結合規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正活動,針對執(zhí)法中的突出問題進行專項整改,把問題解決在初信初訪階段。當工作進行到一定階段或告一段落時,需要我們來對前段時期所做的工作認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經驗教訓,以便于更好的做好下一步工作。下面是出國留學網小編為您帶來的“司法局2017年度信訪工作總結”,希望您喜歡!更多詳細內容請點擊出國留學網(www.liuxue86.com)查看。
2017年,我局在區(qū)委、區(qū)政府和市司法局的指導下,認真貫徹落實有關信訪工作會議文件精神,緊緊圍繞加快發(fā)展,促進穩(wěn)定這個大局,加強領導,強化措施,不斷加大督查督辦及落實力度,并堅持以人為本,在事情解決上下功夫,依法維護信訪秩序,推進信訪工作重心下移,妥善處理人民內部矛盾,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,解決群眾反映的熱點、難點問題,為維護全區(qū)社會穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展和社會全面進步作出了貢獻。
現(xiàn)將我局20XX年信訪工作總結如下:
一、不斷強化責任意識,努力提高信訪工作水平
區(qū)司法局堅持把信訪工作擺在重要位置,教育和引導全局同志從講政治、講穩(wěn)定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發(fā),充分認識新時期信訪工作的重要性和緊迫性。局里多次強調,要以高度負責的態(tài)度對信訪工作,以真情和真心為工作要求,以事要解決為工作目標,堅持急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦的原則,認真處理好每一件信訪事項。
同時,結合司法行政機關的性質和任務,加強對本系統(tǒng)、本單位可能產生信訪問題的矛盾糾紛進行經常性的排查,摸清底數(shù),掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點,并對排查出的問題分類排隊,增強解決各類信訪問題的針對性和實效性。
另外,認真落實信訪工作領導責任制。局長是信訪工作的第一責任人。班子成員一崗雙責,負責處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題,確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進一步健全領導信訪接待制度,對重大信訪案件和矛盾糾紛變群眾上訪為領導下訪、領導約訪,實行現(xiàn)場辦公、領導包案,做到就地解決、不留隱患。
在實際工作中,局里還針對不同時期的信訪形勢和任務,結合業(yè)務工作,及時對各股、室、所信訪工作提出具體要求,有力地促進了全局信訪工作的深入開展,提高信訪工作水平。
二、完善信訪工作機制,較好地處理涉法涉訴問題。
年初,局里和各司法所簽訂了目標管理責任書,把信訪工作、綜治工作一齊納入目標,強化了信訪工作目標管理,并把信訪工作作為開展整頓機關作風活動的一項重要內容,認真督查,促進了信訪工作責任制的全面落實。
今年,我局進一步健全領導接訪、案件評查、調解銜接、責任查究等機制,建立信訪日常接訪登記簿、信訪維穩(wěn)排查化解矛盾糾紛臺帳、主要信訪部題和信訪人員與包案領導和工作人員名冊等多本臺帳。形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員直接抓、上下動手一起抓、層層都有領導抓的工作局面和行之有效的工作網絡。
按照分級負責,歸口辦理的信訪工作原則,各股、室、所嚴格照章辦事,努力做好各項工作,認真辦理信訪案件,基本做到了件件有著落,事事有交待,使信訪工作的領導責任制得到了有效落實,較好地處理涉法涉訴問題。
三、采取措施,強化職能,從源頭上杜絕信訪案件發(fā)生。
1、開展集中排查化解矛盾糾紛,有效減少發(fā)案率。
充分發(fā)揮基層人民調解在維護社會和諧穩(wěn)定方面的積極作用,在全區(qū)范圍內廣泛開展矛盾糾紛排查與化解工作,把矛盾糾紛化解在基層,消化在萌芽狀態(tài)。
今年以來,多次開展了排查化解矛盾糾紛活動。同時充分發(fā)揮人民調解員和司法助理員扎根基層,熟悉社情民意,貼近群眾的優(yōu)勢,對全區(qū)的人民調解員和司法助理員進行了技能培訓,提升他們的整體素質,打造一支能快速調解、有效調解的隊伍。
