成都市怎么進(jìn)行勞動(dòng)保障監(jiān)察投訴（舉報(bào)）
(一)任何組織或個(gè)人對用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)及規(guī)章的行為，有權(quán)向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)，舉報(bào)人要求保密的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)為舉報(bào)人保密;勞動(dòng)者對用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)及規(guī)章，侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴。
(二)投訴(舉報(bào))應(yīng)提供被投訴(舉報(bào))用人單位注冊登記的全稱、辦公地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話，投訴人(舉報(bào))姓名及聯(lián)系電話、基本訴求等要素。違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)及規(guī)章的行為發(fā)生在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)不再受理。
(三)投訴(舉報(bào))應(yīng)實(shí)事求是、客觀公正地反映問題。投訴(舉報(bào))人應(yīng)尊重工作人員，如實(shí)回答工作人員的提問，認(rèn)真聽取工作人員對有關(guān)法律、法規(guī)和制度政策的解釋。避免可能導(dǎo)致對投訴(舉報(bào))無法調(diào)查處理的問題發(fā)生。
(四)在現(xiàn)場投訴(舉報(bào))者請勿在投訴(舉報(bào))廳(室)內(nèi)吸煙和高聲喧嘩。投訴(舉報(bào))完畢后應(yīng)主動(dòng)離開，以免影響其他投訴(舉報(bào))者反映問題。集體投訴(舉報(bào))同一用人單位的，應(yīng)選派2-3名代表反映問題，其余人員休息靜候。
(五)投訴(舉報(bào))內(nèi)容屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理范圍的，由工作人員錄入“勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)”，投訴(舉報(bào))者在打印件上簽名確認(rèn);投訴(舉報(bào))者拒絕簽字確認(rèn)的，由工作人員注明拒簽情況。投訴(舉報(bào))內(nèi)容不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的，工作人員要告知投訴者向相關(guān)部門反映情況。
(六)有下列情形之一的，投訴人應(yīng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁申請。
1、因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;
2、因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;
3、因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;
4、因工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議;
5、因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議等屬于勞動(dòng)爭議仲裁受理范圍內(nèi);
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。
(七)有下列情形之一的，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法不予受理：
1、應(yīng)當(dāng)通過勞動(dòng)爭議仲裁處理的;
2、已經(jīng)申請勞動(dòng)爭議仲裁，勞動(dòng)爭議仲裁部門已受理的;
3、已經(jīng)提起勞動(dòng)爭議訴訟的;
4、 自然人之間的雇傭關(guān)系、自然人與法人之間的勞務(wù)關(guān)系及其他不屬于勞動(dòng)關(guān)系的糾紛;
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(八)《成都市建設(shè)領(lǐng)域防范拖欠農(nóng)民工工資管理辦法》(市政府令第168號)規(guī)定，建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，協(xié)助做好農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作;勞動(dòng)保障行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)用工糾紛、配合處置農(nóng)民工工資投訴、依法對農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)配合相關(guān)單位依法實(shí)施相應(yīng)的查封、抵押等措施;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維持社會治安秩序，依法處理突發(fā)事件中的違法人員，嚴(yán)厲打擊涉嫌犯罪的欠薪逃匿、惡意討薪等不法行為。
經(jīng)委、交通、水利、教育、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)監(jiān)管所屬建設(shè)工程項(xiàng)目，防止農(nóng)民工工資拖欠行為發(fā)生。
(九)處理舉報(bào)投訴案件的程序、時(shí)限和管轄原則
1、處理程序：接受投訴(舉報(bào))→初審、登記并錄入信息系統(tǒng)→分發(fā)到區(qū)(市)縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)或市勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)監(jiān)察科室→調(diào)查處理→跟蹤答復(fù)→歸檔統(tǒng)計(jì)。
2、處理時(shí)限：對符合條件的投訴，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在接到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)立案并對用人單位進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查從立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成;情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長30個(gè)工作日。案件調(diào)查完成后根據(jù)事實(shí)和法律，在15個(gè)工作日內(nèi)作出責(zé)令改正或者行政處罰、行政處理的決定。
3、管轄原則：成都市范圍內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照事發(fā)地原則受理、處理投訴(舉報(bào))。
