食品藥品監(jiān)督管理要加強(qiáng)藥品市場(chǎng)安全源頭控制。下面是出國(guó)留學(xué)網(wǎng)為大家整理的：“市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)2018年工作計(jì)劃”歡迎閱讀，僅供參考!
市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)2018年工作計(jì)劃
2018年xx市食品藥品監(jiān)管工作的總體指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作，堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管理念，探索創(chuàng)新適應(yīng)寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)管工作機(jī)制，構(gòu)建食品藥品安全責(zé)任體系，解決食品藥品領(lǐng)域存在的重點(diǎn)突出問(wèn)題，全面提xx市波食品藥品監(jiān)管工作水平。
主要工作目標(biāo)是：以藥品安全責(zé)任體系建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī)，將藥品安全保障工作全面上升到政府工作層面，凈化xx藥品市場(chǎng)秩序;以機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整為重點(diǎn)，依法履行食品監(jiān)管職責(zé)，確保隊(duì)伍和職能的平衡順利過(guò)渡;以網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)管為手段，大力推進(jìn)“智慧監(jiān)管”，探索監(jiān)管方式的深刻變革;以“科技防腐”為載體，全面加強(qiáng)隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)，確保內(nèi)部純潔穩(wěn)定。
一、積極構(gòu)建寧波藥品安全責(zé)任體系
(一)開(kāi)展藥品安全責(zé)任體系評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。以寧波被國(guó)家局確定為藥品安全責(zé)任體系建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)為契機(jī)，按照國(guó)家局《關(guān)于開(kāi)展藥品安全責(zé)任體系試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，加強(qiáng)試點(diǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，積極爭(zhēng)取地方黨委政府對(duì)藥品安全責(zé)任體系建設(shè)的支持，加大經(jīng)費(fèi)物資和人才隊(duì)伍建設(shè)投入，將藥品安全監(jiān)管工作納入政府年度工作報(bào)告和工作計(jì)劃，建立政府藥品安全例會(huì)、藥品安全部門聯(lián)席會(huì)議、相關(guān)部門的定期溝通制度，完善藥品安全協(xié)調(diào)機(jī)制。市局將成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，深入開(kāi)展試點(diǎn)工作調(diào)查研究，完善工作方案，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圓滿完成藥品安全責(zé)任體系評(píng)價(jià)的試點(diǎn)工作。
(二)強(qiáng)化基本藥物安全全程監(jiān)管。一是進(jìn)一步加強(qiáng)全市基本藥物生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，全面實(shí)施藥品電子監(jiān)管，建立包括基本藥物生產(chǎn)品種、生產(chǎn)能力、招(中)標(biāo)情況和生產(chǎn)狀況等的基本藥物生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，完善藥品安全追溯體系。二是及時(shí)掌握全市基本藥物的流通配送和使用情況，加強(qiáng)對(duì)基本藥物在庫(kù)儲(chǔ)存、運(yùn)輸和冷鏈管理的監(jiān)督檢查;加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用情況的監(jiān)管，建立基本藥物質(zhì)量監(jiān)管的反饋機(jī)制，向政府有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)通報(bào)基本藥物質(zhì)量監(jiān)督情況，確保基本藥物流通使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。三是加大基本藥物抽驗(yàn)力度，確保國(guó)家基本藥物目錄的藥品全覆蓋抽樣。
(三)繼續(xù)實(shí)施藥品安全專項(xiàng)整治。一是鞏固藥品安全專項(xiàng)整治工作取得的階段性成果，完善聯(lián)合打假長(zhǎng)效機(jī)制。深入開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假劣藥品行為，加強(qiáng)對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布虛假藥品信息非法銷售假藥違法行為和通過(guò)寄遞渠道銷假售假行為的查處，適時(shí)開(kāi)展市場(chǎng)專項(xiàng)檢查。二是加大嚴(yán)重危害寧波藥品市場(chǎng)安全的突出敏感問(wèn)題的查處力度，開(kāi)展藥品批發(fā)企業(yè)藥品采購(gòu)和銷售含特殊藥品成份復(fù)方制劑行為檢查，打擊網(wǎng)絡(luò)購(gòu)藥、非法藥械廣告、地下非法流通藥品、非法銷售處方藥等行為，查辦一批大、要案，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)。三是充分發(fā)揮96311舉報(bào)投訴平臺(tái)作用，擴(kuò)大舉報(bào)投訴渠道，完善舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度，擴(kuò)大舉報(bào)范圍，擴(kuò)展案源。四是加強(qiáng)藥械廣告監(jiān)測(cè)工作，完善監(jiān)測(cè)設(shè)施配置，及時(shí)處理和移送違法藥械廣告。
