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(一)政府間國際組織及其一般制度
1.國際組織的概念和法律地位。
作為國際法主體的國際組織一般是指政府間的國際組織。它通過政府間協(xié)議成立,具有常設的機構(gòu)。通常被賦予國際法律人格。具體國際組織的法律地位體現(xiàn)在其組織章程中。 一般地,國際組織的權(quán)利能力和行為能力主要表現(xiàn)在以下方面:(1)締約能力;(2)派遣與接受常駐或臨時的外交使團(節(jié));(3)作出國際承認或作為國際承認的對象;(4)構(gòu)成國際法中繼承或被繼承的主體;(5)提出國際索賠和承擔國際責任;(6)召集國際會議、組織和參加國際交往,進行國際合作、解決國際爭端;(7)享有某些特權(quán)和豁免;(8)其他還包括登記與保存條約,擁有自己的旗幟標志等。
2.國際組織的一般制度。
(1)成員。國際組織的成員一般可分為正式成員和非正式成員兩種:
①正式成員。正式成員有時又被分為參與創(chuàng)建該組織的原始成員和在組織成立后的納入成員。正式成員通常參加組織的全部活動并擁有完全的權(quán)利。國際組織的正式成員一般是國家,但在個別情況下,經(jīng)特別約定,也可以是某些特定的非主權(quán)實體或其他的國際組織。在這種特殊安排下,具有某個國際組織正式成員資格的參加者并不因此而獲得國際法主體的地位。
②非正式成員包括準成員和觀察員。準成員也被稱為聯(lián)系會員,是被接受參加組織的活動,但因某些條件或原因,部分權(quán)利受到限制的成員。準成員通常在組織的主要機構(gòu)中沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán),也沒有表決權(quán)。觀察員是有條件地被邀請或接受出席有關會議或參加某些活動者。其主要職能是了解和咨詢,不享有正式成員享有的表決權(quán)等權(quán)利。觀察員有時也被稱為咨詢會員。有些是常設性的,但多數(shù)是每次會議時臨時邀請或接受的。
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