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安全事故應急預案(篇1)
為了建立我縣教育系統(tǒng)重特大事故及重大突發(fā)事件救援應急體系,提高重特大安全事故及重大突發(fā)事件應急反映能力和救援工作整體水平,最大限度地減輕重特大事件及重大突發(fā)事件造成的損失,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保全縣學校和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律、法規(guī)要求,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)實際,特制定本預案 。
一、適用范圍
本預案適用全縣中小學、幼兒園、職業(yè)中學發(fā)生的一次性死亡3人以上(含3人)或重傷10人以上(含10人)的急性中毒50人以上(含50人)或直接經(jīng)濟損失30萬元以上(含30萬元)以及其他性質(zhì)特別嚴重,影響重大的安全事故和重大突發(fā)事件。主要包括:
(一)學校(幼兒園)的建筑物倒塌及走廊、通道、樓梯道擁擠造成學生傷亡的事故;
(二)學校(幼兒園)發(fā)生的重特大火災事故;
(三)學校(幼兒園)建筑工程發(fā)生的安全事故;
(四)學校(幼兒園)師生發(fā)生的集體急性中毒事故;
(五)發(fā)生的造成師生傷亡和重特大交通安全事故;
(六)學校(幼兒園)鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生的重特大安全事故;
(七)各類自然災害引發(fā)的學校安全事故;
(八)學校(幼兒園)發(fā)生暴力恐怖事件等重特大安全事故;
(九)學校(幼兒園)發(fā)生的重大群體性傳染性疾病等事件;
(十)學校發(fā)生的學生重特大溺水死亡事故;
(十一)校外集體活動、集會、演出等發(fā)生師生傷亡的事故;
(十二)一年一度的高考、中考等大型考試活動中發(fā)生的嚴重影響社會穩(wěn)定的重大事件。
二、實施原則
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,屬地管理,分級負責”的原則,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在旬陽縣特大事故應急救援總指揮部的組織指揮下和旬陽縣教育局特重大事故及突發(fā)事件應急領(lǐng)導小組的指導下開展重大安全事故搶救和突發(fā)事件處理工作??h教育局在職責范圍內(nèi)負責對重特大事故和突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一指揮和組織實施;各學校在各自的職責范圍內(nèi)啟動應急預案。
三、重特大安全事故及突發(fā)事件應急救援處理指揮機構(gòu)及職責
縣教育局成立重特大安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組,在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織開展重特大安全事故搶險救援和突發(fā)事件的應急處理工作。縣教育局局長任組長,分管副局長、紀檢書記、考試管理中心主任、政府教育督導室、督學任副組長。成員由各股辦、室負責人組成,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,分管安全工作副局長任辦公室主任,教育股長、行政股長、人事股長、計財股長、督導室負責人分別任辦公室副主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦主任、各級各類學校校長(幼兒園長)為重特大安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理責任人,直接負責重特大安全事故和突發(fā)事件的報告、現(xiàn)場保護等前期事故應急救援和突發(fā)事件應急處理工作。
四、重特大事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組及其辦公室的主要職責
(一)負責督促指導縣直學校(幼兒園)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦制定各自的安全事故應急救援和突發(fā)事件應急處理預案;
(二)定期指導預案的演練;
(三)重特大事故和突發(fā)事件發(fā)生時,快速向縣委、縣政府、市教育局匯報并向相關(guān)部門報告事故及突發(fā)事件的實際情況;
(四)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門及有關(guān)人員快速開展現(xiàn)場安全保衛(wèi),事故區(qū)域警戒和治安管理,維護學校、幼兒園正常的教育秩序和社會治安。
(五)做好事故現(xiàn)場的交通疏導和人員疏散工作,阻止無關(guān)人員隨意進出事故現(xiàn)場。
(六)組織有關(guān)學校、幼兒園和相關(guān)部門按照應急預案,快速開展搶險救援和突發(fā)事件的處理工作。
(七)配合有關(guān)部門對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(八)配合上級部門對事故的調(diào)查和處理工作。
(九)做好傷亡師生家屬的善后 、安撫工作。
(十)大型考試活動,有突發(fā)性事件的苗頭,要加強對事件的嚴密監(jiān)控。若校內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)事件,領(lǐng)導小組及其股辦室要及時深入事發(fā)學校,現(xiàn)場指揮,控制事態(tài)的進一步擴大。
五、重特大安全事故和突發(fā)事件的報告
(一)各中小學校、幼兒園要在第一時間迅速將重特大安全事故及突發(fā)事件的真實情況分別報告縣教育局和當?shù)卣跋嚓P(guān)部門。
縣教育局值班電話:xxxx
(二)事故發(fā)生24小時內(nèi)寫出書面報告,報送縣教育局和當?shù)卣跋嚓P(guān)部門。
(三)事故報告包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生事故的單位及事故類別,發(fā)生時間和地點;
2、事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟損失及社會影響的初步估計;
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理情況和所采取的措施;
5、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間;
(四)縣教育局領(lǐng)導小組辦公室在接到重大安全事故及突發(fā)事件報告后,除了向局長報告外,須立即向縣政府分管副縣長報告,同時報縣委辦室和報市教育局、縣安監(jiān)局和相關(guān)部門。并根據(jù)重特大事故的實際情況,請公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保等相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場進行事故現(xiàn)場保護和證據(jù)收集。
六、重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后的對策和措施
(一)重特大安全事故和突發(fā)事件發(fā)生后,縣教育局重特大事故應急救援和突發(fā)事件應急處理領(lǐng)導小組立即啟動實施應急預案,并隨時將搶險情況和應急處理情況上報縣政府和市教育局。
(二)重特大事故發(fā)生后,在縣政府的領(lǐng)導下,立即請交通、水電、電信等公共設(shè)施管理部門快速恢復被損壞的道路,水、電、通訊等設(shè)施。
(三)請公安、交警加強事故現(xiàn)場保護。請衛(wèi)生部門第一時間派出醫(yī)務(wù)人員搶救傷員,并做好事故現(xiàn)場的防疫工作。
(四)事故發(fā)生后,各學校黨政領(lǐng)導、幼兒園園長要親自掛帥,組織有效的搶險救援工作,同時做好全體師生的思想穩(wěn)定工作。
七、重特大安全事故及突發(fā)事件應急預案的制定及要求
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、各級各類學校、幼兒園、各民辦教育機構(gòu)要牢牢樹立“安全第一、預防為主”的思想,要把安全工作作為學校當前和今后的重中之重抓緊抓好。要建立健全學校、幼兒園各項安全制度。逐級簽訂安全責任書,明確各部門安全工作職責,并建立安全工作責任追究制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦要加強對所屬村小、教學點的安全管理,經(jīng)常性地檢查督促,及時消除安全隱患。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦,各級各類學校、幼兒園要迅速制定出切實可行的安全事故及突發(fā)事件應急預案,成立應急領(lǐng)導小組和應急搶險救援隊伍。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦、各級各類學校、幼兒園、各民辦教育機構(gòu)的負責人要以對人民生命和國家財產(chǎn)高度負責的責任心,為維護學校穩(wěn)定多做貢獻。
