??要怎么管理好單位，很多人不知道怎么管理公司資產(chǎn)，那么請您閱讀小編輯為您編輯整理的《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法范文（精選7篇）》，歡迎閱讀，希望您能閱讀并收藏。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法范文（精選7篇）(篇一)
??時光飛逝，轉(zhuǎn)眼一年的時間過去了，我在黨組織和行領導的精心培育和教導下，經(jīng)過自身的不斷努力，無論是在思想上還是工作上，都取得了長足的發(fā)展和巨大的收獲，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
??思想上，我進取參加政治學習，理解掌握“三個代表”重要思想，用心牢記“八榮八恥”人生榮辱，從而樹立正確的價值觀。在行期間，我嚴格要求自我，遵守行紀行規(guī)。政治上要求提高，常利用閑暇時間學習黨章黨紀，進取向黨組織靠攏，行領導也給了我極大的幫忙，多次讓我作為群眾代表參加黨內(nèi)的活動，使我在思想上得到質(zhì)的飛越。
??工作上，入行以來，我一向在會計營業(yè)部，曾擔任過現(xiàn)金收付崗，現(xiàn)金龍頭柜，現(xiàn)任會計結(jié)算崗，但不管走到哪里，我都會看到各位師傅兢兢業(yè)業(yè)的身影，也是從他們身上我看到了自我的不足，這樣，在我做任何一項工作的時候，我都會嚴格要求自我，努力做好每項工作。盡管有時也會遇到挫折，可是只要想到我身邊有那么一群可愛可敬的戰(zhàn)友，我就會信心實足。我會跟他們一齊刻苦鉆研業(yè)務，爭當行家里手。我堅信，在今后的工作中我會做的更好。
??我工作過的崗位大部分在前臺，經(jīng)過近半年來與客戶的真心交流，我明白了這項工作要的就是十分的認真，滿心的真誠和百分百的熱情。每一天，當我?guī)е@些走上崗位，當我在一天忙碌之后聽到客戶對建行的肯定時，我就會很滿足。
??以上就是我在這一年里學到的，短短一年的時間讓我收獲的比任何時候都豐富。以后的路會很長，但因為有戰(zhàn)友，我相信我的步伐會更矯健，也許就應了那句話――沒有最好，僅有更好。我必須會努力，讓自我成為一名更好的建行人。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法范文（精選7篇）(篇二)
??一、單位基本情況
??我單位是1個獨立編制的副處級行政機關單位，實行財務獨立核算，歸口市X局管理。截至12月31日，我單位共有行政編制74人，工勤編制6人；實有在職人員80人，退休人員9人。
??二、資產(chǎn)基本情況
??截至12月31日，我單位資產(chǎn)總額為937.45萬元，主要由以下三部分構(gòu)成：
??1、流動資產(chǎn)4.53萬元,占資產(chǎn)總額的0.48%,主要為現(xiàn)金及銀行存款；
??2、固定資產(chǎn)724.32萬元,占資產(chǎn)總額的77.27%，主要包括辦公設備和家具、取證器材、汽車和摩托車、服務熱線系統(tǒng)等；
??3、其他資產(chǎn)208.6萬元,占資產(chǎn)總額的22.25%，主要為財政零余額賬戶用款額度。
??經(jīng)認真統(tǒng)計、對比，我單位填報的資產(chǎn)情況報表數(shù)據(jù)與部門決算報表數(shù)據(jù)相符，資產(chǎn)狀況良好。
??三、資產(chǎn)管理情況
??為加強對國有資產(chǎn)管理，我單位做了大量工作。
??一是摸清家底。對本單位的資產(chǎn)定期進行清查，做到“不打埋伏、不留死角”，帳帳相符，帳實相符。
??二是加強管理。我單位嚴格遵守國家財經(jīng)方面的法律法規(guī)和國有資產(chǎn)管理制度，并結(jié)合單位實際情況，制訂了一系列資產(chǎn)管理內(nèi)部規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。在日常工作中，不斷完善在資產(chǎn)購置、使用、處置等方面的管理措施，有效維護了國有資產(chǎn)的`安全和完整；合理配置國有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效益，從而為有效開展工作提供了強有力的保障。
??四、努力方向
??在今后，我單位將一如既往地嚴格執(zhí)行財經(jīng)方面的法律法規(guī)和國有資產(chǎn)相關規(guī)定、制度，同時規(guī)范和加強國有資產(chǎn)管理工作。一是進一步建章整制，從制度上保證國有資產(chǎn)規(guī)范化、高效化管理；二是進一步加強對本單位國有資產(chǎn)的監(jiān)督、檢查，從源頭上杜絕違規(guī)行為；三是進一步優(yōu)化資產(chǎn)配置，按照“合理、節(jié)約、有效”的原則，對資產(chǎn)進行合理調(diào)劑，做到物盡其用，實現(xiàn)國有資產(chǎn)效益最大化。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法范文（精選7篇）(篇三)
??一、基本情況
??本單位成立于xx年xx月，是xx(單位屬*)單位，主管部門是xx，法人代表xx。本單位人員編制xx人，在編干部職工xx人，實有人員xx人，退休xx人。單位主要職能為--
??二、情況分析
??本單位國有資產(chǎn)概況。截至xx年xx月xx日，單位國有資產(chǎn)總額為xx元其中:流動資產(chǎn)xx萬元，占xx%；固定資產(chǎn)xx元，占xx%；對外投資xx萬元，占xx%；無形資產(chǎn)xx萬元，占xx%；其他資產(chǎn)xx萬元，占xx%。
??三、重大事項
??本單位xx年國有資產(chǎn)總額為xx元，2014年增加國有資產(chǎn)xx元。xx年國有資產(chǎn)總額為xx元。
??四、存在問題
??通過本次資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理，進一步規(guī)范了資產(chǎn)管理工作更有效地保護了國有資產(chǎn)。但在對資產(chǎn)的編報和管理中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，(具體問題)暴露出單位在資產(chǎn)管理工作中存在著一些不規(guī)范的地方，顯示了日常管理工作不夠扎實。
??五、工作建議
??我們將以本次資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理作為提高我單位資產(chǎn)管理水平的一個契機，進一步做好資產(chǎn)編報和管理工作。加強實物管理，針對資產(chǎn)報表編報和資產(chǎn)管理中發(fā)現(xiàn)的問題，作進一步地分析，完善相關制度，確保更有效地管理我單位的事業(yè)單位國有資產(chǎn)。
??xxxx
??xx年xx月xx日
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法范文（精選7篇）(篇四)
??行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析國有資產(chǎn)管理體制是指國家對于國有資產(chǎn)的形成、使用、處置全過程管理以及收益分配所制定的制度、法規(guī)、條例和所設置的管理機構(gòu)及其職能、權限劃分的總和，它是我國經(jīng)濟管理體制的重要的基本組成部分。從總體上看，建國以來我國國有資產(chǎn)的管理一直注重經(jīng)營性國有資產(chǎn)，而行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理未得到應有的重視。一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在的主要問題我國目前正處于由計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變的時期，完成這種轉(zhuǎn)變是一個漸進的過程，新舊兩種體制的沖撞不可避免，經(jīng)濟運行中宏觀、中觀、微觀的利益沖突和社會各階層各方面的權益關系不協(xié)調(diào)、不合理現(xiàn)象將長期存在。在此過程中，我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理還存在諸多問題。