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2016縣人事勞動局工作總結(jié)【一】
今年以來，我局在縣委、縣政府的堅強領導和市人社局的科學指導下，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中六中全會精神，始終堅持“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，繼續(xù)擴大和穩(wěn)定就業(yè)，不斷完善社會保障體系，積極推進人事制度改革，努力構(gòu)建和諧勞動關系，有力地促進了我縣人力資源和社會保障事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一、以扶持創(chuàng)業(yè)為重點，促進就業(yè)工作扎實開展
堅持把促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為保障和改善民生工作的頭等大事來抓，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標來落實，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”目標，深入推進省級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建，健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)機制，積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺，大力落實優(yōu)惠政策，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作取得了明顯成效。2016年完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)0.5112萬人，完成市上下達目標任務0.39萬人的131.08%;城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)0.09萬人，完成市上下達目標任務0.08萬人的112.5%;就業(yè)困難對象再就業(yè)0.028萬人，完成市上下達目標任務0.025萬人的112%;動態(tài)清除了“零就業(yè)”家庭，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.96%以內(nèi)，全面完成市上控制在4.2%以內(nèi)的目標任務。
(一)落實政策推動就業(yè)
認真落實小額擔保貸款等各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，擴大小額擔保貸款對象范圍，貸款范圍覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，貸款對象惠及到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)勞動力、農(nóng)村貧困勞動力，放貸額度最高達10萬元。2016年共計發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款216萬元。
(二)搭建平臺推動就業(yè)
舉行XX縣2016年農(nóng)村貧困家庭勞動力就業(yè)現(xiàn)場招聘會，組織勇達服飾、淇韻電子、梨梨生物、天源油橄欖、悅安重工等10余家縣內(nèi)企業(yè)，提供就業(yè)崗位600余個，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織在家農(nóng)村勞動力1000余名，其中包括有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村貧困家庭勞動者260余名到場求職。開發(fā)公益性崗位(社區(qū)網(wǎng)格員)32個。加強勞務開發(fā)工作，新增勞務輸出基地6個，農(nóng)村勞動力實名制登記28.5252萬人，完成勞務輸轉(zhuǎn)就業(yè)21.3萬人。
(三)依托培訓推動就業(yè)
積極健全培訓體系，加大培訓設施設備、師資力量的投入，大力開展創(chuàng)業(yè)、勞動力技能等培訓工作，實現(xiàn)青年農(nóng)民工技能培訓1112人，完成市上下達目標任務900人的123.5%;創(chuàng)業(yè)培訓363人，完成市上下達目標任務300人的121%;勞務品牌培訓200人，完成市上下達目標任務200人的100%;指導淇韻電子科技有限公司開展了第一期員工在崗培訓68人。
(四)促進創(chuàng)業(yè)推動就業(yè)
積極宣傳落實創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，加強就業(yè)見習基地建設，為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)機會和就業(yè)實踐。2016年共認定高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地7個，促進高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)67人，吸納123人就業(yè)。
(五)開展互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)行動
一是開展了農(nóng)村貧困人口就業(yè)扶貧登記入庫工作。今年5月底，全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困家庭勞動者全部登記入庫。二是所有業(yè)務實現(xiàn)網(wǎng)絡化運行。今年以來，包括就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)困難人員認定、補貼申報、失業(yè)保險待遇發(fā)放在內(nèi)的全部業(yè)務都能在全省就業(yè)服務信息系統(tǒng)中得以體現(xiàn)。三是強化公共招聘網(wǎng)建設，增加錄入數(shù)量，提高錄入質(zhì)量，并實行線上線下資源共享，把公共招聘網(wǎng)與就業(yè)扶貧工作有機結(jié)合起來。
二、以擴面征繳為重點，社會保障工作穩(wěn)步推進
堅持廣覆蓋、多層次、可持續(xù)基本方針，深入貫徹落實各項社保政策，推動建設社會保險“五險合一”的社保信息系統(tǒng)，加快建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障工作體系，不斷提高社會保障水平。
(一)社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)36427人(不含退休人員)，其中，企業(yè)在職職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)達26991人，完成目標任務26991人的100%。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)77672人，完成目標任務77000人的100.8%，其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保人數(shù) 22867人，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)54805人。失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達11395人、12246人、5500人，分別完成目標任務11000人、12172人、5483人的103%、100.6%、100.31%。
(二)醫(yī)療保險服務質(zhì)量不斷提高
一是赴蓉辦公解民困。為解決駐蓉離退休人員和居民反映的社會保障卡難使用、門診特殊疾病和重大疾病的辦理政策不清楚、異地就醫(yī)登記備案不方便、異地門診購藥無法實現(xiàn)、醫(yī)療費用報銷標準不明白等主要問題，縣醫(yī)保局印制宣傳資料1萬余份，于今年3月22日-24日趕赴成都，進行現(xiàn)場辦公服務，同時邀請縣政協(xié)提案委副主任胡小剛同志一同現(xiàn)場監(jiān)督。