(四)加強(qiáng)藥品市場(chǎng)安全源頭控制。一是強(qiáng)化藥品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)疫苗和注射劑藥品等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，探索企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)自查，主動(dòng)開(kāi)展研究與強(qiáng)化監(jiān)管相結(jié)合的模式。進(jìn)一步做好特殊藥品、含特殊藥品復(fù)方制劑、醫(yī)院制劑和藥包材等監(jiān)管。二是規(guī)范藥品市場(chǎng)流通秩序。全面推進(jìn)“創(chuàng)建藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”活動(dòng)，爭(zhēng)取列入市政府對(duì)各縣(市)區(qū)政府的年度目標(biāo)考核內(nèi)容;進(jìn)一步規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處“掛靠”、“走票”和違規(guī)銷售含特殊藥品成份復(fù)方制劑行為。三是研究制定和實(shí)施適應(yīng)寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和城市特點(diǎn)的藥品零售企業(yè)設(shè)置、驗(yàn)收規(guī)定，從開(kāi)辦人資質(zhì)等方面探索提高藥品零售市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，完善藥品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)退出機(jī)制。
(五)創(chuàng)新醫(yī)療器械監(jiān)管工作機(jī)制。一是全面推進(jìn)《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施工作，把好醫(yī)療器械生產(chǎn)、一類產(chǎn)品注冊(cè)準(zhǔn)入關(guān)。二是繼續(xù)加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和低信用企業(yè)監(jiān)督檢查力度，生產(chǎn)企業(yè)檢查覆蓋面達(dá)100%;加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管，四大類重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)覆蓋面達(dá)100%。三是鞏固牙科診療單位、口腔義齒生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)用電氣生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)檢查成果，跟蹤檢查有關(guān)問(wèn)題的整改落實(shí);對(duì)免費(fèi)體驗(yàn)類經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊夸大宣傳功效、欺騙消費(fèi)者等違法行為。四是推進(jìn)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，探索生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人制度。
二、依法做好食品安全監(jiān)督工作
(一)繼續(xù)履行綜合監(jiān)管職能。在機(jī)構(gòu)改革未到位之前繼續(xù)履行好綜合監(jiān)管職能，推進(jìn)食品安全責(zé)任體系和協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，按照《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)食品安全法>辦法》的要求，加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，厘清管理和監(jiān)督職權(quán)，逐步完善部門職責(zé)明晰、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力監(jiān)管的工作機(jī)制，切實(shí)消除監(jiān)管監(jiān)管盲點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋無(wú)縫監(jiān)管。繼續(xù)完善全市年度食品安全報(bào)告發(fā)布機(jī)制，發(fā)揮食品安全權(quán)威信息發(fā)布的引導(dǎo)和教育作用，利用檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果信息，探索建立與商品供應(yīng)地政府交流機(jī)制。
(二)認(rèn)真落實(shí)食品安全民生實(shí)事工程。一是繼續(xù)按照市委市政府食品安全民生實(shí)事工程提出的要求，做好責(zé)任分解，落實(shí)地方和部門的責(zé)任?？茖W(xué)制訂市本級(jí)評(píng)價(jià)性抽檢工作方案，完成抽檢任務(wù)。依照《寧波市食品檢驗(yàn)管理辦法》，加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)和各部門的督促指導(dǎo)。二是充分發(fā)揮食品檢測(cè)信息共享平臺(tái)作用，實(shí)現(xiàn)全市食品安全信息和食品檢驗(yàn)等技術(shù)資源的共享，發(fā)揮食品檢測(cè)數(shù)據(jù)的在食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用，開(kāi)展信息評(píng)估和信息預(yù)警，及時(shí)向監(jiān)管部門和公眾提供食品安全預(yù)警和警示。
