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綜治工作實施方案【篇1】
各管理區(qū)（辦事處），各村、各企業(yè)、安委會各成員單位：
為有效遏制電氣火災高發(fā)勢頭，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級有關要求，鎮(zhèn)安委會決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展為期三年的電氣火災綜合治理工作?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、工作目標
全面排查整治電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量、建設工程電氣設計施工、電器產(chǎn)品及其線路使用管理等方面存在的隱患和問題，嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣電器產(chǎn)品行為，排查整治社會單位電氣使用維護違章違規(guī)行為，力爭通過三年綜合治理，實現(xiàn)電器產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，建設工程電氣設計、施工質(zhì)量明顯提升，社會單位電氣使用維護安全水平明顯提升，全鎮(zhèn)電氣火災事故顯著減少。
二、治理內(nèi)容及工作措施
（一）全面開展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理。
1.全面開展電器生產(chǎn)領域治理。嚴格落實電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)審批、認證管理，加大對獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，嚴厲查處無證非法生產(chǎn)行為。嚴查電線電纜、開關插座等生產(chǎn)企業(yè)在絕緣材料、阻燃原料、線芯材質(zhì)、線徑等方面不按標準或降低標準生產(chǎn)的違法行為；嚴查套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為；充分利用全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)，及時曝光違法違規(guī)企業(yè)和不合格電器產(chǎn)品名單，進一步完善電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管機制，提高管理能力，規(guī)范生產(chǎn)秩序。
2. 全面開展電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理。加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場、銷售儲存?zhèn)}庫以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時督促整改，嚴厲打擊銷售無證或偽造、冒用認證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格商品違法行為。加強對以網(wǎng)絡、直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管，把好“線上、線下”電器產(chǎn)品銷售質(zhì)量關。進一步完善電器產(chǎn)品流通領域的監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效能，營造良好的市場環(huán)境。
（二）全面開展建設工程領域電氣綜合治理。
1.加強建設工程電氣設計質(zhì)量管理。規(guī)范建設工程電氣設計，落實電氣工程設計質(zhì)量終身負責制，嚴查設計單位不按工程建設制性標準設計的行為，依法追究因電氣設計不符合標準規(guī)范而導致電氣火災事故的設計單位責任。
2.加強電氣施工質(zhì)量管理。落實電氣工程施工質(zhì)量責任制，嚴格電器產(chǎn)品及其線路施工進場檢查驗收。嚴查施工單位不按設計圖紙施工、偷工減料、使用劣質(zhì)電線及質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品等問題和隱患；嚴查監(jiān)理單位不履行施工質(zhì)量的監(jiān)理責任，嚴查質(zhì)量不合格電器產(chǎn)品在工程上使用和安裝；嚴查施工不規(guī)范造成電線絕緣層損壞、電纜井（溝）封堵不嚴密等隱患問題。依法追究因電氣施工質(zhì)量問題導致火災事故的施工、監(jiān)理單位的責任。
3.落實建設單位電氣質(zhì)量管理責任。建設單位不得明示或暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制標準，降低電氣設計和施工質(zhì)量。按照合同約定，由建設單位采購有關電氣及配套產(chǎn)品的，建設單位應當保證電氣及配套產(chǎn)品符合設計文件和合同要求。
（三）全面開展電器產(chǎn)品使用管理領域綜合治理。
1.強化社會單位電氣安全隱患排查整治。嚴查社會單位用電安全管理制度不完善不落實問題；嚴查社會單位電氣線路敷設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題；嚴查社會單位未配備專業(yè)電工、未按規(guī)定定期檢測電氣線路和設備問題；推動落實電氣系統(tǒng)定期維護保養(yǎng)及檢測，提高社會單位發(fā)現(xiàn)和消除電氣安全隱患能力。