二是推行“一單制”就醫(yī)結(jié)算，取消市內(nèi)住院登記制，截止目前，縣內(nèi)住院15010人次，“一單制”結(jié)算14812人次，醫(yī)?；鹬Ц夺t(yī)療費用1801.4萬元。
三是加強與省級平臺對接，為跨省異地就醫(yī)即時結(jié)算打下堅實基礎，同時也為我縣居民省內(nèi)異地參?？h內(nèi)住院，提供了聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算的方便。
四是建立“醫(yī)保醫(yī)師”管理制度。為杜絕醫(yī)?；鸬牟缓侠碇С?，規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)護人員的診療行為，從2016年起，縣醫(yī)保局在全市范圍內(nèi)率先實行醫(yī)保醫(yī)師“黑名單”制度，對醫(yī)保醫(yī)師醫(yī)療行為采取“紅黃牌警告”進行約束。目前，已對定點醫(yī)療機構(gòu)的3名醫(yī)師列入了“黑名單”進行管理，一年內(nèi)不得申請醫(yī)保醫(yī)師資格。醫(yī)?；鹁芙^支付醫(yī)療費用50.1萬元，有效防止了醫(yī)療保險基金的不合理支出，保證了醫(yī)療保險基金的安全運行。
(三)基金監(jiān)督管理到位
加強社會保險基金日常監(jiān)管的同時，2016年11月集中力量對城鄉(xiāng)居民和機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險、企業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險、城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險基金運行情況進行了監(jiān)督監(jiān)督檢查，現(xiàn)場監(jiān)督覆蓋面達100%，確保了基金的安全可靠運行。
三、創(chuàng)新管理方式，人才保障工程成效明顯
(一)規(guī)范人事管理服務
堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)原則，積極配合做好全縣2016年公務員(參公管理人員)公開招考錄用工作，今年新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員3名。全面完成我縣2016年事業(yè)單位人員公開招聘工作，按照規(guī)范程序組織公開考聘事業(yè)單位工作人員263人。配合開展“高層次人才引進”行動，建立完善常態(tài)引才機制。今年配合組織部門為全縣引進碩博人才19名。
(二)專技隊伍不斷加強
認真落實《事業(yè)單位人事管理條例》規(guī)定，強化專業(yè)人才隊伍的管理和服務工作。今年全縣評審初級職稱111人;省職稱改革領導小組評審正高級職稱1人，副高級職稱43人;市職稱改革領導小組評審中級職稱226人。同時，按照國家政策規(guī)定做好“高層次人才引進”行動引進人才和單位調(diào)整后教師的職稱聘任工作。
(三)工資福利工作有序推進
全年共辦理機關事業(yè)單位工作人員正常退休239人，辦理轉(zhuǎn)正定級、晉升職務、工人晉升技術(shù)、崗位等級認定等增資文件913個，辦理死亡后撫恤金、喪葬費核定74人，辦理按照政策規(guī)定享受遺屬生活困難補助對象25人，進行機關事業(yè)單位工作人員工齡認定83人。
(四)行政審批效率不斷提高
按照“兩集中、兩到位”的工作要求，我局行政審批事項全部納入縣政務服務中心人社窗口統(tǒng)一辦理，全年共受理、辦結(jié)審批事項754件。其中，企業(yè)職工正常退休232件，企業(yè)職工特殊工種退休32件，縣本級企業(yè)職工病退休審批2件，企業(yè)職工工齡認定58件、工傷認定53件，受理和核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》377個，2016年行政審批事項按時辦結(jié)率為100%，好評率為100%。
(五)檔案管理規(guī)范有序
為更好地加強全縣職工檔案的管理和服務工作，我局建立完善了電子檔案管理運作機制，規(guī)范健全了檔案管理制度，規(guī)范了檔案查閱、借閱和轉(zhuǎn)遞工作程序，促進了職工檔案管理工作的科學化、信息化和規(guī)范化。今年，共接待查閱檔案1230人次，接待處理轉(zhuǎn)遞檔案166人。其中，退休轉(zhuǎn)檔到縣社保局7人，調(diào)動、提拔、辭職、辭退轉(zhuǎn)檔159人，借閱檔案50余份。
四、健全維權(quán)機制，促進勞動關系穩(wěn)定和諧
牢固樹立以人為本的理念，不斷延伸服務機構(gòu)，建立健全監(jiān)察、仲裁、工傷“三位一體”的維權(quán)工作運行機制，暢通群眾投訴、舉報、仲裁、工傷的維權(quán)渠道，提供全方位維權(quán)服務，切實發(fā)揮勞動行政工作“穩(wěn)定器”的作用。
(一)加強宣傳教育
結(jié)合“法律七進”活動，加大對《勞動法》、《勞動合同法》、《社會保險法》等法律法規(guī)的宣傳力度，進一步提高用人單位和勞動者的守法意識。全年開展普法宣傳活動8次，開展“法律進機關”、“法律進企業(yè)”、“法律進單位”活動3次，印發(fā)宣傳手冊、宣傳單13200余份。
(二)加大維權(quán)力度
積極推進勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作，我局與縣司法局聯(lián)合在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立勞動人事爭議仲裁法律援助站，在教育、衛(wèi)生、安監(jiān)、經(jīng)信、住建、國資等系統(tǒng)成立行業(yè)勞動人事爭議調(diào)解委員會，在普安工業(yè)園區(qū)建立了勞動關系三方協(xié)調(diào)機制示范區(qū)。今年以來，共受理勞動人事爭議案件108件，結(jié)案處理106件，結(jié)案率98%，其中調(diào)解5件，裁決32件，出具仲裁決定書64件，撤回申請5件。接待來訪群眾500余人次，信訪件126件，回復126件，回復率100%。
(三)強化勞動監(jiān)察
通過專項監(jiān)察、日常巡查和投訴、舉報專查，著力打擊和糾正全縣范圍內(nèi)的非法用工行為，切實維護廣大勞動者合法權(quán)益，促進用人單位和勞動者關系更加和諧健康發(fā)展。全年主動監(jiān)察用人單位429戶，涉及勞動者1330人，補簽勞動合同289人;截至目前共接受群眾舉報投訴案件140件，投訴舉報結(jié)案率98%，追發(fā)勞動者工資及待遇815萬元，涉及勞動者1250人。
五、全面深化改革，實現(xiàn)成果共享
根據(jù)年初工作安排，全面完成全縣機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險參保、登記、數(shù)據(jù)信息采集、錯誤信息修正、編制外人員清理、信息系統(tǒng)初試等工作任務。2016年9月，啟動運行了基礎信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實現(xiàn)全省統(tǒng)籌養(yǎng)老基金征收，統(tǒng)一發(fā)放養(yǎng)老金。目前，已按省、市口徑要求完成了編制內(nèi)在職和退休人員參保登記和基礎信息數(shù)據(jù)的錄入審核工作，并通過了相關部門審核，已正式上線運行。認真貫徹執(zhí)行省、市公務員職務與職級并行制度相關文件精神，嚴格規(guī)范執(zhí)行政策規(guī)定，細致地做好政策解釋和審核報批工作。今年，已收到12個單位關于36名同志擬晉升職務與職級的請示，我們按照政策規(guī)定進行初步審查后及時報縣上研究通過。
六、堅持依法治理，建設法治人社
深入開展“法治深化年”活動，做到重大事項集體研究、依法決策，“法律學教行動”穩(wěn)步推進，依法治縣“10+3”行動有序開展，研究制定了《深入開展“法治深化年”活動實施方案》和《2016年度推進依法治理加強“法治人社”建設工作方案》并作出了專題部署，將局屬各單位、局內(nèi)各股室開展依法治理工作情況納入年終目標考核，局紀檢組定期不定期對局屬各單位依法治理工作開展情況進行專項督查。今年，召開普法工作會議3次，在企事業(yè)單位開展“法律七進”活動法治講座3次。
七、突出精準發(fā)力，決戰(zhàn)脫貧攻堅