安全事故應急預案(篇2)
大型比賽以及運動會等活動前,對身體有問題的學生要勸其退出活動。課外體育活動及群體活動前老師要提醒身體不適的同學到場外休息,如果在學生運動會上或課外體育活動及群體活動時發(fā)生問題,應急措施是:
(1)活動組織者和安全管理工作負責人要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,保護學生生命安全,盡力避免繼發(fā)性災害。
(2)學校領(lǐng)導和有關(guān)部門負責同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導、搶救傷員。要在第一時間向當?shù)毓矙C關(guān)和教育主管部門報告。
(3)發(fā)生局部損傷、輕微損傷或少量出血,馬上送學校醫(yī)務(wù)室處理或送學校附近的醫(yī)院處理。
(4)發(fā)生嚴重損傷大量出血,或者出現(xiàn)昏迷休克,首先與校醫(yī)聯(lián)系,對傷員做及時診斷處理,同時報告110、120請求急救,爭取在最短的時間內(nèi)將傷員送到大醫(yī)院。
(5)及時通知家長或其監(jiān)護人,以便及時作出救治決定,并做好安慰工作。
(6)保護現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過,調(diào)查事故原因,做好有關(guān)記錄并保護現(xiàn)場,采集有關(guān)證據(jù),以利于對事故的調(diào)查處理。
安全事故應急預案(篇3)
第一章總則
第一條為規(guī)范生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產(chǎn)安全事故,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應急條例》等法律、行政法規(guī)和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》(國辦發(fā)〔2013〕101號),制定本辦法。
第二條生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、實施及監(jiān)督管理工作,適用本辦法。
第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協(xié)調(diào)、動態(tài)管理的原則。
第四條應急管理部負責全國應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。國務(wù)院其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門在各自職責范圍內(nèi),負責相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。
縣級以上地方各級人民政府應急管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作??h級以上地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域應急預案的管理工作。
第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規(guī)定的職責。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。
綜合應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對各種生產(chǎn)安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產(chǎn)安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。
專項應急預案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位為應對某一種或者多種類型生產(chǎn)安全事故,或者針對重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險源、重大活動防止生產(chǎn)安全事故而制定的專項性工作方案。
現(xiàn)場處置方案,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)不同生產(chǎn)安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設(shè)施所制定的應急處置措施。
第二章應急預案的編制
第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規(guī)、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規(guī)范應急程序、細化保障措施。
第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(二)本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)實際情況;
(三)本地區(qū)、本部門、本單位的危險性分析情況;
(四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;
(五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;
(六)有明確的應急保障措施,滿足本地區(qū)、本部門、本單位的應急工作需要;
(七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;
(八)應急預案內(nèi)容與相關(guān)應急預案相互銜接。
第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關(guān)負責人任組長,吸收與應急預案有關(guān)的職能部門和單位的人員,以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。
第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調(diào)查。
事故風險辨識、評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。
應急資源調(diào)查,是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時間可以調(diào)用的應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請求援助的應急資源狀況,并結(jié)合事故風險辨識評估結(jié)論制定應急措施的過程。
第十一條地方各級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和同級人民政府以及上一級人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,結(jié)合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。
部門應急預案應當根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權(quán)移交、警戒疏散等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)標準,結(jié)合本單位組織管理體系、生產(chǎn)規(guī)模和可能發(fā)生的事故特點,與相關(guān)預案保持銜接,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現(xiàn)自救互救和先期處置等特點。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位風險種類多、可能發(fā)生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。
綜合應急預案應當規(guī)定應急組織機構(gòu)及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內(nèi)容。
第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產(chǎn)經(jīng)營單位可以編制相應的專項應急預案,或?qū)m棏鳖A案并入綜合應急預案。
專項應急預案應當規(guī)定應急指揮機構(gòu)與職責、處置程序和措施等內(nèi)容。
