今天小編為大家提供申論復習資料：從夜間出行難看城市公共服務，一起來看看吧！希望大家能從生活中的問題來學習！祝你備考順利！
申論復習資料：從夜間出行難看城市公共服務
據2月17日《新京報》報道，受節(jié)日和降雪天氣的雙重影響，近期北京再次出現(xiàn)了夜間打車難題。在夜間時段，很多區(qū)域即便是加價也很難通過網約車平臺叫到車，這些地方還盤踞著大量“黑車”，存在著占道、亂收費等諸多亂象，部分正規(guī)巡游出租車甚至也會“黑車化”。
公考角度解讀
[提出觀點]
“智慧城市”成為很多地方建設發(fā)展的新藍圖，而智慧化交通服務是其中的基礎環(huán)節(jié)。利用互聯(lián)網時代的技術和大數據，提升資源使用效率，優(yōu)化城市管理和服務，改善市民生活質量，是其內在要求。這需要相關部門、出租車及網約車運營者等多方共同努力，尤其是管理上要多一些“繡花精神”，讓公眾出行少一些折騰與等待，多一些便利和溫情。
[綜合分析]
新聞中說的夜間出行難，是在特殊時間節(jié)點、特殊天氣下，讓部分人群出行受阻的現(xiàn)象。事實上，在北上廣深等大城市，夜間出行難特別是半夜時分出行難，則是較長時間以來存在的問題。一些郊區(qū)公交車末班車收車較早，大多夜間公交車只走主干線路，人們往往不能一站直達，下車后還會為“最后一公里”發(fā)愁。尤其是公共交通收班后，一些樞紐站、商圈的替代運力不足、黑車“盤踞”人流密集場所、出租車“黑車化”、網約車隨意溢價、夜間人身安全問題等，都是夜間出行難的“眾生相”。
夜間出行難，根子在供需矛盾。一方面，公交、地鐵收班后，出租車、網約車數量不足;另一方面，公共交通運營方在確定運營時間、線路、站點、發(fā)車間隔等問題上，缺乏更多精細方案，導致夜間接駁換乘等多元需求難以滿足。此外，網約車公司運力調配管理潛力有待充分發(fā)揮，合規(guī)的夜間運營車輛和司機難以滿足需求。
[參考對策]
在互聯(lián)網時代，大數據、人工智能、物聯(lián)網等技術為緩解夜間出行難提供了技術改進的可能。比如，可以利用電子票、乘車二維碼等建立數據庫，為車、站、人及服務精準畫像，根據現(xiàn)實痛點投放運力，讓“一站式出行”最大程度上得以實現(xiàn);利用交通部門、網約車公司的大數據，評估交通擁堵及運力等情況，提供對城市交通規(guī)劃管理有參考價值的信息等。
突破類似城市交通服務的瓶頸，需要更精細的“繡花”管理。之前，不少城市在線路優(yōu)化、便捷換乘等方面在持續(xù)改進，都是精細化管理的具體體現(xiàn)。在前不久召開的深圳市兩會上，有人大代表針對打造智慧、宜行的創(chuàng)新型交通圈，實現(xiàn)出行時間最短、換乘時間最少、出行體驗最優(yōu)的“智慧化交通服務”，建言獻策。這事實上為解決百姓出行難提供了一種新思路。
申論復習資料：深化農村制度改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力
在我國改革開放的歷史上，農村一直發(fā)揮著重要而特殊的作用。40年前，正是安徽小崗村的18戶農民點燃了中國改革開放的星星之火，使得改革開放的春風迅速吹遍神州大地，釋放了我國巨大的發(fā)展?jié)摿?。而在改革開放初期，隨著家庭聯(lián)產承包責任制在我國廣大農村的推廣和普及，農村的生產積極性同樣得到極大解放，激發(fā)了農村經濟社會發(fā)展活力。從家庭聯(lián)產承包責任制到農村土地“三權分置”，從農業(yè)稅的廢除到農業(yè)補貼政策體系的不斷完善，從村民自治的實施到農村集體產權制度改革的深入推進……但是不可否認的是，近年來，農村制度改革的速度相比城市來說落后了，造成農村系列問題。
2019年中央一號文件指出，要全面深化農村改革，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。并從“鞏固和完善農村基本經營制度?！薄吧罨r村土地制度改革”“深入推進農村集體產權制度改革”“完善農業(yè)支持保護制度”等5個方面提出了具體的舉措和措施。