在全縣脫貧攻堅工作中，我局把脫貧攻堅作為重要工作目標，不斷創(chuàng)新工作思路和方法，著力從“思想認識、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基礎設施建設”等方面下功夫，開啟群眾脫貧致富新模式，真正讓群眾在大趕超、大發(fā)展、大建設中，笑在臉上、樂到心里。
(一)扎實開展駐村幫扶工作
一是選派駐村干部。選派局黨組成員、副局長丁時準到普安鎮(zhèn)羅山槽村任第一書記，脫產(chǎn)駐村開展扶貧幫扶工作，并結(jié)合羅山槽村實際制訂了2016年度幫扶計劃，結(jié)成幫扶對子，建立幫扶臺賬，落實幫扶項目，認真開展扶貧幫扶工作。
二是開展自愿服務活動。組織幫扶干部到普安鎮(zhèn)羅山槽村與村民一道開展義務植樹活動，栽植銀杏“采葉園”100畝，為農(nóng)民增收、脫貧奔康、XX生態(tài)增綠添彩打下了堅實基礎。
三是參觀學習取經(jīng)。組織幫扶工作組、村支兩委及部分村民代表赴本縣回龍鎮(zhèn)樂園村和新太鄉(xiāng)龍形山村銀杏種植基地及永興鎮(zhèn)門坎坡村油橄欖種植基地參觀學習“取經(jīng)”，不斷增強村民自身的“造血”功能。
四是補植油橄欖。對接市場需求，為鞏固油橄欖特色種植業(yè)的支撐地位，由天源油橄欖有限公司提供油橄欖苗木，自籌資金1.36萬元，對羅山槽村1100余畝油橄欖進行了補植，補植油橄欖苗木2萬余株。今年以來，為貧困村羅山槽村規(guī)劃發(fā)展密植銀杏采葉園500畝，已定植100畝，發(fā)展貧困養(yǎng)殖戶8戶，養(yǎng)雞2000余只，為貧困戶增收4萬余元。為羅山槽村困難群眾送去尿素化肥、棉被、大米、食用油、慰問金等生產(chǎn)生活物資共計13000元。新修硬化村社道路10公里;新建自來水池3口，幫助解決400多人飲水困難，安裝天然氣162戶，切實解決了貧困村群眾行路難、飲水難、就業(yè)難等民生問題，進一步密切了干群關系，促進了社會和諧穩(wěn)定。
(二)積極開展就業(yè)扶貧工作
一是開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳。組織干部職工深入到貧困村特別是今年摘帽的14個重點貧困村，開展以養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、就業(yè)扶持和職業(yè)技能培訓政策為重點的政策宣講活動，并提供免費的就業(yè)指導、技能培訓等服務。向群眾發(fā)放宣傳手冊5000余份，解答群眾問題120余人次，收到群眾意見和建議43條。
二是實施轉(zhuǎn)移就業(yè)幫扶。舉辦“春風行動”現(xiàn)場招聘會，組織參加市農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等專場招聘活動，指導參加網(wǎng)上招聘會等，協(xié)調(diào)縣內(nèi)外企業(yè)優(yōu)先招用貧困家庭勞動者到企業(yè)就業(yè)，搭建貧困家庭勞動者與用人單位的對接平臺，幫助貧困戶家庭的剩余勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。全縣已成功實現(xiàn)貧困群眾轉(zhuǎn)移就業(yè)830人，增長2.53%。
三是開展就業(yè)扶貧登記入庫工作。對全縣194個行政村30508名貧困家庭勞動者全部登記入庫，并建立了全縣就業(yè)扶貧的“一庫五名單”。
四是開發(fā)公益性扶貧就業(yè)崗位。在全縣14個脫貧摘帽貧困村專門針對就業(yè)特別困難人員設置了鄉(xiāng)村道路維護、保潔保綠、森林防火巡查、孤寡老人和留守兒童看護等為期半年(7-12月)臨時性公共就業(yè)扶貧服務崗位160個，招用建檔立卡貧困家庭16-60周歲的勞動者160名，每人每月補貼500元，促進貧困家庭勞動者就業(yè)。
五是開展扶貧職業(yè)技能培訓。結(jié)合當前市場用工需求，以家政服務、中式烹調(diào)等為主要培訓項目，幫助有就業(yè)愿望的貧困群眾掌握一門就業(yè)技能，實現(xiàn)提升素質(zhì)就業(yè);同時結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況，邀請農(nóng)業(yè)專家、組織技術(shù)骨干等專業(yè)人士講授茶葉、水果、水禽、生豬等種養(yǎng)殖實用技術(shù)，提升就業(yè)率。今年，舉辦家政培訓3期290人，廚師培訓3期280人，在崗培訓2期223人。
八、夯實基層基礎，加強自身建設
(一)加強干部作風建設
以“兩學一做”學習教育為抓手，加強黨員干部的思想政治教育，扎實開展正風肅紀專項行動，突出整治“四風”問題，狠抓中央八項規(guī)定以及省、市、縣相關規(guī)定的貫徹落實，推動全體干部職工切實履行工作職責，轉(zhuǎn)變工作作風，提高服務質(zhì)量和工作效率。精心制定《干部職工聯(lián)系服務群眾十條行為規(guī)范》，并在XX縣人民政府門戶網(wǎng)站人社局子站上進行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，規(guī)范全體黨員干部職工服務態(tài)度和服務行為。
今年“七一”期間，對全系統(tǒng)17名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和5名優(yōu)秀黨務工作者進行了表彰，激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的激情。建立合理的公務員交流和流動機制，促進公務員合理流動，及時更新充實公務員隊伍。今年以來，調(diào)入我局任領導干部的公務員3名，調(diào)到其它單位任職的公務員3名。
(二)加強黨風廉政建設
以“強責任、嚴紀律、轉(zhuǎn)作風、惠民生”黨風廉政建設主題實踐活動為契機，認真貫徹落實黨風廉政建設“兩個責任”，切實加強黨風廉政教育，健全黨風廉政建設制度。認真抓好解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項整治工作。創(chuàng)新開展以“陽光人社、真情服務”為主題，以“社保基金監(jiān)管、就業(yè)專項資金管理、人事考試安全、勞動合同簽訂、機關事業(yè)單位財政供養(yǎng)人員清理、優(yōu)化政務環(huán)境轉(zhuǎn)變工作作風”為內(nèi)容的六大專項整治行動，不斷增強黨員干部法紀意識、規(guī)矩意識、服務意識、效率意識、自律意識，提高人社工作透明度，有效樹牢了“陽光人社、真情服務”新形象。
(三)加強基層平臺建設
總建筑面積6016平方米的XX縣人力資源和社會保障綜合服務大樓已竣工并投入使用，縣人社局機關、縣就業(yè)局、縣居保局全部入駐人社大樓，人社局機關及四個經(jīng)辦機構(gòu)相對集中，方便群眾辦事。同時，我縣以服務向基層延伸為目標，加快基層服務平臺建設，為城鄉(xiāng)居民提供高效、便捷的勞動和社會保障經(jīng)辦服務，將創(chuàng)業(yè)服務、就業(yè)援助、就業(yè)服務政策咨詢及申請受理、企業(yè)用工需求服務、就業(yè)失業(yè)登記證辦理、“4050”社保補貼受理、就業(yè)失業(yè)登記、組織職業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和職業(yè)技能鑒定等就業(yè)服務事項全部延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層窗口辦理，并在新寧鎮(zhèn)、普安鎮(zhèn)、任市鎮(zhèn)有條件的社區(qū)和行政村啟動延伸到社區(qū)(行政村)試點，極大地方便了辦事群眾。liuxue86.com
2016縣國土資源局工作總結(jié)【二】
2016年以來，在縣委縣政府的正確領導下，在局黨委的帶領下，在全局干部職工的不懈努力下，全縣人社系統(tǒng)各項工作進展順利，上半年工作總結(jié)如下：
一、上半年工作進展情況
