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全面推動鄉(xiāng)村振興工作方案(篇1)
一、指導思想
按照科學發(fā)展、“四化同步”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和“三農”優(yōu)先的要求，以提升農民生活品質為目的，以鄉(xiāng)村規(guī)劃建設為引領，以村容村貌整治為重點，以示范帶動發(fā)展為突破，以鎮(zhèn)村為主體，以創(chuàng)新社會管理為保障，著力培育和建設一批特色鮮明、村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、基礎完善、生活殷實、鄉(xiāng)風文明的“美麗鄉(xiāng)村”。
二、工作目標
從20xx年開始，全鎮(zhèn)共選取王廟村、黃溝村、柴林村、桑村村等3個村莊作為“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點，力爭通過3年努力，到20xx年底這3個村莊通過考評驗收，全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設整體水平有明顯提高。自20xx年起，在總結創(chuàng)建試點工作經驗基礎上，繼續(xù)有計劃、分步驟地對其他村莊，進行分類、分批整治改造建設，逐步使“美麗鄉(xiāng)村”建設轉入常態(tài)化。
三、主要任務
(一)推進村莊建設。
一是編制建設規(guī)劃。試點村要根據自身特點和實際需要，依據小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設施配套”的要求，科學編制詳細、明確、可行的建設詳細規(guī)劃，明確在產業(yè)發(fā)展、村莊整治、農民素質、文化建設等方面的目標和措施，規(guī)劃編制要按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求，充分考慮人口變動、產業(yè)發(fā)展等因素，預留建設發(fā)展空間。既要考慮當前農民生產生活所需，又要考慮農村人口、環(huán)境的綜合承載能力;既要考慮農村水、電、路、氣、廁、衛(wèi)等設施綜合配套，又要重點突出文化、衛(wèi)生、環(huán)境保護等較大公共設施項目的有序、有效安排。
二是科學改造提升。按照村莊建設規(guī)劃，優(yōu)化村莊路網布局，合理設計主要街道、小巷胡同，打通村內斷頭路。結合鄉(xiāng)村文明行動和農村危房改造工程，推進農村危房、舊房、空心房改造和墻體立面整治，裝扮美觀舒適住宅，改善農戶住房條件。推廣應用農村沼氣、太陽能等清潔能源，配套庭院環(huán)境衛(wèi)生設施，全面完成改廚、改廁。鼓勵利用存量建設用地建新房，嚴格管控無序違章建房，從嚴查處違章違規(guī)建房行為，促進村莊整體風貌協調和土地集約節(jié)約利用。
三是建設新型社區(qū)。把“美麗鄉(xiāng)村”建設和創(chuàng)建新型農村示范社區(qū)結合起來，充分尊重農民意愿，因地制宜推進合村并點，集中連片規(guī)劃建設一批規(guī)模適度、功能完善的新型農村示范社區(qū)。按照“配套、完善、提升”的要求，統(tǒng)籌安排基礎設施、公共服務設施以及周邊環(huán)境建設，增強社區(qū)服務農民的能力。
(二)整治村容村貌。
一是提升硬化水平。堅持因地制宜，科學合理開展村莊主次干道硬化。主街硬化率達到100%，小巷硬化率不低于70%。主街兩側鋪有路沿石，街巷建有排水設施，形成縱橫有序、便捷舒適的村內路網。
二是提升綠化水平。加快村莊園林化、庭院花園化、道路林蔭化建設，積極倡導庭院綠化，鼓勵農民栽植經濟林木、觀賞樹木。推進路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”綠化，配建街頭綠地和小游園，形成四季有綠、三季有花的多層次立體綠化效果，村莊綠化覆蓋率不低于40%。
三是提升亮化水平。對村內主要街巷及公共場所，采取各種方式實施亮化工程，有條件的村莊應安裝太陽能路燈。加強對公用照明設施的管理維護，提高夜間照明效果。
四是提升凈化水平。建立村內衛(wèi)生日常保潔機制，推行“戶收集、村集中、鎮(zhèn)街運轉、區(qū)處理”的生活垃圾收集處理方式，按每5-10戶不低于1個的標準配備垃圾桶，根據實際情況設置密閉式垃圾收集箱、垃圾清運車;設立環(huán)境衛(wèi)生專管員及環(huán)衛(wèi)清潔隊伍。同時，全面清理村莊內亂堆亂放、亂搭亂建，推行“三堆兩垛”(沙土堆、糞便堆、雜物堆、柴草垛、磚石垛)定點存放。妥善處理并積極利用禽畜糞便，鼓勵村民使用沼氣、太陽能等清潔能源。
五是提升美化水平。對村內主要街道兩側建筑、墻壁進行統(tǒng)一整潔或粉刷，合理布局宣傳欄、文化墻等，形成整潔有序、特色鮮明、實用美觀的景觀效果。整治村內影響觀瞻的陳舊電線電路，堅決杜絕亂扯亂掛現象。
六是提升飲水安全水平。加強對分散式水源的衛(wèi)生防護和周圍環(huán)境的清理整治，構建戶戶通的自來水管網，保證自來水供水入戶率達100%，水質合格率達100%。做好生活污水無害化處置，科學建設一批凈化池、氧化塘，有效降解水質污染，生活污水處理利用率達到95%以上。
(三)完善服務設施。
一是完善公共服務體系。推進農村社區(qū)服務中心建設，基本達到“七室兩超市一廣場”標準，即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛(wèi)生室、文化室、警務室、調解室、生活日用品超市、農資超市和村民文體活動場所等功能配置，建筑面積不少于500平方米。科學布局建設學校，鼓勵社會力量在村內興辦幼兒園、托兒所。推動金融服務網點向試點村延伸，鼓勵有條件的村設立金融服務網點，改善農村金融服務。
二是完善信息服務體系。推進有線電視、寬帶村村通和戶戶通工程，探索建立村級信息綜合網絡服務平臺，開設黨務村務公開、政策信息發(fā)布、農業(yè)技能培訓、市場供需動態(tài)、社會治安管理、災害預警防治等信息服務欄目，設置村民意見建議箱，設立閱報欄、科普欄、宣傳欄、社情民意反饋欄。
