黨支部兩學(xué)一做自查整改報告

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黨支部兩學(xué)一做自查整改報告
    【一】關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況的自查報告
    按照市委組織部《關(guān)于在全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中認(rèn)真開展檢查整改工作的通知》要求,我局黨組立即對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展情況進行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報告如下。
    一、方案制定、學(xué)習(xí)計劃落實情況
    中央、省市委關(guān)于在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的方案下發(fā)后,我局黨組高度重視,專題召開黨組會議對我局如何開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進行研究部署。在5月9日的推進會上,印發(fā)了《中共蘭州市文化和旅游局黨組關(guān)于在全系統(tǒng)黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案》和學(xué)習(xí)計劃,并為每位黨員配發(fā)學(xué)習(xí)資料和專用學(xué)習(xí)筆記,切實做到學(xué)習(xí)教育黨員全覆蓋。在學(xué)習(xí)教育中,堅持黨組書記帶班子,班子帶機關(guān),自覺做到領(lǐng)導(dǎo)“四個帶頭”,即:帶頭帶著問題深入學(xué)習(xí)思考,帶頭做好學(xué)習(xí)筆記,帶頭撰寫心得體會,帶頭發(fā)言交流。
    成立以局機關(guān)黨委、人事處負責(zé)人為組長,機關(guān)黨委、人事處有關(guān)人員為成員的學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)組,加強局系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育督查指導(dǎo)工作,確保局系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項工作扎實有序開展。
    學(xué)習(xí)計劃重點對《黨章》《準(zhǔn)則》《條例》和習(xí)近平總書記系列重要講話的學(xué)習(xí)進行了安排部署,局系統(tǒng)各黨支部書記充分擔(dān)負起學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任,即當(dāng)好參與者又當(dāng)好組織者,對本支部的學(xué)習(xí)教育通盤考慮、整體謀劃,合理安排時間,扎扎實實抓好學(xué)習(xí)計劃的落實。各支部在每次集中學(xué)習(xí)后,及時組織黨員面對面學(xué)習(xí)交流,幫助學(xué)習(xí)提高,做到學(xué)習(xí)研究深一步、理論學(xué)習(xí)深一層,確保學(xué)習(xí)教育取得實效。
    二、黨課輔導(dǎo)和專題研討開展情況
    一是做好領(lǐng)導(dǎo)講黨課工作。自學(xué)習(xí)教育開展以來,局機關(guān)和局屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨支部書記講黨課人均2場次以上,共25場次,聽黨課人數(shù)達718人次。5月9日,在全局“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進會上,局黨組書記、局長陶明貴為全體黨員作了“統(tǒng)一思想,乘勢而上,扎實開展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育”的黨課,號召全體黨員認(rèn)真開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。6月7日,在榆中縣和平鎮(zhèn),陶明貴同志就做好“雙聯(lián)”工作作了黨課輔導(dǎo)報告,市縣“雙聯(lián)”單位負責(zé)人、駐村工作隊隊長、村掛職書記、包村干部、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村兩委班子負責(zé)人共110多人聆聽了黨課輔導(dǎo)報告。