第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設(shè)施,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當規(guī)定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內(nèi)容。
事故風險單一、危險性小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處置方案。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構(gòu)報告的內(nèi)容、應急組織機構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發(fā)生變化時,應當及時更新,確保準確有效。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織應急預案編制過程中,應當根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者實際需要,征求相關(guān)應急救援隊伍、公民、法人或者其他組織的意見。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關(guān)人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當在編制應急預案的基礎(chǔ)上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。
應急處置卡應當規(guī)定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關(guān)聯(lián)絡(luò)人員和聯(lián)系方式,便于從業(yè)人員攜帶。
第三章應急預案的評審、公布和備案
第二十條地方各級人民政府應急管理部門應當組織有關(guān)專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關(guān)方面的意見。
第二十一條礦山、金屬冶煉企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營(帶儲存設(shè)施的,下同)、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)自身需要,對本單位編制的應急預案進行論證。
第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關(guān)安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。
評審人員與所評審應急預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關(guān)系的,應當回避。
第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內(nèi)容。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案經(jīng)評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署,向本單位從業(yè)人員公布,并及時發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應急救援隊伍。
事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將有關(guān)事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。
第二十五條地方各級人民政府應急管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,同時抄送上一級人民政府應急管理部門,并依法向社會公布。
地方各級人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級人民政府應急管理部門。
第二十六條易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應當在應急預案公布之日起20個工作日內(nèi),按照分級屬地原則,向縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門進行備案,并依法向社會公布。
前款所列單位屬于中央企業(yè)的,其總部(上市公司)的應急預案,報國務(wù)院主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送應急管理部;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區(qū)、直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門備案,并抄送同級人民政府應急管理部門。
本條第一款所列單位不屬于中央企業(yè)的,其中非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè),以及使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)的應急預案,按照隸屬關(guān)系報所在地縣級以上地方人民政府應急管理部門備案;本款前述單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門確定。
油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門。
海洋石油開采企業(yè)的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所經(jīng)行政區(qū)域的縣級人民政府應急管理部門和海洋石油安全監(jiān)管機構(gòu)。
煤礦企業(yè)的應急預案除按照本條第一款、第二款的規(guī)定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:
(一)應急預案備案申報表;
(二)本辦法第二十一條所列單位,應當提供應急預案評審意見;
(三)應急預案電子文檔;
(四)風險評估結(jié)果和應急資源調(diào)查清單。
第二十八條受理備案登記的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當在5個工作日內(nèi)對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經(jīng)備案。
對于實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,已經(jīng)進行應急預案備案的,在申請安全生產(chǎn)許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。
第二十九條各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案的備案登記工作。
第四章應急預案的實施
第三十條各級人民政府應急管理部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故避險、自救和互救知識,提高從業(yè)人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。
第三十一條各級人民政府應急管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃,并組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關(guān)人員了解應急預案內(nèi)容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。
應急培訓的時間、地點、內(nèi)容、師資、參加人員和考核結(jié)果等情況應當如實記入本單位的安全生產(chǎn)教育和培訓檔案。
第三十二條各級人民政府應急管理部門應當至少每兩年組織一次應急預案演練,提高本部門、本地區(qū)生產(chǎn)安全事故應急處置能力。
第三十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據(jù)本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應當至少每半年組織一次生產(chǎn)安全事故應急預案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
縣級以上地方人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應當對本行政區(qū)域內(nèi)前款規(guī)定的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)安全事故應急救援預案演練進行抽查;發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的,應當責令限期改正。
