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申論熱點：寵物乘公務車，公車私用屢禁不止
【背景鏈接】
7月20日上午8時許，一輛貼有“公務用車”標志的大眾小轎車上，一只寵物狗從副駕駛位將頭探出車窗。相關視頻在網上熱傳，目前佳縣紀委已介入調查。
【綜合分析】
近年來，公車私用現象飽受社會詬病。為了防止公車私用，各地推動了公車改革，減少公車數量，對領導干部實行車補，并且在公務車上張貼了“公務用車”的標志，甚至有的地方給公務車安裝了定位系統(tǒng)。但是，寵物狗依然可以乘坐公務車外出“兜風”，這實質上折射的是把對公車私用的監(jiān)管當成了耳旁風。
事實上對于公車私用行為，即便公務車上張貼了“公務用車”的標志，群眾監(jiān)督也很難。如果不是公務車?？吭诰皡^(qū)、醫(yī)院等與工作幾乎無關的場地，只是在馬路上正常行駛，群眾很難想到這是公車私用行為，因為群眾不知道公務車里乘坐的人是不是正在執(zhí)行公務的干部。
相反，政府機關自身最能掌握是否存在公車私用行為，因為他們非常清楚哪些領導干部、在什么時候可以乘坐、使用公務車，特別是很多公務車已經安裝了定位系統(tǒng)。但問題是內部監(jiān)管往往軟綿無力，對公車私用行為往往是睜一只眼閉一只眼，特別是對主要領導的公車私用行為基本上不設防。幾乎沒有公車私用行為是被內部監(jiān)管發(fā)現和抓住的，基本上是普通群眾在無意間發(fā)現。很能說明這一點。
【參考對策】
可見，要真正杜絕公車私用現象，既指望一只寵物狗提供現象，也不能靠普通市民的偶然發(fā)現，最關鍵還是要完善和強化內部監(jiān)管，這需要通過提高對公車私用行為以及對公車私用監(jiān)管不力的懲罰機制來倒逼。
一般說來，任何違法犯罪行為的懲罰力度與被抓的概率之間要成反比，被抓的概率越低，那么懲罰力度就要越高。按照這個邏輯，既然公車私用被抓的概率很低，那么就有必要提高公車私用行為的處罰力度，不能被抓住一次總是補繳油費和記過處分了之。對于抓住的公車私用行為，對當事人應當直接給予開除公職處分，不能用其他輕松的黨紀政紀處分替代。同時，對監(jiān)管不力的責任人，應當給予較重的降級、撤職等處分。只有這樣，才能倒逼政府機關強化內部監(jiān)管，真正監(jiān)督干部是否存在公車私用現象，確保公車只用于公務。
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