要參加公務(wù)員考試的考生們，快來看看本文公務(wù)員面試熱點(diǎn)解析:別讓悲劇在托養(yǎng)機(jī)構(gòu)重演，跟著出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試欄目來了解一下吧。希望能幫到您!
對(duì)特定人群的托養(yǎng)，不是沒有政策，但其約束力顯然不如法律法規(guī)。建立和完善相關(guān)法規(guī)，是當(dāng)務(wù)之急。
日前，有媒體報(bào)道了廣東韶關(guān)新豐縣練溪托養(yǎng)中心自閉少年雷文鋒死亡事件，據(jù)了解，今年1月1日到2月18日，該中心49天內(nèi)死亡20人。韶關(guān)市政府回應(yīng)稱已嚴(yán)厲查處，新豐縣縣長馬志明承認(rèn)當(dāng)?shù)卣O(jiān)管失責(zé)。目前，該托養(yǎng)中心已“撤銷”，相關(guān)部門已對(duì)4名主要責(zé)任人采取強(qiáng)制措施。(見3月21日《新京報(bào)》)
該托養(yǎng)中心被“撤銷”是應(yīng)有之義——既不符合有關(guān)文件規(guī)定的托養(yǎng)條件，還存在高額利潤、公職人員參與等亂象，更出現(xiàn)多名托養(yǎng)人員之死的悲劇。從報(bào)道來看，多名托養(yǎng)人員之死與惡劣的托養(yǎng)環(huán)境有關(guān)。比如，有關(guān)文件規(guī)定未成年人不得和成年人混合托養(yǎng)，但該中心一直將未成年人和成年人共同托養(yǎng);十幾個(gè)人睡在半米高的水泥通鋪上，也不符合規(guī)定;衛(wèi)生條件和飲食條件也非常惡劣等。
此事除了依法調(diào)查相關(guān)責(zé)任人及違法違規(guī)公職人員并追責(zé)外，更重要的是反思多名托養(yǎng)人員之死給我們帶來的警示。
其一，托養(yǎng)服務(wù)要盡快邁入法治軌道。目前，主要是兩類人員被托養(yǎng)，一類是殘疾人員，一類是流浪乞討人員。前者主要由各地殘聯(lián)委托專門機(jī)構(gòu)來托養(yǎng);后者主要是各地民政部門下屬的救助站委托專門機(jī)構(gòu)來托養(yǎng)。但無論是哪種托養(yǎng)服務(wù)，目前僅僅是政策來保障，缺少法律支撐。比如殘疾人托養(yǎng)，有《殘疾人托養(yǎng)服務(wù)基本規(guī)范(試行)》和《“十三五”殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作計(jì)劃》;流乞人員托養(yǎng)，有《流浪乞討人員機(jī)構(gòu)托養(yǎng)工作指南》和《關(guān)于加強(qiáng)生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的意見》。政策并不是沒用，但約束力顯然不如法律法規(guī)，因而亟待建立完善相關(guān)法規(guī)。
其二，委托機(jī)構(gòu)對(duì)托養(yǎng)人員要真正負(fù)責(zé)。流浪乞討人員救助站作為委托機(jī)構(gòu)，有責(zé)任保障托養(yǎng)人員的生命健康權(quán)。而且，有關(guān)文件要求，對(duì)于站外托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)要通過明察暗訪等多種方式，對(duì)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、安全管理等情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查。對(duì)不適宜繼續(xù)開展托養(yǎng)服務(wù)的托養(yǎng)機(jī)構(gòu)，要及時(shí)終止托養(yǎng)協(xié)議。如果每個(gè)委托機(jī)構(gòu)真正對(duì)自己的工作負(fù)責(zé)，對(duì)托養(yǎng)人員的生命健康負(fù)責(zé)，就不會(huì)導(dǎo)致托養(yǎng)人員死亡率居高不下。
其三，各地政府要重視托養(yǎng)服務(wù)。雖然各地政府撥付托養(yǎng)費(fèi)，能保障托養(yǎng)人員基本生活，但僅給托養(yǎng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，各地還應(yīng)該建立托養(yǎng)中心或者購買服務(wù)，使托養(yǎng)服務(wù)本地化、便捷化，以便有效監(jiān)管監(jiān)督。
韶關(guān)市調(diào)查托養(yǎng)人員死因、死亡人數(shù)的工作還在進(jìn)行中，希望其他地方有關(guān)部門也要對(duì)類似托養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面“體檢”，別讓悲劇在托養(yǎng)機(jī)構(gòu)重演。
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