（一）、資產(chǎn)配置不合理：由于缺乏合理的、有約束力的資產(chǎn)配置標準，以及資產(chǎn)購建資金來源的多樣性，目前我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)（主要是固定資產(chǎn)）的隨意購置現(xiàn)象和重復購置現(xiàn)象十分普遍，導致資產(chǎn)配置不合理，各行政事業(yè)單位承擔的任務量與所占用的資產(chǎn)不協(xié)調(diào)，各單位之間的資產(chǎn)配備水平不公平。如許多事業(yè)單位缺乏健全的資產(chǎn)管理制度，購置固定資產(chǎn)時，沒有嚴格的審批制度和監(jiān)管制度，存在購置的盲目性和隨意性。（二）、資產(chǎn)使用效率不高：由于資產(chǎn)配置不合理，重復購置嚴重，在使用過程中，又缺乏規(guī)范化管理，結(jié)果導致目前行政事業(yè)單位普遍存在資產(chǎn)閑置現(xiàn)象，固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)的使用效率不高，其中在固定資產(chǎn)方面的表現(xiàn)尤為突出。(三、資產(chǎn)流失嚴重：目前我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的流失途徑，主要有以下幾種：非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)所導致的資產(chǎn)流失；因流動資產(chǎn)管理不善引發(fā)的資產(chǎn)流失；無形資產(chǎn)方面的資產(chǎn)流失；資產(chǎn)處置不規(guī)范導致的資產(chǎn)流失；決策失誤造成無效資產(chǎn)增加導致的資產(chǎn)隱性流失；帳外資產(chǎn)方面的資產(chǎn)流失等。二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在問題的成因分析
??（一）管理體制不順：長期以來，由于一直沒有很好地解決由誰管理、如何管理以及按照什么原則管理等問題，導致行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制不順。原因主要有：1、管理機構(gòu)設置不規(guī)范，在宏觀管理層面上，有些行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的宏觀管理部門是財政部門，而有些單位則是國資部門，在微觀管理方面，許多單位沒有專門的資產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ氋Y產(chǎn)管理人；2、管理職責不清、職能交叉，財政部門與國資部門的管理權限不清，單位內(nèi)部財務管理與資產(chǎn)管理權限不清等；3、“條、塊分割”造成管理脫節(jié)，一些行政事業(yè)單位業(yè)務上實行“條條管理”，而財務又實行“塊塊管理”，這種業(yè)務管理與財務管理的脫節(jié)，造成各地方各部門各單位各自為政，缺乏統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)，導致國家關于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的規(guī)章制度得不到有效的貫徹執(zhí)行；4、觀念認識上的偏差，長期以來“重錢輕物”的管理觀念導致了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的相對落空。（二）管理機制不健全：缺乏從資產(chǎn)形成、使用到處置的有效的管理機制，也是目前我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在問題的重要根源之一。1、在資產(chǎn)形成與配置方面存在的主要問題：財政預算軟約束，財產(chǎn)配備無標準，資金來源渠道的多樣性以及缺乏透明、規(guī)范、高效的政府采購制度和相應的監(jiān)督機制，導致財產(chǎn)購置方面較為嚴重的浪費甚至腐敗；2、在資產(chǎn)使用方面存在的問題：由于缺乏嚴格的、規(guī)范的、先進的管理手段，導致資產(chǎn)使用效率普遍較低；3、在財產(chǎn)處置方面存在的問題：由于缺乏規(guī)范的資產(chǎn)處置程序，導致處置過程的隨意性與資產(chǎn)浪費及流失。（三）管理制度不完善：管理制度不健全，缺乏法律規(guī)范與強有力的政策指導，法律與政策滯后于財產(chǎn)管理實踐，是目前行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理存在諸多問題的主要原因之一。1、資產(chǎn)會計核算不規(guī)范，賬簿設置不齊全，帳外資產(chǎn)數(shù)量大，管理缺乏有效的約束機制，資產(chǎn)損失現(xiàn)象嚴重，如一些單位在會計核算時，將購置固定資產(chǎn)直接從費用重列支，未計入固定資產(chǎn)，或?qū)⒕栀浖盁o償調(diào)入的資產(chǎn)不進行會計核算，固定資產(chǎn)明細賬設置不完整或沒有設置明細賬的現(xiàn)象很普遍，總賬與明細賬不相符，形成了大量的帳外資產(chǎn)，導致單位國有資產(chǎn)家底不清，無法驗證資產(chǎn)的真實性、完整性；2、國有資產(chǎn)監(jiān)督不到位，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓、出售、處置、變賣等活動中普遍存在著沒有按照國家有關規(guī)定報請國家管理部門審批，也沒有進行嚴格的資產(chǎn)評估工作，而多半是雙方協(xié)商，私下交易，使國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動脫離了國家監(jiān)督，私自低價轉(zhuǎn)讓、出售、變賣和處置國有資產(chǎn)的現(xiàn)象較為嚴重，導致了國有資產(chǎn)產(chǎn)權變動中國家權益被侵蝕，造成了國有資產(chǎn)的流失；3、“非轉(zhuǎn)經(jīng)”國有資產(chǎn)產(chǎn)權虛置，管理缺位，在實際工作中，很多單位的“非轉(zhuǎn)經(jīng)”沒有按照國家有關規(guī)定辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、審批手續(xù)，投資方和接受投資方的權利和義務沒有明確規(guī)定，以投代管，只投不管，無人對資產(chǎn)安全完整真正負責，造成產(chǎn)權虛置，管理缺位；4、管理隊伍不整齊，有逐漸萎縮之勢，多數(shù)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理都是由財會機構(gòu)兼管，管得很不到位，有的單位由于領導不重視，基本屬于棄管狀態(tài)；5、管理執(zhí)法不嚴格，盡管國家《刑法》明確規(guī)定國有資產(chǎn)流失有罪，要給責任人刑事處罰的法律條文，但國有資產(chǎn)流失一直很嚴重，絕大多數(shù)責任人卻很少受到應有的處罰。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法范文（精選7篇）(篇五)