三是完善“五員”服務體系。設立政策宣傳員、市場信息員、農技指導員、糾紛調解員、電教推廣員等“五員”，強化政策、農資、科技、金融、市場信息等支持，增強服務農戶的針對性和實效性。
四是完善社會保障體系。加大新型農村合作醫(yī)療、新型農村社會養(yǎng)老保險制度宣傳力度，進一步簡化費用交納、報銷、領取等手續(xù)。探索農村互助養(yǎng)老模式，建設一批農村托老所、幸福院等，提高農村養(yǎng)老服務水平?？茖W使用農村村集體收入，重點用于村集體開支、農村公益事業(yè)發(fā)展和困難農民生活、醫(yī)療補貼等。保障農民土地承包經營權、宅基地使用權和集體經濟收益分配權等財產性權利。
五是完善治安防控體系。在村內主要道路和重要部位、公共場所安裝電子監(jiān)控設備，實現“電子眼”監(jiān)控體系無縫隙覆蓋。建立村民自治聯防組織，實現夜間巡防常態(tài)化。
(四)發(fā)展農村經濟。
一是深入推進農村土地使用產權制度改革。鼓勵發(fā)展土地合作社，推進專業(yè)化生產、規(guī)?；洜I、品牌化發(fā)展，大幅提升農業(yè)產業(yè)化水平。引導土地有序流轉，積極培育特色集體農場、家庭農場等新型經營主體。優(yōu)先在試點村開展集體建設用地、宅基地確權頒證工作，推進農村土地承包關系長久不變改革和農村資產產權化改革。
二是積極發(fā)展特色產業(yè)。在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產的前提下，積極推進農業(yè)結構調整，深入實施“一村一業(yè)、一村一品”工程，打造特色專業(yè)村。充分利用農村自然景觀、田園風光，重點建設高標準的主題農莊和農家樂。大力發(fā)展自助采摘游、城郊休閑度假游、生態(tài)農業(yè)觀光游、民俗風情體驗游等各具特色的鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推動鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。積極培育農村服務業(yè)，圍繞加強產業(yè)服務，積極開發(fā)餐飲、住宿、交通等三產服務項目，適度發(fā)展短途物流、設備租賃、勞務輸出等配套產業(yè)。
三是扶持農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。實施新型農民培訓工程，培育一批種養(yǎng)大戶、家庭農場、農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農業(yè)生產經營主體，增強農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力，加快培育農業(yè)科技人才、農村實用人才和現代職業(yè)農民。完善和落實農民創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保、財政貼息等政策，扶持農民以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(五)倡樹文明鄉(xiāng)風。
一是弘揚鄉(xiāng)土文化。發(fā)掘、保護、開發(fā)農村優(yōu)秀民間文化資源，加強對古村落、古民居、古建筑的保護，推動民間傳說搜集整理、民間藝人技藝傳承，弘揚具有地域特色的農耕文化、山水文化和民俗文化。
二是加強教育引導。采取群眾喜聞樂見的形式，加強法律法規(guī)教育、“四德”教育、生態(tài)文明知識普及教育，健全村規(guī)民約，強化組織機構和制度落實，營造濃厚教育氛圍。
三是開展示范創(chuàng)建。突出抓好群眾性精神文明活動，組織文明生態(tài)示范戶、致富創(chuàng)業(yè)帶頭戶、敬老模范戶、子女教育模范戶、計劃生育模范戶、“五型家庭創(chuàng)建”(和諧型、致富型、美好型、學習型、誠信型)等創(chuàng)星評比，建立動態(tài)考評機制，頒發(fā)并懸掛農戶家庭星級評定匾牌。結合實際開展弘揚傳統(tǒng)美德實踐活動，引導農民破除陳規(guī)陋習，培育科學、健康、文明的生活方式。
四是強化村民自治。健全村民會議和村民代表會議、村務公開、村民議事、村級財務管理等自治制度，加強農民理事會、村務監(jiān)督委員會等組織建設，提高農村社會管理規(guī)范化、制度化水平，營造和諧的農村社會環(huán)境。
四、工作措施
一是加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立桑村鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設領導小組，鎮(zhèn)政府主要領導任組長、鎮(zhèn)政府分管領導任副組長，各辦事處和鎮(zhèn)直有關部門主要負責人為成員，領導小組辦公室設在鎮(zhèn)村建辦。領導小組抽調村建、環(huán)保、農業(yè)、林業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利、衛(wèi)生、交通運輸等相關部門業(yè)務人員組成“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建專家指導組，負責對“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作的指導、協調和督查。
二是完善投入機制。有效整合各方面的資金，建立完善政府財政投入、村級自籌和社會多方支持三位一體的“美麗鄉(xiāng)村”建設資金保障體系。鎮(zhèn)財政采取以獎代補的形式對各創(chuàng)建試點村予以獎勵。要加強對涉農資金、項目的整合，按照“資金性質不變、管理渠道不變、統(tǒng)籌管理使用”的原則，集中對創(chuàng)建村進行投入。要調動各方面參與創(chuàng)建的積極性，發(fā)動廣大群眾積極主動投工投勞，鼓勵企業(yè)、社會團體、公民投資或捐資建設，多渠道、多元化籌集“美麗鄉(xiāng)村”建設資金。