    二是明確討論主題,認(rèn)真召開集中學(xué)習(xí)討論會。 5月30日,局系統(tǒng)所有黨支部召開了第一次集中學(xué)習(xí)討論會,圍繞“嚴(yán)守黨章黨規(guī),規(guī)范黨員日常言行”主題,重點討論了如何全面理解黨的綱領(lǐng),牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務(wù)和權(quán)利,做到尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章,堅定理想信念,對黨絕對忠誠;如何認(rèn)真學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī),學(xué)習(xí)黨的歷史,樹立崇高道德追求,守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。
    7月4日,局系統(tǒng)所有黨支部召開了第二次集中學(xué)習(xí)討論會,圍繞“增強看齊意識,用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦”主題,重點討論了如何著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動,認(rèn)真學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是習(xí)近平總書記視察甘肅工作時的重要講話和指示精神,深入領(lǐng)會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義,深入領(lǐng)會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法;如何把學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來,深刻理解黨的科學(xué)理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。
    局黨組全體成員分別以普通黨員身份參加所在黨支部的2次集中學(xué)習(xí)討論會,每個黨支部安排局黨組成員和部分黨員作交流發(fā)言,其他黨員提交書面發(fā)言材料,發(fā)言率90%以上。局黨組書記、局長陶明貴在第1次集中學(xué)習(xí)討論會上,帶頭作了“嚴(yán)守黨章黨規(guī),規(guī)范日常言行”的主題交流發(fā)言;在第2次集中學(xué)習(xí)討論會上,帶頭作了“踐行看齊意識,做合格共產(chǎn)黨員”的主題交流發(fā)言。
    三、“規(guī)定動作”和重點工作推進情況
    一是開展黨員組織關(guān)系排查。根據(jù)黨員花名冊、入黨材料、組織關(guān)系介紹信存根、組織生活會記錄等,對局系統(tǒng)全體黨員基本信息、組織關(guān)系、黨費繳納、參加組織生活會、外出等情況進行了集中摸底排查,通過黨組織找黨員、黨員找黨組織的“雙找”活動,使每一名黨員真正納入學(xué)習(xí)教育當(dāng)中,全局系統(tǒng)無“失聯(lián)黨員”。二是開展革命傳統(tǒng)教育。“七一”前,局機關(guān)和局屬各單位分批次組織黨員到八路軍蘭州辦事處紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí),重溫黨的歷史,接受革命傳統(tǒng)教育。通過參觀,使廣大黨員在心靈上受到了洗禮,倍加珍惜今天來之不易的幸福生活,倍加珍惜中國特色社會主義事業(yè)取得的輝煌成就,不斷堅定共產(chǎn)主義理想信念,立足崗位做貢獻,永葆共產(chǎn)黨員的先進本色。三是嚴(yán)格按照規(guī)定懸掛黨旗國旗。在各個黨組織辦公和活動場所懸掛黨旗國旗8套,時刻提醒共產(chǎn)黨員的神圣使命,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,增強黨組織的嚴(yán)肅性和黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性,不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是重溫入黨誓詞。組織全體黨員對黨旗宣誓,重溫入黨誓詞,使每一位黨員再一次接受心靈的洗禮,牢記入黨誓言,履行黨的使命,積極發(fā)揮先鋒模范作用,做一名“讓黨放心、讓人民滿意”的合格黨員。五是佩戴黨徽。為全體黨員配發(fā)了黨徽胸章,讓全體黨員明白,黨徽不僅表明自己共產(chǎn)黨員身份,更重要的是它承載著重任,一份為社會、為人民群眾甘愿付出的責(zé)任,號召黨員在學(xué)好黨章黨規(guī)的同時,積極佩戴黨徽“亮身份”,在全體黨員中掀起一股佩戴黨徽、爭做表率的熱潮。六是開展基層黨務(wù)骨干培訓(xùn)。培訓(xùn)對象包括所有局屬單位、全市文化領(lǐng)域社會組織,做到培訓(xùn)全覆蓋。培訓(xùn)局屬單位27人次,其中:支部書記8人次,組織員8人次,黨務(wù)骨干11人次;培訓(xùn)全市文化領(lǐng)域社會組織黨務(wù)骨干94人次。通過培訓(xùn),基層黨務(wù)骨干既提升了認(rèn)識,也通曉了方法,清晰了干什么、怎么干,有力夯實了基層黨務(wù)骨干隊伍的工作力量和工作水平。七是開展評先選優(yōu)和表彰活動。采取基層黨組織推薦、局黨組會議討論決定的形式,評選出20名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、7名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和1個先進基層黨組織在局系統(tǒng)進行通報表彰。