2.推動城鄉(xiāng)社區(qū)、村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。以街道、村居為基本單元，排查電氣線路是否符合國家有關標準規(guī)定，電表箱設置位置是否符合規(guī)范，線路連接是否符合標準；核查用電負荷是否超過初裝容量；檢查是否存在私拉亂接電線、使用“三無”電器產(chǎn)品等問題。督促落實安全用電管理制度，電工必須持證上崗，定期開展電氣安全檢查，加強安全用電常識宣傳。對整治難度大的區(qū)域性電氣安全隱患要實行掛牌督辦，限期整改，并可結合政府重點工程和為民辦實事項目，重點推進解決。
3.加強電氣相關從業(yè)人員監(jiān)管。加強電氣設備管理、使用和維護等相關從業(yè)人員安全培訓、考核和管理工作。健全規(guī)范電氣相關資格證書的發(fā)放、考核機制，切實提高電氣從業(yè)人員的技能水平。加大對電工等專業(yè)技術人員的持證上崗檢查力度，做到持證上崗。
綜治工作實施方案【篇2】
為認真貫徹落實《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心標準化建設的指導意見》浙綜委〔2017〕6號文件精神，根據(jù)國家標準《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》（GB/T33200-2016），規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）綜治工作平臺，創(chuàng)新基層社會治理方式，提升基層社會治安綜合治理組織實戰(zhàn)能力，特建立“西溪鎮(zhèn)社會治安綜合治理工作中心（簡稱西溪鎮(zhèn)綜治工作中心），現(xiàn)就西溪鎮(zhèn)綜治工作中心建設提出如下實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標
（一）指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，按照省第十四次黨代會的部署要求，全面高水平堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，著力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等“四個平臺”的功能作用，進一步理順關系、明確定位，整合資源、完善機制，創(chuàng)新方式、優(yōu)化流程，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心標準化建設，不斷提高基層社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
（二）基本原則
堅持整合資源、優(yōu)化機制。充分利用好、發(fā)揮好現(xiàn)有資源，科學整合和配置相關工作力量，建立完善工作機制制度，組織協(xié)調(diào)、督促指導轄區(qū)內(nèi)黨政機關、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、居民群眾，全面落實社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安建設工作措施，促進轄區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
堅持務實創(chuàng)新、科技支撐。根據(jù)鎮(zhèn)實有人口、刑事發(fā)案率、矛盾糾紛狀態(tài)以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等，實行分類指導，突出功能定位，探索推進體制機制創(chuàng)新。依托基層治理綜合信息系統(tǒng)、平安建設信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控等大數(shù)據(jù)和信息技術，加強信息互通互聯(lián)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務協(xié)同，整體提高綜治工作中心的實戰(zhàn)能力。
堅持依法辦事、優(yōu)質(zhì)服務。強化入駐綜治工作中心各相關職能部門和工作人員的法治意識和服務意識，堅持依法依規(guī)辦事，著力提升工作能力和服務水平。本著為民便民利民的原則，把群眾滿意作為衡量工作的重要標準，大力推行窗口化、綜合性“一站式”服務，切實在管理中優(yōu)化服務、提高工作水平，著力解決好群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。
（3）工作目標
到2017年底，西溪鎮(zhèn)完成綜治工作中心標準化建設并正式投入運行。
二、組織領導
為加強對鎮(zhèn)綜治工作中心的領導，西溪鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書記應四勇為組長，鎮(zhèn)長施志華、鎮(zhèn)人大主席陳紹東和黨委副書記應俊杰為副組長，胡偉軍、范佩雅、陳軍曉、曹永正、
黃春綢、陳帥、黃毅、胡青、柳冰、俞華美、呂震河（派出所所長）為成員的領導小組。
下設綜治工作中心辦公室，負責綜治工作中心組織協(xié)調(diào)、業(yè)務指導、督查考核、召開聯(lián)席會議等工作。
三、功能及設置