今年上半年,我區(qū)著重以國有企業(yè)改制、農村土地承包、城市建設拆遷、拖欠農民工工資、復員轉業(yè)軍人待遇等當前突出影響穩(wěn)定有可能轉換為信訪案件的問題為重點,堅持邊排查、邊調處,共排查調處各類糾紛289起,成功278起,成功率達96.1%,確保了全區(qū)無激化案件、民轉刑案件和自殺事件的發(fā)生,盡可能從源頭上杜絕信訪案件的發(fā)生。
2、集中開展法律宣傳咨詢活動,通過宣傳引路,增強群眾知法守法用法意識。
今年,組織律師、法律援助工作者、法律服務工作者等開展法制宣傳、解答法律咨詢活動,我局共舉辦大型活動3次,發(fā)放法律宣傳資料萬余份,出動宣傳車十臺次。制作橫幅20余條,版報20塊,通過這些活動向廣大群眾宣傳法律法規(guī),解惑答疑,提高群眾的法律知識水平和依法維權意識,使糾紛當事人較為正確地評判自己的行為是否符合法律的規(guī)定,從而接受合法的處理結果;糾紛當事人認為自身的合法權益沒有得到充分的保護,區(qū)司法局引導其采取正當程序來解決,減少不必要的信訪行為。
3、法律援助工作積極介入涉法涉訴信訪等涉及社會穩(wěn)定的案件。
對待涉及信訪案件,我局盡量降低法律援助門檻,做到能援盡援。今年,區(qū)瀟湘街道居民劉和國等8人因認為國泰房地產開發(fā)公司補償未到位,多次到許多部門進行上訪,我局得知這一情況,對其降低法律門檻,對他們進行法律援助,對其指定法律援助律師,認真引導當事人依法維權,為維護社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。
4、組織律師參加信訪化解,切實做好穩(wěn)控工作。
為確保涉法涉訴信訪案件得到及時處理,司法局積極加強與信訪部門的聯(lián)系和配合,制定了可行的涉法涉訴信訪案件工作流程,要求各級信訪部門遇到涉法涉訴信訪案件時,需要律師或法律服務工作者參與解決的,由司法局指派律師事務所或法律服務所解決,案件辦結后,再將情況反饋給信訪部門。
這樣,使得涉法涉訴信訪案件件件有落實,事事有回聲,穩(wěn)定了涉法涉訴信訪當事人的情緒,防止了事態(tài)的擴大化。
司法局2017年度信訪工作總結2
2017年,我局全體干部職工在市司法局和區(qū)委、區(qū)政府的領導與支持下,團結一致,群策群力,按照政治建局、業(yè)務興局、管理強局的工作思路,各項工作得以持續(xù)、穩(wěn)定、健康開展。
一、措施與成效
在司法行政建設方面
第一加強了領導班子建設,完善和規(guī)范了黨委議事、廉政等規(guī)章制度。實行每周一例會,堅持重大事項黨委集體討論決策,保障了決策的執(zhí)行力和公信力。
第二加強了機關隊伍建設。實行崗位責任制戰(zhàn)略,營造了熱情洋溢的競爭氛圍;實行規(guī)范化戰(zhàn)略,初步實現(xiàn)了物規(guī)人矩、責明權確的工作機制;實行人才引進戰(zhàn)略,提高了司法行政隊伍的綜合素質;實行人性化管理戰(zhàn)略,增強了司法隊伍的戰(zhàn)斗力與凝聚力。
第三加強了基層司法所建設。在所務管理方面,建立健全了百分達標、監(jiān)督、獎懲等各項工作制度;在隊伍建設方面,加強了對外的學習考察和對內的考核培訓;在業(yè)務工作方面,實行了輪崗交流,進一步統(tǒng)一了基層司法行政工作的領導,強化了司法工作觀念。
第四加強了工作作風建設。局黨委倡導務實精神,堅持求實作風,面對公證律師等管理上出現(xiàn)的問題,以正確的態(tài)度對待,以妥善的方法解決,不隱瞞、不回避、不護短。帶動全局上下日趨形成了嚴謹認真的辦事態(tài)度和敢作敢為的良好風氣。
第五加強了硬件設施建設。為加強宣傳,局黨委投資近7xxxx元購置了宣傳車、電子顯示屏、筆記本電腦等等宣傳器材,有力地促進了宣傳工作的全面開展。
為提高服務水平,又投資十萬余元進行了辦公樓改造和設施更新,建立了全程辦事代理辦公大廳。提高了干警的工作熱情、工作效率和服務質量,保障了司法行政工作的深入開展。
同時,在其他方面,通過全局同志的積極進取和不懈努力,法制宣傳、人民調解、兩勞幫教、社區(qū)矯正、法律援助以及公證、律師等工作也取得了新突破和新成效。
二、問題與不足
半年來,雖然取得了一定成績,但還存在著一些問題與不足,主要表現(xiàn)在:
1.責任制建設雖初見成效,但有待于進一步加強和完善;
2.對司法行政工作的新情況新問題調研不足,有些工作處于做表面文章,如何把工作的調研、實施和驗收有機結合起來,把真實效果反映上來,是我們當前需要解決的重要問題;
3.由于體制等諸多方面的原因,致使司法行政工作的基礎比較薄弱,不能充分發(fā)揮職能作用;
4.典型宣傳力度不足,沒有形成融系統(tǒng)性、連續(xù)性、成效性為一體的抓典型機制。
