2017水利局述職報告

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2017水利局述職報告【一】
    一、成績清單
    1.高度重視,加強組織領導,開創(chuàng)了機關黨建工作新局面。年初,我局制定了黨建工作實施方案,開展了“謀發(fā)展、敢擔當、正風紀、抓落實”和“三嚴三實”專題教育活動;召開了黨委綜合性議黨會議1次,召開黨建工作例會12次,外請專家集中授課2次,班子成員給機關黨員干部上黨課4次,下基層調(diào)研60人次;組織黨組織書記和黨務工作者培訓1次,舉辦處(科)級后備干部培訓1次,機關培養(yǎng)發(fā)展黨員1名,加強督導檢查2次。
    2.規(guī)范制度、機制建設,切實增強黨組織的戰(zhàn)斗力。嚴格遵循“三重一大”制度,集體議定重大問題和重大工作,全年召開民主生活會2次;建立黨建工作聯(lián)系點,定期開展談心交心,及時查找存在問題并整改落實;規(guī)范群眾接待制度,設立群眾來訪接待日,專設接待室,幫助解決群眾來訪問題,全年共接待來訪25件/246人次,均妥善辦結;規(guī)范雙重組織生活制度,黨委成員參加班子民主生活會和理論中心組學習的同時,還以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動;健全完善財務管理制度、公出管理規(guī)定、應急信息報送制度,進一步提高了黨員的組織紀律觀念和責任感。
    3.勇于擔當,抓黨建促發(fā)展,完成年度經(jīng)濟工作任務。汛期重點加強指揮調(diào)度,組織各地開展河道和山洪溝清障工作,實現(xiàn)全市安全度汛。高質量完成“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃編制任務,共規(guī)劃水利項目2594項,規(guī)劃投資359億元。今年共開展水利工程建設417項,累計完成投資13.9億元;新建農(nóng)村飲水安全工程158處,完成投資9345萬元,解決了11.43萬人農(nóng)村居民和學校師生飲水不安全問題;完成186座小型水庫除險加固任務;開展農(nóng)田水利建設項目819項,完成投資2.1億元;全市商品魚產(chǎn)量達到 3.93萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值4.79萬元;積極開展了水生態(tài)文明試點城市建設。
    4.認真落實黨風廉政建設主體責任,樹立良好水利形象。始終把組織黨員干部學習從嚴治黨、反腐倡廉各項制度規(guī)定作為重點,以防為主,全年無黨員干部違反“八項規(guī)定”問題發(fā)生,沒有不作為、亂作為等損害群眾利益現(xiàn)象存在。在專題教育活動中,機關黨員干部先后兩次到龍?zhí)秴^(qū)泡子沿社區(qū)進行幫扶幫建,走訪慰問了48名困難群眾和職工,為他們送去了慰問金和慰問品,約合人民幣5.5萬元;局黨委查擺出問題9個,黨委班子成員查擺出問題63個,機關各黨組織查擺出問題43個,都制定了整改措施和完成時限,目前所有問題整改完畢。
    二、問題清單
    一年來,我在抓黨建工作中雖然取得了一定成效,但也存在許多差距和不足之處。通過深入反思和查找,感到存在以下問題:一是自覺學習的主動性不夠,存在以干代學、走馬觀花、學用脫節(jié)的現(xiàn)象,自己系統(tǒng)學習不夠,缺少堅實的理論支撐,眼界不寬,思路老套,方法簡單;二是黨內(nèi)組織生活制度堅持的不夠好,“三會一課”、理論中心組學習等開的不及時,開的質量不高;
    三是黨員活動比較單一,活動載體不夠豐富,缺少行之有效的黨建考評機制,影響黨務干部做好黨建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,個別黨員的先鋒模范帶頭作用不明顯;四是黨員管理教育工作有待于進一步加強,黨員干部自覺學習的意識還沒有完全養(yǎng)成,黨員教育、培訓、監(jiān)督上還不夠完善,盡管平時要求比較嚴,但缺少靈活多樣、針對性強的教育,一些黨員宗旨意識淡薄;五是機關黨組織建設不夠規(guī)范,在制度建設、組織生活等方面還存在一些差距,如個別黨支部的組織生活制度堅持的不夠好,個別黨支部書記能力不強,局屬機關黨組織之間發(fā)展不平衡。
