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篇一
應(yīng)急管理工作是一項長期、艱巨的任務(wù)、是一項復雜的系統(tǒng)工程。為提高我校應(yīng)急管理工作水平,2015年今后將重點抓好以下幾方面工作:
一、進一步規(guī)范應(yīng)急管理工作機構(gòu)建設(shè)
按照管委會要求,開展相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,逐步建立完善應(yīng)急管理的各類專業(yè)工作機構(gòu),加強人員調(diào)配,做到機構(gòu)到位、人員到位、工作到位。同時,通過整合資源、明確任務(wù)、強化職責,真正形成“分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制和高效運轉(zhuǎn)機制。
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二、不斷健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系
切實加強突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作,建立“縱向到底,橫向到邊”預(yù)案體系。一是加快預(yù)案編制進度。在抓緊制訂和完善專項和部門應(yīng)急預(yù)案的同時,繼續(xù)加強對各部門、各班級應(yīng)急管理工作的指導和督促檢查,切實做到有組織、有計劃,形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。二是實行預(yù)案動態(tài)管理。根據(jù)社會形勢和學校實際任務(wù)的變化對已制定完成的預(yù)案實行動態(tài)管理,扎實推進各類預(yù)案的組織實施和應(yīng)急演練,并針對演練中出現(xiàn)的問題,不斷修訂和完善,提高預(yù)案的實用性和可操作性。
三、繼續(xù)加強預(yù)測預(yù)警和信息報告工作
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突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警,是及時做好應(yīng)急準備、有效處置突發(fā)事件、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的前提。一是加大風險隱患排查力度。進一步明確風險隱患的監(jiān)管主體,把風險隱患排查監(jiān)管工作作為預(yù)防和處置突發(fā)事件的基礎(chǔ)性工作切實抓緊抓好,加大對全校公共危險源、安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查力度,建立各職能部門隱患排查及治理檔案,健全重大隱患公告公示、督辦整治、整改制度,努力減少突發(fā)事件的發(fā)生和降低事件發(fā)生后的影響程度。二是加強應(yīng)急值守和信息報告工作。切實落實各有關(guān)部門的應(yīng)急值班和信息報告制度,明確任務(wù)主體,強化責任意識,堅持日常應(yīng)急值守,認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作,并及時發(fā)布預(yù)警信息,確保突發(fā)事件信息得到及時、準確上報和妥善處置。
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四、大力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè)
堅持“專群結(jié)合”的原則,按照“一專多能、一隊多用”的要求,充分發(fā)揮校園治安隊和年輕骨干及教師、學生干部等隊伍在應(yīng)急管理工作中的骨干作用,繼續(xù)加強各類應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè),改善技術(shù)裝備,強化培訓演練,確保在緊急狀態(tài)下能拉得出,打得贏,并建立應(yīng)急救援專家隊伍信息庫,充分發(fā)揮專家學者的專業(yè)特長和技術(shù)優(yōu)勢,形成統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、保障有力的應(yīng)急救援體系。
五、努力建立健全應(yīng)急保障長效機制
按照合理布局、資源共享的原則,在深入調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上,對我校現(xiàn)有專業(yè)救援隊伍的裝備進行補充、完善,重點裝備骨干應(yīng)急救援隊伍。同時,加大財政資金投入力度,儲備必需的防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急物資,規(guī)劃建設(shè)必要的應(yīng)急公共設(shè)施和備用系統(tǒng),保證應(yīng)急處置工作的順利有力開展。
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六、深入開展應(yīng)急科普宣教工作
