2017參戰(zhàn)參試退伍軍人補(bǔ)貼新政策

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2017參戰(zhàn)參試退伍軍人補(bǔ)貼新政策
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    第一條 為保障優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇,切實(shí)解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療困難問(wèn)題,根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》和其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
    第二條 本辦法適用于退出現(xiàn)役的殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人,以及享受國(guó)家撫恤和生活補(bǔ)助的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、參戰(zhàn)退役人員。以上對(duì)象除一至六級(jí)殘疾軍人外,在本辦法中簡(jiǎn)稱其他優(yōu)撫對(duì)象。
    第三條 優(yōu)撫對(duì)象按照屬地原則相應(yīng)參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度;建立優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助制度,保障水平應(yīng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)政負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng),并保證優(yōu)撫對(duì)象現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低;給予優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠和照顧。
    第四條 國(guó)家對(duì)一至六級(jí)殘疾軍人的醫(yī)療費(fèi)用予以保障。一至六級(jí)殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),并在此基礎(chǔ)上享受優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助,具體辦法按照《民政部、財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療保障辦法〉的通知》(民發(fā)[2005]199號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
    第五條 在城鎮(zhèn)就業(yè)的其他優(yōu)撫對(duì)象,參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn),按規(guī)定繳費(fèi)。地方政府應(yīng)督促優(yōu)撫對(duì)象所在單位按規(guī)定繳費(fèi)參保,所在單位確有困難的,各地應(yīng)通過(guò)多渠道籌資幫助其參保。
    第六條 不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)其他優(yōu)撫對(duì)象,可按規(guī)定參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);居住在農(nóng)村的其他優(yōu)撫對(duì)象,參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。對(duì)確有困難的,由優(yōu)撫對(duì)象所在地民政部門通過(guò)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金等幫助其繳費(fèi)參保。
    第七條 未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療等基本醫(yī)療保障制度的,以及參加上述基本醫(yī)療保障制度但個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的其他優(yōu)撫對(duì)象,享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助。
    第八條 各地應(yīng)通過(guò)財(cái)政預(yù)算安排、福利彩票公益金,以及吸收社會(huì)捐贈(zèng)等多種渠道,籌集優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金,主要用于:一至六級(jí)殘疾軍人醫(yī)療補(bǔ)助,對(duì)規(guī)定范圍內(nèi)的、起付標(biāo)準(zhǔn)以下、最高支付限額以上,以及個(gè)人共付的醫(yī)療費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助;對(duì)所在單位無(wú)力支付和無(wú)工作單位的七至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用給予補(bǔ)助;對(duì)未參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療以及享受城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障制度規(guī)定待遇后個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)較重的其他優(yōu)撫對(duì)象給予補(bǔ)助。中央財(cái)政對(duì)優(yōu)撫對(duì)象人數(shù)較多的困難地區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)助。
    第九條 七至十級(jí)殘疾軍人舊傷復(fù)發(fā)的醫(yī)療費(fèi)用,已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的,由工傷保險(xiǎn)基金支付;未參加工傷保險(xiǎn)的,有工作的由工作單位解決;所在單位無(wú)力支付和無(wú)工作單位的,由當(dāng)?shù)卣畯膬?yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金中解決。
    第十條 優(yōu)撫對(duì)象到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)時(shí)憑證件優(yōu)先掛號(hào)、優(yōu)先就診、優(yōu)先取藥、優(yōu)先住院;支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿減免有關(guān)醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用。
    第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)公開(kāi)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)先、優(yōu)惠的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目;應(yīng)完善并落實(shí)各項(xiàng)診療規(guī)范和管理制度,合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄和醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄為優(yōu)撫對(duì)象提供醫(yī)療服務(wù)。