三是強化考核獎懲。鎮(zhèn)政府對創(chuàng)建工作開展情況和任務完成情況實行月調度、季督導、半年通報、年度考評，創(chuàng)建期滿總評、驗收和表彰。對通過年度考評的村兌現資金獎勵，對通過總評驗收的村，由鎮(zhèn)報區(qū)，由區(qū)報市命名為“棗莊市美麗鄉(xiāng)村”。對工作扎實、成效顯著的鎮(zhèn)街，給予通報表揚;對未完成建設任務的鎮(zhèn)街，給予通報批評，取消當年評先樹優(yōu)資格，并責令繼續(xù)做好工作，直到全面完成創(chuàng)建任務。
全面推動鄉(xiāng)村振興工作方案(篇2)
按照市國資委黨委“我為群眾辦實事”工作要求，圍繞推動脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興有效銜接，開展“黨建聯建共建促鄉(xiāng)村振興”專題活動，制定方案如下：
一、建立黨建聯建共建關系。
哈投集團黨委班子成員帶隊，到所幫扶貧困村呼蘭區(qū)蓮花鎮(zhèn)老哈村，與村黨支部進行黨建聯建共建對接。召開座談會、交流會，確定聯建共建事項。圍繞一個目標，全面落實新時代黨的建設總要求，通過共建，基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到進一步發(fā)揮，脫貧攻堅任務全面完成，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步推進。
二、共同開展學習教育活動。
哈投集團與老哈村黨支部，共同開展黨史教育和重溫入黨誓詞活動。實施三項舉措，一是共同開展主題黨日活動。二是召開聯席支委會。三是由哈投集團派駐老哈村第一書記召集老哈村全體黨員干部上黨課。
三、聚焦鄉(xiāng)村振興辦好實事。
發(fā)揮我集團的行業(yè)優(yōu)勢，在項目扶持、產業(yè)帶動上想辦法。做好兩重保障，一是加強黨建聯建，成立黨建聯建、結對共建工作領導小組。二是做好脫貧攻堅之后的鄉(xiāng)村振興工作有效銜接。
四、切實加強活動組織領導。
加強開展“黨建聯建共建促鄉(xiāng)村振興”專題活動，把此次活動作為鞏固脫貧攻堅成果的重要工作任務，作為我集團“我為群眾辦實事”的重要事項，作為推進黨建工作的重要載體，抓好推進落實工作，開展下鄉(xiāng)活動，發(fā)揮專業(yè)技術，根據老哈村需求，開展送技術或政策宣傳等服務性下鄉(xiāng)活動。開展黨員志愿服務活動，為群眾真正的辦實事、辦好事。結合走訪入戶，對老哈村貧困學生及困難黨員進行慰問。
哈投集團駐老哈村工作隊
全面推動鄉(xiāng)村振興工作方案(篇3)
為深入貫徹習近平總書記視察重要講話精神，全面落實黨中央和省市縣委關于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興部署要求，推動黨建工作與脫貧攻堅深度融合，精準對接，為全面高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證，特制定如下行動方案。
一、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實習近平總書記關于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時的重要講話精神，始終把服務保障脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興作為首要政治任務，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯系群眾優(yōu)勢，以提升黨組織政治功能和組織力為目標，以“四抓兩整治”為重點，以黨支部建設標準化為抓手，全面落實抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興各項任務，為加快建設幸福美好新大靖提供堅強組織保障。
二、重點工作
(一)建設標準支部，構筑堅強堡壘
1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴格按照“三會一課”制度要求，以黨員教育管理為基本內容，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標，每季度召開1次黨支部黨員大會；每月召開1次黨支部委員會；每月召開1至2次黨小組會；每季度上1次黨課；每年至少召開1次黨員組織生活會和民主生活會；每月開展一次“主題黨日”。同時，在“黨建”APP上同步上傳會議記錄。用嚴格的組織生活引導黨員增強黨員意識，帶頭脫貧致富、引領鄉(xiāng)村振興。二是加強流動黨員教育管理，利用“學習強國”、“天馬黨建”APP、微信公眾號等媒體平合，組織黨員深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習近平總書記視察重要講話和指示精神，深刻領會習近平總書記對扶貧工作和鄉(xiāng)村振興提出的具體要求、教育引導廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
2.靠實政治責任。認真落實“黨委書記統(tǒng)籌抓、分管領導督促抓、包村領導直接抓、各黨支部書記具體抓”促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興責任體系，嚴格落實《中國共產黨紀律處分條例》和“三個一批”要求，對促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動中不擔當、不作為的黨員干部嚴肅追究相關責任、對綜合排名靠后的村提出批評預警、對不勝任的村干部堅決予以調整，進一步教育引導全鎮(zhèn)黨員領導干部帶頭牢牢扛起服務保障脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的政治責任。