??行政事業(yè)單位資產(chǎn)分析報告根據(jù)《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財政部令第36號）和《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)報告制度》等有關規(guī)定，現(xiàn)對我單位本年度資產(chǎn)占有、使用、變動以及管理情況等分析報告如下：一、單位基本情況資產(chǎn)管理由辦公室進行價值核算并設置兼職人員進行實物管理。會計工作主要執(zhí)行《行政單位會計制度》、《行政單位財務準則》等法律法規(guī)。二、資產(chǎn)情況分析（一）截至，我單位資產(chǎn)總額為萬元，其中流動資產(chǎn)萬元，固定資產(chǎn)萬元。（二）經(jīng)認真統(tǒng)計、對比，我單位填報的資產(chǎn)情況報表數(shù)據(jù)與2016年度部門決算報報數(shù)據(jù)相符，資產(chǎn)狀況良好。（三）我單位無對外投資、出租以及出借。（四）我單位能積極利用資產(chǎn)做好工作。三、資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗（一）資產(chǎn)管理體制和制度建設方面。建立健全資產(chǎn)管理制度，合理配備并節(jié)約、有效使用資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率，保障資產(chǎn)的安全和完整。管理和使用堅持統(tǒng)一領導，分級管理，責任到人，物盡其用的原則。成立了由一把手負總責的資產(chǎn)管理領導小組具體負責本單位的采購、分配、清查以及資產(chǎn)使用維護過程中的監(jiān)督責任。（二）運行機制和管理方式方面。資產(chǎn)管理由辦公室財務進行價值核算并設置兼職人員進行使用情況監(jiān)督，定期進行資產(chǎn)盤點清查，做到帳實相符。（三）信息化建設方面。我單位通過浪潮財務軟件對資產(chǎn)進行核算管理，正確、全面、及時記錄資產(chǎn)的增加，減少情況，建立健全固定資產(chǎn)帳簿體系。（四）其他做法和經(jīng)驗：無。四、資產(chǎn)管理工作存在的問題及原因分析（一）管理體制方面存在的問題及原因：機關單位普遍存在審批手續(xù)繁瑣等問題，缺乏對資產(chǎn)的重視和認識，受到傳統(tǒng)觀念的影響，大部分人對資產(chǎn)管理沒有充分的認識。（二）運行機制方面存在的問題及原因，特別是資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合方面存在的問題及原因：資產(chǎn)購買計劃性不強，導致實際采購和采購預算之間存在差額。（三）管理方式和工作流程方面的問題及原因：我單位在資產(chǎn)管理信息技術手段上還有待進一步提高。（四）其他問題及原因：無。五、加強資產(chǎn)管理工作的建議（一）進一步重視資產(chǎn)管理工作，推行行政事業(yè)單位資產(chǎn)管的規(guī)范化，制度化。（二）要進一步理順各部門的關系，進一步健全資產(chǎn)采購、處置方面的管理。（三）進一步規(guī)范各種管理措施。逐步完善在資產(chǎn)配置、使用、統(tǒng)計及監(jiān)督檢查等方面的管理措施。（四）要結(jié)合我單位實際情況，與兄弟單位及相關職能部門借鑒優(yōu)秀經(jīng)驗，努力創(chuàng)造條件，做好我單位資產(chǎn)管理工作。六、其他需要報告的重要事項我本單位沒有財產(chǎn)損失、權屬不清晰的重要資產(chǎn)情況以及其他重要事項進行詳細分析說明。贈送資料青花魚（北京）健康產(chǎn)業(yè)科技有限公司2018年財務分析報告1.主要會計數(shù)據(jù)摘要2.基本財務情況分析2-1資產(chǎn)狀況截至2011年3月31日，公司總資產(chǎn)20.82億元。2-1-1資產(chǎn)構(gòu)成公司總資產(chǎn)的構(gòu)成為：流動資產(chǎn)10.63億元，長期投資3.57億元，固定資產(chǎn)凈值5.16億元，無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)1.46億元。主要構(gòu)成內(nèi)容如下：(1流動資產(chǎn)：貨幣資金7.01億元，其他貨幣資金6140萬元，短期投資凈值1.64億元，應收票據(jù)2220萬元，應收賬款3425萬元，工程施工6617萬元，其他應收款1135萬元。(2(3(4(5長期投資：XXXXX2億元，XXXXX1.08億元，XXXX3496萬元。固定資產(chǎn)凈值：XXXX凈值4.8億元，XXXXX等房屋凈值2932萬元。無形資產(chǎn)：XXXXXX攤余凈值8134萬元，XXXXX攤余凈值5062萬元。長期待攤費用：XXXXX攤余凈值635萬元，XXXXX攤余凈值837萬元。2-1-2資產(chǎn)質(zhì)量(1貨幣性資產(chǎn)：由貨幣資金、其他貨幣資金、短期投資、應收票據(jù)構(gòu)成，共計9.48億元，具備良好的付現(xiàn)能力和償還債務能力。(2長期性經(jīng)營資產(chǎn)：由XXXXX構(gòu)成，共計5.61億元，能提供長期的穩(wěn)定的現(xiàn)金流。(3短期性經(jīng)營資產(chǎn)：由工程施工構(gòu)成，共計6617萬元，能在短期內(nèi)轉(zhuǎn)化為貨幣性資產(chǎn)并獲得一定利潤。(4保值增值性好的長期投資：由XXXX與XXXX的股權投資構(gòu)成，共計3.08億元，不僅有較好的投資回報，而且XXXX的股權對公司的發(fā)展具有重要作用。以上四類資產(chǎn)總計18.83億元，占總資產(chǎn)的90%，說明公司現(xiàn)有的資產(chǎn)具有良好的質(zhì)量。2-2負債狀況截至2011年3月31日，公司負債總額10.36億元，主要構(gòu)成為：短期借款(含本年到期的長期借款9.6億元，長期借款5500萬元，應付賬款707萬元，應交稅費51萬元。目前貸款規(guī)模為10.15億元，短期借款占負債總額的93%，說明短期內(nèi)公司有較大的償債壓力。結(jié)合公司現(xiàn)有7.62億元的貨幣資金量來看，財務風險不大。目前公司資產(chǎn)負債率為49.8%，自有資金與舉債資金基本平衡。
??2-3經(jīng)營狀況及變動原因扣除XXXX影響后，2011年1-3月(以下簡稱本期公司凈利潤605萬元，與2010年同期比較(以下簡稱同比減少了1050萬元，下降幅度為63%。變動原因按利潤構(gòu)成的主要項目分析如下：2-3-1主營業(yè)務收入本期主營業(yè)務收入3938萬元，同比減少922萬元，下降幅度為19%。其主要原因為：(1XXXX收入3662萬元，同比增加144萬元，增長幅度為4.1%，系XXXXXXXXXXX增加所致。(2XXXXX126萬元，同比增加3萬元，增長幅度為2%，具體分析詳見“重要問題綜述4-1”。(3工程收入150萬元，同比減少1069萬元，下降幅度為88%，原因是：一、本期開工項目同比減少;二、XXXX辦理結(jié)算的方式與其他工程項目不同。通過上述分析可見，本期收入同比減少的主要原因是工程收入減少。如果考慮按XXXX項目本期投入量2262萬元作調(diào)整比較，則：①本期工程收入同比增加1193萬元，增長幅度為98%;②本期收入調(diào)整為6200萬元，同比增加1340萬元，增長幅度為28%。2-3-2主營業(yè)務成本本期主營業(yè)務成本1161萬元，同比減少932萬元，下降幅度為45%。按營業(yè)成本構(gòu)成，分析如下：(1XXXX營業(yè)成本993萬元，同比增加102萬元，增加幅度為11%。主要原因是XXXXXXX計入成本的方式發(fā)生變化，去年同期按攤銷數(shù)計入成本，而本期按發(fā)生數(shù)計入成本，此項因素影響數(shù)為117萬元。(2工程成本168萬元(直接成本144萬元，間接費用24萬元，同比減少1034萬元，下降幅度為86%。主要原因是：①開工項目同比減少，使工程直接成本減少1002萬元，下降幅度為87%;②開工項目同比減少，以及機構(gòu)調(diào)整后項目部人員減少，使工程間接費用同比減少32萬元，下降幅度為57%。已開支的工程間接費用占計劃數(shù)的26%。通過上述分析可見，本期營業(yè)成本減少的主要原因是工程成本的減少。2-3-3其他業(yè)務利潤本期其他業(yè)務利潤41萬元，同比增加15萬元，增長幅度為58%。其主要原因是：(1其他業(yè)務收入44萬元，同比持平。(2其他業(yè)務支出3萬元，同比減少15萬元，下降幅度為85%。原因是：撤銷資產(chǎn)經(jīng)營分公司后，相關業(yè)務由XXXX部進行管理，除稅費外沒有其他直接費用。
