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廣東高考改革：新課改5大問(wèn)題權(quán)威解答
廣東省教育廳正式發(fā)布的《廣東省教育廳關(guān)于做好普通高中課程教材實(shí)施工作的通知》規(guī)定，2020年秋季學(xué)期普通高中高一年級(jí)起實(shí)施新課程方案，使用新教材。
按照高考改革時(shí)間推進(jìn)表，廣東省從2018年啟動(dòng)高考綜合改革。通知提到，各地應(yīng)做好新課程新教材全員培訓(xùn)工作。要在2020年8月底前完成高一年級(jí)各學(xué)科教師新教材培訓(xùn)工作，2021年秋季開(kāi)學(xué)前完成高二、高三年級(jí)各學(xué)科教師新教材培訓(xùn)工作。
通知強(qiáng)調(diào)，各地要積極探索適應(yīng)選課走班需要的教學(xué)組織管理制度，指導(dǎo)學(xué)校從2018級(jí)學(xué)生開(kāi)始有序推進(jìn)選課走班，加快建立完善選課走班和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度。各地要督促學(xué)校嚴(yán)格規(guī)范課程管理，科學(xué)安排每學(xué)年授課科目，特別是嚴(yán)格控制高一學(xué)年必修課程及并行開(kāi)設(shè)的學(xué)科數(shù)。要確保開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家課程，深入開(kāi)展研究性學(xué)習(xí)。
據(jù)悉，2018年、2019年秋季學(xué)期普通高中高一年級(jí)繼續(xù)使用教育部2003年印發(fā)的普通高中課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，使用現(xiàn)行國(guó)家課程教材。2020年秋季學(xué)期普通高中高一年級(jí)起實(shí)施新課程方案，使用新教材。
關(guān)于《廣東省教育廳關(guān)于做好普通高中課程教材實(shí)施工作的通知》，廣東省教育廳也做了權(quán)威解答!
一、我省高考綜合改革推進(jìn)情況如何，方案何時(shí)公布?
為穩(wěn)妥推進(jìn)我省高考綜合改革，從2016年開(kāi)始，我省即著手高考綜合改革方案的研制工作。經(jīng)過(guò)前期的廣泛調(diào)研、座談、研究、論證，參照先行試點(diǎn)省份的高考綜合改革方案并結(jié)合我省實(shí)際，省教育廳起草了高考綜合改革方案。同時(shí)抓緊研制和完善相關(guān)的配套文件和措施。
高考綜合改革涉及“教、考、招、培”各個(gè)環(huán)節(jié)，是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)重大的社會(huì)公共政策。因此，方案的研制要縝密嚴(yán)謹(jǐn)，改革推進(jìn)要穩(wěn)妥有序，既符合國(guó)家要求又體現(xiàn)廣東特色，既合理引導(dǎo)高中教育教學(xué)又適應(yīng)高校人才選拔需要。改革方案正式出臺(tái)后，我們將開(kāi)展教育系統(tǒng)的全員、全方位培訓(xùn)，同時(shí)加大宣傳和解讀力度，讓廣大師生和社會(huì)全面了解掌握改革方案內(nèi)容和具體實(shí)施辦法、步驟。
目前高考綜合改革方案正在按程序報(bào)批，正式公布時(shí)間要按照國(guó)家的統(tǒng)一部署和安排進(jìn)行。
二、課程教材實(shí)施的背景是什么?
根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神，目前教育部正在組織專家編寫(xiě)修訂普通高中各學(xué)科教材(簡(jiǎn)稱新教材);要求從2019年秋季學(xué)期起，全國(guó)各省(區(qū)、市)分步實(shí)施新課程、使用新教材并提出了課程實(shí)施的工作目標(biāo)、實(shí)施步驟、重點(diǎn)任務(wù)和工作機(jī)制等，其中2018年啟動(dòng)高考綜合改革的省份，可以于2019年或2020年秋季學(xué)期高一年級(jí)起實(shí)施新課程、使用新教材。為保障我省普通高中學(xué)校正常教學(xué)秩序，順利推進(jìn)高考綜合改革及新課程新教材實(shí)施，我省出臺(tái)了《廣東省教育廳關(guān)于做好普通高中課程教材實(shí)施工作的通知》。
三、課程實(shí)施步驟是什么?
2018年、2019年秋季學(xué)期普通高中高一年級(jí)繼續(xù)使用教育部2003年印發(fā)的普通高中課程方案和學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)，使用現(xiàn)行國(guó)家課程教材。
2020年秋季學(xué)期普通高中高一年級(jí)起實(shí)施新課程方案，使用新教材。
四、為什么從2020年秋季學(xué)期高一年級(jí)實(shí)施新課程、使用新教材?