綜治工作中心由綜治、公安派出所、檢察室、法庭、司法所、人武部、信訪和防范處理邪教辦等指派有關工作人員參加集中辦公，并吸收民政、人力社保、國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、工會、共青團、婦聯(lián)、教育、衛(wèi)生計生、海洋漁業(yè)、鐵路等部門力量參與綜治工作中心的工作。
（一）鎮(zhèn)綜治工作中心功能
鎮(zhèn)綜治工作中心的主要功能是負責協(xié)助鎮(zhèn)黨委、辦事處組織、協(xié)調(diào)、督促、指導轄區(qū)有關部門、單位和廣大群眾開展基層社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定和平安建設等工作。具體承擔以下任務：
1、貫徹執(zhí)行上級有關社會治安綜合治理、維護社會穩(wěn)定和平安建設工作的方針、政策和總體部署，加強調(diào)查研究，認真分析形勢，及時報告工作情況，提出工作建議；
2、組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)社會治安防控體系建設，協(xié)調(diào)、落實實有人口服務管理、特殊人群服務管理、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織服務管理、預防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理、護路護線聯(lián)防、禁毒戒毒、“掃黃打非”、國家安全人民防線建設和反邪教等工作；
3、積極參與配合專項斗爭，組織排查、協(xié)調(diào)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題，組織開展對社會治安形勢的整體研判、動態(tài)監(jiān)測，并提出督辦建議；
4、組織協(xié)調(diào)社會不安定因素和矛盾糾紛排查化解工作，統(tǒng)一受理、調(diào)解、處理各類矛盾糾紛和群眾來信來訪，依托省平安建設信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)等實現(xiàn)對突發(fā)案事件的實時監(jiān)控、分析研判、指揮處置；
5、建立基層社會治理線上指揮協(xié)調(diào)機制，及時受理轄區(qū)內(nèi)群眾求助、投訴和有關矛盾糾紛等事項，做到歸口管理、依法處理、限期辦理；
6、組織開展法治、綜治、平安建設等宣傳教育活動，開展平安村（社區(qū)）、平安家庭、平安單位、平安市場等基層平安細胞的創(chuàng)建活動；
7、指導村（社區(qū)、企業(yè)）綜治工作中心（站、室）開展工作，組織、協(xié)調(diào)、指導和推進全科網(wǎng)格建設，發(fā)展壯大平安志愿者、社區(qū)工作者等專業(yè)化、職業(yè)化、社會化群防群治隊伍力量，促進相關社會組織在社會治安綜合治理工作中充分發(fā)揮作用；
8、督促檢查社會治安綜合治理目標管理責任制執(zhí)行情況，開展平安建設和綜治工作考核評價；
9、完成鎮(zhèn)黨委、辦事處和上級有關部門交辦的其他相關工作任務。
（二）場所設置
鎮(zhèn)綜治工作中心設立群眾接待窗口、矛盾糾紛調(diào)解室、心理咨詢室、綜治指揮室和其他有關工作場所。
1、群眾接待窗口。根據(jù)鎮(zhèn)工作實際，設置綜治調(diào)解、信訪接待、法律服務、綜合執(zhí)法、人口管理、綜合受理等窗口，由綜治辦和進駐的相關單位派員提供信訪接待、行政調(diào)解、人民調(diào)解、勞動爭議調(diào)解、人口管理、社區(qū)矯正等“一站式”服務功能，接待、受理群眾來信來電來訪，現(xiàn)場解答或咨詢，協(xié)調(diào)解決群眾反映的困難和問題。
2、矛盾糾紛調(diào)解室。用于調(diào)解涉及社會治安、信訪投訴、勞動爭議、法律訴訟、婚姻家庭等各類矛盾糾紛。
3、心理咨詢室。對有需求的居民群眾開展心理輔導、心理危機干預等活動的場所。各地應建立健全經(jīng)常性心理服務機制，引導社會組織和社會工作機構的心理咨詢師、心理輔導人員、社會工作者等，對矛盾突出、生活失意、心態(tài)失衡、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員加強人文關懷和跟蹤幫扶，并協(xié)同衛(wèi)生計生、共青團等有關部門的專業(yè)力量開展心理健康宣傳教育和社會心理服務、疏導、危機干預工作，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。
4、綜治指揮室。為社會治安形勢分析研判、社會治安狀況實時監(jiān)控和突發(fā)案事件指揮調(diào)度等提供的場所。應接入平安建設信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng)、公共安全視頻監(jiān)控圖像信息，并逐步接入省政法數(shù)字化協(xié)同工程規(guī)劃的相關信息系統(tǒng)。
5、其他工作場所。為綜治辦、公安派出所、檢察室、法庭、司法所、人武部、信訪和防范處理邪教辦等部門提供的集中辦公場所。
四、運行管理
鎮(zhèn)綜治工作中心建立和落實相關工作制度和機制，確保有序開展工作、提供高效服務。
（一）、內(nèi)部管理制度。建立健全并落實首問責任、限時辦結、督查督辦、情況報告、AB崗、領導接訪、教育培訓、檢查指導、考核評價、保障獎勵、檔案資料等制度，實現(xiàn)基層社會治安綜合治理工作精細化、規(guī)范化、制度化。