??2-3-4管理費用本期管理費用883萬元，同比增加425萬元，增加幅度為93%。主要原因是：(1獎金515萬元，同比增加375萬元，主要原因是：①總額差異：2010年考核獎515萬元較2002年考核獎457萬元在總額上增加了58萬元;②時間差異：2009年考核獎457萬元中的317萬元計列入2009年的成本費用，在2010年實際計列成本費用的考核獎為140萬元。而2010年考核獎515萬元全額計列在2011年，形成時間性差異317萬元。(2工資附加費78萬元，同比增加70萬元，主要是2010年考核獎形成的時間性差異。(3董事會經(jīng)費21萬元，同比增加16萬元，原因是：①總額差異：2002年董事領取半年津貼，2010年董事領取全年津貼。②時間差異：2002年董事津貼在2010年陸續(xù)發(fā)放，2010年董事津貼集中在2011年1月發(fā)放。(4本期轉(zhuǎn)回已計提的壞賬準備5萬元，而去年同期是計提了壞賬準備56萬元，主要系去年同期對暫未收到的XXXX收入830萬，計提了壞賬準備50萬元。本期對暫未收到的XXXX收入采用個別認定法，不予計提壞賬準備。因此，壞賬準備對管理費用的影響減少了61萬元。本期暫未收到的XXXX收入為2242萬元，原因是：XXXXXXXXXXXXXXXX。經(jīng)與XXXX公司協(xié)商，XXXX公司于4月15日前將全數(shù)結(jié)清所欠款項。2-3-5財務費用本期財務費用1204萬元，同比增加680萬元，增加幅度為130%。原因是：①貸款規(guī)模增大：本期銀行貸款平均規(guī)模為10.25億元，去年同期為4.72億元，增加了5.53億元，增幅為117%。②貸款利率提高：自2010年9月存款準備金率上調(diào)至7%以來，各家銀行普遍出現(xiàn)惜貸現(xiàn)象，我公司的新增貸款不再享受按基準利率下浮10%的優(yōu)惠利率。
??2-3-6投資收益扣除XXXX影響后，本期投資收益217萬元，同比減少111萬元，下降幅度為34%。按構(gòu)成內(nèi)容分析如下：(1國債收益
??本期國債方面取得的收益為56萬元，同比減少213萬元，下降幅度79%。主要原因是：①投入資金的規(guī)模減?。罕酒谕度胭Y金的平均規(guī)模為1.73億元，同比減少8854萬元，下降幅度為34%。②實現(xiàn)收益的時間性差異：投資收益何時實現(xiàn)，取決于國債買賣、兌息時間和有關投資協(xié)議約定時間。(2股票收益本期股票方面取得的收益為575萬元，同比增加551萬元。原因是：本期公司組織資金5.78億元，申購到158萬股TCL新股，獲利575萬元。(3跌價準備按2011年3月31日的收盤價計算，公司所持國債的市價為1.64億元，本期計提了跌價準備414萬元，而去年同期是轉(zhuǎn)回已計提的跌價準備38萬元，因此跌價準備對投資收益的負影響同比增加452萬元。2-3-7營業(yè)外支出凈額本期營業(yè)外支出凈額18萬元，同比增加了24萬元，主要因素是：(1本期報廢4輛汽車，帳面凈值14萬元;(2本期發(fā)生辦理已轉(zhuǎn)讓的房屋的產(chǎn)權證費用3萬元，屬于去年同期體現(xiàn)的轉(zhuǎn)讓房屋收益6萬元的滯后費用。2-3-8經(jīng)營狀況綜述本期凈利潤同比下降幅度較大的主要原因是管理費用和財務費用的大幅增加、投資收益減少所致。從具體的分析來看：一、造成費用增加的因素在控制范圍內(nèi);二、投資收益的減少是受國債市場價格下跌影響。
??(1管理費用增加的因素中，最主要的是考核獎的時間性差異。在形成原因上是XXXXXXXXXXXXXXX，而采取的一種處理策略。此因素已考慮在2011年預算中，對2011年經(jīng)營目標不會產(chǎn)生影響，只是費用的期間性的表現(xiàn)。(2擴大后的貸款規(guī)模，仍控制在董事會的授權范圍內(nèi)。隨著下半年可轉(zhuǎn)債的發(fā)行，公司對貸款規(guī)模的調(diào)整，財務費用會相應減少。(3國債市場價格下跌，屬不可控因素。若國債價格不恢復，對實現(xiàn)2011年經(jīng)營目標有較大影響。3.預算完成情況及分析3-1收入收益類本期收入、收益共計4195萬元，完成收入總預算3%，扣除XXX因素和XXXX項目的影響，完成收入總預算6%。按預算項目分析如下：(1XXXXX收入3661萬元，完成預算25%。(2XXXXX收入126萬元，完成預算24%。(3工程收入150萬元，完成預算0.3%，具體分析詳見“重要問題綜述3-2”。(4其他業(yè)務收益41萬元，完成預算57%，剔除費用支出減少因素，完成預算36%，主要原因是收入實現(xiàn)的期間性。(5短期投資收益217萬元，完成預算11%，主要原因是本期計提414萬元跌價準備，具體分析詳見“重要問題綜述4-2”。(6追加短期投資收益本期無，主要原因是：計劃用于追加短期投資的資金是發(fā)行可轉(zhuǎn)債后暫時閑置的資金，屬于時間性差異。(7XXXX的現(xiàn)金股利目前尚未取得，若本年確能收到，則屬于時間性差異。否則，將形成本年目標利潤的缺口。3-2成本費用類本期成本、費用共計3484萬元，占支出總預算3%，扣除XXX項目和可轉(zhuǎn)債發(fā)行費用的影響后，占支出總預算6%。按預算項目分析如下：(1XXXX成本993萬元，占預算20%，按預算項目分析如下：①人員經(jīng)費197萬元，占預算27%。②辦公經(jīng)費28萬元，占預算21%。③日常維護費33萬元，占預算13%。④專項維護費196萬元，占預算12%，主要原因是大部分預算項目尚未實施。⑤折舊與無形資產(chǎn)攤銷539萬元，占預算25%。(2工程結(jié)算成本168萬元，占預算0.3%，具體分析詳見“重要問題綜述4-3”。(3管理費用883萬元，占預算43%，扣除一些費用項目的期間性影響后，完成預算24%，具體分析詳見“重要問題綜述4-4”。
??(4財務費用(利息凈支出1204萬元，占預算33%，主要原因是資金計劃中的上半年貸款規(guī)模大于下半年，使此項費用發(fā)生不均衡。具體分析詳見“重要問題綜述4-4”。(5營業(yè)外支出凈額18萬元，占預算5%，主要原因是列入預算事項尚未進行處理。3-3預算分析綜述本期凈利潤605萬元，完成全年預算7%，如果對XXXX收益按預算平均季度收益250萬元進行預計，本期凈利潤調(diào)整為855萬元，完成預算9.6%。從以上預算項目的分析來看，未完成預算的主要原因在于：本期利潤構(gòu)成中工程利潤和投資收益與預算存在重大差距，將在“重要問題綜述”里進行詳細分析。4.重要問題綜述及建議4-1XXXXX收入增長分析XXXX本期收入126萬元，同比增加3萬元，增長幅度為2%。根據(jù)有關部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，XXXX車輛通行情況與收入情況如下表：XXX同比增長了14%，總收入同比只增長2%，原因是XXXXXX在結(jié)構(gòu)上發(fā)生了較大變化。本期98.4%的車流量集中在收費單價較低的XXXX和XXXX上。建議：公司相關部門對XXX和XXX下降的情況進行分析，找出下降原因。4-2國債跌價幅度較大國債價格主要受資本市場供求關系和資本流向的影響，但是國債的到期價值是確定的，計提的跌價準備能在兌息和兌本時得到補償。所以，計提的跌價準備在賣出國債前本質(zhì)上是一種浮虧。所獲投資收益與資金成本的差額，才是衡量投資損益的標準。國債價格在一定空間內(nèi)與股市行情基本呈負相關。從本年股市行情來看，有持續(xù)走好的可能，國債價格在短期內(nèi)可能難以上漲。2011年短期投資收益預算1900萬元(不含追加投資收益，若國債價格遲遲不上漲，計提的跌價準備將無法轉(zhuǎn)回，對完成2011年的經(jīng)營目標會產(chǎn)生很大影響。對比2010年12月31日與2011年3月31日的市場價格，各類國債跌價幅度為2.1%～4.1%。除21(07外的其余國債品種均已跌破面值，跌破面值幅度為5.35%～9.56%。建議：公司根據(jù)目前市場行情進行專題研究，制定出應對措施。4-3工程項目完成量不足鑒于工程項目收入與成本的相關性，應按2011年經(jīng)營目標，著重從完成工程利潤預算情況來分析?，F(xiàn)按以下已經(jīng)落實的工程項目(不含XXXX項目，對工程收入和工程利潤進行分析調(diào)整：(1XXXX本年完工，可按合同計算的收入為2億元，預計工程利潤為1200萬元。(2目前XXXXX工程已簽訂正式合同，合同總價1400萬元，合同工期14個月，可考慮本年進度按900萬元計算，預計工程利潤18萬元。分析調(diào)整后，可實現(xiàn)的項目工程收入為21050萬元，可實現(xiàn)的工程利潤為1200萬元。2011年工程利潤預算為2012.72萬元(不含XXXX項目，可實現(xiàn)的工程利潤為1200萬元，在剩余的9個月內(nèi)，應以新增工程項目來實現(xiàn)812.72萬元工程利潤。按工程利潤率為3%計算，每月新增工程項目的完成量應達到3000萬元。