3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機制，按照10％的比例確定整頓對象，制定“一支部一對策”整頓提升，落實“四個一”包抓措施，實行“三定三包”聯系整改制度，切實解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題。同時認真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作，進一步加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性，為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動構筑堅強堡壘。
4.持續(xù)開展黨員參教信教和參加封建迷信活動集中排查整治行動。嚴明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動的紀律要求，對摸排出的農村信教參教黨員采取“一人一策”、結對幫教等措施幫助轉化，對拒不改正和經黨組織教育仍不轉化的，按黨內規(guī)定予以處理。準確認定并慎重處置不合格黨員，嚴肅處置人在組織，不像黨員、不起作用的黨員，進一步增強黨員的黨性觀念和紀律意識，凈化、純化促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興黨員隊伍，保持黨的先進性和純潔性。
（二）狠抓素質提升，建強骨干隊伍。
1.加強黨員干部教育培訓。一是采取集中學習、研討交流、理論宣講、講黨課、開展主題黨日等方式，組織黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷次全會精神、習近平總書記視察重要講話和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時代精神、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興知識，用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領使命。二是建立流動黨員花名冊，建立寄學送學臺賬，黨支部書記建立微信平臺，采取信息化手段，建立動態(tài)管理臺賬，加強服務管理。充分利用互聯網、微信群等媒介組織流動黨員進行線上學習交流，確保不斷提高黨員能力素質。
2.加強后備力量培養(yǎng)。為解決村級干部后繼乏人、年齡老化、能力弱化的問題，我鎮(zhèn)按照黨支部書記職數1:2，其他村干部1:1的比例要求，從農村實用人才、致富能手、民營企業(yè)帶頭人和回村復退軍人等各類能人中選拔村干部后備人才，建設了一支政治素質好、帶富能力強、群眾信得過、發(fā)展?jié)摿Υ?、經驗豐富且年齡在45周歲以下的村級后備干部庫，按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫的總要求，建立了后備人才庫，培養(yǎng)鍛煉，動態(tài)管理，著力解決村班子后繼乏人問題。
3.加強村級帶頭人隊伍建設。一是選優(yōu)配強村（社區(qū)）班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強村（社區(qū)）班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各支部班子，尤其選好配強“一把手”。對本村沒有合適人選的，通過選派、競聘專職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度。堅持因地制宜，通過崗位調整、撤換等方式，積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，對村黨組織書記或村委會主任空缺村，原則上按“一肩挑”要求選配;對現任村黨組織書記能力較強、威信較高的，引導參加選舉擔任村委會主任;對帶頭發(fā)展產業(yè)、帶富效果好的黨員村委會主任，優(yōu)先推薦“一肩挑”。三是健全調整退出機制。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動態(tài)調整機制，鎮(zhèn)領導在包片工作中，注重對村班子和村干部進行分析研判，及時發(fā)現狀態(tài)不佳、能力不足、作風不實的村干部，按“三個ー批”要求進行撤換調整。四是堅持村“兩委”成員任職資格聯審制度，堅決徹底清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員，純潔帶頭人隊伍，為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動提供人才保證。
（三）強化支部引領，凝聚各方力量
1.加強黨員理想信念教育。嚴格落實集中學習制度，用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起，組織有幫帶能力的農民黨員與貧困戶結成幫扶對子，激發(fā)困難群眾內生動力，為貧困戶外出務工、發(fā)展產業(yè)提供幫助。
2.充分發(fā)揮第一書記作用。建立幫扶聯系機制，指導幫助村黨支部抓好黨員學習教育管理監(jiān)督，指導完善村規(guī)民約，制定和實施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計劃和幫扶措施；幫助貧困戶選準發(fā)展路子，大力推進農村“三變改革”，積極探索農村土地流轉方式，盤活壯大村集體經濟。指導開展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動，借助縣級十大產業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎補政策、精神文明建設“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下，激發(fā)群眾主動參與脫貧攻堅的主人翁意識和內生動力。