(一)盡量減輕多項(xiàng)改革交替疊加對(duì)學(xué)校教學(xué)秩序的影響。不同時(shí)間實(shí)施新課程新教材，面臨的高考與課程教材組合的模式復(fù)雜程度不同。如在2019年秋季學(xué)期高一年級(jí)起使用新課程新教材，會(huì)面臨三種組合模式，即高一為新課程新教材、新高考，高二為舊課程舊教材、新高考，高三為舊課程舊教材、舊高考。如在2020年使用新課程新教材，會(huì)面臨兩種組合模式，即高一為新課程新教材、新高考，高二、高三均為舊課程舊教材、新高考。若2019年實(shí)施新課程新教材，三種不同的教學(xué)管理模式并存將會(huì)對(duì)普通高中教學(xué)組織管理帶來(lái)較大困難和挑戰(zhàn)。因此，從2020年起實(shí)施新課程新教材更具操作性。
(二)為改革穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)留充足的準(zhǔn)備時(shí)間。根據(jù)教育部部署，要在使用新課程新教材當(dāng)年8月底前完成高一年級(jí)各學(xué)科教師培訓(xùn)工作，次年秋季開(kāi)學(xué)前完成高二、高三年級(jí)各學(xué)科教師培訓(xùn)工作。如果我省選擇在2019年實(shí)施新課程新教材，必須于2019年8月底完成高一年級(jí)新教材教師培訓(xùn)，培訓(xùn)涉及我省數(shù)萬(wàn)名高中教師?？紤]到我省正在開(kāi)展新修訂課程方案課程標(biāo)準(zhǔn)地市級(jí)培訓(xùn)和校本研修，新教材培訓(xùn)尚未開(kāi)展;且教材修訂屬國(guó)家事權(quán)，目前新教材還在編寫(xiě)過(guò)程中，若新教材發(fā)布時(shí)間較晚則有可能出現(xiàn)由于時(shí)間緊迫對(duì)社會(huì)的宣傳引導(dǎo)不到位，教師培訓(xùn)不充分實(shí)效性不強(qiáng)等問(wèn)題，影響教師課程執(zhí)行力和教育教學(xué)質(zhì)量。
(三)確保課程標(biāo)準(zhǔn)與教材配套實(shí)施、課程教學(xué)與考試命題內(nèi)在一致，有序銜接課程、教學(xué)與考試改革。教材源于課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，是在課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上編寫(xiě)的，課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)是教材的編寫(xiě)指南和評(píng)價(jià)依據(jù)。在實(shí)施新課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)和前提下，使用新教材更符合教育教學(xué)規(guī)律，更有利于貫徹課程實(shí)施的內(nèi)在要求?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》文件中將新課程實(shí)施與新教材使用并列表述，明確新課程實(shí)施與新教材使用應(yīng)同步進(jìn)行。同時(shí)，根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)要求，普通高中學(xué)業(yè)水平考試、校內(nèi)評(píng)價(jià)或考試要以課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，確保考試命題與課程標(biāo)準(zhǔn)要求一致，課程教材與考試改革聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、有機(jī)銜接。
五、如何開(kāi)展選課走班?
開(kāi)展選課走班是普通高中教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容，也是高考綜合改革的內(nèi)在要求，既要充分尊重學(xué)生的選擇權(quán)，又要因地制宜、因校制宜地實(shí)施。我省早在實(shí)施“3+X”高考科目改革方案時(shí)，曾在“分科教學(xué)”“選課走班”等教育教學(xué)方式上進(jìn)行過(guò)有益探索，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。2017年，省教育廳經(jīng)省人民政府同意，印發(fā)了《關(guān)于高水平高質(zhì)量普及高中階段教育的若干意見(jiàn)》，明確“增加課程體系的選擇性和多樣性，實(shí)施選課指導(dǎo)制度和走班制度”。為深化教育教學(xué)改革，服務(wù)于高考綜合改革，我們?cè)凇稄V東省教育廳關(guān)于做好普通高中課程教材實(shí)施工作的通知》中提出“各地要積極探索適應(yīng)選課走班需要的教學(xué)組織管理制度，指導(dǎo)學(xué)校從2018級(jí)學(xué)生開(kāi)始有序推進(jìn)選課走班，加快建立完善選課走班和學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度”。省教育廳還將出臺(tái)有關(guān)文件，指導(dǎo)各地開(kāi)展選課走班。
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