（二）、工作例會制度。綜治工作中心應當每周至少召開一次各派駐單位參加的例會，分析研判轄區(qū)內(nèi)社會治安形勢，協(xié)調(diào)解決重要事項。特殊情況下，可隨時召開調(diào)度會或聯(lián)席會。會議均應形成書面記錄，聯(lián)席會議應以會議紀要形式明確議定事項。
（三）、協(xié)作配合制度。綜治工作中心的各派駐單位應當各司其職、密切協(xié)作，充分發(fā)揮職能作用，共同做好社會治安綜合治理工作。各派駐單位工作人員原行政隸屬關系不變，派駐工作期間應當自覺接受和服從綜治工作中心的領導、指揮、管理、調(diào)度和協(xié)調(diào)。
（四）、聯(lián)動工作機制。鎮(zhèn)綜治工作中心建立健全各項聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)各方有序開展工作。
1、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)。對矛盾糾紛實行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔，綜合運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁等手段進行疏導化解。
2、社會治安聯(lián)防。加強公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用，合理配置群防群治隊伍，構建專群結合、人防物防技防配套、點線面聯(lián)動的治安防控工作網(wǎng)絡。
3、突出問題聯(lián)治。定期組織排摸、梳理轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，確定重點整治地區(qū)、行業(yè)、部位，統(tǒng)一組織專項整治。按照上級部署，動員和組織各部門各單位及廣大群眾積極參與各項集中整治行動。
4、重點工作聯(lián)動。統(tǒng)一部署開展工作，統(tǒng)一使用工作力量，統(tǒng)一調(diào)配必需裝備，統(tǒng)一安排值班備勤，并納入突發(fā)事件預警處置工作體系。一旦發(fā)生突發(fā)性群體性事件，在黨委、辦事處領導下，組織協(xié)調(diào)有關部門依法妥善處置。
5、服務管理聯(lián)抓。入駐部門（單位）結合自身職能，公開承諾服務項目，主動為居民群眾、流動人口提供“一站式”服務，幫助解決群眾需求。協(xié)同做好本地區(qū)實有人口服務管理、特殊人群服務管理、預防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理、護路護線聯(lián)防等工作。
6、基層平安聯(lián)創(chuàng)。按照深化平安浙江建設、打造平安中國示范區(qū)的總體要求，進一步擴大覆蓋、豐富內(nèi)涵、提升層次，廣泛組織開展基層系列平安創(chuàng)建活動。
（五）、事件流轉辦理機制。依托鎮(zhèn)基層治理綜合信息指揮體系，發(fā)揮“平安通”、平安浙江APP、綜治指揮室的作用，統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔、分流交辦、執(zhí)行處置、檢查督促、結果反饋等環(huán)節(jié)，及時穩(wěn)妥處理涉及綜治、維穩(wěn)和平安建設的各項事項。
五、工作要求
（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建設鎮(zhèn)綜治工作中心，是西溪鎮(zhèn)黨委、辦事處的一項重要工作，必須優(yōu)化組合，再造流程，落實責任，強化保障。健全自治、法治、德治相結合的基層治理體系，推動社會治理重心向基層下移，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動，同時加強紀律檢查和督促指導，確保工作落實到位。
（二）推進信息共享。協(xié)調(diào)推進社會治理信息前端統(tǒng)一采集平臺建設，實現(xiàn)一次采集錄入、多方共享共用。通過基層治理綜合信息平臺，及時推送和接收重點人、事、物、組織、場所等基礎信息和相關事件信息，推進基層治理信息互通共享、業(yè)務協(xié)同聯(lián)動。
（三）強化工作對接。鎮(zhèn)綜治工作中心要加強與市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務等平臺和各個方面的工作對接和協(xié)調(diào)配合，做到既統(tǒng)籌整合現(xiàn)有的資源，又形成有機整體，切實提高管理服務效能。加強上下對接，發(fā)揮鎮(zhèn)綜治工作中心作用，向上對接縣級社會治理綜合指揮中心，向下延伸工作網(wǎng)絡和機制，指導、指揮、監(jiān)督已設立的村級綜治中心，承接網(wǎng)格及基層群眾反映的各種相關事務，形成共建共治共享的基層社會治理格局。
（四）進一步加強網(wǎng)格管理。繼續(xù)秉承“網(wǎng)格化管理、組團式服務”的工作理念，在“一張網(wǎng)”的網(wǎng)格管理體系基礎上，進一步深化全科網(wǎng)格建設。協(xié)調(diào)好公安、人力社保、環(huán)境保護、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生計生、安監(jiān)、流動人口服務管理、消防等部門在鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的各類協(xié)輔力量，對已經(jīng)擔任專職或兼職網(wǎng)格員，西溪鎮(zhèn)將繼續(xù)優(yōu)化配置、合理分工，為“四個平臺”開展工作提供支撐。
綜治工作實施方案【篇3】