5.由于管理上有疏忽,對個別律師事務所出現(xiàn)的一些問題,未能有效地加以防范,這需要我們認真的反思和總結。
三、2018年工作思路
(一)加強責任制建設,提高司法行政隊伍綜合素質
綜合素質以政治、業(yè)務、道德、文化等素質為內涵,司法行政隊伍綜合素質的提速增高,關鍵在于責任制建設。加強和完善責任制建設,有利于創(chuàng)造公正有序的競爭環(huán)境,調動干警的積極性和主動性,改變責任心不強和進取心不高的頹勢;有利于營造生動活潑的工作氛圍,激發(fā)干警的創(chuàng)造力與戰(zhàn)斗力,變死氣沉沉的工作局面為勃勃生機;有利于形成蓬勃向上的精神風貌,挖掘干警的潛能與智能,實現(xiàn)轉變工作態(tài)度到提高綜合素質的過渡,最終,使舊觀念、舊作風脫胎換骨,以人為本、可持續(xù)的科學發(fā)展觀歷久彌堅。
因此,我們要加強責任制建設,做到六個統(tǒng)一。
1.原則性與靈活性的統(tǒng)一,責任制既要符合發(fā)揮司法行政職能的總方向,又要因地制宜、因勢利導,具有操作性;
2.理想與現(xiàn)實的統(tǒng)一,預期目標這個出發(fā)點要與客觀效果這個落腳點相契合,既防止脫離實際,好高騖遠,達不到制訂目的;又要防止囿于觀念,動作保守,降低了成效;
3.部署與考核的統(tǒng)一,考核反映出的問題是部署工作的依據(jù),考核蜻蜓點水,部署就成了無的放矢,紙上談兵。要通過加強工作考核,為提高素質制造壓力,為轉變作風創(chuàng)造動力,為部署工作明確重點;
4.權力(利)與責任的統(tǒng)一,既要明確工作人員的職責,又要賦予其相應的權力(利),既要避免責大于權、有責無權的不平衡現(xiàn)象,又要杜絕權大于責、有權無責的不公平現(xiàn)象,實現(xiàn)責權利的銜接明確,貫穿始終;
5.行為與效果的統(tǒng)一,責任制制訂的公式按照什么做什么達到什么結果,體現(xiàn)了行為與效果的有機結合,缺失了效果目標,會導致工作浮于水面,出工不出力,出力不出功。
6.局部與整體的統(tǒng)一,個人的崗位職責要與所在科室處所的工作計劃和全局的管理目標和諧統(tǒng)一,這樣才能充分發(fā)揮每一個單位成員的才智與力量,建立內耗最小、合力最大的整體格局,形成科學化、規(guī)范化的管理機制,從而為轉變工作作風、提高司法行政隊伍的綜合素質提供制度與環(huán)境支持。
四、創(chuàng)新舉措,務求實效
今年以來,我院堅持更新理念,創(chuàng)新工作機制,以源頭預防為主要抓手,努力破解涉訴信訪難題。截止至12月,我院共處理涉法涉訴信訪案件31件(其中重信重訪20件),已辦結回復18件,13件正在處理過程中。
(一)強化案結事了意識。
案結事未了是涉法涉訴案件產生的主因素,以案結事了為辦案原則,積極開展判后釋疑、延伸服務等工作,促使當事人服判息訴息訪。
(二)創(chuàng)新工作舉措。
1.將涉法涉訴案件納入檔案化管理范圍。按照訴訟案件檔案管理的要求,專門印制信訪案件卷宗,依照案件處理流程,對辦結案件進行裝訂。
2.將排查摸底工作制度化、經?;?。堅持每季度進行一次涉穩(wěn)矛盾糾紛摸底排查,對發(fā)現(xiàn)的問題、苗頭登記造冊,及時上報院涉訴信訪工作領導小組進行處理;
3.完善接訪登記、記錄制度。對每一位來訪當事人或群眾均進行登記,涉及到反映問題的,第一時間通知主管領導和辦案人進行現(xiàn)場處理,由接待人員對處理過程進行詳細記載。
(三)狠抓源頭預防。
狠抓案件質量,從源頭上減少涉訴信訪案件的發(fā)生。進一步加強審判質量管理,加大案件質量評查力度,堅持案件質效一月一通報,一季一分析,半年一講評,年度一總結。貫徹能調則調、當判則判的原則,逐步提高調撤率,截止到七月份我院民商事案件調解撤訴率達到69%以上,有效地控制了信訪案件源頭。
(四)認真對待初次來信來訪問題。
實踐證明,初次來信來訪問題解決不好,會導致一些當事人由信訪變?yōu)閬碓L,由初訪變?yōu)橹卦L,由逐級訪變?yōu)樵郊壴L,嚴重擾亂信訪工作秩序。努力提高信訪工作的質量和效率,實現(xiàn)接待、登記、答復、處理一條龍的崗位責任制,力爭將初信初訪問題解決在萌芽狀態(tài),形成信訪工作的良性發(fā)展的局面。
五、解決涉訴訪的經驗和教訓
(一)處理涉訴信訪工作的經驗
1、緊緊依靠縣委領導和人大、政府的監(jiān)督支持。
涉訴信訪是十分復雜,調處難度大的突出問題,緊緊依靠縣委的正確領導和人大、政府的有力監(jiān)督支持是扭轉被動局面有力保障。