    存在問題的原因:一是對黨建工作認識有偏差,存在重業(yè)務輕黨建的傾向,沒有充分認識到抓黨建工作與抓業(yè)務工作的辯證關系,存在片面重業(yè)務的現(xiàn)象,認為抓業(yè)務是“硬指標”,抓黨建是“軟任務”,只要任務指標完成了就行,表面看是重視業(yè)務指標,實質是大局意識不強,沒有從鞏固黨的執(zhí)政地位、夯實黨的執(zhí)政基礎的角度來思考黨建工作的重大意義;二是學習不夠,黨的理論根底淺,自己作為黨建工作第一責任人,平時對黨建理論系統(tǒng)學習不深,對黨建工作的認識不到位,使得抓黨建工作招法不多,工作的質量和層次不高,導致黨建工作抓而不緊;
    三是群眾工作意識淡薄,調(diào)查研究少,下基層少,憑經(jīng)驗決策,對黨建工作沒有投入更多的精力去認真研究和謀劃,導致黨建工作虛化不實;四是制度執(zhí)行不嚴,總認為機關干部素質高,有覺悟,不用過多強調(diào),導致一些制度機制執(zhí)行的不好,對新時期黨員管理教育工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究不深不透,辦法不多;五是督查機制不夠健全,在抓落實上還有欠缺,有時僅僅局限于安排部署任務,提提要求,缺少相應的督查機制,致使一些工作落的不實,推動不夠,沒有達到預期的效果。
    三、任務清單
    1.加強思想建設,提高重視機關黨建工作的思想認識。我將切實履行好黨委書記抓黨建“首責、主業(yè)”的職責,把學習十八屆五中全會和習近平總書記關于落實黨建工作責任制的重要指示精神,作為提升抓黨建工作能力的重要途徑。通過學習,進一步增強抓黨建工作的主動性和自覺性。
    2.加強組織建設,提高機關黨組織幫扶基層的能力。嚴格按照黨的組織工作條例抓好機關黨組織建設,提高機關黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和幫助服務基層的能力。要把抓好黨建工作作為最大的政績,以抓主業(yè)的態(tài)度抓黨建工作,做到兩手抓,兩手都要硬。
    3.加強作風建設,做好廉潔自律工作。開展“宗旨”意識教育,增強權利是人民賦予的思想認識,提高服務水平,慎獨、慎權、慎微,把權利關進制度籠子。嚴格執(zhí)行新的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》,堅決查處違紀行為和不作為、亂作為等問題,形成遵紀守法,依規(guī)依紀的氛圍。
    4.落實制度機制,提高黨員干部隊伍素質。加強黨員干部隊伍建設,把民主集中制、“三會一課”、民主評議黨員等制度堅持好,形成常態(tài)化和長效化的工作機制。做到有部署、有落實、有指導、有督查,黨員有筆記、支部有記錄,組織有考核,使黨員干部真正受教育、有提高。
    5.完善監(jiān)督機制,強化工作落實。進一步健全監(jiān)督機制,把黨建工作作為班子考核、干部提拔、評先選優(yōu)的重要依據(jù)。狠抓工作落實,強化各級黨組織主體責任和第一責任人職責,加強督查指導,不斷把黨建工作抓實、抓好、抓出成效,推動全市水利事業(yè)健康科學發(fā)展。
    2017水利局述職報告【二】
    今年以來,本人堅持落實區(qū)委組織部、區(qū)直機關工委關于基層組織建設基本內(nèi)容及要求,在局黨組具體領導下,認真履行支部書記職責。始終堅持以群眾路線教育實踐活動為抓手,以服務群眾為切入點,努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,黨支部的造創(chuàng)力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強,為水務工作創(chuàng)新發(fā)展提供了強有力的政治保證和組織保證?,F(xiàn)將2014年黨建工作作如下述職,不當之處,敬請批評指正。
    一、強化責任,規(guī)范管理,支部自身建設不斷加強