第三十四條應急預案演練結(jié)束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。
第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內(nèi)容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結(jié)論。
礦山、金屬冶煉、建筑施工企業(yè)和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸企業(yè)、使用危險化學品達到國家規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營企業(yè)和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。
應急預案評估可以邀請相關(guān)專業(yè)機構(gòu)或者有關(guān)專家、有實際應急救援工作經(jīng)驗的人員參加,必要時可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)實施。
第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:
(一)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準及上位預案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的;
(二)應急指揮機構(gòu)及其職責發(fā)生調(diào)整的;
(三)安全生產(chǎn)面臨的風險發(fā)生重大變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)在應急演練和事故應急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預案的重大問題的;
(六)編制單位認為應當修訂的其他情況。
第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內(nèi)容變更的,修訂工作應當參照本辦法規(guī)定的應急預案編制程序進行,并按照有關(guān)應急預案報備程序重新備案。
第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的規(guī)定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態(tài)。
第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故時,應當?shù)谝粫r間啟動應急響應,組織有關(guān)力量進行救援,并按照規(guī)定將事故信息及應急響應啟動情況報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府應急管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
第四十條生產(chǎn)安全事故應急處置和應急救援結(jié)束后,事故發(fā)生單位應當對應急預案實施情況進行總結(jié)評估。
第五章監(jiān)督管理
第四十一條各級人民政府應急管理部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當將生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案工作納入年度監(jiān)督檢查計劃,明確檢查的重點內(nèi)容和標準,并嚴格按照計劃開展執(zhí)法檢查。
第四十二條地方各級人民政府應急管理部門應當每年對應急預案的監(jiān)督管理工作情況進行總結(jié),并報上一級人民政府應急管理部門。
第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,各級人民政府應急管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位可以給予表彰和獎勵。
第六章法律責任
第四十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條的規(guī)定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:
(一)未按照規(guī)定編制應急預案的;
(二)未按照規(guī)定定期組織應急預案演練的。
第四十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,由縣級以上人民政府應急管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險辨識、評估和應急資源調(diào)查的;
(二)未按照規(guī)定開展應急預案評審的;
(三)事故風險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風險的性質(zhì)、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;
(四)未按照規(guī)定開展應急預案評估的;
(五)未按照規(guī)定進行應急預案修訂的;
(六)未落實應急預案規(guī)定的應急物資及裝備的。
生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定進行應急預案備案的,由縣級以上人民政府應急管理等部門依照職責責令限期改正;逾期未改正的,處3萬元以上5萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
第七章附則
第四十六條《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案申報表》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》由應急管理部統(tǒng)一制定。
第四十七條各省、自治區(qū)、直轄市應急管理部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。
第四十八條對儲存、使用易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的科研機構(gòu)、學校、醫(yī)院等單位的安全事故應急預案的管理,參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十九條本辦法自20xx年7月1日起施行。
安全事故應急預案(篇4)
為了進一步加強學校安全工作,切實維護師生生命和學校財產(chǎn)安全,妥善處理學校突發(fā)安全事故,把事故損失降低到最低程度,特制定本預案。
一、成立學校突發(fā)安全事故應急處理領(lǐng)導小組,統(tǒng)一指揮和組織學校突發(fā)安全事故的應急處理工作,領(lǐng)導小組如下:
組 長:李秋軍
副 組 長:王伯勛郝振清
成 員:柴宏偉王新平郭強韓興華馬林平崔春林 王秀芹
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,柴宏偉任辦公室主任,并設(shè)立突發(fā)安全事故報告聯(lián)系電話: 7800525
根據(jù)學校突發(fā)安全事故應急的需要,領(lǐng)導小組可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,全校上下必須全力支持和配合。
二、學校突發(fā)安全事故種類。
學校突發(fā)安全事故包括學校重大火災安全事故,學校重大交通安全事故,學校工程建設(shè)、危房安全事故,學校重大危險藥品安全事故,學校重大特種設(shè)備安全事故,學校外出大型活動安全事故,學校外來暴力侵害安全事故,學校流行傳染疾病安全事故,學校食物中毒安全事故,學校內(nèi)發(fā)生的其它危及師生生命和學校財產(chǎn)安全的重大事故等。安全事故造成 1 人以上死亡、 3 人以上受傷的,屬重大安全事故。
三、安全事故報告及處理程序
(一)報告制度實行學校一把手負責制,由主管領(lǐng)導、值班領(lǐng)導、值班教師、班主任、其他教師及時向校長報告。
(二)學校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故信息后,崗位主管人員必須在 5 分鐘內(nèi)向主管領(lǐng)導、校長報告,必須在 5 — 10 分鐘內(nèi)向鎮(zhèn)和區(qū)教委報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學校本著“先控制、后處置、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域、保衛(wèi)好學校貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,上交學校突發(fā)安全事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