根據(jù)《社會治安綜合治理綜治中心建設與管理規(guī)范》(GB/T33200-2016)、四川省社會治安綜合治理委員會《關于加強綜治中心規(guī)范化建設的指導意見》(川綜治委〔2017〕8號)、雅安市社會治安綜合治理委員會《關于加強縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心規(guī)范化建設的指導意見》(雅市綜治委〔2017〕15號)、石棉縣社會治安綜合治理委員會《關于印發(fā)的通知》(石綜治委〔2018〕6號)精神，結合美羅實際，現(xiàn)就我鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村二級綜治中心范化建設提出如下實施方案。
一、指導思想、工作原則和目標
(一)指導思想。深入貫徹黨的十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞推進社會治理系統(tǒng)化、科學化、智能化、法治化和構建社會治理共建共治共享局的總要求，以網(wǎng)格化服務管理為底座，以信息化手段為支撐以聯(lián)動融合為關鍵，推動縣、鄉(xiāng)、村二級綜治中心規(guī)范化建設，夯實社會治安綜合治理基層基礎，實現(xiàn)社會治理由被動應對處置向主動預測預警預防轉變，有效形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突發(fā)事件聯(lián)處、重點問題聯(lián)治、特殊重點人群人員聯(lián)管、服務管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)、民生問題聯(lián)解”的工作格局，不斷増強人民群眾獲得感幸福感安全感，奮力建設和諧美羅、宜居美羅、生態(tài)美羅、富裕美羅，為實現(xiàn)縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略，貢獻美羅力量。
(二)建設原則。黨政主導、缐治主抓。綜治中心規(guī)范化建設必須在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下進行，納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實好建設中的項目、資金等保障。鄉(xiāng)綜治辦要主動作為，擔負主抓責任，積極協(xié)調(diào)各村和相關站所，推動綜治中心規(guī)范化建設落地落實部門參與、聯(lián)動融合。綜治中心規(guī)范化建設要組織動員與社會治理密切相關的部門參與，借鑒推廣漢源綜治中心建設經(jīng)驗，逐步整合城鎮(zhèn)管理、環(huán)境監(jiān)測、地質(zhì)災害防治、應急指揮等多方資源，共享信息資源，促進多方協(xié)同，實現(xiàn)平安建設的融合聯(lián)動。
聚焦平安、信息支撐，綜治中心規(guī)范化建設必須聚焦平安美羅建設主題，以現(xiàn)有的網(wǎng)格化服務管理平合為底座,以網(wǎng)格化服務管理、矛盾糾紛多元化解、公共安全“雪亮”工程三大信息系統(tǒng)為支撐，融合平安建設相關職能部門信息資源，實現(xiàn)縱向鄉(xiāng)、村二級的互聯(lián)互通，實現(xiàn)信息共享統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負責，鄉(xiāng)政府負責鄉(xiāng)，村綜治中心規(guī)范化建設，科學制訂方案，有序完成建設任務，各村，相關站所要緊密配合，推動綜治中心規(guī)范化建設務實管用、注重實戰(zhàn),嚴格按照市治委的要求和《社會治安合治理綜治中心設與管理規(guī)范》國家標準推進建設突出務實管用、方便群眾。鄉(xiāng)、村綜治中心要實現(xiàn)實體化運行，突出多功能。
(三)建設目標。2018年完成鄉(xiāng)、3個村（牟家村、坪頭村、保衛(wèi)村）綜治中心規(guī)范化建設；2019年全面完成余下3個村（方元村、獅子村、山泉村）建設任務，實現(xiàn)全覆蓋。
二、建設內(nèi)容
(一)鄉(xiāng)綜治中心，按照“綜治辦信息化+組團式服務”模式建設，以司法所為基礎，將綜治維穩(wěn)中心、網(wǎng)格化服務管理分中心、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心和“雪亮”工程視頻監(jiān)控室進行整合建綜治中心，掛美羅鄉(xiāng)綜治中心牌子。鄉(xiāng)綜治中心要充分運用信息化手段，建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的實體化工作平臺，實行組團式服務，發(fā)揮實戰(zhàn)功能，著力推進“三個三”工作即聯(lián)通縣、鄉(xiāng)、村三級中心互聯(lián)互通，建立組團服務、聯(lián)勤聯(lián)動、群防群治三項機制，做實實網(wǎng)格化服務管理、矛盾糾紛多元化解、“雪亮工程”三項工作。
組織架構：綜治中心主任由鄉(xiāng)黨委書記趙剛兼任，副主任由黨委副書記姜磊兼任。以司法所為基礎，整合宰羊派出所、維穩(wěn)、綜治,大調(diào)解、信訪、防邪、網(wǎng)格化等各方力量，形成強有力的工作班子和隊伍。
中心布局：鄉(xiāng)綜治中心設接待室、矛盾糾紛調(diào)處室、監(jiān)控研判室、指揮調(diào)度室、社會心理疏導室、視頻會議室和法律服務站。
