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年來(lái)，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，新溪口鄉(xiāng)黨委一班人堅(jiān)持以黨的十七大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委的中心工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)、銳意進(jìn)取、致力創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，積極構(gòu)建預(yù)防到位、監(jiān)督有力、懲治嚴(yán)明的懲防腐敗體系，為構(gòu)建文明和諧社會(huì)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。同時(shí)，堅(jiān)持以人為本、解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，以打造“特色果品之鄉(xiāng)”為目標(biāo)，較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)和基層組織建設(shè)也得到加強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的意識(shí)得到不斷提升。
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一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)新溪口鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展
五年來(lái)，我鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)工作和各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，努力打造特色果品之鄉(xiāng)
我鄉(xiāng)加大工作力度，抓好“三農(nóng)”工作，增加農(nóng)民收入，加大投入、以人為本保民生。堅(jiān)持以抓好“三口柑橘”、“愛(ài)娟”山核桃、“三尖露”茶葉和新安江有機(jī)魚等主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升為突破口，開展“三口柑橘”采摘一日游等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)外宣傳力度，產(chǎn)生了良好的品牌效應(yīng)，受到了廣大群眾的支持和擁護(hù)。
(二)加大力度招商引資做好項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的改善。
五年來(lái)，我鄉(xiāng)始終不放松招商引資工作。先后招來(lái)了浙商老板在太平村建設(shè)平安水電站、制磚廠和旌煌木芯板廠。通過(guò)引鳳還巢新建了三家服裝廠和茶廠，為我鄉(xiāng)的剩余勞動(dòng)力就業(yè)及鄉(xiāng)財(cái)政收入的增加打下了基礎(chǔ)。鄉(xiāng)財(cái)政收入從2005年的15萬(wàn)到2010年完成109萬(wàn)，增加幅度達(dá)726.6 %。第一期投資1500萬(wàn)元的塔坑大塢口造地創(chuàng)業(yè)工業(yè)園項(xiàng)目正在積極籌辦中，預(yù)計(jì)春節(jié)后即可開工。
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在抓好招商引資工作的同時(shí)，積極做好向上爭(zhēng)取項(xiàng)目建設(shè)工作，以促進(jìn)全鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)置的改善。五年來(lái)，除了積極配合縣重點(diǎn)工程，開通和硬化了武新前公路，還開通村級(jí)公路3條，里程達(dá)17.165公里，全部實(shí)現(xiàn)了“村村通”、村村硬化，總投資達(dá)600多萬(wàn)元;共新建生產(chǎn)生活碼頭4座，總投資120多萬(wàn)元，另外全鄉(xiāng)安全飲水工程基本完成，全鄉(xiāng)村民基本飲用上了純凈的自來(lái)水。鄉(xiāng)政府及學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社分別建設(shè)了辦公大樓，總投資達(dá)400多萬(wàn)元。溪口新村建設(shè)共投入2000多萬(wàn)元，造地35畝，安置拆遷農(nóng)民78戶。5年來(lái)全鄉(xiāng)固定資產(chǎn)投資總計(jì)達(dá)3000多萬(wàn)元，從而促進(jìn)了新溪口鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的改善和新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)建設(shè)工作，全力打造宜居宜業(yè)的文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過(guò)人代會(huì)決定形式，加強(qiáng)對(duì)公路沿線農(nóng)民建房管理，強(qiáng)化文明創(chuàng)建，推進(jìn)特色生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。
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(三)抓好社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
一是關(guān)注困難群體，解民困。對(duì)全鄉(xiāng)困難群體、特困戶通過(guò)發(fā)放最低生活保障金、救濟(jì)金等方式保障困難民眾的基本生活;加強(qiáng)敬老院和五保戶工作，每年都提供供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)確保供養(yǎng)對(duì)象的溫飽;發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和五老人員等補(bǔ)貼、定補(bǔ)金、殘廢金、撫恤金;對(duì)重度精神病人由縣殘聯(lián)資助進(jìn)行了免費(fèi)醫(yī)治;救助貧困殘疾學(xué)生，落實(shí)殘疾人的“安居工程”。實(shí)施庫(kù)區(qū)移民后期扶持政策，庫(kù)區(qū)移民及其后代每人每年發(fā)放六百元補(bǔ)助金。二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)民合作醫(yī)療制度工作。