(1)按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署,抓好措施的落實,確保重點案件妥善調處,及時化解。
(2)及時將法院處理涉訴信訪工作中遇到的實際問題和困難向縣委匯報,主動與政府溝通情況,提出妥善解決的建議,按照縣委和政府的具體部署攻艱克難,及時調處化解一批重點案件。
(3)與屬地黨政機關相互配合,及時做好調處和穩(wěn)控工作。
2、堅持以人為本。
要按照有理推定的原則,對每起案件深入研究分析上訪的訴求,找準上訪的原因,理清是非曲直。對有理訪或合理部分,要加大解決力度,采取司法救助,人文關懷等措施,促使上訪人息訴罷訪。
3、提高司法能力。
(1)努力提高案結事了的能力。在處理案件中,按照調解優(yōu)先的原則,能訴訟調解、執(zhí)行和解的案件盡最大努力進行調處,減少因對裁判不服引發(fā)的新訪。
(2)努力提高減少質量瑕疵的能力。一些涉及上訪人的案件雖然實體處理沒有錯誤,便由于辦案人工作作風不端正,工作不負責任,出現(xiàn)案件質量瑕疵,引發(fā)上訪。要嚴格審判管理和監(jiān)督,從細微處入手,最大限度減少質量瑕疵。
(3)增強處理復雜矛盾的能力。前題是要堅定信心,克服厭戰(zhàn)情緒,攻堅克難,為處理復雜矛盾奠定堅實的思想基礎。
要把執(zhí)法的法律效果與社會效果相統(tǒng)一,增強預防涉訴訪的警覺性,采取有效措施防止新訪發(fā)生,盡快使老訪息訴罷訪。
(4)增強程序引導能力。要通過程序引導,使上訪人從訪為訴,減少越級上訪和非正常訪發(fā)生。
4、落實責任制和追究制。
要按照信訪責任制的要求,堅持一把手負總責,誰主管誰負責,誰辦案誰負責,把重點案件的責任落到實處。要嚴格落實信訪責任追究制,對工作不負責任,違法裁判等原因引發(fā)的信訪問題堅決追究政治責任和經濟責任,增強責任人的危機意識。
司法局2017年度信訪工作總結3
2017年,全縣政法各部門按照人要回去,事要解決的總要求,結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動和規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正活動,組織干警認真學習貫徹第二次全國集中處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議和省市有關會議精神,加強對干警執(zhí)法為民的思想教育,進一步樹立立警為公、
執(zhí)法為民的觀念和群眾利益無小事的思想,按照集中處理涉法涉訴上訪第二階段工作要求,大力加強思想政治工作和法制教育,狠抓了涉法涉訴上訪案件的復查和處理工作。2017年共辦理涉法涉訴信訪案件*件,其中涉及公安機關的*件,即*、*信訪案,涉及法院的*件,即*信訪案,沒有中央、省交辦的涉法涉訴信訪案件。另外,順利辦結去年遺留的涉法涉訴信訪案件4起,即*案和*涉法涉訴信訪案。
一、注重宣傳教育,引導群眾訴求
政法各部門把集中處理涉法涉訴上訪工作與正在開展的保持共產黨員先進性教育活動緊密結合起來,以先進性教育活動推動集中處理工作向縱深發(fā)展。進一步轉變工作作風,結合《信訪條例》的貫徹實施,在認真解決實際問題的基礎上,廣泛深入地宣傳《信訪條例》,深入開展了對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導上訪群眾理性合法地通過正當渠道處理自己的訴求。
在做好重點上訪人員的思想政治工作和法制教育工作的同時,進一步加大對廣大人民群眾的法制宣傳教育,不斷提高群眾的法制意識,積極引導群眾通過正當渠道維護自身的合法權益。如*信訪案中,縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督部門和縣法院立案庭多次做好周本人的思想工作,要求其依法申請強制執(zhí)行,同時對被執(zhí)行人*曉之以利,使周的安置補助費順利執(zhí)行到位。
二、注重排查梳理,建立預警制度。
縣直政法單位負責處理涉法涉訴信訪案件的部門在做好接訪工作、處理涉法上訪案件的同時,建立了由縣聯(lián)席會議、縣委政法委統(tǒng)一牽頭、政法各單位具體負責的處理涉法上訪案件組織機制??h委政法委先后2次組織縣直政法各單位開展了全面深入的摸底排查工作,采取清理信訪臺帳、走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位的方式,將清理出來的涉法涉訴信訪案件逐個建立個案臺帳,實行動態(tài)管理。
