，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；同時(shí)要主動接受區(qū)派駐紀(jì)檢組的監(jiān)督，積極配合做好各項(xiàng)專項(xiàng)檢查、巡查工作，對發(fā)現(xiàn)的各類違紀(jì)違法行為堅(jiān)持從嚴(yán)懲治、懲前毖后，不斷提高局黨委管黨治黨、統(tǒng)領(lǐng)工作的能力和水平。
    二、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升城市管理水平
    持續(xù)深化兩違治理。按照省市工作目標(biāo)和全區(qū)工作部署，大力推進(jìn)城中村、居民小區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目及周邊等重點(diǎn)區(qū)域整治，進(jìn)一步落實(shí)分類處置、快速查處等措施，確保年度兩違整治任務(wù)圓滿完成。整治提升市容市貌。加強(qiáng)謀劃部署和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓日常市容巡查整治的同時(shí)，突出抓好重要時(shí)點(diǎn)、重點(diǎn)區(qū)域、突出問題的集中整治，鞏固提升工作成效。要繼續(xù)圍繞群眾普遍關(guān)心關(guān)注的共享單車規(guī)范停放、垃圾精準(zhǔn)分類投放、店招廣告規(guī)范設(shè)置等熱點(diǎn)問題，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動，堅(jiān)持教育與執(zhí)法結(jié)合，提高問題整治成效。
    三、加強(qiáng)創(chuàng)新引領(lǐng)，深化體制機(jī)制改革
    要按照中央和省市區(qū)各級關(guān)于深化改革的部署和要求，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動和引領(lǐng)，深化城管執(zhí)法體制機(jī)制改革，進(jìn)一步健全和完善駐街中隊(duì)、區(qū)執(zhí)法局和街道辦職責(zé)分工和工作協(xié)調(diào)，鞏固提升改革實(shí)效。要繼續(xù)完善和推廣執(zhí)法全過程記錄和xxx工作法，不斷提高城管執(zhí)法工作規(guī)范化水平。
    四、加強(qiáng)公正執(zhí)法，維護(hù)城市管理秩序
    繼續(xù)做好信訪工作，認(rèn)真辦理群眾來信來訪和各類投訴舉報(bào)，妥善處理違法建設(shè)、占道經(jīng)營、環(huán)境污染等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以良好的工作成效取信于民。要加強(qiáng)督查檢查，綜合運(yùn)用專項(xiàng)檢查、定期督查、工作暗訪等多種督查檢查方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)中隊(duì)及機(jī)關(guān)科室工作中存在的慵懶散等問題，并采取嚴(yán)厲措施堅(jiān)決處理，提高執(zhí)法隊(duì)伍的辦事效率和執(zhí)法為民意識。深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，繼續(xù)推進(jìn)和深化掃黑除惡專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊城管領(lǐng)域黑惡行為，維護(hù)公平有序城市管理秩序。
    五、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升城管隊(duì)伍形象
    繼續(xù)深入開展思想政治教育和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)三會一課制度和城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)要求，結(jié)合局務(wù)會、隊(duì)務(wù)會、市、區(qū)業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)等，開展隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法規(guī)范、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高思想素質(zhì)和執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。重視單位內(nèi)部工作規(guī)范建設(shè)，不斷完善人員管理、服裝采購、裝備管護(hù)、保密教育等日常工作，不斷提升內(nèi)部管理水平。加強(qiáng)班子自身建設(shè)，開展領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法等專題廉政教育，健全黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等多種監(jiān)督形式，不斷提高班子自身建設(shè)水平。
    城市年度工作總結(jié) 篇2
    xxxx 年，xxxx市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)，總體運(yùn)行質(zhì)量提高，實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值217.01億元，比上年增長18.4%，高于國家平均增長水平。年末全市總?cè)丝跒?6.95萬人，人口自然增長率為6.6‰，人均gdp 2.82萬元。單位gdp能耗與水耗比創(chuàng)模期間有所下降，低于全國平均水平。
    我市在成功建成國家環(huán)保模范城市的基礎(chǔ)上，又提出了建設(shè)生態(tài)市的奮斗目標(biāo)，以提高環(huán)境質(zhì)量，改善人民群眾生活品質(zhì)為重點(diǎn)，從解決與人民群眾息息相關(guān)的環(huán)境難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題入手，在全市范圍內(nèi)大力實(shí)施環(huán)境綜合整治工作 。
    一是強(qiáng)化燃煤污染控制力度，對符合淘汰條件的中小燃煤鍋爐堅(jiān)決淘汰，對全市煤炭品質(zhì)嚴(yán)格監(jiān)控，禁用超標(biāo)煤炭，對餐飲業(yè)戶加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保燃用清潔燃料，安裝油煙凈化設(shè)施;
    二是加大城區(qū)揚(yáng)塵污染治理力度。定期開展以治理城市道路、工業(yè)園區(qū)、建筑工地、交通運(yùn)輸揚(yáng)塵污染為主要內(nèi)容的集中行動，對垃圾亂堆亂放、運(yùn)輸車輛遺撒、施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染以及露天燒烤等行為嚴(yán)厲處罰，重點(diǎn)整頓，并對市容環(huán)境進(jìn)行了全面整治，對亂擺亂占、亂貼亂畫、亂設(shè)亂掛、亂搭亂建、亂堆亂倒等“十亂”現(xiàn)象進(jìn)行治理，清理店外經(jīng)營業(yè)戶2600余家，對xx州東路、湖州路、廣州路等地段破損嚴(yán)重的道路進(jìn)行罩面，保證了市容環(huán)境整潔優(yōu)美，消除揚(yáng)塵污染;
    三是抓好“送安靜工程”，對道路交通噪聲、娛樂業(yè)噪聲、加工業(yè)噪聲、建筑噪聲等直接影響人民生活的聲污染源嚴(yán)格管理，通過搬遷污染源、上消音設(shè)施、限制營業(yè)時(shí)間等措施，還城市以清靜;四是狠抓對水環(huán)境的保護(hù)，嚴(yán)禁在河道上建設(shè)污水直排口，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新上建設(shè)項(xiàng)目，在敏感區(qū)域不批準(zhǔn)建設(shè)污染項(xiàng)目，切實(shí)保護(hù)好境內(nèi)河流、水庫、地下水水質(zhì)。經(jīng)過全市上下的共同努力，環(huán)境質(zhì)量保護(hù)工作扎實(shí)有效，全市空氣環(huán)境質(zhì)量逐步提高，水、噪聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
    1 、xxxx年，我市空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)為359天，空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)占全年天數(shù)的98.3%。
    2 、xxxx年，我市城市集中式飲用水源地——前韓取水點(diǎn)、莊里頭取水點(diǎn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%;云溪河二里河斷面水質(zhì)符合景觀娛樂用水區(qū)標(biāo)準(zhǔn);洋河土埠臺子斷面、南膠萊河閘子集斷面達(dá)到農(nóng)田灌溉用水區(qū)標(biāo)準(zhǔn);大沽河麻灣橋斷面達(dá)到了地面水ш類標(biāo)準(zhǔn);山洲水庫和青年水庫各監(jiān)測指標(biāo)均符合地面水iii類水標(biāo)準(zhǔn);近岸海域水質(zhì)符合海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)二類標(biāo)準(zhǔn)。其他斷面水質(zhì)也都達(dá)到了相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
    3 、xxxx年城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值52.4分貝，交通干線噪聲平均值67.4分貝，城市環(huán)境噪聲按功能區(qū)達(dá)到了規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，符合國家模范城市調(diào)整后的指標(biāo)要求。
    我市在開展創(chuàng)模工作的同時(shí)，就意識到生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的重要性。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、街道辦事處按照我市生態(tài)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案的要求，加強(qiáng)了植樹造林、面源污染控制、土地復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)、流域污染治理、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)等各項(xiàng)工作。積極開展了小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作，xx哥莊鎮(zhèn)創(chuàng)建成為國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，xx集鎮(zhèn)、xx營海鎮(zhèn)被評為xx省級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)稱號。自然保護(hù)區(qū)面積達(dá)到 106 平方公里，自然保護(hù)區(qū)覆蓋率為 8.76% 。 城市20xx年綠化工作情況中我市投入近2億元，重點(diǎn)實(shí)施了以云溪河為主的“三河一庫”水域20xx年綠化工程、以“雙環(huán)”道路和新城區(qū)道路為主的道路20xx年綠化工程、以市政廣場和三里河公園建設(shè)為主的大型公共景觀建設(shè)工程和城區(qū)空地20xx年綠化工程等四大景觀工程。全市形成了花紅柳綠，水清魚躍，優(yōu)美的濱河綠地景觀帶，“凈、景、蔭”的道路20xx年綠化帶。在全市形成了一個(gè)以道路20xx年綠化為骨架，以公園20xx年綠化為節(jié)點(diǎn)，以水域20xx年綠化為景觀，以風(fēng)景林地大環(huán)境20xx年綠化為導(dǎo)向，“水在城中、城在林中、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明”，具有現(xiàn)代氣息的生態(tài)園林城市格局。xxxx年，我市新增20xx年綠化面積5.5萬平方米，建成區(qū)20xx年綠化覆蓋率達(dá)到41%。
    xxxx 年，我市投資 7800 萬元新建了城市第二污水處理廠，城市生活污水處理率達(dá)到 84.2% ，并積極引進(jìn)新奧燃?xì)庥邢薰?，提高城市氣化率，目前城市氣化率?95% 。我市加大了工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理，工業(yè)廢水全部達(dá)標(biāo)排放，固體廢物全部綜合利用或處置，城市生活垃圾全部無害化填埋。
    xxxx 年我市新建了6.4平方公里煙塵控制區(qū)，并通過了青島市環(huán)委會辦公室的驗(yàn)收，目前，煙塵控制區(qū)總面積32.2平方公里，煙塵控制區(qū)覆蓋率100%，新建噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)面積5.9平方公里，并通過了青島市環(huán)委會辦公室的驗(yàn)收，目前，環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)總面積為24.05平方公里,覆蓋率74.7%。
    城市年度工作總結(jié) 篇3
    20xx年，延安市創(chuàng)建全國文明城市按照“穩(wěn)中有進(jìn)”的目標(biāo)要求和“重基礎(chǔ)、破難點(diǎn)、抓長效，在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫”的總體思路，以開展“四抓四帶四促”和專項(xiàng)整治活動為基本抓手，城市基礎(chǔ)設(shè)施和整體環(huán)境不斷優(yōu)化，各項(xiàng)工作體制機(jī)制進(jìn)一步健全，城市文明程度和市民素質(zhì)持續(xù)提升。經(jīng)省文明辦代中央文明辦檢查評估，我市繼續(xù)保持創(chuàng)建全國文明城市提名資格城市稱號，并被推薦為“全國未成年人思想道德建設(shè)工作先進(jìn)城市”。
    一、注重謀劃協(xié)調(diào)，形成工作合力
    (一)深入調(diào)查研究，精心安排部署。一是先后召開了創(chuàng)文指揮部副主任單位負(fù)責(zé)人會議、各工作組會議，聽取意見、分析情況，對全年工作進(jìn)行認(rèn)真謀劃和部署。制定下發(fā)了《關(guān)于明確20xx年創(chuàng)建工作任務(wù)的通知》，并與18個(gè)重點(diǎn)工作部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。二是組織力量就創(chuàng)建全國文明城市工作進(jìn)行了專題調(diào)研，先后召開了31名創(chuàng)文社會監(jiān)督員和22個(gè)社區(qū)負(fù)責(zé)人意見建議征詢會，制作印發(fā)了1萬份《創(chuàng)建全國文明城市工作調(diào)查問卷》，廣泛征詢社會各界對創(chuàng)文工作的意見建議，形成了《創(chuàng)建全國文明城市是建設(shè)幸福延安的必然選擇》的調(diào)查報(bào)告，并在相關(guān)刊物刊發(fā)。三是結(jié)合全市第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，創(chuàng)文辦(文明辦)組織領(lǐng)導(dǎo)班子及全體干部認(rèn)真查糾工作中存在的不足和問題，改進(jìn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變工作方式方法，推動工作上水平、見實(shí)效。
    (二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動工作落實(shí)。根據(jù)工作進(jìn)展情況和現(xiàn)實(shí)需要，及時(shí)協(xié)調(diào)召開各類會議，研究工作，解決問題，推動落實(shí)。市長、市創(chuàng)文總指揮梁宏賢分別于4月29日、7月25日、11月7日三次主持召開創(chuàng)文指揮部會議，聽取工作匯報(bào)，研究解決工作中的具體困難和問題，作出了開展“五城聯(lián)創(chuàng)”、實(shí)施五個(gè)專項(xiàng)整治、全面啟動《測評體系》中的13個(gè)硬件缺項(xiàng)工作等重要決策，有力推動了各項(xiàng)工作開展。市創(chuàng)文辦牽頭，先后兩次召開“五城聯(lián)創(chuàng)”聯(lián)席會議，通報(bào)各自工作進(jìn)展情況，分析存在問題，明確責(zé)任主體，理順工作機(jī)制，提出了五項(xiàng)創(chuàng)建同步安排部署、同步檢查考核、同步推動落實(shí)、同步宣傳動員的“四同步”要求。此外，還多次召開創(chuàng)文副主任單位負(fù)責(zé)人會議、工作組會議及專項(xiàng)整治會議，及時(shí)了解情況，研究解決問題，推動工作按計(jì)劃和目標(biāo)要求順利實(shí)施。
    (三)注重長期長效，完善體制機(jī)制。在原有的“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、目標(biāo)管理、督查落實(shí)、激勵(lì)表彰、立體宣傳、部門市區(qū)聯(lián)動、全城動員”七大機(jī)制基礎(chǔ)上，又建立了“市民參與、市民評議、動態(tài)監(jiān)測、媒體監(jiān)督、‘五城聯(lián)創(chuàng)’聯(lián)席會議”五大機(jī)制。一是市民參與機(jī)制。公布寶塔區(qū)委書記、區(qū)長熱線電話，開通了市長信箱、12319城管熱線、12348法律援助熱線、12369環(huán)保熱線、123消費(fèi)者維權(quán)熱線、12328交通服務(wù)熱線等市民反映意見建議渠道，實(shí)行24小時(shí)值班，及時(shí)掌握社情民意，為民排憂解難，使市民親身感受到創(chuàng)文帶來的好處和實(shí)惠。二是市民評議機(jī)制。長期在延安文明網(wǎng)開設(shè)專題網(wǎng)頁，每季度在《延安日報(bào)》公布重點(diǎn)責(zé)任部門創(chuàng)建工作任務(wù)、專項(xiàng)整治活動、媒體曝光焦點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn)，由廣大市民通過網(wǎng)絡(luò)、信函、微信、電話評議各責(zé)任部門單位工作情況。三是動態(tài)監(jiān)測機(jī)制。通過在市民集中活動場所、社區(qū)小區(qū)、交通干道及主要路口、火車站、汽車站、民航機(jī)場、中小學(xué)校、酒店賓館等設(shè)立監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)，定期收集相關(guān)數(shù)據(jù)，為研究工作、分析情況、監(jiān)測工作質(zhì)量變化提供依據(jù)。四是媒體監(jiān)督機(jī)制?！堆影踩請?bào)》每周刊登創(chuàng)文工作專版，延安電視臺每周播出三期《文明延安》專題節(jié)目。同時(shí)，開通了服務(wù)熱線，接受群眾監(jiān)督。五是“五城聯(lián)創(chuàng)”聯(lián)席會議制度。每季度至少組織召開一次聯(lián)席會議，通報(bào)工作進(jìn)展情況，剖析存在問題，提出工作建議，統(tǒng)籌推動工作開展。
    二、堅(jiān)持“四抓四帶四促”，充分發(fā)揮各方作用
    (一)抓機(jī)關(guān)帶干部促社會。一是積極開展機(jī)關(guān)單位文明創(chuàng)建活動。對全市省級以上精神文明建設(shè)先進(jìn)集體進(jìn)行培訓(xùn)，對今年新申報(bào)的全國文明單位、文明村鎮(zhèn)，省級文明單位、部分市級文明單位進(jìn)行實(shí)地調(diào)查指導(dǎo)，7家單位、4家村鎮(zhèn)被中央文明委表彰命名;23家單位、機(jī)關(guān)、村鎮(zhèn)、校園被省委、省政府表彰命名，全市擬表彰獎(jiǎng)勵(lì)各類先進(jìn)集體93家。二是不斷深化志愿服務(wù)活動。年內(nèi)印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化建設(shè)的任務(wù)分工》、《延安市志愿服務(wù)記錄辦法實(shí)施細(xì)則(試行)》等一系列規(guī)范性文件，明確標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范流程、夯實(shí)責(zé)任。截止10月底，全市注冊志愿組織272個(gè)，注冊志愿者21271人。同時(shí)，積極開展千名志愿者走進(jìn)新區(qū)植綠護(hù)綠、“清潔家園、美化家園”、“弘揚(yáng)憲法精神、建設(shè)法治中國”等主題鮮明的志愿服務(wù)活動，促進(jìn)形成“我為人人、人人為我”的良好社會氛圍。三是開展道德模范選樹活動。認(rèn)真組織延安市第二屆道德模范評選活動， 72人入選候選人，先后在《延安日報(bào)》、延安電視臺、延安文明網(wǎng)集中展播候選人事跡，并制作了專門投票網(wǎng)頁和紙質(zhì)選票，通過網(wǎng)絡(luò)投票、信函投票、評委投票等方式，初步確立50名道德模范，擬提交市委常委會審定。同時(shí)，組織省市道德模范范躍寧、陳冰霞、宋留平等深入全市25家學(xué)校、企業(yè)講述先進(jìn)事跡，擴(kuò)大道德模范的社會影響力。全市各級各類道德模范還自發(fā)成立“延安市道德模范公益協(xié)會”，積極傳遞社會正能量。
    (二)抓“窗口”帶職工促行業(yè)。一是全面推進(jìn)“誠信延安”建設(shè)。成立由市長任組長，常務(wù)副市長任副組長，相關(guān)單位為成員的延安市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開動員會，制定出臺了《關(guān)于開展“誠信行業(yè)”建設(shè)活動的實(shí)施方案》，并利用網(wǎng)絡(luò)媒體、傳統(tǒng)媒體等進(jìn)行廣泛宣傳，組織“兩代表一委員”、媒體和市民代表進(jìn)行暗訪調(diào)研、座談交流，推動“誠信延安”建設(shè)扎實(shí)開展。二是開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。以“三優(yōu)一滿意”(秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意)為抓手，在全市各行業(yè)“窗口”單位開展服務(wù)明星、文明窗口、優(yōu)秀員工評選活動，全面推行“一個(gè)微笑、一杯熱水、一項(xiàng)承諾、一句文明用語、一次滿意度評價(jià)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)“ 五個(gè)一”模式。并通過公開辦事程序，簡化辦事手續(xù)，實(shí)行按時(shí)辦結(jié)制等，努力提升服務(wù)質(zhì)量。三是充分發(fā)揮“窗口”單位的示范帶動作用。全市各部門單位以“窗口”單位為榜樣，不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)水平和辦事效率，影響和帶動行業(yè)和社會文明程度不斷提升。
    (三)抓學(xué)校帶學(xué)生促家庭。一是市文明辦、市教育局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)、促進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作的通知》，組織召開未成年人思想道德建設(shè)工作現(xiàn)場觀摩會和城區(qū)各中小學(xué)負(fù)責(zé)人及德育工作者會議，提出了各學(xué)校加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)的10項(xiàng)要求。二是組織開展各項(xiàng)評優(yōu)樹模和道德實(shí)踐活動。隆重舉行“花開文明”延安市第二屆文明好少年表彰晚會暨“我承諾，做一個(gè)有道德的人”活動啟動儀式，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了30名“延安市文明好少年”，開展“最美延安少年”推薦評選活動，舉辦“閃亮新星”主持人大賽，使廣大青少年成為文明創(chuàng)建的先鋒隊(duì)和主力軍。三是通過開展“小手拉大手、文明路上走”等活動，充分發(fā)揮學(xué)生對家長的影響感染作用，努力帶動成千上萬的家庭參與創(chuàng)建文明城市工作，形成了共創(chuàng)共建的良好格局。
    (四)抓社區(qū)帶居民促小區(qū)。一是開展各類文明評比活動。通過開展文明市民、文明家庭、文明樓院等評比活動，營造環(huán)境整潔、秩序安定、服務(wù)完善、管理規(guī)范的小區(qū)環(huán)境，推動文明社區(qū)創(chuàng)建。二是開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動。市委組織部、市文明辦聯(lián)合開展了“黨員干部進(jìn)社區(qū)、志愿服務(wù)零距離”活動，制定出臺了《延安市社區(qū)志愿服務(wù)實(shí)施方案》，全市黨員干部深入社區(qū)注冊登記、認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，主動開展志愿服務(wù)活動。三是做實(shí)社區(qū)文化內(nèi)容。開展社區(qū)秧歌展演、“情暖中秋、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)”等傳統(tǒng)文化活動，制作的“我們的節(jié)日—清明”、“我們的節(jié)日—粽香情濃”專題網(wǎng)頁，被中國文明網(wǎng)直接鏈接。召開晨晚練點(diǎn)負(fù)責(zé)人和指導(dǎo)員培訓(xùn)會，把《好人就在身邊》、《文明在哪里》、《搭把手》等歌曲編為廣場舞，倡導(dǎo)文明娛樂、科學(xué)健身;舉辦“消夏文化”、“殯葬改革”等文藝匯演，傳遞健康向上的文明生活方式。
    三、扎實(shí)開展專項(xiàng)治理，不斷優(yōu)化城市環(huán)境
    (一)環(huán)境衛(wèi)生治理。以創(chuàng)新管理模式、提高保潔水平為目標(biāo)，延伸拓展整治范圍，由主街道逐步向山體溝渠、拐溝小巷、居民社區(qū)、樓道庭院延伸，不斷提高保潔水平。同時(shí)，開展了不向車窗外拋灑垃圾活動，嚴(yán)厲打擊向車窗外亂扔垃圾行為，力爭實(shí)現(xiàn)“視力所及無一片廢紙、一個(gè)塑料袋”的標(biāo)準(zhǔn)要求。
    (二)交通秩序?qū)ｍ?xiàng)治理。以整治“人亂穿、車亂停、路亂行”為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊“黑出租”、殘疾人代步車非法營運(yùn)，不斷規(guī)范出租車、公交車運(yùn)營行為。開展“十佳公交車”、“十佳出租車”、“十佳長途車”等評選活動，成立敬老車、雷鋒車、黨團(tuán)員車等車隊(duì)，開通文化藝術(shù)中心——新區(qū)觀光巴士線路，打造“紅色公交線路”專線，營造“文明出行”的良好氛圍。
    (三)市容市貌專項(xiàng)整治。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于開展市區(qū)廣告牌匾專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，召開專項(xiàng)整治動員會，印發(fā)宣傳單8000余份，出動宣傳車一輛;拆除大型戶外廣告牌3處，拆除墻體玻璃字800余處、廣告400余塊，清洗門頭牌匾3000余塊，更換沿街店鋪門頭廣告牌匾2200余塊。積極推動線網(wǎng)落地工作，對部分“空中網(wǎng)線”進(jìn)行整治，全年完成線網(wǎng)落地21公里。
    (四)市場秩序整治。嚴(yán)厲打擊流動叫賣、占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、無證經(jīng)營等擾亂市場秩序行為，依法查處違規(guī)經(jīng)營行為2192起。集中開展小商品店、小餐飲店、小旅店、小理發(fā)美容店、小作坊等“五小行業(yè)”專項(xiàng)整治，確保市場規(guī)范有序。
    (五)校園周邊環(huán)境整治。整合綜治、教育、文廣、公安、城管、食藥、安監(jiān)等部門單位力量，對學(xué)生教職工食堂食品安全、用氣用電、消防設(shè)施和校園周邊的餐飲店、書店、藥店、網(wǎng)吧、小飯桌等開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、食品衛(wèi)生差、質(zhì)量不過關(guān)、安全不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象，營造了較好的校園周邊環(huán)境。
    四、強(qiáng)化宣傳教育，營造濃厚氛圍
    調(diào)整充實(shí)了創(chuàng)建全國文明城市宣傳組組成人員，重新制定印發(fā)《20xx年創(chuàng)建全國文明城市宣傳工作方案》，明確標(biāo)識宣傳、媒體宣傳、社會宣傳三大任務(wù)，落實(shí)了31個(gè)單位的宣傳責(zé)任，在繼續(xù)抓好常規(guī)宣傳的同時(shí)，將延安電視臺《今晚十點(diǎn)》欄目整體改組為《文明延安》，重點(diǎn)報(bào)道創(chuàng)文工作動態(tài)、身邊的感動、經(jīng)典誦讀、大美延安以及與市民群眾密切相關(guān)的食品安全、校園周邊環(huán)境整治等內(nèi)容，在《延安日報(bào)》開辟《圣地延安文明家園》專版，每周刊登一期，全年共刊登49期，刊登社會主義核心價(jià)值觀、“講文明樹新風(fēng)”公益廣告43期。改版修訂了延安文明網(wǎng)，于12月22日正式上線開通，新改版的網(wǎng)站開設(shè)有圖片新聞、主題活動、文明創(chuàng)建、志愿服務(wù)、道德建設(shè)等欄目，全年編發(fā)信息4671條，被陜西省文明網(wǎng)采用65篇,中國文明網(wǎng)采用**篇;寶塔區(qū)、吳起、志丹等9縣(區(qū))也建成了文明網(wǎng)，共編發(fā)稿件5000余條。開通文明延安微博、微信，擁有粉絲11000人，刊發(fā)文章1000余篇。創(chuàng)辦“愛延安、文明延安”移動門戶，申請創(chuàng)建全國文明城市QQ群，確立創(chuàng)文LOGO,生成微博、微信二維碼，有效發(fā)揮了新型媒體覆蓋廣、傳播快的特點(diǎn)。組織開展“身邊好人”推薦工作，共有1350人納入延安好人信息庫，有3人入選全國好人榜、9人入選陜西好人榜，評選表彰了10個(gè)“圣地最美家庭”，營造了濃厚的宣傳氛圍。
    五、加強(qiáng)督促檢查，推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)完成
    一是按照《延安市創(chuàng)建全國文明城市督查考核辦法(試行)》要求，組成3個(gè)督查考核組，根據(jù)每季度考核內(nèi)容、考核重點(diǎn)的不同，制定了《20xx年創(chuàng)文工作量化考核表》，采取現(xiàn)場查看、聽取匯報(bào)、翻閱資料、問卷調(diào)查等形式，深入69個(gè)創(chuàng)文成員單位，對所承擔(dān)的創(chuàng)建任務(wù)、當(dāng)前重點(diǎn)工作進(jìn)行全面的督查考核，并將考核結(jié)果在延安文明網(wǎng)公布，對每季度考核前20名和后10名在《延安日報(bào)》、延安電視臺予以公布，表揚(yáng)先進(jìn)、鞭撻后進(jìn)。二是市委督查室抽調(diào)寶塔區(qū)督查室及相關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)，對城管、交通、交警、教育、寶塔區(qū)等部門單位創(chuàng)文工作完成情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查。三是不斷改進(jìn)督查方式，強(qiáng)化督查效果，建立了市民參與評價(jià)創(chuàng)文工作機(jī)制，強(qiáng)化媒體監(jiān)督作用，不斷提高督查的客觀性、群眾性和權(quán)威性。
    20xx年，創(chuàng)建全國文明城市工作雖然取得了一定成效，但仍然存在著以下幾方面問題：一是長效機(jī)制有待規(guī)范。雖然建立了不少創(chuàng)建長效工作機(jī)制，但是在具體運(yùn)轉(zhuǎn)過程中落實(shí)力不夠、執(zhí)行力不強(qiáng)，具體操作還不夠科學(xué)完善。二是工作進(jìn)展不平衡。創(chuàng)建成效不穩(wěn)定，薄弱時(shí)段、薄弱環(huán)節(jié)還沒有從根本上解決。三是市民素質(zhì)有待提升。市民教育載體單一，內(nèi)容不豐富，沒有形成常態(tài)化，市民橫穿馬路、翻越護(hù)欄、損壞公物、隨地吐痰、亂扔垃圾等不文明行為普遍存在。四是城市管理較為粗放。流動叫賣、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營現(xiàn)象較多，車輛亂停亂放、司機(jī)強(qiáng)超搶會，出租車拒載甩客，“黑出租”非法營運(yùn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。五是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。破損設(shè)施不能及時(shí)更新修復(fù)，停車場所嚴(yán)重不足，一些地段交通標(biāo)識標(biāo)線短缺或不明顯、信號設(shè)置不夠合理，消防設(shè)施、檔案館、群眾文化藝術(shù)館等“硬”指標(biāo)不達(dá)標(biāo)。六是部分“窗口”單位服務(wù)質(zhì)量較差。服務(wù)行業(yè)和窗口單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量有待進(jìn)一步改進(jìn)，群眾對此還有不少意見。
    20xx年，創(chuàng)建全國文明城市工作以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為目標(biāo)，按照《全國文明城市測評體系》(20xx版)的標(biāo)準(zhǔn)要求，全面做好以下幾方面工作。一是以“四抓四帶四促”活動為主線，不斷加大社會主義核心價(jià)值觀宣傳教育、培育踐行力度，全面提升市民素質(zhì)和社會文明程度。二是以交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市場秩序整治為主，進(jìn)一步優(yōu)化城市整體環(huán)境。三是以完善“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)、營造良好社會文化環(huán)境為主，全面加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。四是以宣傳學(xué)習(xí)道德模范、選樹“延安好人”為主，全面加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)。五是以志愿服務(wù)制度化、誠信建設(shè)制度化、監(jiān)管處罰制度化為突破口，進(jìn)一步提高文明創(chuàng)建的知曉率、參與率和常態(tài)化、規(guī)范化水平。
    城市年度工作總結(jié) 篇4
    “十四五”時(shí)期是由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，深刻認(rèn)識國內(nèi)外形勢的新趨向新態(tài)勢，準(zhǔn)確把握xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點(diǎn)新要求，科學(xué)制定并有效實(shí)施“十四五”規(guī)劃，對于xx立足新起點(diǎn)、勾畫新藍(lán)圖、實(shí)現(xiàn)新跨越，譜寫新時(shí)代“中等城市、魅力xx”發(fā)展建設(shè)新篇章，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
    一、邁上新臺階
    “十三五”時(shí)期，在省、市堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，始終以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，運(yùn)用系統(tǒng)思維，圍繞“沿海經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)”三大板塊加速崛起，大力實(shí)施“五項(xiàng)戰(zhàn)略”，打好“五場硬仗”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力以赴落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，“十三五”確定的“一個(gè)高于”“兩個(gè)翻番”“六個(gè)顯著提升”目標(biāo)任務(wù)如期完成。
    綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全面建成小康社會圓滿收官。2019年全縣生產(chǎn)總值完成xx億元，前四年年均增長xx%，“十三五”期間可望保持6.5%以上中高速增長。發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，一般公共預(yù)算收入2020年預(yù)計(jì)完成xx億元，五年年均增長9.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入2020年預(yù)計(jì)分別達(dá)到47429元和19755元，五年年均分別增長7.8%和9%。固定資產(chǎn)投資2020年預(yù)計(jì)完成xx億元，五年累計(jì)達(dá)到1214.7億元。社會消費(fèi)品零售總額2020年xx億元，五年年均增長9.7%。實(shí)際利用外資2020年預(yù)計(jì)完成xx億美元，五年年均增長15.7%。xx躋身“全國縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”行列。
    動能轉(zhuǎn)換進(jìn)程顯著加快，制造業(yè)主導(dǎo)地位基本形成。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速，投資建成xx鋼鐵電力設(shè)施制造、xx重工船用制品制造等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，初步構(gòu)建起以新型建筑材料、生物健康產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成增加值90.4億元，“十三五”前4年平均增速達(dá)到9.7%。服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)容，地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)餐飲、電子商務(wù)、物流金融、文化旅游等服務(wù)能力不斷提升，獲評電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級綜合示范縣?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)增量提效，集約化、規(guī)?；⑵放苹讲粩嗵岣?，被命名為中國肉雞之鄉(xiāng)、生豬之鄉(xiāng)，全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、中國綠色農(nóng)業(yè)示范縣。創(chuàng)新發(fā)展能力顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢基本形成?？萍夹椭行∑髽I(yè)達(dá)到xx家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到xx家，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%以上，全社會研發(fā)投入占gdp的比重達(dá)到2.23%，專利申請量、授權(quán)量年均增長23%以上，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到2.56%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，在全市率先成立“人才之家”，建成3家省級院士工作站，“xx”人才項(xiàng)目入選全省重點(diǎn)示范工程，xx開發(fā)區(qū)獲評“全省縣域高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)園區(qū)”，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著提高，勞動生產(chǎn)率大幅提高，科技創(chuàng)新能力在全省第62位、全市第10位，達(dá)到全省中上等水平。
    協(xié)同發(fā)展水平顯著提高，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)納入北京xx協(xié)同發(fā)展示范區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，xx國際產(chǎn)業(yè)園獲國家xx總局批準(zhǔn)享受北京異地監(jiān)管政策，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與北京301醫(yī)院、阜外醫(yī)院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會診，建成央視有機(jī)稻米種植基地、北京xx集團(tuán)綠色蔬菜供應(yīng)基地，“十三五”承接京津轉(zhuǎn)移項(xiàng)目xx個(gè)、總投資xx億元。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)xx產(chǎn)業(yè)園、xx產(chǎn)業(yè)園、xx產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)三園”加速崛起，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園加快加速，園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、稅收較“十二五”末同比分別增長60%和25%。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，全面開放發(fā)展格局基本形成。積極落實(shí)“放管服”改革，深入開展“三深化三提升”活動，全力促進(jìn)市場主體發(fā)展，在全市率先實(shí)施“一口受理、口口審批”新模式，市場主體登記注冊實(shí)現(xiàn)“五十證合一”和“全程電子化”，推出項(xiàng)目全程代辦服務(wù)，118家中介機(jī)構(gòu)入駐中介超市，免費(fèi)代辦審批事項(xiàng)494項(xiàng)，壓縮各類服務(wù)時(shí)限50%以上，民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢，xx塑造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法被多家媒體報(bào)道。2020年預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資1.3億美元、完成進(jìn)出口總額4.98億美元。
    基礎(chǔ)設(shè)施支撐顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成?！耙桓垭p城”工作全市領(lǐng)先，一批精品小區(qū)工程完工，新增商住面積147.9萬平方米，完成道路改造、老舊小區(qū)道路排水改造、天燃?xì)廨敋飧删€并網(wǎng)、新水源井等基礎(chǔ)設(shè)施工程，市政道路形成“十橫十二縱”路網(wǎng)體系，縣城“一河三區(qū)”建設(shè)框架基本成型。突出精細(xì)管理、常態(tài)長效，實(shí)施“雙巡查”大城管模式，順利通過全國衛(wèi)生縣城、省級文明縣城復(fù)審復(fù)檢。深化實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，建成市級示范片區(qū)1個(gè)、示范村10個(gè)、提升村110個(gè)，農(nóng)村生活環(huán)境不斷改善，全縣xx個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)“四清四化”，被評為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣，河北省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣、農(nóng)村面貌改造提升先進(jìn)縣。實(shí)施農(nóng)村飲水工程鞏固提升項(xiàng)目，農(nóng)村飲水安全問題有效解決。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到47.8%，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平逐步提高，為城鄉(xiāng)融合進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，綠色發(fā)展態(tài)勢基本形成。積極推進(jìn)工業(yè)污染專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)化管控和應(yīng)急減排措施，大力開展“一區(qū)三線十河”深度整治，2019年pm2.5平均濃度較“十二五”末期下降36%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到228天。全面落實(shí)河長制，“全域治水、清水潤城”項(xiàng)目順利起步，xx河、xx河等重點(diǎn)流域以及xx河水體水質(zhì)監(jiān)測穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，縣集中式飲用水水源地水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。土壤環(huán)境調(diào)查任務(wù)順利完成，被確定為土壤防治推進(jìn)縣。“全域治水、清水潤城”項(xiàng)目順利起步。濕地保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，大力實(shí)施綠廊綠道、綠化修復(fù)、農(nóng)田林網(wǎng)及沙地治理和環(huán)企、沿海、城區(qū)綠化工程，“十三五”期間植樹造林6.7萬畝，獲評“全國綠化模范單位”稱號，成功創(chuàng)建國家級園林縣城。
    民生福祉水平顯著提高，共享發(fā)展局面基本形成。堅(jiān)持幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、若有所扶，全縣幼兒園普惠率達(dá)到82.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，新縣醫(yī)院、精神病醫(yī)院、急救中心投入使用，縣疾控中心、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全部竣工，建成xx博物館、全民健身活動中心、文化廣場等文體基礎(chǔ)設(shè)施，食品安全實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌多渠道、多層次規(guī)范化監(jiān)管，群眾飲食用藥更加安全，各項(xiàng)社會保障能力全面增強(qiáng)，形成社會資源共享、社會環(huán)境平安和諧的局面。
    常態(tài)化疫情防控工作扎實(shí)開展，“六穩(wěn)”、“六?！苯y(tǒng)籌推進(jìn)的局面基本形成。面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，縣委縣政府政府沉著應(yīng)對、科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策，抓“六穩(wěn)”、促“六保”，打好防疫情、保發(fā)展組合拳，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情“大考”。堅(jiān)持把人民健康放到第一位，組織開展網(wǎng)格化、地毯式排查，對患病人員進(jìn)行全力科學(xué)救治，全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率，疫情防控取得階段性勝利。堅(jiān)持兩手都要抓、兩戰(zhàn)都要贏，完善常態(tài)化防控機(jī)制，多措并舉推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”奠定了良好基礎(chǔ)。