在此基礎(chǔ)上,向市直機關(guān)工委推薦上報了1名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、2名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和1個先進基層黨組織,并獲得了表彰。通過學(xué)習(xí)先進典型,全體黨員克己奉公,把堅持黨性原則統(tǒng)一到發(fā)展生產(chǎn)力、推動社會進步的目標(biāo)上,增強了依法辦事,廉潔自律,有令則行,有禁則止的自覺性。八是開展主題征文活動。印發(fā)《關(guān)于開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育主題征文活動的通知》,要求局機關(guān)各黨支部上報征文不少于1篇,局屬各單位黨組織上報征文不少于2篇。截止目前,已收到征文17篇,局學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組評選出10篇優(yōu)秀征文在“兩學(xué)一做”集中學(xué)習(xí)討論大會上進行了交流發(fā)言。九是開展黨員公開承諾踐諾活動。局機關(guān)和局屬單位所有黨支部以支部為單位開展了黨員公開承諾踐諾活動,全體192名在職黨員對照黨章、入黨誓詞、履行黨員義務(wù)、履職盡責(zé)等內(nèi)容莊嚴(yán)作出承諾,接受大家監(jiān)督,承諾書一式兩份由本人簽名后,一份交所在支部保管,一份由自己保管,時時告誡自己嚴(yán)格履行承諾,做一名合格黨員。
    四、習(xí)近平總書記“七一”重要講話學(xué)習(xí)研討情況
    7月1日上午,組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機關(guān)中層干部、局屬各單位主要負責(zé)人集體觀看慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會實況直播;7月4日,又一次組織全體黨員集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的重要講話精神。
    集中學(xué)習(xí)會議上,局黨組書記、局長陶明貴強調(diào),要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神貫穿“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全過程,采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、學(xué)習(xí)交流等多種形式,周密部署、統(tǒng)籌安排,迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。局黨組中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),真正做到學(xué)深學(xué)透、融會貫通;各黨支部要發(fā)揮好陣地作用,采取喜聞樂見的形式,組織面向基層黨員、干部群眾的宣講活動,幫助其深刻理解講話精神。市文旅局作為全市文化旅游工作的主戰(zhàn)場,一定要發(fā)揮好前沿陣地的作用,充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,積極搶抓“一帶一路”、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)等重要戰(zhàn)略機遇,不斷創(chuàng)新文化旅游發(fā)展理念,實現(xiàn)文化旅游產(chǎn)品供給更豐富、品牌形象更突出、產(chǎn)業(yè)融合更深入、體制機制更順暢、公共服務(wù)更完善、綜合監(jiān)管更有效,不斷提高群眾滿意度,努力創(chuàng)造全市文化旅游事業(yè)大發(fā)展、大繁榮。
    集中學(xué)習(xí)會議還組織全體黨員進行了交流發(fā)言,大家認(rèn)為,把文化自信上升到中國特色社會主義的“四個自信”,既顯示出中國特色社會主義文化的更趨成熟,又彰顯出中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民實現(xiàn)民族偉大復(fù)興路上的文化自強,不僅豐富發(fā)展了中國特色社會主義文化理論,也為我們的強國自信提供更基本更深沉更持久的力量。文化自信是實現(xiàn)中國夢的“加速度”,是弘揚中國精神的“源動力”,是凝聚中國力量的“向心力”,是堅持中國道路的“穩(wěn)定力”。只要在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心,繼續(xù)前進,始終堅持“四個自信”,中華民族偉大復(fù)興的中國夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
    五、學(xué)習(xí)教育中的亮點