各單位加強與縣委、政府以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)絡,實行信訪工作重心下移、重點前移,掌握上訪動態(tài),建立預警制度,做到有的放矢。通過超前預測民意、暢聽民言、分擔民憂,使群眾話有處說,理有處講,冤有處申,下情上達。特別是在重大節(jié)日、兩會期間,增強信訪工作的主動性,把握信訪工作的規(guī)律性,堅持依法信訪、負責到底的原則,從人民群眾反映強烈的熱點、焦點、難點問題入手,本著什么問題突出,就努力克服什么問題,什么問題棘手,就認真處理什么問題,什么問題難辦,就著力解決什么問題,把焦點化解在萌芽,把矛盾解決在一線,把問題處理在基層,把法律政策落實到上訪人員的心坎里。
三、注重齊抓共管,包干穩(wěn)控上訪
針對涉法涉訴上訪人員多在重要敏感時期上訪這一情況,縣聯(lián)席會議和縣委政法委精心組織,周密安排,充分調動各涉案單位和上訪所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)及其親屬共同參與涉法涉訴上訪的處理工作,嚴格實行五個一的包案處理制度。
對每一起案件,縣直政法各單位均明確了一名副職領導專抓,一個部門專管,其他部門協(xié)助的齊抓共管、責任包干的工作局面。如處理*信訪案件中,縣委政法委分管副書記*多次聽取縣公安局處理情況匯報,督促公安部門依法處理,同時多次帶領有關人員到上訪人所在地聽取意見,做好協(xié)調和勸訪工作。縣公安局、縣安監(jiān)局、黃興鎮(zhèn)政府等有關單位相互協(xié)調,密切配合,各司其職,各盡其責,分別做好依法處理、質量鑒定、包干穩(wěn)控等工作,最終使該案順利辦結,當事人息訪息訴。
四、注重實事求是,堅持依法處理
在處理涉法涉訴信訪案件中,縣直政法各單位本著突出重點、注重實效、依法處理、逐案消化的原則,按照全錯全糾,部分錯部分糾,正確的維持,纏訪纏訴的予以依法打擊處理的要求,堅持實事求是,嚴格把握法律、法規(guī)和政策界限,嚴格落實依法維護上訪者權益的要求,認真做好案件處理工作。為確保涉法涉訴上訪案件所涉及的相關法律和政策落實到位,縣委政法委每季對縣直政法各單位處理涉法涉訴信訪工作情況開展一次督查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改。
如處理*案中,縣委縣政府成立專門的班子,集中處理,堅持有錯就糾,對原治安案件予以撤銷,對3名被羈押的涉案人予以國家賠償,對涉案的原林業(yè)系統(tǒng)公職人員和龍家灘村的相關人員進行了處理,使歷時五年之久的信訪案件圓滿解決,得到了省、市聯(lián)席會議的充分肯定。7月5日,省聯(lián)系會議下發(fā)第*期簡報,對我縣順利辦結該案予以通報。同時對*等通過依法處理仍纏訪纏訴,我們也擬按中政委有關規(guī)定向省市報結。
五、注重正面接觸,真情平息上訪
縣直政法各單位堅持實施處理涉法涉訴信訪案件零距離接待制度。所謂零距離就是接訪干部和上訪群眾直接正面接觸,有話說在當面,有訴求答復在當時,有問題解決在當場,與上訪人員交心、交談、交底,贏得上訪人信任,取得上訪人理解,博得上訪人支持。如建立信訪接待室(庭),明確專門的負責機構和負責人,制定一整套信訪處理工作程序等??h法院、檢察均建立了院長接待日制度,縣公
安局開展了大接訪活動,通過多種途徑向社會公布,做到盡人皆知。在接待日和大接訪活動中,明確一名領導值班,要求值班人員要做到以五心對待來訪群眾,即熱心、耐心、細心、關心、誠心,同時要求作為首辦責任人,依法受理,負責到底。對于涉法上訪案件,做到一案一檔(或一人一檔),定期回訪,消解矛盾,維護穩(wěn)定。
對問題已解決、群眾反饋意見表示滿意的進行歸檔。對于雖然問題得以解決,但群眾仍不滿意的,要繼續(xù)做好思想工作,直至群眾滿意才能歸檔。如縣公安局通過大接訪共接訪50起,其中局長接訪15起,已辦結36起,停訪息訴16起。對未辦結的案件,由信訪辦公室、紀檢監(jiān)察室和相關所隊對信訪問題的落實解決情況進行跟蹤回訪調查,直至問題徹底解決。
六、后段工作要求和建議
一是結合規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正活動,針對執(zhí)法中的突出問題進行專項整改,把問題解決在初信初訪階段。進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設,健全執(zhí)法司法責任制,加強對執(zhí)法權力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質。
二是基層政府和有關部門要抓經濟、促發(fā)展、辦實事、暖人心、注實際、講誠信、重信訪、保穩(wěn)定。提高群眾對政府的信任度,把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