(三)協(xié)調(diào)開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序整頓。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府食品安全整頓工作的統(tǒng)一部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定食品安全整頓工作方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)部門責(zé)任，認(rèn)真做好全市食品安全整頓的組織牽頭工作。協(xié)調(diào)解決整頓工作中出現(xiàn)的新情況，對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展督查督辦，組織各地各部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行明查暗訪。將食品安全整頓工作納入年度食品安全綜合評(píng)價(jià)考核的重要內(nèi)容，及時(shí)做好評(píng)估和總結(jié)工作。加大保健食品和化妝品監(jiān)管力度，
(四)做好保健食品化妝品監(jiān)管。根據(jù)法律規(guī)定，在市、縣機(jī)構(gòu)改革到位后，繼續(xù)加大對(duì)保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的摸底調(diào)查，掌握詳細(xì)的資料，開(kāi)展保健食品評(píng)價(jià)性抽樣工作，對(duì)減肥類、輔助降血糖類、緩解疲勞類等保健食品進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處置。待新的監(jiān)管職能明確后，依法履行好保健食品全程監(jiān)管和化妝品的監(jiān)管職責(zé)，逐步建立全程監(jiān)管機(jī)制。
三、不斷打牢食品藥品監(jiān)管工作基礎(chǔ)
(一)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管法規(guī)體系建設(shè)。一是加強(qiáng)藥品監(jiān)管立法工作，組織開(kāi)展《寧波市藥品零售監(jiān)管理辦法》等地方性法規(guī)立法調(diào)研活動(dòng)。二是深化執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范包括處罰、審批、認(rèn)證等行政行為自由裁量權(quán)，完善市局系統(tǒng)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)(錯(cuò)案)責(zé)任追究制。三是加強(qiáng)法制人員隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展行政執(zhí)法案卷和行政審批事項(xiàng)檢查，組織案卷檢查評(píng)比，建立法制員每季度例會(huì)制度，對(duì)典型案例、復(fù)雜重大案件法律適用進(jìn)行討論，提高運(yùn)用法律解決監(jiān)管實(shí)際問(wèn)題的能力。三是繼續(xù)對(duì)近幾年系統(tǒng)行政處罰案卷進(jìn)行疏理，完成行政處罰案例庫(kù)建設(shè)。四是推進(jìn)行政審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，完善電子審批工作，積極推進(jìn)審批事項(xiàng)網(wǎng)上申報(bào)的全覆蓋，探索管理內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。五是繼續(xù)做好“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣”審批制度改革，推行“市局組織縣級(jí)局實(shí)施行政許可”工作制度，進(jìn)一步明確市、縣局之間的管理權(quán)限，減少審批環(huán)節(jié)，提高行政工作效率。
(二)加強(qiáng)檢測(cè)檢測(cè)技術(shù)支撐體系建設(shè)。一是提高藥品抽驗(yàn)靶向性和有效性，加大對(duì)國(guó)家基本藥物目錄品種、轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥注射劑等高風(fēng)險(xiǎn)藥品、藥品不良反應(yīng)及臨床不良事件涉及的問(wèn)題品種的抽檢力度，積極開(kāi)展中成藥及保健食品中非法添加化學(xué)藥物研究檢測(cè)工作，并逐步實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)共享;充分發(fā)揮快檢車、快檢室和快檢箱作用。二是改革創(chuàng)新藥品抽驗(yàn)方式，適當(dāng)加大抽驗(yàn)數(shù)量，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口藥品抽驗(yàn)力度，進(jìn)一步探索監(jiān)督抽驗(yàn)藥品由政府補(bǔ)償?shù)男履Ｊ?。三是做好新藥檢大樓調(diào)試、儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)及藥檢所全面搬遷工作，積極做好省計(jì)量認(rèn)證及國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)備工作。四是全力做好口岸所申報(bào)工作，積極參與國(guó)家藥品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)工作，積極參與國(guó)內(nèi)外藥品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)的合作交流，拓寬藥品、醫(yī)療器械、保健食品(食品)、化妝品等檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域，努力提升藥檢所的綜合實(shí)力，以適應(yīng)口岸藥檢所及國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的需求。