??建議：積極尋求新的工程項目，在重點考慮大型項目的同時，也應適當關注一些利潤率較高的中小型項目。4-4管理費用和財務費用的期間性影響較大從同期比較來看：(1管理費用增加425萬元，占利潤總額減少額的35%;(2財務費用增加680萬元，占利潤總額減少額的56%。從預算分析來看：(1本期管理費用883萬元占全年預算的43%，超過平均時間進度18%;(2本期財務費用1204萬元占全年預算(利息凈支出的33%，超過平均時間進度8%。(1管理費用管理費用同比增加的因素中，主要是考核獎及其所提工資附加因素，同比增加了445萬元。本年預算中已對這些因素加以了考慮，對全年的經(jīng)營目標不會產(chǎn)生影響。在本年管理費用預算中，期間性較大的費用項目有:考核獎、中介機構(gòu)服務費、董事會經(jīng)費、壞賬準備等，扣除這些費用項目的影響后，本期管理費用支出為309萬元，占全年預算的24%，接近平均水平。建議：對一些金額較大而可控度和預見度又較高的期間性費用項目，采取預提方式來平衡對當期利潤的影響程度。(2財務費用本期財務費用同比增加幅度較大的主要因素是，本期貸款規(guī)模同比增加了117%。擴大貸款規(guī)模的主要原因是：XXXX項目和XXXX項目為BT方式，為滿足建設資金的需要，公司靠增加貸款來進行資金儲備。受特定因素的影響，原計劃于年初開工的XXX項目預計延至三季度開工，按原計劃所儲備的資金暫時尚未投入。從公司目前的貸款結(jié)構(gòu)來看，短期借款(含本年到期的長期借款的比重為95%，其中4月份到期借款為2.1億元，短期償債的壓力比較大。自去年9月央行提高存款準備金率以來，各家銀行已出現(xiàn)不同程度的惜貸現(xiàn)象。今年3月，央行再度出臺了“實行差別存款準備金率”和“實行再貸款浮息”兩項政策，具有收縮銀根意圖。適度收縮貨幣供應的宏觀金融政策，使取得貸款的難度增大。目前各家銀行的貸前審查更為嚴格，公司從申請貸款到取得貸款的期間有所延長。建議：①公司可轉(zhuǎn)債發(fā)行成功后，調(diào)整貸款規(guī)模，減低財務費用;②增加長期貸款的比重，分散短期償債壓力;③鑒于XXXX項目開工延遲至三季度，可利用現(xiàn)有資金進行短期的資金運作，提高資金收益來彌補資金成本。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法范文（精選7篇）(篇六)
??第一章總則
??第一條為了進一步提高行政事業(yè)單位內(nèi)部管理水平，規(guī)范內(nèi)部控制，加強廉政風險防控機制建設，根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》等法律法規(guī)和相關規(guī)定，制定本規(guī)范。
??第二條本規(guī)范適用于各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協(xié)機關、審判機關、檢察機關、各民主黨派機關、人民團體和事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）經(jīng)濟活動的內(nèi)部控制。
??第三條本規(guī)范所稱內(nèi)部控制，是指單位為實現(xiàn)控制目標，通過制定制度、實施措施和執(zhí)行程序，對經(jīng)濟活動的風險進行防范和管控。
??第四條單位內(nèi)部控制的目標主要包括：合理保證單位經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務信息真實完整，有效防范舞弊和預防腐敗，提高公共服務的效率和效果。
??第五條單位建立與實施內(nèi)部控制，應當遵循下列原則：
??（一）全面性原則。內(nèi)部控制應當貫穿單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，實現(xiàn)對經(jīng)濟活動的全面控制。
??（二）重要性原則。在全面控制的基礎上，內(nèi)部控制應當關注單位重要經(jīng)濟活動和經(jīng)濟活動的重大風險。
??（三）制衡性原則。內(nèi)部控制應當在單位內(nèi)部的部門管理、職責分工、業(yè)務流程等方面形成相互制約和相互監(jiān)督。
??（四）適應性原則。內(nèi)部控制應當符合國家有關規(guī)定和單位的實際情況，并隨著外部環(huán)境的變化、單位經(jīng)濟活動的調(diào)整和管理要求的提高，不斷修訂和完善。
??第六條單位負責人對本單位內(nèi)部控制的建立健全和有效實施負責。
??第七條單位應當根據(jù)本規(guī)范建立適合本單位實際情況的內(nèi)部控制體系，并組織實施。具體工作包括梳理單位各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程，明確業(yè)務環(huán)節(jié)，系統(tǒng)分析經(jīng)濟活動風險，確定風險點，選擇風險應對策略，在此基礎上根據(jù)國家有關規(guī)定建立健全單位各項內(nèi)部管理制度并督促相關工作人員認真執(zhí)行。
??第二章風險評估和控制方法
??第八條單位應當建立經(jīng)濟活動風險定期評估機制，對經(jīng)濟活動存在的風險進行全面、系統(tǒng)和客觀評估。
??經(jīng)濟活動風險評估至少每年進行一次；外部環(huán)境、經(jīng)濟活動或管理要求等發(fā)生重大變化的，應及時對經(jīng)濟活動風險進行重估。
??第九條單位開展經(jīng)濟活動風險評估應當成立風險評估工作小組，單位領導擔任組長。
??經(jīng)濟活動風險評估結(jié)果應當形成書面報告并及時提交單位領導班子，作為完善內(nèi)部控制的依據(jù)。
??第十條單位進行單位層面的風險評估時，應當重點關注以下方面：
??（一）內(nèi)部控制工作的組織情況。包括是否確定內(nèi)部控制職能部門或牽頭部門；是否建立單位各部門在內(nèi)部控制中的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制。
??（二）內(nèi)部控制機制的建設情況。包括經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行、監(jiān)督是否實現(xiàn)有效分離；權責是否對等；是否建立健全議事決策機制、崗位責任制、內(nèi)部監(jiān)督等機制。
??（三）內(nèi)部管理制度的完善情況。包括內(nèi)部管理制度是否健全；執(zhí)行是否有效。
??（四）內(nèi)部控制關鍵崗位工作人員的管理情況。包括是否建立工作人員的培訓、評價、輪崗等機制；工作人員是否具備相應的資格和能力。
??（五）財務信息的編報情況。包括是否按照國家統(tǒng)一的會計制度對經(jīng)濟業(yè)務事項進行賬務處理；是否按照國家統(tǒng)一的會計制度編制財務會計報告。
??（六）其他情況。
??第十一條單位進行經(jīng)濟活動業(yè)務層面的風險評估時，應當重點關注以下方面：
??（一）預算管理情況。包括在預算編制過程中單位內(nèi)部各部門間溝通協(xié)調(diào)是否充分，預算編制與資產(chǎn)配置是否相結(jié)合、與具體工作是否相對應；是否按照批復的額度和開支范圍執(zhí)行預算，進度是否合理，是否存在無預算、超預算支出等問題；決算編報是否真實、完整、準確、及時。
??（二）收支管理情況。包括收入是否實現(xiàn)歸口管理，是否按照規(guī)定及時向財會部門提供收入的有關憑據(jù)，是否按照規(guī)定保管和使用印章和票據(jù)等；發(fā)生支出事項時是否按照規(guī)定審核各類憑據(jù)的真實性、合法性，是否存在使用虛假票據(jù)套取資金的情形。
??（三）政府采購管理情況。包括是否按照預算和計劃組織政府采購業(yè)務；是否按照規(guī)定組織政府采購活動和執(zhí)行驗收程序；是否按照規(guī)定保存政府采購業(yè)務相關檔案。
??（四）資產(chǎn)管理情況。包括是否實現(xiàn)資產(chǎn)歸口管理并明確使用責任；是否定期對資產(chǎn)進行清查盤點，對賬實不符的情況及時進行處理；是否按照規(guī)定處置資產(chǎn)。
??（五）建設項目管理情況。包括是否按照概算投資；是否嚴格履行審核審批程序；是否建立有效的招投標控制機制；是否存在截留、擠占、挪用、套取建設項目資金的情形；是否按照規(guī)定保存建設項目相關檔案并及時辦理移交手續(xù)。
??（六）合同管理情況。包括是否實現(xiàn)合同歸口管理；是否明確應簽訂合同的經(jīng)濟活動范圍和條件；是否有效監(jiān)控合同履行情況，是否建立合同糾紛協(xié)調(diào)機制。
??（七）其他情況。
??第十二條單位內(nèi)部控制的控制方法一般包括：