(三)對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分。
四、安全事故應急預案
(一)重大火災安全事故
1 、學校指揮學生緊急集合疏散,迅速將事故信息報鎮(zhèn)、區(qū)教委。
2 、學校利用校園播音系統(tǒng)或鐘聲發(fā)出緊急集合信號,組織教師到班級指揮學生按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將學生帶至遠離火源的安全地段。
3 、嚴禁組織學生參與救火,教師可利用一切救火設(shè)備救火,及時報告 119 、 120 請求援助。
4 、采取有效措施,做好善后處置工作。
(二)重大交通安全事故
1 、學校指揮學生緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故信息報學區(qū)和縣教育局。
2 、學校要迅速搶救受傷師生,在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院救治,及時報警 122 、 120 請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3 、采取有效措施,做好善后處置工作。
(三)工程建設(shè)、危房安全事故
1 、學校在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
2 、學校 D 級危房一律不允許使用,封閉的 D 級危房要樹立警示牌,設(shè)有隔離欄。
3 、學校發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速組織師生疏散至安全地段,及時將事故信息報告鎮(zhèn)、區(qū)教委。
4 、對受傷師生組織搶救,及時報告 110 、 120 請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
5 、采取有效措施,做好善后處置工作。
(四)危險藥品安全事故
1 、學校危險藥品要求專柜存放,雙人雙鎖管理。
2 、在實驗操作過程中出現(xiàn)的安全事故,學校要及時將師生疏散至安全地段,迅速將情況報告鎮(zhèn)、區(qū)教委。
3 、在最短時間內(nèi)將受傷師生送至醫(yī)院搶救,及時報告 119 、 120 請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4 、采取有效措施,做好善后處置工作。
(五)特種設(shè)備安全事故
1 、學校要定期檢查鍋爐使用情況,做好鍋爐工的培訓工作,要持證上崗,并購買特種行業(yè)保險。
2 、事故發(fā)生后,及時搶救受傷師生,做好其他師生疏散工作,及時報告 110 、 119 、 120 請求援助,封閉事故現(xiàn)場,并迅速將情況報告鎮(zhèn)區(qū)教委。
3 、采取有效措施,做好善后處置工作。
(六)外出大型活動安全事故
1 、學校組織外出大型活動必須報請鎮(zhèn)、區(qū)教育局審批,經(jīng)同意后才能實施,學校組織的外出大型活動必須要制定安全應急預案,確保安全。
2 、事故發(fā)生后,學校迅速搶救受傷師生,及時將事故信息報鎮(zhèn)區(qū)教委。
3 、及時報警 110 、 120 、 122 請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
4 、采取有效措施,做好善后處置工作。
(七)外來暴力侵害事故
1 、學校外來的未經(jīng)允許強行闖入校園者,學校門衛(wèi)或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅(qū)逐出學校,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2 、學校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報警 110 、 120 請求援助。
3 、對受傷師生及時救治。
4 、采取有效措施,做好善后處置工作。
(八)流行傳染病安全事故
1 、學校發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的學生,應立即通知家長將患病學生帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的教師不得帶病上班,凡患傳染病的師生須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能返校。
2 、學校發(fā)生特殊傳染病,要迅速利用學校隔離室對患病師生進行隔離觀察,及時報警 110 、 120 電話請求援助,通知患病師生的家長和親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
3 、學校對傳染病所在的教室及涉及的公共場所要及時消毒,對與傳染病密切接觸的師生進行隔離觀察,防止疫情擴散。
4 、及時將發(fā)現(xiàn)的疫情上報區(qū)和教育局、衛(wèi)生防疫部門,并作好病人的跟蹤工作。
(九)食物中毒安全事故
1 、食物中毒發(fā)生后,立即停止學校飲食攤點、食堂的生產(chǎn)經(jīng)營活動,及時向教育局、衛(wèi)生防疫部門報告,及時報警 110 、 120 請求援助。
2 、積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。
3 、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
4 、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品。
5 、采取有效措施,做好善后處置工作。
安全事故應急預案(篇5)
一、編制目的
為預防和減少幼兒園交通事故的發(fā)生,保障廣大師生的生命安全,切實做好幼兒的交通安全管理共作,確保事故發(fā)生后能高效、有序地組織事故搶救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護幼兒園正常的教育教學秩序和穩(wěn)定,明確安全事故處理的責任,確保幼兒人身安全不受傷害,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)文件精神,結(jié)合我園實際,特制定本預案。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》
三、適用范圍
本預案適用于幼兒園交通安全事故的應急處置工作。
四、工作原則
1、安全至上原則
一切為了幼兒的安全,盡一切可能降低事故的發(fā)生;生命是第一位的,一旦出現(xiàn)事故,要第一時間搶救受傷幼兒。
2、統(tǒng)一指揮與團結(jié)協(xié)作原則
特殊情況下,全體師生要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下,共同應對出現(xiàn)的問題,團結(jié)協(xié)作。
3、緊急處置原則
遇到重大突發(fā)事件時,減少中間環(huán)節(jié)處理,抓緊時間,對受傷幼兒進行妥善處理,不得延誤時機,造成不應有的后果。
4、局部服從整體原則
遇有突發(fā)事件,所有人員應從大局出發(fā),一切以幼兒園整體利益為重,不計較個人得失,做好自己應盡的職責。
五、組織機構(gòu)及職責
幼兒園成立交通安全事故應急工作領(lǐng)導小組,負責處置幼兒園范圍內(nèi)發(fā)生的交通安全事件。
組長:xx
副組長:xx
組員:xx
職責:xx
(1)根據(jù)上級文件精神及幼兒園實際,研究制訂應急方案。
(2)統(tǒng)一指揮交通安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進行應急救援。
(3)做好事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復幼兒園正常教學及生活秩序。
(4)定期進行幼兒交通安全事故隱患分析,形成評估和反饋意見,并督促落實。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜合辦公室,主要負責應急預案,教育幼兒增強自我保護能力,要求相關(guān)人員強化重點部位保護;發(fā)生交通安全事故后,立即向工作領(lǐng)導小組(組長)報告,并隨時掌握應急處理進展情況,做好向上級報告和續(xù)報工作,保障應急處理工作有序進行。
在教學樓內(nèi)值班老師負責注意幼兒課間活動的安全。在本樓層上課教師負責管理本樓層教室、走廊、樓梯(下一樓層至本樓層間)及廁所等公共場所的紀律,對該范圍幼兒安全負責;負責維護幼兒集會、上操等上下樓梯秩序,管理幼兒。
六、日常防范
1、幼兒必須遵守下列規(guī)定:
(1)幼兒應走人行道,沒有人行道的幼兒應走路邊。
(2)過馬路時,必須走人行橫道。通過由交通信號控制的人行橫道時,必須遵守信號規(guī)則;過沒有交通信號控制的人行橫道時,要注意車輛,不得追逐、橫沖直撞。如果沒有人行橫道,你必須直接穿過。車輛駛近時,不允許突然橫過。如果有立交橋或地下通道,必須走人行立交橋或地下通道。
