司法考試卷二行政法與行政訴訟法重點考點

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    出國留學(xué)網(wǎng)司法考試網(wǎng)為您整理提供了司法考試卷二行政法與行政訴訟法重點考點,從本章開始講述的是關(guān)于行政法的進一步“提升”,關(guān)于行政處罰與行政復(fù)議的概念你都了解嗎?如果你清楚他們的概念那么快快做做下面的練習(xí)題吧。希望對你有幫助!
    司法考試卷二行政法與行政訴訟法第一章至第五章重點考點點擊查看詳情>>>
    第六章 行政許可
    一、概念術(shù)語
    1、行政許可:指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。
    2、行為許可:行政機關(guān)根據(jù)相對人的申請,允許從事某種活動采取某種行為的許可形式。
    3、資格許可:指行政機關(guān)根據(jù)相對人申請,通過考核程序核發(fā)一定證明文書,允許持有人從事某一職業(yè)或進行某種活動。
    二、思考題
    1、行政許可的特征
    Ø 行政許可是有限設(shè)禁和解禁的行政行為
    Ø 行政許可是應(yīng)申請的行政行為
    Ø 行政許可是受益性行政行為
    Ø 行政許可是要式行政行為
    Ø 行政許可是事前控制的一種手段
    Ø 行政許可是一種賦權(quán)行為
    2、行政許可法對行政許可是如何分類的
    答:《行政許可法》將行政許可分為五類---普通許可、特許、認(rèn)可、核準(zhǔn)和登記
    3、可以設(shè)定行政許可的事項有哪些
    ①接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動,需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項
    Ø 直接涉及國家安全、公共安全、
    (1)與國家安全有關(guān)的事項
    (2)公共安全事項
    (3)經(jīng)濟宏觀調(diào)控方面的事項
    (4)生態(tài)環(huán)境保護方面的事項
    (5)直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全的事項
    ②直有限自然資源的開發(fā)利用,公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等需要賦予特定權(quán)利的事項
    ③直提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項。
    ④直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)規(guī)范,通過檢驗、檢測、檢疫等方式進行審定的事項
    ⑤企業(yè)和其他組織的設(shè)立等需要確定主體資格的事項登記
    ⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項
    4、行政許可的一般程序
    Ø 行政許可的申請與受理
    Ø 行政許可的審查與決定
    Ø 行政許可的期限
    司法考試中的刑法案例題一般是給出一個具體案例,讓考生分析案件中行為人涉嫌的犯罪及其刑事責(zé)任。雖然問題很短,但是需要考慮的知識點卻很多,增加了答題的難度。對于準(zhǔn)確解答刑法案例題,要遵守以下步驟:
    1.仔細閱讀案例內(nèi)容。
    案例分析題一般都是考刑法學(xué)中最重要的內(nèi)容或者是法條中極其特殊的規(guī)定,即最基本的概念或法律規(guī)定,只要把概念和法律規(guī)定理解透徹,應(yīng)試時就會比較有把握。
    2.找準(zhǔn)案例所涉及問題的“知識點”。
    在案例分析中,以下知識點可能是經(jīng)常會涉及到的:總論部分包括:(1)犯罪故意與過失、意外事件的認(rèn)定。(2)刑事責(zé)任年齡中已滿14周歲不滿16周歲者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)任的范圍。(3)正當(dāng)防衛(wèi)的成立條件。(4)犯罪預(yù)備、未遂和中止的區(qū)分。(5)共同犯罪的成立條件、共同犯罪人(主犯、從犯、脅從犯、教唆犯)的認(rèn)定。(6)刑罰運用中的累犯、自首。分論部分包括:危害公共安全的犯罪、侵犯公民人身權(quán)利的犯罪、侵犯財產(chǎn)的犯罪、貪污賄賂罪、瀆職罪,它們都是傳統(tǒng)的考查內(nèi)容,案例分析原則上都會涉及這些犯罪。
    3.理清答題思路。