(一)就業(yè)再就業(yè)工作。大力實施就業(yè)促進行動，通過落實就業(yè)優(yōu)惠政策促進就業(yè)、開展專項活動幫扶就業(yè)、開發(fā)公益性崗位援助就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等方式，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3645人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)968人，其中困難人員再就業(yè)276人。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4403人，開展農(nóng)村勞動力技能培訓2864人，再就業(yè)培訓1525人，培訓創(chuàng)業(yè)人員240人。直接扶持創(chuàng)業(yè)人員511人，發(fā)放小額擔保貸款2884萬元，吸納帶動就業(yè)1320人，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應。
(二)社會保障體系建設工作。不斷提高社會保障水平，做好社會保險擴面征繳和支付工作。加強宣傳，進一步擴大社會保險覆蓋面，上半年全縣機關事業(yè)單位養(yǎng)老、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老、失業(yè)、基本醫(yī)療、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達到4052人、35.1萬人、2.09萬人、6.5萬人、2.12萬人、2.15萬人，各項保險金征收分別達到190萬元、2621萬元、269萬元、2233萬元、166萬元、124萬元，城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保率達97%，各項保險支付率均達到100%。
(三)人才隊伍建設顯著加強。公務員隊伍建設工作。通過檔案審查等多種形式對我縣司法局4名新錄用公務員進行了嚴格錄用考察工作。我縣共有59個行政機關，已登記備案公務員人數(shù)1148人，已登記備案人員全部關聯(lián)到河南省公務員信息庫并上報省公務員局進行審核。同時，積極開展機關公務員檔案審核審查工作，扎實推進我縣機關公務員職級晉升工作。人事業(yè)務辦理工作。上半年新增個人人事代理人員134人，累計人事代理人員6638人，其中大學畢業(yè)生個人人事代理28人，單位人員調(diào)動30人，大學生村干部中招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員26人，退伍兵安置26人，公益性崗位21人，為人事代理人員出具調(diào)檔證明65份。
事業(yè)單位人事管理工作。從我縣大學生村干部中公開招聘28名鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作人員,公開招聘40名初中教師。職稱、退休審批審核工作。認定初級職稱181人,辦理中級任職資格證書11人,辦理執(zhí)業(yè)藥師92人,辦理衛(wèi)生中初級專業(yè)技術(shù)資格證書277人、高級任職資格證書74人。審核退休253人，其中機關事業(yè)132人、企業(yè)121人。辦理機關事業(yè)單位退休人員預增資172人、遺屬補助13人，審核上報職工病退申請12人。
(四)勞動關系保持和諧穩(wěn)定。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作。元至6月份接受投訴舉報欠資案件72起，涉及人數(shù)1494人,金額1336.39萬元，會同建設部門等主管部門，查各類用人單位61家，下發(fā)詢問通知書5份、指令限期整改2家。依法為982名勞動者追回工573.71萬元，較好地維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。勞動仲裁和信訪工作。上半年共受理勞動爭議案件40件，已按期全部審結(jié)，其中：仲裁裁決5件，仲裁調(diào)解21件，不予受理14件。已為勞動者挽回經(jīng)濟損失78萬元，涉及勞動者人數(shù)40人。
信訪股接待來訪人員368人次，辦理網(wǎng)上信訪案件8件，辦理上級批轉(zhuǎn)和群眾走訪案件16件，辦結(jié)73件，辦結(jié)信訪積案1件，努力做到各級領導和信訪人滿意。勞力關系工作。審查集體合同256份，覆蓋企業(yè)935家，職工67336人。其中：區(qū)域性工資集體合同77份，行業(yè)性、聯(lián)合會工資集體合同9份，企業(yè)單獨簽訂工資集體合同90份。鑒證勞動合同3315份，辦理退伍兵安置手16人。工傷認定工作。共受理工傷案件18起，完成工傷認定15件，依法辦理中3件。
(五)人事制度改革和工資制度改革。積極推進人事制度改革，制度建設和隊伍管理不斷加強。公務員分類管理、考錄、公開遴選、平時考核等制度建設取得新進展，公務員培訓工作進一步加強。在事業(yè)單位人事制度改革方面，聘用制度和崗位管理制度進一步完善。
加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶持和培訓力度，順利完成軍轉(zhuǎn)干部安置任務。穩(wěn)步推進工資制度改革，完善機關事業(yè)單位工資制度改革，建立和完善與工作人員崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻緊密聯(lián)系的分配機制，充分發(fā)揮工資分配的激勵導向作用。上半年機關事業(yè)單位工資調(diào)標7294人、辦理村官招聘事業(yè)單位工作人員工資26人、事業(yè)單位工作人員工資調(diào)整303人、學生及公務員轉(zhuǎn)正定級41人、事業(yè)單位工齡糾正2件、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼3941人、企業(yè)退伍兵安置28人，召開全縣完善機關事業(yè)單位工資制度工作會，調(diào)整全縣機關事業(yè)單位工作人員工資標準。
二、存在問題及不足
1、全縣就業(yè)形勢依然嚴峻，特別是高校畢業(yè)生就業(yè)困難;企業(yè)用工形式多樣化，職工流動性增大，服務對象增加，使失業(yè)保險服務窗口面臨較大壓力，不利于失業(yè)保險擴面征繳、基金安全管理、待遇發(fā)放等各環(huán)節(jié)的落實。
2、基本醫(yī)療繳費基數(shù)過大，致使參保單位繳費困難，有欠繳或中途停保現(xiàn)象，基本醫(yī)療統(tǒng)籌基金面臨壓力。目前我縣建筑施工企業(yè)人員流動性大，各建筑企業(yè)未能按要求參加工傷保險。
3、因法律意識薄弱，農(nóng)民工欠薪問題依然存在。
4、信訪人多為老年人，還有特殊利益群體，因家中生活困難而上訪，但好多事情屬歷史遺留問題，權(quán)限不止人社局，辦理起來困難。
三、2016年主要工作安排
(一)著力促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。以實施更加積極的就業(yè)政策為切入點，努力推動實現(xiàn)高質(zhì)量穩(wěn)定就業(yè)。繼續(xù)抓好就業(yè)服務和推進就業(yè)政策落實工作，組織開展技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，提高下崗失業(yè)人員自身素質(zhì)，落實未就業(yè)大學生公益性崗位就業(yè)工作，更好地促進各項就業(yè)。
(二)加快推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社保所平臺建設積極發(fā)揮基層優(yōu)勢，為推動社保工作營造良好的輿論氛圍，做到應保盡保、應收盡收，確保各項基金及時足額入庫和按時足額支付。按照上級出臺相關政策，及時跟進城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險并軌及機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度的改革，做好實施社會保障“一卡通”的準備工作，爭取政策性資金順利到位。
(三)不斷創(chuàng)新人才工作體制機制。推進專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設和公務員隊伍建設，強化引才引智工作，做好人才儲備和人才庫建設工作，為用人單位和專業(yè)技術(shù)人才牽線搭橋。要做好“三支一扶”大學生的服務考核工作，秉承公平、公開、公正的原則，順利完成全縣機關事業(yè)單位招聘工作，人盡其才，才盡其用，多措并舉，為全縣經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展提供智力和人才支持。落實年度軍轉(zhuǎn)安置任務，完善自主擇業(yè)待遇政策體系和管理服務措施。