(二)村綜治中心，依托維穩(wěn)、綜治工作中心，整合村警務室、調(diào)解室、網(wǎng)格化服務管理工作站、便民服務站及“雪亮工程”視頻監(jiān)控室等資源建設村綜治中心。利用網(wǎng)格化服務管理平合，充分發(fā)揮村黨支部和村委會干部、駐村民警、網(wǎng)格員、社會工作者、治安積極分子等群防群治隊伍作用,整合社會治理資源進一步向網(wǎng)格、村民聚點、家庭延伸，及時反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求,提升基層社會治理能力。
組織架構：綜治中心主任由各村黨支部書記兼任，副主任由各村主任兼任并負責日常工作
中心布局：內(nèi)設“雪亮工程”視頻監(jiān)控室、矛盾糾紛調(diào)處室，有條件的村建好警務室、心理疏導室和法律服務室，綜治中心及其內(nèi)設室可以一室多用。社區(qū)和有條件的村還可依托綜治中心設置工作窗口，提供人民調(diào)解、人口管理等“一站式”服務。
三、示范中心建設
示范村中心建設1個，牟家村。
四、經(jīng)費安排
標準村中心配套2萬元，示范村中心3萬元。
五、職責任任務
(一)督促推動本轄區(qū)矛盾糾紛排查和多元化解機制的形成，運用信息化手段，加大網(wǎng)上排查、受理、研判、協(xié)調(diào)、矛盾糾紛多元化解力度，定期分析研判矛盾糾紛形勢，及時推送并協(xié)調(diào)解決事關民生事項的具體問題，充分發(fā)揮基層和行業(yè)的作用，最大限度地把矛盾化解在基層，解決在萌芽，做到矛盾糾紛聯(lián)動聯(lián)調(diào)。
(二)協(xié)調(diào)推進本轄區(qū)社會治安防控體系建設，加強“雪亮”工程建設和公共安全視頻監(jiān)控建設聯(lián)網(wǎng)應用，進一步提升網(wǎng)格化服務管理實效，推動綜治重點工作落地落實，推動突發(fā)問題聯(lián)處。組織平安志愿者、社會工作者、群防群治隊伍及相關社會組織參與治安防范工作，做到社會治安聯(lián)防。
(三)組織開展本轄區(qū)社會治安重點區(qū)城和公共安全隱患排查整治，定期分析研判治安形勢，對群眾反映的治安熱點問題，協(xié)調(diào)有關部門進行綜合整治，做到治安突出問題聯(lián)治。
(四)同做好本地實有人口服務管理、特殊人群服務管理、預防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理，護路護線聯(lián)防等工作，專群結合，做到重點人群和人員聯(lián)管，服務聯(lián)抓。
(五)建立健全社會治安綜合治理工作機制，對各村社會治安綜合治理工作進行督導、檢查、考核。組織開展系列平安創(chuàng)建活動，做到基層平安聯(lián)創(chuàng)。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各村要高度重視綜治中心規(guī)范化建設，將其作為夯實綜治基層基礎、深化平安建設的重要舉措，進行專題研究部署。鄉(xiāng)綜治辦要加強組織協(xié)調(diào)，推動有關部門參與，形成齊抓共管的合力。要采取適時通報、隨機抽查、練合考核等方式進行督導。各村也要采取有力措施,指導推動本轄區(qū)綜治中心規(guī)范化建設。各村要抓細抓實各項具體工作，確保綜治中心規(guī)范化建設在村落地、落實、見成效。
(二)強化部門聯(lián)動。綜治中心一般由同級實有人口、特殊人群、重點青少年，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織、社會治安，矛盾糾紛排查化解、校園及周邊安全、護路護線的有關部門組成，要充分發(fā)揮部門職能作用，聚焦平安石棉建設和綜治工作，強化資源整合，信息交流，聯(lián)動聯(lián)防等，形成工作合力。
(三)健全工作制度。鄉(xiāng)、村綜治中心要結合層級工作實際，健全完善首問負責、工作例會、情況報告、信息研判、督查督辦、考核評價等制度，形成規(guī)范有序的工作機制，要加強內(nèi)部管理，建立健全崗位責任、考勤、值班、檔案及綜治信息化網(wǎng)絡平臺管理等制度，切實把綜治中心的各項工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
(四)強化督促檢查。鄉(xiāng)紀委將對各村綜治中心規(guī)范化建設推進情況定期或不定期開展專項督查，對工作進展緩慢的地方按照情況子以通報、約談，推動綜治中心規(guī)范化建設如期完成任務。
(五)加強組織規(guī)劃。各鄉(xiāng)要按照實事求是、因地制宣的原則，分別制定村綜治中心規(guī)范化建設實施方案，報鄉(xiāng)政府查通過后，于2018年5月初啟動實施，于2018年7月底前全面完成計劃內(nèi)村綜治中心建設,并上報驗收申請。
(六)強化金保障。各村應統(tǒng)籌規(guī)劃，落實村綜治中心規(guī)范化建設所需工作經(jīng)費，待規(guī)范化建設全面完成，驗收合格后據(jù)實撥付資金。
綜治工作實施方案【篇4】
為維護我市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定的良好形勢，保障全市廣大師生的生命財產(chǎn)安全，進一步落實省市有關會議文件要求，加強我市學校安全和校園周邊環(huán)境整治工作，特制定本實施方案。
一、工作目標
深入貫徹《中小學幼兒園安全管理辦法》、《遼寧省學校安全條例》；增強安全意識，提高學校的安全防范水平和廣大師生應對突發(fā)事件的能力；依法建立學校安全管理長效機制，全面提高學校安全和校園周邊環(huán)境整治工作水平，實現(xiàn)構建平安校園的總體目標。
二、工作重點