    在找準(zhǔn)案例分析題所涉及的知識點以后,不要急于答題,還應(yīng)當(dāng)進一步整理答題思路。一般答題分為以下三步:(1)分析犯罪人的行為符合哪(幾)種犯罪構(gòu)成要件,確定犯罪人可能涉嫌的罪名。(2)考慮犯罪人有無法定或酌定的從重、從輕、減輕或免除處罰情節(jié)。如犯罪人是否具有刑事責(zé)任能力,是否具有某種特殊身份,是否具有自首情節(jié)。(3)根據(jù)刑法總則關(guān)于罪數(shù)的規(guī)定以及刑法分則中關(guān)于特殊犯罪的處罰規(guī)定,確定犯罪人所觸犯的罪名。如盜竊信用卡并冒用他人信用卡的定盜竊罪,以暴力、威脅方法抗拒緝私的,以走私罪和妨害公務(wù)罪數(shù)罪并罰。從一重罪處罰還是數(shù)罪并罰,在刑法理論和實踐中都是很重要的問題,考生一定要認(rèn)真掌握各種具體情況,注意法律的特殊規(guī)定。
    4.對不同題型采用不同方法,準(zhǔn)確答題。
    在答題時,要考慮每一個案例所涉及的概念或法規(guī)、司法解釋,將這些概念、法規(guī)或司法解釋明確地串連、回憶起來。對所有案例分析題型的回答,都首先要得出答題人自己的結(jié)論:犯罪行為人是有罪,還是無罪;是此罪還是彼罪;是單獨犯罪還是共同犯罪;是故意犯罪還是過失犯罪;是以作為方式實施的犯罪還是不作為犯罪;是自然人犯罪還是單位犯罪;是一罪還是數(shù)罪等。
    同時,必須注意對具體問題應(yīng)具體分析,對不同題型采取不同的分析方法:
    (1)對“罪與非罪”類題型,需要緊緊抓住“犯罪構(gòu)成要件”這一分析工具,考慮行為人的行為是否完全符合四大構(gòu)成要件。
    (2)對“此罪與彼罪”類題型,需要回答不同犯罪區(qū)別的最根本標(biāo)志是什么。
    (3)對某些犯罪的“特殊形態(tài)”類題型,例如是否屬于共同犯罪、未遂或者中止、是否應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰等,需要考慮各種形態(tài)的成立條件。
    (4)對“如何處理犯罪人”這類題型,要考慮行為人是否屬于累犯、自首,有無緩刑、假釋等特殊的刑罰適用情形。
    最后,在解答案例分析題時,應(yīng)做到語言簡練、言之有據(jù)(有法律條文上、刑法理論上依據(jù)),切忌不著邊際、主觀臆斷,簡單堆砌文字。
    第七章 行政處罰
    一、概念術(shù)語
    1、行政處罰:行政處罰是指行政主體對違反法定行政管理秩序但尚未構(gòu)成犯罪的相對人,依法給與制裁的具體行政行為。
    2、一事不再罰:指針對行政相對人的一個違法行為,不能給與兩次以上的處罰。
    3、警告:指對違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組織所實施的一種書面形式的譴責(zé)和告誡。
    4、罰款:指行政機關(guān)依法強制要求違法行為人在一定期限內(nèi)繳納一定數(shù)額金錢的處罰行為。
    5、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):限制違法行為人在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的處罰形式。
    6、行政拘留:又稱治安拘留,是公安機關(guān)依法對違反行政法律規(guī)范的行為人,在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰形式。
    二、思考題
    1、行政處罰的特征
    ① 行政處罰的主體是具有行政處罰權(quán)的行政主體
    ② 行政處罰的對象是實施了違反行政法律規(guī)范行為的行政相對人
    ③ 行政處罰的直接目的是處罰違法
    2、行政處罰與刑罰的區(qū)別
    答:刑罰是國家審判機關(guān)對觸犯刑法、構(gòu)成犯罪的犯罪分子適用的法律制裁方法。區(qū)別是
    ① 行為的性質(zhì)不同
    ② 作出處罰的主體不同
    ③ 適用的對象不同
    ④ 作出處罰決定的程序不同
    ⑤ 制裁的方式不同
    3、簡述行政處罰的原則
    答:處罰法定原則、處罰公正原則、一事不再罰原則、處罰與教育相結(jié)合原則、權(quán)利保障原則
    4、行政處罰的法定種類有哪些
    答:警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證執(zhí)照、行政拘留、法律行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰
    5、行政處罰簡易程序的適用條件和內(nèi)容
    答:適用條件---?案情簡單,違法事實確鑿;‚有法定依據(jù);ƒ處罰程度較輕(即只有對公民處以50元以下,對法人或者其他組織處以1000元以下罰款或者警告的處罰才可以當(dāng)場作出行政處罰的決定。
    6、簡述行政處罰的一般程序
    答:聽證程序是指行政機關(guān)在作出處罰決定之前,公開舉行由利害關(guān)系人參加的聽證會,對事實進行質(zhì)證、辯駁的程序。
    適用條件:?處罰案件屬于適用聽證程序
    責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰
    ② 吊銷許可證或執(zhí)照的行政處罰
    處以較大數(shù)額罰款的行政處罰
    當(dāng)事人提出聽證請求