(三)加強(qiáng)藥品網(wǎng)上監(jiān)管體系建設(shè)。一是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和政府監(jiān)管需要，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)信息化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，謀劃制定下一階段信息化建設(shè)的總體規(guī)劃。二是在全市建立藥品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)和包括工藝處方的在產(chǎn)藥品數(shù)據(jù)庫(kù)，藥品生產(chǎn)質(zhì)量信息和監(jiān)管信息全系統(tǒng)共享。三是全面推廣實(shí)施藥品流通網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)的完善升級(jí)工程，建立起監(jiān)管功能齊全、日常使用正常、管理規(guī)范有序、藥品流向清晰、銷售封閉可控的藥品流通網(wǎng)上監(jiān)管新模式，進(jìn)一步提高藥品監(jiān)管的效率。四是繼續(xù)完善藥品儲(chǔ)運(yùn)溫濕度在線監(jiān)控、藥師在崗管理系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用。五是加強(qiáng)信息化使用規(guī)范化管理，制定出臺(tái)系統(tǒng)信息化使用管理相關(guān)規(guī)定，規(guī)范管理相對(duì)人及監(jiān)管部門的信息化使用行為，積極探索藥品網(wǎng)上監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查相銜接的工作機(jī)制。
(四)加強(qiáng)食品藥品應(yīng)急管理體系建設(shè)。一是加強(qiáng)輿情應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，針對(duì)寧波食品藥品輸入型城市的特點(diǎn)，建立有效的食品藥品安全事件信息的收集處置和反饋機(jī)制，依托專家隊(duì)伍和信息化共享平臺(tái)手段進(jìn)行食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)一步提升食品藥品安全事件處置能力。二是充分發(fā)揮藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)作用，加強(qiáng)與衛(wèi)生系統(tǒng)的配合協(xié)作，積極發(fā)揮藥品不良反應(yīng)評(píng)估專家?guī)斓淖饔?，努力探索藥品不良反?yīng)監(jiān)測(cè)工作新機(jī)制。三是完善食品藥品安全的應(yīng)急預(yù)案，組織食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案演練，建立食品藥品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，形成及時(shí)、通暢的藥品事件報(bào)告制度和有效的藥品風(fēng)險(xiǎn)事件評(píng)估程序，形成指揮統(tǒng)一、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。
(五)加強(qiáng)食品藥品安全基礎(chǔ)保障體系建設(shè)。一是不斷深化食品安全示范縣(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道)、“四無(wú)社區(qū)”和“藥品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等創(chuàng)建活動(dòng)，打牢基層食品藥品安全的基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步加大宣傳工作力度，做好政府信息公開(kāi)工作，充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)和各地宣教中心，開(kāi)展食品藥品安全主題宣傳教育，提高公眾的科學(xué)飲食和合理用藥安全認(rèn)知水平，增強(qiáng)消費(fèi)者的防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。三是進(jìn)一步探索建立企業(yè)與消費(fèi)者之間的互動(dòng)關(guān)系，發(fā)揮消費(fèi)者市場(chǎng)選擇作用和媒體輿論監(jiān)督作用，促使企業(yè)強(qiáng)化食品藥品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。
四、全面加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍管理教育。一是繼續(xù)完善監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè)的制度和機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施新一輪專門化監(jiān)管隊(duì)伍培訓(xùn)，采取多種形式組織理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高自身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。二是發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織作用，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型處室，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“群眾滿意辦事窗口”活動(dòng)，積極參與文明城市創(chuàng)建和機(jī)關(guān)民主評(píng)議活動(dòng)，廣泛接受社會(huì)各界、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。三是加強(qiáng)隊(duì)伍管理，狠抓各項(xiàng)法律法規(guī)和各項(xiàng)管理制度的落實(shí)，規(guī)范辦事規(guī)程，確保政令暢通;在干部職工隊(duì)伍中大力宣傳系統(tǒng)內(nèi)外先進(jìn)典型，逐步建立“崗位競(jìng)爭(zhēng)、績(jī)效考評(píng)”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，形成公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的人才成長(zhǎng)機(jī)制。