??（一）不相容崗位相互分離。合理設置內(nèi)部控制關鍵崗位，明確劃分職責權限，實施相應的分離措施，形成相互制約、相互監(jiān)督的工作機制。
??（二）內(nèi)部授權審批控制。明確各崗位辦理業(yè)務和事項的權限范圍、審批程序和相關責任，建立重大事項集體決策和會簽制度。相關工作人員應當在授權范圍內(nèi)行使職權、辦理業(yè)務。
??（三）歸口管理。根據(jù)本單位實際情況，按照權責對等的原則，采取成立聯(lián)合工作小組并確定牽頭部門或牽頭人員等方式，對有關經(jīng)濟活動實行統(tǒng)一管理。
??（四）預算控制。強化對經(jīng)濟活動的預算約束，使預算管理貫穿于單位經(jīng)濟活動的全過程。
??（五）財產(chǎn)保護控制。建立資產(chǎn)日常管理制度和定期清查機制，采取資產(chǎn)記錄、實物保管、定期盤點、賬實核對等措施，確保資產(chǎn)安全完整。
??（六）會計控制。建立健全本單位財會管理制度，加強會計機構(gòu)建設，提高會計人員業(yè)務水平，強化會計人員崗位責任制，規(guī)范會計基礎工作，加強會計檔案管理，明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告處理程序。
??（七）單據(jù)控制。要求單位根據(jù)國家有關規(guī)定和單位的經(jīng)濟活動業(yè)務流程，在內(nèi)部管理制度中明確界定各項經(jīng)濟活動所涉及的表單和票據(jù)，要求相關工作人員按照規(guī)定填制、審核、歸檔、保管單據(jù)。
??（八）信息內(nèi)部公開。建立健全經(jīng)濟活動相關信息內(nèi)部公開制度，根據(jù)國家有關規(guī)定和單位的實際情況，確定信息內(nèi)部公開的內(nèi)容、范圍、方式和程序。
??第三章單位層面內(nèi)部控制
??第十三條單位應當單獨設置內(nèi)部控制職能部門或者確定內(nèi)部控制牽頭部門，負責組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制工作。同時，應當充分發(fā)揮財會、內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察、政府采購、基建、資產(chǎn)管理等部門或崗位在內(nèi)部控制中的作用。
??第十四條單位經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督應當相互分離。單位應當建立健全集體研究、專家論證和技術咨詢相結(jié)合的議事決策機制。
??重大經(jīng)濟事項的內(nèi)部決策，應當由單位領導班子集體研究決定。重大經(jīng)濟事項的認定標準應當根據(jù)有關規(guī)定和本單位實際情況確定，一經(jīng)確定，不得隨意變更。
??第十五條單位應當建立健全內(nèi)部控制關鍵崗位責任制，明確崗位職責及分工，確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。單位應當實行內(nèi)部控制關鍵崗位工作人員的輪崗制度，明確輪崗周期。不具備輪崗條件的單位應當采取專項審計等控制措施。
??內(nèi)部控制關鍵崗位主要包括預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、資產(chǎn)管理、建設項目管理、合同管理以及內(nèi)部監(jiān)督等經(jīng)濟活動的關鍵崗位。
??第十六條內(nèi)部控制關鍵崗位工作人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。
??單位應當加強內(nèi)部控制關鍵崗位工作人員業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，不斷提升其業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。
??第十七條單位應當根據(jù)《中華人民共和國會計法》的規(guī)定建立會計機構(gòu)，配備具有相應資格和能力的會計人員。單位應當根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項按照國家統(tǒng)一的會計制度及時進行賬務處理、編制財務會計報告，確保財務信息真實、完整。
??第十八條單位應當充分運用現(xiàn)代科學技術手段加強內(nèi)部控制。對信息系統(tǒng)建設實施歸口管理，將經(jīng)濟活動及其內(nèi)部控制流程嵌入單位信息系統(tǒng)中，減少或消除人為操縱因素，保護信息安全。
??第四章業(yè)務層面內(nèi)部控制
??第一節(jié)預算業(yè)務控制
??第十九條單位應當建立健全預算編制、審批、執(zhí)行、決算與評價等預算內(nèi)部管理制度。
??單位應當合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保預算編制、審批、執(zhí)行、評價等不相容崗位相互分離。
??第二十條單位的預算編制應當做到程序規(guī)范、方法科學、編制及時、內(nèi)容完整、項目細化、數(shù)據(jù)準確。
??（一）單位應當正確把握預算編制有關政策，確保預算編制相關人員及時全面掌握相關規(guī)定。
??（二）單位應當建立內(nèi)部預算編制、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、基建管理、人事管理等部門或崗位的溝通協(xié)調(diào)機制，按照規(guī)定進行項目評審，確保預算編制部門及時取得和有效運用與預算編制相關的信息，根據(jù)工作計劃細化預算編制，提高預算編制的科學性。
??第二十一條單位應當根據(jù)內(nèi)設部門的職責和分工，對按照法定程序批復的預算在單位內(nèi)部進行指標分解、審批下達，規(guī)范內(nèi)部預算追加調(diào)整程序，發(fā)揮預算對經(jīng)濟活動的管控作用。
??第二十二條單位應當根據(jù)批復的預算安排各項收支，確保預算嚴格有效執(zhí)行。
??單位應當建立預算執(zhí)行分析機制。定期通報各部門預算執(zhí)行情況，召開預算執(zhí)行分析會議，研究解決預算執(zhí)行中存在的問題，提出改進措施，提高預算執(zhí)行的有效性。
??第二十三條單位應當加強決算管理，確保決算真實、完整、準確、及時，加強決算分析工作，強化決算分析結(jié)果運用，建立健全單位預算與決算相互反映、相互促進的機制。
??第二十四條單位應當加強預算績效管理，建立預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用的全過程預算績效管理機制。
??第二節(jié)收入業(yè)務控制
??第二十五條單位應當建立健全收入內(nèi)部管理制度。
??單位應當合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保收款、會計核算等不相容崗位相互分離。
??第二十六條單位的各項收入應當由財會部門歸口管理并進行會計核算，嚴禁設立賬外賬。
??業(yè)務部門應當在涉及收入的合同協(xié)議簽訂后及時將合同等有關材料提交財會部門作為賬務處理依據(jù)，確保各項收入應收盡收，及時入賬。財會部門應當定期檢查收入金額是否與合同約定相符；對應收未收項目應當查明情況，明確責任主體，落實催收責任。
??第二十七條有政府非稅收入收繳職能的單位，應當按照規(guī)定項目和標準征收政府非稅收入，按照規(guī)定開具財政票據(jù)，做到收繳分離、票款一致，并及時、足額上繳國庫或財政專戶，不得以任何形式截留、挪用或者私分。
??第二十八條單位應當建立健全票據(jù)管理制度。財政票據(jù)、發(fā)票等各類票據(jù)的申領、啟用、核銷、銷毀均應履行規(guī)定手續(xù)。單位應當按照規(guī)定設置票據(jù)專管員，建立票據(jù)臺賬，做好票據(jù)的保管和序時登記工作。票據(jù)應當按照順序號使用，不得拆本使用，做好廢舊票據(jù)管理。負責保管票據(jù)的人員要配置單獨的保險柜等保管設備，并做到人走柜鎖。
??單位不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出借、代開、買賣財政票據(jù)、發(fā)票等票據(jù)，不得擅自擴大票據(jù)適用范圍。