五年來(lái)，全鄉(xiāng)有300余人參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，新農(nóng)合參合率達(dá)95%以上。三是抓好示范，積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。做好村莊規(guī)劃編制及示范村和市級(jí)生態(tài)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)所在地溪口的新農(nóng)村建設(shè)工作。塔坑村做為全省大中型水庫(kù)移民后期扶持項(xiàng)目十個(gè)示范村之一，新農(nóng)村建設(shè)工作也正在強(qiáng)力推進(jìn)之中。四是加大教育、醫(yī)療、文化投入保民生。多方籌集資金，建設(shè)中心學(xué)校綜合大樓，實(shí)施危房改造工程，新建中心學(xué)校學(xué)生宿舍樓、教學(xué)樓以及塔坑小學(xué)、育林小學(xué)教學(xué)樓等。無(wú)償為中心學(xué)校提供用地，新建中心學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和校園圍墻。完善了鄉(xiāng)村初級(jí)衛(wèi)生保健體系，改建衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓，村村建成“衛(wèi)生室”，有效解決了“看病難”問(wèn)題。七個(gè)村建成了農(nóng)家書屋，農(nóng)民群眾的精神文化生活有了新的保障。五是轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力，全力抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。我鄉(xiāng)積極加大工作力度，加強(qiáng)農(nóng)民富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、就業(yè)工作，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和信息服務(wù)，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，組織富余勞動(dòng)力參加招聘企業(yè)招聘會(huì)，五年來(lái)，我鄉(xiāng)成功轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力2000余人，解決了我鄉(xiāng)部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。
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(四)抓好社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
一是強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理工作保穩(wěn)定。五年來(lái)，我鄉(xiāng)嚴(yán)厲打擊刑事犯罪活動(dòng)，強(qiáng)力處置“6.2事件”，加大力度做好“五五普法”工作，維護(hù)了社會(huì)治安的穩(wěn)定。二是加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度保穩(wěn)定。我鄉(xiāng)扎實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日活動(dòng)，傾聽群眾呼聲，解決群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾糾紛，疏導(dǎo)群眾情緒，解決突出問(wèn)題，確?！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲟l(xiāng)”。三是提高安全監(jiān)管力度保穩(wěn)定。五年來(lái)，我鄉(xiāng)加大安全生產(chǎn)、消防安全、食品安全檢查力度，社會(huì)秩序穩(wěn)定，無(wú)重大安全事故發(fā)生。四是加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè)和陣地建設(shè)，開展聯(lián)防聯(lián)調(diào)，為保穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)的保障。
二、 加強(qiáng)基層組織建設(shè)，不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
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五年來(lái)，我鄉(xiāng)廣泛開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和基層組織建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)，扎實(shí)抓好基層組織建設(shè)，實(shí)施三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“動(dòng)車組”戰(zhàn)略，開展創(chuàng)建“五個(gè)好”黨委、村黨組織和“十星級(jí)黨員”評(píng)選。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，努力發(fā)揮黨委的政治核心作用。完善健全各項(xiàng)工作制度，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，工作機(jī)制逐步健全，提高了班子的執(zhí)政能力。深入推行“一線工作法”，實(shí)行干部聯(lián)系基層、幫扶困難群眾，著力解決“無(wú)人辦事”和“無(wú)能力辦事”的問(wèn)題。認(rèn)真做好黨委中心組學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。堅(jiān)持民主集中制，做到重大事項(xiàng)集體研究、集體決策。實(shí)施“陽(yáng)光村務(wù)”工程，開展“三票評(píng)議”，認(rèn)真抓好以村黨(總)支部為龍頭的村級(jí)基層組織建設(shè)。我們?cè)谧ズ么鍍晌嘧咏ㄔO(shè)的同時(shí)，還特別重視陣地建設(shè)，五年中，全鄉(xiāng)共新建6個(gè)村部大樓。重視抓好組織發(fā)展工作。五年來(lái)共發(fā)展黨員53名，無(wú)一個(gè)支部出現(xiàn)3年沒(méi)發(fā)展一名黨員的情況。