（一）成立學校及周邊治安綜合治理工作領導機構。各級教育行政部門和全市各級各類學校要成立領導小組，統(tǒng)一安排，積極部署，確保綜合治理工作取得實效。
（二）及時發(fā)現(xiàn)反映侵害學校的違法犯罪行為，營造安全、穩(wěn)定的學校周邊環(huán)境，確保廣大師生的人身安全。
（三）清理學校周邊無證無照經(jīng)營、違法經(jīng)營的網(wǎng)吧、娛樂場所、音像攤點、圖書報刊攤點和流動飲食攤點等場所設施，大力凈化學校周邊環(huán)境。
（四）主動聯(lián)系公安、交警等有關部門增設交通標志、減速帶和人行橫道，大力加強對師生交通安全的教育與管理，確保師生的交通安全。
（五）加強高校穩(wěn)定工作。結合xx北京奧運會實際，加強高校師生政治思想教育工作，正確引導廣大師生愛國熱情，防止境內(nèi)外敵對勢力、宗教勢力、邪教組織滲透破壞活動，維護校園網(wǎng)絡安全，杜絕不良信息通過互聯(lián)網(wǎng)在高校內(nèi)傳播，確保高校穩(wěn)定形勢。
（六）加大學校內(nèi)部管理力度，進一步強化學校內(nèi)部的安全保衛(wèi)工作，落實學校安全工作責任制，努力完善各項安全保衛(wèi)制度和衛(wèi)生管理制度，建立學校治安保衛(wèi)組織及隊伍，排查整改學校內(nèi)部的安全隱患，確保學校安全工作的萬無一失。
（七）加強法制教育和安全教育，通過各種形式，宣傳法律、法規(guī)，進行師生自我防護知識培訓，提高師生的法律意識、法制觀念和自我保護能力。
三、工作措施
（一）扎實開展普法教育和依法治教工作以提高青少年學生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點，積極開展法制教育和依法治校工作，發(fā)揮法制副校長的作用，不斷拓展學校法制宣傳教育的形式。學校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
（二）進一步落實維護學校穩(wěn)定工作的領導責任制和責任追究制，及時研究解決維穩(wěn)工作中的重大問題，及時準確向上級部門報告有關創(chuàng)安維穩(wěn)的有關信息，做到不瞞報、漏報，對發(fā)生事故將從嚴查處。
（三）及時妥然處理教師群體中的各類矛盾和學生家長對教育問題的反映，認真落實師德創(chuàng)優(yōu)活動中的各項措施。堅決杜絕群體事件和突發(fā)事件的發(fā)生。
（四）強化學校治安防范工作積極開展文明校園創(chuàng)建活動。加強學校內(nèi)部管理，做好事故的防范工作。設置兼職安全員，進一步健全門衛(wèi)制度，嚴格控制外來人員進出學校，落實來人來訪登記制度。認真檢查學校各重點防范場所的消防安全設備、防盜報警器，做到人防與技防相結合，保證設備的正常使用。做好學校防抗災救災工作，維護學校師生生命及學校財產(chǎn)的安全。
（五）積極協(xié)調(diào)公安、交通、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量監(jiān)督等部門，認真開展好學校及校園周邊環(huán)境安全隱患排查整改活動，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時整改。
四、工作要求
（一）加強領導，落實責任。局長、校（園）長是第一責任人，對開展校園周邊環(huán)境整治工作負總責，做到思想上重視，行動上積極，工作中務實，使整治工作有規(guī)劃部署，有具體方案，有人員具體負責，有檢查督促落實，建立學校領導直接抓，各部門緊密配合，全校師生共同參與的工作機制。各縣區(qū)、市直各校要結合實際
情況，制定詳細具體的工作計劃、實施方案。
（二）加強宣傳，廣泛發(fā)動。校園周邊環(huán)境整治工作是造福師生的一項重要舉措，需要廣大師生齊心協(xié)力，共同參與。各地各校要把校園周邊環(huán)境整治工作作為一項長期的重要任務，按照“以人為本、關愛學生”的總體要求，及時召開校園周邊環(huán)境整治專門會議，認真研究部署校園周邊環(huán)境整治工作，最大限度地調(diào)動廣大師
生參與維護校園周邊環(huán)境安全的積極性和創(chuàng)造性，圓滿完成整治工作。
(三)加強督查，嚴格獎懲。各地各校要對學校安全工作進行一次拉網(wǎng)式的全面排查，針對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時采取切實有效的措施，抓緊進行整改。對因經(jīng)費等原因一時不能整改的，要上報主管部門，及時協(xié)調(diào)處理，盡快消除安全隱患。市教育局將在適當時候組成聯(lián)合檢查組，對縣區(qū)和學校的安全工作進行抽查，并將檢查結果作為年度考核的一項內(nèi)容，實行“一票否決”制。對工作扎實、成效明顯的縣區(qū)和學校進行表彰獎勵。對工作不扎實、責任不落實，忽視和諧校園創(chuàng)建的單位及主要負責同志予以通報批評。對因工作失職、瀆職造成重特大事故和群體性事件，嚴重損害教育形象，影響社會穩(wěn)定的單位和負責人，要嚴肅追究責任。
各級教育行政部門，各級各類學校要從維護穩(wěn)定、促進發(fā)展，辦好人民滿意教育的高度出發(fā)，把校園周邊環(huán)境整治工作擺到更加重要的位置，深化認識，精心安排，突出重點，強化措施，做到宣傳動員到位、安排部署到位，責任落實到位，檢查整改到位，著力解決直接影響師生生命安全的突出問題，把校園周邊環(huán)境整治工作的各項任務落到實處，務求取得實效。
綜治工作實施方案【篇5】