(3)不得在人行道、車道、鐵路道口的護欄上橫過或斜靠。
(4)在道路上,不得對車輛拾取、追趕、強行停車或拋拋物線。
(5)幼兒在街道或道路上行走,必須由大人或老師帶領(lǐng)。
2、幼兒在乘車時必須遵守以下規(guī)定:
(1)公共汽車、有軌電車和長途汽車必須依次在站臺或指定地點和家長一起等候,待公共汽車穩(wěn)定停車后隨大人一起上車。
(2)禁止乘坐公共汽車、電車、出租車等攜帶易燃、易爆及其他危險物品。
(4)機動車行駛時,不得將車身任何部位伸出車輛外或跳躍。
(4)加強師生日常安全、行為規(guī)范和法制教育,提高自衛(wèi)意識、自衛(wèi)能力和自救能力。
安全事故應急預案(篇6)
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第68條規(guī)定,按照省、市、縣有關(guān)特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案管理的要求,為及時有效地開展重特大事故應急救援工作,最大限度地減少事故損失,保障人民生命財產(chǎn)安全,特制定本預案。
一、應急救援工作原則
重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援是指在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時,能迅速有效地組織事故施救工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,防止事故擴大。重、特大生產(chǎn)安全事故應急救援工作應堅持統(tǒng)一指揮、分工負責、相互配合、快速高效的原則,堅持以電站為整體組織自救的原則,堅持電站任何部門和個人都必須支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利條件的原則。
二、應急救援工作的組織領(lǐng)導
電站成立重、特大生產(chǎn)安全事故應急施救指揮部,統(tǒng)一組織指揮重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援工作。
1、指揮部組成
總 指 揮:由站主要領(lǐng)導擔任
副總指揮:由站分管領(lǐng)導擔任
成 員:由下列人員組成:
安全生產(chǎn)部負責人、保衛(wèi)部負責人、行政工作部負責人、工會負責人、財務(wù)部負責人、實業(yè)總公司負責人、發(fā)電運行部負責人、水電修試公司負責人、水利水電工程公司負責人。
2、指揮部主要職責
(1)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)電站各部門、全站職工應急施救重、特大生產(chǎn)安全事故;
(2)、組織制定并實施重、特大生產(chǎn)安全事故的應急救援計劃;
(3)、統(tǒng)一調(diào)配施救的人員、物資、器材;
(4)、負責重、特大生產(chǎn)安全事故的報告;
(5)、必要時請求當?shù)卣畢⒓討本仍?BR> (6)、根據(jù)事故狀況,視情況成立事故調(diào)查組、施救組、善后組和后勤保障組,并有效領(lǐng)導其開展工作。
三、應急處理程序
1、重、特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門應立即報告部門負責人、電站領(lǐng)導及有關(guān)管理部門負責人,并根據(jù)現(xiàn)場實際迅速采取措施,封閉并保護現(xiàn)場,搶救受傷人員和物資,疏散事故危險區(qū)域人員,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
2、站領(lǐng)導及有關(guān)部門負責人接到重、特大生產(chǎn)安全事故報告后,應立即趕赴事故現(xiàn)場,迅速組織救援工作。同時視事故特點和嚴重程度,緊急調(diào)動電站有關(guān)部門人員迅速趕到事故現(xiàn)場參加救援。
3、重、特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,電站指揮部應按規(guī)定及時把事故簡要情況快速報告當?shù)卣嘘P(guān)部門和上級管理機關(guān)。必要時請求當?shù)靥卮笊a(chǎn)安全事故應急指揮部給予救援。
4、緊急救援工作應制定具體的安全技術(shù)措施,周密組織,嚴防事故損失程度擴大。
5、生產(chǎn)事故處理的安全措施按照電站制定的《設(shè)備運行規(guī)程》、《事故處理規(guī)程》中有關(guān)規(guī)定進行。
6、所有參加事故救援人員應按指揮部制定的救援方案實施救援,服從指揮部指揮。
7、生產(chǎn)運行部、水電修試公司負責生產(chǎn)事故應急施救措施;保衛(wèi)部負責火災爆炸事故應急施救措施;水利水電工程公司負責防汛應急預案措施;實業(yè)總公司負責提供事故應急救援所需交通工具,負責事故應急救援物資保障,負責人員受傷事故急救措施,負責保障事故應急通訊暢通;電站生活后勤部門負責事故應急生活后勤保障工作;財務(wù)部負責事故救援所需資金保障;行政工作部負責事故應急救援宣傳報導;安生部負責事故應急救援協(xié)調(diào)和現(xiàn)場安全監(jiān)督;并定期開展反事故演習。
安全事故應急預案(篇7)
一、事故范圍及類別
企業(yè)重大安全事故,是指在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中造成重大人身傷亡(造成一次死亡3人以上,或發(fā)生3人以上被埋、被困、失蹤事故)或重大經(jīng)濟損失以及其他性質(zhì)特別嚴重、影響重大的企業(yè)安全事故。
企業(yè)重大安全事故的主要類型為:
(一)重大危險化學物品事故;
(二)重大建(構(gòu))筑物倒塌事故;
(三)重大特種設(shè)備事故;
(四)其他重大安全事故。
二、事故應急處置組織機構(gòu)及工作職責
(一)建立鎮(zhèn)企業(yè)重大安全事故應急處置指揮部(以下簡稱指揮部),由鎮(zhèn)長擔任總指揮,鎮(zhèn)黨群書記及分管領(lǐng)導擔任副總指揮;黨政辦、企業(yè)辦、城建辦、綜治辦、財政所、衛(wèi)生院、供電所以及事故發(fā)生地行政村負責人為成員。其主要職責是:
1、組織指揮處置企業(yè)重大事故,統(tǒng)一指揮對事故現(xiàn)場的應急救援,控制事態(tài)的蔓延和擴大;
2、檢查督促做好搶險救災、社會穩(wěn)定、事故初步調(diào)查、后勤保障、信息上報、善后處理及恢復生活、生產(chǎn)、秩序的工作;
3、督促各行政村、有關(guān)部門和本預案適用單位制定相應的應急處置實施預案,并監(jiān)督其貫徹落實。
(二)指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在綜治辦,綜治辦負責人兼辦公室主任,成員由相關(guān)工作人員組成。其主要工作職責是:
1、指導各單位制定應急處置預案和開展檢查及演練;
2、企業(yè)重大事故發(fā)生后,立即向指揮部正、副指揮匯報,并將指揮部的指示傳達給有關(guān)單位。保持與各處置突發(fā)事故工作組的聯(lián)系,隨時掌握應急處理進展情況,保障整個應急處置工作有序進行;
3、擬寫事故及應急處理的信息,送總指揮審批后上報;
4、組織召開事故現(xiàn)場會。
(三)指揮部可視情,在事故發(fā)生地設(shè)立現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮由總指揮部指定。其主要工作職責:
1、指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險救災工作;
2、核實事故傷亡和損失情況,及時向指揮部匯報搶險救災工作及事故應急處置的進展情況;
3、及時落實指揮部的指示。
(四)組成事故應急處置專業(yè)組。
1、應急搶險組。由專(兼)職消防隊、交警中隊、派出所、綜治辦、事故單位、事故所在地行政村等單位的負責人組成,分管安全的副鎮(zhèn)長任組長,相關(guān)部門負責人任副組長。負責對現(xiàn)場傷亡人員的救助、控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場等工作。
2、人員搶救和醫(yī)療救護組。由衛(wèi)生院、派出所、事故所在地行政村(居)等單位的相關(guān)同志組成,教文衛(wèi)副鎮(zhèn)長任組長,衛(wèi)生院負責人、派出所、事故所在地行政村相關(guān)負責人任副組長。負責對傷員的現(xiàn)場搶救,護送醫(yī)院治療及醫(yī)療器械、血源和藥品保障等工作。
3、現(xiàn)場保衛(wèi)組。由派出所、綜治辦、事故所在地行政村相關(guān)負責人組成,派出所所長任組長。負責事故現(xiàn)場警戒,維護事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序,落實特種物資的保障等工作。
4、生活保障組。由黨政辦、財政所、事故單位、事故所在地行政村有關(guān)人員組成,黨政辦主任任組長。負責保障救援人員的后勤服務(wù)等工作。