    在開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育過程中,在做好規(guī)定動作的同時,結(jié)合文旅系統(tǒng)實際,挖掘工作亮點。一是八路軍蘭州辦事處紀(jì)念館作為甘肅省廉政教育基地、甘肅省黨史教育基地、甘肅省未成年人思想道德教育基地等定點基地,在全市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中較好的發(fā)揮了愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育的陣地作用。今年5月,八路軍蘭州辦事處紀(jì)念館又被中國延安干部學(xué)院授予“現(xiàn)場體驗教學(xué)點”、被省委組織部授予“甘肅省黨員干部黨性教育實踐基地”,從開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育以來,已接待團體和個人近5萬人次,為全市開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育起到了推動作用。二是在全市文化領(lǐng)域47家社會組織中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,要求各黨支部結(jié)合行業(yè)自身實際,從“學(xué)、做、改、評”四個方面開展學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮行業(yè)管理的優(yōu)勢,在全市星級旅游飯店和A級旅游景區(qū)通過懸掛標(biāo)語和電子屏滾動播出的方式,向全社會宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
    六、存在的問題及下一步打算
    存在的問題:一是由于到齡退休和免職脫崗培訓(xùn)等原因,部分局屬單位黨組織負責(zé)人空缺,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育推進不均衡,目前我局“三定”方案尚未批準(zhǔn),空缺的黨組織負責(zé)人還未配備;二是從5月初至7月初,全局系統(tǒng)籌備和舉辦第六屆敦煌行.絲綢之路國際旅游節(jié),工作頭緒多、任務(wù)重,存在“工學(xué)”矛盾,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展不細致。
    下一步,我們將以此次自查和督查為契機,以高度的政治自覺,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育抓緊抓好。堅持從嚴(yán)要求,強化問題導(dǎo)向,緊密結(jié)合工作實際,把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育貫穿于全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中,貫穿于加快當(dāng)前工作之中,貫穿于提高自身建設(shè)水平之中,全面落實產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,充分展現(xiàn)文化旅游工作者的風(fēng)采,努力開創(chuàng)全市文化旅游發(fā)展的新局面。
    【二】州人社局機關(guān)第五支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育自檢自查報告
    機關(guān)五支部按照中央、省、州“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動要求以及州人社局機關(guān)黨委“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動安排。制定了《20xx年州人社局機關(guān)第五支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)計劃》。20xx年5月16日召開支部大會,傳達各級“兩學(xué)一做”會議精神,認(rèn)真安排布置了支部的學(xué)習(xí)計劃。根據(jù)“兩學(xué)一做”要求,制訂了集中學(xué)習(xí)活動方案,制作了學(xué)習(xí)宣傳專欄。補選充實了支委班子,狠抓學(xué)習(xí)教育活動。先后2次召開支委會次,集中開展學(xué)習(xí)研討4次,邀請分管領(lǐng)導(dǎo)為支部黨員干部講黨課1 次。在學(xué)習(xí)活動中做到了“四個結(jié)合”即:學(xué)習(xí)教育與“基層黨建推進年”相結(jié)合;學(xué)習(xí)教育與機關(guān)文化建設(shè)相結(jié);線上學(xué)習(xí)與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合;學(xué)習(xí)教育與扶貧工作相結(jié)合。