    在肯定成績的同時(shí)也要清醒認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是做大總量、做強(qiáng)增量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然較重。經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比保持高位，仍是典型的農(nóng)業(yè)大縣，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢，臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，城市經(jīng)濟(jì)帶動能力弱。二是科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字引領(lǐng)的任務(wù)仍然較重。企業(yè)主體創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)，技術(shù)裝備升級壓力較大，質(zhì)量、效率、動力變革有待進(jìn)一步深化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各環(huán)節(jié)、各層面還不夠充分，新動能對經(jīng)濟(jì)的支撐作用還不穩(wěn)固。三是環(huán)境改善、政策支撐、開放護(hù)航的任務(wù)仍然較重。生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)，環(huán)境污染問題還沒有得到根本性解決，治理和修復(fù)任務(wù)還很艱巨。市場化改革還需加大力度，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題尚未有效解決，服務(wù)發(fā)展“隱形壁壘”突出，打造“四最”營商環(huán)境還有很大的提升空間。向海而生的天然開放優(yōu)勢遠(yuǎn)未發(fā)揮，陸海、內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展格局亟待加速形成。四是城鄉(xiāng)融合、全民共享、均衡發(fā)展的任務(wù)仍然較重。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱，城市精細(xì)化管理水平還需提升，民生保障還存在短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給還不充足，社會治理體系和治理能力建設(shè)還有待加強(qiáng)。
    二、闊步新時(shí)代
    “十四五”時(shí)期是我國開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的關(guān)鍵期，我縣發(fā)展面臨的環(huán)境發(fā)生重大而深刻的變化，條分縷析研判形勢，辨危識機(jī)加快發(fā)展刻不容緩。
    從國際上看，世界面臨百年未有之大變局，新一輪科技變革加速推進(jìn)，以區(qū)塊鏈、5g、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)更為廣泛深入地滲透到經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域，各國、各地區(qū)圍繞顛覆性技術(shù)搶占發(fā)展制高點(diǎn)競爭激烈;新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延，給全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義影響不容忽視，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重構(gòu);國際力量格局加速演進(jìn)，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，不穩(wěn)定不確定因素增加。從對xx的影響來看，科技創(chuàng)新呈現(xiàn)多元深度融合、產(chǎn)業(yè)范式網(wǎng)絡(luò)化智能化演進(jìn)趨勢，近年來，xx經(jīng)濟(jì)增長動能轉(zhuǎn)換成效顯著，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，“彎道超車”“換道超車”的基礎(chǔ)初步具備，機(jī)遇當(dāng)前、舍我其誰。然而需要高度重視的是，xx裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，xx、xx等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尚未完全擺脫發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”和新興經(jīng)濟(jì)體成本優(yōu)勢“雙重?cái)D壓”，新冠疫情帶來的主要國家和經(jīng)濟(jì)體“產(chǎn)業(yè)回歸”和需求萎縮的雙重沖擊更不容忽視，xx傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在慣性發(fā)展的軌道上既面臨勞動力、資本、土地、資源、環(huán)境等成本上升、要素趨緊等矛盾問題，還要著力規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義和世界經(jīng)濟(jì)前景不確定性帶來的不利影響。
    從國內(nèi)來看，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁進(jìn)新征程，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好，但也面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，加上新冠肺炎疫情沖擊，目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力，急需充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系和高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng)，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以此來鞏固我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。從對xx的影響來看，隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)全面實(shí)施，我國在全球供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中的位勢將得到新提升，有利于xx發(fā)揮裝備制造基礎(chǔ)支撐優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，xx面臨新舊動能轉(zhuǎn)換的良好條件。但仍要看到，發(fā)展不足仍然是xx的主要矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、財(cái)稅結(jié)構(gòu)還比較脆弱，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式依然任重道遠(yuǎn)。
    環(huán)視所處的偉大時(shí)代，xx已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，既面臨前所未有的機(jī)遇，也將迎來前所未有的挑戰(zhàn)，只有戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)才能贏得機(jī)遇，必須緊密團(tuán)結(jié)在以xxx為核心的黨中央周圍，遵循發(fā)展規(guī)律，開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，奮力開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。
    三、描繪新藍(lán)圖(一)指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及省委十屆十次全會精神，全面落實(shí)xxx對河北工作的重要指示，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，深入踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為動力，實(shí)施制造強(qiáng)縣、開放興縣、創(chuàng)新活縣、生態(tài)立縣、鄉(xiāng)村振興五大戰(zhàn)略，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力保障和改善民生，著力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，全面開創(chuàng)新時(shí)代“中等城市、魅力xx”建設(shè)新局面，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)良好開局。
    (二)基本原則
    根據(jù)上述指導(dǎo)方針，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要重點(diǎn)把握好以下原則：
    ——始終堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)以xxx為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以xxx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不折不扣地把黨中央的決策部署落到實(shí)處?！冀K堅(jiān)持以人民為中心。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。必須全力聚焦?jié)M足人民對美好生活的期盼，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力解決人民群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    ——始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是解決我縣一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，必須創(chuàng)造性地處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境、改善民生的關(guān)系，依靠國內(nèi)強(qiáng)大市場，提高對外開放水平，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極培育發(fā)展新動能，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量效益，為更好解決生態(tài)環(huán)保、社會民生、轉(zhuǎn)型升級等重大矛盾問題奠定強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    ——始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求。我縣經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須主動適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，立足我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求和長遠(yuǎn)目標(biāo)，統(tǒng)一思想、凝聚共識，創(chuàng)新思路、完善舉措，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，以高質(zhì)量發(fā)展打造競爭新優(yōu)勢，以高質(zhì)量發(fā)展贏得未來。
    ——始終堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新為根本動力?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，好的營商環(huán)境也是生產(chǎn)力，必須牢固樹立抓改革就是抓發(fā)展、促開放就是爭主動、謀創(chuàng)新就是謀未來的理念，深入推進(jìn)市場化改革，全面提升對外開水水平，著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造國際化良好營商環(huán)境，匯聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)要素資源，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大持久動力?！冀K堅(jiān)持綠色發(fā)展為根本路徑。全面踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，把綠色發(fā)展作為我縣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，堅(jiān)定不移地持續(xù)打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，以環(huán)境改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以穩(wěn)定發(fā)展增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)能力，走出一條生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的新路子。
    (三)戰(zhàn)略定位
    ——xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。適應(yīng)后疫情時(shí)代和人口老齡化社會發(fā)展需求，依托xx優(yōu)質(zhì)糧食、油料、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等規(guī)模化種養(yǎng)和資源組合優(yōu)勢，以承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和醫(yī)療康養(yǎng)功能疏解為突破口，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為支撐，構(gòu)建以醫(yī)療器械及防護(hù)用品、生物制藥及健康食品為主導(dǎo)的大健康產(chǎn)業(yè)體系，打造xx大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
    ——xx資源再生經(jīng)濟(jì)新示范。發(fā)揮臨港優(yōu)勢，依托xx鐵礦開采和經(jīng)開區(qū)熱電廠生產(chǎn)產(chǎn)生的尾礦、粉煤灰等固體廢棄資源，借勢xx中韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)，培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保建材、再生能源、再制造等資源再生產(chǎn)業(yè)，對接裝配式建筑、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈接，強(qiáng)化國際資源再生技術(shù)合作，打造環(huán)京津地區(qū)資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。
    ——外向型特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新樣板。以出口為主的xx產(chǎn)業(yè)已列入省相關(guān)規(guī)劃文件，適應(yīng)后疫情時(shí)代國際貿(mào)易形勢變化和開拓國內(nèi)強(qiáng)大市場政策趨向，如何利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場，推動外向型縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，xx有責(zé)任率先探索，積極提出“xx方案”。
    ——特色小鎮(zhèn)型鄉(xiāng)村振興新范例。特色小鎮(zhèn)建設(shè)在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系深入農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面作用顯著，是推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。xx鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特色突出，有條件在全省率先走出一條產(chǎn)鎮(zhèn)融合、以特色小鎮(zhèn)建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興的新路徑。
    (四)發(fā)展目標(biāo)
    站在全面建成小康社會新的歷史起點(diǎn)上，研究確定“十四五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)，要緊緊圍繞到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出以人民為中心，圍繞滿足人民對美好生活的向往，從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，按照盡力而為、量力而行的原則確定主要目標(biāo)指標(biāo);突出高質(zhì)量發(fā)展，聚焦提高發(fā)展的質(zhì)量效益和平衡性協(xié)調(diào)性，確定有利于更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的主要目標(biāo)指標(biāo);突出新的階段性特征，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特征新趨勢，著眼社會主要矛盾的新變化新表現(xiàn)，按照分階段要求確定符合實(shí)際、合理可行的主要目標(biāo)指標(biāo)。根據(jù)黨的十九大提出的到2035年我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，圍繞打造新時(shí)代“中等城市、魅力xx”，初步考慮“十四五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展力爭實(shí)現(xiàn)“一個(gè)跨越、兩個(gè)先行、三個(gè)領(lǐng)先”，即：臨港經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，沿海強(qiáng)縣地位初步彰顯;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為全市先行縣;轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同合作開放發(fā)展、生態(tài)宜居綠色發(fā)展在全省處于領(lǐng)先地位。
    ——沿海強(qiáng)縣建設(shè)取得新成果。健康、臨港、礦業(yè)三大經(jīng)濟(jì)對沿海強(qiáng)縣的支撐作用明顯增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展達(dá)到新高度，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革取得重大突破，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升，成為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)縣。
    ——?jiǎng)?chuàng)新強(qiáng)縣建設(shè)達(dá)到新高度?？萍俭w制改革取得重大突破、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，研發(fā)投入占比穩(wěn)步提高，每萬人發(fā)明專利擁有量超過全省平均水平，國省級科技研發(fā)平臺數(shù)量大幅增加，與京津協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。
    ——活力xx建設(shè)得到新提升。各項(xiàng)改革全面深化，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系基本形成，對內(nèi)對外開放水平進(jìn)一步提升，營商環(huán)境明顯改善，市場化、國際化進(jìn)程明顯加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。
    ——魅力xx建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。城區(qū)人口規(guī)模爭取達(dá)到xx萬人，常駐人口城鎮(zhèn)化率超過60%;鄉(xiāng)村振興取得階段性成果，社會保障水平進(jìn)一步提高，基本公共服務(wù)水平明顯提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化全市領(lǐng)先;空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給不斷增加，國家園林城市建設(shè)達(dá)到新高度，人民對美好生活的需求得到更好滿足。展望2035年，我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之時(shí)，我縣“中等城市、魅力xx”建設(shè)將取得重大進(jìn)展，制造競爭力、質(zhì)量競爭指數(shù)、創(chuàng)新能力大幅躍升，社會文明程度達(dá)到新的高度，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人民生活更加寬裕，基本公共服務(wù)均等化程度明顯提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉，我國建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國之時(shí)，“中等城市、魅力xx”奮斗目標(biāo)將全面實(shí)現(xiàn)，共同富裕目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明程度全面提升。
    四、開啟新征程
    (一)優(yōu)化布局生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生”空間，構(gòu)建xx高質(zhì)量發(fā)展新版圖聚焦推進(jìn)國土空間治理現(xiàn)代化，嚴(yán)格落實(shí)國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌國土空間開發(fā)與保護(hù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建“北富田、南饒海、藍(lán)綠交織網(wǎng)、城鄉(xiāng)共同體”的xx高質(zhì)量發(fā)展新版圖。
    1.著力構(gòu)建“一帶、九區(qū)、多廊”藍(lán)綠交織海陸生態(tài)安全新格局。圍繞全縣生態(tài)文明建設(shè)，突出xx地理區(qū)位和生態(tài)資源特色，構(gòu)建“一帶、九區(qū)、多廊”的藍(lán)綠交織海陸生態(tài)安全新格局。一是依托海岸帶，打造濱海-內(nèi)陸生態(tài)保護(hù)帶。切實(shí)加強(qiáng)濱海濕地和海洋保護(hù)，合理布局海洋牧場項(xiàng)目，適度發(fā)展濱海旅游業(yè)，嚴(yán)格保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源。二是以灤河故道、北運(yùn)水城、雙龍河口、南堡鹽田、濕地公園、漁人碼頭、礦產(chǎn)能源區(qū)、渤海灣水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、海洋牧場九個(gè)重要生態(tài)源地為載體打造生態(tài)園區(qū)，突出地方生態(tài)資源特色。三是以縣域內(nèi)唐港高速、遷曹高速、沿海高速、水曹鐵路等交通綠廊和河流水系為骨架，農(nóng)田林網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)縱橫交錯(cuò)、綠化美化相結(jié)合、藍(lán)綠交織的多條生態(tài)廊道。
    2.著力構(gòu)建“一中心、兩新城、多特色”城鎮(zhèn)發(fā)展新體系。致力于提高縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)人口吸納力、產(chǎn)業(yè)承載力，推動產(chǎn)城、產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)xx協(xié)同xx“一港雙城”、跨越發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、打造沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)戰(zhàn)略布局，著力構(gòu)建“一中心、兩新城、多特色”的城鎮(zhèn)發(fā)展體系，強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化載體支撐。一是聚力打造現(xiàn)代化國際化品質(zhì)小城市。對標(biāo)全國百強(qiáng)縣市，致力于增強(qiáng)縣城吸引力、提升縣城承載力、擴(kuò)大縣城影響力，加快推進(jìn)縣城現(xiàn)代化建設(shè)，努力提高開放發(fā)展水平，快速擴(kuò)大縣城發(fā)展規(guī)模，爭取突破20萬人關(guān)口，爭取撤縣設(shè)市。按照“一主兩次軸、一帶三片區(qū)”的縣城空間規(guī)劃，著力優(yōu)化縣城功能分區(qū)，高起點(diǎn)打造中央商務(wù)區(qū)，高要求完善城區(qū)園林體系，高標(biāo)準(zhǔn)改造提升老城區(qū)，全面推動城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，進(jìn)一步完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，提升城區(qū)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平，全面增強(qiáng)縣城綜合承載力。二是聚力打造開放型服務(wù)型兩個(gè)臨港新城。立足服務(wù)xx、港產(chǎn)城融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)xx、xx兩個(gè)10萬人口級臨港新城，把xx打造成沿海臨港新興城鎮(zhèn)增長極和xx后勤服務(wù)保障基地，把xx打造成港城聯(lián)動、產(chǎn)城融合的臨港新城。三是聚力打造一批特色小鎮(zhèn)。充分發(fā)揮xx鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢，按照產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展的思路，依托建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，合理規(guī)劃工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
    3.著力構(gòu)建“一核、兩極、三區(qū)、五園”產(chǎn)業(yè)空間新布局。綜合考慮資源支撐條件、環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素，致力于產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、資源循環(huán)利用、生產(chǎn)生活和諧，著力優(yōu)化全縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)空間布局，明確產(chǎn)業(yè)功能定位，實(shí)現(xiàn)全域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、融合、互促發(fā)展，優(yōu)化形成“一核、兩極、三區(qū)、五園”產(chǎn)業(yè)空間開發(fā)格局。一是極化“一核”。中心城區(qū)聚焦打造全縣科技創(chuàng)新中心、文化教育中心、商貿(mào)商務(wù)中心、休閑康養(yǎng)中心，依托新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造，優(yōu)化城市功能分區(qū)，合理布局服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)聚集發(fā)展特色生活性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。二是壯大“兩極”。聚焦打造xx制造強(qiáng)縣、開放興縣主陣地，依托xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，著力發(fā)展壯大xx、xx兩大園區(qū)，形成城市經(jīng)濟(jì)增長極和臨港經(jīng)濟(jì)增長極。xx園區(qū)重點(diǎn)聚集發(fā)展健康醫(yī)療、電子信息、智能制造等先進(jìn)制造業(yè)，強(qiáng)化研發(fā)孵化功能，完善配套物流服務(wù)，突出健康經(jīng)濟(jì)標(biāo)識，努力打造健康經(jīng)濟(jì)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。xx園區(qū)要充分發(fā)揮臨港優(yōu)勢，重點(diǎn)聚集發(fā)展裝備制造與再制造、資源再生及臨港物流、休閑旅游等臨港產(chǎn)業(yè)，突出臨港經(jīng)濟(jì)標(biāo)識，全力打造xx協(xié)作配套基地和濱海休閑度假區(qū)。三是優(yōu)化“三區(qū)”。依據(jù)xx農(nóng)業(yè)和海洋資源分布特征，結(jié)合區(qū)位條件，突出各自功能定位，將xx農(nóng)林牧副漁業(yè)劃分為三個(gè)特色農(nóng)業(yè)區(qū)。都市休閑農(nóng)業(yè)區(qū)?？h城周邊區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展以服務(wù)城區(qū)居民為主的精品蔬菜、水果、花卉和休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，打造都市農(nóng)業(yè)圈?，F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)區(qū)。主要是縣域北部地區(qū)，在xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)等打造全縣糧食主產(chǎn)區(qū)，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。主要是縣域南部地區(qū)，以休閑旅游、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)為主線，培育壯大特色果品產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等為主的休閑農(nóng)業(yè)。四是提升“五園”。即xx礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、xx鋼楸產(chǎn)業(yè)園、xx鎮(zhèn)工業(yè)園、xx鎮(zhèn)工業(yè)園和xx鎮(zhèn)現(xiàn)代輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，堅(jiān)持走產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展道路，打造全縣鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)園區(qū)。
    (二)高質(zhì)量發(fā)展“城市、臨港、礦業(yè)”三大經(jīng)濟(jì)，重塑xx高質(zhì)量發(fā)展新主導(dǎo)
    聚焦加快構(gòu)建具有xx特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，凸顯xx戰(zhàn)略區(qū)位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑生態(tài)圈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力發(fā)展壯大以健康為標(biāo)識的現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)、以外向型為特征的現(xiàn)代臨港經(jīng)濟(jì)、以循環(huán)利用為特色的現(xiàn)代礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面提升xx在全市沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)位勢。
    1.高質(zhì)量發(fā)展健康城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)是xx撤縣建市、擴(kuò)大區(qū)域影響力的根本途徑。依托中心城區(qū)和xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)xx園區(qū)，聯(lián)合xx、xx特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，帶動發(fā)展城郊都市農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建以健康為標(biāo)識、三產(chǎn)融合、產(chǎn)城互動的現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，打造xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新興主導(dǎo)力量。一是構(gòu)建“健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”。xx城市經(jīng)濟(jì)“一企一產(chǎn)”、離散分布、各產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)無協(xié)作，聚集發(fā)展的初級階段特征突出。著眼于xx城市經(jīng)濟(jì)未來長遠(yuǎn)發(fā)展導(dǎo)向，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮xx特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，以大健康概念串聯(lián)生物制藥、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、可穿戴設(shè)備、休閑康養(yǎng)、健康食品、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)其他先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建“健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，打好xx經(jīng)濟(jì)“健康牌”。二是品質(zhì)化發(fā)展城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。xx城市發(fā)展框架已經(jīng)拉開，城區(qū)人口加速聚集態(tài)勢初步形成，xx園區(qū)大開發(fā)條件基本具備，但服務(wù)于園區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和居民的生活性服務(wù)業(yè)等城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，成為xx振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。突出xx優(yōu)秀歷史文化優(yōu)勢，依托xx新區(qū)和濱河沿線開發(fā)，加快發(fā)展高端化的商務(wù)服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)和品質(zhì)化的休閑服務(wù)、健康服務(wù)等城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，謀劃布局一批文創(chuàng)商務(wù)、演藝休閑、醫(yī)療康養(yǎng)等城市綜合體項(xiàng)目，以先進(jìn)文化賦能城市服務(wù)業(yè)品質(zhì)化提升，打造全市“一港雙城”金三角腹地特色商務(wù)服務(wù)高地和文化、休閑、健康消費(fèi)中心，打好xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展“文化牌”。三是基地化發(fā)展城市先進(jìn)制造業(yè)。xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)xx園區(qū)除醫(yī)療防護(hù)用品、食品加工等大健康類產(chǎn)業(yè)外，還聚集了包裝紙業(yè)、紡織服裝、家具、冷軋型材、金屬制品、機(jī)電設(shè)備等制造業(yè)，門類比較繁雜，大都是一企一業(yè)。本著“專、精、特、新”發(fā)展方向，爭當(dāng)龍頭、甘做配角，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)品和關(guān)鍵部件構(gòu)建微產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)培育發(fā)展一批在區(qū)域、國內(nèi)乃至國際市場具有影響力和競爭力的先進(jìn)制造基地。
    2.高質(zhì)量發(fā)展外向臨港經(jīng)濟(jì)。突出臨港優(yōu)勢、發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、帶動沿海鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)外向化發(fā)展是xx建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略支撐。依托xx和xx兩個(gè)臨港新城，聯(lián)合xx、xx等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，融入濱海新區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展臨港物流、資源再生、裝備制造與再制造、裝配式建筑建材等臨港型產(chǎn)業(yè)和濱海新區(qū)延伸衍生配套產(chǎn)業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，打造xx海向發(fā)展的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。一是構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。依托xx港區(qū)西區(qū)及xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)xx園區(qū)，協(xié)同xx工業(yè)區(qū)，對接中韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，加快推進(jìn)xx港區(qū)西區(qū)一號港池開發(fā)建設(shè)，健全集疏港交通體系，完善現(xiàn)代倉儲、冷鏈加工、物流配送等配套服務(wù)，盡快形成臨港產(chǎn)業(yè)集聚能力，重點(diǎn)發(fā)展港口物流、再生資源循環(huán)利用、現(xiàn)代裝備制造及再制造、新型建筑材料、海洋食品加工等綠色臨港產(chǎn)業(yè)，盡快補(bǔ)齊xx港城服務(wù)短板，打通港產(chǎn)城互動瓶頸，聚集先進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打好xx經(jīng)濟(jì)“臨港牌”，結(jié)束xx沿海無港歷史。二是特色化打造港腹聯(lián)動綜合服務(wù)基地。依托xx，發(fā)揮毗鄰xx區(qū)及xx東站、連接xx腹地的區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、冷鏈配送、文娛休閑、鄉(xiāng)村旅游、食品加工、紡織服裝等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和綠色輕工業(yè)，組團(tuán)打造xx生態(tài)城后勤服務(wù)保障基地和衛(wèi)星特色小鎮(zhèn)。三是綠色化打造沿海高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。依托沿海高速公路沿線xx等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮南部沿海休閑農(nóng)業(yè)片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品資源和田園生態(tài)資源優(yōu)勢，聚集發(fā)展勞動密集型、農(nóng)業(yè)依托性型特色鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展一批高品質(zhì)、各具有特色的田園綜合體、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地。
    3.高質(zhì)量發(fā)展循環(huán)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。依托xx礦區(qū)、xx園區(qū)和xx工業(yè)園，突出臨港擁礦優(yōu)勢，對接區(qū)域鋼鐵、裝備、建筑產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和xx大規(guī)模開發(fā)建設(shè)需求，大力發(fā)展鐵礦開采、汽車拆解、廢棄物再生、再制造等“礦山-城市-制造”循環(huán)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)利用好自然礦山和城市礦山，構(gòu)建“xx-xx-xx”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，打造京津冀循環(huán)經(jīng)濟(jì)型礦業(yè)發(fā)展典范。一是打造xx生態(tài)礦業(yè)小鎮(zhèn)。依托首鋼xx鐵礦開發(fā)，以“一帶兩園”xx園區(qū)為主體，聚集發(fā)展礦業(yè)機(jī)械及部件制造、維修、再制造產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展商貿(mào)、物流、金融等配套服務(wù)業(yè)，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建環(huán)境友好、循環(huán)配套型的生態(tài)礦業(yè)小鎮(zhèn)，打造xx經(jīng)濟(jì)新支柱。二是打造xx城市礦山小鎮(zhèn)。依托xx工業(yè)園，發(fā)揮臨近xx高速、xx高速的交通區(qū)域優(yōu)勢，對接xx城區(qū)和xx礦區(qū)，消納區(qū)域粉煤灰、尾礦、建筑垃圾和餐余油脂等礦山和城市廢棄資源，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能建材、生物能源等資源再生產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保、高新技術(shù)型的城市礦山小鎮(zhèn)，打造xx經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。三是打造xx增材制造再制造基地。依托xx園區(qū)，發(fā)揮擁港優(yōu)勢，加強(qiáng)與中韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展進(jìn)口報(bào)廢汽車和機(jī)械裝備拆解業(yè)、再生資源物流業(yè)和汽車及機(jī)械部件再制造業(yè)，配套發(fā)展高分子復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展高端增材制造業(yè)，強(qiáng)化與國內(nèi)外相關(guān)科研院所合作，積極引進(jìn)和發(fā)展先進(jìn)修復(fù)再制造及檢驗(yàn)檢測技術(shù)，創(chuàng)建高附加值、高技術(shù)型的京津冀增材制造再制造新興基地，打造xx經(jīng)濟(jì)新主導(dǎo)。
    (三)全面激發(fā)“園區(qū)、企業(yè)、人才”三大主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，打造xx高質(zhì)量發(fā)展新動能
    發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。以省創(chuàng)新型縣試點(diǎn)建設(shè)為抓手，從園區(qū)、企業(yè)、人才等多主體多層次做多做強(qiáng)創(chuàng)新載體，通過園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)質(zhì)量和體系質(zhì)量，通過企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新，為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持久動力源。
    1.以園區(qū)為主體，打造xx創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)場。發(fā)揮園區(qū)主戰(zhàn)場作用，著力打造從創(chuàng)新苗圃到孵化器、加速器的完備創(chuàng)新服務(wù)鏈條，提升xx創(chuàng)新戰(zhàn)略位勢，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)聚集新高地，打造科技成果轉(zhuǎn)化熱地。一是著力打造京津冀大健康產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化高地。依托xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)xx園區(qū)，加強(qiáng)與西部控股的戰(zhàn)略合作，圍繞打造xx大健康產(chǎn)業(yè)園，加快大健康國際產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)平臺建設(shè)，提速研發(fā)中心、孵化器和標(biāo)準(zhǔn)化廠房等建設(shè)進(jìn)程，聚焦生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥、保健食品等領(lǐng)域，重點(diǎn)打造總部及功能醫(yī)學(xué)科技孵化中心、國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中心、藥食同源中心、大數(shù)據(jù)與電子商務(wù)展示交易中心及金融服務(wù)中心等五大平臺中心，吸引京津生物醫(yī)藥健康新技術(shù)、新產(chǎn)品科研成果來xx轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，建成xx創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。二是著力打造京津冀資源再生及再制造技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地。依托xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)xx園區(qū)、xx工業(yè)園和xx工業(yè)園，聚焦固體廢棄物、生物能源、機(jī)械修復(fù)與再制造、增材制造及復(fù)合新材料等領(lǐng)域，強(qiáng)化與京津科研院所合作，以園中園、專業(yè)園等形式，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體，積極搭建新興產(chǎn)業(yè)聚集平臺，組織開展資源再生、再制造技術(shù)研究和增材制造及材料前沿技術(shù)成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化、孵化，為xx培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)提出創(chuàng)新平臺支撐。三是著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺。依托xx新區(qū)，規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)廣場，集聚一批優(yōu)質(zhì)文化創(chuàng)意實(shí)體企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。結(jié)合老城區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，布局特色樓宇，聚集發(fā)展文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)、國際商務(wù)、軟件外包、工業(yè)設(shè)計(jì)、中介服務(wù)等樓宇產(chǎn)業(yè)，吸引xx特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)總部入住，支持本地大學(xué)生回縣創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)京津創(chuàng)意設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造百億樓宇經(jīng)濟(jì)。依托xx經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)xx園區(qū)，用好中國科學(xué)院北京分院向xx縣免費(fèi)開放的設(shè)備設(shè)施，加快科技服務(wù)中心建設(shè)。以xx科技、xx集團(tuán)等企業(yè)孵化器為引領(lǐng)，加快孵化平臺建設(shè)，完善科技企業(yè)孵化育成體系，積極推廣眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌商業(yè)模式，構(gòu)建社會化、市場化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