(四)切實加強勞動者權(quán)益保障。創(chuàng)新勞動關系協(xié)調(diào)機制，推動落實職工帶薪休假制度，加強高溫勞動保護工作。創(chuàng)新仲裁辦案方式，提升勞動爭議處理效能。推進企業(yè)勞動保障守法誠信建設，開展突出違法問題專項整治，完善行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機制，推進勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”管理，加強執(zhí)法力量。分轄區(qū)多方位做好上訪代表人的穩(wěn)控工作，研究制定解決問題的方法，借鑒外地經(jīng)驗，從民政方面給以救濟。
與此同時，認真做好招商引資、政策性資金爭取、安全生產(chǎn)、廉政防控、創(chuàng)先爭優(yōu)、社?；饘徲嫛Ⅻh政務公開、紀檢監(jiān)察、行政審批、企業(yè)服務、離退休職工醫(yī)療保健、計劃生育、聯(lián)系村幫扶、工青婦等項工作。
在接下來的工作中，我們將以落實“兩學一做”學習教育為契機，加強黨性建設，強化黨性意識，總結(jié)經(jīng)驗，尋找不足，以全新的工作狀態(tài)，使各項工作再創(chuàng)新業(yè)績，再上新臺階。
2016區(qū)國土資源局工作總結(jié)【三】
今年以來，在縣委、縣政府的正確領導和市人社局的精心指導下，我局緊緊圍繞“五大夢想”奮斗目標，認真貫徹全市人力資源和社會保障工作會議精神，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全力保障和改善民生，勞動就業(yè)、人事人才、社會保險、勞動保障等各項工作均取得良好成效，為縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻。
一、大力開展就業(yè)工作，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定
我們堅持把促進就業(yè)作為保障和改善民生的首要任務，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，認真貫徹“勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)”的就業(yè)方針，積極引導勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，多方拓寬就業(yè)渠道，努力完善就業(yè)服務體系，著力優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，不斷提高就業(yè)質(zhì)量和水平，就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)3046人，占縣年任務3000人的102%，占市年任務2400人的127%;失業(yè)人員再就業(yè)825人，占縣年任務500人的165%，占市年任務800人的103%;就業(yè)困難人員再就業(yè)327人，占縣年任務100人的327%，占市年任務300人的109%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.9%;完成未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習150人。
(一)突出重點，擴大就業(yè)。堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在就業(yè)工作首位，積極搭建就業(yè)服務平臺，精心組織2016年度“春風行動”專項招聘活動，共向XX鑫泰峰光電科技有限公司、XX森達房地產(chǎn)有限公司等用工企業(yè)輸送高校畢業(yè)生903人。大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，努力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)熱情，共扶持194名未就業(yè)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員創(chuàng)辦了網(wǎng)絡營銷、家政服務、跑腿公司等經(jīng)濟小實體，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。
會同縣婦聯(lián)、團縣委推薦上報榆林市大學生自主創(chuàng)業(yè)明星1名，努力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、大學生勇于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。通過公開招聘中小學幼兒園教師、落實“三支一扶”計劃、開發(fā)黨政第二辦公區(qū)和政務服務中心后勤公益性崗位、協(xié)調(diào)中省駐靖企業(yè)招聘等舉措，促進未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)475名。今年以來，累計促進未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)1572名。幫扶符合條件的35名就業(yè)困難人員實現(xiàn)了就業(yè)，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)清零。
(二)突出服務，促進就業(yè)。
一是充分發(fā)揮人力資源市場平臺作用。以縣人力資源市場為依托，通過收集發(fā)布用工信息、舉辦招聘活動、提供政策咨詢、開展職業(yè)介紹等方式，積極為用人單位和求職人員搭建服務平臺，有效推動高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工等群體就業(yè)。截至目前，累計舉辦各類招聘會5場次，吸引用人單位210家，提供就業(yè)崗位3900多個，入場求職登記近萬人次，達成就業(yè)意向2523人，成功介紹就業(yè)1845人，有效緩解了當前就業(yè)難題。
二是努力創(chuàng)新勞務輸出工作思路。堅持“就地轉(zhuǎn)移為主，對外輸出為輔”工作思路，利用春節(jié)前后外出務工農(nóng)民工相對集中的有利時機，努力創(chuàng)新勞務輸出新機制，開展“三送”進農(nóng)村活動，即由鎮(zhèn)(街道辦)勞動保障協(xié)管員將培訓、崗位、溫暖送到農(nóng)民工家中，積極幫助農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。截至目前，完成農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.25萬人次，占縣年任務5.8萬人次的108%，占市年任務6萬人次的104%;創(chuàng)勞務經(jīng)濟收入8.74億元，占縣年任務6億元的146%，占市年任務8.5億元的103%。
(三)突出政策，幫扶就業(yè)。根據(jù)市人社局就業(yè)扶貧政策精神，我們按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準問題、分類施策”的工作思路，以建立扶貧對象臺賬為基礎，認真落實就業(yè)援助、產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)培訓等惠民政策。經(jīng)縣政府同意，我局會同縣民政局、縣扶貧辦等相關部門，面向全縣城市低保戶和精準扶貧戶，為黨政第二辦公區(qū)和政務服務中心公開招聘后勤公益性崗位172人，完成市年任務150人的115%，開創(chuàng)了我縣就業(yè)扶貧工作新局面。依托縣域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極鼓勵和引導貧困戶參與到羊子養(yǎng)殖、蔬菜種植等農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)中，著力促進貧困勞動力就業(yè)，全年通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸納就業(yè)470人，占市年任務400人的118%。