    通過“兩學(xué)一做” 教育活動,全體黨員對學(xué)習(xí)活動有了更深入的認(rèn)識和了解,充分認(rèn)識到“兩學(xué)一做”的重要意義。“兩學(xué)一做”是繼黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育之后,進一步落實全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,深化黨內(nèi)教育的又一次重要實踐,也是面向全體黨員從集中性教育活動向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。作為一名黨員都應(yīng)該深入領(lǐng)會“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育活動精神,自覺踐行“兩學(xué)一做”的實質(zhì)和要求。通過學(xué)習(xí)大家進一步意識到黨章黨規(guī)就是黨員干部的行為準(zhǔn)則和規(guī)范,我們的黨員如果對這個準(zhǔn)則和規(guī)范一知半解甚或一無所知,就會出現(xiàn)很多問題,如果作為一名黨員立身、立業(yè)、立言、立德的標(biāo)準(zhǔn)就沒有了,就很危險了。因此強化黨章黨規(guī)學(xué)習(xí),是每個黨員的提高黨性修養(yǎng),成為一名名副其實的合格黨員的必修課。
    通過學(xué)習(xí),支部11名黨員提交學(xué)習(xí)心得體會11篇,記寫學(xué)習(xí)筆記140余篇。此外,支部按照活動方案按時召開支委會、支部大會、上好黨課、組織支部活動,全體黨員按照支部安排自覺學(xué)習(xí)、積極參加會議和活動、認(rèn)真完成學(xué)習(xí)讀書筆記、撰寫學(xué)習(xí)心得體會,并將學(xué)習(xí)精神貫穿于整個工作中。
    機關(guān)第五支部在深入學(xué)習(xí)“兩學(xué)一做”的同時,積極開展?fàn)幾鲆幻细顸h員活動。年初,認(rèn)真查找各自廉政建設(shè)風(fēng)險點,與分管領(lǐng)導(dǎo)開展廉政談話,簽訂了廉政防控重點,支部與機關(guān)黨委簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,支部書記與黨員簽訂了黨員承諾書。積極參加2016年義務(wù)植樹活動,組織部分黨員參加攀枝花社區(qū)為“提升人居環(huán)境”,“創(chuàng)建全國文明城市·爭做文明市民”迎“國慶”志愿服務(wù)活動。另外,根據(jù)精準(zhǔn)扶貧要求,各自與結(jié)對幫扶戶簽訂承諾書,所有黨員干部分批分期深入西疇縣雞街鄉(xiāng)太坪村委會開展扶貧工作。對照精準(zhǔn)扶貧的指標(biāo)要求,認(rèn)真做好回訪記錄,全面掌握貧困狀況,廣泛宣傳各級支農(nóng)惠農(nóng)和扶貧開發(fā)政策。結(jié)合各自科室職能職責(zé),大力宣傳工傷保險、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建房補助等政策。通過學(xué)習(xí)教育的開展,支部黨員干部職工思想素質(zhì)得到了提升,工作作風(fēng)有了新轉(zhuǎn)變,為民服務(wù)有了新提升。
    通過自檢自查,機關(guān)第五支部全體黨員對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)活動要求、精神、學(xué)習(xí)內(nèi)容等都有更深刻的了解和認(rèn)識,思想上、行動上都有了明顯改變,但還是存在一些不足:一是以自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)為輔,部份黨員同志因業(yè)務(wù)忙而學(xué)得不夠深、不夠透;二是部份同志沒有把“兩學(xué)一做”精神完全融入到工作中,不能在服務(wù)工作中充分體現(xiàn)“兩學(xué)一做”精神。
    今后打算:我們正在按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局走在“兩個百年”目標(biāo)和實現(xiàn)偉大復(fù)興“中國夢”的康莊大道上,越是在這樣的關(guān)鍵時刻,就越需要我們?nèi)嫱七M從嚴(yán)治黨,真正打造一支鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員隊伍,我們黨才能始終保持蓬勃向上的生機活力,才能真正肩負起沉甸甸的歷史使命,做到真學(xué)真做,真正成為帶頭學(xué)習(xí)的榜樣,成為一名合格黨員。
    【三】“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中認(rèn)真排查整改黨支部和黨員存在的突出問題工作方案
    根據(jù)《中共長沙縣委組織部關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中認(rèn)真排查整改基層黨支部和黨員存在的突出問題的通知》(長縣組發(fā)〔2016〕25號)文件要求,決定在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中集中開展基層黨支部和黨員突出問題排查整改工作。結(jié)合社區(qū)黨支部實際,制訂以下工作方案:
    一、目標(biāo)任務(wù)
    開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,“學(xué)”要帶著問題學(xué),“做”要針對問題改,把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)教育的全過程。當(dāng)前,一些基層黨支部“軟弱渙散、形同虛設(shè)”,一些黨員“不像黨員、不在組織、不起作用、不守規(guī)矩”等問題不同程度地存在,損害了基層組織的戰(zhàn)斗力,影響了黨員隊伍的形象,群眾對此反映強烈。開展此次排查整改工作主要任務(wù)就是切實找準(zhǔn)和解決基層黨支部和黨員隊伍中存在的突出問題,強化黨支部政治功能和服務(wù)功能,把黨員合格的標(biāo)尺立起來,把黨員的先鋒形象樹起來。
    二、找準(zhǔn)查實突出問題
    黨支部和每名黨員認(rèn)真對照黨章黨規(guī),對照《關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的通知》(長縣組發(fā)〔2016〕2號)、《關(guān)于開展2016年度整頓軟弱渙散基層黨組織工作的通知》(長縣組發(fā)〔2016〕15號)、《關(guān)于在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中對基層黨組織按期換屆情況進行專項督查的通知》(長縣組發(fā)〔2016〕21號)、《關(guān)于加強黨費收繳、使用和管理工作的通知》(長縣組發(fā)〔2016〕23號)等文件要求,對照黨員和群眾期盼,結(jié)合專題學(xué)習(xí)討論、講黨課和開展民主評議等措施,對黨支部和黨員存在的突出問題進行一次全面排查。重點排查是否存在以下突出問題。
    (一)黨支部存在的問題
    1.政治意識不強。重點排查是否存在政治定位不清晰,政治核心作用和政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分,重經(jīng)濟社會發(fā)展輕思想政治建設(shè);是否存在對組織安排的政治任務(wù)不積極不主動,甚至對集中性學(xué)習(xí)教育敷衍應(yīng)付;是否存在對意識形態(tài)的掌控能力不強,對一些大是大非問題若明若暗、態(tài)度曖昧等問題。
    2.黨支部班子不健全、不團結(jié)。重點排查是否存在班子配備不齊,黨支部書記長期缺職,或班子成員經(jīng)常不在崗甚至長期離崗,工作嚴(yán)重滯后;是否存在班子成員不認(rèn)真履職,不勝任現(xiàn)職,工作不在狀態(tài);是否存在班子不團結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重,工作不能正常開展等問題。
    3.黨員組織關(guān)系管理不規(guī)范。重點排查是否存在黨支部具有正式組織關(guān)系的黨員少于3名;是否存在黨員流出或流入6個月以上沒有接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系,或黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后長期未收到回執(zhí);是否存在流動黨員沒有按規(guī)定開具《流動黨員活動證》;是否存在黨員檔案缺失、資料不全、管理不規(guī)范;是否存在“口袋”黨員、失聯(lián)黨員等問題。
    4.黨支部不按期換屆。重點排查是否存在黨支部應(yīng)當(dāng)按期換屆而未換屆,甚至長期未換屆;黨支部班子軟弱渙散,無合適換屆人選特別是黨支部書記人選;是否存在黨員分散、流動黨員多,達不到換屆選舉規(guī)定人數(shù);是否存在宗族宗教和黑惡勢力干擾滲透等問題。
    5.黨費收繳不及時、不足額。重點排查是否存在黨員不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)足額交納黨費;是否存在黨員不按時交納黨費,特別是無正當(dāng)理由連續(xù)6個月以上不交納黨費;是否存在黨支部不按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收繳黨費或簡單扣繳黨員黨費,不按時足額向上級黨組織上繳黨費等問題。
    6.組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常。重點排查是否存在執(zhí)行“三會一課”等組織生活制度不正常,黨組織開展黨員活動少甚至長期不開展活動;是否存在黨組織活動內(nèi)容和形式單一,沒有實際效果,搞形式、走過場;是否存在黨支部組織生活會不正常,批評和自我批評開展不起來,隨意化、庸俗化;是否存在民主評議黨員和處置不合格黨員不敢動真碰硬,搞好人主義和形式主義;是否存在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部長期不參加所在黨支部組織生活;是否存在以過組織生活的名義變相組織旅游、娛樂活動;是否存在黨員過組織生活發(fā)放補助等問題。