    2.以企業(yè)為主導(dǎo)，打造xx創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)車。企業(yè)是創(chuàng)新的主導(dǎo)者和引領(lǐng)者，營造良好環(huán)境，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的積極性和能動性，是xx創(chuàng)新發(fā)展的根本出路。一是做多創(chuàng)新主體。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙倍增計(jì)劃，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)，催生更多“獨(dú)角獸”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、細(xì)分市場“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和新領(lǐng)軍者企業(yè)，打造一支引領(lǐng)全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)創(chuàng)新軍團(tuán)。二是做優(yōu)創(chuàng)新載體。實(shí)施市級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量倍增計(jì)劃，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科研院所共建工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)需求主體、投資主體、管理主體和市場主體“四位一體”新型研發(fā)中心，培育一批軍民融合新型科研載體，支持符合條件的企業(yè)升級市級、省級研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭取規(guī)模以上企業(yè)都建有企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，全縣市級以上企業(yè)研究機(jī)構(gòu)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番。三是完善創(chuàng)新生態(tài)。以企業(yè)視角激活創(chuàng)新機(jī)制、補(bǔ)齊服務(wù)短板，加強(qiáng)科技政策與產(chǎn)業(yè)、土地、財(cái)政、金融、人才等政策有機(jī)銜接，推動技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、金融、管理、商業(yè)模式創(chuàng)新跨界融合，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合、大中小企業(yè)和各類主體融通的創(chuàng)新生態(tài)。以鋼鍬產(chǎn)業(yè)集群為表率，通過組建戰(zhàn)略聯(lián)盟、合作技術(shù)研發(fā)、共享研發(fā)成果、開展股權(quán)合作等多種舉措，在新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新模式等方面開展集群創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果培育孵化，打造協(xié)同作戰(zhàn)、協(xié)作分工、協(xié)調(diào)共建、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成果共享的高質(zhì)量生態(tài)圈。
    3.以人才為主角，打造xx創(chuàng)新發(fā)展主力軍。人才是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動。要堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，放開手腳，以更加開放的視野引進(jìn)和集聚人才，打造科技人才聚集高地。一是發(fā)揮政策優(yōu)勢“引”。實(shí)行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策，謀劃建設(shè)人才自由港，探索組織“產(chǎn)業(yè)鏈組團(tuán)招聘”，提供“成長鏈全程服務(wù)”，對急需緊缺的特殊人才，開辟專門渠道，實(shí)行特殊政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引進(jìn)。二是發(fā)揮手段優(yōu)勢“招”。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，加快繪制產(chǎn)業(yè)人才地圖，充分利用大數(shù)據(jù)資源持
    城市年度工作總結(jié) 篇5
    20XX年以來，XX縣城市管理和綜合執(zhí)法局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，圍繞新冠肺炎疫情防控、創(chuàng)省級文明城市、國家衛(wèi)生縣城、省級園林城市、創(chuàng)國家5A級景區(qū)、城市工作等總體部署，精心組織和謀劃各項(xiàng)工作，深化執(zhí)法體制改革，創(chuàng)新城市管理方式，各項(xiàng)工作取得顯著成效?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
    一、舉全局之力做好疫情防控工作
    一是為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控系列指示精神，落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于疫情防控工作的部署和安排。全體300余名干部職工取消休息休假投入到疫情防控工作第一線，堅(jiān)守到各個(gè)值守點(diǎn)，進(jìn)行24小時(shí)蹲守執(zhí)勤，對過往的車輛進(jìn)行查驗(yàn)，對乘車人員進(jìn)行體溫測量和疫情防控宣傳。城區(qū)內(nèi)除維護(hù)城區(qū)秩序外，配合相關(guān)部門關(guān)停網(wǎng)吧、KTV等游樂場所，排查各賓館客棧，勸離聚集扎堆人員，宣傳疫情防控知識。單位內(nèi)部和對口扶貧村自查自清，及時(shí)摸排，按時(shí)上報(bào)排查信息。二是疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤。切實(shí)做好疫情防控和企業(yè)、酒吧復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓兩促進(jìn)”，對建設(shè)工地和開業(yè)酒吧開展全面檢查，共摸排城區(qū)工地、酒吧20余次，排查人員8000余人，嚴(yán)格督促各營業(yè)酒吧必須每天進(jìn)行消毒、進(jìn)店戴口罩、查看電子健康碼等疫情防控措施。
    二、深化體制改革，夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)
    一是以國家、省、州、縣關(guān)于推進(jìn)城市管理體制改革的要求為前提，貫徹落實(shí)《湖南省城市綜合管理?xiàng)l例》，積極調(diào)整“三定”方案，以推進(jìn)職能設(shè)定、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、工作機(jī)制、經(jīng)費(fèi)與裝備保障等配套改革。同時(shí)根據(jù)“放管服”和行政審批體制改革要求，對權(quán)責(zé)清單再梳理，共新增和保留行政權(quán)力86項(xiàng)（其中：行政許可1項(xiàng)，行政處罰79項(xiàng)，行政強(qiáng)制6項(xiàng)）。二是以學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)、城市管理法律法規(guī)為主線，開展法制培訓(xùn)6期315人次，同時(shí)，組織全局184名干部職工參加“七五”普法學(xué)習(xí)并測試，通過率100%，有效提升了執(zhí)法隊(duì)伍的法治水平。三是加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)督查，督查室每天對各股室、隊(duì)的日常工作、紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)行督查，一年來，發(fā)布督查通報(bào)43次，電子屏顯示通報(bào)5次，有效規(guī)范了全局作風(fēng)紀(jì)律。
    三、抓細(xì)微攻難點(diǎn)，全面推進(jìn)城區(qū)現(xiàn)新貌
    （一）分步分類消化古城問題，護(hù)古城古樸風(fēng)貌
    一是組織精干力量整治古城旅游秩序，規(guī)范出店經(jīng)營，查處游商游販。截至目前，規(guī)范出店占道經(jīng)營150余起，暫扣游商游販物品120擔(dān)（件），收繳花環(huán)、發(fā)光飾品、小工藝飾品2000余件，花燈450余個(gè)。二是扎實(shí)開展古城區(qū)亂搭亂建鋼化棚、陽光棚、違法建設(shè)等影響古城風(fēng)貌的整治行動，做到不留死角、不留盲點(diǎn)、不留隱患，建立常態(tài)化管理工作機(jī)制。截止目前，拆除鋼化棚24處、面積1570。8平方米，違法建設(shè)10處、面積1300多平米，違法違章臨時(shí)構(gòu)筑物5100平方米，廢棄電線近10000米，較好的維護(hù)了古城的原始風(fēng)貌。三是古城交通治理。對古城騎行和亂停亂放的車輛進(jìn)行專項(xiàng)整治，共拖離亂停亂靠摩托車870余輛，查處違規(guī)停放小車120多輛，給游人和居民提供了一個(gè)安全的出行環(huán)境。
    （二）結(jié)合創(chuàng)省級文明城市、省級園林城市、省衛(wèi)復(fù)檢等工作，全面規(guī)范城區(qū)市容環(huán)境，推進(jìn)美麗湘西建設(shè)
    1、以整治為抓手，嚴(yán)查各類違規(guī)行為。結(jié)合城市發(fā)展各項(xiàng)工作，深入開展占道經(jīng)營、游商游販、校園周邊、亂停亂放、亂搭亂建、油煙污染、“摩的”非法營運(yùn)等整治，逐步規(guī)范市容市貌，樹立城市文明形象，提高群眾的環(huán)境意識和交通意識。截至目前，開展專項(xiàng)大整治20次，常規(guī)整治70次，集中整治32次，共規(guī)范店外經(jīng)營9000余起，處罰占道經(jīng)營300余起，勸離各類流動攤點(diǎn)18000余起，暫扣物品100起，拖離亂停亂放摩托車5700余輛、僵尸摩托23輛，查處違停小車5300余輛，非法營運(yùn)“摩的”340余輛，清理牛皮癬7000余張，亂牽亂掛、亂堆亂放450余處，亂搭亂建6處。
    根據(jù)《XX縣戶外廣告設(shè)置管理辦法》，我局共組織3100余人次，980余臺次車對全縣范圍內(nèi)破損、存在嚴(yán)重安全隱患廣告招牌、大型戶外廣告及噴繪類亂粘亂貼廣告進(jìn)行拆除清理，共檢查戶外廣告、招牌4200余處，拆除1200余處，處罰違規(guī)設(shè)置19起，并對各轄區(qū)門店招牌統(tǒng)一規(guī)范設(shè)置，進(jìn)一步提升了城區(qū)高空視角。
    2、出重拳整治環(huán)境污染。今年來，我局出大力嚴(yán)查使用高音廣播喇叭從事商業(yè)活動、沿街叫賣、在城區(qū)燃放煙花爆竹、亂倒生活垃圾、餐飲行業(yè)油煙直排等污染環(huán)境的行為。為確保整治行動落到實(shí)處，我局實(shí)行不定期巡查，對于不配合的商戶和個(gè)人依法下達(dá)整改通知書，要求限期整改。截止目前，簽訂“門前六包”責(zé)任狀3000余份，查處夜市油煙污染5處，督促店鋪整改安裝油煙凈化器和油水分離器50余家，查處亂丟生活垃圾、焚燒垃圾行為213起，噪音污染16起，違規(guī)燃放鞭炮4起。
    3、突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難。一是按照縣委、縣政府的部署，聯(lián)合縣自然資源局、縣住建局等職能部門，扎實(shí)開展城區(qū)鋼化棚整治，保障縣域規(guī)劃健康有序發(fā)展。截至目前，已拆除鋼化棚75處，面積12300余平方米。二是全力以赴抓好蘭徑市場整治工作。抽調(diào)90余人，對蘭徑市場進(jìn)行重點(diǎn)整治，在市場大門口左右兩側(cè)劃定臨時(shí)停車區(qū)域近300平方米，解決近100臺車輛的臨時(shí)?？繂栴}。取締早市及占用道路批發(fā)，蔬菜水果批發(fā)轉(zhuǎn)移至土橋垅農(nóng)貿(mào)市場指定地點(diǎn)，本地果農(nóng)到縣中醫(yī)院巷銷售點(diǎn)，菜農(nóng)到蘭徑市場二樓銷售點(diǎn)統(tǒng)一銷售，并科學(xué)設(shè)置宣傳告示牌4塊。對市場一樓占用公共區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物、出店經(jīng)營等亂象進(jìn)行清理，共拖離亂停亂靠車輛62輛，引導(dǎo)自產(chǎn)自銷農(nóng)戶到指定攤點(diǎn)銷售260余起；清運(yùn)占用公共區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)、堆物16處，清運(yùn)各類垃圾、雜物8車次；勸離各類流動攤販100余起，有效維護(hù)了蘭徑市場秩序。為確保整治成效，指定兩個(gè)中隊(duì)專門負(fù)責(zé)管理市場，建立長效機(jī)制。
    （三）緊抓規(guī)劃紅線不放松
    嚴(yán)格落實(shí)縣“兩違”辦工作要求，加強(qiáng)拆違控違工作，抓早打小，將違法違規(guī)建筑遏制在萌芽狀態(tài)。截至目前，共受理建房備案92戶，裝修備案319戶，處罰違規(guī)裝修27起，拆除違法建筑132處，面積13554。85平米，同時(shí)我局對查非糾違后續(xù)處置工作積極推進(jìn)，按時(shí)完成相關(guān)任務(wù)。
    （四）突出源頭，結(jié)合智慧城管嚴(yán)抓渣土管理
    1、行業(yè)安全生產(chǎn)宣傳與交通問題頑瘴痼疾治理并舉。一是依照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范XX縣城市建筑垃圾有關(guān)事項(xiàng)的通知》，嚴(yán)格落實(shí)渣土公司年度審核及檢查。全年整改渣土公司6家，召開交通頑瘴痼疾推進(jìn)會7次，組織渣土運(yùn)輸司機(jī)集中學(xué)習(xí)8次，觀看警示片3次，發(fā)放安全生產(chǎn)資料600余份，深入工地進(jìn)行安全生產(chǎn)座談會5次，確保渣土運(yùn)輸車輛無重大交通事故。二是對所有渣土公司車輛車載GPS進(jìn)行核查，通過GPS來監(jiān)控行車軌跡，杜絕了亂倒、偷倒行為的發(fā)生。三是同治超辦、交警部門開展渣土運(yùn)輸車輛的“頑瘴痼疾”專項(xiàng)整治。持續(xù)加大工程運(yùn)輸車輛的查處力度，每月開展不低于2次的集中稽查，全年查處各類違法違規(guī)行為417起，立案查處不按指定路線行駛7起，未采取密閉措施運(yùn)輸6起，有效的遏制了渣土運(yùn)輸亂象。同時(shí)，設(shè)立通宵班，嚴(yán)查晚間私自拉運(yùn)石頭的偷運(yùn)行為，截止目前，暫扣不按規(guī)定運(yùn)輸車輛60余輛，教育勸導(dǎo)司機(jī)260余次，要求工地整改5處。
    2、進(jìn)一步強(qiáng)化資源化利用，積極推進(jìn)消納場建設(shè)。一是為進(jìn)一步加強(qiáng)城市建筑垃圾管理，減輕建筑垃圾對環(huán)境造成二次污染，我局在各類新建、裝修房屋、店面裝修備案時(shí)，告知申請人需對建筑垃圾進(jìn)行分類，不得隨意丟棄，并按要求傾倒至指定棄置場（青山溪棄置場）。發(fā)放倡導(dǎo)建筑垃圾分類處置宣傳單800余份。二是開展城區(qū)建筑垃圾專項(xiàng)整治。針對偷倒、亂倒建筑垃圾，渣土車不按指定地點(diǎn)傾倒進(jìn)行專項(xiàng)整治，截至目前，教育勸導(dǎo)100余次，暫扣亂倒拖拉機(jī)10輛，立案查處隨意傾倒建筑垃圾8起。三是積極推進(jìn)資源二次利用，我局積極聯(lián)系城區(qū)加工企業(yè)及回收廢舊點(diǎn)對建筑垃圾的木材、泡沫、塑料等進(jìn)行再加工及回收，有效推進(jìn)資源再利用。
    3、加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染治理，強(qiáng)化巡查數(shù)字化管理。一是嚴(yán)格工地?fù)P塵防控措施。嚴(yán)按照《中華人民共和國大氣污染防治法》進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場圍擋、施工道路硬化、車輛沖洗設(shè)施、灑水抑塵等防塵降塵措施。嚴(yán)格落實(shí)道路揚(yáng)塵治理，對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題要求及時(shí)整改。全年督促工地修建過水池及完善沖洗平臺5處，圍墻安裝噴淋設(shè)施1處，查封污染路面的出入口6處，立案查處未沖洗車輛和帶泥上路3起，施工未采取抑塵措施1起，有效遏制城區(qū)施工及道路揚(yáng)塵。二是加強(qiáng)渣土車輛管理，精細(xì)規(guī)劃車輛運(yùn)輸線路、時(shí)間，錯(cuò)開上下學(xué)高峰期，要求渣土車輛必須嚴(yán)格按指定線路、時(shí)間行駛，嚴(yán)格規(guī)范裝載的要求。通過智慧城管監(jiān)控平臺對主要路口、路段進(jìn)行巡查，對渣土車上路時(shí)間、運(yùn)行軌跡進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)查處未按規(guī)定路線行駛、規(guī)定時(shí)間運(yùn)輸?shù)男袨?。全年通過智慧城管查處未按時(shí)間運(yùn)輸5起，暫扣車輛4輛。
    （五）凝心聚力助推精準(zhǔn)脫貧
    嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府的工作安排部署，積極組織全體幫扶干部深入幫扶聯(lián)系扶貧村，扎實(shí)推進(jìn)得家、萬隆、高山田、老洞四個(gè)貧困村的脫貧攻堅(jiān)工作，摸排存在問題，并積極研究給予解決。為幫助貧困群眾解決銷售難的問題，組織發(fā)動全局157名幫扶干部，幫助扶貧戶完成84005元的農(nóng)副產(chǎn)品銷售，在融洽干群關(guān)系的同時(shí)有力地推動了脫貧攻堅(jiān)工作穩(wěn)步進(jìn)行。本年度四個(gè)貧困村504建檔立卡戶、2052貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困村整體出列，并順利通過了省、州、縣的各項(xiàng)檢查驗(yàn)收，為實(shí)現(xiàn)20XX年全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    （六）黨建工作
    結(jié)合“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動，按時(shí)開展“三會一課”、積極開展主題黨日+活動、志愿者活動、黨員進(jìn)社區(qū)“雙報(bào)道”等活動，嚴(yán)抓黨建工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行黨費(fèi)收繳管理和發(fā)展新黨員工作，根據(jù)工資收入變化，及時(shí)調(diào)整黨費(fèi)收繳額，我局現(xiàn)有黨員79人，其中在職黨員69人，預(yù)備黨4人，退休黨員6人，截止第三季度共收繳黨費(fèi)12889元，本年度已轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員1名十二月可轉(zhuǎn)正2名，新接收預(yù)備黨員2名，發(fā)展入黨積極分子4名，均已通過黨校學(xué)習(xí)。二是積極開展黨員志愿活動。3月復(fù)工后我局積極開展各項(xiàng)黨員志愿服務(wù)活動，我局三個(gè)支部分別與沙灣、古城、城北等社區(qū)形成結(jié)對共建的黨建進(jìn)社區(qū)服務(wù)，開展扶貧幫困、送法進(jìn)社區(qū)、愛國環(huán)境衛(wèi)生宣傳等志愿活動，通過支部與社區(qū)鏈接帶動城市管理現(xiàn)新貌。三是開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動。我局71名在職黨員均完成了居住地社區(qū)報(bào)道，并積極參加社區(qū)的各項(xiàng)黨員志愿服務(wù)活動，全年共開展共建活動6次，志愿服務(wù)活動7次?！皟尚隆苯Y(jié)對共建方面，由于古城公司受到疫情影響，上半年以疫情防控為主，“三會一課”、組織生活均通過網(wǎng)絡(luò)平臺來實(shí)現(xiàn)。下半年處于半運(yùn)作狀態(tài)，工作重點(diǎn)為黨員發(fā)展和企業(yè)凝聚力建設(shè)。四是抓好中心組意識形態(tài)和黨風(fēng)廉政工作。按照縣委組織部要求，履行意識形態(tài)工作和黨風(fēng)廉政主體責(zé)任制，黨組書記為第一負(fù)責(zé)人，經(jīng)常分析意識形態(tài)領(lǐng)域的動態(tài)動向，不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識和憂患意識，切實(shí)肩負(fù)起抓意識形態(tài)工作的重大政治責(zé)任。今年來中心組學(xué)習(xí)意識形態(tài)理論4次，黨組書記親自召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議4次，講廉政黨課1次。成立黨風(fēng)廉政專項(xiàng)小組，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，把黨風(fēng)廉政教育作為民主生活會、“三會一課”的重要內(nèi)容，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部重大人事報(bào)告制度，始終保持嚴(yán)懲腐敗的高壓態(tài)勢。
    （七）機(jī)關(guān)股（室）高效運(yùn)轉(zhuǎn)，中心工作顯著提升
    以鞏固州級“文明標(biāo)兵單位”創(chuàng)建成果為工作目標(biāo)，全局結(jié)合城市發(fā)展各項(xiàng)工作，保質(zhì)保量按時(shí)完成上級交辦的工作任務(wù)。一是加強(qiáng)宣傳。截至目前，向上級主流媒體上報(bào)信息宣傳稿件130余篇，其中省級以上上稿60余篇，州級以上90余篇，縣級采用130余篇，發(fā)布曝光欄140余期，上報(bào)調(diào)研信息和典型材料10余篇，妥善處理網(wǎng)絡(luò)輿情4起。二是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷核審工作。6月24日，我局出臺了《XX縣城市管理和綜合執(zhí)法局行政執(zhí)法公示辦法》《XX縣城市管理和綜合執(zhí)法局行政執(zhí)法全過程記錄辦法》《XX縣城市管理和綜合執(zhí)法局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》（鳳執(zhí)法發(fā)〔20XX〕25號）“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)行政處罰、行政強(qiáng)制案卷的核審，提高執(zhí)法文書和辦案質(zhì)量，今年來，審核案卷61份。同時(shí)以全面清理不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》現(xiàn)行規(guī)定為契機(jī)，結(jié)合行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”和落實(shí)誰執(zhí)法誰普法責(zé)任制，全面清理不符合《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的內(nèi)容。9月22日，我局發(fā)布《XX縣城市管理和綜合執(zhí)法局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)（試行）》的通知（鳳執(zhí)法發(fā)〔20XX〕32號）。加強(qiáng)復(fù)議訴訟應(yīng)對工作，全年處理行政復(fù)議案件1件、行政訴訟案件4件。三是及時(shí)辦理群眾來信來訪，對群眾提出的問題，能辦理的及時(shí)協(xié)調(diào)處理，一時(shí)不能辦理的，做好宣傳解釋。對一些不屬于城管執(zhí)法范圍內(nèi)的投訴舉報(bào)，積極做好對投訴人的解釋說明工作，并提供正確的反映途徑。一年以來，共受理來人來訪15次，處理縣長信箱匿名投訴及網(wǎng)上投訴20次，到京接訪2次，處理網(wǎng)格投訴8次。四是圓滿完成建議提案工作。今年有州人大建議4件，州政協(xié)提案2件，縣人大建議7件，縣政協(xié)提案11件，均圓滿完成。五是安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)零事故，加強(qiáng)在建工地安全宣傳力度，完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真做好單位內(nèi)部防火、防盜、防破壞、防事故四防工作，有效遏制各類案件和事故的發(fā)生。一年來，我局未出現(xiàn)治安案件和失盜失竊案件，確保了安全和穩(wěn)定。六是各項(xiàng)常規(guī)工作平穩(wěn)推進(jìn)。綜治維穩(wěn)工作穩(wěn)中創(chuàng)新，網(wǎng)格化、檔案、禁毒等工作穩(wěn)步推進(jìn)，掃黑除惡工作延至扶貧村等。各股（室）、大隊(duì)各司其職，積極發(fā)揮職能作用，確保全局工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    四、存在問題
    在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局城市管理工作取得了良好的效果，城市管理水平穩(wěn)步提升，得到縣委、縣政府的肯定，但在工作中，還存在一些問題。一是我局承載工作量大，而人員較少，輔助執(zhí)法人員工資待遇又較低，嚴(yán)重影響了工作積極性。二是城市管理手段還不能適應(yīng)行政執(zhí)法工作的復(fù)雜性。三是群眾對于城市發(fā)展的各項(xiàng)工作意識還跟不上我縣的城市化進(jìn)程，部分市民還缺乏相應(yīng)的城市文明意識和環(huán)境意識。四是城市基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，缺少便民菜市場，自產(chǎn)自銷農(nóng)戶沒有銷售地方，導(dǎo)致執(zhí)法矛盾較多。
    五、2021年工作計(jì)劃
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“為人民管理城市”的理念，著力推進(jìn)管理精細(xì)化、服務(wù)親情化、執(zhí)法人性化、隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)新便民服務(wù)方式，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，完善工作機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法人員的宗旨意識、法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，全面提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平。
    （一）繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。一是轉(zhuǎn)作風(fēng)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極引導(dǎo)廣大城管干部、執(zhí)法隊(duì)員樹立“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗，特別能奉獻(xiàn)”的攻堅(jiān)思想，堅(jiān)持“好字優(yōu)先、干字當(dāng)頭”的理念，勇于拼搏，敢于攻堅(jiān)，樂于奉獻(xiàn)，切實(shí)強(qiáng)化城管執(zhí)法隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是抓廉政。切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步加大廉政教育力度，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法人員防腐意識，嚴(yán)肅紀(jì)律、秉公執(zhí)法，從源頭上預(yù)防腐敗，嚴(yán)厲杜絕吃、拿、卡、要的現(xiàn)象發(fā)生，扼制一切可能發(fā)生腐敗的苗頭，堅(jiān)定地把好了廉政關(guān)。三是重執(zhí)行。以實(shí)干求實(shí)效，抓執(zhí)行促成效。分類分項(xiàng)制訂工作計(jì)劃和落實(shí)措施，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作目標(biāo)，通過建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、兩級監(jiān)督考核制、工作目標(biāo)責(zé)任制等工作制度，克難攻堅(jiān)，一抓到底，真正將措施執(zhí)行到位、落到實(shí)處。四是強(qiáng)監(jiān)督。進(jìn)一步完善組織人事、執(zhí)法規(guī)范、隊(duì)伍管理、服裝標(biāo)識、車輛裝備等配套標(biāo)準(zhǔn)制度，完善執(zhí)法程序，推動執(zhí)法信息共享，做到著裝整齊、用語規(guī)范、舉止文明，全面提升城市管理執(zhí)法水平。
    （二）進(jìn)一步加強(qiáng)市容管理，助力城市發(fā)展。以日常管理和集中整治工作相結(jié)合的原則，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域?qū)Ｈ耸攸c(diǎn)守片責(zé)任制，以人巡為主、車巡為輔，對城區(qū)占道經(jīng)營、游商游販、亂搭亂建、亂停亂放、亂堆亂放、非法營運(yùn)“摩的”、油煙污染、噪音污染等城區(qū)亂象進(jìn)行管理，做到不漏死角。引導(dǎo)并幫助本地菜農(nóng)、果農(nóng)到政府指定地點(diǎn)統(tǒng)一銷售，引導(dǎo)露天燒烤、食品流動攤點(diǎn)進(jìn)店鋪經(jīng)營。
    （三）持續(xù)推進(jìn)“門前六包”責(zé)任制。與經(jīng)營戶簽訂“門前六包”責(zé)任制，禁止店外店、占道作業(yè)、亂牽亂掛等違規(guī)行為。向廣發(fā)群眾大力宣傳“門前六包”責(zé)任內(nèi)容與職責(zé)，使之家喻戶曉、深入人心，營造人人參與城市共建的良好局面。督促社區(qū)抓好“達(dá)標(biāo)戶”、“優(yōu)秀戶”評比等制度落實(shí)，動員街道社區(qū)和廣大市民積極參與“門前六包”責(zé)任制管理。
    （四）堅(jiān)決落實(shí)好禁炮工作。嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府在城區(qū)禁止燃放煙花爆竹的精神，以日常巡查和突擊檢查相結(jié)合的方式，嚴(yán)厲查處在禁炮區(qū)儲存、銷售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的行為。
    （五）堅(jiān)守規(guī)劃紅線，嚴(yán)厲打擊一切違法建設(shè)。積極與社區(qū)密切配合，加大巡查力度，做到發(fā)現(xiàn)一起、制止一起、拆除一起、管住一片、震懾一方，全力遏制轄區(qū)“兩違”現(xiàn)象，確保城區(qū)規(guī)劃有序。
    （六）繼續(xù)鞏固學(xué)校及周邊環(huán)境的維護(hù)。做好護(hù)學(xué)崗，嚴(yán)厲查處校園周邊游商游販、出店（占道）經(jīng)營等。
    （七）進(jìn)一步加強(qiáng)渣土運(yùn)輸、道路揚(yáng)塵的規(guī)范管理，完善智慧城管數(shù)字化平臺建設(shè)。嚴(yán)格車載定位系統(tǒng)，制止道路揚(yáng)塵，更加完善渣土公司運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)入與退出機(jī)制；加強(qiáng)智慧化巡查力度，對主要路口實(shí)施不間斷巡查，嚴(yán)格渣土運(yùn)輸，防微杜漸。將智慧城管系統(tǒng)綜合運(yùn)用于城市管理的各項(xiàng)工作，減少人力、物力投入，真正實(shí)現(xiàn)智慧化管理城市。
    （八）持續(xù)做好精準(zhǔn)脫貧工作。按要求落實(shí)上級各項(xiàng)扶貧工作，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署上來，以高度的責(zé)任感和使命感，對標(biāo)對表抓緊抓實(shí)抓細(xì)工作，推動精準(zhǔn)扶貧政策落地落實(shí)，以切實(shí)行動維護(hù)群眾的切身利益，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感，高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)。
    （九）進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)效能。一是堅(jiān)持維穩(wěn)第一的原則。做好信訪維穩(wěn)、綜合治理、安全生產(chǎn)、禁毒等重大工作，確保全局不發(fā)生影響惡劣的涉訴、涉訪以及應(yīng)急突發(fā)事件，保障全局大局穩(wěn)定。二是全面深化意識形態(tài)、黨建等工作。通過開展集中學(xué)習(xí)、黨課、觀看紀(jì)錄片等形式學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，踐行社會主義核心價(jià)值觀，使黨的各項(xiàng)方針政策深入人心；通過開展系列新時(shí)代文明實(shí)踐活動，提升文明建設(shè)，著力提高干部職工整體素質(zhì)，抓好思想建設(shè)，組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。三是繼續(xù)做好依法行政和普法工作。組織開展法律法律、業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法技巧等各項(xiàng)培訓(xùn)，著力提升干部職工職業(yè)素養(yǎng)，做到“依法行政、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法”。四是做好財(cái)務(wù)、政工等相關(guān)工作?？茖W(xué)調(diào)度，在財(cái)力、物力上繼續(xù)堅(jiān)持厲行節(jié)約；堅(jiān)決杜絕鋪張、浪費(fèi)；堅(jiān)持正確選人、用人機(jī)制。五是全力做好其他各項(xiàng)工作，推進(jìn)城市管理工作邁上新的臺階。
    城市年度工作總結(jié) 篇6
    一、整治基本情況
    （一）整治重點(diǎn)
    一是違反*禁限放行為整治；二是橋梁隧道安全整治；三是燃?xì)獍踩?；四是地下管廊安全整治；五是城市排水安全整治；六是生活垃圾填埋場和渣土收納場安全整治；七是高空廣告牌安全整治；八是違章搭建安全整治；九是綜合交通樞紐和軌道交通安全整治。
    （二）整治任務(wù)和內(nèi)容
    1、違反*禁限放行為整治。加大巡查力度，及時(shí)依法制止、查處違規(guī)銷售、燃放*行為。
    2、橋梁隧道安全整治。重點(diǎn)排查是否建立健全城市橋梁的檢測評估、養(yǎng)護(hù)維修、應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)檔案等相關(guān)制度，對出現(xiàn)安全隱患的橋梁是否設(shè)置城市橋梁限載、限高等標(biāo)識標(biāo)牌設(shè)施；是否建立橋梁隧道突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案和實(shí)施動態(tài)的監(jiān)管措施。
    3、燃?xì)獍踩?。城市燃?xì)獍踩珜?shí)行“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制，重點(diǎn)排查燃?xì)饨?jīng)營場（站）、門店和充氣站以及鋼瓶存放點(diǎn)的安全隱患；是否建立對較大危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識和落實(shí)管控措施，是否建立城鎮(zhèn)燃?xì)獾叵鹿芫€巡查管護(hù)日志；杜絕危及燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備安全的各類非法、違法活動。
    4、地下管廊安全整治。重點(diǎn)排查供電、供水、供氣、通風(fēng)等部位的安全運(yùn)行狀況，設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全制度執(zhí)行情況，防雷、防汛、防靜電等管理制度和措施落實(shí)情況，是否建立管廊運(yùn)營動態(tài)監(jiān)控和應(yīng)急處置措施。
    5、城市排水安全整治。是否對降雨時(shí)易發(fā)生快速匯流的重點(diǎn)部位、城市立交橋下、地下構(gòu)筑物、棚戶區(qū)、危舊房屋集中區(qū)、建筑工地以及往年易澇點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行全面的內(nèi)澇隱患排查；是否對易澇點(diǎn)設(shè)置醒目警示標(biāo)記；是否及時(shí)清理雨篦子和檢查井中的泥沙、渣土和垃圾，是否檢查完善雨、污水井蓋；是否制定應(yīng)急預(yù)案。
    6、生活垃圾填埋場和渣土收納場安全整治。是否建立生活垃圾填埋場和渣土收納場應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。重點(diǎn)排查生活垃圾填埋場滲濾液流入周邊的地表水和滲入土壤；是否建立沼氣收集、導(dǎo)排系統(tǒng)和巡查制度。加強(qiáng)渣土收納場的規(guī)范化建設(shè)管理，重點(diǎn)排查高度3米以上渣土堆場和高度1.5米以上擋土墻安全情況；是否建立渣土堆場檔案、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和對渣土收納場所實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。
    7、高空廣告牌安全整治。是否建立高空廣告牌聯(lián)審聯(lián)批、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，經(jīng)營單位或者業(yè)主負(fù)責(zé)對高空廣告牌的動態(tài)監(jiān)管責(zé)任。要重視城區(qū)沿街樓頂安裝的大型廣告牌帶來不利安全因素。組織人員定期對城區(qū)沿街樓頂上廣告牌進(jìn)行全面巡查，凡存在安全隱患、違規(guī)設(shè)置及不符合相關(guān)規(guī)定的戶外廣告牌，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，拆除一起，絕不手軟。
    8、違章搭建安全整治。進(jìn)一步加大巡查力度，要對私自設(shè)置路障、隔離樁、違法建設(shè)等現(xiàn)象，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)絕不姑息，堅(jiān)決拆除。嚴(yán)格按照核查、下達(dá)違章拆除執(zhí)法文書、強(qiáng)制拆除的順序進(jìn)行。
    9、綜合交通樞紐和軌道交通安全整治。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及管理人員設(shè)立是否符合要求；安全生產(chǎn)責(zé)任制建立是否健全；安全生產(chǎn)管理制度建立是否健全；安全生產(chǎn)操作規(guī)程是否建立健全；運(yùn)輸任務(wù)安排是否合理安全；車輛發(fā)車前技術(shù)檢查是否完善；執(zhí)行和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，以及安全生產(chǎn)狀況經(jīng)常性檢查所發(fā)現(xiàn)的各類問題。
    （三）第一階段整治成果
    我局認(rèn)真落實(shí)“橫向到邊、縱向到底”的安全隱患排查要求，職能單位牽頭，對照具體工作任務(wù)，積極開展專項(xiàng)整治。
    在*禁限放行為方面，共檢查企業(yè)10家，發(fā)現(xiàn)隱患3處，制定風(fēng)險(xiǎn)措施6條，處罰各類違規(guī)燃放*60余起；在橋梁隧道安全方面，先后檢查城區(qū)各類橋梁，查出隱患5條，邀請專家研究措施1次；在燃?xì)獍踩矫?，先后開展安全檢查20余次，開出燃?xì)獍踩膯?0張，整治液化氣站12家；在地下管廊安全方面，排查企業(yè)6家，共排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)9處，下達(dá)整改通知書6張；在城市排水安全方面，已組織人員對城區(qū)雨污水管網(wǎng)進(jìn)行全面清查，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1處，已整改到位；在生活垃圾填埋場和渣土收納場安全方面，排查企業(yè)1家，組織培訓(xùn)2次，未發(fā)現(xiàn)安全隱患；在高空廣告牌安全方面，排查企業(yè)8家，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)2處，共拆除戶外廣告144塊，積極消除安全隱患；在違章搭建安全方面，排查企業(yè)3家，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)1處，制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施8條，共拆除戶外廣告500余平方米。
    二、專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況
    （一）全面宣傳發(fā)動。各責(zé)任單位和企業(yè)相繼召開了專題會議進(jìn)行專項(xiàng)整治的動員部署，并結(jié)合本單位本行業(yè)工作實(shí)際，認(rèn)真研究制定了各項(xiàng)專項(xiàng)整治行動的具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確了工作重點(diǎn)、工作措施和要求，營造了良好的輿論氛圍。
    （二）全面排查隱患和風(fēng)險(xiǎn)辨識。共組織開展了22次“五個(gè)一”活動，全面、準(zhǔn)確、深入查找出了在城市運(yùn)行安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立健全了城市運(yùn)行安全管理制度，并結(jié)合排查出的問題，采取“請進(jìn)來，走出去”的方式深入基層和企業(yè)，對相關(guān)技術(shù)人員和操作人員進(jìn)行示范培訓(xùn)，共組織培訓(xùn)16次，做到了風(fēng)險(xiǎn)辨識準(zhǔn)，隱患排查實(shí)效果。
    （三）全面實(shí)施建檔立案。進(jìn)一步明確了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級、風(fēng)險(xiǎn)類型，實(shí)行了分類分級有效管控。對排查出來的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患進(jìn)行了認(rèn)真梳理，確定了隱患等級、登記造冊建立了臺賬檔案，對能立即整改的當(dāng)場要求整改到位，對不能立即整改的，要求制定整改方案，制度管控措施，切實(shí)做到了責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
    （四）全面納入線上管理。已要求所有企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)注冊登錄市安全生產(chǎn)隱患排查治理信息系統(tǒng)，真實(shí)填報(bào)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)信息，如實(shí)將所排查的隱患以及治理措施、銷號情況在系統(tǒng)中登記，并按照“兩個(gè)15天”要求納入動態(tài)管理。
    （五）全面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。在生產(chǎn)經(jīng)營單位自下而上地組織開展風(fēng)險(xiǎn)辨識、評估、分級基礎(chǔ)上，重點(diǎn)制定了風(fēng)險(xiǎn)分級的管控措施，共制定了“一圖、一牌、三清單”8套，并組織專家對員工進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控示范9次，進(jìn)一步提高了員工風(fēng)險(xiǎn)管控能力和水平。
    三、存在主要問題
    （一）安全意識不足。多數(shù)業(yè)主自認(rèn)為企業(yè)多年沒發(fā)生事故，對安全問題重視不夠，總是強(qiáng)調(diào)客觀原因，對事故隱患存有僥幸心理，忽視安全生產(chǎn)投入；部分企業(yè)尤其是民營企業(yè)和私營企業(yè)法人代表安全意識淡薄，安全管理制度不健全，安全培訓(xùn)教育工作不到位。
    （二）防患措施不實(shí)。少數(shù)單位理解新事物、新技術(shù)的能力不強(qiáng)，沒有跳出傳統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理思維，習(xí)慣于按老辦法干事，不注重有針對性地研究新形勢、新狀況，著眼長遠(yuǎn)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
    （三）人員素質(zhì)不高。從業(yè)人員中，大多數(shù)從業(yè)人員文化程度低，安全技術(shù)培訓(xùn)理解能力較差，工作中思想麻痹大意，自我保護(hù)能力弱。工作人員流動性大，素質(zhì)參差不齊，安全意識淡薄。
    四、下步工作措施和建議