3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“強組織、增活力、促發(fā)展”目標要求，開展27個幫扶單位黨組織與15個貧困村黨組織結對共建活動，提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導社會力量積極投身脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作，以產業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、金融幫扶、捐贈幫扶為重點，解決貧困戶實際困難，為貧困戶加快脫貧致富步伐做出應有的貢獻。
4.激發(fā)企業(yè)和社會愛心人士共同參與。要動員企業(yè)積極參與，因地制宜設立有特色的扶貧車間，實現人崗對接，保障穩(wěn)定就業(yè)，使一人就業(yè)，全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導企業(yè)和社會愛心人士積極響應號召，主動承擔社會責任，以實際行動參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作，不僅開拓能力企業(yè)的市場，也彰顯了企業(yè)家飲水思源、回報社會的精神。
（四）夯實基礎保障，提升服務后勁
1.加強陣地建設。實施“村級組織活動場所改造提升”工程，通過項目整合、黨費補助、基層自籌等方式，新建、擴建、維修改造一批活動場所，配套辦公服務設施，力爭達到“八有”標準。嚴格落實村干部集中辦公和輪流值班等制度，用好鄉(xiāng)村組三級便民服務平合，提升村黨組織政治引領和服務群眾能力，真正把村級陣地建設成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識、為民服務辦事、議事決策管理的重要平臺。
2.強化監(jiān)督管理。一是認真落實民主議事決策制度，凡扶貧資金、村級集體經濟以及與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興任務有關的重要事項，嚴格執(zhí)行“五議五公開”工作法、黨務村務公開制度。二是督促村監(jiān)會認真履行村務決策公開、惠農政策落實、扶貧資金使用等事項的監(jiān)督職能，強化村級組織自我監(jiān)督,切實用好促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興源頭活水。三是從嚴正風肅紀，堅持挺紀在前面、抓早抓小，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，堅決把促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興領域苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，持續(xù)深入推進作風建設向縱深發(fā)展，為推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興有效落實打下堅實的作風基礎。
3.切實推動產業(yè)增效。一是強化示范引領，推動產業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產業(yè)結構調整、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結合，充分發(fā)揮黨委引領、黨支部帶動和黨員示范作用，引導黨員群眾帶頭發(fā)展致富產業(yè)。二是積極推進“村黨支部+專業(yè)合作社+農戶”經營模式，做大做強牛羊養(yǎng)殖、枸杞、黃芪、萵筍等特色產業(yè)，推動形成支部引領、合作社帶動、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局，拓寬群眾增收渠道。
4.發(fā)展壯大村級集體經濟。健全村集體經濟法人治理、經營運營、收益分配、監(jiān)督管理機制，管好用好中央專項扶持資金、省市下撥補交黨費、縣財政扶持資金。結合“三變”改革，通過盤活國有資產、購置商鋪出租、聯建聯營賓館商城、光伏扶貧、入股經營等措施，因地制宜培育發(fā)展壯大村級集體經濟，讓村黨組織有能力、有資源服務群眾，更好帶領群眾脫貧致富、實施鄉(xiāng)村振興。
三、組織保障
（一）靠實工作責任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動作為當前一項重要政治任務，黨支部書記要切實履行第一責任人責任，親自研究部署、調度推動，確保工作落到實處。鎮(zhèn)綜合運用督查通報、提醒約談、考核獎懲等手段，大力解決工作推進時緊時松、執(zhí)行標準變形走樣、落實任務敷衍應付等問題。
（二）強化督促指導。堅持問題導向，不定期開展抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興工作督查調研，及時準確掌握真實情況，堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興考核結果作為激勵和問責的重要依據，對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的，視情況進行約談提醒、督促整改，引導廣大干部向脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。
（三）注重宣傳引導。充分運用歷史文化名鎮(zhèn)大靖等新媒體，加大輿論宣傳力度，營造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳，鼓勵基層從實際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新，深入挖掘典型，廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動事跡，激勵各級黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅主戰(zhàn)場擔當作為，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
