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職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置要科學(xué)地論證
為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)水平的提升，職業(yè)院校早已改變了舊有的專業(yè)設(shè)置模式，一方面積極評估并調(diào)整現(xiàn)有專業(yè)，發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢;另一方面嘗試預(yù)測專業(yè)設(shè)置的可行性，希望能開拓新的服務(wù)領(lǐng)域。值得注意的是，面對就業(yè)崗位“僧多粥少”的嚴(yán)峻局面，一些職業(yè)院校所開設(shè)的專業(yè)方向或是新開設(shè)的專業(yè)，學(xué)生畢業(yè)即面臨失業(yè)。這種情況的出現(xiàn)，雖有多種原因，但與部分職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置的不合理密切相關(guān)。對于職業(yè)院校而言，專業(yè)是其與社會聯(lián)系的橋梁，直接影響其培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、招生類別、發(fā)展方向及社會聲望;對學(xué)生個體來說，所學(xué)專業(yè)在很大程度上決定其知識結(jié)構(gòu)、工作能力和就業(yè)面向。從這一意義上講，專業(yè)設(shè)置是職業(yè)教育的核心環(huán)節(jié)。
據(jù)調(diào)查，大多數(shù)職業(yè)院校沒有為專業(yè)設(shè)置而設(shè)立研究機(jī)構(gòu)，有相當(dāng)一部分職業(yè)院校特別是中職學(xué)校對專業(yè)開發(fā)的方法不甚了解，有些學(xué)校甚至僅憑學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)個人意見或召開班子會議就可以設(shè)置專業(yè)，而不是通過科學(xué)地論證。盡管部分職業(yè)院校在開發(fā)專業(yè)上取得了一定成效，但由于缺乏理論指導(dǎo)、系統(tǒng)研究、科學(xué)論證以及必要的技術(shù)手段，因此在專業(yè)設(shè)置的指導(dǎo)思想、方法和手段上還存在一些問題。主要表現(xiàn)為：一是專業(yè)設(shè)置存在一定的隨意性;二是專業(yè)設(shè)置存在一定的盲目性;三是新設(shè)置專業(yè)名稱不規(guī)范、內(nèi)涵模糊不清;四是部分專業(yè)設(shè)置的口徑過于狹窄。
此次印發(fā)的《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》(以下簡稱《意見》)特別強(qiáng)調(diào)“改善專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局”。《意見》進(jìn)一步完善了職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)制度，推動了職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置的規(guī)范性。領(lǐng)會文件精神，在實(shí)踐中引導(dǎo)職業(yè)院?？茖W(xué)合理設(shè)置專業(yè)，提升專業(yè)建設(shè)水平，要把握好以下四個方面。
第一，準(zhǔn)確把握方向，適度超前。
職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置可借鑒其他院校的成功經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合本地特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展趨勢、科技發(fā)展走向，特別是本區(qū)域內(nèi)支柱產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢。在科學(xué)預(yù)測人才需求遠(yuǎn)景的基礎(chǔ)上，專業(yè)設(shè)置可適度超前，經(jīng)過一定時期的建設(shè)和完善，其成熟期可與人才需求的高峰期相一致，從而使專業(yè)具有良好的發(fā)展?jié)摿?。提高專業(yè)設(shè)置水平的一個重要途徑，就是確保專業(yè)設(shè)置要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的動態(tài)需求，實(shí)現(xiàn)《意見》倡導(dǎo)的“三緊貼”——緊貼市場、緊貼產(chǎn)業(yè)、緊貼職業(yè)設(shè)置專業(yè)。職業(yè)院校要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的要求和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)發(fā)展的變化而開設(shè)專業(yè)，并在保證相對穩(wěn)定的前提下，根據(jù)職業(yè)崗位群所要求的技能變化及時調(diào)整專業(yè)構(gòu)成要素。
第二，加快布局調(diào)整，服務(wù)發(fā)展。
