2018年國(guó)家司法考試《憲法》考點(diǎn):公民的基本權(quán)利與義務(wù)

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    2018年國(guó)家司法考試《憲法》考點(diǎn):公民的基本權(quán)利與義務(wù)
    第四章 公民的基本權(quán)利與義務(wù)
    第一節(jié) 公民的基本權(quán)利與義務(wù)概述
    一、公民的條件只有一個(gè),有國(guó)籍就是公民。國(guó)籍的取得通常有兩種方式:出生國(guó)籍,是指因出生取得國(guó)籍;繼有國(guó)籍,是指因加入而取得國(guó)籍。
    出生國(guó)籍可以依據(jù)三種原則:出生地主義原則、血統(tǒng)主義原則、出生地主義與血統(tǒng)主義相結(jié)合的原則。
    繼有國(guó)籍,自愿的基礎(chǔ)上,是中華人民共和國(guó)公民的,在中國(guó)居住的或有其他情況的可以依法取得中國(guó)的國(guó)籍。
    根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行憲法和法律,下列哪些人可以具有中國(guó)國(guó)籍?(2002年試卷一第87題)
    A.趙某,出生于中國(guó)大陸,父親為美國(guó)公民,母親為中國(guó)公民
    B.錢某,出生于法國(guó),父親為中國(guó)公民,母親為日本公民
    C.孫某,出生于柏林,父母雙方均為中國(guó)公民,1980年移民德國(guó),定居柏林(德國(guó)采用出生地主義的國(guó)籍原則)
    D.李某,出生于中國(guó),父親為無國(guó)籍人,母親也國(guó)籍不明
    答案:ABD。
    解析:《國(guó)籍法》第4條規(guī)定:“父母雙方或一方為中國(guó)公民,本人出生在中國(guó),具有中國(guó)國(guó)籍?!?BR>    第5條規(guī)定:”父母雙方或一方為中國(guó)公民,本人出生在外國(guó),具有中國(guó)國(guó)籍;但父母雙方或一方為中國(guó)公民并定居在外國(guó),本人出生時(shí)即具有外國(guó)國(guó)籍的,不具有中國(guó)國(guó)籍?!?BR>    第6條規(guī)定:”父母無國(guó)籍或國(guó)籍不明,定居在中國(guó),本人出生在中國(guó),具有中國(guó)國(guó)籍?!?BR>    A項(xiàng)符合上引第4條的規(guī)定,B項(xiàng)符合上引第5條的規(guī)定,D項(xiàng)符合上引第6條規(guī)定,因此均為
    二、公民與人民的區(qū)別,一般了解即可。
    三、我國(guó)現(xiàn)行憲法對(duì)公民基本權(quán)利和義務(wù)的新發(fā)展,以往的憲法都是把公民的權(quán)利和義務(wù)這一章放在國(guó)家機(jī)構(gòu)后面,82年憲法把它放在了前面。憲法關(guān)于公民的權(quán)利和自由的條文,幾部憲法不同,82年憲法規(guī)定了一些新變化,如增加了保障公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯等。
    第二節(jié) 我國(guó)公民的基本權(quán)利
    一、平等權(quán),是從公民在法律面前一律平等的原則引申而來的。
    1.平等的享有權(quán)利,平等的履行義務(wù)。
    2.國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)公民平等權(quán)利的保護(hù),對(duì)公民履行義務(wù)平等的約束,平等的要求。
    3.任何人不得有特權(quán)。法律面前一律平等還涉及到民族的平等,男女的平等。
    我國(guó)的法律面前一律平等和西方國(guó)家的法律面前一律平等所強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容不一樣,西方國(guó)家強(qiáng)調(diào)的是:立法、執(zhí)法、司法、守法都要平等,我們國(guó)家強(qiáng)調(diào)執(zhí)法,司法、守法的平等。
    二、政治權(quán)利和自由。
    1.選舉權(quán)和被選舉權(quán),一般了解。
    2.政治自由,包括言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。(無罷工,通信放在人身權(quán)部分)
    言論自由是公民(主體是公民,非新聞單位)對(duì)于政治和社會(huì)的各項(xiàng)問題,有通過語(yǔ)言的方式表達(dá)其思想和見解的自由。語(yǔ)言的方式有口頭的和書面的兩種方式。