    一是持續(xù)開展排查整治。對所有城市運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源關(guān)鍵部位來一次拉網(wǎng)式、立體化排查，做到排查整治范圍全覆蓋；二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。對燃?xì)獍踩蛄核淼?、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展專項(xiàng)治理，運(yùn)用安全風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果加強(qiáng)隱患排查；三是提升數(shù)字信息水平。依托數(shù)字化*平臺，建立城市運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患數(shù)據(jù)庫，繪制好各行業(yè)領(lǐng)域以及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級和重大事故隱患分布電子圖，明確落實(shí)每一處安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管責(zé)任；四是突出安全隱患整改。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，限期整改，建立問題臺賬，整治一個(gè)、消號一個(gè)，對于整改不到位的依法查處；五是抓好應(yīng)急演練和預(yù)警。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報(bào)工作，督促指導(dǎo)企業(yè)、社區(qū)落實(shí)安全防范措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防止山體滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生；六是加強(qiáng)安全文化建設(shè)。多組織城市運(yùn)行安全知識培訓(xùn)，并邀請專家講座，現(xiàn)場示范。加大事故警示教育宣傳力度，形成維護(hù)城市安全運(yùn)行人人有責(zé)的良好氛圍。
    城市年度工作總結(jié) 篇7
    xxxx年，xx市城管執(zhí)法局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，全面加強(qiáng)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，以鍛造城市形象為根本，以美化、亮化、綠化為目標(biāo)，圍繞市容環(huán)境秩序提升、戶外廣告規(guī)范設(shè)置、拆違打非行動、公益事業(yè)管理、一江三路整治等核心環(huán)節(jié)扎實(shí)開展工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
    一、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高班子執(zhí)政能力
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)
    我局嚴(yán)格按照市委、市政府的要求，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，積極組織開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格按照要求認(rèn)真抓好理論學(xué)習(xí)。對照四風(fēng)檢查，開展黨員公開承認(rèn)、班子民主生活會，落實(shí)批評與自我批評活動，尤其注重結(jié)合城管執(zhí)法的工作實(shí)際，緊緊抓住了社會各界反映較多的民生熱點(diǎn)問題，在此基礎(chǔ)上，出臺了《市城管執(zhí)法局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)三重一大事項(xiàng)集體決策制度的實(shí)施辦法》、《群眾投訴和媒體報(bào)道環(huán)境問題跟蹤查辦管理辦法》、《市城管執(zhí)法局重點(diǎn)工程項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等制度規(guī)范，全面建章立制，形成了xx項(xiàng)權(quán)利運(yùn)行制度和xx項(xiàng)監(jiān)督保障機(jī)制。xxxx年重點(diǎn)圍繞對規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)、第一書記精準(zhǔn)扶貧、強(qiáng)化機(jī)關(guān)支部書記黨建責(zé)任等制度機(jī)制進(jìn)行了完善。通過這些措施制度，較好地將局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作進(jìn)一步納入了正規(guī)化和規(guī)范化的軌道。
    （二）強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
    一是嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任。黨組書記作為第一責(zé)任人，始終把黨風(fēng)廉潔建設(shè)時(shí)刻記在心上、扛在肩上、抓在手上；嚴(yán)格按照一崗雙責(zé)要求進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任、堅(jiān)守責(zé)任、擔(dān)當(dāng)責(zé)任，充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。二是局黨組除認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核細(xì)則、遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定和開展廉政黨課授課與黨紀(jì)準(zhǔn)則條規(guī)學(xué)習(xí)活動外，還層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，將責(zé)任層層叫響、級級壓實(shí)，推動城管執(zhí)法局黨組責(zé)任上肩、任務(wù)落實(shí)。
    （三）加強(qiáng)黨的宣傳思想和精神文明建設(shè)
    局黨組積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作，做到了制度、人員、經(jīng)費(fèi)三統(tǒng)一。積極創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)活動載體，全面完成了全年的中心組的理論學(xué)習(xí)任務(wù)，并及時(shí)組織全系統(tǒng)職工學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十九大會議精神。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向和新聞報(bào)道。全年在xx新聞媒體上發(fā)表各類新聞報(bào)道xx余篇，全面推介了我市創(chuàng)新城市管理經(jīng)驗(yàn)與為民辦實(shí)事及民生改善工作。
    二、城市管理與行政執(zhí)法成效顯著
    （一）城市管理執(zhí)法體制改革
    我局注重結(jié)合城管執(zhí)法的工作實(shí)際，緊緊抓住了社會各界反映較多的民生熱點(diǎn)問題，在此基礎(chǔ)上出臺了《xx市城管執(zhí)法局權(quán)責(zé)清單》、《xx市城管執(zhí)法局依法行政工作制度》、《xx市戶外廣告管理辦法》、《xx市渣土管理辦法》等一系列規(guī)章制度，并對系統(tǒng)二級機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員進(jìn)行了多次法律知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)其法律意識，提升管理能力，為城市管理打下良好基礎(chǔ)。
    （二）市容市貌管理
    1、道路保潔：市環(huán)衛(wèi)中心強(qiáng)化對外包公司日常監(jiān)管和督查跟蹤，促使其清掃保潔工作制度化、精細(xì)化、規(guī)范化。推行精細(xì)化管理，努力提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平。積極推進(jìn)城區(qū)生活垃圾資源化利用，城區(qū)生活垃圾清掃率和清運(yùn)率達(dá)到xxx%。xxxx年共轉(zhuǎn)運(yùn)生活垃圾至益陽垃圾焚燒發(fā)電場約xxxxx噸，實(shí)現(xiàn)城區(qū)生活垃圾資源化利用率接近xx%，全年接收消納北部各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾約xxxxx噸，實(shí)現(xiàn)全市無害化處理率xxx%。
    2、市容秩序：我局多次開展大型集中專項(xiàng)整治行動，x月份開展市容秩序百日整治行動，x月牽頭組織市消防大隊(duì)、安監(jiān)局、公安局等職能單位，對湘北市場消防電力、衛(wèi)生秩序等突出問題進(jìn)行為期三個(gè)多月的集中整治。市城管大隊(duì)落實(shí)區(qū)域負(fù)責(zé)制，依法對城區(qū)出店經(jīng)營、占道經(jīng)營等各類違法行為，分時(shí)分段，集中整治，常態(tài)管理。規(guī)范城區(qū)及益沅公路沿線戶外廣告，拆除指路牌xx個(gè)，改造、規(guī)范門店招牌xxx塊，清除牛皮癬xxxx余處，墻體廣告xxxxx平方米，拆除跨路廣告x處，規(guī)范城區(qū)內(nèi)工地圍擋廣告xx處。
    3、治違控違：對城區(qū)和益沅線在建工程進(jìn)行全面清理，采用多種強(qiáng)制性措施，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。全年共開展拆除行動xx次、共計(jì)xxx處、拆除違建面積xxxxx平方米、搬運(yùn)轉(zhuǎn)移汽車輪胎xxxxx條、清運(yùn)沙卵石xxxx余方、拆除圍墻xxx米、動用運(yùn)輸車輛、大型機(jī)械設(shè)備xxx余臺次。處理群眾投訴xx起，接待群眾來訪xxx人次，確保了我市規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)新建違法違章建筑的零發(fā)生。
    4、渣土整治：加強(qiáng)渣土源頭執(zhí)法管理，加強(qiáng)渣土許可的前置把關(guān)，強(qiáng)化工地文明施工建設(shè)。依法依規(guī)對市區(qū)和公路沿線建設(shè)工地落實(shí)施工圍擋、洗車平臺建設(shè)、硬化場內(nèi)及出入道路等防污措施。重點(diǎn)加強(qiáng)砂石運(yùn)輸管理，監(jiān)督砂石密閉運(yùn)輸，確保路面不受污染，加大打擊處罰力度?，F(xiàn)有xx家大型在建工地已建設(shè)洗車平臺，其他正在逐步規(guī)范中。
    5、一江三路管理：為鞏固深化一江三路整治成果，我局嚴(yán)格按照相關(guān)文件進(jìn)行管理和考核。牽頭組織街道、高新區(qū)、職能部門組成聯(lián)合執(zhí)法巡邏隊(duì)，嚴(yán)格按照責(zé)任分解任務(wù)，實(shí)行定目標(biāo)、定路段、定人、定責(zé)任、定時(shí)限的五定制度，科學(xué)合理安排，采取日常巡查、定期檢查、隨機(jī)抽查等方式，對管理區(qū)域、職責(zé)范圍及執(zhí)法管理活動開展全過程督查，對存在的問題及時(shí)進(jìn)行督查整改。
    （三）公用事業(yè)工作穩(wěn)中求進(jìn)
    1、自來水公司年度安全優(yōu)質(zhì)供水xxxx萬噸，取水率較去年增長x.xx%，特別是xxxx年春節(jié)供水得到了基本保障。
    2、污水和垃圾無害化處理能力日益提高。年處理污水達(dá)xxx萬噸，污水處理率達(dá)到了xx.x%；生活垃圾日處理xxx噸，處理率保持在xxx%。
    3、修復(fù)更換市區(qū)破損路面xxxx㎡、瀝青路面xxxx㎡，麻石道板xxxx㎡，雨水口xx個(gè)，井圈井蓋x套，道路瀝青灌縫xxxxx米、管道疏通xxxxx米、路緣石更換xxxx米、水平石更換xxxx米。
    4、綠化、亮化等大幅提升。城市綠地完好率xx%。中心城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)xx萬平方米，人均公園綠地面積約x.xx平方米/人，綠化覆蓋率達(dá)到了xx.xx%，綠地率達(dá)到了xx%。路燈亮化率達(dá)xxx%。燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展迅猛，城區(qū)天燃?xì)庥脩粜略鰔xxx戶。
    5、全力推進(jìn)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。全年完成市政設(shè)施維護(hù)、綠化、路燈等工程項(xiàng)目，共計(jì)造價(jià)xxxx萬元。通過項(xiàng)目建設(shè)，不僅完善了市政基礎(chǔ)設(shè)施，而且極大地緩解了市民群眾的實(shí)際困難。
    三、工作中存在的問題
    1、市容秩序頑疾難糾。出店經(jīng)營、流動攤販等現(xiàn)象屢禁不止，主次干道臨街違章戶外廣告觸目可見。究其原因，除管理缺位之外，確實(shí)也有一些客觀原因。一是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足。如城管大隊(duì)一線執(zhí)法人員僅xx余人。二是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。執(zhí)法單位組織消防、拆違、燃?xì)獾雀黝悓ｍ?xiàng)整治，資金缺口大難以負(fù)重。
    2、環(huán)境衛(wèi)生狀況堪憂。一是建筑垃圾亂倒亂放。目前市區(qū)未建立建筑垃圾消納場，也沒有指定傾倒地點(diǎn)，導(dǎo)致建筑垃圾隨意亂倒。建筑工地運(yùn)輸車輛帶泥上路，污染路面仍然嚴(yán)重；二是存在衛(wèi)生死角。城區(qū)眾多無物業(yè)管理的小區(qū)、破產(chǎn)企業(yè)庭院尚未納入外包。三是環(huán)衛(wèi)、市政等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，配套設(shè)施不足，如垃圾中轉(zhuǎn)站嚴(yán)重缺失。
    3、城區(qū)停車秩序混亂不堪，占用人行道的問題十分突出。車輛停靠無序的現(xiàn)象觸目皆是。車輛?？?、出店經(jīng)營、私設(shè)障礙，部分幼兒園圍檔占道、早餐店出店經(jīng)營等，導(dǎo)致部分主次干道的人行道通行困難。
    四、xxxx年城市管理工作思路和措施
    xxxx年我局將針對存在的問題，制訂對應(yīng)措施，注重發(fā)揮城市管理委員會的作用，結(jié)合強(qiáng)基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象的要求，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督。
    1、市容秩序整治：城管大隊(duì)按照既定工作模式，采取大隊(duì)組織集中整治、中隊(duì)分片捆綁聯(lián)動、隊(duì)員分段包干負(fù)責(zé)的形式，以瓊湖路、xx大道、巴山路等路段為重點(diǎn)，強(qiáng)力整治出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、流動攤販、夜市漫酒、違章搭建、牛皮癬、油煙污染等違法違章行為。
    2、環(huán)境衛(wèi)生整治：一是加強(qiáng)城區(qū)建筑垃圾管理。對一中南校、石磯湖大堤和益沅線等重點(diǎn)部位，安排專人值守。二是進(jìn)一步提高現(xiàn)有標(biāo)段衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督力度，同時(shí)科學(xué)調(diào)整清運(yùn)時(shí)間和方式。三是制定工業(yè)園區(qū)及物業(yè)管理空白區(qū)域環(huán)衛(wèi)清掃方案，確保城區(qū)衛(wèi)生不留死角死面。
    3、人行道及停車秩序整治：對非法?？咳诵械赖能囕v實(shí)行城管抄牌等措施。對人行道設(shè)置路障、幼兒園圍檔占道等現(xiàn)象進(jìn)行專門清理。以湘北、金富城市場及xx大道、桔城大道、瓊湖路為重點(diǎn)，大力整治停車秩序。
    4、一江三路管理：加大力度聯(lián)合整治，形成長效管理機(jī)制。通過采取日常巡查、定期檢查、隨機(jī)抽查等方式，對管理區(qū)域范圍內(nèi)執(zhí)法活動開展全過程督查。對存在的問題及時(shí)進(jìn)行督查整改。
    5、戶外廣告整治：以瓊湖路、xx大道、巴山路、新源路等路段為重點(diǎn)，加大整治力度。規(guī)范城區(qū)戶外廣告管理，堅(jiān)決拆除有安全隱患、違反規(guī)劃的樓頂廣告、墻體廣告、燈箱廣告，強(qiáng)化城區(qū)建筑工地的圍檔廣告管理。
    6、治違控違整治：按照原則，對城區(qū)在建工程進(jìn)行全面清理。采用多種強(qiáng)制性措施，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為。明確責(zé)任，強(qiáng)化源頭巡查管理。發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，將違建現(xiàn)象消滅于萌芽狀態(tài)，嚴(yán)格控制，嚴(yán)防反彈。
    7、渣土管理整治：加強(qiáng)渣土源頭執(zhí)法管理。加強(qiáng)渣土許可的前置把關(guān)。強(qiáng)化工地文明施工建設(shè)。依法依規(guī)，對市區(qū)建設(shè)工地落實(shí)施工圍擋、洗車平臺建設(shè)、硬化場內(nèi)及出入道路等防污措施。重點(diǎn)加強(qiáng)砂石運(yùn)輸管理，監(jiān)督砂石密閉運(yùn)輸，確保路面不受污染，加大打擊處罰力度。
    8、公用設(shè)施維護(hù)和管理：加強(qiáng)市政、園林、路燈等公用設(shè)施維護(hù)和管理，及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)。完善城區(qū)綠化補(bǔ)植、公園管理等工作，確保主次干道全部實(shí)現(xiàn)亮化。建立道路保潔、綠帶管理、市政設(shè)施等長效管理機(jī)制。
    城市年度工作總結(jié) 篇8
    20xx年以來，按照城關(guān)鎮(zhèn)黨委、政府的要求，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，努力工作，廉潔自律，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)黨員和職工，根據(jù)20xx年黨建工作的具體要求，《創(chuàng)建全國文明城市工作實(shí)施方案》的安排部署。社區(qū)結(jié)合實(shí)際，以不斷改善社區(qū)居民居住環(huán)境和提高居民整體素質(zhì)為抓手，以全面提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，以增強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗力凝聚力為目的，以全面提升社區(qū)綜合實(shí)力，創(chuàng)建全國縣級文明城市為目標(biāo)，圍繞“文明一個(gè)人 ，溫暖一座城”全方位的開展了社區(qū)黨建和各項(xiàng)工作。
    一、抓好陣地建設(shè)。
    東街社區(qū)精心打造陣地黨建辦，創(chuàng)城工作在黨的帶領(lǐng)下進(jìn)行，社區(qū)在各樓院有社會主義核心價(jià)值觀宣傳，居民公約，黑白榜，社區(qū)干部服務(wù)主動熱情，居民舉止文明禮貌，環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。
    二、積極開展志愿服務(wù)。
    志愿者服務(wù)：我社區(qū)20xx年成立了由黨員干部、社區(qū)職工、居民志愿者、消防官兵和社會各界人士200多人的文藝、為老服務(wù)、環(huán)衛(wèi)等志愿者服務(wù)隊(duì)。每月在轄區(qū)開展文藝、為老年人獻(xiàn)愛心、環(huán)境整治活動4次。先后在三官廉租房、興隆花園、居民家中服務(wù)，為殘疾人困難家庭捐款捐物、理發(fā)刮胡子、測量血壓、推拿按摩、修剪指甲、洗衣做飯、心理疏導(dǎo)，講解十九大精神、“好家風(fēng)”、“好家訓(xùn)”、“鄰里互助”、“孝老近親”等?；顒拥哪康?，繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族"尊老愛幼、尊老敬賢"的傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，揚(yáng)正氣，樹新風(fēng)，傳遞真善美，傳播正能量。深入人心、凝聚人心、得到了廣大居民的一直好評!為創(chuàng)建全國縣級文明城市營造了良好的氛圍。
    三、加強(qiáng)環(huán)境美化。
    (一)東街社區(qū)組織開展了臟亂差清理、居民樓院環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、亂搭亂建、亂堆亂放整治、清潔家園行動等活動前后對比。社區(qū)組織職工、環(huán)境衛(wèi)生整治志愿者服務(wù)隊(duì)，按照衛(wèi)生環(huán)境整治網(wǎng)格，分次、地毯式進(jìn)行清理，整治衛(wèi)生死角60余處，清理小廣告1000平方;
    (二)今年，在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，將郵政局家屬院、房管所、一小家屬等樓院打造成正規(guī)化的管理模式，成立業(yè)主委員會，實(shí)行物業(yè)管理，堅(jiān)持門前三包建立長效管理機(jī)制，確保居民居住環(huán)境干凈舒適、生活幸福平安，并順利通過創(chuàng)城省級測評驗(yàn)收。
    四、黨員學(xué)習(xí)
    我社區(qū)共有黨員33名，其中男黨員11名，女黨員22名，在職黨員258人，今年培養(yǎng)預(yù)備黨員1名，入黨積極分子2名。立足社區(qū)實(shí)際，對照《城關(guān)鎮(zhèn)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單》認(rèn)真研究制定了黨建工作計(jì)劃，及時(shí)組織黨員、職工學(xué)習(xí)了黨的十九大、省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)講話以及《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉》、《開展掃黑 除惡專項(xiàng)斗爭》工作。定期檢查計(jì)劃落實(shí)情況，組織黨員、積極分子、職工學(xué)習(xí)優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，使黨員職工明確了目標(biāo)、鼓足了干勁做出了成績，促進(jìn)了社區(qū)各項(xiàng)工作的開展。
    五、社區(qū)文化
    為提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度，社區(qū)注重加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣地建設(shè)，積極組織開展各種群眾喜聞樂見的社區(qū)文化娛樂、體育、教育、科普活動，進(jìn)一步繁榮社區(qū)居民的文化生活。積極組織職工和居民文藝志愿者參與全民健身、廣場舞比賽、鄉(xiāng)村美食節(jié)、創(chuàng)城宣傳公益演出，為慶祝端午節(jié)，社區(qū)組織黨員、職工和居民一同開展了“粽葉飄香一家親”，并在社區(qū)居民中開展評先樹優(yōu)等活動。今年還開展了文明樓院、文明家庭、文明居民的評選活動，以表彰先進(jìn)道德模范人物，激勵(lì)后勁，在群眾中起到了模范帯頭作用。通過持久經(jīng)常的活動方式，弘揚(yáng)了時(shí)代主旋律，營造了優(yōu)良的文化環(huán)境，用先進(jìn)思想實(shí)際行動豐富了居民精神文化生活，著力提高了居民的自身素質(zhì)、健康水平、生活質(zhì)量和文化素養(yǎng)。增強(qiáng)了居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，使黨員、職工、居民對社會意識、責(zé)任意識更近一步的加強(qiáng)，從而使廣大居民群眾自覺參與文明城市的創(chuàng)建活動中來，形成了人文環(huán)境相互促進(jìn)的和諧社會氛圍。
    六、殘協(xié)、婦聯(lián)工作
    殘協(xié)工作：及時(shí)和縣殘聯(lián)溝通協(xié)商，對重度殘疾人、困難殘疾人進(jìn)行全面摸底建立臺賬，其中11人享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼(13200元);16人享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼(19200元);兩項(xiàng)補(bǔ)貼雙重享受6人;肢體殘疾人免費(fèi)發(fā)放輪椅2人;聽力殘疾人免費(fèi)發(fā)放助聽器3人;實(shí)施殘疾人家庭居家無障礙廚衛(wèi)改造的4戶，有效方便了他們的生活起居。
    民政、雙擁工作：
    (一)城市低保：通過上報(bào)審批、入戶調(diào)查、仔細(xì)摸排、民主評議、張榜公布，20xx年享受城市低保人員166戶，346人;
    (二)雙擁工作：積極參加宣傳征兵工作，今年對轄區(qū)內(nèi)290名退伍軍人進(jìn)行摸底登記、分類建立臺賬，按時(shí)完成了信息上報(bào)工作。
    七、計(jì)生工作
    轄區(qū)人口1594戶3544人，育婦961人，其中已婚育婦671人、未婚育婦290人，流動人口180人，每季度依法查驗(yàn)證和督促按時(shí)辦理相關(guān)證件，及時(shí)向鎮(zhèn)、縣人口委員會傳達(dá)人口變動信息，按季度開展健康知識講座和均等化服務(wù)，并順利通過了市縣的檢查考核。
    八、社保工作
    1、醫(yī)療保險(xiǎn)：我社區(qū)已參保1601人，其中居民繳費(fèi)1272人，279840元，低保戶329人，72380元。合計(jì)金額352220元。
    2、養(yǎng)老保險(xiǎn)：20xx年縣上下達(dá)參保繳費(fèi)人數(shù)260人，我社區(qū)完成236人，其中繳費(fèi)186人， 99330元，享受待遇78人，20xx年新增參保人員19人。
    3、就業(yè)再就業(yè)：我社區(qū)實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)515人，靈活就業(yè)336人，自主創(chuàng)業(yè)113人，公益性崗位17人，零就業(yè)家庭人員就業(yè)2人，國有企業(yè)吸納人員19人，非國有企業(yè)吸納人員28人。
    九、普法宣傳
    利用節(jié)假日在社區(qū)和居民樓院開展法律、消防安全知識講座，和以板報(bào)、橫幅、標(biāo)語形式進(jìn)行大力的宣傳活動。
    總之，20xx年在鎮(zhèn)黨委、政府的帶領(lǐng)下，社區(qū)支部對不同層次人群、黨員職工都能夠產(chǎn)生感召力和凝聚力，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，黨建各項(xiàng)工作雖取得了一定成績，但離上級組織和群眾的要求還有很大距離和不足。20xx年，東街社區(qū)黨支部和居委會將有信心和決心團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨員和職工，繼續(xù)擴(kuò)大志愿者服務(wù)模式，以更加扎實(shí)的工作態(tài)度，更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為居民排憂解難難。努力把我社區(qū)建設(shè)成為黨建更扎實(shí)、制度更健全，服務(wù)更周到的文明、衛(wèi)生、平安、和諧社區(qū)，為建設(shè)美麗家園、創(chuàng)建全國文明城市做出新的貢獻(xiàn)!
    城市年度工作總結(jié) 篇9
    城市管理局2023年第三季度工作總結(jié)
    根據(jù)安排，現(xiàn)我局2023年第三季度工作開展情況總結(jié)如下：
    一、工作開展情況
    (一)市容市貌管理工作：持續(xù)深化城市精細(xì)化常態(tài)化管理工作，按照主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控的原則，有重點(diǎn)、有步驟地對城區(qū)流動攤點(diǎn)、占道經(jīng)營、門面延伸、亂堆亂放、亂貼亂畫、亂排亂倒、亂設(shè)廣告牌等不文明行為進(jìn)行綜合整治，為迎接市五城同創(chuàng)、文明在行動滿意在XX暨整臟治亂專項(xiàng)行動工作季度考核營造良好的城市環(huán)境。第三季度共取締流動占道攤點(diǎn)320余戶(次)、清理門面延伸400余戶，規(guī)范夜市攤點(diǎn)13戶，拆除破損、褪色、違規(guī)廣告25塊，清理亂堆亂放23處，集中治理城區(qū)違規(guī)洗車場(點(diǎn))10戶，沒收野廣告宣傳單5000余份，查處制止城區(qū)施工車輛帶泥上路28次。五城同創(chuàng)、文明在行動滿意在XX暨整臟治亂專項(xiàng)行動等工作取得了良好成績。
    (二)環(huán)境衛(wèi)生管理工作：一是合理調(diào)配環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)備和人員，加強(qiáng)對城區(qū)主次干道、背街小巷、人行道、綠化帶、隔離花箱、人行天橋、公廁、河道、農(nóng)貿(mào)市場的日常清掃保潔，為迎接國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是加大建筑工地和施工車輛的管控力度，對城區(qū)主干道進(jìn)行循環(huán)霧化降塵，有效防止揚(yáng)塵污染;三是在主次干道增加保潔人員，加派車輛，調(diào)整垃圾收集清運(yùn)的時(shí)間，確保無垃圾堆積，做到垃圾日產(chǎn)日清。四是完成了平遠(yuǎn)新城環(huán)衛(wèi)保潔市場化服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)采購工作，努力營造整潔舒適的人居環(huán)境，確保搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。城市生活垃圾清運(yùn)率達(dá)99%以上，城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)85%以上，得到了廣大市民和外來客商的一致好評。
    (三)市政設(shè)施建設(shè)及管護(hù)工作：一是對城區(qū)路燈管護(hù)公司進(jìn)行嚴(yán)格督促檢查，對已接交的三甲大道、楊柳大道、金南路延申段的燈進(jìn)行日常監(jiān)管，及時(shí)更換受損路燈，確保城區(qū)路燈亮燈率達(dá)98%以上。二是安排專人每天對城區(qū)道路市政基礎(chǔ)設(shè)施定時(shí)巡查，對受損的市政道路、井蓋、雨水篦子等市政設(shè)施及時(shí)進(jìn)行維修更換，市政基礎(chǔ)設(shè)施完好率達(dá)95%以上。三是開展汛期安全大排查，對城區(qū)所有排污管溝進(jìn)行全面排查疏通，有效減少了路面積水現(xiàn)象。四是指導(dǎo)綠化養(yǎng)護(hù)工人加強(qiáng)對城區(qū)綠化苗土及花箱的管養(yǎng)，適時(shí)對城區(qū)綠化帶和花箱開展松土、除草、施肥、澆水、清洗和補(bǔ)植補(bǔ)種工作，城區(qū)綠化苗木生長茂盛，綠化帶干凈整潔。五是完成城區(qū)公共停車位建設(shè)1500個(gè)。六是加大城區(qū)園林綠化日常管理力度，城區(qū)綠化苗木生長茂盛，綠化帶及隔離花箱干凈整治。六是按照市創(chuàng)園辦的工作部署，圓滿完成創(chuàng)建國家園林城市階段性工作任務(wù)。
    (四)野廣告治理工作：繼續(xù)鞏固野廣告治理市場化工作成效，按照無痕清洗、循環(huán)清洗、同色覆蓋、規(guī)則覆蓋的治理原則，將城區(qū)非法野廣告和牛皮癬進(jìn)行劃片治理，實(shí)行區(qū)域治理、片區(qū)聯(lián)動，責(zé)任劃分、出事問責(zé)，不給野廣告留存市場和空間。第三季度共投入野廣告治理經(jīng)費(fèi)9萬元，共計(jì)清除主次干道、背街小巷、樓群院落的各類野廣告3萬余張(次)，覆蓋野廣告牛皮癬500余處，野廣告治理工作成效顯著。
    (五)加快推進(jìn)XX縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)。
    完成卸料大廳1-2軸承臺地梁澆筑，煙囪施工高度達(dá)到12米層高;完成冷卻塔基礎(chǔ)土石方開挖;進(jìn)場道路拓寬工程正在施工;鍋爐鋼架及爐排正在實(shí)施安裝;外圍取水工程泵房土建啟動施工;電力接入系統(tǒng)及送出工程施工單位進(jìn)場，進(jìn)行施工準(zhǔn)備。目前已完成的工程量占總工程量的56%左右，累計(jì)完成投資15895萬元。計(jì)劃11月底前完成主體建設(shè)，12月底前完成設(shè)備安裝及調(diào)試，點(diǎn)火試運(yùn)行。
    (六)完成了縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。
    二、存在的問題
    一是縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，相關(guān)體制機(jī)制不完善，城市管理仍然處于反復(fù)治、治反復(fù)尷尬局面，城市管理難度大。
    二是固定資產(chǎn)投資支撐項(xiàng)目不多，離縣的目標(biāo)值還有一定差距。2023年我縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)5億元，而在建的兩個(gè)項(xiàng)目總投資僅3.77億元，相差的1.23億元難以完成。
    三是城鄉(xiāng)生活垃圾治理力度不夠，垃圾收運(yùn)率低。省住建廳要求建設(shè)的垃圾在線計(jì)量系統(tǒng)于5月份正式啟用，在線計(jì)量系統(tǒng)的數(shù)據(jù)將實(shí)時(shí)上傳到省住建廳，作為今后測算全縣城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率的依據(jù)，就目前工作來看，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾沒有做到應(yīng)收盡收和日產(chǎn)日清，嚴(yán)重影響了我縣城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率的提升。
    四是垃圾處理能力不足，無害化處理率提升較難。八步垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目工程推進(jìn)較為緩慢，目前只完成總工程量的56%，10月底實(shí)現(xiàn)點(diǎn)火試運(yùn)行目標(biāo)難度大。目前，全縣日產(chǎn)生垃圾量678噸，收運(yùn)處理502噸，而生活垃圾衛(wèi)生填埋場設(shè)計(jì)日處理能力僅為170噸、占33.86%，垃圾填埋場嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行，滲濾液處理設(shè)備嚴(yán)重老化，環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。
    三、下步工作打算
    一是加大城區(qū)市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施管理工作力度，繼續(xù)推進(jìn)門前四包常態(tài)化、長效化管理。通過進(jìn)一步落實(shí)門前四包主體責(zé)任人、日常監(jiān)督監(jiān)管人，形成全民愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生、保護(hù)公共財(cái)物、遵守城市管理秩序的自覺意識和自覺行動。
    二是緊盯87%的垃圾無害化處理率目標(biāo)，加快推進(jìn)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目如期建成投運(yùn);做好垃圾收運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)營管理，夯實(shí)垃圾無害化處理率的硬件支撐，全面提升我縣城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率。
    四是積極對接規(guī)劃部門落實(shí)新建公廁和停車場規(guī)劃選址，迅速啟動城區(qū)新建及改造公廁和停車場項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)完善相關(guān)資料申報(bào)入統(tǒng)，確保固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成。
    五是按照第十七屆人民政府第三十一次常務(wù)會議紀(jì)要決定，及時(shí)按程序?qū)嵤├盥駡鰸B濾液處理站擴(kuò)容改造工作，確保垃圾填埋場各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到中央、省、市環(huán)保督查要求。
    六是及時(shí)完成縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門交辦的其他工作任務(wù)。
    城市年度工作總結(jié) 篇10
    城市管理執(zhí)法大隊(duì)2019年
    執(zhí)法工作總結(jié)
    2019年，區(qū)城市管理執(zhí)法大隊(duì)以建設(shè)學(xué)習(xí)型、研究型、服務(wù)型、創(chuàng)新型城管執(zhí)法隊(duì)伍為總抓手，以“市容精細(xì)化管理、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)”為主線，依托數(shù)字城管平臺，著力提升精細(xì)化管理水平，打好城市建設(shè)提質(zhì)戰(zhàn)役，扎實(shí)做好“四城聯(lián)創(chuàng)”工作，圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，成績突出，亮點(diǎn)頻現(xiàn)，現(xiàn)將總結(jié)如下：
    一、2019年執(zhí)法工作開展情況
    （一）游散攤點(diǎn)逐步規(guī)范
    按照《城市市容和環(huán)境管理衛(wèi)生條例》管理標(biāo)準(zhǔn)，采取定點(diǎn)蹲守與隨時(shí)巡查法，實(shí)行錯(cuò)時(shí)管理。對城區(qū)主次干道和重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的游散攤點(diǎn)，采取“疏堵結(jié)合”的方式，按照“主次干道一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”的原則，以大隊(duì)為單位，采取定人定崗、加強(qiáng)巡查的方式重點(diǎn)整治，發(fā)現(xiàn)問題限時(shí)督辦，實(shí)行常態(tài)化、長效化管理。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，今年以來，共出動執(zhí)法人員17900多人次，執(zhí)法車輛約3460車次，共糾正了跨門檻占道經(jīng)營19460多起，整治流動攤檔18800多起，拆除亂搭亂蓋太陽傘帳篷530多頂，暫扣電子臺秤250多臺，桿秤220多把，亂擺放燈箱620多個(gè)，塑料凳650多張、木臺170多張等各種違章物品，并清理違章搭物320多處，約6200平方米。
    （二）揚(yáng)塵控制管理到位
    一是管住工地。摸底排查統(tǒng)計(jì)城區(qū)范圍內(nèi)工地，與開發(fā)商、施工單位等密切聯(lián)系，建立微信聯(lián)系群，將責(zé)任分解落實(shí)到單位、落實(shí)到企業(yè)。二是管住車輛。對建筑材料、建筑垃圾等物料運(yùn)輸車輛制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對其行駛時(shí)間、路線及物料（尤其是建筑渣土）傾倒點(diǎn)提出具體要求，做到車輛運(yùn)輸全覆蓋，不帶泥行駛，不拋撒、遺漏建筑渣土、垃圾等。加大巡查力度，強(qiáng)化錯(cuò)時(shí)值班，對重點(diǎn)工地進(jìn)行專門盯防，嚴(yán)厲查處不作覆蓋運(yùn)渣、漏渣、撒渣污染道路行為。三是管住路面。明確施工單位、渣土車運(yùn)營者的清潔責(zé)任，要求施工單位、渣土車運(yùn)營者密切關(guān)注可能的渣土拋撒現(xiàn)象，及時(shí)做好清潔工作。今年以來，長洲范圍內(nèi)共處理違章撒漏帶泥18起，共計(jì)立案查處8起散體運(yùn)輸違法案件，其中2起已結(jié)案，處罰人民幣20000元整，責(zé)令施工單位現(xiàn)場整改300余次，發(fā)出《責(zé)令改正通知書》90多份。
    （三）夜市燒烤監(jiān)管有力
    為了加強(qiáng)夜市管理，規(guī)范夜市經(jīng)營秩序，給廣大市民創(chuàng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境，機(jī)動中隊(duì)要求夜市經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)經(jīng)營，并規(guī)范入室經(jīng)營，做好“門前三包”工作。嚴(yán)控露天燒烤，對相關(guān)違法違規(guī)行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決清理取締，扣押違法經(jīng)營工具，依法嚴(yán)格處罰。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我大隊(duì)在夜市燒烤檔專項(xiàng)整治中共出動執(zhí)法人員2500人次，出動執(zhí)法車輛580車次，暫扣臺450張，椅子480張，燒烤爐70多個(gè)，以及其他違章物品一批。
    （四）戶外廣告品味提升
    在戶外廣告整治方面，我大隊(duì)加大對轄區(qū)內(nèi)戶外廣告和橫條幅的整治力度，對日常巡查發(fā)現(xiàn)各類不規(guī)范的戶外廣告、占道廣告燈箱及時(shí)清理，恢復(fù)道路、建筑物原貌。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我大隊(duì)共清理張貼戶外違章廣告宣傳橫幅320余處，整治廣告燈箱400余個(gè)。對存在安全隱患的和違規(guī)設(shè)置的大型戶外廣告進(jìn)行拆除，我大隊(duì)聘請專業(yè)資質(zhì)隊(duì)伍，動用氣割、大型吊機(jī)等專業(yè)裝備，安全拆除新興二路西堤新苑對出建筑外墻、九州大酒店、福興時(shí)代商業(yè)廣場等體量大、高度高、拆除難度大的大型戶外廣告，拆除轄區(qū)內(nèi)大型戶外廣告共出動360多人次，面積約為1200多平方米。
    （五）強(qiáng)化餐廚垃圾職能
    我大隊(duì)餐廚垃圾專項(xiàng)執(zhí)法工作開展以來，每周均出動80多人次，出動執(zhí)法車輛12車次在本轄區(qū)內(nèi)的敏感路段設(shè)卡檢查餐廚垃圾情況，今年以來大隊(duì)對餐廚垃圾共立案6起，其中：餐廚垃圾產(chǎn)生單位將餐廚垃圾與生活垃圾混案1起;將餐廚垃圾排入污水管道、公共廁所案1起；按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時(shí)收集、運(yùn)輸和處置餐廚垃圾案4起，對個(gè)人從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動的當(dāng)事人暫扣電動三輪車一輛。
    二、2020年工作計(jì)劃
    在今后的工作中，我大隊(duì)將在保持前期工作成果的基礎(chǔ)上，并從以下幾方面做好工作：
    第一，繼續(xù)堅(jiān)持專項(xiàng)整治和日常管理相結(jié)合，對占道經(jīng)營、亂堆放亂停放、戶外廣告不規(guī)范設(shè)置等現(xiàn)象開展專項(xiàng)整治，制訂渣土運(yùn)輸管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)渣土源頭管理，嚴(yán)厲懲處渣土違章行為。針對市場管理，在吸取成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新模式，確保整治后的兩廣新城市場、龍新市場等周邊市容環(huán)境干凈、整潔、有序。配合“提質(zhì)年”道路提升工程，在日常工作中，加大對新開通或新改造的道路進(jìn)行巡查監(jiān)控，杜絕一切有損市政道路的違規(guī)違法行為。
    第二，繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育力度。一是在日常執(zhí)法過程中，注意對群眾進(jìn)行宣傳教育；二是有效利用各類新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，讓廣大市民更了解和支持城管工作。同時(shí)結(jié)合掃黑除惡等專項(xiàng)活動開展城市管理工作。
    第三，建立并實(shí)施大隊(duì)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，細(xì)化崗位職責(zé)，理順人員內(nèi)部流動機(jī)制，進(jìn)一步加大監(jiān)督考評力度，嚴(yán)格落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)掛片、中隊(duì)包路、責(zé)任到人”的管理機(jī)制，提升管理效果。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高城管人員依法行政、文明執(zhí)法的水平，同時(shí)加強(qiáng)與上級部門溝通，繼續(xù)完善行政執(zhí)法委托方面的工作，努力打造一支“服務(wù)型”城管隊(duì)伍。
    城市年度工作總結(jié) 篇11
    創(chuàng)建全國文明城市對南寧市城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化傳播、人居共建具有重要意義。再評價(jià)是南寧市文明成果的檢查，也是南寧市文明程度的認(rèn)可和肯定。創(chuàng)城工作開展以來，我的街道在西鄉(xiāng)塘區(qū)委員會、區(qū)人民政府的正確指導(dǎo)下，把創(chuàng)城重新評價(jià)接受檢查作為政治任務(wù)、民生工程被捕，重新評價(jià)工作順利完成，現(xiàn)總結(jié)如下
    一、領(lǐng)導(dǎo)重視，精心部署。
    迎接全國文明城市的再評價(jià)是首府南寧市201*年各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。為了確保創(chuàng)城工作的順利發(fā)展，我的黨政領(lǐng)導(dǎo)人非常重視，把再評價(jià)工作提上街道每周的議事日程。成立街道創(chuàng)城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，街道黨工委書記***同志、街道辦事處主任**同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，街道黨政副職擔(dān)任副領(lǐng)導(dǎo)，街道各部門主管、社區(qū)、村書記、主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)創(chuàng)城工作評價(jià)體系，從宣傳氛圍營造、外部環(huán)境整備、檢查材料收集、創(chuàng)城入戶調(diào)查準(zhǔn)備等方面精心部署，扎實(shí)推進(jìn)街道創(chuàng)城工作。
    二、明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，全面開展創(chuàng)城。
    創(chuàng)建全國文明城市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全市力量，全城力量。街道作為主管部門在創(chuàng)城中起著指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)的作用，社區(qū)作為街道板塊，在創(chuàng)城工作中起著主要作用，我的街道以土地管理為原則，堅(jiān)持塊組合，以塊為主，上下聯(lián)動，分解評價(jià)項(xiàng)目的七項(xiàng)工作，責(zé)任人.