涉法信訪部門接訪人員要繼續(xù)堅持五心四一樣,做到四專一提高,即:接待熱心、交談誠心、詢問耐心、記錄細心、息訴有信心;初訪重訪一樣熱情,干部群眾一樣真誠,轄內轄外一樣認真,本地外地一樣對待;專人接待受理,專人審查分流,專人初查督辦,專人歸檔上報,提高息訴率。使本部門處訪的案件一次得到解決,把問題解決在基層。
司法局2017年度信訪工作總結4
近年來,涉法信訪問題比較突出,已成為影響當前社會穩(wěn)定的不安定因素之一,引起了各級黨委、政府和有關部門的高度重視。
2017年以來,根據(jù)市委、市委政法委的統(tǒng)一部署,我縣先后組織實施了涉法信訪攻堅、涉法信訪案件專項治理等一系列排查處理活動,工作中,本著有理有利有節(jié),積極穩(wěn)妥地原則,針對不同的涉法問題,積極采取各種有效措施,使一大批多年來沒有解決的涉法信訪問題得以妥善處理。
據(jù)統(tǒng)計,今年我們信訪接待室接待上訪群眾300余人次,重點案件47件,基中到市赴省進京12案,縣35案,目前47案已結40案,結案率85%。下面,我將我縣今年的涉法涉訴工作向各位領導做以簡要匯報。
一、主要做法
層層重視,切實加強領導。
一是進一步調整充實了處理涉法上訪工作領導組及辦公室。
確定了由縣委副書記李百選任組長,縣委常委、政法委書記邵明水、政法委副書記任和辰及公檢法三長任副組長,各單位專抓副職為成員,政法委副書記任和辰兼任辦公室主任的領導組,為工作的順利開展提供了強有力的組織保障。
二是堅持領導親自動手。
工作中,我們根據(jù)個案案情的發(fā)展趨勢,多次召開三長辦公會進行專題研究,各級領導親自出面、約見當事人、參予協(xié)調。三是堅持實事求是,因案制宜,對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實際工作中我們具體情況具體分析,對群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實事求是,依法糾正,該賠償?shù)慕o予賠償,對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動員各有關方面力量,視情節(jié)采取經濟補償、社會救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。
對結案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細,防止簡單行事,以勢壓人,對纏訪案件,實行公開聽證、公開審理、公開訓誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。
9月29日,縣公安局針對王萬萬上訪一案召開聽證會,就王萬萬提出的縣公安局存有兩份鑒定書和辦案不公及徇私舞弊等問題進行對證,王萬萬對自己提出的問題舉不出任何證據(jù)。x月x日,縣法院針對劉慧多次無理纏訪一案,在其安峪鎮(zhèn)董封村公開審理了此案,得到了人民群眾的理解和信任。
轉變觀念,實以人文關懷。讓當事人在感受法律威嚴的同時,還能體會到被尊重、被理解、被關懷的司法人文氛圍,由此贏得了當事人的信任,達到有效化解涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當事人往往由于種種原因對信訪接訪人員存在一定抵觸情緒。
我們在接訪時首先考慮的就是取得當事人的信任,帶著深厚感情做工作,做到不打官腔、不繞彎子、不踢皮球,特別注重對當事人的關心細節(jié),實行人性化辦案,包括適時向信訪當事人反饋信息,保持與當事人的溝通聯(lián)系。從而拉近了我們與當事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎。
家住絳縣針織廠家屬院的王廷璽老人因不服縣交警大隊對自己發(fā)生的交通事故所做的責任認定,先后多次越級赴市進京上訪,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記邵明水親自登門拜訪了王廷璽老人,耐心細致、入情入理跟他談心,王某深為邵書記的真情所動,最終表示息訴罷訪??h法院在處理周丁山涉法上訪一案中院長張永平高度重視,先后五次約見當事人,當面進行解釋說服,又安排紀檢書記侯小旺驅車5小時上門做善后處理工作,周丁山感激萬千,主動向縣法院送來了感謝信,并表示再不上訪。
三是加強聯(lián)系,爭取多方支持。
實踐證明,加強與各方聯(lián)系,爭取支持,齊心協(xié)力,才能使上訪案件得到有效解決?;谶@一認識,在工作中我們注重做好師達教育。