(四)突出培訓，穩(wěn)定就業(yè)。緊緊圍繞我縣市場需要，在充分摸清勞動者培訓意愿的基礎上，扎實開展就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)培訓、職業(yè)技能培訓和“春潮行動”計劃，不斷提高勞動者素質(zhì)和就業(yè)能力，實現(xiàn)了培訓與就業(yè)的相互促進。同時，狠抓培訓機構(gòu)規(guī)范化建設，按照上級有關文件規(guī)定，組織對縣內(nèi)XX縣職業(yè)教育中心、XX縣再就業(yè)培訓中心、XX縣興國電腦培訓學校等3家就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓項目定點機構(gòu)進行資質(zhì)認定，切實增強培訓的針對性和實效性。
截至目前，依托XX民遠培訓學校、XX交通駕校等11家社會培訓機構(gòu)，完成農(nóng)民工、未就業(yè)高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)青年汽車駕駛、計算機操作、家政服務等一般技能培訓15900人次，占縣年任務15000人次的106%;完成職業(yè)技能培訓7810人次，占市年任務7000人次的112%;委托XX縣宏原職業(yè)技能培訓中心，正在開展就業(yè)技能培訓500人，其中貧困農(nóng)村勞動力就業(yè)技能培訓300人;計劃開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓200人，其中大學生創(chuàng)業(yè)培訓100人，貧困農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)培訓100人，職業(yè)技能培訓合格率均達到90%以上，培訓后就業(yè)率達到78%。
二、全力推進法定人群全覆蓋，社會保障體系更加完善
我們堅持“全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的方針，以政策宣傳為載體，以擴面征繳為主線，以確保發(fā)放為重點，以群眾滿意為宗旨，扎實推進“全民參保登記計劃”，不斷完善社會保障體系建設。
(一)政策宣傳不斷加強。針對社會保險覆蓋面廣、政策性強的特點，采取多種形式廣泛開展宣傳活動，大力提高用工單位的守法意識和勞動者的維權(quán)意識，營造人人關心、支持、參與參保的良好氛圍。截至目前，累計印發(fā)各類社保宣傳資料20000多份，深入鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)開展政策宣講活動12場次，接受群眾咨詢4000余人次。
(二)擴面征繳持續(xù)推進。根據(jù)全市加快推進“全民參保登記計劃”統(tǒng)一安排部署，我們及時成立了全民參保登記計劃工作領導小組，出臺了《XX縣全民參保登記計劃實施方案》，對非本縣戶籍常駐人口或已在本地就業(yè)人員等未參保人員實行屬地化管理并納入登記，促進社會保障由“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉(zhuǎn)變，努力實現(xiàn)法定人群全覆蓋。扎實做好社會保障卡信息采集、資格審查等前期準備工作，
計劃按照要求于12月底全面完成社會保障卡發(fā)放任務。截至11月底，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到25426人，占市年任務24997人的102%，征繳職工養(yǎng)老保險金21510萬元，占市年任務22900萬元的94%。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到125437人，占縣年任務123000人的102%，占市年任務122100的103%。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到53482人，占市年任務52500人的102%，其中，城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保人數(shù)達到32651人，占縣年任務31000人的105%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達到20831人，占縣年任務19000人的110%，征繳城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險金14349萬元，占市年任務10500萬元的137%。
失業(yè)保險參保人數(shù)達到21994人,占縣年任務11200人的197%，占市年任務19700人的112%。工傷保險參保人數(shù)達到44221人，占縣年任務33000人的134%，占市年任務42500人的104%，征繳工傷保險基金1802萬元，占市年任務2050萬元的88%。生育保險參保人數(shù)達到30954人，占縣年任務31000人的99%，占市年任務30200人的102%，征繳生育保險基金589萬元，占市年任務420萬元的140%。
(三)養(yǎng)老改革全面啟動。根據(jù)中、省、市改革決策部署，我縣于今年6月份全面啟動實施了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革工作，成立了以政府縣長擔任組長的改革領導小組，由縣政府轉(zhuǎn)發(fā)了《榆林市機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革實施辦法》，召開了全縣機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革動員會，設立了經(jīng)辦機構(gòu)，確定了辦公場地，配備了工作人員，購置了辦公設備，開展了業(yè)務培訓，完善了工作制度，改革工作正在深入推進。目前，全縣401家單位信息采集工作全部完成，審核參保登記單位336家、12881人(其中，在職10965人，退休1916人)，預扣機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險金9700萬元，占市年任務18900萬元的51%。
(四)社保待遇按時兌付。我們嚴格執(zhí)行省市政策文件，積極爭取各級財政補助資金，全力確保待遇發(fā)放到位。為3088名享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的參保人員發(fā)放養(yǎng)老金7998萬元，為35187名享受待遇的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保人員發(fā)放養(yǎng)老金4276萬元。為2290人次縣內(nèi)定點醫(yī)院住院治療患者報銷醫(yī)療保險費1039萬元，為5512人次轉(zhuǎn)外治療患者報銷醫(yī)療保險費3370萬元。為314名生育女工報銷生育保險費185萬元。為312名發(fā)生工傷事故的參保職工報銷工傷保險待遇963萬元。為1名失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險金1.22萬元。各項社會保險待遇按時足額支付率100%。
三、深入實施人才強縣戰(zhàn)略，人事人才工作卓有成效
我們大力實施人才強縣戰(zhàn)略，不斷提高人事人才管理服務水平，著力強化人才隊伍建設，為我縣經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供了堅實的人才保障和智力支撐。
(一)強化人事管理服務水平。
一是認真做好機關事業(yè)單位工作人員年度考核。堅持統(tǒng)一標準，嚴格規(guī)范考核，從德、能、勤、績、廉五個方面，在全縣9079名機關事業(yè)單位工作人員中評出2015年度優(yōu)秀公務員和事業(yè)單位工作人員1555名，考核率達到99%，充分發(fā)揮了考核的激勵作用。
二是完成了全縣563名機關事業(yè)單位工勤人員崗位登記晉升的報名、培訓、考核工作。新增高技能人才46人，其中，高級工33人，占市年任務90人的36.6%，技師13人，占市年任務10人的130%。
三是完成歸口管理692名公務員的年度考核情況和職務信息的更新維護工作，并對新錄用的9名公務員進行了信息錄入。