專業(yè)布局涉及專業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、類型、內(nèi)涵等。職業(yè)教育專業(yè)布局調(diào)整優(yōu)化，就是實(shí)現(xiàn)職業(yè)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)的相互協(xié)調(diào)。一是圍繞產(chǎn)業(yè)布局專業(yè)。應(yīng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要，職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)—專業(yè)”的鏈接。《意見》提出，參照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，重點(diǎn)設(shè)置區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的鼓勵類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，減少或取消設(shè)置限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè);各地、各職業(yè)院校要圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極推進(jìn)相關(guān)專業(yè)建設(shè)。二是對接區(qū)域布局專業(yè)?！兑庖姟诽貏e強(qiáng)調(diào)，各地要統(tǒng)籌管理本地區(qū)專業(yè)設(shè)置，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相適應(yīng)的專業(yè)布局。這樣的布局既可以著眼像“一帶一路”這樣的國家戰(zhàn)略，也可以著眼像長江經(jīng)濟(jì)帶這樣的經(jīng)濟(jì)帶、產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群，同時要注意東部、中部和西部職業(yè)教育合作中專業(yè)發(fā)展的良性互動及對民族特色專業(yè)的扶持。三是銜接層次布局專業(yè)。技能人才系統(tǒng)化培養(yǎng)已是趨勢。中等職業(yè)教育—?？茖哟温殬I(yè)教育—本科層次職業(yè)教育的縱向銜接，實(shí)質(zhì)是專業(yè)課程體系的銜接。吉林、江蘇等地已開始推行“一體兩段”的試點(diǎn)。正如《意見》所提出的，中高職銜接專業(yè)要統(tǒng)籌制訂專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排開展公共基礎(chǔ)課、專業(yè)課和頂崗實(shí)習(xí)，注重不同層次培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置、工學(xué)比例、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式方法、教學(xué)資源配置的銜接，合理確定各階段課程內(nèi)容的難度、深度、廣度和能力要求?！兑庖姟匪岢龅膶I(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制的建立和專業(yè)設(shè)置預(yù)警信息的發(fā)布，以及職業(yè)教育國家級、省級示范專業(yè)點(diǎn)的遴選，將有利于推動專業(yè)布局進(jìn)一步優(yōu)化。
第三，拓寬專業(yè)口徑，提升機(jī)會。
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，職業(yè)崗位的知能內(nèi)涵和技術(shù)含量日益豐富，職業(yè)崗位的變更周期日趨縮短，技術(shù)含量高、復(fù)合型職業(yè)崗位不斷涌現(xiàn)，而低技術(shù)崗位則大量消失。在快速多變的知識經(jīng)濟(jì)時代，職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置不僅要考慮學(xué)生專業(yè)技術(shù)能力的培養(yǎng)，還要考慮他們未來技術(shù)崗位發(fā)展與變化的需要。為此，應(yīng)拋棄那種認(rèn)為職業(yè)教育應(yīng)針對具體的職業(yè)崗位設(shè)置專業(yè)的片面認(rèn)識，積極拓寬專業(yè)設(shè)置的口徑，使畢業(yè)生有廣泛的就業(yè)機(jī)會。如《意見》所要求的，要注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)改革和建設(shè)，服務(wù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、低碳化、智能化發(fā)展;要圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、“中國制造2025”等要求，適應(yīng)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展實(shí)際。這是職業(yè)院校提升專業(yè)設(shè)置水平的一個重要途徑，同時也是經(jīng)濟(jì)規(guī)律和教育規(guī)律的必然反映。
第四，立足自身?xiàng)l件，突出優(yōu)勢。
校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、設(shè)備，校內(nèi)專職教師和兼職教師數(shù)量、層次、結(jié)構(gòu)組成，校外實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地、合作培養(yǎng)單位及相近專業(yè)在校生數(shù)、畢業(yè)生就業(yè)率等軟硬件條件是專業(yè)設(shè)置的物質(zhì)和人才基礎(chǔ)，是專業(yè)得以正常運(yùn)行和實(shí)現(xiàn)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的基本條件，也是提高教學(xué)質(zhì)量和完成教學(xué)任務(wù)的根本保證。因此，職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置一定要立足于自身?xiàng)l件，發(fā)揮自身優(yōu)勢，不能以降低人才培養(yǎng)規(guī)格和水準(zhǔn)為代價而盲目開設(shè)專業(yè)。
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