(二)進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是繼續(xù)深入開(kāi)展理想信念教育、黨章和法紀(jì)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔自律教育，努力夯實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍黨員干部廉潔從政、拒腐防變的思想根基。二是認(rèn)真抓好《建立健全食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，以構(gòu)建“制度加科技”有效預(yù)防腐敗體系建設(shè)為突破，進(jìn)一步做好“科技防腐、科技促廉，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”的深化工作，實(shí)現(xiàn)“智慧紀(jì)檢”和“智慧監(jiān)管”。三是充分發(fā)揮駐局紀(jì)檢組織作用，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，落實(shí)《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施辦法》各項(xiàng)任務(wù)，在基層局試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，努力做好全系統(tǒng)推進(jìn)工作，為提升系統(tǒng)懲防體系建設(shè)科學(xué)化水平奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(三)進(jìn)一步做好機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整工作。按照市委市政府的統(tǒng)一部署，穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)工作，進(jìn)一步理順監(jiān)管職能職責(zé)。按照法律要求研究食品消費(fèi)環(huán)節(jié)、保健食品及化妝品監(jiān)管新職能，加快保健食品、化妝品行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督資源整合，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革需要，適時(shí)研究許可事項(xiàng)運(yùn)作機(jī)制，爭(zhēng)取職能機(jī)構(gòu)人員“三定”的最佳配置，采取有力措施將機(jī)構(gòu)改革可能帶來(lái)的消極影響降低到最低限度，確保系統(tǒng)上下隊(duì)伍穩(wěn)定、思想穩(wěn)定、工作穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整的穩(wěn)妥過(guò)渡。
市食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)2018年工作計(jì)劃
2018年的工作，我們將圍繞落實(shí)食品藥品監(jiān)管體制改革的各項(xiàng)任務(wù)來(lái)開(kāi)展，進(jìn)一步凝心聚力、攻堅(jiān)克難，一手推進(jìn)改革，一手抓好監(jiān)管，確保思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷，各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序，進(jìn)一步夯實(shí)食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)，努力保障食品藥品安全。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：
一、積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保監(jiān)管體制和職能調(diào)整穩(wěn)妥有序
按照改革的總體要求和相關(guān)方案，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)組建工作。在職能調(diào)整未到位之前，立足現(xiàn)有職能，繼續(xù)強(qiáng)化“三品一械”監(jiān)管，規(guī)范和凈化“三品一械”市場(chǎng)秩序。在職能調(diào)整過(guò)程中，做好職能的交接和工作的銜接，避免出現(xiàn)監(jiān)管空檔和混亂現(xiàn)象，確保各項(xiàng)工作上下貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。新職能調(diào)整到位后，要正確履行好職責(zé)，科學(xué)配置人力資源，加強(qiáng)相關(guān)業(yè)務(wù)建設(shè)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地履行好新職能。
二、積極推進(jìn)市場(chǎng)整治，著力提升打假治劣成效
一方面，要以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任，持續(xù)高壓的態(tài)勢(shì)，最為嚴(yán)格的執(zhí)法，重拳治理群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全突出問(wèn)題，打好食品安全“三大戰(zhàn)役”，扎實(shí)開(kāi)展“三品一械”安全“清網(wǎng)”行動(dòng)，不斷規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序，為我市食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。另一方面，要健全完善多部門、全方位聯(lián)合打假機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)橫向、縱向之間的協(xié)作配合，充分發(fā)揮多部門聯(lián)合監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，提升打假成效。如，在打擊網(wǎng)絡(luò)違法銷售行為方面，強(qiáng)化與電信、郵政、公安等部門的協(xié)作;在食品安全整治方面，強(qiáng)化與公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的溝通協(xié)作，形成齊抓共管的工作格局。