四是全年推薦上報高級職稱138人，中級職稱329人，初級職稱12人，審核上報符合衛(wèi)生系列報名考試390人，申報符合享受政府津貼人選2人，申報符合三級崗位人選4人，辦理資格證書506本，完成專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育培訓4616人。
五是完成11335名機關事業(yè)單位工作人員工資變動和薪級工資調(diào)整工作，完成11350人機關事業(yè)單位工作人員艱苦邊遠地區(qū)津貼調(diào)整工作，完成11375人機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準調(diào)整工作，完成1710人退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整工作。
六是圓滿完成我局歸口管理人事檔案整理認定8010份。
(二)加大人才引進培養(yǎng)力度。
一是根據(jù)省市文件精神，今年3月份，按照“公開平等、競爭擇優(yōu)、德才兼?zhèn)洹⒎策M必考”的原則，我局會同縣監(jiān)察局、縣衛(wèi)生局在省人才交流會上引進醫(yī)學類本科以上畢業(yè)生31名。
二是由市人事綜合管理部門組織實施、我縣相關職能部門配合，按照“公開招聘、公平競爭、擇優(yōu)錄取”的原則，經(jīng)過網(wǎng)上報名、筆試、資格審查、面試、公示、體檢等環(huán)節(jié)，公開招聘中小學、幼兒園教師152名，為教育系統(tǒng)選拔了一批高素質(zhì)人才。
三是由市人社局組織實施，按照“公開招聘、公平競爭、擇優(yōu)錄取”的原則，經(jīng)過網(wǎng)上報名、筆試、資格審查、面試、公示、體檢等環(huán)節(jié)，為我縣擇優(yōu)錄取了20名農(nóng)村基層人才隊伍振興計劃工作人員，進一步加強了基層人才隊伍建設。
四是積極實施人才引進計劃，經(jīng)市人社局批準、縣政府同意，我局會同縣編辦、縣監(jiān)察局、縣教育局等部門在陜師大冬季招聘會上，計劃引進重點院校師范類本科以上畢業(yè)生61名，緩解我縣師資短缺問題，目前招聘工作正在進行之中。
(三)積極推進人事制度改革。
一是首次開展在校大學生到政府機關見習工作，按照公平、公開、透明的原則，經(jīng)過網(wǎng)上報名、電腦隨機抽選、公示等程序，組織35名在校大學生(其中省上定向分配9名)到政府機關進行了一個月的見習工作。
二是積極推行權(quán)力清單和責任清單制度，認真做好權(quán)力清單和責任清單審核上報工作，累計梳理上報行政類職權(quán)119項、其他類職權(quán)13項、公共服務事項9項，努力提高政務公開工作的信息化、集中化水平，全面接受社會監(jiān)督。
三是深入開展職務與職級并行工作，全年審批公務員職級晉升(科員晉升副科級)387人。
四是根據(jù)縣政府第25次常務會議精神，會同縣民政局等相關職能部門，經(jīng)審查、公示、政審等環(huán)節(jié)，將王海民等59名大學生兵安置到各事業(yè)單位工作。
四、著力調(diào)整勞資關系，勞動者合法權(quán)益有效維護
我們以調(diào)整勞動關系為統(tǒng)領，扎實開展勞動監(jiān)察和勞動仲裁工作，著力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、和諧穩(wěn)定的勞動關系，努力促進社會和諧穩(wěn)定。
(一)勞動保障監(jiān)察取得新成效。扎實開展勞動保障執(zhí)法監(jiān)察工作，認真落實《XX縣農(nóng)民工工資支付保證金實施辦法》等勞動保障權(quán)益機制。截至目前，共檢查用人單位376家，涉及勞動者16000多人。接待群眾來訪2369人次，受理群眾舉報投訴51起，協(xié)調(diào)處理19起，立案32起(結(jié)案26起)，結(jié)案率為82%，為4283名勞動者討回拖欠工資2629萬元。預存農(nóng)民工工資支付保證金346萬元。
檢查職業(yè)介紹和職業(yè)培訓機構(gòu)6所，依法取締黑職介2所。依法妥善處置群體性投訴上訪事件6起，及時辦理縣政府督辦案件1起，依法受理網(wǎng)上投訴案件2起，依法向縣公安局移交案件5起。通過加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，規(guī)范了用人單位的勞動用工管理，及時化解了勞動關系雙方的矛盾，有效維護了勞動者合法權(quán)益。
(二)勞動爭議調(diào)處邁出新步伐。積極完善勞動人事爭議調(diào)解工作機制，努力提高仲裁辦案質(zhì)量，切實維護勞動者合法權(quán)益。共接待來訪125人次，受理各類案件38起，其中，立案裁決3起，立案調(diào)解35起，涉案金額216萬元，勞動人事仲裁結(jié)案率達到92%。
(三)進城落戶工作開創(chuàng)新局面。緊緊圍繞“移民搬遷建設、重點集鎮(zhèn)社區(qū)建設、城中村建設與進城落戶工作相結(jié)合”的工作思路，堅持綜合配套、有償自愿的原則，加強宣傳引導，完善鼓勵政策，積極推進有條件的農(nóng)村居民進城落戶工作。截至目前，共辦理有條件農(nóng)村居民進城落戶3154戶9023人，其中，進城務工經(jīng)商農(nóng)民4746人，隨遷投靠人員3927人，大中專和高中畢業(yè)生156人，其他194人。
五、不斷加強自身建設，群眾滿意度持續(xù)提高
我們以“基層黨組織建設提升年”活動為契機，以“兩學一做”學習教育為主線，努力改進工作作風，不斷提升服務水平，推動形成從嚴治黨新常態(tài)，不斷提高黨建工作科學化水平。
一是強化責任擔當，狠抓工作落實。認真落實黨風廉政建設責任制，與局屬各單位簽訂2016年度黨風廉政建設目標責任書，堅持一把手負總責、班子成員各負其責的原則，強化各級領導干部一崗雙責意識，形成全局上下共同參與黨風廉政建設工作的良好格局。加強黨性黨風黨紀教育，深入開展“立黨為公、執(zhí)政為民”崗位廉政警示教育，傳達學習縣紀委對違反中央“八項規(guī)定”的典型通報，加強黨員干部廉政意識，提高黨性修養(yǎng)和道德品質(zhì)，筑牢防腐堤壩，確保警鐘長鳴。堅持和完善集體領導制度，對于政策性、全局性等重大事項，按照集體領導、民主集中、會議決定的原則，集體討論決定，不斷增強領導班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是開展“兩學一做”，推動從嚴治黨。以“兩學一做”學習教育為抓手，強化動員引導，扎實部署推進，著力解決“五個方面”的突出問題，積極運用黨章黨規(guī)、系列講話學習教育成果，增強廣大黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，推動形成全面從嚴治黨新常態(tài)。學習教育活動開展以來，共組織集體學習35次，每名干部撰寫心得體會3篇、摘抄學習筆記20000余字。通過開展“兩學一做”學習教育，進一步增強了廣大黨員干部理想信念和宗旨意識，進一步轉(zhuǎn)變了干部工作作風，進一步激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)活力，為率先全面建成小康社會提供了堅強的思想政治保證。
三是推進精準扶貧，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。根據(jù)全縣精準扶貧和全市就業(yè)扶貧攻堅工作要求，按照“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準問題、分類施策”的思路，努力幫助包扶村天賜灣鎮(zhèn)許臺村和楊渠村解決出行道路、農(nóng)田水利、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等關 乎群眾切身利益的問題，力爭實現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一人”目標，讓老百姓切身感受到扶貧帶來的新氣象、新面貌、新作風。
截至目前，包扶村已順利實現(xiàn)脫貧，共為包扶村爭取到種羊5只、管網(wǎng)1500米、專項養(yǎng)羊補助資金15萬元、土地平整項目150畝、深松土地項目3000畝，新修蓄水池80立方米，加固淤地壩2座，發(fā)放化肥20噸，配備電腦一體機一臺、復印打印掃描一體機一臺，走訪慰問貧困戶51戶，協(xié)調(diào)落實許臺村100萬農(nóng)電改造工程項目、500米深井4眼、磚砌道路1.5公里。