公考角度解讀
[原因]
歷史鮮明地告訴我們，正是得益于改革，農村生產力才能得到極大解放，農村社會才能和諧穩(wěn)定，農業(yè)現(xiàn)代化才能跨越式發(fā)展，農民各項權利才能有效維護;也惟有用好改革這一法寶，才能順應“三農”發(fā)展中不斷變化的客觀實際，化解面臨的各種矛盾與各類風險，為農業(yè)農村現(xiàn)代化培育源源不斷的動能。
當前，中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分問題突出，尤其是農村改革內部的攻堅任務更加艱巨，外部的國際國內環(huán)境更加復雜，這都要求我們，對于農村改革，力度只能增不能減，手段只能優(yōu)不能缺，信心只能提不能頹。
[權威論述]
做好‘三農’工作，關鍵在于向改革要活力?！糯髨蟾?BR> 必須始終堅持強農惠農富農政策不減弱、推進農村全面小康不松勁?！暯?BR> [面臨的問題]
一是隨著我國經濟社會改革的重心在上世紀80年度中期由農村轉向城市，我國農村改革勢頭逐步趨緩，此后農村經濟社會雖然仍保持穩(wěn)步發(fā)展勢頭，但發(fā)展速度明顯落后于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)差距不斷擴大。
二是隨著我國經濟社會發(fā)展水平的提高，在改革開放初期發(fā)揮著激發(fā)農村發(fā)展活力的各項制度措施開始逐步顯現(xiàn)出其局限性，我國農村經濟社會進一步發(fā)展面臨著農業(yè)生產規(guī)模化經營程度不高，生產技術水平總體落后，生產效率相對較低的問題。
三是隨著農村青壯年勞動力大規(guī)模由農村轉移到城市，農業(yè)生產也面臨著農業(yè)生產人口老化，各類現(xiàn)代農業(yè)生產經營人才短缺的問題。
四是隨著我國經濟進入新常態(tài)，我國農業(yè)農村發(fā)展面臨的情況更加復雜。要破解目前制約農業(yè)農村發(fā)展的各類難題，根本出路在于堅定不移地推進農村各領域改革，不斷激發(fā)農村發(fā)展的新活力。
[對策]
改革沒有終點，改革永遠在路上。面對目前制約我國農村經濟社會發(fā)展的各類問題，必須直面挑戰(zhàn)，積極推動并深化農村各領域改革，加快激發(fā)農村發(fā)展新活力，釋放發(fā)展新動力，推動農村經濟社會發(fā)展邁上新臺階。文件給出了以下改革的方向供大家思考。
一是鞏固和完善農村基本經營制度。堅持家庭經營基礎性地位，賦予雙層經營體制新的內涵。突出抓好家庭農場和農民合作社兩類新型農業(yè)經營主體，啟動家庭農場培育計劃，開展農民合作社規(guī)范提升行動，深入推進示范合作社建設，建立健全支持家庭農場、農民合作社發(fā)展的政策體系和管理制度。
二是深化農村土地制度改革。保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，研究出臺配套政策，指導各地明確第二輪土地承包到期后延包的具體辦法，確保政策銜接平穩(wěn)過渡。堅持農村土地集體所有、不搞私有化，堅持農地農用、防止非農化，堅持保障農民土地權益、不得以退出承包地和宅基地作為農民進城落戶條件，進一步深化農村土地制度改革。在修改相關法律的基礎上，完善配套制度，全面推開農村土地征收制度改革和農村集體經營性建設用地入市改革，加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。
三是深入推進農村集體產權制度改革。按期完成全國農村集體資產清產核資，加快農村集體資產監(jiān)督管理平臺建設，建立健全集體資產各項管理制度。指導農村集體經濟組織在民主協(xié)商的基礎上，做好成員身份確認，注重保護外嫁女等特殊人群的合法權利，加快推進農村集體經營性資產股份合作制改革，繼續(xù)擴大試點范圍。