(1)加強對上聯(lián)系,爭取領導支持,及時向上級領導請示匯報,聽取上級機關和領導的指示。對上級部門交辦的案件,及時上報結果,防止重復上訪,形成及時、迅速、準確的信息渠道。
(2)加強內部聯(lián)系,形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項工作緊密結合起來,在政法委的領導下,以信訪室為龍頭,協(xié)調涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié),調動各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。
(3)加強對外聯(lián)系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據(jù)不同涉法上訪當事人的案情,通過當事人的家庭、所在單位領導、當事人所在村委會等部門,做好上訪當事人的思想工作,防止發(fā)生意外。
四是明確職責,強化執(zhí)法監(jiān)督。
針對涉訴工作的實際情況,我們創(chuàng)新思路、完善制度,落實信訪長效機制。
(1)落實大信訪格局的建立。在政法系統(tǒng)內部實現(xiàn)信訪進口是信訪室、出口是紀檢組,使信訪工作與紀檢監(jiān)察、案件督查工作協(xié)調統(tǒng)一,避免了久訪不決等問題的發(fā)生。
(2)于7月份出臺《中共絳縣政法委員會關于錯案責任追究辦法(試行)》,按照誰辦案誰負責,誰引發(fā)誰解決的原則,由案件承辦人承擔第一責任人的責任。同時,對發(fā)現(xiàn)典型的執(zhí)法不公案件,嚴肅處理有執(zhí)法過錯的責任人的責任。各單位以案示教,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,暢通信訪工作工作渠道,完善處理涉法上訪案件的工作制度,從而從源頭上減少了涉法上訪案件。
縣公安局法醫(yī)董**在的一起傷害案件損傷檢驗中,由于工作不負責,粗心大意,錯誤引用已經廢止的法律條文,引起當事人越級上訪,我們對此事進行了調查證實后,及時給予該董行政記過處分。一石驚百鳥,通過個案責任的追究,用身邊的人和事,扭轉了以往執(zhí)法隨意,粗心麻痹的不良風氣,有效預防和減少了司法腐敗現(xiàn)象。
(3)加強案件評查。
工作中,我們采取普查抽查互補、交叉檢查和專項檢查結合的形式,開展案件評查活動做到責任不脫節(jié)監(jiān)督無死角。在個案監(jiān)督上,我們針對一定時期內影響大的案件,上級交辦的案件和群眾反映強烈的案件進行跟蹤監(jiān)督,確保案件公正、依法、高效。
其次,為解決當前政法部門重實體、輕程序的不良現(xiàn)象,每半年開展一次案件普查,確保案件的程序公正和實體公正,確保法律文書制作規(guī)范。
第三,適時組織政法各部門在本系統(tǒng)、本單位開展案件交叉互查活動,重點解決政法各部門的面子問題,即文書質量,通過對文書的評查,喚起了干警文書制作環(huán)節(jié)處處要小心的責任意識,使我縣的案卷文書質量顯著提高。
自x月x日開始,我們對公檢法三家進行了為期一個月的案件評查,從這次的評查情況來看。
二、幾點體會
(1)要進一步統(tǒng)一思想,深化認識。
經過一年來的艱苦努力,我縣在處理涉法上訪案件上取得了階段性的成果,但涉法上訪大量增多的勢頭還沒有真正得到遏止,一批老大難案件有待于進一步解決,新的涉法上訪案件還在不斷產生,已經息訴罷訪的案件有可能出現(xiàn)反復。因此,今后一個相當長的時期,涉法上訪問題仍將處于高發(fā)態(tài)勢,我們要增強責任感和緊迫感,克服自滿、厭戰(zhàn)情緒,堅定信心,從政治的高度,大局的高度,進一步做好集中處理工作。
(2)要進一步提高政法干警的業(yè)務素質和工作水平。
不可否認,政法干警執(zhí)法工作中存在的問題,是造成涉法上訪的重要原因。從集中處理涉法上訪工作實踐看,人民群眾反映強烈的問題主要是執(zhí)法不嚴格、不公正、不文明、不細致、不作為。
今后,我們要進一步針對這些問題,突出抓好整改工作,要用集中處理涉法上訪工作中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不公、違法違紀的典型,對廣大干警進行執(zhí)法為民教育,切實解決對群眾的感情和工作責任心問題,端正執(zhí)法思想,改進執(zhí)法作風,提高執(zhí)法水平,全面健全完善執(zhí)法責任制和監(jiān)督制約機制。
(3)要進一步完善運行機制。