四是強化理論學習，提高工作實效。認真學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會、縣十七屆人大五次會議、縣十八次黨代會議精神，堅持每周集中學習時間不少于1天，全年人均學習時間不少于120個學時，做到工作任務再重，學習計劃不落空，學習時間不能少，引導全體干部在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，引導黨員干部在推動發(fā)展上當先鋒、作表率，以實際工作成效取信于民，不斷增強黨員干部學習黨的理論實踐的自覺。
此外，縣委、縣政府下達的依法行政、安全生產(chǎn)、綜治維穩(wěn)、計劃生育等工作也取得了新的成績。
一年來，在人力資源社會保障系統(tǒng)全體干部辛勤努力、扎實苦干下，各方面的工作都取得了良好的成效，但是工作中依然存在著一些突出的問題和困難：
一是高校畢業(yè)生就業(yè)壓力大。截至目前，全縣庫存高校畢業(yè)生人事檔案13128份，其中，博士3份，碩士121份，本科4986份，專科8018份，機關事業(yè)單位超編嚴重，民營企業(yè)不發(fā)達，就業(yè)觀念陳舊，就業(yè)素質(zhì)技能差，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢嚴峻。
二是就業(yè)資金短缺。隨著我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和就業(yè)形勢的變化，就業(yè)培訓、就業(yè)援助、就業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)見習等就業(yè)服務工作需求量大增，但是就業(yè)再就業(yè)資金十分短缺，難以滿足工作開展需要。
三是勞動保障執(zhí)法難。法律賦予勞動保障監(jiān)察權(quán)力不夠，《勞動保障監(jiān)察條例》對用工單位的違法用工行為缺乏強制執(zhí)行手段，對違法用工單位只能采取責令改正的方式，沒有足夠的威懾力。對此，我局一定高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
2017年，我局將緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面深化人力資源和社會保障領域各項改革，積極主動認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，全力以赴，真抓實干，開拓創(chuàng)新，銳意進取，全力推動人力資源和社會保障事業(yè)再上新臺階。
(一)提升就業(yè)質(zhì)量水平，發(fā)揮職能部門主體作用
一是制定完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。結(jié)合《關于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(榆政發(fā)〔2015〕13號)文件精神，研究擬定我縣關于促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施細則，為重點就業(yè)人群提供創(chuàng)業(yè)補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)貸款、社會保險補貼等一系列優(yōu)惠政策，最大限度激發(fā)全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛力;
二是探索建成創(chuàng)業(yè)孵化基地。在中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建成全縣首家創(chuàng)業(yè)孵化基地，為各類創(chuàng)業(yè)人員提供全方位服務和幫助，填補我縣在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面的不足和空白;
三是開展勞動力資源大調(diào)查。采取進村入戶、電話詢問、面對面溝通交流等方式，全面摸清全縣勞動力資源狀況，有針對性地做好勞動力就業(yè)工作;
四是大力提升公共服務能力。全面建成縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動的信息網(wǎng)絡，免費提供政策咨詢、職業(yè)指導、就業(yè)信息、職業(yè)介紹、就業(yè)援助、求職登記、就業(yè)失業(yè)登記等各項公共就業(yè)服務，著力實現(xiàn)基本公共服務均等化;
五是著力提高勞動者就業(yè)素質(zhì)。按照市場需求，采取引導性培訓與技能性培訓相結(jié)合、增加實踐課程比例等方式，扎實開展訂單培訓和頂崗實習，嚴把培訓質(zhì)量關，努力提高勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。
(二)完善社保體系建設，確保人人享有社會保障
一是全面實施“全民參保登記計劃”。以戶籍人口為主，將非本縣戶籍常駐人口或已在本地就業(yè)人員等未參保人員納入登記，按照屬地化管理原則，實行長期動態(tài)管理，促進我縣社會保障由“制度全覆蓋”向“人群全覆蓋”轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)人人享有社會保障;
二是積極做好社會保障卡發(fā)放工作。在2016年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人員率先發(fā)行社?？ǖ幕A上，2017年再擴展到醫(yī)療保險、生育保險、工傷保險、失業(yè)保險等險種，采取分步實施、滾動發(fā)展的方式，在更大范圍和更深層次推進人社部門與相關部門的信息共享;
三是努力破解中小學生脫保難題。鑒于縣教育局及各學校不重視和支持在校中小學生參加居民醫(yī)療保險，我們將提請縣政府出臺相關文件，以剛性制度要求在校學生參加居民醫(yī)療保險，切實維護學生的基本權(quán)益，不斷完善基本醫(yī)療保險制度體系。
(三)創(chuàng)新人事人才發(fā)展，加強人才隊伍建設
以建設人力資源強縣為目標，大力推進高層次、高技能人才隊伍建設。會同縣監(jiān)察局、縣衛(wèi)生局、縣教育局等相關部門，在省人才交流會上引進師范類、衛(wèi)生類本科以上畢業(yè)生20名。按照全市統(tǒng)一安排部署，在全縣各系統(tǒng)內(nèi)組織培養(yǎng)高技能人才40名。委托縣教師進修學校和縣委黨校兩家繼續(xù)教育基地，完成事業(yè)單位工作人員繼續(xù)教育培訓5510人。
(四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度，維護勞動者合法權(quán)益
一是積極完善勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設。深入開展勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設，推動有效監(jiān)管范圍從以城鎮(zhèn)為主向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管模式從被動反應向主動預防轉(zhuǎn)變，切實維護城鄉(xiāng)勞動者的合法權(quán)益;
二是認真落實保證金制度。嚴格落實《XX縣農(nóng)民工工資支付保證金實施辦法》，適時啟動發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資，當好弱勢群體農(nóng)民工的“保護神”;
三是深入開展農(nóng)民工工資支付專項整治活動。積極爭取縣政府支持，會同相關職能部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資支付專項整治活動，集中檢查磚瓦廠、餐飲企業(yè)、建筑企業(yè)等拖欠農(nóng)民工工資“重災區(qū)”，依法及時追討兌付農(nóng)民工“血汗錢”;四是加快推進仲裁機構(gòu)實體化建設。創(chuàng)新案件處理方式，提升勞動爭議處理效能，勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達到90%以上。
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