房地產(chǎn)稅話題永遠(yuǎn)不缺聽眾。2017年房產(chǎn)稅又該何去何從呢?看看86留學(xué)網(wǎng)收集整理的相關(guān)內(nèi)容,供大家參考。
在房地產(chǎn)成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)之后,房地產(chǎn)政策的一絲一毫的變動(dòng)都牽動(dòng)市場(chǎng)的心,何況是房產(chǎn)稅如此重大政策,讓市場(chǎng)驚駭也就不足為奇。因?yàn)榉慨a(chǎn)稅可能是除了房?jī)r(jià)之外老百姓最關(guān)心的話題了,畢竟房地產(chǎn)基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制的建立,與實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居目標(biāo)息息相關(guān)。
只是房地產(chǎn)稅早已討論多時(shí)但卻為何遲遲不見“廬山真面目”呢?
落實(shí)房地產(chǎn)稅仍有層層阻礙
作為房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要制度基石,房產(chǎn)稅何時(shí)落地,怎么開征,稅率幾何等問題牽動(dòng)各方神經(jīng)。
那么房地產(chǎn)稅是否真的“狼來(lái)了”?不可否認(rèn)的是,房產(chǎn)稅已經(jīng)列入本屆人大的一項(xiàng)立法規(guī)劃,但這并不意味著本屆人大任期完成之前將完成立法。法律界人士表示,從我國(guó)重大立法過(guò)程看,由于決策層、學(xué)界、企業(yè)和民眾難以達(dá)成共識(shí),許多立法十年也磨不成一劍,立法規(guī)劃在任期內(nèi)未完成的不在少數(shù)。
房地產(chǎn)稅之所以久拖未決,北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文認(rèn)為:“這個(gè)房地產(chǎn)稅法應(yīng)該在什么時(shí)候出臺(tái),應(yīng)該解決什么樣的問題,目的是什么,宗旨是什么,這些都很重要,立法有法定程序,出臺(tái)也需要時(shí)間。”
此外,當(dāng)前開征房地產(chǎn)稅還缺乏數(shù)個(gè)基礎(chǔ)性配套條件。
中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)施正文透露,長(zhǎng)期以來(lái),不動(dòng)產(chǎn)登記制度不統(tǒng)一以及不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬性復(fù)雜等因素,為房地產(chǎn)稅全面推開帶來(lái)了較大阻礙。
據(jù)了解,全國(guó)共約有30多種產(chǎn)權(quán)屬性,其中僅北京各類產(chǎn)權(quán)屬性的住房至少有十七八種,如商品房除一般住宅外,還包括外銷和內(nèi)銷房,兩限房(限價(jià)格、限套型)、自住型商品房等;政府部門公共住房包括房改房、央產(chǎn)房、軍產(chǎn)房、校產(chǎn)房、鄉(xiāng)產(chǎn)房、使用權(quán)公房等;保障性住房有經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、公租房、安置房,等等。
不同產(chǎn)權(quán)屬性的房產(chǎn)交易限制條件、稅收、增值收益分配機(jī)制等差異巨大,要制定相對(duì)公平的稅率難度較大。此外,這些不同產(chǎn)權(quán)屬性的房產(chǎn)登記體系相互分割。
專家:2020年前或出臺(tái)房地產(chǎn)稅
“然而,從今年中央經(jīng)濟(jì)工作部署、重大立法改革程序和基礎(chǔ)性配套條件來(lái)看,短期內(nèi)房產(chǎn)稅出臺(tái)的可能性微乎其微。”蘇寧金融研究院宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心主任黃志龍撰文指出,長(zhǎng)效機(jī)制還正在“研究”,房產(chǎn)稅的落地實(shí)施需要以完成財(cái)政體制、土地改革等作為支撐。
劉劍文預(yù)測(cè):“按照中央的部署,應(yīng)該是在2020年前實(shí)施。還有4年時(shí)間。”
另外據(jù)中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)施正文表示,年內(nèi)出臺(tái)并執(zhí)行的可能性不大,即使房地產(chǎn)稅法能列入并提交全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò),最快也要在2018年才能開始施行。
房地產(chǎn)稅能夠抑制住房?jī)r(jià)嗎?
周四(2月23日)住建部部長(zhǎng)陳政高稱,2017年住建部將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”的定位,努力促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。對(duì)于還在持幣觀望的老百姓們,征收房產(chǎn)稅真的能夠抑制住房?jī)r(jià)嗎?
也不會(huì)是那么絕對(duì)?,F(xiàn)在房地產(chǎn)分化已經(jīng)很明顯,一線城市和少數(shù)二線城市房?jī)r(jià)一路瘋漲,而三四線城市的房?jī)r(jià)多年低迷,上漲乏力。征收了房產(chǎn)稅,對(duì)于三四線城市來(lái)說(shuō),是雪上加霜,本來(lái)這空房子就已經(jīng)夠多了,你說(shuō)要征稅,更賣不出去了。這樣看來(lái),房地產(chǎn)稅真正傷害的是三四線城市房產(chǎn)的銷量。對(duì)于一線城市而言,征收房產(chǎn)稅也未必能把房?jī)r(jià)打壓下去。影響房?jī)r(jià)的因素有很多,長(zhǎng)期來(lái)講是人口、城市化率和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度,短期來(lái)講是利率、貨幣量、政府稅費(fèi)政策。
有關(guān)房地產(chǎn)稅,早在2011年就開始在上海(樓盤)和重慶(樓盤)兩地試點(diǎn)。在上海試點(diǎn)時(shí),新購(gòu)且屬于家庭第二套及以上住房的,按人均計(jì)算,人均超過(guò)60平方米的進(jìn)行房產(chǎn)稅征收。但無(wú)論是從國(guó)外還是重慶上海試點(diǎn)看,房產(chǎn)稅均不是穩(wěn)定房?jī)r(jià)的有效手段。一位長(zhǎng)期觀察房地產(chǎn)市場(chǎng)的人士告訴記者,實(shí)際生活中的房?jī)r(jià)高低受多種因素影響,僅憑房地產(chǎn)稅單一因素并不會(huì)起決定性作用。在當(dāng)前賣方市場(chǎng)下,房地產(chǎn)稅對(duì)于調(diào)控房?jī)r(jià)的作用不太明確,因此不能把調(diào)控房?jī)r(jià)的期望全部放在房地產(chǎn)稅上面。
事實(shí)上,去年年底一周內(nèi)的兩次中央表態(tài),已為2017年樓市定調(diào)—強(qiáng)調(diào)“抑制房地產(chǎn)泡沫”與強(qiáng)調(diào)“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”共為主基調(diào)。
一路高歌的樓市從去年10月開始放慢了腳步,影響范圍輻射到全國(guó),而非單單受調(diào)控城市。比如,去年第四季度起,全國(guó)樓市已在調(diào)控大潮中應(yīng)聲回落,其中開發(fā)投資、銷售、新開工等關(guān)鍵指標(biāo)在沖高后調(diào)頭直下。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2月22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年1月,一、二線城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比基本止?jié)q,三線城市走勢(shì)總體平穩(wěn)。
“經(jīng)過(guò)共同努力,熱點(diǎn)城市的房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期有所轉(zhuǎn)變,房?jī)r(jià)過(guò)快上漲勢(shì)頭得到遏制,調(diào)控取得了階段性成果。”住建部部長(zhǎng)陳政高預(yù)計(jì),今年一季度房地產(chǎn)價(jià)格會(huì)繼續(xù)趨于穩(wěn)定。