    三、廣泛宣傳，積極動員群眾。
    為了使創(chuàng)城工作成為眾所周知的人，我在各個(gè)社區(qū)、村莊以各種形式大力宣傳創(chuàng)城工作。街道投入經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一制作，發(fā)行:創(chuàng)城宣傳橫幅50條，創(chuàng)城宣傳版報(bào)40張，社區(qū)，村各活動場所門牌64張，墻壁制度牌66張。轄區(qū)部門、社區(qū)、村莊懸掛各種宣傳橫幅，出版創(chuàng)城版報(bào)，貼上各種創(chuàng)城宣傳掛圖，確保各種創(chuàng)城宣傳資料、宣傳手冊入籍率達(dá)到100%。將創(chuàng)業(yè)城市宣傳到管轄區(qū)的所有部門、所有街道、所有居民家中，管轄區(qū)的所有人都知道創(chuàng)業(yè)城市的工作，家庭都知道創(chuàng)業(yè)城市的意義，為再評價(jià)奠定了堅(jiān)實(shí)的大眾基礎(chǔ)。
    四、抓住環(huán)境綜合管理，加強(qiáng)市容市貌管理。
    **街道位于舊城市，市政設(shè)施陳舊，道路狹窄，路面占領(lǐng)道路經(jīng)營，混亂銷售，跨門檻經(jīng)營等現(xiàn)象屢禁不止，轄區(qū)路面垃圾、小廣告多。對此，我黨政領(lǐng)導(dǎo)多次組織各管理領(lǐng)導(dǎo)、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、管理區(qū)單位、社區(qū)、村莊等問題嚴(yán)重的地方多次開展特別整備行動，如**綜合市場，由于環(huán)境衛(wèi)生差、無序經(jīng)營等問題多次受到城市創(chuàng)理監(jiān)督，街道多次組織街道城市管理隊(duì)員、街道綜合執(zhí)法隊(duì)員、**社區(qū)等人員多次對*綜合市場進(jìn)行整備，終于使*綜合市場經(jīng)營面貌煥然一新，得到了城市領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)和肯定。
    在開展街道上的外部環(huán)境管理工作中，街道事務(wù)處分管理城鄉(xiāng)清潔工程、五亂管理工作的**部長，自7月下旬迎來檢查評價(jià)工作進(jìn)入攻勢階段以來，每天街道城市管理大隊(duì)***部隊(duì)長率領(lǐng)街道城市管理大隊(duì)隊(duì)員、街道綜合執(zhí)法組成員奔走于管轄區(qū)街道、農(nóng)貿(mào)市場，管轄區(qū)面的不文明經(jīng)營行為、違法經(jīng)營行為不間斷整備，清運(yùn)農(nóng)貿(mào)市場的垃圾。管轄區(qū)各社區(qū)、村莊每天由書記、主任帶領(lǐng)社區(qū)、村工作人員巡邏管轄區(qū)路面、環(huán)境，協(xié)調(diào)管轄區(qū)部門創(chuàng)城宣傳、衛(wèi)生清潔問題，督促或自己幫助整改，確保管轄區(qū)經(jīng)營者經(jīng)營秩序、環(huán)境清潔。這樣的街道齊心協(xié)力，齊心協(xié)力管理，嚴(yán)格把握管轄區(qū)環(huán)境綜合管理的工作措施，管轄區(qū)內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了很大變化，經(jīng)過不斷改革、監(jiān)督，管轄區(qū)經(jīng)營秩序呈現(xiàn)出井然有序的氣象，市容市場形象變化。
    五、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求、確保創(chuàng)城材料質(zhì)量。
    創(chuàng)城材料要求細(xì)致全面。為了保證我經(jīng)營各社區(qū)、村創(chuàng)城材料的質(zhì)量，街道經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)人嚴(yán)格執(zhí)行，根據(jù)《創(chuàng)建全國文明城市評價(jià)手冊》的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格要求，結(jié)合市、城區(qū)二級創(chuàng)城司令部的監(jiān)督要求，對各社區(qū)、村創(chuàng)城材料的準(zhǔn)備情況每周實(shí)施一次檢查、評價(jià)、通報(bào)，本級和社區(qū)、村創(chuàng)城材料不斷修改、完善，我經(jīng)營各社區(qū)、村創(chuàng)城材料基本達(dá)到各級創(chuàng)城的要求。
    六、從點(diǎn)到面，全面鋪開，采取多項(xiàng)措施開展創(chuàng)城入戶調(diào)查準(zhǔn)備工作。
    迎接國檢組入戶調(diào)查，是創(chuàng)城工作的重要環(huán)節(jié)，也是重新評分的直接指標(biāo)。市、城市各級領(lǐng)導(dǎo)多次在創(chuàng)城會議上強(qiáng)調(diào)，要保證我市問卷評價(jià)的高分。因此，我的領(lǐng)導(dǎo)人對入戶評價(jià)工作進(jìn)行了重點(diǎn)配置和安排，指派街道黨工委副書記***同志主要負(fù)責(zé)，要求社區(qū)從積分開始，在對重點(diǎn)家庭開展城市問卷訓(xùn)練的基礎(chǔ)上，向外輻射，在把握重點(diǎn)的同時(shí)，將問卷訓(xùn)練的范圍擴(kuò)大到社區(qū)所有大樓的居民家庭。為了確保家庭評價(jià)的順利進(jìn)行，我制定了家庭調(diào)查工作緊急預(yù)案，設(shè)立了街道緊急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了外部環(huán)境整備緊急小組、家庭問卷緊急小組、通信聯(lián)系小組等3個(gè)緊急小組，從組織、人員、分工中保障了家庭評價(jià)的有序進(jìn)行。
    七、共創(chuàng)和諧，構(gòu)建新陽和諧人居環(huán)境。
    通過開展文明城市活動，培養(yǎng)市民的文明理念，在市民中提倡文明精神，植入文明意識，提高市民素質(zhì)，使城市細(xì)胞市民自覺遵守交通規(guī)則，自覺遵守法律，自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，從根本上提高我們城市的整體素質(zhì)。不斷提高本轄區(qū)優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，在街上形成物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，共同創(chuàng)造和諧，構(gòu)筑和諧的人居環(huán)境。
    城市年度工作總結(jié) 篇12
    指導(dǎo)社區(qū)創(chuàng)建文明城市工作總結(jié) 指導(dǎo)社區(qū)創(chuàng)建文明城市工作總結(jié)一、組織健全、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)二、完善制度，落實(shí)責(zé)任三、大力營造創(chuàng)建氛圍，提高居民參與率創(chuàng)建文明城市，關(guān)鍵在于廣下面是小編為大家整理的指導(dǎo)社區(qū)創(chuàng)建文明城市工作總結(jié) ,供大家參考。
    指導(dǎo)社區(qū)創(chuàng)建文明城市工作總結(jié)
    一、組織健全、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    二、完善制度，落實(shí)責(zé)任
    三、大力營造創(chuàng)建氛圍，提高居民參與率
    創(chuàng)建文明城市，關(guān)鍵在于廣大群眾的理解、支持和參與，我們發(fā)
    動了社區(qū)一切宣傳輿論工具，運(yùn)用各種宣傳陣地，采取靈活多樣形
    式，不斷營造濃烈的創(chuàng)建氣氛。
    1、動員面廣，讓創(chuàng)建工作做到家喻戶曉，人人皆知。
    2、輿論性強(qiáng)。
    3、宣傳方法多樣。
    4、公共戶單位大力支持，宣傳力度加大。
    四、豐富載體，搞好創(chuàng)建活動
    積極開展文明城市共建共享，文明創(chuàng)建從我做起系列活動。一是
    結(jié)合建黨周年之際，開展各類創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)
    導(dǎo)核心作用
    ;二是利用入戶宣傳、知識游園活動、共筑共建活動開展
    創(chuàng)建宣傳，增強(qiáng)覆蓋面
    ;三是在創(chuàng)衛(wèi)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)動志愿者開
    展環(huán)境衛(wèi)生的整治活動，徹底清潔衛(wèi)生死角
    ;四是以小區(qū)、家庭為單
    位，開展了評選五好文明家庭系列活動，通過宣傳、入戶走訪等方
    式共評選出常住居民五好文明家庭戶。通過一系列的活動，居民的文明意識，健康意識、科學(xué)意識等得到了較大的提高。
    環(huán)境是城市的外表，市民素質(zhì)是城市的靈魂，決定著城市的精神
    風(fēng)貌，決定著城市的文明程度。在今后的創(chuàng)建工作中，我社區(qū)將在
    前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做到以下工作：一是對照標(biāo)準(zhǔn)，搞好居
    民院落的衛(wèi)生整治
    ;二是加強(qiáng)聯(lián)系，搞好文明創(chuàng)建的資源整合
    ;三是
    廣泛宣傳，搞好創(chuàng)建工作的氛圍營造
    ;四是豐富載體，搞好豐富多彩
    的創(chuàng)建活動
    ;五是進(jìn)一步加大社區(qū)創(chuàng)建工作力度，為居民提供管理科
    學(xué)、服務(wù)完善、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的居住環(huán)境。
    為爭創(chuàng)全國文明城市和迎接第七屆黃梅戲藝術(shù)節(jié)的召開，華中街
    道認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府做出的創(chuàng)建全國文明城市的工作部署，按照區(qū)創(chuàng)建指揮部的任務(wù)要求，緊緊圍繞文明創(chuàng)建目標(biāo)要求，全面
    完成我街道爭創(chuàng)全國文明城市的各項(xiàng)工作任務(wù)。
    一、加強(qiáng)輿論宣傳
    利用宣傳站點(diǎn)和有關(guān)新聞媒體，宣傳文明創(chuàng)建和學(xué)雷鋒、樹新風(fēng)
    活動
    100余次。利用電子屏發(fā)布創(chuàng)建信息
    200條，張掛橫幅
    50條，在省、市級媒體報(bào)送文明創(chuàng)建報(bào)道
    40篇，大力宣傳營造創(chuàng)建氛圍，讓居民們也積極投入到爭創(chuàng)活動中來。做文明市民，樹文明新風(fēng)，創(chuàng)文明城市的風(fēng)尚深入人心。
    二、大力整治“三線三邊”城鄉(xiāng)環(huán)境問題
    加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)清掃保督查力度，集中清除了轄區(qū)主要路段、背街小巷、生活小區(qū)外墻面及樓道內(nèi)的“牛皮癬”和亂貼亂畫
    ;清理
    200余處樹
    枝、電線桿、屋頂?shù)雀呖諝埩衾?BR>    ;并更換了
    20塊公益宣傳牌，突
    擊清理華中西路北四巷、頤和養(yǎng)老院附近、康熙河菜市場等地的衛(wèi)
    生死角和亂堆亂放。清理雜物、垃圾
    210車。先后協(xié)調(diào)解決了轄區(qū)
    創(chuàng)建疑難問題多個(gè)，東風(fēng)襪廠宿舍、乳品廠宿舍化糞池管道破損改
    造。并集中更換了轄區(qū)
    40余塊破損窨井蓋。并在老紅旗機(jī)床廠地塊
    建立了臨時(shí)攤?cè)狐c(diǎn)和免費(fèi)停車場。
    三、加強(qiáng)長期違法占道設(shè)施專項(xiàng)整治行動
    對菱南街、少年宮東路、吉祥街等長期違法占道進(jìn)行拆除，共拆
    除違章占道設(shè)施近二千平方，規(guī)范商鋪經(jīng)營招牌五百余塊，受到上
    級政府的稱贊和社區(qū)居民的擁護(hù)。
    四、以“好人迎江”為抓手，深入開展主題實(shí)踐活動
    五、規(guī)范志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開展常態(tài)化服務(wù)活動
    積極倡導(dǎo)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，加強(qiáng)社
    區(qū)志愿服務(wù)站建設(shè)，規(guī)范志愿服務(wù)招募、注冊、培訓(xùn)和管理，推動
    志愿服務(wù)制度化、規(guī)范化。社區(qū)志愿者服務(wù)廣場要做到符合“九個(gè)
    有”標(biāo)準(zhǔn)
    （即有固定場所、有專人負(fù)責(zé)、有服務(wù)隊(duì)伍、有服務(wù)項(xiàng)目、有服務(wù)時(shí)間、有標(biāo)識標(biāo)牌、有規(guī)章制度、有宣傳氛圍、有資料收集），積極推報(bào)、宣傳志愿服務(wù)之星、志愿服務(wù)優(yōu)秀典型。開展關(guān)愛老、弱、幼、殘志愿服務(wù)活動。華中街道組織志愿者深入
    社區(qū)、殘疾人
    康復(fù)中心、敬老院等場所，對留守兒童、殘疾人、高齡困難空巢老
    人等弱勢群體，提供學(xué)習(xí)生活幫助、精神撫慰、健康保健、就業(yè)指
    導(dǎo)、法律援助等志愿服務(wù)，引導(dǎo)他們?nèi)谌肷鐣蠹彝?，并以“一?BR>    一”結(jié)對幫扶方式，為
    20名以上老弱幼殘群體征集個(gè)人夢想，圓他
    們的一個(gè)小夢想。
    六、開展“道德講堂”活動
    活動圍繞學(xué)習(xí)貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，大力倡導(dǎo)“愛國
    守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”等基本道德規(guī)
    范，營造“講道德、做好人、樹新風(fēng)”的濃厚氛圍，引導(dǎo)人們樹立
    社會主義榮辱觀，推動全社會道德水平的提升。各社區(qū)充分利用宣
    傳欄、宣傳標(biāo)語、張貼海報(bào)、廣播等方式大力宣傳，以開展“我的夢、中國夢”為主題的“道德講堂”活動，分期分批不同人群有計(jì)
    劃有目的有針對性的予以展開，今年以來共開展此類活動達(dá)
    17次，參與群眾達(dá)
    2000余人。
    七、下步工作打算：
    1、就我轄區(qū)屬老城區(qū)，人口密度大，基礎(chǔ)設(shè)施老化的情況，我
    們打算把轄區(qū)的市政、環(huán)衛(wèi)設(shè)施破損情況進(jìn)一步摸排，對于存在的問題向相關(guān)部門匯報(bào)，拿出解決辦法。
    2、結(jié)合拆除長期違法占道專項(xiàng)整治行動，我們準(zhǔn)備將菱南街西
    頭打造成一塊宣傳社會主義核心價(jià)值觀的前沿陣地。
    3、打造星級社區(qū)志愿服務(wù)廣場，謀劃志愿活動“標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。
    通過打造志愿服務(wù)廣場，志愿服務(wù)理念已悄然改變，服務(wù)領(lǐng)域由原
    來的“救助性”向“公共性”不斷延伸，活動方式由“運(yùn)動式”向
    “經(jīng)?；蓖卣?。健全優(yōu)秀志愿者評選制度、建立回饋志愿者的工
    作機(jī)制。
    4、依托蓮湖公園地域優(yōu)勢，開展有特色的群眾文化娛樂活動，如，在已經(jīng)開展多年，并取得廣大群眾喜愛的趣味運(yùn)動會的基礎(chǔ)上，拓展出更為豐富多彩的群眾活動。
    在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和社區(qū)廣大黨員群眾的支持配合下，借助我們
    自行創(chuàng)辦的社區(qū)的宣傳優(yōu)勢，結(jié)合全市創(chuàng)建全國文明城市契機(jī)，我
    們卓有成效地開展了文明社區(qū)的創(chuàng)建活動，為社區(qū)建設(shè)整體發(fā)展提
    供了強(qiáng)大的精神動力和思想保證?，F(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下：
    一、加強(qiáng)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織和社區(qū)居委會的帶頭作用
    開展文明社區(qū)創(chuàng)建活動是加強(qiáng)基層組織建設(shè)、豐富居民精神文化
    生活、提高城市文明程度的一項(xiàng)重大舉措。為切實(shí)加強(qiáng)對這一工作
    的領(lǐng)導(dǎo)，我社區(qū)成立了開展創(chuàng)建文明社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支書
    記任組長，社區(qū)干部和優(yōu)秀黨員為成員，并根據(jù)社區(qū)的實(shí)際情況制
    定了文明社區(qū)三年創(chuàng)建規(guī)劃和工作實(shí)施方案，明確了目標(biāo)任務(wù)。
    在創(chuàng)建工作中，社區(qū)充分發(fā)揮黨組織在建設(shè)文明社區(qū)中的領(lǐng)導(dǎo)核
    心作用，以黨建帶創(chuàng)建，創(chuàng)建促黨建，建立了社區(qū)黨組織聯(lián)席會議
    制度和共建活動工作制度，健全了相關(guān)規(guī)章制度。為了充分發(fā)揮黨
    員先鋒模范作用，社區(qū)還建立了一支社區(qū)服務(wù)志愿者隊(duì)伍，組織社
    區(qū)黨員開展講文明、樹新風(fēng)、做貢獻(xiàn)活動，為社區(qū)居民大做好事實(shí)
    事。
    二、加大宣傳力度。
    努力形成整體聯(lián)動的創(chuàng)建格局近年來，社區(qū)緊緊圍繞創(chuàng)建文明社
    區(qū)這一目標(biāo)要求，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，廣泛深入地進(jìn)行宣傳發(fā)動，經(jīng)過不懈努力，轄區(qū)內(nèi)單位、住戶的發(fā)動率和創(chuàng)建參與率均達(dá)到
    100%。主要做法是：一是會議宣傳。二是陣地宣傳。充分利用社區(qū)
    宣傳櫥窗、板報(bào)、橫幅等宣傳陣地，在社區(qū)、小區(qū)內(nèi)廣泛布置創(chuàng)建
    專欄，大力宣傳創(chuàng)建文明社區(qū)的重要意義。三是入戶宣傳。社區(qū)深
    知?jiǎng)?chuàng)建必須依靠群眾的道理，把宣傳發(fā)動工作做到社區(qū)和小區(qū)內(nèi)每
    一個(gè)居民戶家里，通過不厭其煩的和形式多樣的教育引導(dǎo)，使轄區(qū)
    居民群眾對創(chuàng)建工作產(chǎn)生了極大熱情，以各種形式支持和參與到社
    區(qū)的創(chuàng)建工作中來。
    三、加強(qiáng)社區(qū)教育，努力提高社區(qū)居民思想道德素質(zhì)
    為努力提高居民文明素質(zhì)，社區(qū)根據(jù)不同層面的居民廣泛開展了
    做文明人、創(chuàng)文明家庭、學(xué)習(xí)型家庭、健康型家庭等活動，使各層
    面群體的文明素質(zhì)得到提升，進(jìn)而推動文明社區(qū)的建設(shè)工作。在青
    少年成長方面，社區(qū)成立了校外輔導(dǎo)站，借助社區(qū)共建單位資源和
    居民優(yōu)勢來關(guān)心青少年的成長。通過活動的開展凈化了他們的心靈，使廣大青少年懂得幸福生活的來之不易，并學(xué)會從小講文明話、做
    文明事、當(dāng)文明人的理念。
    四、活躍社區(qū)文化，滿足居民精神文化需求
    為提高居民素質(zhì)和社區(qū)文明程度，社區(qū)注重加強(qiáng)社區(qū)思想文化陣
    地建設(shè)，積極組織開展各種群眾喜聞樂見的社區(qū)文化娛樂、體育、教育、科普活動，進(jìn)一步繁榮社區(qū)居民的文化生活。今年為慶祝國
    慶節(jié)，在社區(qū)廣場為廣大居民奉獻(xiàn)了一場國粹進(jìn)社區(qū)，京劇演唱會。
    在社區(qū)居民中開展評先樹優(yōu)活動，我社區(qū)今年開展了評選最美財(cái)源
    人的活動，意在表彰先進(jìn)道德模范人物，在群眾中起到了模范帶頭
    作用。通過持久經(jīng)常的活動，弘揚(yáng)了時(shí)代主旋律，營造了優(yōu)良的文
    化環(huán)境，用先進(jìn)文化豐富了居民精神文化生活，著力提高了全民的身體素質(zhì)、健康水平、生活質(zhì)量和文化素養(yǎng)。居民對社區(qū)認(rèn)同感和
    歸屬感加強(qiáng)，居民的社區(qū)意識、責(zé)任意識也不斷加強(qiáng)，從而使廣大
    居民群眾自覺參與文明社區(qū)的創(chuàng)建活動，形成了人與環(huán)境相互促進(jìn)
    的良性循環(huán)。
    五、加強(qiáng)環(huán)境整治，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境
    從解決臟、亂、差入手，加強(qiáng)日常保潔管理，加強(qiáng)對煙塵、噪音
    和水污染等防治，搞好社區(qū)凈化、硬化、綠化、亮化、美化，不斷
    改善環(huán)境質(zhì)量。
    (1)加強(qiáng)清掃保潔隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，實(shí)行標(biāo)
    準(zhǔn)化衛(wèi)生保潔。清理亂貼亂畫
    2000余平方，拆除亂搭亂建
    4處，清
    除垃圾死角，堆放建筑垃圾
    20余立方。
    (2)對社區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶門前臟
    .亂.差，這個(gè)“老大難”的問題，和
    物業(yè)與經(jīng)營戶一起，聯(lián)合制定具體、詳細(xì)、可行的實(shí)施方案，劃分
    經(jīng)營區(qū)域，統(tǒng)一管理環(huán)境衛(wèi)生，保證社區(qū)道的交通暢通
    ;
    (3)針對社區(qū)內(nèi)下水道水管多年來經(jīng)常堵塞等問題，在“下基層，促發(fā)展”活動中，引起了辦事處的重視，而且也上報(bào)到了區(qū)里，最
    后進(jìn)行了疏撈。
    (4)為給居民的出行帶來方便，今年對小區(qū)內(nèi)的道路全部進(jìn)行了
    硬化，硬化面積達(dá)到
    6000余平米。并粉刷墻面
    8000余平米。建立
    了
    800平米的文化活動小廣場一處。
    六、關(guān)心弱勢群體，搞好社區(qū)服務(wù)
    1、做好老齡服務(wù)工作。一是要以實(shí)施“社區(qū)老年福利服務(wù)星光
    計(jì)劃”為抓手，提升社區(qū)服務(wù)設(shè)施和場所的檔次。要擴(kuò)大居家養(yǎng)
    老的覆蓋面，使地區(qū)內(nèi)有居家養(yǎng)老要求的老人都能享受就近、便捷、專業(yè)的照料和服務(wù)，使服務(wù)內(nèi)容從
    單純的生活照料擴(kuò)展到精神籍慰等方面。切實(shí)做到老有所養(yǎng)、老
    有所樂、老有所學(xué)。每年老年節(jié)，社區(qū)都為
    90歲以上老年人發(fā)放慰
    問金。
    2、做好社會幫困救助工作。對殘疾人要采取政策救助、社會幫
    困等措施，保障他們的基本生活，同時(shí)充分發(fā)揮殘疾人協(xié)會的作用，解決殘疾人群體的困難。對經(jīng)濟(jì)困難戶在努力幫助他們自身解困的同時(shí)，在區(qū)民政局指導(dǎo)下，開展對特困對象的調(diào)查，摸清底數(shù)，加
    大政策的聚焦力度。社區(qū)成立了幫困志愿者隊(duì)伍，定期為社區(qū)內(nèi)的殘疾人、困難老人上門理發(fā)，為他們提供了便利。對特困戶實(shí)施救
    助，今年共救助
    6戶因病致窮的特困戶，并未
    3戶及時(shí)辦理了低保
    七、強(qiáng)化社區(qū)安全管理，美化優(yōu)化社區(qū)環(huán)境
    一是加強(qiáng)社區(qū)治安綜合治理。積極開展創(chuàng)建“安全文明小區(qū)”、“安全文明樓道”活動，經(jīng)常性地運(yùn)用各種形式開展安全防范宣傳
    活動，結(jié)合社區(qū)警務(wù)室，加強(qiáng)對居民群眾，尤其是刑釋、解教人員
    和青少年的遵紀(jì)守法教育，預(yù)防和遏制青少年違法犯罪，建立群眾
    治安防范隊(duì)伍。重點(diǎn)加強(qiáng)對社區(qū)外來人口、出租屋的管理，遏制社
    會丑惡現(xiàn)象蔓延。社區(qū)還組織了由
    10多名老年人參加的志愿巡邏隊(duì)，進(jìn)行經(jīng)常性的社區(qū)巡邏，有效地預(yù)防了各類案件的發(fā)生，社區(qū)內(nèi)無
    因矛盾糾紛調(diào)解不當(dāng)，引發(fā)群眾上訪，“民轉(zhuǎn)刑”案件為零。
    二是安裝監(jiān)控路燈。在小區(qū)內(nèi)主要路口安裝監(jiān)控
    4處，安裝路燈
    6處，在廣大居民群眾中廣泛發(fā)起了“人人參與，美化家園”的主
    題教育活動，使社區(qū)的治安得到了改善，為社區(qū)居民群眾提供了一
    個(gè)文明、舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境。
    總之，在上級相關(guān)部門的指導(dǎo)和幫助下，我社區(qū)文明創(chuàng)建工作取
    得了一定的成績。今后，社區(qū)將按照上級的要求，以“幸福社區(qū)”的工作理念，結(jié)合居民的需要，努力工作，把社區(qū)建設(shè)成為“民主
    更健全、科教更進(jìn)步、文化更繁榮、社會更和諧”的新型社區(qū)。
    今年是我市創(chuàng)建文明城市工作總評年，決勝年，按照
    XX區(qū)委區(qū)
    政府和街道的部署，瀛東社區(qū)進(jìn)一步堅(jiān)定信心，堅(jiān)定決心增強(qiáng)責(zé)任
    感緊迫感，下大力氣，推進(jìn)創(chuàng)建工作全力以赴爭創(chuàng)全國文明城市作
    出貢獻(xiàn)，現(xiàn)將社區(qū)創(chuàng)建工作總結(jié)如下：
    一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任制
    社區(qū)建立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)不斷深入對文明城市創(chuàng)建工作
    重要性的認(rèn)識，時(shí)刻繃緊創(chuàng)建工作這根弦，切實(shí)把創(chuàng)建工作擺上社
    區(qū)重要位置，社區(qū)黨總支書記林木蘭親自抓，總負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組成
    員和社區(qū)工作人員，按分工劃片落實(shí)具體責(zé)任制，集中精力具體抓，做到按創(chuàng)建各階段有匯報(bào)，有檢查、有部署，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建各
    項(xiàng)工作物開展。
    二、加大宣傳力度，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)
    為提高黨員、干部、群眾對創(chuàng)建全國文明城市工作的知曉率，增
    強(qiáng)創(chuàng)建工作的影響力，參與率，社區(qū)按各階段分別召開了黨員干部，志愿者、居民樓長和群眾再動員再部署會議，強(qiáng)調(diào)創(chuàng)建全國文明城
    市需要從小事做起，激勵(lì)大家積極參加創(chuàng)建活動。
    注重營造創(chuàng)建宣傳氛圍，在大街小巷、新村樓道設(shè)置宣傳欄，懸
    掛宣傳標(biāo)語，向沿街商店，深入居民戶分發(fā)創(chuàng)建“倡議書”，創(chuàng)建
    手冊等宣傳品文藝宣傳，簽訂“門前三包”在老人讀報(bào)沙龍?jiān)O(shè)置讀
    書閱覽專柜添置有關(guān)創(chuàng)建資料供群眾閱覽。根據(jù)未成年人思想道德
    教育測評體系要求社區(qū)投入
    3000元設(shè)置了未成年人心理咨詢室。
    三、群眾受益，創(chuàng)建才有活力
    社區(qū)堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建為民的理念，圍繞群眾需求搞創(chuàng)建，東
    升新村
    20座
    80年代舊城改造時(shí)建成的簡易建筑群，設(shè)施差，下水
    道管道口徑小，化糞池容量小經(jīng)常堵塞，道路破損嚴(yán)重坑坑洼洼，各座沒有路燈已經(jīng)
    30多年，綠化帶草木枯死，雜草叢生成為衛(wèi)生死
    角又沒有消防設(shè)施，系無物業(yè)管理小區(qū)。
    社區(qū)在創(chuàng)建文明城市中把改善小區(qū)人居生活環(huán)境，作為創(chuàng)建工作
    的切入點(diǎn)，取得小區(qū)居民群眾的認(rèn)可與大力支持，發(fā)動居民積極集
    資，社區(qū)籌資、街道撥款、共建單位福州二十五中學(xué)的贊助，共投
    入了九萬多元，為小區(qū)各樓院安裝路燈
    24盞，修補(bǔ)了路面、圍墻、拱門、補(bǔ)植與硬化了綠化帶
    21處。切切實(shí)實(shí)讓群眾感受到創(chuàng)建工作
    給他們帶來的好處。瀛福小區(qū)積欠水費(fèi)貳百萬元面臨停水，社區(qū)為
    居民免受停水之苦，維護(hù)社區(qū)安定穩(wěn)定，社區(qū)主任與干部基干無數(shù)
    次冒著烈日酷暑奔跑區(qū)委自來水廠協(xié)調(diào)減輕欠費(fèi)問題，進(jìn)行一戶一
    表改造工作天天上上下下挨家挨戶動員說服與居民溝通，在社區(qū)干
    部基干努力下終于解決清欠水費(fèi)問題，順利實(shí)現(xiàn)了小區(qū)住宅樓一戶
    一表改造工作，為瀛福小區(qū)
    800多戶居民辦實(shí)事，推動創(chuàng)建工作的開展。
    四、對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，狠抓整治臟亂差
    本社區(qū)系屬地緣型城鄉(xiāng)結(jié)合部，常住人口
    6000多暫住外口達(dá)
    3000人之多，文明生活習(xí)慣差加上小市場流動攤點(diǎn)多，小區(qū)又沒有
    物業(yè)管理給社區(qū)創(chuàng)建工作帶來很大難度。
    社區(qū)為了改善群眾人居生活環(huán)境，提升社區(qū)文明程度和宜居水平
    查找問題突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)一個(gè)個(gè)研究一個(gè)個(gè)采取措施予以
    整治。
    1、為方便居民傾倒垃圾方便過往群眾投放廢棄物果皮，紙屑，在大街小巷樓院近
    2萬元投入設(shè)置了新式垃圾桶
    70個(gè)，遏制亂張貼
    亂涂寫投入
    2仟元設(shè)置，“公共信息欄”5個(gè)。
    2、增加保潔人員，加大保潔力度，加強(qiáng)保潔員管理，落實(shí)包段
    責(zé)任制，加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，并關(guān)心保潔員送給高溫飲料，慰問生病
    的保潔員，鼓勵(lì)他們?yōu)樯鐓^(qū)保潔作貢獻(xiàn)。
    3、協(xié)調(diào)電力公司修補(bǔ)了名門庭院門前高壓電安全護(hù)欄，修建補(bǔ)
    植綠化帶約
    300平方米
    4、協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門整治新天城商貿(mào)城臟亂差，亂停車輛，占道
    經(jīng)營現(xiàn)象。
    5、協(xié)調(diào)城管解決了瀛福路劃線停車有序問題。
    6、大力整治老大難的光明港河岸周邊，光明港河岸周邊住戶多
    是外來人員，大多揀破爛為生，文明素質(zhì)差，竟把河岸周邊綠化地
    變成種菜地亂搭蓋，亂堆放臟亂差雖經(jīng)整治，一再回潮在創(chuàng)建中，社區(qū)下決心根治臟亂并配合城管予以清理社區(qū)志愿者經(jīng)常巡查，發(fā)
    現(xiàn)回潮立即處理，改善了光明港周邊環(huán)境衛(wèi)生。
    7、社區(qū)以弘揚(yáng)志愿精神服務(wù)文明創(chuàng)建為主題的志愿精神，組織
    黨員、社區(qū)、共建單位三支志愿者廣泛開展各種形式衛(wèi)生清理保潔，清除“牛皮癬”亂停放車輛，勸導(dǎo)處理流動攤點(diǎn)占道經(jīng)營，深入樓
    院解決樓道暢通，走上街頭宣傳勸導(dǎo)文明交通，為孤寡空巢老人送
    溫暖獻(xiàn)愛心活動。
    8、在創(chuàng)建關(guān)鍵的沖刺階段社區(qū)強(qiáng)力組織社區(qū)志愿者嚴(yán)格按照創(chuàng)
    建測評要求進(jìn)一步加大巡查克服困難，每日包干責(zé)任區(qū)，經(jīng)常放棄
    節(jié)假日休息投入了創(chuàng)建工作，努力營造整潔有序的市容環(huán)境。
    9、投入
    2萬多元疏通竹排巷，瀛福路、瀛東路、紅星新村等轄
    區(qū)所有下
    水道，清理轄區(qū)亂堆放
    52車次。
    10、開展除四害消殺
    6次
    本社區(qū)的創(chuàng)建全文明城市高度重視，緊緊圍繞創(chuàng)建工作要求全力
    以赴，取得了一定成效，但按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)尚存在不少差距，今后要持
    續(xù)重視創(chuàng)建工作，克服滿足麻痹思想，查漏補(bǔ)缺鞏固成果，繼續(xù)加
    強(qiáng)文明城市創(chuàng)建工作力爭取得更大實(shí)效。
    城市年度工作總結(jié) 篇13
    2021--5 2025 年 “十四五”時(shí)期全面建成小康社會城市發(fā)展規(guī)劃 和 某 市 某 區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案 合編
    “十四五”時(shí)期全面建成小康社會城市發(fā)展規(guī)劃 0 13000 字文稿
    “十四五”時(shí)期是由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，深刻認(rèn)識國內(nèi)外形勢的新趨向新態(tài)勢，準(zhǔn)確把握XX 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點(diǎn)新要求，科學(xué)制定并有效實(shí)施“十四五”規(guī)劃，對于 XX 立足新起點(diǎn)、勾畫新藍(lán)圖、實(shí)現(xiàn)新跨越，譜寫新時(shí)代“中等城市、魅力 XX”發(fā)展建設(shè)新篇章，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
    一、邁上新臺階
    “十三五”時(shí)期，在省、市堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，始終以 xxx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，運(yùn)用系統(tǒng)思維，圍繞“沿海經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)”三大板塊加速崛起，大力實(shí)施“五項(xiàng)戰(zhàn)略”，打好“五場硬仗”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力以赴落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，“十三五”確定的“一個(gè)高于”“兩個(gè)翻番”“六個(gè)顯著提升”目標(biāo)任務(wù)如期完成。
    綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全面建成小康社會圓滿收官。2019 年全縣生產(chǎn)總值完成 XX 億元，前四年年均增長 XX%，“十三五”期間可望保持 6.5%以上中高速增長。發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，一般公共預(yù)算收入2020 年預(yù)計(jì)完成 XX 億元，五年年均增長 9.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入 2020 年預(yù)計(jì)分別達(dá)到 47429 元和 19755 元，五年年均分別增長 7.8%和 9%。固定資產(chǎn)投資 2020 年預(yù)計(jì)完成 XX 億元，五年累計(jì)達(dá)到 1214.7 億元。社會消費(fèi)品零售總額 2020 年 XX 億元，五年年均增長 9.7%。實(shí)際利用外資 2020 年預(yù)計(jì)完成 XX 億美元，五年年均增長 15.7%。XX 躋身“全國縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”行列。
    動能轉(zhuǎn)換進(jìn)程顯著加快，制造業(yè)主導(dǎo)地位基本形成。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速，投資建成 XX 鋼鐵電力設(shè)施制造、XX 重工船用制品制造等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，初步構(gòu)建起以新型建筑材料、生物健康產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成增加值 90.4 億元，“十三五”前 4 年平均增速達(dá)到 9.7%。服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)容，地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)餐飲、電子商務(wù)、物流金融、文化旅游等服務(wù)能力不斷提升，獲評電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級綜合示范縣。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增量提效，集約化、規(guī)?；⑵放苹讲粩嗵岣?，被命名為中國肉雞之鄉(xiāng)、生豬之鄉(xiāng)，全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、中國綠色農(nóng)業(yè)示范縣。
    創(chuàng)新發(fā)展能力顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢基本形成?？萍夹椭行∑髽I(yè)達(dá)到 XX 家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 XX 家，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長 15%以上，全社會研發(fā)投入占 GDP 的比重達(dá)到
    2.23%，專利申請量、授權(quán)量年均增長 23%以上，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到 2.56%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 60%，在全市率先成立“人才之家”，建成 3 家省級院士工作站，“XX”人才項(xiàng)目入選全省重點(diǎn)示范工程，XX 開發(fā)區(qū)獲評“全省縣域高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)園區(qū)”，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著提高，勞動生產(chǎn)率大幅提高，科技創(chuàng)新能力在全省第 62 位、全市第 10 位，達(dá)到全省中上等水平。
    協(xié)同發(fā)展水平顯著提高，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)納入北京 XX 協(xié)同發(fā)展示范區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，XX 國際產(chǎn)業(yè)園獲國家 XX 總局批準(zhǔn)享受北京異地監(jiān)管政策，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與北京 301 醫(yī)院、阜外醫(yī)院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會診，建成央視有機(jī)稻米種植基地、北京 XX 集團(tuán)綠色蔬菜供應(yīng)基地，“十三五”承接京津轉(zhuǎn)移項(xiàng)目 XX 個(gè)、總投資 XX 億元。XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 產(chǎn)業(yè)園、XX 產(chǎn)業(yè)園、XX 產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)三園”加速崛起，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園加快加速，園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、稅收較“十二五”末同比分別增長 60%和 25%。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，全面開放發(fā)展格局基本形成。積極落實(shí)“放管服”改革，深入開展“三深化三提升”活動，全力促進(jìn)市場主體發(fā)展，在全市率先實(shí)施“一口受理、口口審批”新模式，市場主體登記注冊實(shí)現(xiàn)“五十證合一”和“全程電子化”，推出項(xiàng)目全程代辦
    服務(wù)，118 家中介機(jī)構(gòu)入駐中介超市，免費(fèi)代辦審批事項(xiàng) 494 項(xiàng)，壓縮各類服務(wù)時(shí)限 50%以上，民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢，XX 塑造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法
    被多家媒體報(bào)道。2020 年預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資 1.3 億美元、完成進(jìn)出口總額 4.98 億美元。
    基礎(chǔ)設(shè)施支撐顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成。“一港雙城”工作全市領(lǐng)先，一批精品小區(qū)工程完工，新增商住面積 147.9 萬平方米，完成道路改造、老舊小區(qū)道路排水改造、天燃?xì)廨敋飧删€并網(wǎng)、新水源井等基礎(chǔ)設(shè)施工程，市政道路形成“十橫十二縱”路網(wǎng)體系，縣城“一河三區(qū)”建設(shè)框架基本成型。突出精細(xì)管理、常態(tài)長效，實(shí)施“雙巡查”大城管模式，順利通過全國衛(wèi)生縣城、省級文明縣城復(fù)審復(fù)檢。深化實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，建成市級示范片區(qū) 1 個(gè)、示范村 10 個(gè)、提升村 110 個(gè)，農(nóng)村生活環(huán)境不斷改善，全縣 XX 個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)“四清四化”，被評為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣，河北省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣、農(nóng)村面貌改造提升先進(jìn)縣。實(shí)施農(nóng)村飲水工程鞏固提升項(xiàng)目，農(nóng)村飲水安全問題有效解決。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到 47.8%，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平逐步提高，為城鄉(xiāng)融合進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，綠色發(fā)展態(tài)勢基本形成。積極推進(jìn)工業(yè)污染專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)化管控和應(yīng)急減排措施，大力開展“一區(qū)三線十河”深度整治，2019 年 PM2.5平均濃度較“十二五”末期下 降 36%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到 228 天。全面落實(shí)河長制，“全域治水、清水潤城”項(xiàng)目順利起步，XX 河、XX 河等重點(diǎn)流域以及 XX 河水體水質(zhì)監(jiān)測穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，縣集中式飲用水水源地水質(zhì) 100%達(dá)標(biāo)。土
    壤環(huán)境調(diào)查任務(wù)順利完成，被確定為土壤防治推進(jìn)縣。“全域治水、清水潤城”項(xiàng)目順利起步。濕地保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，大力實(shí)施綠廊綠道、綠化修復(fù)、農(nóng)田林網(wǎng)及沙地治理和環(huán)企、沿海、城區(qū)綠化工程，“十三五”期間植樹造林 6.7 萬畝，獲評“全國綠化模范單位”稱號，成功創(chuàng)建國家級園林縣城。
    民生福祉水平顯著提高，共享發(fā)展局面基本形成。堅(jiān)持幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、若有所扶，全縣幼兒園普惠率達(dá)到 82.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3.5%以內(nèi)，新縣醫(yī)院、精神病醫(yī)院、急救中心投入使用，縣疾控中心、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全部竣工，建成 XX 博物館、全民健身活動中心、文化廣場等文體基礎(chǔ)設(shè)施，食品安全實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌多渠道、多層次規(guī)范化監(jiān)管，群眾飲食用藥更加安全，各項(xiàng)社會保障能力全面增強(qiáng)，形成社會資源共享、社會環(huán)境平安和諧的局面。
    常態(tài)化疫情防控工作扎實(shí)開展，“六穩(wěn)”、“六?！苯y(tǒng)籌推進(jìn)的局面基本形成。面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，縣委縣政府政府沉著應(yīng)對、科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策，抓“六穩(wěn)”、促“六保”，打好防疫情、保發(fā)展組合拳，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情
    “大考”。堅(jiān)持把人民健康放到第一位，組織開展網(wǎng)格化、地毯式排查，對患病人員進(jìn)行全力科學(xué)救治，全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率，疫情防控取得階段性勝利。堅(jiān)持兩手都要抓、兩
    戰(zhàn)都要贏，完善常態(tài)化防控機(jī)制，多措并舉推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”奠定了良好基礎(chǔ)。
    在肯定成績的同時(shí)也要清醒認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是做大總量、做強(qiáng)增量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然較重。經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比保持高位，仍是典型的農(nóng)業(yè)大縣，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢，臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，城市經(jīng)濟(jì)帶動能力弱。二是科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字引領(lǐng)的任務(wù)仍然較重。企業(yè)主體創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)，技術(shù)裝備升級壓力較大，質(zhì)量、效率、動力變革有待進(jìn)一步深化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各環(huán)節(jié)、各層面還不夠充分，新動能對經(jīng)濟(jì)的支撐作用還不穩(wěn)固。三是環(huán)境改善、政策支撐、開放護(hù)航的任務(wù)仍然較重。生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)，環(huán)境污染問題還沒有得到根本性解決，治理和修復(fù)任務(wù)還很艱巨。市場化改革還需加大力度，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題尚未有效解決，服務(wù)發(fā)展“隱形壁壘”突出，打造“四最”營商環(huán)境還有很大的提升空間。向海而生的天然開放優(yōu)勢遠(yuǎn)未發(fā)揮，陸海、內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展格局亟待加速形成。四是城鄉(xiāng)融合、全民共享、均衡發(fā)展的任務(wù)仍然較重。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱，城市精細(xì)化管理水平還需提升，民生保障還存在短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng) 域優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給還不充足，社會治理體系和治理能力建設(shè)還有待加強(qiáng)。
    二、闊步新時(shí)代
    “十四五”時(shí)期是我國開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的關(guān)鍵期，我縣發(fā)展面臨的環(huán)境發(fā)生重大而深刻的變化，條分縷析研判形勢，辨危識機(jī)加快發(fā)展刻不容緩。
    從國際上看，世界面臨百年未有之大變局，新一輪科技變革加速推進(jìn)，以區(qū)塊鏈、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)更為廣泛深入地滲透到經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域，各國、各地區(qū)圍繞顛覆性技術(shù)搶占發(fā)展制高點(diǎn)競爭激烈;新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延，給全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義影響不容忽視，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重構(gòu);國際力量格局加速演進(jìn)，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，不穩(wěn)定不確定因素增加。從對 XX 的影響來看，科技創(chuàng)新呈現(xiàn)多元深度融合、產(chǎn)業(yè)范式網(wǎng)絡(luò)化智能化演進(jìn)趨勢，近年來，XX 經(jīng)濟(jì)增長動能轉(zhuǎn)換成效顯著，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，“彎道超車”“換道超車”的基礎(chǔ)初步具備，機(jī)遇當(dāng)前、舍我其誰。然而需要高度重視的是，XX 裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，XX、XX 等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尚未完全擺脫發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”和新興經(jīng)濟(jì)體成本優(yōu)勢“雙重?cái)D壓”，新冠疫情帶來的主要國家和經(jīng)濟(jì)體“產(chǎn)業(yè)回歸”和需求萎縮的雙重沖擊更不容忽視，XX 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在慣性發(fā)展的軌道上既面臨勞動力、資本、土地、資源、環(huán)境等成本 上升、要素趨緊等矛盾問題，還要著力規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義和世界經(jīng)濟(jì)前景不確定性帶來的不利影響。
