望城區(qū)級農業(yè)綜合開發(fā)專項資金主要扶持未納入農業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃區(qū)的非都市區(qū)鎮(zhèn)(街道)的村(社區(qū))和農業(yè)產業(yè)化企業(yè)及新型農民合作經營主體。下面是出國留學網小編整理的“關于對《長沙市望城區(qū)區(qū)級農業(yè)綜合開發(fā)專項資金管理辦法》的政策解讀”，僅供參考。
為了使公眾更好理解和申報專項資金，長沙市望城區(qū)財政局農開辦負責同志李鴻鈞就有關政策做了如下解讀：
一、扶持對象和范圍
望城區(qū)級農業(yè)綜合開發(fā)專項資金主要扶持未納入農業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃區(qū)的非都市區(qū)鎮(zhèn)(街道)的村(社區(qū))和農業(yè)產業(yè)化企業(yè)及新型農民合作經營主體。扶持項目類型分為土地治理項目(農田水利基礎設施建設含渠道、機耕路、山塘建設)、農業(yè)產業(yè)發(fā)展項目(支持可核查的基礎設施建設工程含育苗大棚、渠道、耕作道路、機電井、噴滴灌)和工程管護項目(以前年度農開工程因災或其他原因損壞的農田基礎設施工程)。非都市區(qū)鎮(zhèn)主要是指不作為都市開發(fā)建設區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，新型農民合作經營主體主要是指農民專業(yè)合作社、家庭農莊、家庭農場、種糧大戶等等。涉農企業(yè)和新型農民合作經營主體主要申報土地治理項目和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展項目，而村(社區(qū))一般申報土地治理項目和工程管護項目。
二、項目申報的時間安排和要求
農業(yè)綜合開發(fā)專項資金申報時間一般是每年的7月份，如有特殊情況或延遲申報，申報通知在區(qū)政府門戶網站上公開。申報農業(yè)產業(yè)發(fā)展項目的單位必須要自籌資金，且自籌資金不得低于財政投資資金，土地治理項目和工程管護項目的單位不需要自籌資金，所有項目建設工程必須于當年11月底完工。
三、申報與批復
區(qū)農開辦接受項目申報后，將組織實地踏勘調查，根據工程量，核定投資標準，經核定的投資額予以批復下達，并在區(qū)公眾信息網上公示。
四、實施與管理
項目申報單位組織實施，負責工程質量管理，組織竣工驗收并申請報賬，區(qū)農開辦根據實施單位的驗收報告和工程結算單進行核實與報賬。
五、項目不得多頭申報，套取其他財政資金，一經發(fā)現此類行為，即可終止項目建設。
《長沙市望城區(qū)區(qū)級農業(yè)綜合開發(fā)專項資金管理辦法》內容
第一章 總 則
第一條 為發(fā)揮農業(yè)綜合開發(fā)專項資金在改善農業(yè)生產條件、提高農業(yè)綜合生產能力和農業(yè)產業(yè)化經營水平、保障國家糧食安全、促進農民持續(xù)增收等方面的扶持和引導作用，根據《國家農業(yè)綜合開發(fā)項目和資金管理辦法》(財政部令60號)、《湖南省農業(yè)綜合開發(fā)條例》、《湖南省農業(yè)綜合開發(fā)專項資金管理辦法》(湘財農綜〔2015〕4號)的有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱農業(yè)綜合開發(fā)專項資金是指經區(qū)人民政府批準設立、由區(qū)級財政預算安排，專項用于安排望城區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)資金配套投入和區(qū)級立項的農業(yè)綜合開發(fā)項目投入的財政資金。
第三條 區(qū)財政部門是農業(yè)綜合開發(fā)專項資金的主管部門。區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室(以下簡稱區(qū)農開辦)負責農業(yè)綜合開發(fā)專項資金管理的具體工作。
第四條 區(qū)級農業(yè)綜合開發(fā)專項資金的管理和使用遵循效益優(yōu)先、兼顧公平，突出重點、兼顧一般，獎優(yōu)罰劣、激勵競爭的原則，以資金投入控制項目規(guī)模，按項目管理資金。
第二章 扶持對象和范圍
第五條 區(qū)級農業(yè)綜合開發(fā)專項資金主要扶持未納入農業(yè)綜合開發(fā)項目規(guī)劃區(qū)的非都市鎮(zhèn)(街道)的村(社區(qū))和農業(yè)產業(yè)化企業(yè)及新型農民合作經營主體。扶持項目類型分為土地治理項目、農業(yè)產業(yè)化經營項目和工程管護項目。
第六條 土地治理項目重點扶持農田水利建設。
