出國留學(xué)網(wǎng)公務(wù)員考試頻道為大家整理“2016申論范文：小廣告大罰單有震懾意義””，希望對您有所幫助!
北京一房地產(chǎn)公司在長安街沿線散發(fā)小廣告宣傳銷售樓盤，經(jīng)過市城管局執(zhí)法總隊隊員多日蹲守，終于發(fā)現(xiàn)其存放小廣告的倉庫，并收繳尚未發(fā)放的小廣告16萬余張。根據(jù)法規(guī)，這家房地產(chǎn)公司最終被處以40萬元的處罰，這也是迄今為止，北京城管執(zhí)法機(jī)關(guān)對非法小廣告案件做出的最高處罰。
這張“最大罰單”似乎有點重，其實有法可依。根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，擅自利用或者組織張貼、涂寫、刻畫、噴涂、散發(fā)標(biāo)語、宣傳品和廣告進(jìn)行宣傳的，沒收非法財物和違法所得，并處1萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處10萬元以上50萬元以下罰款。“最大罰單”是城管部門依據(jù)自由裁量權(quán)處罰標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)發(fā)放地點，發(fā)放小廣告數(shù)量和對周邊造成的影響等幾個因素綜合進(jìn)行考量，做出的處罰。
近年來，亂涂、亂寫、亂張貼的各種非法小廣告在許多城市屢禁不止，嚴(yán)重影響市容市貌，被稱為城市“牛皮癬”。有關(guān)部門因此動用過多種手段、采取多種措施，但始終沒有找到根治良方。比如這家房地產(chǎn)公司散發(fā)小廣告的人員，四處出沒，執(zhí)法人員一出現(xiàn)，他們即四散逃跑，和你玩“捉迷藏”的游戲，讓你防不勝防。
如城管所說，“如果只是查抄了街面上發(fā)的這些小廣告很容易，但是前腳走，后腳又會換人發(fā)，所以必須取證，將窩點一起拔掉。”對付非法“小廣告”，有關(guān)方面本來就有足夠的資源和手段?，F(xiàn)在“牛皮癬”成為城市頑癥，顯然是執(zhí)法并沒有到位。只有既對廣告張貼散發(fā)人員“開刀”，又重拳直搗其窩點，依法對非法小廣告予以重罰，令其付出得不償失的風(fēng)險成本，才能強(qiáng)化對非法小廣告的威懾力，“牛皮癬”才能得到有效的遏制。從這個角度，“最大罰單”的執(zhí)法，值得各地借鑒。
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