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2019中山市中考制度改革實施意見出爐
為全面貫徹落實《教育部關于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母镏笇б庖姟泛汀稄V東省教育廳關于進一步推進高中階段學?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┮庖姟返奈募?，經省教育廳批準同意，我市從2018年入學的初中一年級新生起開展高中階段學?？荚囌猩贫雀母铩＝?，中山市教育和體育局發(fā)布了《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的實施意見》(以下簡稱“實施意見”)。
一、總體要求
《實施意見》提出此次改革以全面貫徹黨的教育方針，發(fā)展素質教育，提高教育質量和效益為改革總目標，堅持“育人為本、整體設計、問題導向、教育公平”為基本原則， 2021年全面執(zhí)行各項改革措施，基本形成基于初中學業(yè)水平考試成績、結合初中學生綜合素質評價的高中階段學校考試招生錄取模式，基本建立符合教育規(guī)律、促進學生全面全員全程發(fā)展、學段銜接緊密、普職相互溝通、具有中山特點的考試招生制度體系，形成有利于全面實施素質教育，有利于大面積提高教育教學質量的政策導向機制。
二、改革任務主要有四項
強化初中學業(yè)水平考試
規(guī)范初中學生綜合素質評價
改進高中學校招生計劃分配方式
改革高中學校招生錄取制度
1、在強化初中學業(yè)水平考試方面
明確了考試成績是學生畢業(yè)和升學的基本依據，考試科目初中階段所有學習科目，引導學生認真學習每門課程，達到合格要求，避免嚴重偏科，確保初中教育的基本質量。各科考試結合學科內容和特點，以筆試為主，探索面試、口試、實踐考察、實驗操作和技能測試等多種方式。各學科考試時間按照“學完即考”的原則確定，考試成績采用分數、等級等多種形式呈現。
2、在規(guī)范初中學生綜合素質評價方面
構建以思想品德、學業(yè)水平、身心健康、藝術素養(yǎng)和社會實踐等五方面內容為主要評價指標體系。充分利用全省學生綜合素質評價信息管理平臺，由市統一制定初中學生綜合素質評價方案，指導學校開展評價。由學校制定實施細則，具體組織實施，學校要指導學生及時做好寫實記錄，整理遴選具有代表性的重要活動和典型事實證明材料，綜合學生各學期的各方面表現，分別對五個方面作出寫實性評價，并以等級呈現。初中學生綜合素質評價結果作為學生畢業(yè)和升學的重要依據。
3、在改進高中學校招生計劃分配方式方面
要求要進一步規(guī)范學校招生行為，完善優(yōu)質普通高中指標生分配制度，指標生分配比例不低于優(yōu)質普通高中招生計劃的50%，指標生采用單獨批次、單獨錄取的招生辦法。以專業(yè)導向為基本原則，探索中等職業(yè)技術學校招生名額分配到鎮(zhèn)區(qū)的實施辦法。完善進城務工人員隨遷子女升學政策，非本市戶籍學生入讀普通高中繼續(xù)實行單列計劃制度，適度降低隨遷子女入讀普通高中限制性條件，探索實行面向全市與分片區(qū)相結合的招生制度，確保符合條件的隨遷子女學生入讀普通高中。
4、在改革高中階段學校招生錄取制度方面
以文理兼顧為原則，進一步優(yōu)化高中招生錄取科目設置，改革招生錄取辦法，健全招生錄取工作機制，完善中等職業(yè)學校招生機制，改革招生錄取方式，嚴格控制中考加分項目及分值。
普通高中錄取科目實行“4+2+N”模式，招生計劃分為A、B兩種類型，分別按不同的投檔總分(簡稱總分A和總分B，滿分值均為600分)進行錄取，“4”為基礎計分科目，(語文120分、數學120分、英語120分、體育與健康50分)，總分A和總分B相同;“2”為比例計分科目，總分A按物理100%(100分)、化學90%(90分)計入;總分B按歷史100%(100分)、道德與法治90%(90分)計入?！癗”為等級科目，除計分科目之外的其它錄取科目，不計入總分，只計算等級總分。其中 B類計劃采用獨立志愿的方式錄取。
普通高中錄取采取“等級+分數”的模式，實行計分科目、等級科目和綜合素質評價相結合的綜合錄取辦法;中等職業(yè)學校錄取按語文、數學、英語、體育與健康四科總分投檔。適度擴大優(yōu)質普通高中招生自主權。繼續(xù)實行考后填報志愿方式。適度減少普通高中志愿設置數量，調整志愿梯度，設立高分優(yōu)先投檔控制線，適時進行志愿征集。取消國家規(guī)定以外的所有加分項目，規(guī)范執(zhí)行國家規(guī)定的特殊群體等加分政策，嚴格限定加分范圍，嚴格控制加分分值，規(guī)范資格審核程序，實行加分項目、分值、資格和名單公示制度。
三、具體措施
《實施意見》還對改革的保障工作提出了具體措施，文件要求，從2018年初中一年級新生開始全面實施高中階段學?？荚囌猩贫雀母?。市鎮(zhèn)要加強組織領導，各相關部門、各專責小組和學校要根據改革總體部署，制定配套實施方案，確保改革方向正確、內容清晰、措施得力、推進有序、實施平穩(wěn)。要進一步完善工作機制，加強信息公開，健全誠信制度，強化督查問責，加強學校師資配備、設施設備等方面的條件保障，加強初中學校教學管理。要重視輿論導向，認真做好考試招生改革政策的宣傳解讀工作，全面準確宣傳考試招生制度改革的重要意義、主要內容、關鍵措施、工作部署和政策規(guī)定，引導學生家長和社會更加關注學生的全面健康成長。
四、實施目的
《實施意見》是我市貫徹落實黨的教育方針和國家、省中考改革政策的具體措施，是我市多年以來中考改革不斷積累的經驗成果，充分體現了我市勇于創(chuàng)新、銳意改革、和諧包容的中山精神，改革任務有的放矢，符合教育發(fā)展規(guī)律，符合我市教育實際情況，充分考慮了政策平穩(wěn)過渡和可操作性，有利于促進初、高中教學質量的提高，有利于學生減輕課業(yè)負擔，促進學生個性發(fā)展，有利于均衡配置教育資源，整體提高我市教育發(fā)展水平，有利于推動教育公平。