    從國內(nèi)來看，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁進(jìn)新征程，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好，但也面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，加上新冠肺炎疫情沖擊，目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力，急需充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系和高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng)，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以此來鞏固我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。從對 XX 的影響來看，隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)全面實(shí)施，我國在全球供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中的位勢將得到新提升，有利于 XX 發(fā)揮裝備制造基礎(chǔ)支撐優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，XX 面臨新舊動能轉(zhuǎn)換的良好條件。但仍要看到，發(fā)展不足仍然是 XX 的主要矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、財(cái)稅結(jié)構(gòu)還比較脆弱，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式依然任重道遠(yuǎn)。
    環(huán)視所處的偉大時(shí)代，XX 已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，既面臨前所未有的機(jī)遇，也將迎來前所未有的挑戰(zhàn)，只有戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)才能贏得機(jī)遇，必須緊密團(tuán)結(jié)在以 xxx 為核心的黨中央周圍，遵循發(fā)展規(guī)律，開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，奮力開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。
    三、描繪新藍(lán)圖
    (一)指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以 xxx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及省委十屆十次全會精神，全面落實(shí) xxx 對河北工作的重要指示，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，深入踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為動力，實(shí)施制造強(qiáng)縣、開放興縣、創(chuàng)新活縣、生態(tài)立縣、鄉(xiāng)村振興五大戰(zhàn)略，著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力保障和改善民生，著力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，全面開創(chuàng)新時(shí)代“中等城市、魅力 XX”建設(shè)新局面，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)良好開局。
    (二)基本原則
    根據(jù)上述指導(dǎo)方針，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要重點(diǎn)把握好以下原則：
    ——始終堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)以xxx 為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以 xxx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不折不扣地把黨中央的決策部署落到實(shí)處。
    ——始終堅(jiān)持以人民為中心。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。必須全力聚焦?jié)M足人民對美好生活的期盼，加快推進(jìn)治理體
    系和治理能力現(xiàn)代化，著力解決人民群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    ——始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是解決我縣一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，必須創(chuàng)造性地處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境、改善民生的關(guān)系，依靠國內(nèi)強(qiáng)大市場，提高對外開放水平，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極培育發(fā)展新動能，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量效益，為更好解決生態(tài)環(huán)保、社會民生、轉(zhuǎn)型升級等重大矛盾問題奠定強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    ——始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求。我縣經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須主動適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，立足我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求和長遠(yuǎn)目標(biāo)，統(tǒng)一思想、凝聚共識，創(chuàng)新思路、完善舉措，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，以高質(zhì)量發(fā)展打造競爭新優(yōu)勢，以高質(zhì)量發(fā)展贏得未來。
    ——始終堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新為根本動力。科技是第一生產(chǎn)力，好的營商環(huán)境也是生產(chǎn)力，必須牢固樹立抓改革就是抓發(fā)展、促開放就是爭主動、謀創(chuàng)新就是謀未來的理念，深入推進(jìn)市場化改革，全面提升對外開水水平，著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造國際化良好營商環(huán)境，匯聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)要素資源，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大持久動力。
    ——始終堅(jiān)持綠色發(fā)展為根本路徑。全面踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，把綠色發(fā)展作為我縣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，堅(jiān)定不移地持續(xù)打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，以環(huán)境改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以穩(wěn)定發(fā)展增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)能力，走出一條生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的新路子。
    (三)戰(zhàn)略定位
    ——XX 大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。適應(yīng)后疫情時(shí)代和人口老齡化社會發(fā)展需求，依托 XX 優(yōu)質(zhì)糧食、油料、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等規(guī)模化種養(yǎng)和資源組合優(yōu)勢，以承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和醫(yī)療康養(yǎng)功能疏解為突破口，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為支撐，構(gòu)建以醫(yī)療器械及防護(hù)用品、生物制藥及健康食品為主導(dǎo)的大健康產(chǎn)業(yè)體系，打造 XX 大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
    ——XX 資源再生經(jīng)濟(jì)新示范。發(fā)揮臨港優(yōu)勢，依托 XX 鐵礦開采和經(jīng)開區(qū)熱電廠生產(chǎn)產(chǎn)生的尾礦、粉煤灰等固體廢棄資源，借勢 XX中韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)，培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保建材、再生能源、再制造等資源再生產(chǎn)業(yè)，對接裝配式建筑、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈接，強(qiáng)化國際資源再生技術(shù)合作，打造環(huán)京津地區(qū)資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。
    ——外向型特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新樣板。以出口為主的 XX 產(chǎn)業(yè)已列入省相關(guān)規(guī)劃文件，適應(yīng)后疫情時(shí)代國際貿(mào)易形勢變化和開拓國內(nèi)強(qiáng)大
    市場政策趨向，如何利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場，推動外向型縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，XX 有責(zé)任率先探索，積極提出“XX 方案”。
    ——特色小鎮(zhèn)型鄉(xiāng)村振興新范例。特色小鎮(zhèn)建設(shè)在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系深入農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面作用顯著，是推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。XX 鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特色突出，有條件在全省率先走出一條產(chǎn)鎮(zhèn)融合、以特色小鎮(zhèn)建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興的新路徑。
    (四)發(fā)展目標(biāo)
    站在全面建成小康社會新的歷史起點(diǎn)上，研究確定“十四五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)，要緊緊圍繞到 2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出以人民為中心，圍繞滿足人民對美好生活的向往，從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，按照盡力而為、量力而行的原則確定主要目標(biāo)指標(biāo);突出高質(zhì)量發(fā)展，聚焦提高發(fā)展的質(zhì)量效益和平衡性協(xié)調(diào)性，確定有利于更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的主要目標(biāo)指標(biāo);突出新的階段性特征，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特征新趨勢，著眼社會主要矛盾的新變化新表現(xiàn)，按照分階段要求確定符合實(shí)際、合理可行的主要目標(biāo)指標(biāo)。
    根據(jù)黨的十九大提出的到 2035 年我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，圍繞打造新時(shí)代“中等城市、魅力 XX”，初步考慮“十四五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展力爭實(shí)現(xiàn)“一個(gè)跨越、兩個(gè)先行、三個(gè)領(lǐng)先”，即：臨港經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，沿海強(qiáng)縣地位初步彰顯;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為全市先行縣;轉(zhuǎn)型升
    級創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同合作開放發(fā)展、生態(tài)宜居綠色發(fā)展在全省處于領(lǐng)先地位。
    ——沿海強(qiáng)縣建設(shè)取得新成果。健康、臨港、礦業(yè)三大經(jīng)濟(jì)對沿海強(qiáng)縣的支撐作用明顯增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展達(dá)到新高度，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革取得重大突破，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升，成為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)縣。
    ——?jiǎng)?chuàng)新強(qiáng)縣建設(shè)達(dá)到新高度。科技體制改革取得重大突破、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，研發(fā)投入占比穩(wěn)步提高，每萬人發(fā)明專利擁有量超過全省平均水平，國省級科技研發(fā)平臺數(shù)量大幅增加，與京津協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。
    ——活力 XX 建設(shè)得到新提升。各項(xiàng)改革全面深化，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系基本形成，對內(nèi)對外開放水平進(jìn)一步提升，營商環(huán)境明顯改善，市場化、國際化進(jìn)程明顯加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。
    ——魅力 XX 建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。城區(qū)人口規(guī)模爭取達(dá)到 XX 萬人，常駐人口城鎮(zhèn)化率超過 60%;鄉(xiāng)村振興取得階段性成果，社會保障水平進(jìn)一步提高，基本公共服務(wù)水平明顯提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化全市領(lǐng)先;空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給不斷增加，國家園林城市建設(shè)達(dá)到新高度，人民對美好生活的需求得到更好滿足。
    展望 2035 年，我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之時(shí)，我縣“中等城市、魅力 XX”建設(shè)將取得重大進(jìn)展，制造競爭力、質(zhì)量競爭指數(shù)、創(chuàng)新能力大幅躍升，社會文明程度達(dá)到新的高度，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人民生活更加寬裕，基本公共服務(wù)均等化程度明顯提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉，我國建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國之時(shí)，“中等城市、魅力 XX”奮斗目標(biāo)將全面實(shí)現(xiàn)，共同富裕目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明程度全面提升。
    四、開啟新征程
    (一)優(yōu)化布局生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生”空間，構(gòu)建 XX 高質(zhì)量發(fā)展新版圖聚焦推進(jìn)國土空間治理現(xiàn)代化，嚴(yán)格落實(shí)國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌國土空間開發(fā)與保護(hù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建“北富田、南饒海、藍(lán)綠交織網(wǎng)、城鄉(xiāng)共同體”的 XX 高質(zhì)量發(fā)展新版圖。
    1.著力構(gòu)建“一帶、九區(qū)、多廊”藍(lán)綠交織海陸生態(tài)安全新格局。圍繞全縣生態(tài)文明建設(shè)，突出 XX 地理區(qū)位和生態(tài)資源特色，構(gòu)建“一帶、九區(qū)、多廊”的藍(lán)綠交織海陸生態(tài)安全新格局。一是依托海岸帶，打造濱海-內(nèi)陸生態(tài)保護(hù)帶。切實(shí)加強(qiáng)濱海濕地和海洋保護(hù)，合理布局海洋牧場項(xiàng)目，適度發(fā)展濱海旅游業(yè)，嚴(yán)格保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源。二是以灤河故道、北運(yùn)水城、雙龍河口、南堡鹽田、濕地公園、漁人碼頭、礦產(chǎn)能源區(qū)、渤海灣水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、海洋牧場九個(gè)重要生 態(tài)源地為載體打造生態(tài)園區(qū)，突出地方生態(tài)資源特色。三是以縣域內(nèi)
    唐港高速、遷曹高速、沿海高速、水曹鐵路等交通綠廊和河流水系為骨架，農(nóng)田林網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)縱橫交錯(cuò)、綠化美化相結(jié)合、藍(lán)綠交織的多條生態(tài)廊道。
    2.著力構(gòu)建“一中心、兩新城、多特色”城鎮(zhèn)發(fā)展新體系。致力于提高縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)人口吸納力、產(chǎn)業(yè)承載力，推動產(chǎn)城、產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn) XX 協(xié)同 XX“一港雙城”、跨越發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、打造沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)戰(zhàn)略布局，著力構(gòu)建“一中心、兩新城、多特色”的城鎮(zhèn)發(fā)展體系，強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化載體支撐。一是聚力打造現(xiàn)代化國際化品質(zhì)小城市。對標(biāo)全國百強(qiáng)縣市，致力于增強(qiáng)縣城吸引力、提升縣城承載力、擴(kuò)大縣城影響力，加快推進(jìn)縣城現(xiàn)代化建設(shè)，努力提高開放發(fā)展水平，快速擴(kuò)大縣城發(fā)展規(guī)模，爭取突破 20 萬人關(guān)口，爭取撤縣設(shè)市。按照“一主兩次軸、一帶三片區(qū)”的縣城空間規(guī)劃，著力優(yōu)化縣城功能分區(qū)，高起點(diǎn)打造中央商務(wù)區(qū)，高要求完善城區(qū)園林體系，高標(biāo)準(zhǔn)改造提升老城區(qū)，全面推動城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，進(jìn)一步完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，提升城區(qū)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平，全面增強(qiáng)縣城綜合承載力。二是聚力打造開放型服務(wù)型兩個(gè)臨港新城。立足服務(wù) XX、港產(chǎn)城融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè) XX、XX 兩個(gè) 10 萬人口級臨港新城，把 XX 打造成沿海臨港新興城鎮(zhèn)增長極和 XX 后勤服務(wù)保障基地，把 XX 打造成港城聯(lián)動、產(chǎn)城融合的臨港新城。三是聚力打造一批特色小鎮(zhèn)。充分發(fā)揮 XX 鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢，按照產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展的思路，依托建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，合理規(guī)
    劃工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
    3.著力構(gòu)建“一核、兩極、三區(qū)、五園”產(chǎn)業(yè)空間新布局。綜合考慮資源支撐條件、環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素，致力于產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、資源循環(huán)利用、生產(chǎn)生活和諧，著力優(yōu)化全縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)空間布局，明確產(chǎn)業(yè)功能定位，實(shí)現(xiàn)全域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、融合、互促發(fā)展，優(yōu)化形成“一核、兩極、三區(qū)、五園”產(chǎn)業(yè)空間開發(fā)格局。一是極化“一核”。中心城區(qū)聚焦打造全縣科技創(chuàng)新中心、文化教育中心、商貿(mào)商務(wù)中心、休閑康養(yǎng)中心，依托新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造，優(yōu)化城市功能分區(qū)，合理布局服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)聚集發(fā)展特色生活性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。二是壯大“兩極”。聚焦打造 XX 制造強(qiáng)縣、開放興縣主陣地，依托 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，著力發(fā)展壯大 XX、XX 兩大園區(qū)，形成城市經(jīng)濟(jì)增長極和臨港經(jīng)濟(jì)增長極。XX 園區(qū)重點(diǎn)聚集發(fā)展健康醫(yī)療、電子信息、智能制造等先進(jìn)制造業(yè)，強(qiáng)化研發(fā)孵化功能，完善配套物流服務(wù)，突出健康經(jīng)濟(jì)標(biāo)識，努力打造健康經(jīng)濟(jì)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。XX 園區(qū)要充分發(fā)揮臨港優(yōu)勢，重點(diǎn)聚集發(fā)展裝備制造與再制造、資源再生及臨港物流、休閑旅游等臨港產(chǎn)業(yè)，突出臨港經(jīng)濟(jì)標(biāo)識，全力打造 XX 協(xié)作配套基地和濱海休閑度假區(qū)。三是優(yōu)化“三區(qū)”。依據(jù) XX 農(nóng)業(yè)和海洋資源分布特征，結(jié)合區(qū)位條件，突出各自功能定位，將 XX 農(nóng)林牧副漁業(yè)劃分為三個(gè)特色農(nóng)業(yè)區(qū)。都市休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。縣城周邊區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展以服務(wù)城區(qū)居民為主的精品蔬菜、水果、花卉和休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，打造都市農(nóng)業(yè)圈?，F(xiàn)代高效
    農(nóng)業(yè)區(qū)。主要是縣域北部地區(qū)，在 XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)等打造全縣糧食主產(chǎn)區(qū)，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。主要是縣域南部地區(qū)，以休閑旅游、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)為主線，培育壯大特色果品產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等為主的休閑農(nóng)業(yè)。四是提升“五園”。即 XX 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、XX 鋼楸產(chǎn)業(yè)園、XX 鎮(zhèn)工業(yè)園、XX 鎮(zhèn)工業(yè)園和 XX 鎮(zhèn)現(xiàn)代輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，堅(jiān)持走產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展道路，打造全縣鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)園區(qū)。
    (二)高質(zhì)量發(fā)展“城市、臨港、礦業(yè)”三大經(jīng)濟(jì)，重塑 XX 高質(zhì)量發(fā)展新主導(dǎo)
    聚焦加快構(gòu)建具有 XX 特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，凸顯 XX 戰(zhàn)略區(qū)位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑生態(tài)圈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力發(fā)展壯大以健康為標(biāo)識的現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)、以外向型為特征的現(xiàn)代臨港經(jīng)濟(jì)、以循環(huán)利用為特色的現(xiàn)代礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面提升 XX 在全市沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)位勢。
    1.高質(zhì)量發(fā)展健康城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)是 XX 撤縣建市、擴(kuò)大區(qū)域影響力的根本途徑。依托中心城區(qū)和XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)XX園區(qū)，聯(lián)合 XX、XX 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，帶動發(fā)展城郊都市農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建以健康為標(biāo)識、三產(chǎn)融合、產(chǎn)城互動的現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，打造 XX 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新興主導(dǎo)力
    量。一是構(gòu)建“健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”。XX 城市經(jīng)濟(jì)“一企一產(chǎn)”、離散分布、各產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)無協(xié)作，聚集發(fā)展的初級階段特征突出。著眼于 XX 城市經(jīng)濟(jì)未來長遠(yuǎn)發(fā)展導(dǎo)向，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮 XX 特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，以大健康概念串聯(lián)生物制藥、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、可穿戴設(shè)備、休閑康養(yǎng)、健康食品、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)其他先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建“健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，打好 XX 經(jīng)濟(jì)“健康牌”。二是品質(zhì)化發(fā)展城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。XX 城市發(fā)展框架已經(jīng)拉開，城區(qū)人口加速聚集態(tài)勢初步形成，XX 園區(qū)大開發(fā)條件基本具備，但服務(wù)于園區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和居民的生活性服務(wù)業(yè)等城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，成為XX 振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。突出 XX 優(yōu)秀歷史文化優(yōu)勢，依托 XX 新區(qū)和濱河沿線開發(fā)，加快發(fā)展高端化的商務(wù)服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)和品質(zhì)化的休閑服務(wù)、健康服務(wù)等城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，謀劃布局一批文創(chuàng)商務(wù)、演藝休閑、醫(yī)療康養(yǎng)等城市綜合體項(xiàng)目，以先進(jìn)文化賦能城市服務(wù)業(yè)品質(zhì)化提升，打造全市“一港雙城”金三角腹地特色商務(wù)服務(wù)高地和文化、休閑、健康消費(fèi)中心，打好 XX 經(jīng)濟(jì)發(fā)展“文化牌”。三是基地化發(fā)展城市先進(jìn)制造業(yè)。XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)XX 園區(qū)除醫(yī)療防護(hù)用品、食品加工等大健康類產(chǎn)業(yè)外，還聚集了包裝紙業(yè)、紡織服裝、家具、冷軋型材、金屬制品、機(jī)電設(shè)備等制造業(yè)，門類比較繁雜，大都是一企一業(yè)。本著“專、精、特、新”發(fā)展方向，爭當(dāng)龍頭、甘做配角，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)品和關(guān)鍵部件構(gòu)建微產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)
    培育發(fā)展一批在區(qū)域、國內(nèi)乃至國際市場具有影響力和競爭力的先進(jìn)制造基地。
    2.高質(zhì)量發(fā)展外向臨港經(jīng)濟(jì)。突出臨港優(yōu)勢、發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、帶動沿海鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)外向化發(fā)展是 XX 建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略支撐。依托 XX 和 XX 兩個(gè)臨港新城，聯(lián)合 XX、XX 等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，融入濱海新區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展臨港物流、資源再生、裝備制造與再制造、裝配式建筑建材等臨港型產(chǎn)業(yè)和濱海新區(qū)延伸衍生配套產(chǎn)業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，打造 XX 海向發(fā)展的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。一是構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。依托 XX 港區(qū)西區(qū)及 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)，協(xié)同 XX 工業(yè)區(qū)，對接中韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，加快推進(jìn) XX 港區(qū)西區(qū)一號港池開發(fā)建設(shè)，健全集疏港交通體系，完善現(xiàn)代倉儲、冷鏈加工、物流配送等配套服務(wù)，盡快形成臨港產(chǎn)業(yè)集聚能力，重點(diǎn)發(fā)展港口物流、再生資源循環(huán)利用、現(xiàn)代裝備制造及再制造、新型建筑材料、海洋食品加工等綠色臨港產(chǎn)業(yè)，盡快補(bǔ)齊 XX 港城服務(wù)短板，打通港產(chǎn)城互動瓶頸，聚集先進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打好 XX 經(jīng)濟(jì)“臨港牌”，結(jié)束 XX 沿海無港歷史。二是特色化打造港腹聯(lián)動綜合服務(wù)基地。依托 XX，發(fā)揮毗鄰 XX 區(qū)及 XX 東站、連接 XX 腹地的區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、冷鏈配送、文娛休閑、鄉(xiāng)村旅游、食品加工、紡織服裝等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和綠色輕工業(yè)，組團(tuán)打造 XX 生態(tài)城后勤服務(wù)保障基地和衛(wèi)星特色小鎮(zhèn)。三是綠色化打造沿海高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。依托沿海高速公路沿線 XX 等 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮南部沿海休閑農(nóng)業(yè)片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品資源和田園生態(tài)資源優(yōu)勢，聚集發(fā)展勞動密集型、農(nóng)業(yè)依托性型特色鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展一批高品質(zhì)、各具有特色的田園綜合體、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地。
    3.高質(zhì)量發(fā)展循環(huán)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。依托 XX 礦區(qū)、XX 園區(qū)和 XX 工業(yè)園，突出臨港擁礦優(yōu)勢，對接區(qū)域鋼鐵、裝備、建筑產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和XX 大規(guī)模開發(fā)建設(shè)需求，大力發(fā)展鐵礦開采、汽車拆解、廢棄物再生、再制造等“礦山-城市-制造”循環(huán)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)利用好自然礦山和城市礦山，構(gòu)建“XX-XX-XX”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，打造京津冀循環(huán)經(jīng)濟(jì)型礦業(yè)發(fā)展典范。一是打造 XX 生態(tài)礦業(yè)小鎮(zhèn)。依托首鋼 XX 鐵礦開發(fā)，以“一帶兩園”XX 園區(qū)為主體，聚集發(fā)展礦業(yè)機(jī)械及部件制造、維修、再制造產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展商貿(mào)、物流、金融等配套服務(wù)業(yè)，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建環(huán)境友好、循環(huán)配套型的生態(tài)礦業(yè)小鎮(zhèn)，打造 XX 經(jīng)濟(jì)新支柱。二是打造 XX 城市礦山小鎮(zhèn)。依托 XX 工業(yè)園，發(fā)揮臨近XX 高速、XX 高速的交通區(qū)域優(yōu)勢，對接 XX 城區(qū)和 XX 礦區(qū)，消納區(qū)域粉煤灰、尾礦、建筑垃圾和餐余油脂等礦山和城市廢棄資源，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能建材、生物能源等資源再生產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保、高新技術(shù)型的城市礦山小鎮(zhèn)，打造XX 經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。三是打造 XX 增材制造再制造基地。依托 XX 園區(qū)，發(fā)揮擁港優(yōu)勢，加強(qiáng)與中韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展進(jìn)口報(bào)廢汽車和機(jī)械裝備拆解業(yè)、再生資源物流業(yè)和汽車及機(jī)械部件再制造業(yè)，配套發(fā)展高分子復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展高端增材制造業(yè)，強(qiáng)化與國內(nèi)外相關(guān)科研院所合作，積極引進(jìn)和發(fā)展先進(jìn)修復(fù)再制造及
    檢驗(yàn)檢測技術(shù)，創(chuàng)建高附加值、高技術(shù)型的京津冀增材制造再制造新興基地，打造 XX 經(jīng)濟(jì)新主導(dǎo)。
    (三)全面激發(fā)“園區(qū)、企業(yè)、人才”三大主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，打造 XX 高質(zhì)量發(fā)展新動能
    發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。以省創(chuàng)新型縣試點(diǎn)建設(shè)為抓手，從園區(qū)、企業(yè)、人才等多主體多層次做多做強(qiáng)創(chuàng)新載體，通過園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)質(zhì)量和體系質(zhì)量，通過企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新，為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持久動力源。
    1.以園區(qū)為主體，打造 XX 創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)場。發(fā)揮園區(qū)主戰(zhàn)場作用，著力打造從創(chuàng)新苗圃到孵化器、加速器的完備創(chuàng)新服務(wù)鏈條，提升 XX 創(chuàng)新戰(zhàn)略位勢，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)聚集新高地，打造科技成果轉(zhuǎn)化熱地。一是著力打造京津冀大健康產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化高地。依托 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)，加強(qiáng)與西部控股的戰(zhàn)略合作，圍繞打造 XX 大健康產(chǎn)業(yè)園，加快大健康國際產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)平臺建設(shè)，提速研發(fā)中心、孵化器和標(biāo)準(zhǔn)化廠房等建設(shè)進(jìn)程，聚焦生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥、保健食品等領(lǐng)域，重點(diǎn)打造總部及功能醫(yī)學(xué)科技孵化中心、國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中心、藥食同源中心、大數(shù)據(jù)與電子商務(wù)展示交易中心及金融服務(wù)中心等五大平臺中心，吸引京津生物醫(yī)藥健康新技術(shù)、新產(chǎn)品科研成果來 XX 轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，建成 XX 創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。二是著力打造京津冀資源再生及再制造技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地。依托 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)、XX 工業(yè)園和 XX 工業(yè)園，聚焦固體廢棄物、生物能源、機(jī)械修復(fù)與再制造、增材制造及復(fù)合新材料等領(lǐng)域，強(qiáng)化與京津科研院所合作，以園中園、專業(yè)園等形式，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體，積極搭建新興產(chǎn)業(yè)聚集平臺，組織開展資源再生、再制造技術(shù)研究和增材制造及材料前沿技術(shù)成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化、孵化，為 XX 培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)提出創(chuàng)新平臺支撐。三是著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺。依托 XX 新區(qū)，規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)廣場，集聚一批優(yōu)質(zhì)文化創(chuàng)意實(shí)體企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。結(jié)合老城區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，布局特色樓宇，聚集發(fā)展文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)、國際商務(wù)、軟件外包、工業(yè)設(shè)計(jì)、中介服務(wù)等樓宇產(chǎn)業(yè)，吸引 XX 特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)總部入住，支持本地大學(xué)生回縣創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)京津創(chuàng)意設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造百億樓宇經(jīng)濟(jì)。依托 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)，用好中國科學(xué)院北京分院向 XX 縣免費(fèi)開放的設(shè)備設(shè)施，加快科技服務(wù)中心建設(shè)。以 XX 科技、XX 集團(tuán)等企業(yè)孵化器為引領(lǐng)，加快孵化平臺建設(shè)，完善科技企業(yè)孵化育成體系，積極推廣眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌商業(yè)模式，構(gòu)建社會化、市場化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
    2.以企業(yè)為主導(dǎo)，打造 XX 創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)車。企業(yè)是創(chuàng)新的主導(dǎo)者和引領(lǐng)者，營造良好環(huán)境，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的積極性和能動性，是 XX 創(chuàng)新發(fā)展的根本出路。一是做多創(chuàng)新主體。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)
    和科技型中小企業(yè)雙倍增計(jì)劃，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)，催生更多“獨(dú)角獸”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、細(xì)分市場“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和新領(lǐng)軍者企業(yè)，打造一支引領(lǐng)全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)創(chuàng)新軍團(tuán)。二是做優(yōu)創(chuàng)新載體。實(shí)施市級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量倍增計(jì)劃，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科研院所共建工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)需求主體、投資主體、管理主體和市場主體“四位一體”新型研發(fā)中心，培育一批軍民融合新型科研載體，支持符合條件的企業(yè)升級市級、省級研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭取規(guī)模以上企業(yè)都建有企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，全縣市級以上企業(yè)研究機(jī)構(gòu)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番。三是完善創(chuàng)新生態(tài)。以企業(yè)視角激活創(chuàng)新機(jī)制、補(bǔ)齊服務(wù)短板，加強(qiáng)科技政策與產(chǎn)業(yè)、土地、財(cái)政、金融、人才等政策有機(jī)銜接，推動技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、金融、管理、商業(yè)模式創(chuàng)新跨界融合，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合、大中小企業(yè)和各類主體融通的創(chuàng)新生態(tài)。以鋼鍬產(chǎn)業(yè)集群為表率，通過組建戰(zhàn)略聯(lián)盟、合作技術(shù)研發(fā)、共享研發(fā)成果、開展股權(quán)合作等多種舉措，在新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新模式等方面開展集群創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果培育孵化，打造協(xié)同作戰(zhàn)、協(xié)作分工、協(xié)調(diào)共建、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成果共享的高質(zhì)量生態(tài)圈。
    3.以人才為主角，打造 XX 創(chuàng)新發(fā)展主力軍。人才是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動。要堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，放開手腳，以更加開放的視野引進(jìn)和集聚人才，打造科技人
    才聚集高地。一是發(fā)揮政策優(yōu)勢“引”。實(shí)行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策，謀劃建設(shè)人才自由港，探索組織“產(chǎn)業(yè)鏈組團(tuán)招聘”，提供“成長鏈全程服務(wù)”，對急需緊缺的特殊人才，開辟專門渠道，實(shí)行特殊政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引進(jìn)。二是發(fā)揮手段優(yōu)勢“招”。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，加快繪制產(chǎn)業(yè)人才地圖，充分利用大數(shù)據(jù)資源持續(xù)跟蹤和分析縣內(nèi)外人才源，應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)搭建面向國內(nèi)外的 XX“人才云”，為招才引智提供“導(dǎo)航服務(wù)”，實(shí)施“云招聘”，讓產(chǎn)業(yè)和人才實(shí)現(xiàn)...2021--5 2025 年 某 市 某 區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作方案0 3300 字文
    即將進(jìn)入的“十四五”時(shí)期，是開啟 XXX 社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃期，是聚力解決發(fā)展不平衡、不充分的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是促進(jìn) XXX 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期。編制和實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，對于推動我區(qū)加快邁入社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)縣（區(qū)）行列，建設(shè)美麗繁榮和諧 XXX 具有極其重要的意義。全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作，覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、工作任務(wù)重、時(shí)序安排緊，為圓滿完成規(guī)劃編制工作任務(wù)，特制定本方案。
    一、總體要求
    做好“十四五”規(guī)劃編制工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記對四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)省委十一屆三次、四次、五次全會，市委五屆六次、七次全會和區(qū)委五屆八次、十次全會決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持推動高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持深化市場化改革、擴(kuò)大高水平開放，堅(jiān)持將新發(fā)展理念貫徹規(guī)劃編制實(shí)施的全過程，堅(jiān)持全局視野、體現(xiàn)戰(zhàn)略眼光，從社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)全局來謀劃我區(qū)未來五年的發(fā)展，提出“十四五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，充分體現(xiàn)中長期規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性，使其成為指導(dǎo)全區(qū)未來五年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)。