全面推動鄉(xiāng)村振興工作方案(篇4)
央廣網北京3月24日消息(記者 王曉蕾)“2020年脫貧目標實現后，應該做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接這項重要工作”，23日，在中國發(fā)展高層論壇2019經濟峰會上，中央農村工作領導小組辦公室副主任、農業(yè)農村部副部長韓俊表示。
最近幾年，我國扶貧事業(yè)穩(wěn)步推進、成績斐然。在2020年我國全面建成小康社會這個目標實現以后，扶貧事業(yè)將會進入一個新的發(fā)展階段?！霸鯓幼龊妹撠毠院袜l(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接?”在23日的峰會上，專家學者圍繞這一話題進行了探討。
“脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的對接點應該從防止返貧和防止新貧困發(fā)生這兩個方面來考慮”，中國農業(yè)大學人文與發(fā)展學院教授李小云指出，真脫貧、不返貧是鄉(xiāng)村振興的前提。我們既要實現精準脫貧的目標，同時還要防止剛脫貧就返貧現象的發(fā)生。
李小云強調，這就意味著我們需要把脫貧攻堅期間的各種資源和機制，包括財政、金融資源等，以及已經形成的機制，包括領導機制、組織機制、市場機制等，轉化成服務于“兩個防止“目標的一套鄉(xiāng)村振興體系。他舉例，”大量用于產業(yè)扶貧的資金，是不是可以逐漸轉化成為防止貧困發(fā)生的資源，通過鄉(xiāng)村振興來推動脫貧攻堅成果的鞏固和提升。還有在脫貧攻堅中已經形成的非常有效的組織資源，比如第一書記制度、對口幫扶等，這些機制怎么能夠轉化成一種長期性機制“。
“2020年以后需要對反貧困、扶貧濟困事業(yè)作出一個新的戰(zhàn)略規(guī)劃和部署。應該要發(fā)揮社會保障的兜底作用，通過完善社會保障體系，編織一張非常嚴密的社會安全網。對2020年以后，相對落后地區(qū)和相對貧困或者低收入的群體，也要有一定的支持政策”，韓俊表示。
除此之外，產業(yè)扶貧和產業(yè)興旺是扶貧和鄉(xiāng)村振興的基礎和“牛鼻子”。中國農業(yè)發(fā)展銀行行長錢文揮認為，解決農村經濟問題既不能依賴市場，也不能脫離市場?！笆紫?，財政投入力度不能減，還要進一步加大，要保證財政支出在農業(yè)農村方面的比例不能降低，絕對額還要進一步增加。其次，在市場化條件還不充分的地區(qū)，要發(fā)揮政策性銀行的作用，給涉農企業(yè)提供低成本、低門檻、更便利地金融化服務，支持農村產業(yè)發(fā)展。最后，應該進行市場化運作，吸引更多市場在農業(yè)產業(yè)興旺方面發(fā)揮更加突出作用”。
全面推動鄉(xiāng)村振興工作方案(篇5)
(一)發(fā)展思路。以科學發(fā)展觀為指導，以壯大工業(yè)園區(qū)和生產基地為重點，立足全民創(chuàng)業(yè)，深入推進產業(yè)結構調整，合理配置資源，有效保護環(huán)境，做大工業(yè)，做優(yōu)農業(yè)，做強第三產業(yè)，努力增加農民收入，促進經濟社會全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
(二)發(fā)展目標。全村到2009年實現經濟總收入12億元，上繳國家稅收1800萬元，實現集體積累1500萬元，農民人均純收入達到16800元。建成200戶的規(guī)模中心村。
(三)規(guī)劃布局。
1、產業(yè)園區(qū)布局：工業(yè)園區(qū)規(guī)劃在鹽靖公路兩側的二組、三組、四組、六組和七組部分地域，面積1000畝。高效特色農業(yè)園區(qū)規(guī)劃在東姜堰河東側，面積2200畝。
2、集中居住區(qū)布局：全村規(guī)劃對老村莊實施改造，將二組、三組和七組的部分地域納入中心村建設規(guī)劃區(qū)，規(guī)劃范圍為：東起姜溱河沿線，南與農業(yè)經濟示范區(qū)相接，西至老村莊，北與工業(yè)集中區(qū)分界，東西640米、南北700米的區(qū)域，規(guī)劃面積45公頃。
(四)重點工程。
1、工業(yè)園區(qū)建設工程。加強工業(yè)園區(qū)路、橋、電、水等基礎設施配套建設。到2009年，工業(yè)園區(qū)規(guī)模企業(yè)達50家，吸納勞動力500人，全村人均增加收入4300元。培大育強現有企業(yè)。培育鑄造產業(yè)集群。
2、高效農業(yè)園區(qū)建設工程。全村所有農田實現全程機械化生產。規(guī)模生產面積超過總面積的70%。新品種、新技術、新農藝覆蓋面達到100%。建成800畝南美白對蝦、羅氏沼蝦、青蝦等規(guī)模養(yǎng)殖基地。
3、市場建設工程。全村運輸船只的總噸位發(fā)展到3萬噸。建成一個有較大影響的年吞吐量超萬噸的糧食中轉市場。
4、公共基礎設施建設工程。村莊道路實施砼質改造，實施中心村道路常綠化和農田林網化。兩年內建成標準化電視村，開通調頻廣播。電話普及率達95%以上，建設小靈通網站。三年內將全村所有河道全部清淤一遍。
5、社會公益事業(yè)配套工程。新建1000m2集行政管理和文化活動為一體的綜合大樓，建成1200m2農貿市場和1500m2集賓館、農業(yè)服務、餐飲、娛樂于一體的服務部。
6、康居示范建設工程。建成占地20公傾、入住200戶的規(guī)模中心村。集中居住人口800—1000人。
二、2007年實施計劃
(一)經濟發(fā)展計劃。全村計劃實現經濟總收入8.2億元，完成國家稅收1100萬元，村級集體積累總額1120萬元，農民人均純收入13400元，村集體創(chuàng)收180萬元。年內引進5000萬元項目1個，1000萬元以上項目2個。全年新增私營企業(yè)8家，確保工業(yè)園區(qū)內企業(yè)超過30家；新發(fā)展個體工商戶40戶，使全村總數達到170戶。