三、積極推進(jìn)電子監(jiān)管，以信息化建設(shè)促進(jìn)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變
發(fā)揚(yáng)習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“釘釘子”精神，把電子監(jiān)管這枚“釘子”往深里釘，釘牢釘好。尤其是進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能，加大應(yīng)用開(kāi)發(fā)力度，推動(dòng)食品藥品監(jiān)管信息化再上新水平。一方面，主動(dòng)配合衛(wèi)生部門推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與藥械遠(yuǎn)程電子監(jiān)管系統(tǒng)的有效對(duì)接，打造醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥械使用監(jiān)管信息共享平臺(tái)。另一方面，著手將遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)延伸到食品企業(yè)，特別是重點(diǎn)企業(yè)。面對(duì)今后艱巨的食品安全監(jiān)管任務(wù)，實(shí)行電子遠(yuǎn)程監(jiān)管顯得十分迫切和必要。我們要將遠(yuǎn)程的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督執(zhí)法有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，這樣才能有效解決“事多人少”的突出矛盾，統(tǒng)籌有限的監(jiān)管資源，進(jìn)一步提高監(jiān)管效能。
四、積極開(kāi)展食品藥品安全村居創(chuàng)建，推進(jìn)食品藥品安全責(zé)任體系有效落實(shí)
進(jìn)一步擴(kuò)大藥品安全村居試點(diǎn)，力爭(zhēng)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立3—5個(gè)試點(diǎn)?？偨Y(jié)推廣全市藥品安全村居創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)和典型，不斷健全完善制度機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)涵，推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)深入開(kāi)展。同時(shí)，將食品安全納入創(chuàng)建內(nèi)容，整合協(xié)管人力資源，重新聘請(qǐng)食品藥品安全協(xié)管員，培養(yǎng)壯大食品藥品安全“志愿者”隊(duì)伍，持續(xù)深入開(kāi)展食品藥品安全村居創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)“地方政府負(fù)總責(zé)、相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系得到有效落實(shí)。
五、積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)管與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合，準(zhǔn)確把握保障質(zhì)量安全和激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力的給合點(diǎn)，加強(qiáng)政策研究，制定實(shí)施有利于我市食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策和措施，著力促進(jìn)我市海洋生物資源、高端生物保健食品、生物基礎(chǔ)材料、農(nóng)業(yè)生物科技以及新一代中成藥品開(kāi)發(fā)，加快我市中藥及中成藥、生物醫(yī)藥、海洋藥品等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，積極促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。突出做好重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)工作，以項(xiàng)目建設(shè)為龍頭促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。有的放矢地幫扶企業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與信息服務(wù)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境，促進(jìn)龍海化妝品產(chǎn)業(yè)、漳浦醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)、詔安和東山的海洋生物產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)集群。
六、積極轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，打造高效廉潔的監(jiān)管隊(duì)伍
圍繞轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)思想教育、制度建設(shè)和督促檢查，重點(diǎn)在治庸、治散、治懶、治奢、治貪等方面下功夫;扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題;根據(jù)建設(shè)“一網(wǎng)一庫(kù)兩平臺(tái)”的要求，進(jìn)一步深化民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，全力推進(jìn)反腐倡廉工作不斷取得新成效，確?！皟蓚€(gè)安全”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
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