    研究編制“十四五”規(guī)劃，要切實(shí)做到五個(gè)把握。一要把握中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略謀劃和決策部署，特別是黨的十九大以來中央提出的一系列戰(zhàn)略謀劃和部署。二要把握我國社會主要矛盾歷史性變化新要求，深入分析新發(fā)展階段主要特征和發(fā)展趨勢，認(rèn)真研判我區(qū)當(dāng)前和未來發(fā)展形勢。三要把握我區(qū)在全國、全省、全市大局和時(shí)代大勢中的戰(zhàn)略定位，全面分析新時(shí)代 XXX 發(fā)展所處的歷史方位。四要把握區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署在“十四五”規(guī)劃中貫徹落實(shí)，確定我區(qū)“十四五”時(shí)期的主要指標(biāo)、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。五要把握“十四五”時(shí)期我區(qū)需要解決的重大問題，針對發(fā)展短板、薄弱環(huán)節(jié)和滯后領(lǐng)域，精心謀劃一批事關(guān)當(dāng)前、影響長遠(yuǎn)的重大工程項(xiàng)目。
    二、主要工作 全區(qū)“十四五”規(guī)劃主要工作包括開展重大問題前期研究和編制發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃。
    （一）開展重大問題研究。清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的新形勢，科學(xué)分析世界經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整帶來的新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，深入研究國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策動向，結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)加強(qiáng)對全區(qū)“十四五”時(shí)期的發(fā)展環(huán)境、思路目標(biāo)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)區(qū)域、科教文衛(wèi)、改革開放、人民生活、資源環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等重大問題開展前瞻研究，厘清長遠(yuǎn)發(fā)展思路，提出補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量的重大工程項(xiàng)目，提出我區(qū)發(fā)展中的大事、急事、難事的重大政策，深化改革開放的基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、突破性的重大改革舉措，為形成我區(qū)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本思路（以下簡稱《基本思路》）奠定基礎(chǔ)。
    （二）編制發(fā)展規(guī)劃。國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃綱要是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性規(guī)劃，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)職能的重要依據(jù)，是編制區(qū)級專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃以及制定有關(guān)政策的總遵循。在前期重大問題研究的基礎(chǔ)上，從解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出矛盾和問題入手，明確“十四五”期間發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作重點(diǎn)，并提出相應(yīng)的政策方向和重大舉措等。
    （三）編制專項(xiàng)規(guī)劃。專項(xiàng)規(guī)劃是發(fā)展規(guī)劃在特定領(lǐng)域的細(xì)化和支撐，是指導(dǎo)特定領(lǐng)域發(fā)展、布局重大工程項(xiàng)目、合理配置公共資源、引導(dǎo)社會資本投向、制定相關(guān)政策的重要依據(jù)。要圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重要資源開發(fā)利用、重大產(chǎn)業(yè)布局、重大民生和社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)等事關(guān)全局的重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，編制一批“十四五”區(qū)級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。要合理把握不同專項(xiàng)規(guī)劃的定位，避免專項(xiàng)規(guī)劃之間的重復(fù)和矛盾。凡是市場機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域，要少編制或不編制規(guī)劃，減少不必要的政府干預(yù)。
    （四）編制國土空間規(guī)劃。國土空間規(guī)劃以空間治理和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化為主要內(nèi)容，是實(shí)施國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù)，為發(fā)展規(guī)劃確定的重大戰(zhàn)略任務(wù)落地實(shí)施提供空間保障，對其他規(guī)劃提出的基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)建設(shè)、資源能源、生態(tài)環(huán)保等開發(fā)保護(hù)活動提供指導(dǎo)和約束。按照國家、全省、全市統(tǒng)一部署，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間性規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”。編制國土空間規(guī)劃，要科學(xué)劃定“三區(qū)三線”（三區(qū)指生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間、城鎮(zhèn)空間，三線指生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界），統(tǒng)籌繪制“一張藍(lán)圖”，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。
    三、進(jìn)度安排 全區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作總體分為三個(gè)階段：
    第一階段：前期重大問題研究和《基本思路》起草階段。從現(xiàn)在到 2020 年 1 月，采取多種形式組織有關(guān)部門、研究機(jī)構(gòu)開展重大前期問題研究（見附件 2）、形成《基本思路》。圍繞《基本思路》起草，切實(shí)開展調(diào)研工作，形成重大前期課題研究成果，起草形成我區(qū)
    “十四五”規(guī)劃《基本思路》。召開社會各界座談會和咨詢會，廣泛聽取各方面意見和建議，在修改完善基礎(chǔ)上，報(bào)區(qū)政府審定。通過對重大問題、重點(diǎn)項(xiàng)目的研究論證，向市發(fā)展改革委報(bào)送請求納入國家、全省、全市“十四五”規(guī)劃基本思路重點(diǎn)內(nèi)容的建議。研究提出區(qū)級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃工作方案，部署區(qū)級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
    第二階段：發(fā)展規(guī)劃《綱要框架》研究階段。從 2020 年 2 月到中共XXX市XXX區(qū)委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議（以下簡稱區(qū)委《建議》）出臺前，組織開展發(fā)展規(guī)劃《綱要框架》專題研究，明確指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、政策措施等，形成發(fā)展規(guī)劃框架。會同區(qū)級各部門研究納入國家、省級和市級發(fā)展規(guī)劃的重大工程項(xiàng)目、重大政策、重大改革舉措等。配合區(qū)委做好《建議》研究起草工作。同步推進(jìn)區(qū)級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。
    第三階段：發(fā)展規(guī)劃《綱要》起草和審議階段。從區(qū)委《建議》出臺后到 2021 年初，按照中央、省委、市委和區(qū)委規(guī)劃編制《建議》，進(jìn)行發(fā)展規(guī)劃《綱要》草案的起草和修改完善工作，做好報(bào)送區(qū)人大審議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。采取多種方式開展“十四五”規(guī)劃建言獻(xiàn)策活動，廣泛聽取各地區(qū)、各部門、人民團(tuán)體、社會各界代表、人大代表、政協(xié)委員等各方面意見，對《綱要》草案進(jìn)行專家論證。開展區(qū)級發(fā)展規(guī)劃與國家、全省、全市規(guī)劃的銜接工作。發(fā)展規(guī)劃《綱要》草案經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府審定后，提交區(qū)人大審議。同步完成區(qū)級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制審議工作。
    四、組織保障 （一）加強(qiáng)規(guī)劃編制的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立 XXX 市 XXX 區(qū)“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由區(qū)委副書記、區(qū)長吳榮勝任組長，區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長陳敦林任副組長，區(qū)級有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員（成員名單見附件 1）。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)發(fā)改局，負(fù)責(zé)具體組織全區(qū)“十四五”規(guī)劃的編制及各專項(xiàng)規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)。區(qū)級各部門要高度重視規(guī)劃編制工作，認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)成效，建立“十四五”規(guī)劃編制工作專班，科學(xué)有序編制好本行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)劃。
    （二）做好各類規(guī)劃編制銜接工作。發(fā)展規(guī)劃由區(qū)政府組織編制，區(qū)發(fā)改局會同區(qū)級有關(guān)部門負(fù)責(zé)起草。加強(qiáng)規(guī)劃編制管理，嚴(yán)控規(guī)劃編制數(shù)量，提高規(guī)劃編制質(zhì)量。專項(xiàng)規(guī)劃分為重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和一般專項(xiàng)規(guī)劃，區(qū)級重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃由區(qū)級有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制，一般專項(xiàng)規(guī)劃由區(qū)級部門根據(jù)需要自行組織編制。對于涉及重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、跨多個(gè)領(lǐng)域和部門的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)審定，并將規(guī)劃的范圍、目標(biāo)任務(wù)、資金平衡等重要內(nèi)容向區(qū)政府常務(wù)會議報(bào)告后印發(fā)實(shí)施；一般專項(xiàng)規(guī)劃由區(qū)級行業(yè)主管部門審議并經(jīng)分管副區(qū)長審定后印發(fā)實(shí)施。國土空間規(guī)劃由區(qū)自然資源和規(guī)劃局牽頭組織編制，報(bào)區(qū)政府審批后印發(fā)實(shí)施。
    （三）加強(qiáng)規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)保障。編制全區(qū)“十四五”各類規(guī)劃所需經(jīng)費(fèi)，按照綜合考慮、統(tǒng)籌安排的原則，由區(qū)財(cái)政局列入預(yù)算，各規(guī)劃編制牽頭單位向區(qū)政府專題報(bào)告，“一事一議”解決。
    城市年度工作總結(jié) 篇14
    一年來，我市綠化工作在市委、市政府以及市綠化委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的xx大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“xxxxxx”的戰(zhàn)略部署，著力改善了城市人居環(huán)境，全面提升了城市綠化水平。
    20**年全市共種植喬、灌木304.81萬株，花卉95.1萬株，新增綠地1.34萬畝，完成了年度目標(biāo)任務(wù)。其中，xx區(qū)新增綠地8977畝，xx區(qū)新增綠地1998畝，xx區(qū)新增綠地824畝，xx區(qū)新增綠地1311畝，石化工業(yè)園區(qū)新增綠地295畝。截至20**年底，全市建成區(qū)綠地面積達(dá)3.35萬畝，建成區(qū)綠地率達(dá)38.88%，綠化覆蓋率達(dá)42.93%，人均公園綠地面積達(dá)10.03平方米，各項(xiàng)指標(biāo)在全疆處于領(lǐng)先水平。20**年，我市綠化工作成績斐然，新疆油田分公司準(zhǔn)東采油廠榮獲“全國綠化模范單位”稱號，張虎等2人榮獲“全國綠化獎(jiǎng)?wù)隆狈Q號;xx市建設(shè)局等5家單位榮獲“自治區(qū)綠化先進(jìn)集體”稱號，尚冬梅等6人榮獲“自治區(qū)綠化獎(jiǎng)?wù)隆狈Q號。
    20**年，是我市貫徹黨xx大精神的開局之年，也是在五年內(nèi)完成新增綠地7.3萬畝目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。在各級綠化部門的精心組織以及市屬各有關(guān)部門、各石油石化企業(yè)的大力支持和密切配合下，圓滿完成了20**年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
    xx城鎮(zhèn)組群綠地系統(tǒng)規(guī)劃修編工作已基本完成，待城市總體規(guī)劃編制完成后，再進(jìn)一步修改和完善。xx區(qū)、xx區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃已通過評審并進(jìn)入到實(shí)施階段。開展一系列專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，為建設(shè)高品質(zhì)城市奠定了基礎(chǔ)。
    今年，全市實(shí)施xx快速道道路防護(hù)林、世紀(jì)大道西延防護(hù)林等10項(xiàng)會戰(zhàn)工程，新增綠地7414.1畝。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！按缶G化”工程順利開展。3月6日，我市召開了xx市20**年大綠化工程會戰(zhàn)動員會，與各區(qū)政府、石化園區(qū)以及各會戰(zhàn)單位簽訂了《20**年綠化目標(biāo)責(zé)任書》和《20**年度“大綠化”會戰(zhàn)工程目標(biāo)責(zé)任書》，明確了各自的綠化工作目標(biāo)和責(zé)任。各區(qū)政府成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“大綠化”工程項(xiàng)目部，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)會戰(zhàn)工程的組織實(shí)施工作。
    二是完善會戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)，為“大綠化”工程建設(shè)提供技術(shù)保障。在20**年“大綠化”實(shí)施的基礎(chǔ)上，修改完善了《xx市“大綠化”工程施工及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步提高了“大綠化”工程建設(shè)內(nèi)容和施工標(biāo)準(zhǔn)。
    為全面推進(jìn)“大綠化”工程各項(xiàng)會戰(zhàn)建設(shè)工作，各會戰(zhàn)單位籌集會戰(zhàn)建設(shè)資金，制訂施工組織計(jì)劃，確保了會戰(zhàn)工程的順利完成。xx城鎮(zhèn)區(qū)域共動員23家會戰(zhàn)單位完成xx快速道道路防護(hù)林、世紀(jì)大道西延防護(hù)林、田園居住區(qū)框架林、阿依庫勒水庫壩下區(qū)、昆侖路西延防護(hù)林等5項(xiàng)綠化會戰(zhàn)工程，共種植喬灌木33.74萬株，新增綠地6562畝。xx區(qū)共動員3家單位參加了天津路防護(hù)林、杭州路等3項(xiàng)會戰(zhàn)建設(shè)工作;xx區(qū)共動員2家單位參加了217國道大下坡南側(cè)擴(kuò)大區(qū)域、奎阿高速公路烏爾禾段連接處等2項(xiàng)會戰(zhàn)建設(shè)工作，新增綠地852.1畝，完成了各自既定的會戰(zhàn)建設(shè)任務(wù)。
    3.加快綠化建設(shè)步伐，提高城市綠化水平和檔次。xx區(qū)實(shí)施經(jīng)四路南延段、白樺路等9條道路綠化建設(shè)工作，實(shí)施世紀(jì)大道694株倒榆改造嫁接、城區(qū)32條道路行道樹修剪及52條道路綠化補(bǔ)植工作，道路景觀較往年有了很大的改觀;xx區(qū)實(shí)施熱力公司兩側(cè)防護(hù)林，第三中學(xué)等單位庭院建設(shè)工程;xx區(qū)實(shí)施建業(yè)路、躍北路等改造工程;xx區(qū)實(shí)施阿臘德路、龍翔路延伸段等綠化建設(shè)工程;石化工業(yè)園區(qū)實(shí)施中央大道三期、東五街二期等4條道路綠化工程;油田公司物業(yè)公司完成了南泉、園丁等15個(gè)小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化小區(qū)改造。通過實(shí)施一系列重點(diǎn)綠化工程，使城市綠化面貌進(jìn)一步改善。
    全市新增苗圃1460畝，種植苗木100萬余株，超額完成全年新增苗圃1000畝的任務(wù)，為我市“大綠化”工程提供了苗源保障。
    中心城區(qū)實(shí)施了世紀(jì)大道西延段、xx快速道等綠化管網(wǎng)60公里的建設(shè)工作;xx區(qū)完成了莎車路綠化管網(wǎng)建設(shè)工作;xx區(qū)完成了奎阿高速公路烏爾禾段等10公里綠化管網(wǎng)建設(shè)工作，有效改善了城市綠化用水條件。
    6.加大“大綠化”工程建設(shè)情況的宣傳力度。全年在電臺、電視臺、報(bào)紙及強(qiáng)市論壇等各類媒體上，發(fā)表了“大綠化”工程專題報(bào)道90余篇，全面展示了“大綠化”工程工作動態(tài)，營造了全社會參與綠化、關(guān)心綠化、愛護(hù)綠化的良好社會氛圍。
    城市年度工作總結(jié) 篇15
    “十四五”時(shí)期全面建成小康社會城市發(fā)展規(guī)劃 和 某縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案 合編 0 2020 年
    “十四五”時(shí)期全面建成小康社會城市發(fā)展規(guī)劃 稿
    “十四五”時(shí)期是由全面建成小康社會向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，深刻認(rèn)識國內(nèi)外形勢的新趨向新態(tài)勢，準(zhǔn)確把握XX 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特點(diǎn)新要求，科學(xué)制定并有效實(shí)施“十四五”規(guī)劃，對于 XX 立足新起點(diǎn)、勾畫新藍(lán)圖、實(shí)現(xiàn)新跨越，譜寫新時(shí)代“中等城市、魅力 XX”發(fā)展建設(shè)新篇章，意義重大、影響深遠(yuǎn)。
    一、邁上新臺階
    “十三五”時(shí)期，在省、市堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委、縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，始終以 xxx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把握高質(zhì)量發(fā)展要求，堅(jiān)持實(shí)事求是，運(yùn)用系統(tǒng)思維，圍繞“沿海經(jīng)濟(jì)、縣城經(jīng)濟(jì)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)”三大板塊加速崛起，大力實(shí)施“五項(xiàng)戰(zhàn)略”，打好“五場硬仗”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力以赴落實(shí)發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，“十三五”確定的“一個(gè)高于”“兩個(gè)翻番”“六個(gè)顯著提升”目標(biāo)任務(wù)如期完成。
    綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全面建成小康社會圓滿收官。2019 年全縣生產(chǎn)總值完成 XX 億元，前四年年均增長 XX%，“十三五”期間可望保持 6.5%以上中高速增長。發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，一般公共預(yù)算收入
    2020 年預(yù)計(jì)完成 XX 億元，五年年均增長 9.5%。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入 2020 年預(yù)計(jì)分別達(dá)到 47429 元和 19755 元，五年年均分別增長 7.8%和 9%。固定資產(chǎn)投資 2020 年預(yù)計(jì)完成 XX 億元，五年累計(jì)達(dá)到 1214.7 億元。社會消費(fèi)品零售總額 2020 年 XX 億元，五年年均增長 9.7%。實(shí)際利用外資 2020 年預(yù)計(jì)完成 XX 億美元，五年年均增長 15.7%。XX 躋身“全國縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”行列。
    動能轉(zhuǎn)換進(jìn)程顯著加快，制造業(yè)主導(dǎo)地位基本形成。工業(yè)轉(zhuǎn)型升級提速，投資建成 XX 鋼鐵電力設(shè)施制造、XX 重工船用制品制造等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，初步構(gòu)建起以新型建筑材料、生物健康產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成增加值 90.4 億元，“十三五”前 4 年平均增速達(dá)到 9.7%。服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)容，地產(chǎn)開發(fā)、商貿(mào)餐飲、電子商務(wù)、物流金融、文化旅游等服務(wù)能力不斷提升，獲評電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村省級綜合示范縣。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增量提效，集約化、規(guī)模化、品牌化水平不斷提高，被命名為中國肉雞之鄉(xiāng)、生豬之鄉(xiāng)，全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、中國綠色農(nóng)業(yè)示范縣。
    創(chuàng)新發(fā)展能力顯著提升，高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢基本形成。科技型中小企業(yè)達(dá)到 XX 家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到 XX 家，規(guī)上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值年均增長15%以上，全社會研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)到2.23%，專利申請量、授權(quán)量年均增長 23%以上，萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)到2.56%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到 60%，在全市率先成立“人才之家”，建成 3 家省級院士工作站，“XX”人才項(xiàng)目入選全省重點(diǎn)示范工程，XX 開發(fā)區(qū)獲評“全省縣域高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展先進(jìn)園區(qū)”，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率顯著提高，勞動生產(chǎn)率大幅提高，科技創(chuàng)新能力在全省第 62 位、全市第 10 位，達(dá)到全省中上等水平。
    協(xié)同發(fā)展水平顯著提高，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)納入北京 XX 協(xié)同發(fā)展示范區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，XX 國際產(chǎn)業(yè)園獲國家 XX 總局批準(zhǔn)享受北京異地監(jiān)管政策，縣醫(yī)院、中醫(yī)院分別與北京 301 醫(yī)院、阜外醫(yī)院實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會診，建成央視有機(jī)稻米種植基地、北京 XX 集團(tuán)綠色蔬菜供應(yīng)基地，“十三五”承接京津轉(zhuǎn)移項(xiàng)目 XX 個(gè)、總投資 XX 億元。XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 產(chǎn)業(yè)園、XX 產(chǎn)業(yè)園、XX 產(chǎn)業(yè)園“一區(qū)三園”加速崛起，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園加快加速，園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、稅收較“十二五”末同比分別增長 60%和 25%。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，全面開放發(fā)展格局基本形成。積極落實(shí)“放管服”改革，深入開展“三深化三提升”活動，全力促進(jìn)市場主體發(fā)展，在全市率先實(shí)施“一口受理、口口審批”新模式，市場主體登記注冊實(shí)現(xiàn)“五十證合一”和“全程電子化”，推出項(xiàng)目全程代辦服務(wù)，118 家中介機(jī)構(gòu)入駐中介超市，免費(fèi)代辦審批事項(xiàng) 494 項(xiàng)，壓縮各類服務(wù)時(shí)限 50%以上，民營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強(qiáng)的發(fā)展態(tài)勢，XX 塑造優(yōu)良政務(wù)環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法被多家媒體報(bào)道。2020 年預(yù)計(jì)實(shí)際利用外資 1.3 億美元、完成進(jìn)出口總額 4.98 億美元。
    基礎(chǔ)設(shè)施支撐顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局基本形成?！耙桓垭p城”工作全市領(lǐng)先，一批精品小區(qū)工程完工，新增商住面積 147.9 萬平方米，完成道路改造、老舊小區(qū)道路排水改造、天燃?xì)廨敋飧删€并網(wǎng)、新水源井等基礎(chǔ)設(shè)施工程，市政道路形成“十橫十二縱”路網(wǎng)體系，縣城“一河三區(qū)”建設(shè)框架基本成型。突出精細(xì)管理、常態(tài)長效，實(shí)施“雙巡查”大城管模式，順利通過全國衛(wèi)生縣城、省級文明縣城復(fù)審復(fù)檢。深化實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，建成市級示范片區(qū) 1 個(gè)、示范村 10 個(gè)、提升村 110 個(gè)，農(nóng)村生活環(huán)境不斷改善，全縣 XX 個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)“四清四化”，被評為全國農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣，河北省新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)縣、農(nóng)村面貌改造提升先進(jìn)縣。實(shí)施農(nóng)村飲水工程鞏固提升項(xiàng)目，農(nóng)村飲水安全問題有效解決。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到 47.8%，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平逐步提高，為城鄉(xiāng)融合進(jìn)一步發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善，綠色發(fā)展態(tài)勢基本形成。積極推進(jìn)工業(yè)污染專項(xiàng)治理，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)化管控和應(yīng)急減排措施，大力開展“一區(qū)三線十河”深度整治，2019 年 PM2.5平均濃度較“十二五”末期下降 36%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到 228 天。全面落實(shí)河長制，“全域治水、清水潤城”項(xiàng)目順利起步，XX 河、XX 河等重點(diǎn)流域以及 XX 河水體水質(zhì)監(jiān)測穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，縣集中式飲用水水源地水質(zhì) 100%達(dá)標(biāo)。土壤環(huán)境調(diào)查任務(wù)順利完成，被確定為土壤防治推進(jìn)縣?！叭蛑嗡?、清水潤城”項(xiàng)目順利起步。濕地保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)，大力實(shí)施綠廊綠道、綠化修復(fù)、農(nóng)田林網(wǎng)及沙地治理和環(huán)企、沿海、城區(qū)綠化工程，“十
    三五”期間植樹造林 6.7 萬畝，獲評“全國綠化模范單位”稱號，成功創(chuàng)建國家級園林縣城。
    民生福祉水平顯著提高，共享發(fā)展局面基本形成。堅(jiān)持幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、若有所扶，全縣幼兒園普惠率達(dá)到 82.8%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3.5%以內(nèi)，新縣醫(yī)院、精神病醫(yī)院、急救中心投入使用，縣疾控中心、XX 鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)全部竣工，建成 XX 博物館、全民健身活動中心、文化廣場等文體基礎(chǔ)設(shè)施，食品安全實(shí)現(xiàn)從田間到餐桌多渠道、多層次規(guī)范化監(jiān)管，群眾飲食用藥更加安全，各項(xiàng)社會保障能力全面增強(qiáng)，形成社會資源共享、社會環(huán)境平安和諧的局面。
    常態(tài)化疫情防控工作扎實(shí)開展，“六穩(wěn)”、“六?！苯y(tǒng)籌推進(jìn)的局面基本形成。面對新冠肺炎疫情這一新中國成立以來我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，縣委縣政府政府沉著應(yīng)對、科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策，抓“六穩(wěn)”、促“六?！?，打好防疫情、保發(fā)展組合拳，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)受住了疫情“大考”。堅(jiān)持把人民健康放到第一位，組織開展網(wǎng)格化、地毯式排查，對患病人員進(jìn)行全力科學(xué)救治，全力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率，疫情防控取得階段性勝利。堅(jiān)持兩手都要抓、兩戰(zhàn)都要贏，完善常態(tài)化防控機(jī)制，多措并舉推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”奠定了良好基礎(chǔ)。
    在肯定成績的同時(shí)也要清醒認(rèn)識到，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。一是做大總量、做強(qiáng)增量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)的任務(wù)仍然較重。經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占比保持高位，仍是典型的農(nóng)業(yè)大縣，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展不充分，縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級緩慢，臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，城市經(jīng)濟(jì)帶動能力弱。二是科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動、數(shù)字引領(lǐng)的任務(wù)仍然較重。企業(yè)主體創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)，技術(shù)裝備升級壓力較大，質(zhì)量、效率、動力變革有待進(jìn)一步深化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各環(huán)節(jié)、各層面還不夠充分，新動能對經(jīng)濟(jì)的支撐作用還不穩(wěn)固。三是環(huán)境改善、政策支撐、開放護(hù)航的任務(wù)仍然較重。生態(tài)環(huán)境治理任重道遠(yuǎn)，環(huán)境污染問題還沒有得到根本性解決，治理和修復(fù)任務(wù)還很艱巨。市場化改革還需加大力度，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、融資貴問題尚未有效解決，服務(wù)發(fā)展“隱形壁壘”突出，打造“四最”營商環(huán)境還有很大的提升空間。向海而生的天然開放優(yōu)勢遠(yuǎn)未發(fā)揮，陸海、內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展格局亟待加速形成。四是城鄉(xiāng)融合、全民共享、均衡發(fā)展的任務(wù)仍然較重。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)還比較薄弱，城市精細(xì)化管理水平還需提升，民生保障還存在短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給還不充足，社會治理體系和治理能力建設(shè)還有待加強(qiáng)。
    二、闊步新時(shí)代
    “十四五”時(shí)期是我國開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的關(guān)鍵期，我縣發(fā)展面臨的環(huán)境發(fā)生重大而深刻的變化，條分縷析研判形勢，辨危識機(jī)加快發(fā)展刻不容緩。
    從國際上看，世界面臨百年未有之大變局，新一輪科技變革加速推進(jìn)，以區(qū)塊鏈、5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的新一代信息技術(shù)更為廣泛深入地滲透到經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域，各國、各地區(qū)圍繞顛覆性技術(shù)搶占發(fā)展制高點(diǎn)競爭激烈;新冠肺炎疫情在全球持續(xù)蔓延，給全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來深遠(yuǎn)影響，世界經(jīng)濟(jì)深度衰退、復(fù)蘇乏力，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，保護(hù)主義、單邊主義影響不容忽視，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重構(gòu);國際力量格局加速演進(jìn)，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升，不穩(wěn)定不確定因素增加。從對 XX 的影響來看，科技創(chuàng)新呈現(xiàn)多元深度融合、產(chǎn)業(yè)范式網(wǎng)絡(luò)化智能化演進(jìn)趨勢，近年來，XX 經(jīng)濟(jì)增長動能轉(zhuǎn)換成效顯著，新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大，“彎道超車”“換道超車”的基礎(chǔ)初步具備，機(jī)遇當(dāng)前、舍我其誰。然而需要高度重視的是，XX 裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，XX、XX 等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)尚未完全擺脫發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”和新興經(jīng)濟(jì)體成本優(yōu)勢“雙重?cái)D壓”，新冠疫情帶來的主要國家和經(jīng)濟(jì)體“產(chǎn)業(yè)回歸”和需求萎縮的雙重沖擊更不容忽視，XX 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在慣性發(fā)展的軌道上既面臨勞動力、資本、土地、資源、環(huán)境等成本上升、要素趨緊等矛盾問題，還要著力規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義和世界經(jīng)濟(jì)前景不確定性帶來的不利影響。
    從國內(nèi)來看，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁進(jìn)新征程，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景向好，但也面臨著結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰(zhàn)，加上新冠肺炎疫情沖擊，目前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨較大壓力，急需充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體
    系和高質(zhì)量發(fā)展的動力系統(tǒng)，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以此來鞏固我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢。從對 XX 的影響來看，隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)全面實(shí)施，我國在全球供應(yīng)鏈價(jià)值鏈中的位勢將得到新提升，有利于 XX 發(fā)揮裝備制造基礎(chǔ)支撐優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，XX 面臨新舊動能轉(zhuǎn)換的良好條件。但仍要看到，發(fā)展不足仍然是 XX 的主要矛盾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資結(jié)構(gòu)、財(cái)稅結(jié)構(gòu)還比較脆弱，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式依然任重道遠(yuǎn)。
    環(huán)視所處的偉大時(shí)代，XX 已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上，既面臨前所未有的機(jī)遇，也將迎來前所未有的挑戰(zhàn)，只有戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)才能贏得機(jī)遇，必須緊密團(tuán)結(jié)在以 xxx 為核心的黨中央周圍，遵循發(fā)展規(guī)律，開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)，努力保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，奮力開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。
    三、描繪新藍(lán)圖
    (一)指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以 xxx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及省委十屆十次全會精神，全面落實(shí) xxx 對河北工作的重要指示，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，深入踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持以人民為中心，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為動力，實(shí)施制造強(qiáng)縣、開放興縣、創(chuàng)新活縣、生態(tài)立縣、鄉(xiāng)村振興五大戰(zhàn)略，著力構(gòu)
    建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，著力保障和改善民生，著力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，全面開創(chuàng)新時(shí)代“中等城市、魅力 XX”建設(shè)新局面，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)良好開局。
    (二)基本原則
    根據(jù)上述指導(dǎo)方針，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要重點(diǎn)把握好以下原則：
    ——始終堅(jiān)持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，必須牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決維護(hù)以xxx 為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以 xxx習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，發(fā)揮好黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不折不扣地把黨中央的決策部署落到實(shí)處。
    ——始終堅(jiān)持以人民為中心。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。必須全力聚焦?jié)M足人民對美好生活的期盼，加快推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力解決人民群眾最關(guān)切的公共安全、權(quán)益保障、公平正義問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    ——始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是解決我縣一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ)，必須創(chuàng)造性地處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境、改善民生的關(guān)系，依靠國內(nèi)強(qiáng)大市場，提高對外開放水平，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，積極培育發(fā)展新動能，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量效益，為
    更好解決生態(tài)環(huán)保、社會民生、轉(zhuǎn)型升級等重大矛盾問題奠定強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
    ——始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展根本要求。我縣經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，必須主動適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，立足我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求和長遠(yuǎn)目標(biāo)，統(tǒng)一思想、凝聚共識，創(chuàng)新思路、完善舉措，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級，以高質(zhì)量發(fā)展打造競爭新優(yōu)勢，以高質(zhì)量發(fā)展贏得未來。
    ——始終堅(jiān)持改革開放創(chuàng)新為根本動力?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，好的營商環(huán)境也是生產(chǎn)力，必須牢固樹立抓改革就是抓發(fā)展、促開放就是爭主動、謀創(chuàng)新就是謀未來的理念，深入推進(jìn)市場化改革，全面提升對外開水水平，著力完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，打造國際化良好營商環(huán)境，匯聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)要素資源，為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大持久動力。
    ——始終堅(jiān)持綠色發(fā)展為根本路徑。全面踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，把綠色發(fā)展作為我縣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必由之路，堅(jiān)定不移地持續(xù)打好生態(tài)環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，以環(huán)境改善促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以穩(wěn)定發(fā)展增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)能力，走出一條生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的新路子。
    (三)戰(zhàn)略定位
    ——XX 大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。適應(yīng)后疫情時(shí)代和人口老齡化社會發(fā)展需求，依托 XX 優(yōu)質(zhì)糧食、油料、果蔬、畜禽、水產(chǎn)等規(guī)?；N養(yǎng)和資源組合優(yōu)勢，以承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和醫(yī)療康養(yǎng)功能疏解為突破口，以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為支撐，構(gòu)建以醫(yī)療器械及防護(hù)用品、生物制藥及健康食品為主導(dǎo)的大健康產(chǎn)業(yè)體系，打造 XX 大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
    ——XX 資源再生經(jīng)濟(jì)新示范。發(fā)揮臨港優(yōu)勢，依托 XX 鐵礦開采和經(jīng)開區(qū)熱電廠生產(chǎn)產(chǎn)生的尾礦、粉煤灰等固體廢棄資源，借勢 XX中韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地建設(shè)，培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保建材、再生能源、再制造等資源再生產(chǎn)業(yè)，對接裝配式建筑、先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)鏈接，強(qiáng)化國際資源再生技術(shù)合作，打造環(huán)京津地區(qū)資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地。
    ——外向型特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新樣板。以出口為主的 XX 產(chǎn)業(yè)已列入省相關(guān)規(guī)劃文件，適應(yīng)后疫情時(shí)代國際貿(mào)易形勢變化和開拓國內(nèi)強(qiáng)大市場政策趨向，如何利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場，推動外向型縣域特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，XX 有責(zé)任率先探索，積極提出“XX 方案”。
    ——特色小鎮(zhèn)型鄉(xiāng)村振興新范例。特色小鎮(zhèn)建設(shè)在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系深入農(nóng)村、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面作用顯著，是推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要抓手。XX 鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特色突出，有條件在全省率先走出一條產(chǎn)鎮(zhèn)融合、以特色小鎮(zhèn)建設(shè)推動鄉(xiāng)村振興的新路徑。
    (四)發(fā)展目標(biāo)
    站在全面建成小康社會新的歷史起點(diǎn)上，研究確定“十四五”規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo)，要緊緊圍繞到 2035 年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，突出以人民為中心，圍繞滿足人民對美好生活的向往，從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，按照盡力而為、量力而行的原則確定主要目標(biāo)指標(biāo);突出高質(zhì)量發(fā)展，聚焦提高發(fā)展的質(zhì)量效益和平衡性協(xié)調(diào)性，確定有利于更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的主要目標(biāo)指標(biāo);突出新的階段性特征，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新特征新趨勢，著眼社會主要矛盾的新變化新表現(xiàn)，按照分階段要求確定符合實(shí)際、合理可行的主要目標(biāo)指標(biāo)。
    根據(jù)黨的十九大提出的到 2035 年我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo)要求，圍繞打造新時(shí)代“中等城市、魅力 XX”，初步考慮“十四五”時(shí)期我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展力爭實(shí)現(xiàn)“一個(gè)跨越、兩個(gè)先行、三個(gè)領(lǐng)先”，即：臨港經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，沿海強(qiáng)縣地位初步彰顯;農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化成為全市先行縣;轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)同合作開放發(fā)展、生態(tài)宜居綠色發(fā)展在全省處于領(lǐng)先地位。