(二)社區(qū)服務中心建設計劃。新建1000m2的村文化娛樂、行政管理綜合大樓。
(三)康居示范村建設計劃。安裝中心村路燈25盞，建設公廁2座、垃圾池20座，改造中心村下水道800m，建成一個占地60畝、規(guī)模100戶的康居示范村。
(四)基礎設施建設計劃。澆筑中心村1500m和工業(yè)園區(qū)800m路道砼質路面，完成羅周路1.28萬方土方工程建設，修建周黃南橋、莊中心橋、車棚橋橋梁3座，建成工業(yè)園區(qū)橋梁2座。
(五)河道疏浚計劃。完成莊前河、莊后河、王舍河、車棚河、東荒河5條河道疏浚，總長5100米，土方4.7萬方。
(六)村莊環(huán)境整治計劃。
1、村莊綠化。主要任務是鹽寧公路兩側300畝成片植樹，建設中心村主干道多樹種綠色通道、中心村綠化廣場，建設園區(qū)路道兩旁的綠色長廓。
2、基礎設施配套。安裝村內主干道路燈10盞；無害化衛(wèi)生公廁全部推進到位；建立垃圾清運組織，配備垃圾車輛2輛，收運人員3名，專業(yè)垃圾場1個。
3、開展臟亂差治理。清理柴草、土石堆等，做到堆放有序；清理村莊周邊溝塘，保證水清流暢；清理人畜居舍混建，實現有效分離。
三、獎勵辦法
2007年，市財政安排50萬元，用于溱東鎮(zhèn)周黃村新農村建設的獎勵。其中，按時完成社區(qū)服務中心建設任務，獎勵20萬元；按時完成村莊綠化建設任務，獎勵5萬元；按時完成100戶規(guī)模中心村建設任務，獎勵20萬元；年內完成民營企業(yè)和個體工商戶發(fā)展任務，獎勵5萬元。對市財政獎勵項目，鎮(zhèn)財政及村要按1:1的比例進行配套扶持。整體環(huán)境整治不達標，所有項目均不予獎勵。
四、服務保障
市成立溱東鎮(zhèn)周黃村新農村建設工作指導組，由煙草專賣局丁偉任組長，負責對新農村示范建設的督查指導。
五、組織領導
溱東鎮(zhèn)成立周黃村新農村建設工作推進小組，由崔曉榮鎮(zhèn)長任組長、魯潤副鎮(zhèn)長任副組長，具體負責新農村建設的組織實施工作。
全面推動鄉(xiāng)村振興工作方案(篇6)
黨的十九大作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，是做好新時代“三農”工作的總抓手。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。筆者認為，面對新使命、新任務、新要求，堅持在農村人才培養(yǎng)、基礎設施建設、人居環(huán)境整治、農業(yè)產業(yè)發(fā)展上用功夫，著力推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。
一是著力農村人才培養(yǎng)。古人云“我勸天公重抖擻，不拘一格降人才”凡事先有人氣，才有生機。無論是精準脫貧還是鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。一名黨員一盞燈，撥亮一盞燈，照亮一大片，要充分發(fā)掘和謳歌鄉(xiāng)村振興實踐中涌現的先鋒人物，凝聚基層黨員干部堅守初心使命、勇于擔當作為正能量，制定村書記“縣鄉(xiāng)共管”制度，建立村干部“雙向激勵”機制，引導他們扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)，實現“培養(yǎng)一批能人、帶動一方發(fā)展、富裕一方百姓”的人才效應。
二是著力基礎設施建設?！耙敫?，先修路”，可見基礎設施對于經濟發(fā)展的重要性。一要逐步完善道路交通、機耕道、產業(yè)路建設，進一步加強灌溉水渠修建，為農村產業(yè)發(fā)展打造基礎條件，二要加強農村消防設施建設，確保群眾生命財產安全；三要加強農村水、電、通訊等設施優(yōu)化增強，為農村旅游、電商發(fā)展創(chuàng)造條件。
三是著力人居環(huán)境整治。良好的人居環(huán)境對招商引資、鄉(xiāng)村旅游有重要的推動作用，改善人居環(huán)境，要以“民風淳樸、村莊整潔、風貌秀美”為目標，一是要加強村民教育，完善村規(guī)民約，及時調解矛盾糾紛，創(chuàng)造和諧的鄉(xiāng)村氛圍；二是通過建設污水處理系統(tǒng)，開展廁所革命，拆除廢棄豬牛圈等手段，營造干凈整潔的鄉(xiāng)村環(huán)境；三是通過修邊溝、除雜草、種花帶、美庭院等。
四是著力農業(yè)產業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)村振興，離不開產業(yè)的支持。結合村情，做好產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過招商引資，大力發(fā)展農村產業(yè)，加強對銷對接，確保能生產、能銷售、有收入。通過產業(yè)發(fā)展壯大村集體經濟，增加就業(yè)機會，促進農民增收，留下年輕人就近發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興作貢獻。
全面推動鄉(xiāng)村振興工作方案(篇7)
根據全市“組織體系建設三年行動”20xx年行動計劃工作要求和縣委組織部《關于開展“強村帶弱村”幫帶活動的通知》，為進一步鞏固和加強黨的基層組織，全面提升基層黨建工作水平圍繞抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興，結合我鎮(zhèn)實際，特制定此方案：
一、工作目標
堅持抓兩頭，帶中間，按照“黨建工作聯動、產業(yè)增收聯創(chuàng)、干部隊伍聯助、村級事務聯促”的思路，通過優(yōu)化黨建資源配置，結對幫扶、以強扶弱，實現結對村黨組織互通工作、解決問題、共同提高，推動工作薄弱村實現“有一個運轉高效的村級班子，有一支高素質的黨員干部隊伍，有一條強村富民的好路子，有一套規(guī)范化管理制度，促進弱村黨組織晉位升級”的“四有一促”目標任務。
二、幫帶方式
