什么是巴黎協(xié)定

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    《巴黎協(xié)定》共29條,當中包括目標、減緩、適應、損失損害、資金、技術、能力建設、透明度、全球盤點等內(nèi)容。
    從環(huán)境保護與治理上來看,《巴黎協(xié)定》的最大貢獻在于明確了全球共同追求的“硬指標”。協(xié)定指出,各方將加強對氣候變化威脅的全球應對,把全球平均氣溫較工業(yè)化前水平升高控制在2攝氏度之內(nèi),并為把升溫控制在1.5攝氏度之內(nèi)努力。只有全球盡快實現(xiàn)溫室氣體排放達到峰值,本世紀下半葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放,才能降低氣候變化給地球帶來的生態(tài)風險以及給人類帶來的生存危機。
    從人類發(fā)展的角度看,《巴黎協(xié)定》將世界所有國家都納入了呵護地球生態(tài)確保人類發(fā)展的命運共同體當中。協(xié)定涉及的各項內(nèi)容擯棄了“零和博弈”的狹隘思維,體現(xiàn)出與會各方多一點共享、多一點擔當,實現(xiàn)互惠共贏的強烈愿望?!栋屠鑵f(xié)定》在聯(lián)合國氣候變化框架下,在《京都議定書》、“巴厘路線圖”等一系列成果基礎上,按照共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則和各自能力原則,進一步加強聯(lián)合國氣候變化框架公約的全面、有效和持續(xù)實施。
    從經(jīng)濟視角審視,《巴黎協(xié)定》同樣具有實際意義:首先,推動各方以“自主貢獻”的方式參與全球應對氣候變化行動,積極向綠色可持續(xù)的增長方式轉(zhuǎn)型,避免過去幾十年嚴重依賴石化產(chǎn)品的增長模式繼續(xù)對自然生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成威脅;其次,促進發(fā)達國家繼續(xù)帶頭減排并加強對發(fā)展中國家提供財力支持,在技術周期的不同階段強化技術發(fā)展和技術轉(zhuǎn)讓的合作行為,幫助后者減緩和適應氣候變化;再次,通過市場和非市場雙重手段,進行國際間合作,通過適宜的減緩、順應、融資、技術轉(zhuǎn)讓和能力建設等方式,推動所有締約方共同履行減排貢獻。此外,根據(jù)《巴黎協(xié)定》的內(nèi)在邏輯,在資本市場上,全球投資偏好未來將進一步向綠色能源、低碳經(jīng)濟、環(huán)境治理等領域傾斜。
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    中美共同交存《巴黎協(xié)定》批準文書
    國家主席習近平3日同美國總統(tǒng)奧巴馬、聯(lián)合國秘書長潘基文在杭州共同出席氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書交存儀式。習近平強調(diào),中國將全面推進節(jié)能減排和低碳發(fā)展,邁向生態(tài)文明新時代。
    當天上午,第十二屆全國人大常委會第二十二次會議在京決定:批準2016年4月22日由中華人民共和國代表在紐約簽署的《巴黎協(xié)定》。
    習近平:中國將全面推進節(jié)能減排
    下午5時30分許,儀式開始。習近平和奧巴馬先后向潘基文交存中國和美國氣候變化《巴黎協(xié)定》批準文書。習近平隨后致辭。
    習近平指出,氣候變化關乎人民福祉和人類未來?!栋屠鑵f(xié)定》為2020年后的全球合作應對氣候變化明確了方向,標志著合作共贏、公正合理的全球氣候治理體系正在形成。中國為應對氣候變化作出了重要貢獻。中國倡議二十國集團發(fā)表了首份氣候變化問題主席聲明,率先簽署了《巴黎協(xié)定》。中國向聯(lián)合國交存批準文書是中國政府作出的新的莊嚴承諾。
    習近平強調(diào),中國是最大的發(fā)展中國家,美國是最大的發(fā)達國家,兩國在氣候變化領域開展了卓有成效的對話和合作。兩國共同交存參加《巴黎協(xié)定》法律文書,展示了共同應對全球性問題的雄心和決心。國際社會應該以落實《巴黎協(xié)定》為契機,加倍努力,不斷加強和完善全球治理體系,創(chuàng)新應對氣候變化路徑,推動《巴黎協(xié)定》早日生效和全面落實。我們要堅持共同但有區(qū)別的責任原則、公平原則、各自能力原則,按照巴黎大會授權,穩(wěn)步推進后續(xù)談判,有效應對氣候變化挑戰(zhàn)。發(fā)達國家要履行承諾,提供資金技術支持,增強發(fā)展中國家應對氣候變化能力。
    習近平強調(diào),中國是負責任的發(fā)展中大國,是全球氣候治理的積極參與者。中國將落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,全面推進節(jié)能減排和低碳發(fā)展,邁向生態(tài)文明新時代。
    奧巴馬:中美批準協(xié)定具歷史意義
    奧巴馬在致辭中表示,氣候變化的威脅是人類面臨的越來越嚴重的挑戰(zhàn)。應對氣候變化問題需要國際社會共同努力。美中兩國為推動國際合作、促成《巴黎協(xié)定》共同發(fā)揮了重要作用。今天,美中作為兩個最大經(jīng)濟體和最大排放國,同時批準和接受《巴黎協(xié)定》具有歷史性意義。美方愿同中方繼續(xù)密切合作,為建造一個更加安全和繁榮的世界而努力。
    潘基文:將極大推動協(xié)定年內(nèi)生效
    潘基文在致辭中表示,中美率先批準《巴黎協(xié)定》,將極大推動該協(xié)定于今年內(nèi)生效。聯(lián)合國高度贊賞中美兩國在應對氣候變化挑戰(zhàn)方面發(fā)揮的領導作用。富有雄心的《巴黎協(xié)定》將為全球提供可持續(xù)發(fā)展新的穩(wěn)定框架,將為我們共同的家園提供安全保護。
    《巴黎協(xié)定》于2015年12月12日在氣候變化巴黎大會上通過。2016年4月22日,中美同時簽署《巴黎協(xié)定》。
    王滬寧、汪洋、栗戰(zhàn)書、楊潔篪等出席儀式。
    《巴黎協(xié)定》對中國意味著什么
    《巴黎協(xié)定》是2015年12月12日在巴黎氣候變化大會上通過、2016年4月22日在紐約簽署的氣候變化協(xié)定。協(xié)定為2020年后全球應對氣候變化行動作出安排,協(xié)定提出,與工業(yè)化時期之前相比,全球平均升溫要控制在2攝氏度以內(nèi),并努力控制在1.5攝氏度以內(nèi)。本世紀下半葉實現(xiàn)溫室氣體凈零排放。
    中國在簽署這一協(xié)定時承諾,使二氧化碳的排放量在2030年左右達到峰值,并爭取盡早實現(xiàn)達到峰值,中國承諾將這一目標納入國家的整體發(fā)展議程。
    按照協(xié)定的規(guī)定,當批準該協(xié)定的締約國數(shù)量達到55個,且其累加排放量達到全球總排放量55%時,該協(xié)定即正式生效。
    巴黎協(xié)定全文:
    巴黎協(xié)定全文