    第十二條 優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作由民政、財(cái)政、勞動(dòng)保障衛(wèi)生等部門管理并組織實(shí)施,各部門應(yīng)密切配合,切實(shí)履行各自職責(zé)。
    第十三條 民政部門應(yīng)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度;統(tǒng)一辦理無(wú)工作單位一至六級(jí)殘疾軍人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)等手續(xù);協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究處理醫(yī)療保障工作中遇到的具體問(wèn)題;按預(yù)算管理要求編制年度優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金預(yù)算,報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核;采取有效措施,確保優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金??顚S谩?BR>    第十四條 財(cái)政部門應(yīng)合理安排優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金,并會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督檢查。優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金管理辦法,由財(cái)政部、民政部、勞動(dòng)保障部、衛(wèi)生部另行制定。
    第十五條 勞動(dòng)保障部門應(yīng)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn);做好已參保優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)管理工作,按規(guī)定保障參保優(yōu)撫對(duì)象享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。
    第十六條 衛(wèi)生部門應(yīng)將符合條件的優(yōu)撫對(duì)象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療;組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)為優(yōu)撫對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù);加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量,保障醫(yī)療安全;支持、鼓勵(lì)和引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定相關(guān)優(yōu)惠服務(wù)政策,落實(shí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)措施。
    第十七條 有關(guān)單位、組織和個(gè)人應(yīng)如實(shí)提供所需情況,積極配合優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作的調(diào)查核實(shí)。
    第十八條 各省、自治區(qū)、直轄市民政、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、衛(wèi)生部門應(yīng)根據(jù)本辦法并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施辦法,切實(shí)保障優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇的落實(shí)。具有雙重或多重身份的優(yōu)撫對(duì)象,按照就高原則享受醫(yī)療待遇。
    第十九條 本辦法所稱參戰(zhàn)退役人員,是指1954年11月1日以后入伍并參加過(guò)為抵御外來(lái)侵略、完成祖國(guó)統(tǒng)一、捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土和主權(quán)完整、保衛(wèi)國(guó)家安全而進(jìn)行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動(dòng),迄今已經(jīng)從軍隊(duì)退役的在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的人員。
    第二十條 本辦法由民政部會(huì)同財(cái)政部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部、衛(wèi)生部解釋。
    第二十一條 本辦法自2007年8月1日起實(shí)施。
    2017年最新優(yōu)撫政策解讀
    根據(jù)我國(guó)《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定,中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬統(tǒng)稱為優(yōu)撫對(duì)象,按規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。
    撫恤對(duì)象包括:三屬”(指烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、“三紅”(指在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、西路紅軍老戰(zhàn)士和紅軍失散人員)、殘疾軍人、傷殘人民警察、傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員、傷殘民兵民工、現(xiàn)役軍人家屬、——本條所稱的家屬是指軍人(含烈士)的父母、配偶、子女,以及依靠軍人生活的,十八周歲以下的弟妹、軍人自幼曾依靠其撫養(yǎng),失去自養(yǎng)能力后又必須依靠軍人生活的其他親屬。
    優(yōu)待對(duì)象包括:現(xiàn)役軍人、復(fù)員軍人(指1954年10月31日之前入伍,后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊(duì)復(fù)員的人員)和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人(指在服現(xiàn)役期間患病,尚未達(dá)到評(píng)定殘疾等級(jí)條件并有軍隊(duì)醫(yī)院證明,從部隊(duì)退伍的人員)。
    參戰(zhàn)軍人、參核參試軍人、退伍軍人屬于優(yōu)待對(duì)象。
    優(yōu)待對(duì)象和撫恤對(duì)象統(tǒng)稱為優(yōu)撫對(duì)象,
    重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象指:殘疾軍人,“三屬”(烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬),三紅人員(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員),在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人,帶病回鄉(xiāng)退伍軍人。
    參戰(zhàn)參核退伍軍人。
    民政部規(guī)定優(yōu)撫對(duì)象種類