第七條 農業(yè)產業(yè)化經營項目重點扶持起步階段優(yōu)勢農產品產業(yè)，注重扶持特色農產品產業(yè)。通過加強優(yōu)勢特色農產品基地建設，扶持農業(yè)產業(yè)化企業(yè)及新型農業(yè)經營主體，提高農業(yè)生產組織化程度和農業(yè)產業(yè)化經營水平。支持種植(水稻、蔬菜、茶葉、水果、油茶、花卉苗木)養(yǎng)殖(特種水產)基地建設。
第八條 工程管護項目是對過去的農業(yè)綜合開發(fā)建設工程進行管理和養(yǎng)護，保障工程運行。
第三章 項目管理
第九條 項目申報條件
(一)土地治理項目。農業(yè)基礎設施相對薄弱，存在路不暢、水不通等制約農業(yè)發(fā)展的不利因素。
(二)農業(yè)產業(yè)化經營項目。農業(yè)產業(yè)化企業(yè)及新型農業(yè)經營主體必須工商注冊、組織機構健全，企業(yè)上年度盈利，財務會計制度建立健全。
(三)工程管護項目。以前進行的農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目建設工程出現損毀等達不到既有設計的運行效果。
第十條 土地治理項目申報程序
(一)項目申報
村(社區(qū))經鎮(zhèn)(街道)同意后向區(qū)農開辦提出立項申報并按規(guī)定格式《農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目工程申報表》(附表1)上報項目建設內容。項目財政投資額度10萬元以內。
(二)項目庫建設。區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)辦公室根據項目申報情況建立土地治理項目庫，逐年更新。
(三)項目審批。區(qū)農開辦根據下達的年度農業(yè)綜合開發(fā)專項資金預算指標，從項目庫中根據輕重緩急選取一定的項目，并對項目逐個進行實地考察，核實工程量，出具《農業(yè)綜合開發(fā)項目考察表》(附表4)，根據考察意見出具項目批復。
第十一條 農業(yè)產業(yè)化經營項目申報程序
(一)項目申報
1、由項目單位根據《農業(yè)綜合開發(fā)產業(yè)化經營項目申報表》(附表2)申報。申請項目財政投資額度10萬元以內。
2、項目單位自籌資金不低于財政投資資金。
(二)項目庫建設。區(qū)農開辦根據項目申報情況建立農業(yè)產業(yè)化經營項目庫，逐年更新。
(三)項目審批。區(qū)農開辦根據下達的年度農業(yè)綜合開發(fā)專項資金預算指標，從項目庫中根據績效優(yōu)先原則選取一定的項目，并對項目逐個進行實地考察、出具《農業(yè)綜合開發(fā)項目考察表》(附表4)，根據考察意見出具項目批復。
第十二條 工程管護項目申報程序
(一)項目申報。工程管護單位向區(qū)農開辦提出立項申報，并按規(guī)定格式《農業(yè)綜合開發(fā)工程管護項目工程申報表》(附表3)上報項目建設內容。項目投資額度不超過10萬元。
(二)項目審批。區(qū)農開辦根據下達的年度農業(yè)綜合開發(fā)專項資金預算指標，并對項目進行實地考察、出具《農業(yè)綜合開發(fā)項目考察表》(附表4)，根據考察意見由區(qū)本級出具項目批復。
第十三條 項目實施。項目建設單位根據項目批復自行組織實施。并必須于當年11月底完工。
第十四條 項目驗收。項目完工后，區(qū)農開辦于當年12月上旬組織對項目進行驗收，并出具驗收意見。未按時完工項目不再組織驗收。
第四章 項目公開
第十五條 農業(yè)綜合開發(fā)專項資金管理辦法、項目計劃批復、資金報賬公示等在區(qū)政府門戶網站全過程公開。
第五章 資金管理
第十六條 對經驗收合格項目方可進行財政資金報賬。
第十七條 農業(yè)綜合開發(fā)專項資金實行區(qū)級財政報賬制并按國庫集中支付要求支付。
第十八條 農業(yè)產業(yè)化經營項目資金實行“專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ谩?。按照農業(yè)綜合開發(fā)財務、會計制度進行管理。
第十九條 對于當年年初預算未執(zhí)行完畢、有結余資金的項目，無特殊情況，未使用的專項資金由財政統(tǒng)一收回，納入財政預算穩(wěn)定調節(jié)基金。
第六章 資金監(jiān)督
第二十條 農業(yè)綜合開發(fā)專項資金接受財政、審計、監(jiān)察等部門和社會的監(jiān)督。
第二十一條 對騙取、截留、挪用農業(yè)綜合開發(fā)專項資金和其他不按規(guī)定使用農業(yè)綜合開發(fā)專項資金的行為，按照《中華人民共和國預算法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《湖南省農業(yè)綜合開發(fā)條例》、《農業(yè)綜合開發(fā)財政資金違規(guī)違紀行為處理辦法》等的規(guī)定予以處理、處罰、處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機關。
第七章 附 則
第二十二條 本辦法自公布之日起施行。