為了進一步健全和完善計劃生育綜合治理工作，切實落實計劃生育工作部門職責，協(xié)調(diào)各部門單位計劃生育工作關系，凈化我鎮(zhèn)計劃生育工作環(huán)境，根據(jù)《人口和計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》有關規(guī)定，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，特制定計劃生育工作綜合治理實施方案。
一、指導思想
根據(jù)我國人口與計劃生育法律、法規(guī)要求，不斷強化部門單位計劃生育工作職責，促使各部門單位自覺實行計劃生育，進一步優(yōu)化我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作環(huán)境，確保我鎮(zhèn)人口計劃目標順利完成。
二、組織機構
鎮(zhèn)成立計劃生育綜合治理工作領導小組，負責落實計劃生育綜合治理工作。由鎮(zhèn)長任組長，任副組長，派出所、財政所、民政辦、衛(wèi)生院、廣播站、教育聯(lián)校、計生辦負責同志為領導小組成員，下設辦公室，由任辦公室主任。
三、部門職責
1、民政部門負責查驗《流動人口婚育證明》，對未到法定年齡對象不予辦理結婚證。
2、衛(wèi)生部門在對住院分娩、產(chǎn)前檢查時查驗結婚證、身份證、生育證的同時并登記生育證號碼，及時錄入“實時通”，嚴禁“兩非”手術。
3、計生辦負責制訂全鎮(zhèn)人口計劃，搞好出生上報工作，辦理《流動人口婚育證明》，審核上報及辦理生育證。
4、派出所在辦理上戶時必須查驗相關計劃生育證明。屬違法生育人員的必須提供處罰單方可登記上戶。并將上戶名單每月底通報計生辦。
四、實施辦法
1、明確部門職責，簽訂部門單位計劃生育工作責任狀。
2、制訂部門規(guī)章，確立計劃生育工作單位“一把手”負責制。
3、定期工作檢查，建立計劃生育工作“一票否決制”。
4、定期對衛(wèi)生院及個體診所進行檢查，落實“B”超專人專管責任，防止進行“兩非”手術。
5、定期對全鎮(zhèn)流動人口管理進行排查，徹底摸清流動人口生育情況，簽訂流動人口管理責任狀，確保流動人口管理到位。
五、考核辦法
1、實行計劃生育工作部門單位定期例會制，要求各部門單位每月三號到鎮(zhèn)計生育辦出席計劃生育工作會議，上報工作情況。
2、實行計劃生育工作部門單位定期檢查制，由鎮(zhèn)計生辦派專人對部門單位工作進行定期檢查，督促各部門單位完成工作任務。
3、實行計劃生育工作部門單位定期通報制，在規(guī)定時間對當月檢查情況進行通報，并要求限期整改。
六、獎罰措施
對在全年檢查考核過程中沒有出現(xiàn)問題的單位在全鎮(zhèn)進行通報表揚，并予以現(xiàn)金獎勵。出現(xiàn)問題的單位視情節(jié)輕重給予處理，直至“一票否決”。
綜治工作實施方案【篇6】
為進一步貫切落實縣委、縣人民政府和縣綜治委社會治安綜合治理及平安建設一系列工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會，進一步加強完善社會治安防控體系,?深入排查化解各種社會矛盾和糾紛,?大力推進綜治和平安建設工作,?確保綜治和平安建設各項工作目標得到有效落實,?現(xiàn)結合我局工作實際,?制定2016年綜治及平安建設工作方案。
一、加強領導，落實措施
為了進一步建立和完善社會治安綜合治理長效工作機制，維護社會穩(wěn)定，按照《**縣社會治安綜合治理目標管理責任書》的要求，我局社會治安綜合治理及平安建設工作領導小組具體負責本單位社會治安綜合治理、平安單位建設工作,?切實把社會治安綜合治理工作、平安單位建設工作作為本單位年度重要工作來抓，健全和完善綜治日常工作制度，落實各項工作措施，堅持矛盾糾紛月排查，零報告，重大問題及時報告等工作制度，制定有工作計劃，確保人員到位、工作到位、責任到位。
二、狠抓內(nèi)部管理，積極創(chuàng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境
工作中，黨政主要領導要從強化單位內(nèi)部管理入手，重點抓好制度建設和法制、安全教育，把科學發(fā)展觀和社會治安綜合治理及平安建設工作緊密地結合在一起并貫穿始終，用科學發(fā)展觀的根本方法指導和推動社會治安綜合治理及平安建設工作；要繼續(xù)加強國家安全人民防線工作開展國家安全宣傳教育，為國家安全機關專門機關工作提供配合，確保不發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大事件發(fā)生；要及時掌握和排除影響單位的不穩(wěn)定因素，防止出現(xiàn)各種違法違紀行為，把各種矛盾糾紛苗頭解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，切實實現(xiàn)單位年內(nèi)無“大事”、“中事”發(fā)生。
三、加強安全監(jiān)管，確保社會穩(wěn)定
在協(xié)調(diào)、服務企業(yè)工作中，要堅持科學發(fā)展觀鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立安全發(fā)展理念，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管和隱患排查及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營專項整治工作力度，加強對工礦商貿(mào)企業(yè)的指導和督查及企業(yè)員工的安全培訓教育，完善各項制定度措施，嚴格控制上級下達的安全生產(chǎn)死亡事故進度控制指標，杜絕重特大死亡事故的發(fā)生，確保社會和諧和穩(wěn)定。
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