    出版自由是公民以出版物形式表達(dá)其思想和見解的自由。我國(guó)現(xiàn)在施行的是預(yù)防制和追懲制相結(jié)合的管理辦法,預(yù)防制是事前干預(yù)的辦法;追懲制是事后發(fā)現(xiàn)違法予以追究的辦法。
    結(jié)社自由是公民為一定宗旨,依照法定程序組織或參加具有連續(xù)性的社會(huì)團(tuán)體的自由。公民因結(jié)社的目的不同而分為營(yíng)利性結(jié)社和非營(yíng)利性結(jié)社,非營(yíng)利性結(jié)社又分為政治性結(jié)社和非政治性結(jié)社。我國(guó)屬于非營(yíng)利和非政治性的。《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》就是行使結(jié)社自由應(yīng)遵循的主要法律。
    集會(huì)、游行、示威自由是公民表達(dá)其意愿的重要表現(xiàn)形式,直接反映了公民的憲法地位。
    它是公民的權(quán)利(如政府搞國(guó)慶游行不是集會(huì)游行示威法調(diào)整的),在公共道路或露天場(chǎng)所,表達(dá)一定的意向;
    可以向同級(jí)人民政府提行政復(fù)議,但不得提行政訴訟。
    例1:依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,下列哪些機(jī)關(guān)所在地周邊距離10米至300米內(nèi),不得舉行集會(huì)、游行、示威?(1999年試卷一第63題)
    A.全國(guó)人大常委會(huì)
    B.國(guó)務(wù)院
    C.外國(guó)駐華使領(lǐng)館
    D.最高人民法院
    答案:ABD。
    《集會(huì)、游行示威法》第23條第1款規(guī)定:“在下列場(chǎng)所周邊距離10米至300米內(nèi),不得舉行集會(huì)、游行、示威,經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的除外:
    (一)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院的所在地;
    (二)國(guó)賓下榻處;
    (三)重要軍事設(shè)施;
    (四)航空港、火車站和港口?!?BR>    據(jù)此,A、B、D項(xiàng)周邊均為不得舉行集會(huì)、游行、示威的場(chǎng)所。
    至于C項(xiàng)“外國(guó)駐華使領(lǐng)館”,根據(jù)同法第22條規(guī)定:“集會(huì)、游行、示威在國(guó)家機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、外國(guó)駐華使館領(lǐng)館等單位所在地舉行或者經(jīng)過的,主管機(jī)關(guān)為了維護(hù)秩序,可以在附近設(shè)置臨時(shí)警戒線,未經(jīng)人民警察許可,不得逾越?!笨梢?,外國(guó)駐華使領(lǐng)館屬于在集會(huì)、游行、示威時(shí)可設(shè)置臨時(shí)警戒線予以保護(hù)的地方,并非不得舉行集會(huì)、游行、示威的場(chǎng)所。
    例2:公民行使集會(huì)、游行、示威權(quán)利時(shí)應(yīng)向主管機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并獲得許可。下列選項(xiàng)中哪些屬于依法不予許可的情形?(2000年試卷一第47題)
    A.社會(huì)環(huán)境不滿意
    B.危害國(guó)家的統(tǒng)一
    C.危害國(guó)家的主權(quán)和領(lǐng)土完整
    D.反對(duì)憲法所確定的基本原則
    答案:BCD。 解析:《集會(huì)游行示威法》第12條規(guī)定:“申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威,有下列情形之一的,不予許可:
    (一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的;
    (二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
    (三)煽動(dòng)民族分裂的;
    (四)有充分根據(jù)認(rèn)定申請(qǐng)舉行的集會(huì)、游行、示威將直接危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的?!?BR>    據(jù)此,B、C、D均屬于依法不予許可的情形,為應(yīng)選項(xiàng)。