進一步加大《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》宣傳力度,多層次、多角度進行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作,營造良好的社會輿論氛圍。采取多種形式推進“平安校園”創(chuàng)建工作,切實提高應(yīng)急能力。同時,深入開展應(yīng)急預(yù)案和安全知識學習培訓,大力普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能,使師生了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正確方法,提高廣大師生應(yīng)急管理綜合素質(zhì),從而全面提升我校應(yīng)急管理工作綜合水平。
篇二
2015年我縣應(yīng)急管理工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞應(yīng)急管理“無急可應(yīng),有急能應(yīng)”的目標,以強化基層應(yīng)急管理工作為重點,以提升應(yīng)急保障水平為基礎(chǔ),推進應(yīng)急管理宣教培訓,增強預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,全面提升應(yīng)急管理水平,為建設(shè)幸福發(fā)揮應(yīng)有的作用。重點抓好以下工作:
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一、深化“一案三制”和“一網(wǎng)五庫”建設(shè)
(一)增強應(yīng)急預(yù)案實用操作性。提升應(yīng)急預(yù)案管理水平,加強應(yīng)急預(yù)案有效銜接;注重預(yù)案的實用性,重點提高預(yù)案編制的質(zhì)量,大力推廣應(yīng)急預(yù)案桌面模擬演練和實戰(zhàn)演練,提高應(yīng)急預(yù)案的演練率。目前,全縣各部門、各鎮(zhèn)、村(居)、學校、有關(guān)企業(yè)全部編制了應(yīng)急預(yù)案,基本實現(xiàn)了預(yù)案全覆蓋。今年,按照簡便易行、通俗易懂、可操作性強的原則,各單位要針對應(yīng)急處置中的職責分工、核心任務(wù)、處置程序、響應(yīng)時間和善后工作等環(huán)節(jié),對已編制完成的預(yù)案進行修訂完善,同時編制預(yù)案簡本。
(二)完善應(yīng)急管理體制。按照統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的總體要求,進一步理順各部門、各鎮(zhèn)、村(居)和縣應(yīng)急指揮機構(gòu)之間的職責關(guān)系,形成縣、鎮(zhèn)、村(居)三級應(yīng)急管理模式;繼續(xù)夯實基層應(yīng)急管理工作,促進各單位將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容予以落實;針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的不同特點,對本單位處于不安全狀態(tài)的各類危險源、危險區(qū)域和因素以及矛盾糾紛等進行全面排查、登記造冊、評估風險、定期檢查、實時監(jiān)控、落實責任;組織轄區(qū)企(事)業(yè)單位建立健全應(yīng)急管理組織體系,針對易燃易爆品、危險化學品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運等環(huán)節(jié),以及人員密集區(qū)(如學校、工廠等)的食品衛(wèi)生安全和消防通道安全等,進行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置培訓,同時明確專(兼)職管理人員,落實安全管理和監(jiān)控責任;縣氣象、農(nóng)業(yè)、水利、國土、環(huán)境、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、安監(jiān)、林業(yè)等有關(guān)職能部門要將預(yù)測預(yù)警能力建設(shè)作為應(yīng)急管理工作的重點認真落實,科學布點,加強裝備,提高監(jiān)測水平,鎮(zhèn)人民政府要做好應(yīng)急信息的收集、研判和報告,落實現(xiàn)場處置的工作措施。
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(三)健全應(yīng)急管理機制。要健全隱患排查監(jiān)控機制,落實整改措施,將各類風險隱患消除在萌芽狀態(tài)。強化突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警機制,提高綜合監(jiān)測和預(yù)警水平,加快預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè),充分利用各種手段,擴大預(yù)警信息覆蓋范圍。強化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,充分發(fā)揮各專項預(yù)案的應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)作用,完善縣應(yīng)急委成員單位聯(lián)動機制,建立健全各類應(yīng)急隊伍及救援裝備統(tǒng)一調(diào)度、快速運送、合理調(diào)配、密切協(xié)作的工作機制,形成有效處置突發(fā)事件的合力,提高跨單位、跨社區(qū)、跨行業(yè)之間的突發(fā)事件處置水平。完善社會動員機制,充分發(fā)揮群眾團體、社會組織、基層自治組織及公民在突發(fā)事件預(yù)防和處置等方面的作用。