    7.發(fā)展黨員不規(guī)范。重點排查是否存在不堅持政治標(biāo)準(zhǔn),不按要求進行政治審查;是否存在不嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,隨意簡化程序或程序空轉(zhuǎn);是否存在吸收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正沒有公示,不接受黨員群眾監(jiān)督;是否存在請客送禮、近親繁殖、弄虛作假,發(fā)展人情黨員、關(guān)系黨員,把不符合條件的人員發(fā)展入黨等問題。
    8.聯(lián)系服務(wù)群眾不到位。重點排查是否存在黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度不落實,黨員志愿服務(wù)、設(shè)崗定責(zé)、黨員先鋒崗等服務(wù)群眾活動不能有效開展;是否存在基層組織服務(wù)陣地、便民服務(wù)站點“形同虛設(shè)”;是否存在“一進二訪”活動虛以應(yīng)付,不落實結(jié)對幫扶責(zé)任和措施,結(jié)對幫扶對象未如期脫貧;是否存在支部結(jié)對共建和在職黨員進社區(qū)流于形式等問題。
    9.黨務(wù)事務(wù)不公開、不透明。重點排查是否存在集體研究決定的重大問題、涉及群眾切身利益的問題、群眾關(guān)心的熱點問題不公開不透明;是否存在發(fā)展黨員、推優(yōu)評先、民主評議和處置不合格黨員等結(jié)果沒有按要求公開;是否存在村務(wù)監(jiān)督、村級財務(wù)、“四議兩公開”等民主管理制度不落實;是否存在惠民項目及資金分配搞暗箱操作、侵吞挪用、優(yōu)親厚友等問題。
    10.黨員權(quán)利保障不落實。重點排查是否存在漠視黨員實際困難,黨內(nèi)關(guān)懷幫扶不到位;是否存在不嚴(yán)格執(zhí)行黨員學(xué)習(xí)教育制度,內(nèi)容空泛、形式老套,缺乏吸引力和實際效果;是否存在黨支部的重大決策不讓黨員知情、不請黨員參與、不接受黨員監(jiān)督;是否存在黨內(nèi)換屆選舉時不講民主、不講程序,不尊重黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán);是否存在對黨員的意見、舉報、申訴和控告置之不理,甚至打擊報復(fù)等問題。
    (二)黨員存在的問題
    1.理想信念模糊動搖。重點排查是否存在不守政治紀(jì)律政治規(guī)矩,自行其是、陽奉陰違,口無遮攔、妄議中央;是否存在利用微信、微博等平臺發(fā)布、傳播損害黨和國家形象的信息和言論;是否存在對消極落后甚至錯誤思想不抵制、不斗爭甚至傳謠信謠;是否存在思想蛻變、精神空虛,熱衷于求神拜佛、算命風(fēng)水,組織、參加宗教和封建迷信活動等問題。
    2.黨的意識淡化。重點排查是否存在長期不參加“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織活動;是否存在不交納黨費或者不按規(guī)定及時、足額交納黨費;是否存在不執(zhí)行黨組織決定,或不接受或不完成黨組織分配的任務(wù);是否存在不愿亮黨員身份,外出務(wù)工經(jīng)商或其他原因長期外出,不辦理《流動黨員活動證》或《黨員證明信》;是否存在不按規(guī)定及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,無正當(dāng)理由超過有效期不把組織關(guān)系介紹信交給黨組織或長期不與黨組織聯(lián)系等問題。
    3.宗旨觀念淡薄。重點排查是否存在利己主義嚴(yán)重、漠視群眾疾苦,在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時退縮逃避;是否存在對群眾感情淡漠,對群眾訴求充耳不聞、麻木不仁,服務(wù)群眾不主動、不熱情、不及時甚至故意刁難群眾;是否存在與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私,侵害群眾利益等問題。
    4.精神不振。重點排查是否存在安于現(xiàn)狀、不思進取、消極懈怠,工作長期處于落后狀態(tài);是否存在面對矛盾問題敷衍塞責(zé)、逃避責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng),問題長期得不到解決,失信于民;是否存在等同甚至落后于一般群眾,不履行崗位職責(zé)、黨員義務(wù),不起先鋒模范作用;是否存在能力平庸、本領(lǐng)不強,不能勝任本職工作;是否存在不遵守工作紀(jì)律和勞動紀(jì)律,遲到早退、擅離崗位,工作期間從事網(wǎng)購、游戲等與工作無關(guān)的事情等問題。
    5.道德行為不端。重點排查是否存在違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,見利忘義、損人利己,不講誠信;是否存在生活作風(fēng)不檢點,情趣低俗,貪圖享樂,奢侈浪費;是否存在廉潔自律不嚴(yán),公款吃喝、公車私用、公費旅游,收受禮品、禮金、消費卡和土特產(chǎn),利用婚喪嫁娶等事宜斂財?shù)葐栴}。