通過綜合考慮各村黨支部班子建設、黨建業(yè)務水平、檔案規(guī)范、村集體經濟發(fā)展等因素后，擬定對幸福村黨支部等6個黨支部形成3隊相互幫帶對象開展“一對一”結對幫扶。
三、幫帶內容
1.黨建工作聯抓。結對村黨組織通過每季度共同開展“我們的黨日”系列活動、召開黨建聯席會等方式，加強學習交流，共同探討黨建工作經驗與方法，研究村莊發(fā)展中存在的困難與問題和解決措施。特別是強村黨組織要發(fā)揮自身黨建工作優(yōu)勢，采取邀請弱村黨員干部到村觀摩學習、協助制定年度黨建工作計劃、梳理檢查村級各項制度等方式，幫助弱村在班子建設、落實黨建工作制度、黨員隊伍教育管理、支部規(guī)范化達標等方面規(guī)范工作流程、健全工作機制，強化黨建工作。
2.產業(yè)增收聯創(chuàng)。強村黨組織要幫助弱村理清發(fā)展思路，共享實用人才、種養(yǎng)經驗、市場營銷等資源，幫助弱村制定基礎設施建設、村集體經濟發(fā)展等規(guī)劃，指導發(fā)展特色產業(yè)，切實解決弱村經濟發(fā)展緩慢的問題。要組織發(fā)動本村產業(yè)帶頭人、致富能手通過“一對一”“一對多”方式，幫助弱村困難農戶解決創(chuàng)業(yè)、生產等方面的困難。弱村黨組織要主動邀請強村致富能手到村“現場說法”，學習先進經驗，提高脫貧技能。
3.隊伍建設聯動。強化黨建引領，按照干部隊伍“共建互助、結對互幫”的思路，建立強村弱村干部結對關系。探索開展村干部交流掛職鍛煉，通過強村弱村黨組織書記交流掛職，選派強村干部到弱村擔任黨建指導員，選派弱村干部到強村掛職副書記、副主任等方式，把強村干部隊伍建設的經驗做法復制到弱村，切實提升弱村“兩委”成員綜合素質。
4.村級事務聯促。結對村黨組織要積極組織黨員群眾開展讀書、文體競賽等群眾喜聞樂見、健康有益、形式多樣的文化聯誼活動，豐富農村精神文化生活。要充分溝通交流脫貧攻堅、農村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設等方面的經驗做法，進一步完善村規(guī)民約，加強村級治理，促進鄉(xiāng)風文明。針對困難家庭、失學兒童、孤寡老人等弱勢群體，探索黨員干部志愿服務機制，結合實際開展幫扶活動，營造積極向上、團結友愛的良好氛圍。
四、相關要求
（一）統(tǒng)一思想，加強領導。各確定的強村要高度認識此項工作的重要意義，黨支部書記要樹立“一盤棋”思想，高度負責，認真提煉工作中的好經驗、好做法，根據實際制定幫扶計劃和幫扶措施，扎實開展幫帶活動。
各結對的村要理清本村存在的問題，各項工作中的短板，發(fā)展的方向，制定問題清單和整改措施。要認真落實工作要求，提前與結對村黨組織溝通意見，協調解決具體問題，明確工作責任，確保結對村黨組織通力配合、聯動推進。
（二）提升工作實效。各村黨支部要探索務實管用的途徑和方法，創(chuàng)造性開展工作。要及時跟進，檢視反思，看結對村黨組織“幫”是否有務實的措施，“帶”是否有明顯的成效，黨員群眾是否認可，從中發(fā)現問題，第一時間研究解決。
（三）注重氛圍營造。各結對黨支部要注重總結工作經驗，全面推進各項工作，并及時將好的經驗和做法反饋至鎮(zhèn)黨政辦公室。鎮(zhèn)黨委將在幫帶活動中作用明顯、效果顯著的黨支部在年終考核中適度予以加分。
全面推動鄉(xiāng)村振興工作方案(篇8)
新華社北京9月9日電(記者侯雪靜)全國政協農業(yè)和農村委員會副主任陳曉華日前表示，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接要做好重點舉措的銜接，提高農村產業(yè)規(guī)?；潭群徒M織化的水平，加強培育市場和建立產業(yè)鏈，同時要做好基礎設施、人才隊伍和社會保障的銜接。
陳曉華說，加快推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接關鍵在人才，要通過政策激勵部分人才回流農村，同時加強培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才，通過補齊短板讓群眾住得下、吃得好、能增收，讓農業(yè)產品好、品牌亮、前景廣，讓農村更美麗、更宜居、更文明。
陳曉華是在日前由中國小康建設研究會、寧波市農業(yè)農村局、寧波市鄞州區(qū)人民政府聯合主辦的“2020中國鄉(xiāng)村振興發(fā)展大會”上作出上述表述的，本次大會以“創(chuàng)新發(fā)展新模式，推動鄉(xiāng)村新發(fā)展”為主題。
推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鞏固脫貧成果的重要舉措。在本次大會上，農業(yè)農村部鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會委員尹成杰說，受資源條件所限，分散經營是貧困地區(qū)農戶基本生產方式，要加強完善基礎設施，增強抵御自然災害的能力，提升產業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。
尹成杰說，我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得重大成就，積累了寶貴經驗，要抓住機遇大力推進鄉(xiāng)村振興高質量發(fā)展，要重點完善縣鄉(xiāng)村的物流基礎設施網絡，加大農產品倉儲、保險、冷鏈、物流等設施建設;要進一步強化產業(yè)的合作機制，以提高貧困地區(qū)農民組織化程度為導向，聯動推進集體經濟組織和農民合作社加快發(fā)展，建立規(guī)范穩(wěn)定的利益聯結機制，有效提高貧困地區(qū)產業(yè)發(fā)展的實際成效。
大會還對2019年入選的25個全國鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例單位代表頒發(fā)證牌，同時還舉行了2020年全國鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例征集啟動儀式。