??第二十九條單位應當建立健全支出內(nèi)部管理制度，確定單位經(jīng)濟活動的各項支出標準，明確支出報銷流程，按照規(guī)定辦理支出事項。單位應當合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保支出申請和內(nèi)部審批、付款審批和付款執(zhí)行、業(yè)務經(jīng)辦和會計核算等不相容崗位相互分離。
??第三十條單位應當按照支出業(yè)務的類型，明確內(nèi)部審批、審核、支付、核算和歸檔等支出各關鍵崗位的職責權限。實行國庫集中支付的，應當嚴格按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。
??（一）加強支出審批控制。明確支出的內(nèi)部審批權限、程序、責任和相關控制措施。審批人應當在授權范圍內(nèi)審批，不得越權審批。
??（二）加強支出審核控制。全面審核各類單據(jù)。重點審核單據(jù)來源是否合法，內(nèi)容是否真實、完整，使用是否準確，是否符合預算，審批手續(xù)是否齊全。
??支出憑證應當附反映支出明細內(nèi)容的原始單據(jù)，并由經(jīng)辦人員簽字或蓋章，超出規(guī)定標準的支出事項應由經(jīng)辦人員說明原因并附審批依據(jù)，確保與經(jīng)濟業(yè)務事項相符。
??（三）加強支付控制。明確報銷業(yè)務流程，按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。簽發(fā)的支付憑證應當進行登記。使用公務卡結(jié)算的，應當按照公務卡使用和管理有關規(guī)定辦理業(yè)務。
??（四）加強支出的核算和歸檔控制。由財會部門根據(jù)支出憑證及時準確登記賬簿；與支出業(yè)務相關的合同等材料應當提交財會部門作為賬務處理的依據(jù)。
??第三十一條根據(jù)國家規(guī)定可以舉借債務的單位應當建立健全債務內(nèi)部管理制度，明確債務管理崗位的職責權限，不得由一人辦理債務業(yè)務的全過程。大額債務的舉借和償還屬于重大經(jīng)濟事項，應當進行充分論證，并由單位領導班子集體研究決定。
??單位應當做好債務的會計核算和檔案保管工作。加強債務的對賬和檢查控制，定期與債權人核對債務余額，進行債務清理，防范和控制財務風險。
??第三節(jié)政府采購業(yè)務控制
??第三十二條單位應當建立健全政府采購預算與計劃管理、政府采購活動管理、驗收管理等政府采購內(nèi)部管理制度。
??第三十三條單位應當明確相關崗位的職責權限，確保政府采購需求制定與內(nèi)部審批、招標文件準備與復核、合同簽訂與驗收、驗收與保管等不相容崗位相互分離。
??第三十四條單位應當加強對政府采購業(yè)務預算與計劃的管理。建立預算編制、政府采購和資產(chǎn)管理等部門或崗位之間的溝通協(xié)調(diào)機制。根據(jù)本單位實際需求和相關標準編制政府采購預算，按照已批復的預算安排政府采購計劃。
??第三十五條單位應當加強對政府采購活動的管理。對政府采購活動實施歸口管理，在政府采購活動中建立政府采購、資產(chǎn)管理、財會、內(nèi)部審計、紀檢監(jiān)察等部門或崗位相互協(xié)調(diào)、相互制約的機制。
??單位應當加強對政府采購申請的內(nèi)部審核，按照規(guī)定選擇政府采購方式、發(fā)布政府采購信息。對政府采購進口產(chǎn)品、變更政府采購方式等事項應當加強內(nèi)部審核，嚴格履行審批手續(xù)。
??第三十六條單位應當加強對政府采購項目驗收的管理。根據(jù)規(guī)定的驗收制度和政府采購文件，由指定部門或?qū)Ｈ藢λ徫锲返钠贩N、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關內(nèi)容進行驗收，并出具驗收證明。
??第三十七條單位應當加強對政府采購業(yè)務質(zhì)疑投訴答復的管理。指定牽頭部門負責、相關部門參加，按照國家有關規(guī)定做好政府采購業(yè)務質(zhì)疑投訴答復工作。
??第三十八條單位應當加強對政府采購業(yè)務的記錄控制。妥善保管政府采購預算與計劃、各類批復文件、招標文件、投標文件、評標文件、合同文本、驗收證明等政府采購業(yè)務相關資料。定期對政府采購業(yè)務信息進行分類統(tǒng)計，并在內(nèi)部進行通報。
??第三十九條單位應當加強對涉密政府采購項目安全保密的管理。對于涉密政府采購項目，單位應當與相關供應商或采購中介機構(gòu)簽訂保密協(xié)議或者在合同中設定保密條款。
??第四節(jié)資產(chǎn)控制
??第四十條單位應當對資產(chǎn)實行分類管理，建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。
??單位應當合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保資產(chǎn)安全和有效使用。
??第四十一條單位應當建立健全貨幣資金管理崗位責任制，合理設置崗位，不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務的全過程，確保不相容崗位相互分離。
??（一）出納不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作。
??（二）嚴禁一人保管收付款項所需的全部印章。財務專用章應當由專人保管，個人名章應當由本人或其授權人員保管。負責保管印章的人員要配置單獨的保管設備，并做到人走柜鎖。
??（三）按照規(guī)定應當由有關負責人簽字或蓋章的，應當嚴格履行簽字或蓋章手續(xù)。
??第四十二條單位應當加強對銀行賬戶的管理，嚴格按照規(guī)定的審批權限和程序開立、變更和撤銷銀行賬戶。
??第四十三條單位應當加強貨幣資金的核查控制。指定不辦理貨幣資金業(yè)務的會計人員定期和不定期抽查盤點庫存現(xiàn)金，核對銀行存款余額，抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表，核對是否賬實相符、賬賬相符。對調(diào)節(jié)不符、可能存在重大問題的未達賬項應當及時查明原因，并按照相關規(guī)定處理。
??第四十四條單位應當加強對實物資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的管理，明確相關部門和崗位的職責權限，強化對配置、使用和處置等關鍵環(huán)節(jié)的管控。
??（一）對資產(chǎn)實施歸口管理。明確資產(chǎn)使用和保管責任人，落實資產(chǎn)使用人在資產(chǎn)管理中的責任。貴重資產(chǎn)、危險資產(chǎn)、有保密等特殊要求的資產(chǎn)，應當指定專人保管、專人使用，并規(guī)定嚴格的接觸限制條件和審批程序。
??（二）按照國有資產(chǎn)管理相關規(guī)定，明確資產(chǎn)的調(diào)劑、租借、對外投資、處置的程序、審批權限和責任。
??（三）建立資產(chǎn)臺賬，加強資產(chǎn)的實物管理。單位應當定期清查盤點資產(chǎn)，確保賬實相符。財會、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用等部門或崗位應當定期對賬，發(fā)現(xiàn)不符的，應當及時查明原因，并按照相關規(guī)定處理。
??（四）建立資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，做好資產(chǎn)的統(tǒng)計、報告、分析工作，實現(xiàn)對資產(chǎn)的動態(tài)管理。
??第四十五條單位應當根據(jù)國家有關規(guī)定加強對對外投資的管理。
??（一）合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保對外投資的可行性研究與評估、對外投資決策與執(zhí)行、對外投資處置的審批與執(zhí)行等不相容崗位相互分離。
??（二）單位對外投資，應當由單位領導班子集體研究決定。
??（三）加強對投資項目的追蹤管理，及時、全面、準確地記錄對外投資的價值變動和投資收益情況。
??（四）建立責任追究制度。對在對外投資中出現(xiàn)重大決策失誤、未履行集體決策程序和不按規(guī)定執(zhí)行對外投資業(yè)務的部門及人員，應當追究相應的責任。
??第五節(jié)建設項目控制
??第四十六條單位應當建立健全建設項目內(nèi)部管理制度。