    三、認(rèn)真抓好整改落實
    (一)全面組織自查自糾。8月,我黨支部和黨員要結(jié)合軟弱渙散基層黨支部整頓和黨員組織關(guān)系集中排查,結(jié)合學(xué)習(xí)教育專題學(xué)習(xí)討論,對照本地本行業(yè)本系統(tǒng)黨支部和黨員存在的突出問題,深查細照、主動認(rèn)領(lǐng)、對號入座,并對排查出來的問題認(rèn)真分析和研究,分別列出黨支部問題清單和黨員個人問題清單,原則上不少于3條。黨員通過麥客平臺、020微信群對個人突出問題進行自查自糾,并向黨支部提交書面材料,對能夠立即整改到位的,做到即知即改、立行立改。
    (二)集中開展專項整治。9月至10月,對黨支部班子不健全、不團結(jié)的,要抓緊配齊配強,加強思想教育,消除班子隔閡;對黨員組織關(guān)系管理不規(guī)范的,要繼續(xù)加大集中排查力度,找準(zhǔn)找全失聯(lián)黨員,及時接轉(zhuǎn)組織關(guān)系,穩(wěn)妥慎重進行組織處置,落實流動黨員管理措施;對黨支部不按期換屆的,要強化屆期意識,抓緊進行換屆選舉;對黨費收繳不及時、不足額的,要嚴(yán)格執(zhí)行黨費收繳標(biāo)準(zhǔn),督促黨員按規(guī)定交納黨費;對黨支部組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常的,要嚴(yán)格組織生活制度,創(chuàng)新方式方法,不斷提高黨內(nèi)組織生活的質(zhì)量和水平;對聯(lián)系服務(wù)群眾不到位的,要健全落實各項制度規(guī)定,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”;對黨務(wù)事務(wù)不公開、不透明的,要建立健全基層民主管理機制,充分發(fā)揮黨員、群眾主體作用;對保障黨員權(quán)利不落實的,要強化黨員權(quán)利意識,采取有效措施維護黨員權(quán)益。對黨員個人存在的突出問題,要堅持幫扶教育、規(guī)范管理和懲戒處置并重,通過培訓(xùn)教育、結(jié)對幫扶等,幫助黨員解決不像黨員的問題;通過落實組織關(guān)系,規(guī)范組織生活,嚴(yán)格日常管理等,幫助黨員解決不在組織的問題;通過民主評議、不合格黨員處置等,幫助黨員解決不守規(guī)矩的問題;通過搭建平臺、優(yōu)化服務(wù)等,為黨員履行職責(zé)、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,幫助黨員解決不起作用的問題。對專項整治工作不落實的支部,要責(zé)令限期整改,并通報批評;對拒不改正問題并造成惡劣影響的黨員,要依據(jù)黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予處置、處分。
    (三)抓好總結(jié)評估。11月至12月,把黨支部和黨員查找和整改突出問題的情況,納入學(xué)習(xí)教育專題組織生活會對照檢查和黨員民主評議的重要內(nèi)容。組織全體黨員對黨支部的排查整改情況進行評議,邀請服務(wù)對象、群眾代表進行滿意度測評。按照“一會四評”的要求對黨員的整改落實情況進行評議。對民主測評不合格票超過三分之一,或群眾不滿意率超過50%的黨員,必須重新制定整改清單和整改措施。對組織生活會和民主評議中提出的整改意見和建議,黨支部和黨員要逐項梳理、認(rèn)真評估、查漏補缺。已經(jīng)整改到位的,要繼續(xù)鞏固提高,防止反彈“回潮”;對尚未完成整改的,要強化工作措施,加大推進力度,限期整改到位。同時,要認(rèn)真總結(jié)問題發(fā)生的特點及規(guī)律,深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因,找準(zhǔn)找實解決問題的有效途徑,建立加強組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)的長效機制,從制度層面防止類似問題的發(fā)生。
    四、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
    1、高度重視。把排查整改黨支部和黨員存在的突出問題作為開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,作為檢驗學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)尺,作為推動全面從嚴(yán)治黨向每名黨員延伸的重要抓手,認(rèn)真研究部署,狠抓工作落實。
    2、責(zé)任落實。支部書記要承擔(dān)起主體責(zé)任,把自查自糾工作抓細抓實。切實加強工作指導(dǎo)、加強情況調(diào)度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的苗頭性、傾向性問題,確保排查整改工作取得實效。
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