每一個申請者和其父母關(guān)心的都是取得日本入國許可的成功率有多少?這是咨詢中最容易被人問到的關(guān)鍵之一。
市面上有許多公司號稱有100%的成功率,而且在招生廣告中連出國的具體日期也已定好。但事實上許多公司在赴日留學(xué)的工作中,大都有一個相同的過程:轟轟烈烈的廣告宣傳、熱熱鬧鬧地辦理,冷冷清清地收場,重復(fù)著廣種薄收的失敗之路。
依1999年初,日本文部省發(fā)表留學(xué)生倍增計劃,這兩年中國赴日留學(xué)生的批準(zhǔn)率有顯著增長,但因為入國管理局改變以往的審查方法,通過在日本語教育機構(gòu)中分“合格校”和“非合格校”的程序,把在校生中發(fā)生非法滯在率5%以上的學(xué)校確定為非合格校,在次期學(xué)生申請中從嚴(yán)審查,放寬合格校的學(xué)生批準(zhǔn)率,使各個日語教育機構(gòu)如履薄冰,外松內(nèi)緊,加強了對學(xué)生生源的審查程序,防止有非法滯在可能性的人員潛入。
為什么會如此之低?當(dāng)然和日本經(jīng)濟的發(fā)展有不可分割的聯(lián)系,同時也因為入國管理局采取的方法是對非法滯在率(中國人俗稱“黑”的比例)高的國家和地區(qū)從嚴(yán)審批。而中國就留學(xué)生的非法滯在率例年都在80%以上,這也就是后來者越來越難得到入國許可的根源所在。其二,日本的一些日本語學(xué)校以惡質(zhì)手法和國內(nèi)的一些機構(gòu)相勾結(jié),事情敗露后影響到真正留學(xué)人員的審批。例如:1997年5月日本媒體揭露時任東京早稻田日本語學(xué)院院長的北村直人在日本注冊日中教育交流協(xié)會,然后與中國一些省市外辦、政府機關(guān)聯(lián)手以虛假的公派留學(xué)生進(jìn)入日本事件曝光后,影響到我國一些地區(qū)的學(xué)生的正常申請。
其三,一些惡質(zhì)的學(xué)校和國內(nèi)的一些機構(gòu)相勾結(jié),大肆宣傳以放寬年齡,就連下崗職工亦可的許諾引誘大批不了解赴日本留學(xué)現(xiàn)狀的人上當(dāng)受騙,這些機構(gòu)以放寬年齡限制為幌子,以賺取報名費、審考費為目的,從一開始就謀劃的是如何不成功也賺錢的路子。
其四,根據(jù)入國管理局的規(guī)定,各學(xué)校招生都必須以日本語教育振興協(xié)會取得認(rèn)定的該校的定員額為依據(jù),每次募集不得高于當(dāng)期學(xué)生缺口的20%,否則該日語學(xué)校就有被疑為只是賺取審考費的嫌疑,因此,負(fù)責(zé)任信用好的學(xué)校都會在招生前通知代理方該校當(dāng)期學(xué)生定員的缺口是多少,更詳細(xì)者會明確指出可能通過中方代理咨詢公司在該地區(qū)接收的學(xué)生人數(shù)。
其五,國內(nèi)各級學(xué)校機關(guān)的馬虎作風(fēng)而導(dǎo)致不予許可的結(jié)果。日本人的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)與德國人可相提并論,入國管理局的審查官員尤其如此,他們對于申請者提供的每一份證明,每一份材料都會嚴(yán)格地核審,這樣,國內(nèi)各級學(xué)校尤其是高中所發(fā)的畢業(yè)證,十有六、七都是不合格證件被疑為偽造而拒簽,根據(jù)我們多年的經(jīng)驗,國內(nèi)中學(xué)一級的畢業(yè)證少見有合格的,有的寫錯學(xué)生的姓名,有的寫錯學(xué)生的性別,年齡寫大寫小隨處可見,有的鋼印沒有按規(guī)定去蓋,有的把發(fā)證日期寫到中國的節(jié)假日,而且由于教委規(guī)定一人一證,所以即使寫錯也是涂改后繼續(xù)寫完發(fā)給學(xué)生,日本入國管理局支持:發(fā)證機關(guān)是嚴(yán)格按照學(xué)生的檔案來寫學(xué)生的畢業(yè)證,出現(xiàn)錯誤只能是偽造時的疏漏。
其六,辦理留學(xué)申請時,需出具本人和其經(jīng)濟擔(dān)保人的一系列證明材料,而許多機關(guān)、公司和學(xué)校書寫證明材料的人并不具備公文書寫常識,所提出的材料往往被指出為“不具備證明書的必備原件,真?zhèn)蔚貌坏秸J(rèn)定”而駁回。
其七,按照日本語學(xué)校和護(hù)照簽發(fā)機關(guān)的規(guī)定,畢業(yè)證和護(hù)照上的照片必須是3個月之內(nèi)的照片,而國內(nèi)的學(xué)校雖有要求,但疏于管理,這就發(fā)生了高中畢業(yè)證和大專畢業(yè)證上的照片相同的案例,這都會被疑為偽造而拒簽。
其八,常識上的錯誤:例如,某申請者出具的身份證明,和相關(guān)證明材料上的出生日期都是1977年2月30日,中方代理公司和受理的日本教育機構(gòu)都沒有看出破綻,但在法務(wù)省審核時被入國管理局審查官員所駁回,理由是:據(jù)查中國使用的公歷和農(nóng)歷2月份都沒有30日,所以出生在2月30日的人不應(yīng)該存在。
再有年齡只有19歲卻在中國的大學(xué)里任教都被以“不具備常識上的合理性”而駁回。