    ——沿海強(qiáng)縣建設(shè)取得新成果。健康、臨港、礦業(yè)三大經(jīng)濟(jì)對沿海強(qiáng)縣的支撐作用明顯增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展達(dá)到新高度，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革取得重大突破，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升，成為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的先進(jìn)縣。
    ——?jiǎng)?chuàng)新強(qiáng)縣建設(shè)達(dá)到新高度?？萍俭w制改革取得重大突破、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，研發(fā)投入占比穩(wěn)步提高，每萬人發(fā)明專利擁有量超過全省平均水平，國省級科技研發(fā)平臺數(shù)量大幅增加，與京津協(xié)同創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。
    ——活力 XX 建設(shè)得到新提升。各項(xiàng)改革全面深化，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系基本形成，對內(nèi)對外開放水平進(jìn)一步提升，營商環(huán)境明顯改善，市場化、國際化進(jìn)程明顯加快，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。
    ——魅力 XX 建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。城區(qū)人口規(guī)模爭取達(dá)到 XX 萬人，常駐人口城鎮(zhèn)化率超過 60%;鄉(xiāng)村振興取得階段性成果，社會保障水平進(jìn)一步提高，基本公共服務(wù)水平明顯提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化全市領(lǐng)先;空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善，優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給不斷增加，國家園林城市建設(shè)達(dá)到新高度，人民對美好生活的需求得到更好滿足。
    展望 2035 年，我國基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化之時(shí)，我縣“中等城市、魅力 XX”建設(shè)將取得重大進(jìn)展，制造競爭力、質(zhì)量競爭指數(shù)、創(chuàng)新能力大幅躍升，社會文明程度達(dá)到新的高度，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人民生活更加寬裕，基本公共服務(wù)均等化程度明顯提升，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉，我國建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國之時(shí)，“中等城市、魅力 XX”奮斗目標(biāo)將全面實(shí)現(xiàn)，共同富裕目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明程度全面提升。
    四、開啟新征程
    (一)優(yōu)化布局生態(tài)、生活、生產(chǎn)“三生”空間，構(gòu)建 XX 高質(zhì)量發(fā)展新版圖
    聚焦推進(jìn)國土空間治理現(xiàn)代化，嚴(yán)格落實(shí)國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌國土空間開發(fā)與保護(hù)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建“北富田、南饒海、藍(lán)綠交織網(wǎng)、城鄉(xiāng)共同體”的 XX 高質(zhì)量發(fā)展新版圖。
    1.著力構(gòu)建“一帶、九區(qū)、多廊”藍(lán)綠交織海陸生態(tài)安全新格局。圍繞全縣生態(tài)文明建設(shè)，突出 XX 地理區(qū)位和生態(tài)資源特色，構(gòu)建“一帶、九區(qū)、多廊”的藍(lán)綠交織海陸生態(tài)安全新格局。一是依托海岸帶，打造濱海-內(nèi)陸生態(tài)保護(hù)帶。切實(shí)加強(qiáng)濱海濕地和海洋保護(hù)，合理布局海洋牧場項(xiàng)目，適度發(fā)展濱海旅游業(yè)，嚴(yán)格保護(hù)水產(chǎn)種質(zhì)資源。二是以灤河故道、北運(yùn)水城、雙龍河口、南堡鹽田、濕地公園、漁人碼頭、礦產(chǎn)能源區(qū)、渤海灣水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、海洋牧場九個(gè)重要生態(tài)源地為載體打造生態(tài)園區(qū)，突出地方生態(tài)資源特色。三是以縣域內(nèi)唐港高速、遷曹高速、沿海高速、水曹鐵路等交通綠廊和河流水系為骨架，農(nóng)田林網(wǎng)為網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)縱橫交錯(cuò)、綠化美化相結(jié)合、藍(lán)綠交織的多條生態(tài)廊道。
    2.著力構(gòu)建“一中心、兩新城、多特色”城鎮(zhèn)發(fā)展新體系。致力于提高縣城和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)人口吸納力、產(chǎn)業(yè)承載力，推動產(chǎn)城、產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn) XX 協(xié)同 XX“一港雙城”、跨越發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)、打造沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)戰(zhàn)略布局，著力構(gòu)建“一中
    心、兩新城、多特色”的城鎮(zhèn)發(fā)展體系，強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化載體支撐。一是聚力打造現(xiàn)代化國際化品質(zhì)小城市。對標(biāo)全國百強(qiáng)縣市，致力于增強(qiáng)縣城吸引力、提升縣城承載力、擴(kuò)大縣城影響力，加快推進(jìn)縣城現(xiàn)代化建設(shè)，努力提高開放發(fā)展水平，快速擴(kuò)大縣城發(fā)展規(guī)模，爭取突破 20 萬人關(guān)口，爭取撤縣設(shè)市。按照“一主兩次軸、一帶三片區(qū)”的縣城空間規(guī)劃，著力優(yōu)化縣城功能分區(qū)，高起點(diǎn)打造中央商務(wù)區(qū)，高要求完善城區(qū)園林體系，高標(biāo)準(zhǔn)改造提升老城區(qū)，全面推動城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，進(jìn)一步完善城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，提升城區(qū)科學(xué)化、精細(xì)化、智能化管理水平，全面增強(qiáng)縣城綜合承載力。二是聚力打造開放型服務(wù)型兩個(gè)臨港新城。立足服務(wù) XX、港產(chǎn)城融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè) XX、XX 兩個(gè) 10 萬人口級臨港新城，把 XX 打造成沿海臨港新興城鎮(zhèn)增長極和 XX 后勤服務(wù)保障基地，把 XX 打造成港城聯(lián)動、產(chǎn)城融合的臨港新城。三是聚力打造一批特色小鎮(zhèn)。充分發(fā)揮 XX 鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢，按照產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展的思路，依托建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，合理規(guī)劃工業(yè)小區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)。
    3.著力構(gòu)建“一核、兩極、三區(qū)、五園”產(chǎn)業(yè)空間新布局。綜合考慮資源支撐條件、環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等因素，致力于產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、資源循環(huán)利用、生產(chǎn)生活和諧，著力優(yōu)化全縣農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)空間布局，明確產(chǎn)業(yè)功能定位，實(shí)現(xiàn)全域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、融合、互促發(fā)展，優(yōu)化形成“一核、兩極、三區(qū)、五園”產(chǎn)業(yè)空間開發(fā)格局。一是極化“一核”。中心城區(qū)聚焦打造全縣科技創(chuàng)新中心、文化教育
    中心、商貿(mào)商務(wù)中心、休閑康養(yǎng)中心，依托新區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造，優(yōu)化城市功能分區(qū)，合理布局服務(wù)項(xiàng)目，重點(diǎn)聚集發(fā)展特色生活性服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。二是壯大“兩極”。聚焦打造 XX 制造強(qiáng)縣、開放興縣主陣地，依托 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，著力發(fā)展壯大 XX、XX 兩大園區(qū)，形成城市經(jīng)濟(jì)增長極和臨港經(jīng)濟(jì)增長極。XX 園區(qū)重點(diǎn)聚集發(fā)展健康醫(yī)療、電子信息、智能制造等先進(jìn)制造業(yè)，強(qiáng)化研發(fā)孵化功能，完善配套物流服務(wù)，突出健康經(jīng)濟(jì)標(biāo)識，努力打造健康經(jīng)濟(jì)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。XX 園區(qū)要充分發(fā)揮臨港優(yōu)勢，重點(diǎn)聚集發(fā)展裝備制造與再制造、資源再生及臨港物流、休閑旅游等臨港產(chǎn)業(yè)，突出臨港經(jīng)濟(jì)標(biāo)識，全力打造 XX 協(xié)作配套基地和濱海休閑度假區(qū)。三是優(yōu)化“三區(qū)”。依據(jù) XX 農(nóng)業(yè)和海洋資源分布特征，結(jié)合區(qū)位條件，突出各自功能定位，將 XX 農(nóng)林牧副漁業(yè)劃分為三個(gè)特色農(nóng)業(yè)區(qū)。都市休閑農(nóng)業(yè)區(qū)?？h城周邊區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展以服務(wù)城區(qū)居民為主的精品蔬菜、水果、花卉和休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，打造都市農(nóng)業(yè)圈?，F(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)區(qū)。主要是縣域北部地區(qū)，在 XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX 鎮(zhèn)等打造全縣糧食主產(chǎn)區(qū)，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。主要是縣域南部地區(qū)，以休閑旅游、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)為主線，培育壯大特色果品產(chǎn)業(yè)，發(fā)展以旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等為主的休閑農(nóng)業(yè)。四是提升“五園”。即 XX 礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園、XX 鋼楸產(chǎn)業(yè)園、XX 鎮(zhèn)工業(yè)園、XX 鎮(zhèn)工業(yè)園和 XX 鎮(zhèn)現(xiàn)代輕工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，堅(jiān)
    持走產(chǎn)鎮(zhèn)融合發(fā)展道路，打造全縣鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)園區(qū)。
    (二)高質(zhì)量發(fā)展“城市、臨港、礦業(yè)”三大經(jīng)濟(jì)，重塑 XX 高質(zhì)量發(fā)展新主導(dǎo)
    聚焦加快構(gòu)建具有 XX 特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，凸顯 XX 戰(zhàn)略區(qū)位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑生態(tài)圈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，著力發(fā)展壯大以健康為標(biāo)識的現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)、以外向型為特征的現(xiàn)代臨港經(jīng)濟(jì)、以循環(huán)利用為特色的現(xiàn)代礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，全面提升 XX 在全市沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)位勢。
    1.高質(zhì)量發(fā)展健康城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)是 XX 撤縣建市、擴(kuò)大區(qū)域影響力的根本途徑。依托中心城區(qū)和XX經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)XX園區(qū)，聯(lián)合 XX、XX 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，帶動發(fā)展城郊都市農(nóng)業(yè)，加快構(gòu)建以健康為標(biāo)識、三產(chǎn)融合、產(chǎn)城互動的現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，打造 XX 經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新興主導(dǎo)力量。一是構(gòu)建“健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”。XX 城市經(jīng)濟(jì)“一企一產(chǎn)”、離散分布、各產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)無協(xié)作，聚集發(fā)展的初級階段特征突出。著眼于 XX 城市經(jīng)濟(jì)未來長遠(yuǎn)發(fā)展導(dǎo)向，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮 XX 特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，以大健康概念串聯(lián)生物制藥、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、可穿戴設(shè)備、休閑康養(yǎng)、健康食品、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，引領(lǐng)其他先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綠色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建“健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，打好 XX 經(jīng)濟(jì)“健康牌”。二是品質(zhì)化發(fā)展城
    市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。XX 城市發(fā)展框架已經(jīng)拉開，城區(qū)人口加速聚集態(tài)勢初步形成，XX 園區(qū)大開發(fā)條件基本具備，但服務(wù)于園區(qū)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和居民的生活性服務(wù)業(yè)等城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，成為XX 振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突出短板。突出 XX 優(yōu)秀歷史文化優(yōu)勢，依托 XX 新區(qū)和濱河沿線開發(fā)，加快發(fā)展高端化的商務(wù)服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)和品質(zhì)化的休閑服務(wù)、健康服務(wù)等城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，謀劃布局一批文創(chuàng)商務(wù)、演藝休閑、醫(yī)療康養(yǎng)等城市綜合體項(xiàng)目，以先進(jìn)文化賦能城市服務(wù)業(yè)品質(zhì)化提升，打造全市“一港雙城”金三角腹地特色商務(wù)服務(wù)高地和文化、休閑、健康消費(fèi)中心，打好 XX 經(jīng)濟(jì)發(fā)展“文化牌”。三是基地化發(fā)展城市先進(jìn)制造業(yè)。XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)XX 園區(qū)除醫(yī)療防護(hù)用品、食品加工等大健康類產(chǎn)業(yè)外，還聚集了包裝紙業(yè)、紡織服裝、家具、冷軋型材、金屬制品、機(jī)電設(shè)備等制造業(yè)，門類比較繁雜，大都是一企一業(yè)。本著“專、精、特、新”發(fā)展方向，爭當(dāng)龍頭、甘做配角，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)品和關(guān)鍵部件構(gòu)建微產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)培育發(fā)展一批在區(qū)域、國內(nèi)乃至國際市場具有影響力和競爭力的先進(jìn)制造基地。
    2.高質(zhì)量發(fā)展外向臨港經(jīng)濟(jì)。突出臨港優(yōu)勢、發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)、帶動沿海鎮(zhèn)域特色經(jīng)濟(jì)外向化發(fā)展是 XX 建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略支撐。依托 XX 和 XX 兩個(gè)臨港新城，聯(lián)合 XX、XX 等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，融入濱海新區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展臨港物流、資源再生、裝備制造與再制造、裝配式建筑建材等臨港型產(chǎn)業(yè)和濱海新區(qū)延伸衍生配套產(chǎn)業(yè)，培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，打造 XX 海向發(fā)展的新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。一是構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)
    圈。依托 XX 港區(qū)西區(qū)及 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)，協(xié)同 XX 工業(yè)區(qū)，對接中韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地，加快推進(jìn) XX 港區(qū)西區(qū)一號港池開發(fā)建設(shè)，健全集疏港交通體系，完善現(xiàn)代倉儲、冷鏈加工、物流配送等配套服務(wù)，盡快形成臨港產(chǎn)業(yè)集聚能力，重點(diǎn)發(fā)展港口物流、再生資源循環(huán)利用、現(xiàn)代裝備制造及再制造、新型建筑材料、海洋食品加工等綠色臨港產(chǎn)業(yè)，盡快補(bǔ)齊 XX 港城服務(wù)短板，打通港產(chǎn)城互動瓶頸，聚集先進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建臨港產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，打好 XX 經(jīng)濟(jì)“臨港牌”，結(jié)束 XX 沿海無港歷史。二是特色化打造港腹聯(lián)動綜合服務(wù)基地。依托XX，發(fā)揮毗鄰 XX 區(qū)及 XX 東站、連接 XX 腹地的區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展商貿(mào)物流、冷鏈配送、文娛休閑、鄉(xiāng)村旅游、食品加工、紡織服裝等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和綠色輕工業(yè)，組團(tuán)打造 XX 生態(tài)城后勤服務(wù)保障基地和衛(wèi)星特色小鎮(zhèn)。三是綠色化打造沿海高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。依托沿海高速公路沿線 XX 等 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮南部沿海休閑農(nóng)業(yè)片區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品資源和田園生態(tài)資源優(yōu)勢，聚集發(fā)展勞動密集型、農(nóng)業(yè)依托性型特色鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展一批高品質(zhì)、各具有特色的田園綜合體、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工供應(yīng)基地。
    3.高質(zhì)量發(fā)展循環(huán)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。依托 XX 礦區(qū)、XX 園區(qū)和 XX 工業(yè)園，突出臨港擁礦優(yōu)勢，對接區(qū)域鋼鐵、裝備、建筑產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和XX 大規(guī)模開發(fā)建設(shè)需求，大力發(fā)展鐵礦開采、汽車拆解、廢棄物再生、再制造等“礦山-城市-制造”循環(huán)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)利用好自然礦山和城市礦山，構(gòu)建“XX-XX-XX”循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶，打造京津冀循環(huán)經(jīng)濟(jì)型礦業(yè)發(fā)展典范。一是打造 XX 生態(tài)礦業(yè)小鎮(zhèn)。依托首鋼 XX 鐵礦
    開發(fā)，以“一帶兩園”XX 園區(qū)為主體，聚集發(fā)展礦業(yè)機(jī)械及部件制造、維修、再制造產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展商貿(mào)、物流、金融等配套服務(wù)業(yè)，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建環(huán)境友好、循環(huán)配套型的生態(tài)礦業(yè)小鎮(zhèn)，打造 XX 經(jīng)濟(jì)新支柱。二是打造 XX 城市礦山小鎮(zhèn)。依托 XX 工業(yè)園，發(fā)揮臨近XX 高速、XX 高速的交通區(qū)域優(yōu)勢，對接 XX 城區(qū)和XX 礦區(qū)，消納區(qū)域粉煤灰、尾礦、建筑垃圾和餐余油脂等礦山和城市廢棄資源，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能建材、生物能源等資源再生產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保、高新技術(shù)型的城市礦山小鎮(zhèn)，打造XX 經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。三是打造 XX 增材制造再制造基地。依托 XX 園區(qū)，發(fā)揮擁港優(yōu)勢，加強(qiáng)與中韓循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范基地協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展進(jìn)口報(bào)廢汽車和機(jī)械裝備拆解業(yè)、再生資源物流業(yè)和汽車及機(jī)械部件再制造業(yè)，配套發(fā)展高分子復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)，延伸發(fā)展高端增材制造業(yè)，強(qiáng)化與國內(nèi)外相關(guān)科研院所合作，積極引進(jìn)和發(fā)展先進(jìn)修復(fù)再制造及檢驗(yàn)檢測技術(shù)，創(chuàng)建高附加值、高技術(shù)型的京津冀增材制造再制造新興基地，打造 XX 經(jīng)濟(jì)新主導(dǎo)。
    (三)全面激發(fā)“園區(qū)、企業(yè)、人才”三大主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，打造 XX 高質(zhì)量發(fā)展新動能
    發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，全力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。以省創(chuàng)新型縣試點(diǎn)建設(shè)為抓手，從園區(qū)、企業(yè)、人才等多主體多層次做多做強(qiáng)創(chuàng)新載體，通過園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)質(zhì)
    量和體系質(zhì)量，通過企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新，為推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供持久動力源。
    1.以園區(qū)為主體，打造 XX 創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)場。發(fā)揮園區(qū)主戰(zhàn)場作用，著力打造從創(chuàng)新苗圃到孵化器、加速器的完備創(chuàng)新服務(wù)鏈條，提升 XX 創(chuàng)新戰(zhàn)略位勢，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)聚集新高地，打造科技成果轉(zhuǎn)化熱地。一是著力打造京津冀大健康產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化高地。依托 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)，加強(qiáng)與西部控股的戰(zhàn)略合作，圍繞打造 XX 大健康產(chǎn)業(yè)園，加快大健康國際產(chǎn)業(yè)園科創(chuàng)平臺建設(shè)，提速研發(fā)中心、孵化器和標(biāo)準(zhǔn)化廠房等建設(shè)進(jìn)程，聚焦生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥、保健食品等領(lǐng)域，重點(diǎn)打造總部及功能醫(yī)學(xué)科技孵化中心、國際標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證中心、藥食同源中心、大數(shù)據(jù)與電子商務(wù)展示交易中心及金融服務(wù)中心等五大平臺中心，吸引京津生物醫(yī)藥健康新技術(shù)、新產(chǎn)品科研成果來 XX 轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化，建成 XX 創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺。二是著力打造京津冀資源再生及再制造技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化基地。依托 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)XX 園區(qū)、XX 工業(yè)園和 XX 工業(yè)園，聚焦固體廢棄物、生物能源、機(jī)械修復(fù)與再制造、增材制造及復(fù)合新材料等領(lǐng)域，強(qiáng)化與京津科研院所合作，以園中園、專業(yè)園等形式，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新共同體，積極搭建新興產(chǎn)業(yè)聚集平臺，組織開展資源再生、再制造技術(shù)研究和增材制造及材料前沿技術(shù)成果的引進(jìn)和轉(zhuǎn)化、孵化，為 XX 培育新的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)提出創(chuàng)新平臺支撐。三是著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺。依托 XX新區(qū)，規(guī)劃建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)廣場，集聚一批優(yōu)質(zhì)文化創(chuàng)意實(shí)體企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)。結(jié)合老城區(qū)改造，規(guī)劃建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，布局特色樓宇，聚集發(fā)展文化創(chuàng)意、總部經(jīng)濟(jì)、國際商務(wù)、軟件外包、工業(yè)設(shè)計(jì)、中介服務(wù)等樓宇產(chǎn)業(yè)，吸引 XX 特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)總部入住，支持本地大學(xué)生回縣創(chuàng)業(yè)，引進(jìn)京津創(chuàng)意設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造百億樓宇經(jīng)濟(jì)。依托 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) XX 園區(qū)，用好中國科學(xué)院北京分院向 XX 縣免費(fèi)開放的設(shè)備設(shè)施，加快科技服務(wù)中心建設(shè)。以 XX 科技、XX 集團(tuán)等企業(yè)孵化器為引領(lǐng)，加快孵化平臺建設(shè)，完善科技企業(yè)孵化育成體系，積極推廣眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌商業(yè)模式，構(gòu)建社會化、市場化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺。
    2.以企業(yè)為主導(dǎo)，打造 XX 創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)車。企業(yè)是創(chuàng)新的主導(dǎo)者和引領(lǐng)者，營造良好環(huán)境，充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的積極性和能動性，是 XX 創(chuàng)新發(fā)展的根本出路。一是做多創(chuàng)新主體。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙倍增計(jì)劃，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和科技小巨人企業(yè)，催生更多“獨(dú)角獸”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、細(xì)分市場“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)和新領(lǐng)軍者企業(yè)，打造一支引領(lǐng)全縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的企業(yè)創(chuàng)新軍團(tuán)。二是做優(yōu)創(chuàng)新載體。實(shí)施市級以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量倍增計(jì)劃，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合科研院所共建工程技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站等各類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)需求主體、投資主體、管理主體和市場主體“四位一體”新型研發(fā)中心，培育一批軍民融合新型科研載體，支持符合條件的企業(yè)升級市級、省級研發(fā)機(jī)構(gòu)，爭取規(guī)模以上企業(yè)都建有企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，全縣市級以上企業(yè)研究機(jī)構(gòu)數(shù)量實(shí)現(xiàn)翻番。三是完善創(chuàng)新生態(tài)。以企業(yè)視角激活創(chuàng)新機(jī)制、補(bǔ)齊服務(wù)短板，加強(qiáng)科技政策與產(chǎn)業(yè)、土地、財(cái)政、金融、人才等政策有機(jī)銜接，推動技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、金融、管理、商業(yè)模式創(chuàng)新跨界融合，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研深度融合、大中小企業(yè)和各類主體融通的創(chuàng)新生態(tài)。以鋼鍬產(chǎn)業(yè)集群為表率，通過組建戰(zhàn)略聯(lián)盟、合作技術(shù)研發(fā)、共享研發(fā)成果、開展股權(quán)合作等多種舉措，在新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新模式等方面開展集群創(chuàng)新，加快創(chuàng)新成果培育孵化，打造協(xié)同作戰(zhàn)、協(xié)作分工、協(xié)調(diào)共建、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、成果共享的高質(zhì)量生態(tài)圈。
    3.以人才為主角，打造 XX 創(chuàng)新發(fā)展主力軍。人才是科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素，創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動。要堅(jiān)定不移地實(shí)施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，放開手腳，以更加開放的視野引進(jìn)和集聚人才，打造科技人才聚集高地。一是發(fā)揮政策優(yōu)勢“引”。實(shí)行更積極、更開放、更有效的人才引進(jìn)政策，謀劃建設(shè)人才自由港，探索組織“產(chǎn)業(yè)鏈組團(tuán)招聘”，提供“成長鏈全程服務(wù)”，對急需緊缺的特殊人才，開辟專門渠道，實(shí)行特殊政策，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引進(jìn)。二是發(fā)揮手段優(yōu)勢“招”。聚焦傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展，加快繪制產(chǎn)業(yè)人才地圖，充分利用大數(shù)據(jù)資源持續(xù)跟蹤和分析縣內(nèi)外人才源，應(yīng)用云計(jì)算技術(shù)搭建面向國內(nèi)外的 XX“人才云”，為招才引智提供“導(dǎo)航服務(wù)”，實(shí)施“云招聘”，讓產(chǎn)業(yè)和人才實(shí)現(xiàn)“動態(tài)耦合”。三是發(fā)揮合作優(yōu)勢“育”。利用中國 XX 大學(xué)、XX 理工大學(xué)等與我縣達(dá)成校城融合發(fā)展協(xié)議的有利條件，加快建設(shè)陶瓷纖維研究院、綠色建材研究院、基
    伊埃技術(shù)培訓(xùn)中心。發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢，為企業(yè)訂單式培養(yǎng)職業(yè)技能人才，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合。深化“聚賢引智興業(yè)”工程，舉辦“高層次專家 XX 行”等活動。四是發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢“留”。以規(guī)劃建設(shè)院士別墅、專家洋房、大學(xué)生廉租公寓等形式讓人才在 XX 安家，配套高品質(zhì)教育、醫(yī)療、文體等公共服務(wù)設(shè)施，滿足高層次人才和團(tuán)隊(duì)高品位的生活需求，讓他們安心在 XX 貢獻(xiàn)才智、施展才華、建功立業(yè)。建立良好的選人用人機(jī)制，完善人才發(fā)展投入機(jī)制，加大對新興產(chǎn)業(yè)以及重點(diǎn)領(lǐng)域、企業(yè)急需緊缺人才支持力度。探索科技人才彈性“編制池”“彈性薪酬”和“創(chuàng)業(yè)券”制度。
    (四)聚焦打好“藍(lán)天、碧水、凈土”三大保衛(wèi)戰(zhàn)，鑄實(shí) XX 高質(zhì)量發(fā)展新本底
    牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，推動綠色發(fā)展，打好藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)持方向不變、力度不減，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，通過升級治污目標(biāo)、減排路徑、創(chuàng)新治污模式和治理體系、優(yōu)化政策手段和加快推進(jìn)實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單“三線一單”，實(shí)現(xiàn)全面推動 XX 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，鑄實(shí) XX 高質(zhì)量發(fā)展新本底。
    1.全面加強(qiáng)環(huán)境污染防治。圍繞大氣、水、土壤污染的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)，精準(zhǔn)識別，科學(xué)施策，系統(tǒng)治理，確保用實(shí)招、見真效。一是強(qiáng)化大氣污染防治。深化大氣聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治，加強(qiáng)重污染區(qū)域分類治理，加快氣代煤、電代煤進(jìn)程，加強(qiáng)工業(yè)主要污染物減排治理，深化城鎮(zhèn)和農(nóng)村面源污染治理，強(qiáng)化移動源污染防治，力爭空氣質(zhì)量全省排名穩(wěn)步前移。二是強(qiáng)化水污染防治。嚴(yán)格落實(shí)河長制，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施提標(biāo)排放、生活污水處理設(shè)施覆蓋全部建制鎮(zhèn)，加強(qiáng)境內(nèi) XX 河、XX 河、XX 河、XX 河等河流污染綜合治理，保證重點(diǎn)河流斷面水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。推進(jìn)海洋牧場綠色發(fā)展，嚴(yán)格控制藥物飼料等海洋污染。穩(wěn)步提升地表水、地下水質(zhì)量，強(qiáng)化“從源頭到龍頭”的全流程飲用水安全保障體系。三是強(qiáng)化土壤污染防治。深入開展全縣土壤污染情況調(diào)查，建立土壤污染情況數(shù)據(jù)庫，加快開展重點(diǎn)污染區(qū)域治理和修復(fù)工作，強(qiáng)化土壤污染管控和修復(fù)，構(gòu)建土壤污染管控和修復(fù)長效機(jī)制。
    2.全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與修復(fù)。加強(qiáng)縣域生態(tài)空間管控，建設(shè)生態(tài)防護(hù)體系，嚴(yán)格保護(hù)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)域，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)，防風(fēng)固沙，提升城鄉(xiāng)綠化水平，努力擴(kuò)大和優(yōu)化生態(tài)空間。一是實(shí)施城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村綠化工程。繼續(xù)完善環(huán)城水系，建設(shè)城郊濕地，打造城區(qū)河道、交通干道綠廊，優(yōu)化布局城區(qū)居民休憩綠心，提升城區(qū)生態(tài)空間。深入推進(jìn)綠美村莊建設(shè)，在房前屋后、道旁河邊、村里村外植樹造林，建設(shè)環(huán)村林帶，打造良好鄉(xiāng)村環(huán)境。建設(shè)交通干線通道綠色走廊體系。二是實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)區(qū)治理保護(hù)工程。加強(qiáng)西北部沙地生態(tài)屏障建設(shè)，強(qiáng)化沿海防護(hù)林保護(hù)區(qū)建設(shè)，推進(jìn) XX 河綠色生態(tài)河流廊道治理和生態(tài)林工程建設(shè)，加強(qiáng)灘涂濕生態(tài)保護(hù)，確保珍惜物種生態(tài)安全和生物多樣性，加強(qiáng)海域生態(tài)保護(hù)。三是實(shí)施飲用水水源地保護(hù)工程。嚴(yán)格落實(shí)城鄉(xiāng)飲用水源地保護(hù)制度，保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。
    3.深入開展資源集約利用行動。從源頭減少戰(zhàn)略資源消耗，提高資源利用效率。一是節(jié)能。大力發(fā)展低能耗、低排放產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造和園區(qū)能源梯級利用，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)分散式燃煤鍋爐淘汰工程。二是節(jié)水。持續(xù)推進(jìn)地下水超采綜合治理，加快推進(jìn)灤河水引用工程，積極實(shí)施中水利用工程。三是節(jié)地。持續(xù)開展國土綜合整治，實(shí)施 XX 鎮(zhèn)農(nóng)用地整理項(xiàng)目、XX 鎮(zhèn)土地復(fù)墾項(xiàng)目，進(jìn)行全縣宜耕后備土地資源開發(fā)、農(nóng)用地整理，有效增加耕地面積。充分發(fā)揮市場配置土地資源基礎(chǔ)性作用，健全節(jié)約集約用地長效機(jī)制。
    4.構(gòu)建生態(tài)文明體制機(jī)制保障體系。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，夯實(shí)基礎(chǔ)性框架、加快制度創(chuàng)新、強(qiáng)化政策落實(shí)，構(gòu)建多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一是強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制。運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)激勵(lì)手段促進(jìn)污染防治，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造稅收優(yōu)惠和折舊鼓勵(lì)，促進(jìn)污染場地修復(fù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合 EOD 模式，支持生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)。二是創(chuàng)新建立精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污模式。全縣各行業(yè)、各領(lǐng)域的環(huán)境問題，分區(qū)施策、分類施治，突出精準(zhǔn)治污，突出時(shí)間精準(zhǔn)、空間精準(zhǔn)、行業(yè)精準(zhǔn)，提高治污效益。堅(jiān)持依法治污，充分保護(hù)相關(guān)方的法律賦予的環(huán)境權(quán)益，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)相關(guān)主體的環(huán)境責(zé)任。三是構(gòu)建生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治攻堅(jiān)技術(shù)投入的長效機(jī)制。引導(dǎo)商業(yè)銀行業(yè)和政策性銀行發(fā)展綠色信貸業(yè)務(wù)，升級環(huán)保和治污科技支撐，聯(lián)合政府和企業(yè)科技力量，集成現(xiàn)有成熟的科技成果和技術(shù)方法，升級生態(tài)環(huán)境保護(hù)和行業(yè)企業(yè)治污技術(shù)模式，提高污染防治的效果和效率。四是建立多元共同治理體系。構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、人大監(jiān)督、企業(yè)治污、司法保障、公眾參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。在實(shí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的基礎(chǔ)上，完善生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境治理主體責(zé)任。動員社會組織和公眾共同參與，完善公眾監(jiān)督和舉報(bào)反饋機(jī)制。鼓勵(lì)社會群體、居民個(gè)人主動踐行綠色生活方式，積極開展垃圾分類、大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行。
    (五)努力做好“改革、開放、合作”三篇大文章，營造 XX 高質(zhì)量發(fā)展新環(huán)境
    軟環(huán)境也是發(fā)展“硬實(shí)力”，聚焦市場主體激勵(lì)不足、生產(chǎn)要素流動不暢、開放合作水平不高等突出問題，全面深化市場化改革，加快推進(jìn)制度型開放，全力開拓強(qiáng)大國內(nèi)市場，著力完善公平競爭制度，努力拓展開放廣度深度，融通國際國內(nèi)市場，匯聚國際國內(nèi)資源，營造國際化、市場化、法治化的良好發(fā)展環(huán)境。
    1.著力深化市場化改革。圍繞提高要素配置效率效益，推進(jìn)人力資源自由流動，降低社會運(yùn)行基礎(chǔ)成本，激發(fā)各類市場主體活力，全面深化經(jīng)濟(jì)體制和政府管理體制改革。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與制度配套，優(yōu)化制度環(huán)境。聚焦 XX 縣域經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，增強(qiáng)戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維和底線思維，優(yōu)化驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的頂層設(shè)計(jì);理順國家、省、市、縣已有制度安排，圍繞目標(biāo)與問題導(dǎo)向，對標(biāo)頂層設(shè)計(jì)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)
    上，找準(zhǔn)制度缺陷、挖掘制度需求，盡快建立相關(guān)配套制度，形成穩(wěn)定高效健全的制度體系，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良制度環(huán)境。二是全面推進(jìn)放管服改革，優(yōu)化營商環(huán)境。良好的營商環(huán)境是提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟實(shí)力和縣域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的重要方面。針對 XX 縣優(yōu)化營商環(huán)境的理念滯后、政策落實(shí)不到位、經(jīng)濟(jì)對外開放度較低、個(gè)別領(lǐng)域市場競爭失序、有些企業(yè)市場準(zhǔn)入門檻高、企業(yè)中高級人才供給不足、融資難、生態(tài)環(huán)境較差、環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度偏大、環(huán)境規(guī)制措施欠穩(wěn)定、政府服務(wù)不夠完善等問題，厘清放管服改革落實(shí)的方向，進(jìn)一步簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，營造一流的營商環(huán)境。三是強(qiáng)力推進(jìn)投資融資、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅(jiān)，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用。加強(qiáng)與為小微企業(yè)服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)合作，拓展中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資渠道，建立推進(jìn)企業(yè)上市融資的激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)資金用于培育、鼓勵(lì)上市企業(yè)。健全完善預(yù)算績效管理體制，落實(shí)耕地占用稅、資源稅、消費(fèi)稅、水資源稅改革任務(wù)。著重在放開市場準(zhǔn)入、激發(fā)市場活力、搞活市場機(jī)制、優(yōu)化市場環(huán)境四大方向，深入推動市場配置工作。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新能源推廣利用、社會事業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效等領(lǐng)域，完善市場化價(jià)格形成機(jī)制，拓展市場化融資渠道，加大市場化服務(wù)購買力度。四是積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，全面落實(shí)鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本行動各項(xiàng)工作，減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，清理、精簡行政審批事項(xiàng)和涉企收費(fèi)。改革和完善金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，解決民營企業(yè)融資難融資貴問題。營造公平、透明、法治的發(fā)
    展環(huán)境，營造有利于企業(yè)家健康成長的良好氛圍，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，幫助民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，在市場競爭中打造一支有開拓精神、前瞻眼光、國際視野的企業(yè)家隊(duì)伍。加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性，完善政策執(zhí)行方式，制定相關(guān)配套舉措，推動各項(xiàng)政策落地落細(xì)落實(shí)。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，關(guān)心民營企業(yè)發(fā)展、民營企業(yè)家成長。
    2.著力打造沿海開放強(qiáng)縣。充分發(fā)揮沿海臨港優(yōu)勢，加強(qiáng)與中國(XX)自貿(mào)區(qū) XX 片區(qū)全方位對接，強(qiáng)化全縣高水平開放平臺建設(shè)，創(chuàng)新對外貿(mào)易方式和區(qū)域合作模式，加強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)合作，努...
    小編精心推薦
    工作總結(jié)ppt | 工作總結(jié)怎么寫 | 工作總結(jié)開頭 | 工作總結(jié)結(jié)尾 | 工作總結(jié)報(bào)告