    堅持把加強支部自身建設作為一項長期任務來抓,在工作實踐中,建立健全支部工作責任制,逐漸形成了支委相互配合抓的工作格局。一是 建立并完善目標管理機制,認真落實各項制度,與機關支部、泉水沖水庫管理所支部簽訂了《黨建工作責任書》,統(tǒng)一對各支部進行量化考核, 健全了基層組織建設的工作體系。 二是 堅持用中國特色社會主義理論武裝黨員干部,深入推進學習型黨支部建設。
    堅持總支部每月學習制度,落實“三會一課”制度,經(jīng)常性召開支部委員會及黨員會,給黨員上黨課,及時學習上級文件精神,在防腐、防變、反對奢靡之風上給黨員干部筑牢思想堡壘。同時,針對我局業(yè)務特點,在教育實踐活動成果的基礎上,突出對全局人員進行業(yè)務培訓。每月舉行一次水務專業(yè)知識專題講座,安排專業(yè)技術骨干授課,結合工作實際,開展集中培訓,內(nèi)容涵蓋水生態(tài)保護、水資源管理、水利建設項目管理、防汛抗旱救災等各個方面,真正達到豐富干黨員部水務知識,提高業(yè)務能力。還選送業(yè)務骨干參加各級水務部門組織的培訓,爭取做到政治思想過硬,業(yè)務知識更精,綜合能力更強,培養(yǎng)水務全能型人才。 三是 堅持廉潔從政,營造風清氣正氛圍。
    年初下發(fā)了《長沙市岳麓區(qū)水務局領導班子成員2014年黨風廉政建設責任分解表》。認真組織了黨中央“八項規(guī)定”、“六項禁令”和反“四風”精神集中學習。認真抓好對省、市、區(qū)廉政工作有關文件傳達學習,提高反腐倡廉的自覺性。支部十分重視廉潔從政工作,自己逢會必講,致力營造了廉潔從政的良好氛圍。
    尤其針對由我局牽頭實施的項目,要求黨員干部始終自覺接收區(qū)發(fā)改、區(qū)監(jiān)察、區(qū)財政等單位的全程跟蹤監(jiān)督,并在每個環(huán)節(jié)上都引入了監(jiān)督機制,為確保項目的順利完工奠定堅實基礎。同時, 在黨員干部中樹立起自覺接受監(jiān)督意識, 把自我監(jiān)督、管理監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結合起來,形成有效的監(jiān)督合力,開通了舉報電話,設立了社會監(jiān)督舉報箱,構筑起了強大的監(jiān)督網(wǎng)絡體系。一年以來,局機關及二級機構干部未出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象,保持了水利人良好的社會形象。
    二、夯實基礎,創(chuàng)新載體,支部戰(zhàn)斗堡壘作用持續(xù)強化
    一是 抓好黨員隊伍素質教育。 以群眾路線教育實踐活動為契機, 有計劃、有針對性地組織黨員干部和非黨員干部學習黨章“十八大”精神、習近平總書記一系列重要講話、中央“八項規(guī)定”、省委“九項規(guī)定”、市委“兩規(guī)定一辦法”以及黨的群眾工作有關路線方針政策等,告誡黨員干部始終保持本色,緊緊依靠群眾,維護黨的威信;告誡黨員干部聚焦“四風”,增強對“四風”的危害性和反“四風”緊迫性的認識;告誡黨員干部要在黨為黨,在黨聽黨,在黨愛黨,在黨擁黨。
    二是 夯實支部日常管理。嚴格按照區(qū)紀委《關于進一步推進全區(qū)黨務公開工作的實施方案》和《岳麓區(qū)黨的基層組織實行黨務公開實施方案》的要求,把黨務公開落實到黨務工作的每個環(huán)節(jié),形成“職能清晰、措施配套、獎懲分明、保障有力”的工作機制;及時收繳前三季度各支部黨費6000余元,走訪慰問困難黨員干部和退休干部12人次,慰問金近1萬元。
    三是著力提升支部服務基層能力。按照資源共享、互幫互助、務求實效的原則與蓮花鎮(zhèn)中長村黨支部開展結對共建工作,以“五聯(lián)五共”為主要內(nèi)容,實現(xiàn)支部結對,互幫共建,服務群眾,教育黨員的目的。帶領技術干部深入該村,認真聽取村黨支部對水務工作建議和意見,為中長村水利基礎設施建設出謀劃策,促進結對共建活動出成效。同時,堅持開展三服務一線工作,班子成員深入服務網(wǎng)格調(diào)研指導百余次,提出指導意見24條,興辦實事12件,幫助基層解決發(fā)展難題7個。