1.加強錯案責任追究,《錯案責任追究辦法(試行)》雖然出臺了,但還有待于在實踐中進一步落實并不斷健全和完善。
2.落實重大案件報告制度。對重大、重點、有影響的案件,政法委要重點監(jiān)督、重點跟蹤、重點檢查,并及時向上級領導機關報告,確保每一起案件都得到妥善解決。
3.加大執(zhí)法質量檢查力度。對每項執(zhí)法活動和每個案件的辦案流程,進行科學嚴密高效的管理,定期對執(zhí)法質量檢查通報,從源頭上減少涉法上訪。
司法局2017年度信訪工作總結5
信訪是人民群眾依法行使民主權利維護自身利益的重要形式,是密切聯(lián)系群眾、傾聽群眾呼聲,了解群眾疾苦,幫助群眾排憂解難和實踐三個代表重要思想的具體體現(xiàn)。
今年以來,我局黨組高度重視信訪工作,把信訪工作作為轉變干部工作作風、促進社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展的一件大事來抓,做到有訪必接,主動下訪、落實責任、注重實效,確保社會穩(wěn)定。
一、強化責任意識,不斷提高信訪工作水平
局黨組抱著對司法行政工作高度負責的態(tài)度,以真情和真心為工作要求,以事要解決為工作目標,堅持急事急辦、特事特辦、困難的事努力辦、麻煩的事盡力辦的原則,認真處理好每一件信訪事項。同時,結合司法行政機關的性質和任務,加強對本系統(tǒng)、本單位可能產生信訪問題的矛盾糾紛進行經常性的排查,摸清底數(shù),掌握各種矛盾糾紛的基本情況,把握各種矛盾糾紛的不同特點,并對排查出的問題分類排隊,增強解決各類信訪問題的針對性和實效性。
另外,認真落實信訪工作領導責任制。局長是信訪工作的第一責任人。班子成員一崗雙責,負責處理分管工作出現(xiàn)的信訪問題,確保其信訪工作職能作用的充分發(fā)揮。進一步健全領導信訪接待制度,對重大信訪案件和矛盾糾紛變群眾上訪為領導下訪、領導約訪,實行現(xiàn)場辦公、領導包案,做到就地解決、不留隱患。今年以來,局領導下訪25人次,約訪10人次,解決市領導交辦及信訪局移交的信訪案件10件。
二、強化服務意識,充分發(fā)揮司法行政在信訪工作中的職能作用
局黨組充分發(fā)揮人民調解的職能作用,努力構筑遏止初信初訪、維護社會穩(wěn)定的第一道防線;以司法所為依托,加強矛盾糾紛排查調處,努力把信訪問題解決在基層;同時充分揮市調處中心作用為信訪分流,今年以來共調解成功15起信訪案件。
同時,認真做好法律援助工作努力為政府分憂、為群眾解難,我局法律援助中心與市電視臺民生988欄目聯(lián)動,不僅采播法律援助系列節(jié)目,而且依托媒體資源,對那些雖經法律援助,但生活仍然困難的當事人進行深度追蹤報導,促成相關責任部門履行救助職責、呼吁社會奉獻愛心。市法律援助中心還建立相應機制,落實愛心結對助款行動,積極為困難群眾撐起生活的風帆,通過法律援助解決農民工集體討薪3批次402人次。
另外,我局聯(lián)合相關職能部門開展法制宣傳活動,采用圖文說法、現(xiàn)場釋法和寓法于樂等多種方式大力開展《信訪工作條例》、《治安管理處罰法》和《物權法》等普法宣傳教育,不斷提高公民的法律素質和法制意識,引導公民懂法、守法、護法,依法表達利益訴求,解決利益矛盾;發(fā)揮法律服務職能,組織和引導法律服務人員積極參與解決涉法涉訴信訪問題,進一步完善律師參與接訪制度。
三、強化源頭意識,努力從源頭上杜絕信訪案件發(fā)生
局黨組針對法律服務隊伍引起矛盾糾紛和信訪的潛在問題,強化信訪關口前沿,重心下移,超前化解各類潛在的問題和不安定因素,從源頭上杜絕信訪案件發(fā)生。
1.我局始終堅持依法行政,依法辦事,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。
2.在法律服務隊伍中開展警示教育活動,做到三個規(guī)范,即在法律服務隊伍中深入開展政治信念教育,法制教育和執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育,以達到規(guī)范法律服務人員與法官的相互關系,規(guī)范法律服務單位的內部管理,規(guī)范法律服務人員個人執(zhí)業(yè)行為。
3.嚴格律師收費五個環(huán)節(jié),切實提高執(zhí)業(yè)公信力。五個環(huán)節(jié):律師收費上墻公示環(huán)節(jié),實行收案前置告知環(huán)節(jié),明確個案合同簽訂環(huán)節(jié),嚴格發(fā)票管理出具環(huán)節(jié),建立案件質量跟蹤環(huán)節(jié)。
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