(四)深化應(yīng)急管理法制建設(shè)。深入貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》,加強執(zhí)法督查力度,不斷深化應(yīng)急管理法制建設(shè)。
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(五)全力推進“一網(wǎng)五庫”建設(shè)。在建立健全各級各部門應(yīng)急管理工作聯(lián)絡(luò)網(wǎng)的同時,加大完善“五庫”(應(yīng)急物資庫、救援專業(yè)隊伍庫、安全隱患庫、法律法規(guī)庫、突發(fā)事件典型案例庫)工作力度,全面掌握各類救援隊伍、救援物資的分布和儲備情況,分門別類,逐一整理建檔入庫。同時通過完善應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng),壯大突發(fā)事件基層信息員隊伍,拓寬信息報送渠道,提高信息報送時效和質(zhì)量。
二、拓展基層應(yīng)急管理內(nèi)涵
(一)加強基層應(yīng)急管理工作指導。通過組織業(yè)務(wù)培訓、召開現(xiàn)場會、派出指導組、召開座談會、組織外出學習參觀等形式,加強對基層應(yīng)急管理工作的指導。
(二)充實基層應(yīng)急管理工作力量。嚴格落實基層單位應(yīng)急管理人員編制體制,開展應(yīng)急志愿者服務(wù)培訓活動,充實基層應(yīng)急管理人員。
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(三)深化基層應(yīng)急管理示范點建設(shè)。堅持以抓機構(gòu)、抓預(yù)案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓排查、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯(lián)動等“十個抓”為突破口,以建立健全信息早報告、苗頭早預(yù)防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”的工作機制為重點,務(wù)求在推進應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急機制建立等方面有新的突破。特別是對口單位要加強對“四個一”示范點的指導,繼續(xù)加強演練和深化管理,并適時進行總結(jié)評估,好的經(jīng)驗做法要及時推廣,對確實有困難的單位,要采取輔助措施,結(jié)合實際,以點帶面,全面鋪開基層應(yīng)急管理工作。
三、強化值守和信息報送工作
(一)嚴格執(zhí)行應(yīng)急值守制度。進一步健全縣應(yīng)急值班制度,著力提高應(yīng)急值班人員素質(zhì)。構(gòu)建覆蓋縣機關(guān)、鎮(zhèn)、村(居)和重點企事業(yè)單位的值班工作網(wǎng)絡(luò)。村(居)逐步實現(xiàn)專人24小時值班制度,確保信息暢通,實現(xiàn)值守工作“縱向到底”。
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(二)狠抓信息報送工作。嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送制度。加強信息員管理,開展信息報送工作培訓。嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報送通報考核制度,進一步提高信息報送時效和質(zhì)量,有效防止突發(fā)事件信息遲報、誤報、謊報、瞞報、漏報。健全信息發(fā)布和輿論引導機制,加強突發(fā)事件的信息發(fā)布、輿情分析和輿論引導工作,健全對相關(guān)信息的核實、審查、發(fā)布和管理。
(三)建立健全定期會商制度??h各類突發(fā)事件專項指揮機構(gòu)辦公室要定期召開突發(fā)事件隱患評估與防范對策會商會議,明確突發(fā)事件信息報告重點,提高突發(fā)事件信息報告的針對性,并于每季度最后一個月的第二周將有關(guān)會商情況書面報送縣應(yīng)急辦。
四、提高應(yīng)急保障能力
(一)加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。今年,將進一步做好縣應(yīng)急救援隊伍和各鎮(zhèn)應(yīng)急救援分隊組建工作,并配備必要裝備,以增強我縣綜合搶險救援能力。有關(guān)部門和單位要充實完善專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),依托現(xiàn)有資源,加強公安消防、抗洪搶險、森林消防、應(yīng)急通信、道路搶通、電力搶修、危險化學品事故處置、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等專業(yè)隊伍以及志愿者隊伍建設(shè);各鎮(zhèn)、村(居)重點加強維穩(wěn)調(diào)解、民兵應(yīng)急救援、義務(wù)消防隊、衛(wèi)生醫(yī)療、事故救援等應(yīng)急隊伍和志愿者隊伍建設(shè);企業(yè)單位要加強專門應(yīng)急隊伍、保衛(wèi)人員、消防隊等應(yīng)急隊伍建設(shè)。加強治安巡邏、防暴突擊、公共衛(wèi)生、搶險救災(zāi)等應(yīng)急隊伍之間的合作,組織聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。
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