2016司法考試民訴考點(diǎn)復(fù)習(xí)
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民事訴訟法基本原則
基本原則概述
民事訴訟法的基本原則，是在民事訴訟的整個(gè)過(guò)程中，或者在重要的訴訟階段，起指導(dǎo)作用的準(zhǔn)則。它體現(xiàn)民事訴訟的精神實(shí)質(zhì)，為法院的審判活動(dòng)和訴訟參與人的訴訟活動(dòng)指明了方向，概括地提出了要求，因此對(duì)民事訴訟具有普遍的指導(dǎo)意義。
民事訴訟法第一章規(guī)定了一系列基本原則。法學(xué)界通常將這些原則分為兩大類：第一類是根據(jù)憲法原則，結(jié)合人民法院組織法等有關(guān)規(guī)定制定的基本原則。這類基本原則的特點(diǎn)是它不僅適用于民事訴訟，而且也適用于刑事訴訟和行政訴訟。正因?yàn)槿绱?，這些原則就成為憲法、法院組織法、刑事訴訟法、行政訴訟法的共有原則，簡(jiǎn)稱共有原則。第二類是根據(jù)民事訴訟的特殊要求制定的基本原則。它反映了民事訴訟的特殊規(guī)律性，因此是民事訴訟法的特有原則，簡(jiǎn)稱特有原則。下面對(duì)民事訴訟法的特有原則加以闡述。
同等原則和對(duì)等原則
我國(guó)民事訴訟法第5條第1款規(guī)定：外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織在人民法院起訴、應(yīng)訴，同中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織有同等的訴訟權(quán)利義務(wù)。這一規(guī)定表明，
我國(guó)法律對(duì)在人民法院進(jìn)行民事訴訟的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織，賦予他們同我國(guó)公民、法人和其他組織同等的訴訟權(quán)利義務(wù)，這就是同等原則。也就是說(shuō)，我國(guó)民事訴訟法給予在人民法院起訴、應(yīng)訴的外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織的，是與中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織同樣的待遇。即對(duì)外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)企業(yè)和組織既不優(yōu)待，也不歧視，既不限制他們的訴訟權(quán)利，也不增加他們的訴訟義務(wù)。
我國(guó)民事訴訟法第5條第2款規(guī)定：外國(guó)法院對(duì)中華人民共和國(guó)公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，中華人民共和國(guó)人民法院對(duì)該國(guó)公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，實(shí)行對(duì)等原則。這就是所謂的對(duì)等原則，即外國(guó)法院對(duì)我國(guó)公民、法人和其他組織的民事訴訟權(quán)利加以限制的，人民法院對(duì)該國(guó)公民、企業(yè)和組織的民事訴訟權(quán)利，也采取相應(yīng)措施，加以限制。實(shí)行對(duì)等原則，是維護(hù)國(guó)家主權(quán)的需要，也是保護(hù)我國(guó)公民、法人和其他組織合法權(quán)益的需要。四、法院調(diào)解自愿和合法的原則
我國(guó)民事訴訟法第9條規(guī)定：人民法院審理民事案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解;調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。根據(jù)這一規(guī)定，人民法院審理民事案件時(shí)，要多做說(shuō)服教育和疏導(dǎo)工作，促使雙方達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。
自愿合法進(jìn)行調(diào)解作為民事訴訟法的基本原則，其含義有三：
1.人民法院受理民事案件后，應(yīng)當(dāng)重視調(diào)解解決。調(diào)解解決的核心是要求審判人員在辦案過(guò)程中，對(duì)當(dāng)事人多做思想教育工作，用國(guó)家的法律、政策啟發(fā)當(dāng)事人，促使雙方當(dāng)事人互相諒解，達(dá)成協(xié)議，徹底解決糾紛。重視調(diào)解解決，就是指民事案件，凡能用調(diào)解的方式結(jié)案的，就盡可能地以調(diào)解的方式結(jié)案。
2.要求人民法院對(duì)當(dāng)事人多做思想教育工作。做好當(dāng)事人的思想教育工作是解決民事案件的基礎(chǔ)，通過(guò)說(shuō)服教育，宣傳國(guó)家的法律和政策。即使不能調(diào)解結(jié)案而需要判決結(jié)案的，也要做思想教育工作。
3.法院調(diào)解要在自愿和合法的基礎(chǔ)上進(jìn)行。不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)調(diào)解而違背自愿和合法的精神;調(diào)解不成的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。
堅(jiān)持自愿、合法進(jìn)行調(diào)解的原則，必須反對(duì)兩種傾向：一是忽視調(diào)解的意義，把調(diào)解工作看成可有可無(wú);二是濫用調(diào)解，久調(diào)不決，調(diào)解不成，應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。另外，調(diào)解一般不是訴訟的必經(jīng)程序：對(duì)于那些不能調(diào)解或不具備調(diào)解條件的案件，應(yīng)當(dāng)判決結(jié)案。
支持起訴原則
民事訴訟法第15條規(guī)定：機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對(duì)損害國(guó)家、集體或者個(gè)人民事權(quán)益的行為，可以支持受損害的單位或者個(gè)人向人民法院起訴。支持起訴必須具備三個(gè)要件：
1.支持起訴的主體是機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位。支持起訴的主體主要是對(duì)受害者負(fù)有保護(hù)責(zé)任的機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位，如婦聯(lián)支持受害婦女、共青團(tuán)支持受害青年、企業(yè)事業(yè)單位支持本單位受害職工向人民法院起訴，公民個(gè)人不能作為支持起訴主體。
2.支持起訴的前提，是法人或者自然人有損害國(guó)家、集體或者個(gè)人民事權(quán)益的違法為。
3.支持起訴的場(chǎng)合必須是受損害的單位或個(gè)人不能、不敢或者不便訴諸法院。如果受損害的單位或個(gè)人，已向人民法院起訴，就不需支持起訴。
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