四是完善農業(yè)支持保護制度。按照增加總量、優(yōu)化存量、提高效能的原則，強化高質量綠色發(fā)展導向，加快構建新型農業(yè)補貼政策體系。按照更好發(fā)揮市場機制作用取向，用好差別化準備金率和差異化監(jiān)管等政策，切實降低“三農”信貸擔保服務門檻，鼓勵銀行業(yè)金融機構加大對鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅中長期信貸支持力度。支持重點領域特色農產品期貨期權品種上市。
申論復習資料：明確學校教育和家庭教育的權責邊界
針對有政協(xié)委員提出的關于停止小學老師用手機微信和QQ對學生及家長布置作業(yè)的建議，教育部近日做出回復表示，法律法規(guī)對教師批改作業(yè)做出了明確規(guī)定，各地教育行政部門也有相應規(guī)定，如浙江、福建等省嚴禁使用APP等信息化軟件布置作業(yè)，山東省規(guī)定作業(yè)批改必須由教師完成，不得讓家長批改作業(yè)。教育部門將進一步規(guī)范教師教育教學行為，明確不得通過手機微信和QQ等方式布置作業(yè)，不得將批改作業(yè)的任務交給家長。
公考角度解讀
[提出觀點]
家校共育是指學校教育和家庭教育有明確的邊界，并各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢，為孩子營造好的教育環(huán)境。教育部對規(guī)范教師教育行為做出統(tǒng)一要求，顯得很有必要，在這個關系到基本辦學規(guī)范的問題上，應該按基本規(guī)范統(tǒng)一執(zhí)行。同時，學校和家長都要轉變所有教育都圍著學生知識教育轉的教育觀，通過完善家長委員會治理，構建良好的家校關系，各司其職做好育人工作。
[綜合分析]
盡管此前我國已經有多地教育部門發(fā)布規(guī)定，要求學校老師不得給家長布置作業(yè)，但這一規(guī)定在執(zhí)行時存在兩方面問題。一是在發(fā)布規(guī)定的省區(qū)，有些學校老師照樣給家長布置作業(yè)，教育部門并沒有嚴格監(jiān)管;另一方面，由于其他省份沒有出臺類似規(guī)定，已有規(guī)定的省執(zhí)行規(guī)定也有很大壓力，還有一些家長習慣于學校布置作業(yè)，覺得不批孩子作業(yè)難以了解孩子的學習情況。
對學生的教育，包括學校教育、家庭教育和社會教育。長期以來，由于教育評價體系的緣故，學校教育、家庭教育和社會教育，都聚焦在知識教育層面，尤其關注學生的學習成績，這不利于學生健康成長，也會讓家庭關系變?yōu)楣姆謹岛统煽冴P系，而忽視對孩子十分重要的生命教育、生活教育、生存教育。
學校教育和家庭教育需要共同發(fā)揮育人作用。近年來，家庭教育有成為學校教育附庸之勢，在一些學校老師的要求下，家長成為校外輔導員、作業(yè)批改員和監(jiān)督員，這不僅讓家長變得更加焦慮，學生負擔變得更重，而且也不利于培養(yǎng)學生的自主學習習慣和自主管理能力。因此，明確學校不得通過手機微信和QQ等方式布置作業(yè)，老師布置給學生的作業(yè)需要老師自己批改，對建立正常的家校關系十分重要。
[參考對策]
家庭教育最重要的是做人教育，應該通過父母陪伴孩子，在共同生活中教育引導孩子，明確學校教育和家庭教育的權責邊界，對于家庭教育回歸做人教育十分重要。
建立家長委員會，參與學校辦學與監(jiān)督。學校老師不給家長布置作業(yè)，不意味著家長就不參與學校辦學管理和監(jiān)督，反而要求家長委員會發(fā)揮更大的作用。建立健康的家校關系，中小學必須成立獨立的家委會，由家委會參與與學生權益密切相關的事務的管理和監(jiān)督，諸如學生如果被教師不平等對待，可以通過家長委員會維護權利。
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