5、事故善后處理組。由事故發(fā)生單位為主負責,綜治辦、事故所在地行政村相關(guān)工作人員參與,綜治辦主任任組長。負責事故遇難者的善后處理和財產(chǎn)損失處理,做好傷亡家屬的解釋、安撫等工作。
三、事故應急處置工作程序
(一)事故報告
1、事故發(fā)生單位應按照傷亡事故報告的程序立即上報鎮(zhèn)安管所。
2、情況緊急的,事故單位可直接撥打“110”或“119”報警電話。同時派出所、黨政辦等部門應迅速派員赴事故現(xiàn)場初步確認是否屬于重大事故,一經(jīng)確認,按有關(guān)規(guī)定及時上報指揮部。
3、重大事故發(fā)生的企業(yè)及所屬行政村、派出所、黨政辦應在事故發(fā)生后盡快寫出事故快報,分別報送鎮(zhèn)人民政府和指揮部。企業(yè)重大事故快報應包括以下內(nèi)容:
(1)企業(yè)的詳細名稱、負責人、聯(lián)系電話及地址;
(2)經(jīng)濟類型、行業(yè)及企業(yè)規(guī)模;
(3)事故發(fā)生的時間、地點;
(4)事故造成傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(5)事故的簡要經(jīng)過;
(6)事故原因初步分析判斷;
(7)事故發(fā)生后采取的應急處置措施及事故控制情況;
(8)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜;
(9)事故報告單位簽發(fā)人和報告時間。
(二)應急搶險和求援
1、重大事故發(fā)生初期,事故單位及現(xiàn)場人員應當積極采取有效的搶救措施,進行及時的救援、搶險,特別要搶救人員,最大限度地防止人員傷亡和事態(tài)的蔓延、擴大。同時因搶救人員、疏通交通、防止事故擴大等需要移動現(xiàn)場物件的,應當作好標志或采取拍照、攝像等方法,詳細記錄事故現(xiàn)場原貌,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
2、所在地行政村、有關(guān)主管部門和預案適用單位應當按照各自處置突發(fā)事故的預案,迅速組織應急搶險救援工作。
3、重大事故一經(jīng)確認,指揮部立即按規(guī)定向上級報告,并啟動應急處置預案,各成員單位負責人要按照應急處置5個專業(yè)組的分工,迅速組織搶險救援人員和搶救設(shè)備、器材、物資等趕赴現(xiàn)場,由指揮部統(tǒng)一調(diào)度、指揮,并按專業(yè)分工進行搶險救護工作。
四、獎勵與責任追究
(一)獎勵
在重大生產(chǎn)安全事故救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵;
1、出色完成應急處置任務(wù),成績顯著的;
2、防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或減少損失的;
3、對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的;
4、有其他特殊貢獻的。
(二)責任追究
在重大生產(chǎn)安全事故救援工作中有下列行為之一的,按照《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》(國務(wù)院令第302號)等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果,有其所在單位或者報上級機關(guān)給予行政處分。其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別報任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
安全事故應急預案(篇8)
為創(chuàng)建平安校園,確保師生安全,保障各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實降低和控制安全事故所造成的危害,尤其是當各種安全緊急情況出現(xiàn)時能得到妥善有效的處理,特制訂本安全應急預案,以備不虞。
一、應急預案指揮領(lǐng)導小組
組長:胡夢陽
副組長:楊小平
成員:張修甌殷碩珍殷衡龍?zhí)品哺较嚓P(guān)責任人:各正副班主任、門衛(wèi)保安等
二、學校安全應急方案
(一)重大突發(fā)事件應急預案
凡遇到圍困學校、聚眾斗毆、安全事故等重大校園突發(fā)事件,應采取以下措施:
1.在第一時間報校長室及110,請求警方協(xié)助。同時速向鎮(zhèn)中心學校和教育局報告。鎮(zhèn)中心學校電話:;教育局辦公室電話:。
2.迅速成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),校長、學校安全組及相關(guān)人員迅速到場,控制局面,及時疏散師生至安全地帶,高效處置。
3.若有人員受傷,立即送就近診所治療或撥打120急救電話。
4.當緊急疏散命令下達或廣播緊急疏散時,各班應立即下課,無需整理任何物品,迅速撤離,嚴禁擅自跳窗。相關(guān)科任教師或班主
任負責教室前后門的暢通。班主任必須在第一時間趕到所在的班級。班主任如果在其他班上課的需先疏散上課的班級后再迅速趕到所任班級。
5.確保樓道安全及暢通。
(二)遇地震應急預案
A.臨震應急行動
1.接到上級地震、臨震預(警)報后,領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準備執(zhí)行防震減災任務(wù)。
2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。
3.加強對重要設(shè)備、場所的防護,保證防震減災順利進行。
4.加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。
5.加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學、工作和生活秩序。
6.按預案落實各項物資準備。
b.震后應急行動
1.無論是否有預報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導小組立即趕赴本級指揮所,各搶險救災隊伍必須在震后1小時內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2.領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯
留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃氣、供水系統(tǒng)(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。
3.積極協(xié)助當?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復正常秩序,全力維護社會安全穩(wěn)定。
4.迅速了解和掌握本校受災情況,及時匯總上報赫山區(qū)教育局辦公室及鎮(zhèn)中心學校。
(三)校園消防緊急疏散方案
1.學校發(fā)生火警,教師應在第一時間向校長室及119報警。若是小火教師應立即自救,并迅速報安全領(lǐng)導小組。若煙霧濃、火情大應立即命令學生取毛巾或手帕捂住口鼻,以彎腰行走方式疏通,切不可跑,遇有阻塞時,應自覺停步,不可向前擁擠,以免發(fā)生踩踏,迅速撤離教室,并速報安全領(lǐng)導小組處置。
2.安全領(lǐng)導小組成員應立即到現(xiàn)場察看情況,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)補救工作。若需要緊急疏散其他學生的,應召集其他成員及教職工一起疏散學生。并迅速決定處置辦法,組織自救和呼救。嚴禁組織學生參與撲火。
附:地震、火警緊急疏散方案:
(1)教學樓二樓學生在班主任或任課老師組織帶領(lǐng)下,從樓梯下,向教學樓前空地迅速撤離,年級低的學生先下樓;一樓的一年級同學在班主任或任課老師帶領(lǐng)下,向教學樓前空地迅速撤離。
3.緊急疏散后正副班主任及課任科教師要指示班干部迅速穩(wěn)定學生情緒,并清點人數(shù),了解學生去向。
4.無關(guān)人員要遠離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)虢M織撲救。
(四)學生食物中毒應急方案
1.在食品加工、供應過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品。
2.在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后,及時報告學校安全工作領(lǐng)導小組,初步檢查確定,做出以下措施:
(1)觀察病情,對癥處理。
(2)如中毒人數(shù)超過3人的,保健教師、班主任或其他發(fā)現(xiàn)疑似情況的人員當于第一時間內(nèi)向食品衛(wèi)生管理員(唐伏喜)報告,食品衛(wèi)生管理員向校長室匯報。并做如下具體工作:
①初步診斷、治療、護理患病的師生。
②立即報告學校安全工作領(lǐng)導小組,啟動應急預案,采取搶救措施。
③立即撥打急救電話120。