    (1)在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士:凡是1937年7月6日以前入伍,參加中國(guó)工農(nóng)紅軍(包括抗日聯(lián)軍和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫產(chǎn)游擊隊(duì))的,有退伍手續(xù)或確切證明的,由地、州、市、縣民政部門審核,經(jīng)自治區(qū)人民廳批準(zhǔn)后,可確認(rèn)為在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士。
    (2)在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士:凡是1937年7月6日以前入伍,參加中國(guó)工農(nóng)紅軍(包括抗日聯(lián)軍和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫產(chǎn)游擊隊(duì))的,有退伍手續(xù)或確切證明的,凡經(jīng)當(dāng)?shù)卣_認(rèn)為西路流落人員的,可確認(rèn)為在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士。
    (3)紅軍失散人員:凡是1937年7月6日以前入伍,參加中國(guó)工農(nóng)紅軍(包括抗日聯(lián)軍和中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的脫產(chǎn)游擊隊(duì))的,因傷、因病、因戰(zhàn)斗失利或組織動(dòng)員分散隱蔽,離隊(duì)失散,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審查,縣、縣人民政府批準(zhǔn),可確認(rèn)為紅軍失散人員。
    (4)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士:在1937年7月7日至1945年9月2日期間加入中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍、抗日游擊隊(duì)(包括新疆三區(qū)革命),持有復(fù)員退伍軍人證件或組織批準(zhǔn)復(fù)員回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或居住在城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的,確認(rèn)為回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士。
    (5)在老復(fù)員軍人:在1954年10月31日試行義務(wù)兵兵役制度前,自愿參加中國(guó)人民解放軍(包括新疆三區(qū)革命)、中國(guó)人民志愿軍,持有復(fù)員退伍軍人證件或組織批準(zhǔn)復(fù)員回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或居住在城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的,確認(rèn)為在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人。
    (6)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人:在1954年10月31日試行義務(wù)兵兵役制度以后,參加中國(guó)人民解放軍,在服現(xiàn)役期間患病尚未達(dá)到評(píng)殘條件,并有軍隊(duì)醫(yī)院或部隊(duì)證明,并持有退伍、復(fù)員證件回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)或居住在城鎮(zhèn)沒(méi)有工作單位的,確認(rèn)為帶病回鄉(xiāng)退伍軍人。
    (7)殘疾軍人:持有部隊(duì)軍以上單位后勤衛(wèi)生部門審批發(fā)放的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》和有關(guān)評(píng)殘手續(xù)材料的,由自治區(qū)民政廳審批補(bǔ)評(píng)殘疾等級(jí)后發(fā)放的《中華人民共和國(guó)殘疾軍人證》的,確認(rèn)為三產(chǎn)軍人。
    (8)傷殘人民警察:持由自治區(qū)民政廳審批評(píng)定殘疾等級(jí)后發(fā)放的《中華人民共和國(guó)傷殘人民警察證》的,確認(rèn)為傷殘人民警察。
    (9)傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員:持有自治區(qū)民政廳審批評(píng)定殘疾等級(jí)后發(fā)放的《中華人民共和國(guó)傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員證》的,確認(rèn)為傷殘國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
    (10)傷殘民兵民工:持有自治區(qū)民政廳審批評(píng)定殘疾等級(jí)后發(fā)放的《中華人民共和國(guó)全殲民兵民工證》的,確認(rèn)為傷殘民兵民工。
    (11)烈士遺屬:持有軍隊(duì)軍級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn)發(fā)放的《中華人民共和國(guó)烈士證明書》的烈士父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女、兄弟姐妹等確認(rèn)為烈士遺屬。
    (12)因公犧牲軍人遺屬:持有軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn)發(fā)放的《中華人民共和國(guó)軍人因公犧牲證明書》的,因公犧牲軍人父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女、兄弟姐妹等確認(rèn)為因公犧牲軍人遺屬。
    (13)病故軍人遺屬:持有軍隊(duì)團(tuán)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)確認(rèn)發(fā)放的《中華人民共和國(guó)軍人病故證明書》的病故軍人父母(撫養(yǎng)人)、配偶、子女、兄弟姐妹等確認(rèn)為病故軍人遺屬。
    (14)參戰(zhàn)退役人員:在1954年11月1日以后入伍并參加過(guò)“民政部(民發(fā)【2007】102號(hào))文件”中規(guī)定的14類軍事行動(dòng),手持退伍證(復(fù)員證),回農(nóng)村務(wù)農(nóng)或城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的退役人員,確認(rèn)為參戰(zhàn)退役人員。
    (15)參核退役人員:凡是從1962年5月31日-1996年12月31日在原8023部隊(duì)和所屬部隊(duì)及其它參加過(guò)核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員,手持退伍證(復(fù)員證),經(jīng)體檢不符合評(píng)殘條件和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助條件,但患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的退役人員,確認(rèn)為參核退役人員。
    優(yōu)撫對(duì)象
    優(yōu)撫工作特定的保障對(duì)象稱為優(yōu)撫對(duì)象 。
    優(yōu)撫對(duì)象是優(yōu)待對(duì)象和撫恤對(duì)象的統(tǒng)稱。
    根據(jù)我國(guó)《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定,中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬統(tǒng)稱為優(yōu)撫對(duì)象,按規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。