(一)任何組織或個(gè)人對用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)及規(guī)章的行為，有權(quán)向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)，舉報(bào)人要求保密的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)為舉報(bào)人保密;勞動(dòng)者對用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)及規(guī)章，侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)投訴。
(二)投訴(舉報(bào))應(yīng)提供被投訴(舉報(bào))用人單位注冊登記的全稱、辦公地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人姓名、聯(lián)系電話，投訴人(舉報(bào))姓名及聯(lián)系電話、基本訴求等要素。違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)及規(guī)章的行為發(fā)生在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門發(fā)現(xiàn)，也未被舉報(bào)、投訴的，勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)不再受理。
(三)投訴(舉報(bào))應(yīng)實(shí)事求是、客觀公正地反映問題。投訴(舉報(bào))人應(yīng)尊重工作人員，如實(shí)回答工作人員的提問，認(rèn)真聽取工作人員對有關(guān)法律、法規(guī)和制度政策的解釋。避免可能導(dǎo)致對投訴(舉報(bào))無法調(diào)查處理的問題發(fā)生。
(四)在現(xiàn)場投訴(舉報(bào))者請勿在投訴(舉報(bào))廳(室)內(nèi)吸煙和高聲喧嘩。投訴(舉報(bào))完畢后應(yīng)主動(dòng)離開，以免影響其他投訴(舉報(bào))者反映問題。集體投訴(舉報(bào))同一用人單位的，應(yīng)選派2-3名代表反映問題，其余人員休息靜候。
(五)投訴(舉報(bào))內(nèi)容屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理范圍的，由工作人員錄入“勞動(dòng)保障監(jiān)察管理信息系統(tǒng)”，投訴(舉報(bào))者在打印件上簽名確認(rèn);投訴(舉報(bào))者拒絕簽字確認(rèn)的，由工作人員注明拒簽情況。投訴(舉報(bào))內(nèi)容不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理的，工作人員要告知投訴者向相關(guān)部門反映情況。
(六)有下列情形之一的，投訴人應(yīng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)向勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁申請。
1、因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭議;
2、因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議;
3、因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;
4、因工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭議;
5、因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議等屬于勞動(dòng)爭議仲裁受理范圍內(nèi);
6.法律法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭議。
(七)有下列情形之一的，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法不予受理：
1、應(yīng)當(dāng)通過勞動(dòng)爭議仲裁處理的;
2、已經(jīng)申請勞動(dòng)爭議仲裁，勞動(dòng)爭議仲裁部門已受理的;
3、已經(jīng)提起勞動(dòng)爭議訴訟的;
4、 自然人之間的雇傭關(guān)系、自然人與法人之間的勞務(wù)關(guān)系及其他不屬于勞動(dòng)關(guān)系的糾紛;
5.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
(八)《成都市建設(shè)領(lǐng)域防范拖欠農(nóng)民工工資管理辦法》(市政府令第168號)規(guī)定，建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)處理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題，協(xié)助做好農(nóng)民工工資支付的監(jiān)督檢查工作;勞動(dòng)保障行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理勞動(dòng)用工糾紛、配合處置農(nóng)民工工資投訴、依法對農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)配合相關(guān)單位依法實(shí)施相應(yīng)的查封、抵押等措施;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維持社會治安秩序，依法處理突發(fā)事件中的違法人員，嚴(yán)厲打擊涉嫌犯罪的欠薪逃匿、惡意討薪等不法行為。
經(jīng)委、交通、水利、教育、衛(wèi)生等部門負(fù)責(zé)監(jiān)管所屬建設(shè)工程項(xiàng)目，防止農(nóng)民工工資拖欠行為發(fā)生。
(九)處理舉報(bào)投訴案件的程序、時(shí)限和管轄原則
1、處理程序：接受投訴(舉報(bào))→初審、登記并錄入信息系統(tǒng)→分發(fā)到區(qū)(市)縣勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)或市勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)監(jiān)察科室→調(diào)查處理→跟蹤答復(fù)→歸檔統(tǒng)計(jì)。
2、處理時(shí)限：對符合條件的投訴，勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在接到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)立案并對用人單位進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查從立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成;情況復(fù)雜的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以延長30個(gè)工作日。案件調(diào)查完成后根據(jù)事實(shí)和法律，在15個(gè)工作日內(nèi)作出責(zé)令改正或者行政處罰、行政處理的決定。
3、管轄原則：成都市范圍內(nèi)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)按照事發(fā)地原則受理、處理投訴(舉報(bào))。