④校長室接報后,在30分鐘內(nèi),由校長向鎮(zhèn)中心學校、衡龍橋衛(wèi)生院、赫山區(qū)教育局辦公室、赫山區(qū)衛(wèi)生局等上級部門報告,并向赫山區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所通報。
(五)突發(fā)傳染性疾病事件應急方案
1.各班要嚴格建立信息報告制度,若發(fā)生疑似急性傳染性疾病的應立即報告校醫(yī)室,保健教師應到現(xiàn)場觀察后報安全領(lǐng)導小組,安全領(lǐng)導小組可根據(jù)醫(yī)院或疾控中心的建議決定處置辦法。
2.學校應在第一時間報告衡龍橋鎮(zhèn)衛(wèi)生防疫部門和區(qū)疾控中心,同時速報鎮(zhèn)中心學校和赫山區(qū)教育局。
3.當確診一例患疑似急性傳染性疾病后,凡患有相同癥狀的師生應立即決定隔離。保持接觸人員的相對封閉,以免疫情擴大。學校在衛(wèi)生防疫部門的指導下,對公共場所和宿舍進行全面的消毒,指導學生服用防疫藥品。
三、應急預案的啟動條件
1.必須為預見將要發(fā)生或正在發(fā)生的突發(fā)的較重大事件,由領(lǐng)導小組組長發(fā)布。
2.當預見將要發(fā)生或正在發(fā)生的`突發(fā)的有可能造成傷亡或重大財產(chǎn)損失的由在場的最高職務(wù)人員發(fā)布并立即逐級匯報,同時在第一時間報警。
四、應急預案的實施
1.應急預案啟動后,由在現(xiàn)場的安全小組成員協(xié)商處置,并由在場的最高職務(wù)者發(fā)布命令,組織自救或呼救。
2.學校其他成員應在預案啟動后迅速到崗,各室成員根據(jù)指揮小組安排統(tǒng)一行動。
3.應急預案的實施必須以人為本,人民的利益高于一切,所有發(fā)布的命令必須立即無條件執(zhí)行。否則將從重追究有關(guān)人員的責任。
安全事故應急預案(篇9)
河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案 為保證在非煤礦山企業(yè)發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故后,能夠迅速、有效和有序地實施應急救援,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實際,制定本預案,非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
一、應急救援范圍
本預案適用于河東區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死
二、應急救援組織機構(gòu)及職責
(一)區(qū)政府成立河東區(qū)非煤礦山重特大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導應急救援工作。指揮部總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔任,副總指揮由有關(guān)領(lǐng)導和負責人擔任,成員由區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、區(qū)總工會、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)國土資源分局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)供電部等部門負責人組成。指揮部主要職責是:
1、組織領(lǐng)導全區(qū)應急救援工作,發(fā)布應急救援命令;
2、根據(jù)事故發(fā)生情況統(tǒng)一部署有關(guān)應急救援預案的實施工作,并對應急救援工作發(fā)生的情況采取緊急處理措施;
3、在全區(qū)范圍內(nèi)緊急調(diào)用各類救援物資、設(shè)備、人員;
4、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員疏散工作;
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。
(二)指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),辦公室主任由區(qū)安監(jiān)局分管負責人擔任,工作人員由指揮部成員單位和事故單位的有關(guān)負責人員組成。主要負責傳達指揮部領(lǐng)導指示,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應急救援工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定應急救援預案;事故發(fā)生時,迅速了解、收集和匯總有關(guān)情況,及時向指揮部提供各種相關(guān)信息和資料。
(三)指揮部下設(shè)8個工作組
1、警戒保衛(wèi)組
由區(qū)公安分局牽頭,具體負責交通管制和維持現(xiàn)場秩序。
2、醫(yī)療救護組
由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,具體負責組織專家、醫(yī)療隊伍,對受傷人員進行緊急救護和現(xiàn)場防疫工作。
3、事故搶險組
由區(qū)安監(jiān)局牽頭,具體負責事故現(xiàn)場施救等搶險工作。
4、物資供應組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,主要負責搶險救災物資和設(shè)備的及時調(diào)度和供應。
5、技術(shù)資料組
由區(qū)國土資源分局牽頭,具體負責提供有關(guān)資源開發(fā)和地質(zhì)方面的基礎(chǔ)資料。
6、后勤保障組
由區(qū)政府辦公室牽頭,具體負責事故調(diào)查組的接待服務(wù)、搶險人員的食宿、車輛調(diào)度等工作。
7、善后處理組
由事故發(fā)生地街道辦事處牽頭,區(qū)民政局、區(qū)總工會、區(qū)勞動和社會保障局等部門配合,具體負責傷亡人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。
8、新聞組
由區(qū)委宣傳部牽頭,負責接待新聞媒體記者和對外發(fā)布信息,及時了解并提供事故動態(tài)和事故搶險救援、醫(yī)療救護和善后處理等方面的情況。同時,根據(jù)救援情況,及時召開新聞發(fā)布會,做好宣傳報道,鼓勵動員民眾參與搶險救援,及時平息謠傳或誤傳,安定民心。
三、危險性評估
非煤礦山事故可能發(fā)生的區(qū)域:河東街道、付莊街道、冊山街道、羅西街道、雙月湖街道、湯莊街道境內(nèi)的采石廠??赡馨l(fā)生的事故類型為坍塌、火藥、放炮等。
安全事故應急預案(篇10)
為切實加強對城市排水設(shè)施及管道維護、清淤工作的安全管理,防止和減少事故所造成的危害,最大限度的保障排水設(shè)施維護、清淤作業(yè)人員的生命安全,結(jié)合市政設(shè)施管理的實際要求,制定《排水設(shè)施維護、清淤安全事故應急救援預案》。
一、應急救援程序
1、事故發(fā)生后,現(xiàn)場作業(yè)負責人要根據(jù)實際情況,在第一時間向有關(guān)救援部門報警。報警撥打120、110、119電話,要簡明厄要的說明事故發(fā)生的地點及事故原因,以便救援部門采取相應的救援方案。同時還應立即向?qū)B毎踩珕T冉毅和市政設(shè)施管理處事故搶救組組長范玉柱報告事故發(fā)生地點和原因。
2、范玉柱在接到現(xiàn)場作業(yè)負責人的報告后,應立即組織救援人員、現(xiàn)場維護人員趕赴事故現(xiàn)場,同時冉毅在接到報告后,應盡快將事故發(fā)生情況向救援領(lǐng)導小組組長孫玲,副組長孔波、朱林、劉偉民匯報。
3、救援領(lǐng)導小組成員接到報告后,應在1小時內(nèi)向建設(shè)局安全委員會及時報告,同時應盡快趕到事故現(xiàn)場,并根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況,負責組織各相關(guān)部門做好事故救援保障工作。
4、事故發(fā)生現(xiàn)場救援人員及井上作業(yè)人員,要服從救援組長范玉柱的統(tǒng)一指揮,專職安全員冉毅配合救援組長實施救援方案,救援組設(shè)井下救援人員4名,即:高俊東、李廣林、李志文、王力勇,救助時要采取安全的救援措施,絕對不能盲目下井救助,必須先向井下送風,系好安全繩、配戴好呼吸器及必要的安全防護用品后,再實施救助?,F(xiàn)場維護人員要配合交管部門維護好現(xiàn)場的安全秩序,疏導交通。
5、專職安全員冉毅負責調(diào)查事故原因,并搜集事故現(xiàn)場的相關(guān)資料,及時向領(lǐng)導小組匯報,并配合救援組長范玉柱做好事故現(xiàn)場的事后處理工作。
6、在排水設(shè)施維護、清淤期間,救援隊員及相關(guān)部門的負責人必須保證通訊暢通,以保證救援工作的及時到位。
二、事故處理及事故的善后工作,按市政設(shè)施管理處《生產(chǎn)安全事故應急救援預案》中的程序進行。
領(lǐng)導小組相關(guān)人員聯(lián)系方式(略)