??單位應當合理設置崗位，明確內(nèi)部相關部門和崗位的職責權限，確保項目建議和可行性研究與項目決策、概預算編制與審核、項目實施與價款支付、竣工決算與竣工審計等不相容崗位相互分離。
??第四十七條單位應當建立與建設項目相關的議事決策機制，嚴禁任何個人單獨決策或者擅自改變集體決策意見。決策過程及各方面意見應當形成書面文件，與相關資料一同妥善歸檔保管。
??第四十八條單位應當建立與建設項目相關的審核機制。項目建議書、可行性研究報告、概預算、竣工決算報告等應當由單位內(nèi)部的規(guī)劃、技術、財會、法律等相關工作人員或者根據(jù)國家有關規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行審核，出具評審意見。
??第四十九條單位應當依據(jù)國家有關規(guī)定組織建設項目招標工作，并接受有關部門的監(jiān)督。
??單位應當采取簽訂保密協(xié)議、限制接觸等必要措施，確保標底編制、評標等工作在嚴格保密的情況下進行。
??第五十條單位應當按照審批單位下達的投資計劃和預算對建設項目資金實行?？顚Ｓ?，嚴禁截留、挪用和超批復內(nèi)容使用資金。財會部門應當加強與建設項目承建單位的溝通，準確掌握建設進度，加強價款支付審核，按照規(guī)定辦理價款結(jié)算。實行國庫集中支付的建設項目，單位應當按照財政國庫管理制度相關規(guī)定支付資金。
??第五十一條單位應當加強對建設項目檔案的管理。做好相關文件、材料的收集、整理、歸檔和保管工作。
??第五十二條經(jīng)批準的投資概算是工程投資的最高限額，如有調(diào)整，應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)批準。
??單位建設項目工程洽商和設計變更應當按照有關規(guī)定履行相應的審批程序。
??第五十三條建設項目竣工后，單位應當按照規(guī)定的時限及時辦理竣工決算，組織竣工決算審計，并根據(jù)批復的竣工決算和有關規(guī)定辦理建設項目檔案和資產(chǎn)移交等工作。
??建設項目已實際投入使用但超時限未辦理竣工決算的，單位應當根據(jù)對建設項目的實際投資暫估入賬，轉(zhuǎn)作相關資產(chǎn)管理。
??第六節(jié)合同控制
??第五十四條單位應當建立健全合同內(nèi)部管理制度。
??單位應當合理設置崗位，明確合同的授權審批和簽署權限，妥善保管和使用合同專用章，嚴禁未經(jīng)授權擅自以單位名義對外簽訂合同，嚴禁違規(guī)簽訂擔保、投資和借貸合同。
??單位應當對合同實施歸口管理，建立財會部門與合同歸口管理部門的溝通協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)合同管理與預算管理、收支管理相結(jié)合。
??第五十五條單位應當加強對合同訂立的管理，明確合同訂立的范圍和條件。對于影響重大、涉及較高專業(yè)技術或法律關系復雜的合同，應當組織法律、技術、財會等工作人員參與談判，必要時可聘請外部專家參與相關工作。談判過程中的重要事項和參與談判人員的主要意見，應當予以記錄并妥善保管。
??第五十六條單位應當對合同履行情況實施有效監(jiān)控。合同履行過程中，因?qū)Ψ交騿挝蛔陨碓驅(qū)е驴赡軣o法按時履行的，應當及時采取應對措施。
??單位應當建立合同履行監(jiān)督審查制度。對合同履行中簽訂補充合同，或變更、解除合同等應當按照國家有關規(guī)定進行審查。
??第五十七條財會部門應當根據(jù)合同履行情況辦理價款結(jié)算和進行賬務處理。未按照合同條款履約的，財會部門應當在付款之前向單位有關負責人報告。
??第五十八條合同歸口管理部門應當加強對合同登記的管理，定期對合同進行統(tǒng)計、分類和歸檔，詳細登記合同的訂立、履行和變更情況，實行對合同的全過程管理。與單位經(jīng)濟活動相關的合同應當同時提交財會部門作為賬務處理的依據(jù)。
??單位應當加強合同信息安全保密工作，未經(jīng)批準，不得以任何形式泄露合同訂立與履行過程中涉及的國家秘密、工作秘密或商業(yè)秘密。
??第五十九條單位應當加強對合同糾紛的管理。合同發(fā)生糾紛的，單位應當在規(guī)定時效內(nèi)與對方協(xié)商談判。合同糾紛協(xié)商一致的，雙方應當簽訂書面協(xié)議；合同糾紛經(jīng)協(xié)商無法解決的，經(jīng)辦人員應向單位有關負責人報告，并根據(jù)合同約定選擇仲裁或訴訟方式解決。
??第六章評價與監(jiān)督
??第六十條單位應當建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，明確各相關部門或崗位在內(nèi)部監(jiān)督中的職責權限，規(guī)定內(nèi)部監(jiān)督的程序和要求，對內(nèi)部控制建立與實施情況進行內(nèi)部監(jiān)督檢查和自我評價。
??內(nèi)部監(jiān)督應當與內(nèi)部控制的建立和實施保持相對獨立。
??第六十一條內(nèi)部審計部門或崗位應當定期或不定期檢查單位內(nèi)部管理制度和機制的建立與執(zhí)行情況，以及內(nèi)部控制關鍵崗位及人員的設置情況等，及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制存在的問題并提出改進建議。
??第六十二條單位應當根據(jù)本單位實際情況確定內(nèi)部監(jiān)督檢查的方法、范圍和頻率。
??第六十三條單位負責人應當指定專門部門或?qū)Ｈ素撠煂挝粌?nèi)部控制的有效性進行評價并出具單位內(nèi)部控制自我評價報告。
??第六十四條國務院財政部門及其派出機構(gòu)和縣級以上地方各級人民政府財政部門應當對單位內(nèi)部控制的建立和實施情況進行監(jiān)督檢查，有針對性地提出檢查意見和建議，并督促單位進行整改。
??國務院審計機關及其派出機構(gòu)和縣級以上地方各級人民政府審計機關對單位進行審計時，應當調(diào)查了解單位內(nèi)部控制建立和實施的有效性，揭示相關內(nèi)部控制的缺陷，有針對性地提出審計處理意見和建議，并督促單位進行整改。
??第七章附則
??第六十五條本規(guī)范自20xx年1月1日起施行。
行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法范文（精選7篇）(篇七)
??1、建立健全建設項目內(nèi)部管理制度。合理設置崗位，明確內(nèi)部相關部門和崗位的職責權限，確保項目建議和可行性研究與項目決策、概預算編制與審核、項目實施與價款支付、竣工決算與竣工審計等不相容崗位相互分離。
??2、建立與建設項目相關的議事決策機制，嚴禁任何個人單獨決策或者擅自改變集體決策意見。決策過程及各方面意見應當形成書面文件，與相關資料一同妥善歸檔保管。
??3、建立與建設項目相關的審核機制。項目建議書、可行性研究報告、概預算、竣工決算報告等應當由單位內(nèi)部的規(guī)劃、技術、財會、法律等相關工作人員或者根據(jù)國家有關規(guī)定委托具有相應資質(zhì)的中介機構(gòu)進行審核，出具評審意見。
??4、依據(jù)國家有關規(guī)定組織建設項目招標工作，并接受有關部門的監(jiān)督。采取簽訂保密協(xié)議、限制接觸等必要措施，確保標底編制、評標等工作在嚴格保密的情況下進行。
??5、按照審批單位下達的投資計劃和預算對建設項目資金實行?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、挪用和超批復內(nèi)容使用資金。財會部門應當加強與建設項目承建單位的溝通，準確掌握建設進度，加強價款支付審核，按照規(guī)定辦理價款結(jié)算。實行國庫集中支付的建設項目，按照財政國庫管理制度相關規(guī)定支付資金。
??6、加強對建設項目檔案的管理。做好相關文件、材料的收集、整理、歸檔和保管工作。
??7、經(jīng)批準的投資概算是工程投資的最高限額，如有調(diào)整，應當按照國家有關規(guī)定報經(jīng)批準。單位建設項目工程洽商和設計變更應當按照有關規(guī)定履行相應的審批程序。
??8、建設項目竣工后，按照規(guī)定的時限及時辦理竣工決算，組織竣工決算審計，并根據(jù)批復的竣工決算和有關規(guī)定辦理建設項目檔案和資產(chǎn)移交等工作。建設項目已實際投入使用但超時限未辦理竣工決算的，根據(jù)對建設項目的實際投資暫估入賬，轉(zhuǎn)作相關資產(chǎn)管理。