    四是 堅持不懈推進改革創(chuàng)新。全面貫徹落實深化岳麓水務改革發(fā)展的具體舉措,提高辦事效率,提高服務群眾的工作質量和水平。在三服務一線、“12345”市民來電及平常接待工作中完善問題處理反饋跟蹤機制,對群眾反映的問題,能現(xiàn)場辦理的盡可能現(xiàn)場辦理;不能現(xiàn)場辦理的,限定時間及時辦理,并及時告知群眾事項辦理結果,堅決做到“不扯皮、不推諉、不踢球、不回避”,杜絕出現(xiàn)“不清楚、不知道、不負責”等言語,回復率達100%以上,群眾滿意率達100%以上。
    三、牢記宗旨,身體力行,切實推進教育實踐活動有序開展。
    4 月10日 我局群眾路線教育實踐活動開展以來,本人堅決服從區(qū)委安排,被抽調(diào)擔任區(qū)委黨的群眾路線教育活動第三督導組副組長,督導岳麓風景名勝區(qū)管理局、麓山管理處、岳麓科技產(chǎn)業(yè)園等七個單位的學教活動,較好地完成了區(qū)活動辦交給的各項工作任務,同時積極協(xié)助局黨組書記抓好本單位教育實踐活動。始終把深入開展教育實踐活動作為首要政治任務和重大政治責任,總支部緊扣單位實際,牽頭貫徹落實中央、省、市、區(qū)教育實踐活動有關精神,圍繞活動的總體要求、目標任務、主要內(nèi)容和方法步驟開展周密部署,為活動整體有序開展提供有效的組織保障和機制保障。
    一是 配合局黨組召開專題會議研究制定并下發(fā)了活動實施方案。確保在組織推進、活動內(nèi)容、進度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹區(qū)委精神。
    二是 組織黨員干部集中學習,提高認識。為了確保學習時間、效果和內(nèi)容的落實,堅持理論與實際相結合,集中學習與個人自學相結合的原則,嚴格按照區(qū)委活動辦要求認認真真、原原本本地學習了“五本書”,班子成員開展了“弘揚焦裕祿精神,做群眾貼心人,建人民滿意水務”以及“五項教育”、“五項反思”專題討論,領導干部還以普通黨員身份參加了總支部的“入黨為什么,為黨干什么”專題討論。局活動小組精心組織全體黨員在劉少奇紀念館和雷鋒紀念館開展專題學習。
    三是 切實整改群眾意見反饋和查擺發(fā)現(xiàn)的突出問題。針對在教育實踐活動中通過上級點、群眾提、自己找等方式暴露的黨員干部自身各類問題,將個人制定的整改方案主動融入單位整改方案, 從自己帶頭做起,從自身問題改起,實事求是、真改實改,一條一條兌現(xiàn),一項一項落實。各支部按照各自整改方案確定的任務分工,敦促黨員干部自覺協(xié)調(diào)配合,形成上下聯(lián)動、左右互動、通力合作、協(xié)調(diào)一致的工作格局。
    將防汛抗旱、農(nóng)村水利工程建設、城區(qū)污水截流、戶表改造、水資源管理等統(tǒng)籌考慮,協(xié)調(diào)上級部門和各科室,確保了各項整改工作的順利推進。集中力量解決了領導班子和黨員干部在“四風”方面存在的突出問題,深化了多辦解民憂、增民利、順民意等實事好事的認識,尤其針對小水利投入不足,農(nóng)村飲水不安全,水利工程建后管理責任不明確等突出問題,進一步明確了工作機制,以實際行動鞏固了活動成效。
    四、圍繞中心、把握大局,以黨建促水務工作全面發(fā)展
    我局在基層黨建工作中始終將全區(qū)水務可持續(xù)發(fā)展做為中心工作,并努力使之成為開展黨建工作的重要載體,以檢驗黨建工作開展的成果。一年來,黨員干部把在群眾路線教育實踐活動中迸發(fā)出的工作激情轉化成推動工作的強大動力,帶頭深入基層和項目現(xiàn)場,直面矛盾和問題,做到了干到實處,各項業(yè)務工作亮點紛呈。
    一是去冬今春項目全面完成。 去冬今春全區(qū)開工水務項目 554 處, 12 座病險水庫治理全部完工,完成雨敞坪泉水沖水廠集中供水項目一期工程,全區(qū)小農(nóng)水項目進行全面驗收并完成了資金撥付。
    二是防汛抗旱工作取得圓滿勝利。 主汛期開始前提早開展了準備工作,充分做好了“防大汛、搶大險、救大災”的各項準備,及時修訂防汛預案,按定額標準備足防汛物資、器材;主汛期明確防守任務和職責,做到區(qū)域有人管,設施有人查,堤段有人防,水庫有人守,險情及時處,確保了全區(qū)水工程設施安全度汛,實現(xiàn)了“不潰一堤,不垮一壩,不傷一人”的目標。