    3.監(jiān)督權(quán)和取得賠償權(quán),監(jiān)督權(quán)包括批評(píng)建議權(quán)、檢舉控告申訴權(quán)。批評(píng)建議權(quán)是公民對(duì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的批評(píng)建議權(quán),檢舉控告是對(duì)任何國(guó)家機(jī)關(guān)和任何國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的違法失職行為申訴、控告、檢舉,取得賠償權(quán)是在受到任何國(guó)家機(jī)關(guān)和任何國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員侵害的情況下取得賠償?shù)臋?quán)利。刑法里的剝奪政治權(quán)利包括1、2;還有擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利。
    政治權(quán)利的范圍可以出兩個(gè)題。一是憲法規(guī)定的政治權(quán)利的范圍是什么?可以分為兩類權(quán)利,先是選舉權(quán)和被選舉權(quán),后是六大政治自由,即言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由;一般設(shè)干擾項(xiàng)時(shí),將《憲法》第41條擺上,把批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉、取得國(guó)家賠償?shù)臋?quán)利列為公民的政治權(quán)利,其實(shí)《憲法》第41條單獨(dú)列為監(jiān)督權(quán),不屬政治權(quán)利。二是在刑法里有個(gè)“剝奪政治權(quán)利”的附加刑,其中可剝奪的政治權(quán)利除了憲法規(guī)定的以外,還有擔(dān)任國(guó)家機(jī)關(guān)職務(wù),擔(dān)任國(guó)有公司、企事業(yè)組織和人民團(tuán)體職務(wù)的權(quán)利,關(guān)于剝奪政治權(quán)利的問題,比如判刑四年,剝奪政治權(quán)利一年,實(shí)際剝奪政治權(quán)利附加刑開始于主刑執(zhí)行完畢,而主刑執(zhí)行期間當(dāng)然剝奪政治權(quán)利。
    例1:根據(jù)憲法和法律,下列哪些表述是不正確的?(2002年試卷一第42題)
    A.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有科學(xué)研究的自由
    B.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有藝術(shù)創(chuàng)作的自由
    C.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有出版著作的自由
    D.被剝奪政治權(quán)利的公民不再享有宗教信仰的自由
    答案:ABD。
    例2:下列選項(xiàng)中,哪一項(xiàng)不屬于憲法所規(guī)定的公民的文化權(quán)利?(1998年試卷一第2題)
    A.科學(xué)研究自由
    B.出版自由
    C.文藝創(chuàng)作自由
    D.欣賞自由
    答案:B。
    解析:《憲法》第47條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由?!笨梢?,A項(xiàng)“科學(xué)研究自由”和C項(xiàng)“文藝創(chuàng)作自由”均為憲法所明文規(guī)定的公民的文化權(quán)利,D項(xiàng)“欣賞自由”屬于“其他文化活動(dòng)”之列,也是憲法所規(guī)定的公民的文化權(quán)利。至于B項(xiàng)”出版自由”則屬于憲法第35條所規(guī)定的政治自由,不屬公民的文化權(quán)利。
    下列選項(xiàng)中哪個(gè)不屬于憲法規(guī)定的政治權(quán)利與自由?()
    A選舉權(quán)與被選舉權(quán) B言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威自由
    C監(jiān)督權(quán)與取得國(guó)家賠償權(quán) D宗教信仰自由 C項(xiàng)是訴愿權(quán),屬于政治權(quán)利的范疇,但剝奪政治權(quán)利時(shí),一般不剝奪訴愿權(quán)。除ABC三項(xiàng),政治權(quán)利和自由還包括擔(dān)任公職的權(quán)利。
    
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