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認(rèn)真做好全縣第三批村級(jí)區(qū)域規(guī)模調(diào)整工作，我鄉(xiāng)從2010年10月份開始，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)、廣泛征求意見和投票，并報(bào)縣政府審批，全鄉(xiāng)8個(gè)村調(diào)整合并為3個(gè)村，其中育林、仰坦、太平、地嶺、溪口5個(gè)村合并為一個(gè)村，人口達(dá)5600多、黨員達(dá)210多名。并在民主推薦、考核的基礎(chǔ)上組建了合并后村黨支部和村委會(huì)籌備組班子，圓滿完成了我鄉(xiāng)的村級(jí)區(qū)域規(guī)模調(diào)整工作，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村的改革和基層組織建設(shè)。
三、實(shí)施三個(gè)“落實(shí)”，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速科學(xué)發(fā)展提供保障
(一)落實(shí)制度建設(shè)，規(guī)范干部行為準(zhǔn)則
1、規(guī)范財(cái)務(wù)制度管理
為斷源除根，著力治本，源頭治腐，不斷增強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)政活力，集中有限財(cái)力辦事，開源節(jié)流保增長(zhǎng)。五年以來(lái)，我鄉(xiāng)規(guī)范財(cái)務(wù)制度，嚴(yán)格落實(shí)省市縣關(guān)于厲行節(jié)約的有關(guān)要求，實(shí)行收支兩條線和“一把手”兩個(gè)“不親自分管”，有效控制了一般性開支，真正起到了節(jié)流的效果。
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2、規(guī)范干部管理制度
我鄉(xiāng)為規(guī)范干部管理制度，嚴(yán)格貫徹縣委的“四個(gè)機(jī)制”。一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。層層建立懲防體系領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成了上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和每年的黨委民主生活會(huì)活動(dòng)，積極響應(yīng)縣委部署的反腐倡廉工作。二是建立廉潔考評(píng)機(jī)制。我鄉(xiāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同部署、同落實(shí)、同考核，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé)的同時(shí)，進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制量化考核，簽訂責(zé)任書，實(shí)行年年考核。三是建立權(quán)力制約機(jī)制。建立和完善了任前廉政談話制度、辦事公開制度、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)制度、重大問(wèn)題民主決策制度。四是建立工作問(wèn)責(zé)機(jī)制，明確直接責(zé)任和失察責(zé)任追究辦法。
(二)落實(shí)干部嚴(yán)格管理，提升干部廉潔自律的自覺(jué)性
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1、抓學(xué)習(xí)教育，提高干部自身素質(zhì)
抓好黨員干部作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)基層組織建設(shè)，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，狠抓黨員干部的思想道德教育和紀(jì)律教育，開展以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題的教育活動(dòng)。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)就是責(zé)任的理念。把學(xué)習(xí)當(dāng)作黨員干部的一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種立身之本來(lái)抓，組織各級(jí)黨員干部進(jìn)行業(yè)務(wù)技能、法律知識(shí)、廉政知識(shí)的考試，寫學(xué)習(xí)心得和工作體會(huì)，使黨員干部知法規(guī)、懂業(yè)務(wù)，做到依法行政、不因公“負(fù)傷”。二是強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任”的理念。把提升群眾幸福指數(shù)作為黨員干部的工作落腳點(diǎn)來(lái)抓，促進(jìn)黨員干部在群眾最怨、最難、最需、最盼上改作風(fēng)、找方法、出好力，做到用權(quán)慎始、慎獨(dú)、慎微。三是把常態(tài)化、制度化作為加強(qiáng)黨員干部廉政教育的重要途徑來(lái)抓，經(jīng)常開展廉政教育。
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2、抓管理，規(guī)范干部行為
黨風(fēng)廉政建設(shè)的生命力在于抓落實(shí)。一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為廉政教育的重點(diǎn)對(duì)象，做到對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政教育“五個(gè)有”：即有定期對(duì)各單位開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查;有計(jì)劃安排黨員干部的廉政教育必修課;有檢查參加理論中心組的黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)情況;有帶頭作黨風(fēng)廉政建設(shè)輔導(dǎo)報(bào)告;有把黨風(fēng)廉政教育納入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任考核范圍。二是抓住“節(jié)日防腐”這個(gè)重點(diǎn)。在每年的元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等幾個(gè)重要節(jié)日，集中開展廉政教育，集中進(jìn)行專項(xiàng)糾風(fēng)整治，防止奢侈浪費(fèi)行為和貪污受賄行為。三是抓住“四個(gè)文件”這個(gè)重點(diǎn)。加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律和作風(fēng)轉(zhuǎn)變上做到“五個(gè)帶頭”：即帶頭體察民意，帶頭接受監(jiān)督，帶頭執(zhí)行制度，帶頭勤儉節(jié)約，帶頭嚴(yán)管身邊人。
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