    三是庫區(qū)建設順利實施。 總投資近 5000 萬元的庫區(qū)二期麥子洲等四個泵站 3 月底完成了設備安裝和調(diào)試, 4月份新聘泵站管理人員全部到位,保證了今年汛期排漬工作的順利開展。庫區(qū)二期后續(xù)項目羅家湖泵站、麓山垸堤委會泵站前期工作基本完成,其中麓山垸堤委會泵站已掛網(wǎng)招標,羅家湖泵站改造設計方案雖已通過專家評審,但因泵站改造新征用地擠占了市公安局下屬單位宿舍近 120 平米面積,遭遇了住戶強烈反對,盡管我局和當?shù)亟值?、社區(qū)多次協(xié)調(diào),但地勘工作仍受阻。
    四是城區(qū)供排水有效推動。一是城區(qū)戶表改造穩(wěn)妥推進。 市人民政府去年下達我區(qū)城區(qū)戶表改造任務 10000戶,已基本竣工。今年下達的任務為 30000 戶。目前已完成了第一批 10000 戶居民戶表改造的初步設計評審及技術交底工作部分小區(qū)進入實施階段;第二批 20000 戶居民戶表改造的摸底排查及項目上報工作已全部完成。二是城區(qū)截污建設進展順利。根據(jù)區(qū)政府統(tǒng)一部署,我局負責的全區(qū) 12 處截污項目立項、設計等前期工作全部按時完成。由我局組織實施的龍王港沿線截污項目,目前已完成 1200 余米基礎處理、管道鋪設及工作井開挖等任務,整個項目施工進展順利,有望在 11 月底全面完工。
    五是坪塘砂石基地管理與河道整治成效明顯。 一是 坪塘砂石基地管理運轉正常,進一步完善并落實各項管理制度及管理措施,生產(chǎn)和經(jīng)營基本走上正軌;上半年 400 萬元經(jīng)營管理服務費收繳到位,下半年繼續(xù)與各業(yè)主簽訂了經(jīng)營管理協(xié)議。二是嚴格治理河道內(nèi)亂搭亂種。我局多次組織聯(lián)合行動對種菜和搭建亭棚進行處理,對湘江岳麓段、龍王港河道范圍內(nèi)種菜和搭建亭棚的行為進行聯(lián)合整治,拆除違建亭棚近 100 個,清理種菜面積近兩千畝。三是采取措施恢復河道原貌。組織專門工程隊伍,動用機械設備近 100 個臺次,對區(qū)域內(nèi)湘江河道內(nèi)的下河碼頭、尾砂堆、棄土堆進行了全面清理,河道面貌明顯改觀。
    6. 水利冬修強勢推進。 今冬明春水利建設緊扣省市水利冬修有關精神以加強民生水利基礎設施建設為目的,以提高工程灌排功能、消除安全隱患為目標。分清輕重緩急,注重工程效益,合理鋪排,避免重復建設。布局上,突出集中連片;投入上,實行民辦公助、分級配套;管理上,做到資金專款專用,充分發(fā)揮水利資金使用效益。積極發(fā)動受益群眾主動參與,義務投工投勞,扎實推進今冬明春水利冬修各項建設任務。
    全區(qū) 2015 年度的水務建設任務分為兩大類,計劃總投資 3.5346 億元,開工 430 處,移動土石方 151 萬方,投入勞動工日 152 萬個。一是區(qū)建設重點項目:湘江綜合樞紐庫區(qū)后續(xù)項目羅家湖泵站和堤委會泵站改造項目、安全飲水項目 5 個(解決安全飲水人數(shù) 38442 人)、靳江河含浦云盤垸堤防綜合整治、望岳谷峰水庫水生態(tài)整治工程、 30000 戶戶表改造工程、城區(qū)截污工程、區(qū)防汛指揮調(diào)度樓建設、局二級機構維護建設等,累計估算投資 28282.2 萬元。二是農(nóng)村小水利建設任務: 2015 年實施山塘清淤(含骨干山塘治理) 3000 畝、渠道整修 112.8KM 、小河壩改造 12 處、機埠改造 440KW ,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地配套扶持 10 個,累計各級投資預算 7063.6 萬元。
    回顧一年來的支部工作,雖然取得了較好成績,但也深感尚存在諸多不足,表現(xiàn)為黨建理論水平不高,支部工作經(jīng)驗不夠豐富,做細致思想政治工作缺乏耐心,存在重業(yè)務輕黨務思想等,今后要揚長避短,虛心向先進學習,致力把支部建成黨員之家、學習之家、工作之家、組織生活溫暖之家。
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